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14 Aprile 2015 Direzione Sviluppo e Innovazione PROGETTO “ERICA” Easy Railway Infrastructure and Customs Access Dott. Francescalberto De Bari Direzione Sviluppo e Innovazione

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14 Aprile 2015

Direzione Sviluppo e Innovazione

PROGETTO “ERICA” Easy Railway Infrastructure and Customs Access

Dott. Francescalberto De BariDirezione Sviluppo e Innovazione

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Il Progetto Livorno Port Gateway prevede lo sviluppo strategico dell’accessibilità del Nodo di Livorno, comprensivo del porto e dell’interporto di Guasticce, in riferimento alle interconnessioni con il retroterra e l’infrastrutturazione portuale.

Il Progetto Globale mira a trasformare, nei prossimi 10 anni, la facies del Nodo di Livorno, sia sotto il profilo infrastrutturale, sia sotto il profilo dei servizi logistici di movimentazione e a alto valore aggiunto, incrementando la competitività dello scalo, la sostenibilità della filiera del trasporto e promovendo gli scambi commerciali lungo i grandi corridoi di trasporto individuati dalle reti europee TEN-T.

OPERACOSTI

PROGRAMMATIORIZZONTE TEMPORALE

“DARSENA EUROPA” – TERMINAL

CONTENITORI E RO- RO

643 milioni di euro 2025 (vasche di colmata in via di completamento)

CONNESSIONI FERROVIARIE 202 milioni di euro 2019 scavalco ferroviario della linea Genova-Roma2022 connessione diretta da Interporto a Pisa-Collesalvetti-Vada 2024 Bypass ferroviario dellastazione di Pisa

Altre opere + tratte ferroviarie

interne al porto + organizzazione

delle aree intra portuali

45 milioni di euro 2020

Il Progetto Globale – Livorno Port Gateway

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La cartina illustra le principali opere previstenel progetto globale e le contestualizzanell’ambito della rete regionale ed europeadelle infrastrutture di trasporto.

Il Livorno Port Gateway si pone l’obiettivo dicollegare più efficacemente il Nodo di Livornocon il Corridoio ‘Scandinavo-Mediterraneo’della Rete Centrale (Core network) delle TEN-T, rendendo possibile l’inoltro di carriferroviari direttamente da banchina finoall’hinterland di riferimento, ossia l’EuropaCentro-Orientale.

Il Progetto Globale – Livorno Port Gateway

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Il Progetto ERICA – Easy Railway Infrastructure and Customs Access (2014-IT-TM-0134-M) è stato candidato in data 24 Febbraio 2015 sul Bando pluriennale delle Opere del Connecting Europe Facility -CEF (Meccanismo per Collegare l’Europa), sulla Priorità 1 – Progetti Pre-identificati del Core Network (eliminazione dei colli di bottiglia e realizzazione dei collegamenti mancanti).

La tabella seguente riassume le informazioni di base del progetto ERICA:

Nome e acronimo di progetto ERICA - Easy Railway Infrastructure and Customs Access

Codice definitivo di progetto 2014-IT-TM-0134-M

Bando CEF Multiannual Programme Call for Proposals 2014 – Funding Objective01

Beneficiari - Autorità portuale di Livorno (Coordinatore)- Regione Toscana

Budget complessivo € 32.508.093,77

Co-finanziamento europeo richiesto € 11.509.932,12

Termine del progetto 31 Dicembre 2019

Il Progetto ERICA

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Il progetto ERICA- Easy Railway Infrastructure and Customs Access (2014-IT-TM-0134-M) si inserisce nellaprogrammazione globale, a seguito dell’approvazione del progetto RACCORDO –Rail Access from Coast toCorridor, con Decisione esecutiva 8957 (2014) fin. della Commissione Europea.

