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DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO
COMMISSIONE REGIONALE D.I.U.
DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO
Diritto Internazionale Umanitario
…ma che cos’è?
È un insieme di norme
valide a livello internazionale
che si applicano in caso di conflitto armato
che hanno uno scopo umanitario: evitare mali superflui e sofferenze inutili
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Diritto Internazionale Umanitario
Jus ad bellum:diritto ALLA guerra
Norme giuridiche che determinano in quali situazioni è legittimo l’uso della forza bellica e quando non lo è. (Carta delle NU 1945: unico uso legittimo della forza è quello difensivo).
Jus in bello:diritto NELLA guerra
Norme volte a rendere meno disumane le conseguenze della lotta armata. Limitano i mezzi e i metodi utilizzati in guerra. Questo è il DIU
Le regole del DIU si applicano indipendentemente dalla legittimità del conflitto
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Una distinzione puramente storica…
Diritto dell’Aja � norme che riguardano la conduzione delle ostilità. (dalle Convenzioni dell’Aja del 1899 e 1907)
Diritto di Ginevra � norme volte alla salvaguardia del personale militare fuori combattimento e delle persone non coinvolte attivamente nelle ostilità. (dalla Convenzione di Ginevra del 1864 e successive)
È una distinzione che si può ancora trovare nei testi ma non è più rispettata.
Es: i Protocolli Aggiuntivi del 1977 di Ginevra contengono norme riguardanti la salvaguardia delle categorie protette ma anche sulla conduzione delle ostilità.
Diritto Internazionale Umanitario
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Internazionali
Forze armate di uno Stato contro:- forze armate dissidenti- gruppi armati organizzati con un comando responsabile che esercitano il controllo su una parte di territorio
Diritto Internazionale Umanitario
Conflitti armati
…non si parla più di “guerra”
Non internazionali
• Tra Stati• Popoli contro:
- dominazione coloniale- occupazione straniera
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L’unico scopo legittimo del conflitto armato è mettere fuori combattimento il nemico.
Questo deve essere fatto rispettando:
I PRINCIPI FONDAMENTALI DEL DIU
Principio di distinzione Principio di proporzionalità
I principi fondamentali del DIU
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La violenza bellica può essere rivolta solo contro combattenti ed obiettivi militari. Non può essere oggetto di offesa un civile o un bene di carattere civile.
Principio di distinzione
I principi fondamentali del DIU
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Ma cosa sono gli obiettivi militari?
Beni che per loro natura, ubicazione, destinazione o impiego contribuiscono effettivamente all’azione militare, e la cui distruzione totale o parziale, conquista o neutralizzazione offre, nel caso concreto, un vantaggio militare preciso.
E i beni di carattere civile?
Tutto ciò che non è un obiettivo militare
I principi fondamentali del DIU
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L’uso della forza contro l’obiettivo militare non deve causare perdite civili
superiori rispetto al vantaggio militare che ottengo.
Principio di proporzionalità
Perdite umane e danni alla popolazione civileINCIDENTALMENTE
CAUSATI
Vantaggio militare concretoe diretto
PREVISTO
I principi fondamentali del DIU
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Il diritto internazionale deve cercare di mediare tra la necessità militare e le esigenze umanitarie.
Per poter ottenere il rispetto delle norme umanitarie, deve essere lasciata la possibilità di mettere fuori combattimento il nemico.
Alcune norme prevedono la possibilità di derogare ad esse per esigenze connesse alle operazioni militari.
La necessità militare
I principi fondamentali del DIU
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Consuetudine: ripetizione uniforme e continuata nel tempo di certi comportamenti con la convinzione della loro obbligatorietà.
Cartelli: (dal 1500) regolamenti con durata limitata nel tempo e nello spazio; per il trattamento dei prigionieri di guerra o dei feriti o per il divieto di armi
Regolamenti: promulgati dai singoli Stati per le proprie truppe
Origine e evoluzione del DIU
Origine e evoluzione del DIU
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Tappa fondamentale per l’inizio della codificazione del DIU:
22 agosto 1864 � Convenzione di Ginevra
- Neutralità di chi non prende o non può più prendere parte alle ostilità.
- Neutralità garantita dall’emblema di Croce Rossa.
- Imparzialità dei soccorsi.
Vi ricordate cosa dice????
