Shanshan Zhu

DIRITTI FONDAMENTAL

I NELLA CINA

DEL XXI SECOLO

Diritti umani in Cina

1. La Costituzione cinese2. Pena di morte3. Il diritto penale e il processo penale4. Piazza Tian An Men5. Liu Xiaobo6. La donna7. Le minoranze etniche e religiose8. Dialogo EU-China

1. La Costituzione cinese

Capitolo II «I diritti e i doveri fondamentali dei cittadini»

Articolo 33: Lo stato rispetta e preserva i diritti umani (2004)

Articolo 35: i cittadini della RPC hanno libertà di parola, stampa, riunione, associazione, processione, dimostrazione.

Articolo 36: i cittadini della RPC hanno libertà di credenza religiosa.

Articolo 37: la libertà personale dei cittadini della RPC è inviolabile.

Articolo 41: i cittadini della RPC hanno il diritto di proporre critiche e suggerimenti riguardo a qualsiasi organo statale o membro del personale statale.

2. Pena di morte – In passato

Lingchi (morte dei mille tagli o morte lenta)

• Forma di esecuzione usata nella Cina imperiale tra 900 e 1905

• Utilizzata anche dai Nazionalisti contro i Comunisti (1927-1950)

• anche durante la Rivoluzione culturale (1966-1969)

2. Pena di morte - Oggi

Il codice penale prevede la pena di morte per più di 60 reati, compresi quelli che non comportano spargimento di sangue:

- Corruzione- Produzione e commercializzazione di

materiale pornografico- Reati di droga- Reati finanziari

Fiorente mercato di espianto degli organi

Nel 2003 un noto parlamentare ha dichiarato che ogni anno vengono eseguite 10 mila condanne a morte (quasi una all’ora)

Maggio 2013: le autorità hanno annullato la condanna a morte a carico dell’ imprenditrice Wu Ying per “raccolta fraudolenta di fondi”, aprendo i l dibattito sull’abolizione della pena capitale per reati finanziari.

Emendamenti del codice di procedura penale - I l Tribunale supremo del popolo potrebbe modificare le condanne a

morte in tutti i casi. - Obbligatoria la registrazione o le r iprese video degli interrogatori di

sospettati - Imporrebbero ai tr ibunali, ai pubblici ministeri e alla polizia di

notificare l’assegnazione di un avvocato difensore per tutti i sospettati e gli imputati che rischiano la condanna a morte o l’ergastolo.

A novembre, le autorità hanno annunciato che, sarebbe stato varato un nuovo sistema di donazione degli organi a l ivello nazionale, per eliminare gradualmente il r icorso all’asportazione di organi dei prigionieri messi a morte.

2. Pena di morte: progressi?

1998- Eliminazione dal codice penale dei reati controrivoluzionari

Restano però: - crimini contro l’unità della madrepatria - crimini contro la sicurezza nazionale - diffusione dei segreti di stato

Sono crimini attribuiti anche a chi è in possesso di una copia della Dichiarazione universale dei diritti umani o di documentazione su uccisioni compiute dalla polizia.

Ottobre 1998: la Repubblica popolare cinese ha firmato ma non ratificato il Patto internazionale sui diritti civil i e politici

3. Il diritto penale e il processo

Torture fisiche: percosse, sospensioni per le braccia, applicazione di manette taglienti ai polsi e alle caviglie, bruciature, stupri, negazione di acqua e cibo

Torture psicologiche: minacce, detenzione in isolamento o in celle minuscole e senza luce.

I l Codice penale e i l Regolamento di centri di detenzione vietano « le percosse, l ’abuso verbale, le punizioni corporali e i maltrattamenti ».