Il progetto ERICA porta alla fase esecutiva della realizzazione delle opere lo scavalco ferroviario della lineaGenova-Roma (denominato per brevità Intervento A) e due importanti collegamenti ferroviari interni alporto (denominati interventi D and E).Tali connessioni si qualificano come colli di bottiglia (bottleneck) della rete centrale.

Il progetto ERICA completa la fase della progettazione finale, necessaria per l’avvio della Valutazione diImpatto Ambientale (VIA) e un pronto inizio della fase esecutiva delle opere, gli interventi di collegamenti tral’interporto di Guasticce la linea Pisa-Collesalvetti-Vada e la linea Pisa Firenze, denominati per brevitàinterventi B e C.

Il progetto ERICA consegue altresì la progettazione finale degli interventi di riassetto delle aree portualidedicate alle Autostrade del Mare, di viabilità periportuale e di accesso al porto attraverso il varco unico(opere F, G e H).

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no. Work Package – Pacchetti di Lavoro Opera

1 Progetto esecutivo e opere dello scavalco ferroviario della linea Genova-Roma. A2 Progetto Definitivo del collegamento ferroviario diretto dall’interporto di Guasticce alla linea Pisa-Collesalvetti-Vada e del

bypass ferroviario della stazione di PisaB, C

WP2.1 Progetto definitivo del collegamento ferroviario direttodall’interporto di Guasticce alla linea Pisa-Collesalvetti-Vada e delbypass ferroviario della stazione di Pisa

B

WP2.2 Progetto definitivo del bypass ferroviario della stazione di Pisa C

3 Progetti definitivi e opere sui colli di bottiglia ferroviari interni al porto D, E

WP3.1 Progetto definitivo e opere del ponte ferroviario mobile dicollegamento con l’area dedicata ai contenitori del porto

D

WP3.2 Progetto definitivo e opere dei collegamenti interni al porto versol’area dedicata alle Autostrade del Mare e al porto Multipurpose

E

4 Progetti definitivi del Circuito doganale F, G,H

WP4.1 Progetti preliminari F, G,H

WP4.2 Progetti definitivi F, G,H

Il progetto ERICA si struttura conseguentemente in 4 Pacchetti di Lavoro, con obiettivi diversi in funzione dellamaturità associata a ciascun intervento.

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Il progetto ERICA è articolato in 9 Attività, con differenti percentuali di co-finanziamento, a seconda che si tratti di studi o di lavori.

Attività Oggetto Beneficiario Responsabile Durata

1- Scavalco ferroviario della Linea Genova-Roma- LAVORI

Realizzazione dello scavalco per il collegamento diretto tra il porto e l’interporto

Regione Toscana 2015-2019

2 – Connessioni ferroviarie con il retroterra –PROGETTAZIONE DEFINITIVA

Completamento dei progetti definitivi delle connessioni ferroviarie tra interporto- Pisa-Collesalvetti-Vada e linea Pisa- Firenze

Regione Toscana 2015-2016

3- Risoluzione dei colli di bottiglia nel porto di Livorno – PROGETTAZIONE DEFINITIVA E LAVORI

Realizzazione dei collegamenti ferroviari dentro il porto, ponte mobile e nuovi binari per area Multipurpose e AdM.

Autorità portuale di Livorno

2016-2018

4- Circuito Doganale-PROGETTAZIONE DEFINITIVA

Completamento dei progetti definitivi relativi alla configurazione delle aree portuali extra-Schengen, la viabilità e il varco unico

Autorità portuale di Livorno

2015-2017

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Attività Oggetto Beneficiario Responsabile Durata

5-Comunicazione e relazioni esterne -STUDI

Politica di promozione dei risultati di progetto

Autorità portuale di Livorno

2015-2017

6 - Comunicazione e relazioni esterne - LAVORI

Politica di promozione dei risultati di progetto

Autorità portuale di Livorno

2018-2019

7- Gestione del Progetto -STUDI

Gestione amministrativa del progetto Autorità portuale di Livorno

2015-2017

8- Gestione del Progetto -LAVORI

Gestione amministrativa del progetto Autorità portuale di Livorno

2018-2019

9- Gestione delle relazioni con gli Stakeholder

Organizzazione delle Conferenze dei Servizi relative alle diverse opere

Autorità portuale di Livorno

2015-2018

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Possiamo conseguentemente distinguere le opere previste in opere interne e opere esterne al porto.