Origine e evoluzione del DIU
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Le quattro Convenzioni di Ginevra del 12 agosto1949
I Convenzione
volta al miglioramento delle condizioni dei feriti e dei malati delle Forze Armate in campagna
I trattati del DIU
I trattati che costituiscono il DIU
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II Convenzione
volta al miglioramento delle condizioni dei feriti, malati e naufraghi delle Forze Armate del mare e dell’aria
I Convenzione: volta al miglioramento delle condizioni dei feriti e dei malati delle Forze Armate in campagna
I trattati del DIU
Le quattro Convenzioni di Ginevra del 12 agosto1949
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III Convenzione
regola il trattamento dei Prigionieri di Guerra
I Convenzione: volta al miglioramento delle condizioni dei feriti e dei malati delle Forze Armate in campagnaII Convenzione: volta al miglioramento delle condizioni dei feriti, malati e naufraghi delle Forze Armate del mare e dell’aria
I trattati del DIU
Le quattro Convenzioni di Ginevra del 12 agosto1949
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IV Convenzione
volta alla protezione delle persone civiliin tempo di guerra
I Convenzione: volta al miglioramento delle condizioni dei feriti e dei malati delle Forze Armate in campagnaII Convenzione: volta al miglioramento delle condizioni dei feriti, malati e naufraghi delle Forze Armate del mare e dell’ariaIII Convenzione: regola il trattamento dei Prigionieri di Guerra
I trattati del DIU
Le quattro Convenzioni di Ginevra del 12 agosto1949
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I Convenzione: volta al miglioramento delle condizioni dei feriti e dei malati delle Forze Armate in campagna
II Convenzione: volta al miglioramento delle condizioni dei feriti, malati e naufraghi delle Forze Armate del mare e dell’aria
III Convenzione: regola il trattamento dei Prigionieri di Guerra
IV Convenzione: volta alla protezione delle persone civili in tempo di guerra
I trattati del DIU
Le quattro Convenzioni di Ginevra del 12 agosto1949
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ARTICOLO 3 COMUNE ALLE CONVENZIONI DI GINEVRA
Convenzione in miniatura
Riporta la clausola “Martens”
Si applica in caso di conflitto armato PRIVO di carattere
internazionale
Per le persone che non partecipano alle ostilità,
garanzie di
Trattamento umano senza distinzioni
Raccolta e cura dei feriti
Le 4 Convenzioni di Ginevra del 1949 si applicano solo nei conflitti armati internazionali fatta eccezione per l’articolo 3 comune a tutte le 4 convenzioni.
I trattati del DIU
Le Parti in conflitto si sforzeranno di stipulare
ACCORDI SPECIALI per attuare le altre disposizioni
delle convenzioni
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I Protocollo
protezione delle vittime dei conflitti armati internazionali
I trattati del DIU
I due Protocolli Aggiuntivi del 1977 alle quattro Convenzioni di Ginevra del 12 agosto1949
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II Protocollo
protezione delle vittime dei conflitti armati non internazionali
I Protocollo: protezione delle vittime dei conflitti armati internazionali
I trattati del DIU
I due Protocolli Aggiuntivi del 1977 alle quattro Convenzioni di Ginevra del 12 agosto1949
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I Protocollo: protezione delle vittime dei conflitti armati internazionali
II Protocollo: protezione delle vittime dei conflitti armati non internazionali
I trattati del DIU
I due Protocolli Aggiuntivi del 1977 alle quattro Convenzioni di Ginevra del 12 agosto1949
Nota: in queste norme si inizia a parlare per la prima volta di protezione dell’ambiente naturale
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Quindi…quali norme si applicano ai diversi conflitti?
Conflitti armati internazionali
Conflitti armati non internazionali
• 4 Convenzioni di Ginevra del 1949• I Protocollo Aggiuntivo del 1977
• Art. 3 comune alle 4 Conv. Ginevra del 1949• II Protocollo Aggiuntivo del 1977
I trattati del DIU
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Convenzione dell’Aja per la protezione dei beni culturali del 1954
Perché il Diritto Internazionale Umanitario si occupa dei beni culturali?
I trattati del DIU
Riconosciuti patrimonio culturale dell’umanità intera.
PROTEZIONE!
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OPPURE(Protezione speciale + trasporto)
La protezione termina solo per motivi di necessità militare imperiosi e inderogabili
Protezione generale: data a tutti i beni culturali riconoscibili, anche se privi del simbolo protettivo
Protezione speciale: protetti anche da leggi statali, lontani da installazioni militari.
1999: Protocollo per la protezione rinforzata
I trattati del DIU
Convenzione dell’Aja per la protezione dei beni culturali del 1954
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1997 – Trattato di Ottawa sul divieto di uso, stoccaggio, produzione, e trasferimento delle mine antipersona e sulla loro distruzione
…perché?
Origine e evoluzione del DIU
Sviluppi recenti del DIU
Impegno degli Stati a:
non usare mine anti-persona
non sviluppare, produrre, acquistare, tenere in stock, trattenere o trasferire ad alcuno mine anti-persona
distruggere o assicurare la distruzione di tutte le mine anti-persona
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1998 – Trattato di Roma
È lo statuto della Corte Penale Internazionale
Origine e evoluzione del DIU
Sede: L’AJA
E’ competente sui crimini di
- GENOCIDIO
- CRIMINI CONTRO L’UMANITA’
- CRIMINI DI GUERRA
La Corte ha una competenza complementare a quella dei singoli Stati, dunque può intervenire solo se e solo quando gli Stati non vogliono o non possono agire per punire crimini internazionali.
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Armi vietate tra il 1980 e il 1996
1980: armi che possono causare danni eccessivi o effetti indiscriminati: schegge non localizzabili; mine; armi incendiarie
1993: armi chimiche
1995: laser accecanti
1996: mine e trappole esplosive
Origine e evoluzione del DIU
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…e le armi nucleari????
Origine e evoluzione del DIU
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Gli Stati sono tenuti a rispettare e a far rispettare le norme del DIU, devono comprenderne l’insegnamento nei programmi di istruzione militare e incoraggiarne lo studio da parte della popolazione civile
Diritto Internazionale Umanitario
Diffusione del DIU
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