Migliaia di prigionieri sono detenuti in laogai Nel Marzo del 2013 il Premier Li Keqiang ha annunciato che verrà

smantellato i l sistema di «rieducazione attraverso i l lavoro» (laogai)

La tortura

1 gennaio 2013: - Si garantisce i l diritto di incontrare un avvocato. Nella pratica non

accade

- Maggiori garanzie per i sospetti criminali e imputati minorenni e per le persone con disabil ità mentale

- Divieto di usare in tr ibunale prove estorte i l legalmente

- La polizia può arrestare persone e trattenerle in un luogo segreto fino a sei mesi, senza fornire alcuna informazione ai familiari .

I l 4 aprile l 'avvocato Wang Quanzhang ha obiettato sulla legalità del modo in cui un suo cliente, un praticante della Falun Gong, aveva reso le dichiarazioni, ossia mediante la tortura. I l giudice non solo ha respinto l 'obiezione ma ha ordinato l 'arresto dell 'avvocato per aver reso disturbo in aula.

La riforma del processo penale

1989A. - 15 Apri le: Morte di Hu Yaoban (Segretario del Partito): cordoglio

B. - 22 Apri le: funerali e richiesta di dialogo a Li Peng (Primo Ministro)

C. - Richieste: trasparenza, dialogo, l ibertà. D. Quattro modernizzazioni (scienza/tecnologia, agricoltura, industria

e difesa nazionale), e richiesta di aggiungerne una Quinta (cioè la democrazia)

E. - 13 maggio: sciopero della fame

F. - 19 maggio: promulgazione del la legge marziale (Deng Xiaoping + conformisti)

G. - 3 giugno: durante la notte, massacro di studenti, operai e civi l i

4. Piazza Tian An Men

4. Piazza Tian An Men

Il rivoltoso sconosciutoLa Dea della democrazia

4. Piazza Tian An Men 天安门

Movimento delle Madri di Tian an Men fondato nel 1989 da Ding Zilin.

Zhao Ziyang, segretario del partito comunista all’epoca della strage, essendosi opposto all’uso di forze armate, è stato condannato agli arresti domiciliari fino alla morte.Alla tragedia si susseguì non solo il passaggio (definitivo) all'economia di mercato, ma anche il consolidamento dei poteri del PCC, che ha causato un crescente autoritarismo

5. Liú Xiǎobō 刘晓波

Arrestato l’8 dicembre del 2008 per l’adesione alla Charta ’08

L'accusa è quella di “incitamento alla sovversione del potere dello stato”

Il 25 dicembre 2009 è stato condannato a 11 anni di prigione e a due anni di interdizione dai pubblici uffici

L’8 ottobre 2010 vincitore del Nobel per la pace

È la terza persona a ricevere il riconoscimento per la Pace mentre si trova in prigione, dopo Carl von Ossietzky (1935) e Aung San Suu Kyi (1991)

6. La donna dalla fine dell’impero ad oggi

Due detti cinesi:

"Un figlio maschio è come legna da ardere, una figlia femmina è solo una perdita (monetaria)",

"Una figlia porta danno per tre generazioni"Le donne, definite da Mao "l’altra metà del cielo", possono e devono fare quello che possono e devono fare gli uomini.Recentemente sono nate le organizzazioni “All China Women’s Federation” e la “National Women’s Studies Association” che si occupano, soprattutto, di migliorare le condizioni delle donne nelle zone rurali della Cina.

Nonostante la Costituzione sostenga l ' importanza della l ibertà rel igiosa (articolo 36), solo buddisti , taoisti , musulmani, protestanti e cattol ici vengono riconosciuti: le migliaia di praticanti ortodossi, ebrei, indù e bahai non hanno luoghi di culto e non possono averne per divieto del governo.

Pratiche rel igiose sotto totale controllo statale (da parte delle Associazioni patriottiche): nomina dei leader rel igiosi (si pensi al Panchen Lama), registrazione dei gruppi religiosi e la costruzione dei luoghi di culto.

Chi non si sottomette al controllo degli AP rischia i l carcere e sono note retate della polizia contro leader di comunità rel igiose sotterranee (non ufficiali).