Le opere esterne (Interventi A, B e C) rappresentano la necessaria connessione con il Corridoio ‘Scandinavo-Mediterraneo’. Il Progetto ERICA, attesa la non assoggettabilità a VIA dello scavalco della linea tirrenica, propone la realizzazione dello scavalco entro il 2019 e la progettazione definitiva delle altre due opere entro il 2016.

Le opere interne (Interventi D e E ferroviari e Interventi sul Circuito doganale F, G e H) rappresentano la necessaria integrazione trasportistica tra mare e terra, in un’ottica di razionalizzazione delle aree portuali.

L’intervento D e l’intervento E saranno completati nel 2018, mentre la progettazione definitiva degli altri interventi sul Circuito doganale sarà terminata nel 2017.

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Il Progetto ERICA si inserisce pienamente nella logica della programmazione delle infrastrutture di trasportoeuropea, così come prevista dal Regolamento EU 1315/2013 (Regolamento delle TEN-T) e dal RegolamentoEU 1316/2013 (Regolamento del CEF).

In particolare si segnala che le interconnessioni previste ricadono pienamente nella lista di opere prioritariedel corridoio ‘Scandinavo –Mediterraneo’, come evidenzia la tabella qui sotto.

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A seguito della positiva esperienza del progetto RACCORDO, candidato sul bando annuale delle TEN-T, i beneficiari della proposta ERICA sono Autorità portuale di Livorno (Coordinatore) e Regione Toscana. La ripartizione dei compiti segue essenzialmente la logica suddivisione fra interventi esterni al porto (seguiti da Regione Toscana) e interventi interni al porto (seguiti da Autorità portuale di Livorno).

Per lo scavalco ferroviario è in corso la consultazione pubblica prodromica alla screening decision, ossia la decisione, da parte dell’Ufficio preposto di Regione Toscana, di non assoggettabilità dello scavalco a Valutazione di Impatto Ambientale.

Il progetto ERICA ha allegato lo Studio preliminare ambientale che dimostra come la realizzazione dello scavalco abbia ricadute sull’ambiente modeste e non alteri il paesaggio, elemento tecnico qualificante l’esclusione da VIA.

LivornoPort Authority

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Il Progetto ERICA è caratterizzato dal fatto che tutti gli interventi previsti hanno già ricevuto l’approvazione da parte degli enti territoriali competenti, in particolare:

• Il Piano Operativo Triennale –P.O.T. del Porto di Livorno

• Il Piano Integrato Infrastrutture e Mobilità –PRIIM di Regione Toscana

• Il Programma delle infrastrutture strategiche alla luce dell’XI allegato infrastrutture al documento di

economia e finanza, elaborato dal DIPE- Dipartimento per la Programmazione e il Coordinamento della

Politica Economica

Le opere previste saranno inserite nella componente infrastrutturale dell’Accordo di Programma per il

rilancio economico dell’area di Livorno.

Maturità del Progetto ERICA

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Maturità del Progetto ERICA

Accordo Stato-

Regione Toscana

18 Aprile 2003

Accordo

Stato -Regione Toscana

22 Gennaio 2010

Accordo Stato -

Regione Toscana

16 Giugno 2011

Protocollo di intesa

istituzionale (compresi

APL e Interporto

Toscano spa)

18 Dicembre

2013

Lettera di Supporto di

RFI al progetto

ERICA Febbraio

2015

Importante è inoltre il sostegno che il gestore dell’infrastruttura ferroviaria, RFI, ha dato ufficialmente al

progetto con Lettera trasmessa nel Febbraio 2015. RFI partecipa al Peer Review Group del Progetto

RACCORDO e parteciperà al Peer Review Group del progetto ERICA, incaricato della verifica tecnica degli

elaborati progettuali prodotti.

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Maturità del Progetto ERICA

Il progetto ERICA è maturo anche in funzione dell’effettivo stadio di implementazione di ciascun intervento,

in relazione ai risultati conseguiti in RACCORDO e in relazione all’iter autorizzativo conseguito dagli atti di

programmazione. Si segnala in particolare la seguente tabella sugli stati di attuazione prospettati in ERICA:

AMBITO INTERVENTO FASE CANDIDATA

FERROVIARIO SCAVALCO FERROVIARIO DELLA LINEA GENOVA-ROMA PROGETTO ESECUTIVO E LAVORI

FERROVIARIO CONNESSIONE FERROVIARIA DIRETTA DALL’INTERPORTO DI GUASTICCE ALLA LINEA PISA-COLLESALVETTI-VADA

PROGETTO DEFINITIVO

FERROVIARIO BYPASS FERROVIARIO DELLA STAZIONE DI PISA PROGETTO DEFINITIVO

FERROVIARIO NUOVO PONTE MOBILE DI COLEGAMENTO CON L’AREA DEDICATA AI CONTENITORI DEL PORTO

PROGETTO ESECUTIVO E LAVORI

FERROVIARIO NUOVI COLLEGAMENTI INTERNI AL PORTO VERSO L’AREA MULTIPURPOSE E L’AREA AUTOSTRADE DEL MARE

PROGETTO ESECUTIVO E LAVORI

DOGANALE VARCO UNICO DEL PORTO DI LIVORNO PROGETTO PRELIMINARE E DEFINITIVO

DOGANALE NUOVO SISTEMA STRADALE PROGETTO PRELIMINARE E DEFINITIVO

DOGANALE NUOVA AREA DEDICATA AI TRAFFICI EXTRA-SCHENGEN PROGETTO PRELIMINARE E DEFINITIVO

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Impatto del Progetto ERICA

Il completamento del progetto ERICA consentirà di conseguire risultati sotto i profili:

• Progettualemigliore pianificazione delle infrastrutture

• Fisico-infrastrutturale nuovi connessioni ferroviarie che potenziano la rete e avvicinano i centri ci carico

e scarico delle merci

Le progettazioni previste, tutte definitive, consentiranno di pervenire alla fase di esecuzione dei lavori:

Studio –Output di ERICA Soggetti DecisoriLivello di

programmazioneImpiego

Arcotemporale

Livello

Progetti definitivi interventiB e C

[ pronti a Dic. 2016]

- Regione Toscana RegionalePartenzadei lavori

2017-2024

- CEF 2014-2020

- PianoStrategicodei porti

Progetti definitivi InterventiF, G e H[ pronti a Gen. 2017]

- Autorità portualedi Livorno

- Comune di Livorno

- Agenzia delleDogane

LocalePartenzadei lavori

2017-2020

- CEF 2014-2020

- PianoStrategicodei lavori

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Analisi COSTI - BENEFICI

Il Progetto ERICA è stato sottoposto a preventiva analisi di costi-benefici, che ha evidenziato un ValoreAttuale Netto Economico positivo di circa 29 milioni di euro.

La realizzazione degli interventi ferroviari previsti consentirà un maggiore bilanciamento tra trasportoferroviario e trasporto stradale, come evidenziato dalla tabella qui sotto:

Lo scenario di realizzazione del progetto (sulla destra del diagramma) evidenzia una contrazione della quota stradale, pur in presenza di un incremento dei traffici.