Es. 2007. Condanna a morte del vescovo Giovanni Han Dingxian. I parenti sono stati avvisati poche ore prima della sua morte e la salma è stata subito cremata, secondo alcuni cattol ici , per coprire le prove di tortura.

7. Minoranze etniche e religiose

FALUN GONG : g ruppo sp i r i tua le v ietato da l 1999 in quanto “cu l to eret ico” . I l governo ha avv iato una campagna t r ienna le per accrescere i l tasso d i “ t rasformazione” de i seguac i de l Fa lun Gong. I seguaci che s i r ifiutavano d i ab iurare i l lo ro c redo erano a r i sch io d i sub i re tortura e a l t r i mal t rat tament i peggior i .

Le autor i tà hanno gest i to centr i d i detenz ione i l lega l i , ch iamat i in v ia ufficiosa “ cent r i d i lavagg io de l cervel lo” .

Due esempi :

- Zhou X iangyang , seguace de l Fa lun Gong , è s t a to a r res ta to ne l la sua ab i t az ione e po r ta to ne l ca rcere d i B inha i . P r ima aveva t rasco rso p iù d i 9 ann i i n de tenz ione ed e ra s ta to so t t oposto a i l avo r i f o rza t i e t o r tu ra to. Le au to r i tà hanno c ont inuato a r i fiu ta rg l i un avvoc ato.

I n r i sposta a un appe l l o sc r i t t o da l l a mog l ie p iù d i 2500 c i t t ad in i hanno firmato una pe t i z ione per ch iedere i l suo r i l a sc io . La donna è s ta ta in segu i to a r res ta ta a se t t embre , ass i eme a l f ra te l l o magg io re d i Zhou e ad a lmeno a l t re qua t t ro pe rsone .

- Bu Dongwe i , un p ra t i can te de l Fa lun Gong , ha p res ta to se rv i z io pe r due ann i e mezzo a l l a s t ru t tu ra d i Tuanhe a Be i j ing in un RTL (Re -educat ion T hrough Labou r. Questo per i l semp l i ce fa t t o d i aver eserc i ta to i l suo d i r i t t o d i c redenza re l ig io sa . Non sub ì a l cun p rocesso , fu sempl i cemente mandato a l l ' RTL per ave r " res i s t i t o a l l ' app l i caz ione de l le legg i naz iona l i " e per aver d i s tu rba to l ' o rd ine soc ia l e : l a p rova e ra una con fess i one verba le e 80 pag ine d i l e t t e ra tu ra Fa lun Gong che la po l i z i a ha det to d i aver scoper to i n casa sua .

Numerose persecuz ion i ne l le reg ion i ne l la Regione autonoma de l lo X in j iang Uiguro, ne l la Regione Autonoma Interna Mongola e in Tibet .

1975: Sir Christopher Soames è stato i l pr imo commissario europeo a vis itare la Cina

1980, a Strasburgo: primo incontro interparlamentare tra la delegazione del Parlamento europeo e quel la del Congresso nazionale del la Repubblica popolare. Pochi anni più tardi, di cooperazione scientifica e si avviano le consultazioni ministerial i per dare inizio anche al la cooperazione pol i t ica.

1985, a Bruxel les, s iglato un Accordo di cooperazione economica e commerciale tra Comunità europee e Cina, che mirava a "promuovere e intensificare gl i scambi commercial i "

1989: l 'Europa congela le relazioni con la Cina e dichiara l 'embargo sul la vendita di armi nel la Repubbl ica popolare.

Negli anni '90 l 'Unione europea tenta di r i lanciare i l dialogo con la Cina, fermo restando l 'embargo sul la vendita del le armi.

8. Dialogo UE-Cina

Dialogo economico-politico

Il nuovo millennio vede l'ingresso della Cina nella World Trade Organisation (WTO).