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Anno di Riferimento

Crescita elevata –

nessun intervento

Crescita elevata-

interventi realizzatiDatiosservati

Dati modellizzati

2013 2020 2030 2020 2030

Strada (TEU) 492 078 524 842 736 270 1 172 076 736 251 1 171 705

Ferrovia (TEU) 67 102 82 112 115 172 184 957 183 939 389 582

Quota trasporto ferroviario 12.0% 13.5% 13.5% 13.6% 20.0% 25.0%

Traffico totale (TEU) 559 180 606 955 851 443 1 357 034 920 190 1 561 287

Percentuale di variazione

rispetto allo scenario di

nessun intervento8% 15%

L’analisi costi-benefici si basa sullo scenario di domanda di trasporto containerizzato fino al 2030, posto un tasso di crescita marittimo prudenziale di circa il 4,8% annuo (scenario alto) e 3 % (scenario base).

Analisi COSTI - BENEFICI

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GANTT

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GANTT

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ACTIVITIES / SUB-ACTIVITIES Type of cost Autorità portuale di Livorno Regione Toscana Total

1.1. ACTIVITY 1. WP 1 € 60.800,00 € 17.722.480,80 € 17.783.280,80

1.2. ACTIVITY 2. WP 2 € 86.480,00 € 5.646.400,00 € 5.732.880,00

Sub activity 2.1 WP 2 part 1 € 43.280,00 € 2.864.000,00 € 2.907.280,00

Sub activity 2.2 WP part 2 € 43.200,00 € 2.782.400,00 € 2.825.600,00

1.3. ACTIVITY 3. WP 3 € 5.721.551,00 € - € 5.754.932,97

Sub activity 3.1.1 WP 3 progettazione € 478.982,77 € - € 478.982,77

Sub activity 3.1.2 WP3 lavori € 2.762.639,00 € - € 2.762.639,00

Sub activity 3.2.1 WP 3 progettazione € 340.139,20 € - € 340.139,20

Sub activity 3.2.2 WP lavori € 2.174.592,00 € - € 2.174.592,00

1.4. ACTIVITY 4 WP4 € 1.297.000,00 € - € 1.297.000,00

1.5. ACTIVITY 5. COMMUNICATION AND EXTERNAL (STUDI) € 110.000,00 € 90.000,00 € 200.000,00

1.6. ACTIVITY 6. COMMUNICATION AND EXTERNAL (LAVORI)

€ 110.000,00 € 90.000,00 € 200.000,00

1.7. ACTIVITY 7. PROJECT MANAGEMENT (STUDI) € 187.200,00 € 387.200,00 € 574.400,00

1.8. ACTIVITY 8. PROJECT MANAGEMENT (LAVORI) € 272.800,00 € 572.800,00 € 845.600,00

1.9. ACTIVITY 9. STAKEHOLDER CONSULTATION € 60.000,00 € 60.000,00 € 120.000,00

SUBTOTAL DIRECT COST € 7.905.831,00 € 24.574.200,00 € 32.480.031,00

Direct staff costs € 809.551,00 € 746.680,80 € 1.556.231,80

Audits € 220.000,00 € 680.000,00 € 900.000,00

Travel expenses € 202.399,20 € 87.800,00 € 290.199,20

External contracts € 6.675.262,77 € 23.020.000,00 € 29.695.262,77

Other direct costs € 32.000,00 € 16.000,00 € 48.000,00

TOTALE COSTI € 7.939.212,97 € 24.568.880,80 € 32.508.093,77

BUDGET

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BeneficiarioFinanziamento del

beneficiarioCo-finanziamento EU Budget totale

Autorità portuale di Livorno

€ 5.036.945,09 € 2.902.267,88

€ 7.939.212,97

Regione Toscana€ 15.961.216,56

€ 8.607.664,24€ 24.568.880,80

Totale€ 20.998.161,65

€ 11.509.932,12€ 32.508.093,77

La tabella riepiloga il contributo EU diviso per beneficiario e complessivo. La percentuale di cofinanziamento complessiva richiesta è del 35%.

BUDGET

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Dott. Francescalberto De BariDirezione Sviluppo e Innovazione

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Grazie dell’attenzione