I rapporti diplomatici ed economici UE-Cina sono sempre più stretti: - durante i vertici UE-Cina viene sancito un accordo marittimo; - sono promossi investimenti e progetti in campo umanitario; - durante la Dalian Environment Conference, Commissione, Banca mondiale e

governo cinese discutono questioni relative all'ambiente e allo sviluppo sostenibile;

- con una dichiarazione comune, viene promosso la cooperazione in campo culturale tra Cina e UE;

- si avviano strette relazioni bilaterali sulla società dell'informazione e sulla ricerca in campo scientifico e tecnologico.

Dialogo sui diritti umani

I l dia logo specifico sui dir i tt i umani ha avuto inizio nel 1995 e ha dato buoni r isultati anche in col laborazione con altri partner internazional i :

- i l commissario ONU per i dir i tt i umani ha visi tato la Cina più volte, è stata firmata la Convenzione ONU sui dir i tt i c ivi l i e umani , così come quel la sui dir i tt i social i , economici e cultural i ; sono stat i r i lasciati a lcuni prigionieri ed è stata ist ituita una Commissione per progetti di cooperazione.

- La Commissione europea organizza seminari sui dir i tt i umani per esperti europei e cinesi per promuovere lo scambio di opinioni e di esperienze. Inoltre, negl i ult imi anni è stato portato avanti i l Programma di cooperazione legale e giuridica tra UE e Cina da un consorzio europeo guidato dal Bri t ish Counci l in col laborazione con i l governo cinese. La Commissione europea, inoltre, col labora al programma del le Nazioni unite per lo Svi luppo sostenibi le con un'iniziativa che mira a rafforzare i l ruolo del dir i tto e del la società civi le in Cina.

Problemi: - Approccio persuasivo piuttosto che imposit ivo in tema di d ir itt i umani - Continuo conflitto tra l ’ impegno degl i Stat i membri del l ’UE a favore dei

dir i tt i umani e gl i interessi commercial i ed economici : es. 1996 al la Sezione annuale del l ’A lto Commissariato per i Dir i tt i Umani gl i stat i del l ’UE non riuscirono ad accordarsi per presentare una r isoluzione contro la Cina. Olanda e Danimarca vennero messi in minoranza da Francia, Germania, Ita l ia, Spagna e Grecia, convint i che una r isoluzione sul la Cina avrebbe messo a r ischio gl i interessi economici europei.

- La Cina usa di frequente l ’argomento del relat ivismo culturale per giust ificare le proprie pratiche dei dir it t i umani

In conclusione: Non mancano tentativ i d i dialogo da parte del le ist i tuzioni del l ’UE. Tuttavia,

la pol i t ica dei d ir itt i umani condotta dal l ’Unione nei confronti del la Cina, pur mostrandosi affascinante dal punto di v ista retorico, nel la pratica contiene un significato e una portata assai l imitat i , almeno per i l momento .

Dialogo sui diritti umani

Dialogo sui diritti umani

«Spero che il mio paese diventi una terra dove ci si possa esprimere liberamente; dove le opinioni di tutti i cittadini siano rispettate; dove valori, idee, posizioni politiche diverse possano confrontarsi tra loro e coesistere pacificamente; dove le opinioni di maggioranza e della minoranza siano garantite allo stesso modo, in particolare siano pienamente rispettate e difese le idee politiche diverse da quelle di chi detiene il potere; dove tutte le convinzioni politiche possano essere espresse alla luce del sole per essere giudicate dal popolo […]. Spero di essere l‘ultima vittima delle interminabili inquisizioni letterarie cinesi e che, dopo di me, nessuno venga più incriminato per le sue parole.La libertà di espressione è il fondamento dei diritti umani, la radice dell'umanità, la madre della verità. Metterla al bando significa calpestare i diritti umani, soffocare la dignità dell’uomo, calpestare la verità».

Liu Xiaobo, Dichiarazione finale «Non ho nemici», 2009Monologhi del giorno del giudizio