DIREZIONE GENERALE Industria, Artigianato, Edilizia e Cooperazione Milano, 10 febbraio, 2011...

DIREZIONE GENERALE Industria, Artigianato, Edilizia e Cooperazione

Milano, 10 febbraio, 2011

Cooperazione e responsabilità sociale d'impresa

Regione Lombardia – Cooperazione sociale

11/04/23Cooperazione e responsabilità sociale d'impresa

• Direzione generale: Industria, Artigianato, Direzione generale: Industria, Artigianato, Edilizia e CooperazioneEdilizia e Cooperazione

• Unità Organizzativa: ImprenditorialitàUnità Organizzativa: Imprenditorialità

• Unità Operativa: Cooperazione e Unità Operativa: Cooperazione e responsabilità sociale d’impresaresponsabilità sociale d’impresa


Art. 9 legge 381/91-Art. 9 legge 381/91- Normativa regionale (LEGGI REGIONALI 16/1993 – 21/2003 – 1/2008)(LEGGI REGIONALI 16/1993 – 21/2003 – 1/2008)

Istituzione Albo regionale (tre sezioni)

• Sezione A: Cooperative che gestiscono servizi socio-sanitari, assistenziali ed

educativi nei settori: Assistenza sociale e sanitaria; educazione; Istruzione; Turismo sociale, formazione extra scolastica;

• Sezione B: Cooperative che svolgono attività diverse – agricole, industriali, artigianali, commerciali o di servizi – finalizzate all’inserimento lavorativo di persone svantaggiate di cui all’art. 4 della legge 381/1991;

• Sezione C: Consorzi formati per il 70% da Cooperative Sociali. Possibilità di iscrizione sia nella sezione A che nella sezione B a condizione che:

Vi sia il collegamento funzionale tra le attività delle due tipologie di cooperative; Sia espressamente indicato nello statuto; L’organizzazione amministrativa, gestionale ed economica sia tale da consentire la netta

separazione della gestione delle due attività;

• Predisposizioni delle convenzioni tipo • Interventi di sostegno

11 aprile 2023



Albo regionale delle cooperative sociali – al 31/12/2010



Provincia Coop. A

Coop. B Consorzi Totale

n°% su totale

% su tot prov.

n°% su totale

% su tot prov.

n°% su totale

% su tot prov.

n°% su totale

BERGAMO 108 10,48 62,79 55 10,76 31,98 9 14,75 5,23 172 10,73

BRESCIA 140 13,58 51,66 106 20,74 39,11 25 40,98 9,23 271 16,91

COMO 72 6,98 74,23 24 4,70 24,74 1 1,64 1,03 97 6,05

CREMONA 43 4,17 56,58 29 5,68 38,16 4 6,56 5,26 76 4,74

LECCO 32 3,10 64,00 17 3,33 34,00 1 1,64 2,00 50 3,12

LODI 25 2,42 64,10 13 2,54 33,33 1 1,64 2,56 39 2,43

MANTOVA 47 4,56 61,04 27 5,28 35,06 3 4,92 3,90 77 4,80MONZA E BRIANZA 66 6,40 67,35 30 5,87 30,61 2 3,28 2,04 98 6,11

MILANO 315 30,55 69,69 127 24,85 28,10 10 16,39 2,21 452 28,20

PAVIA 64 6,21 66,67 31 6,07 32,29 1 1,64 1,04 96 5,99

SONDRIO 24 2,33 64,86 12 2,35 32,43 1 1,64 2,70 37 2,31

VARESE 95 9,21 68,84 40 7,83 28,99 3 4,92 2,17 138 8,61TOTALE 1031 100,00 64,32 511 100,00 31,88 61 100,00 3,81 1603 100,00

Andamento delle cooperative sociali iscritte all’Albo dal 1998 al 2010

In Lombardia n. 1 Cooperativa sociale ogni 6129 abitanti.


Incremento:dal 1998 114%dal 2007 12,9%

Incremento coop A:dal 1998 144%dal 2007 16%

Incremento coop B:dal 1998 68%dal 2007 7%


Incremento Consorzidal 1998 177%dal 2007 5%

421460

497563

638681

735 759

842886

965 974

304 330 341 361 377 396 415 418457 476 490 493

22 28 30 38 41 46 48 57 58 58 59 63

1031

511

610

200

400

600

800

1000

1200

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

coop A coop B Consorzi

Compagine sociale al 31/12/2009 - percentuale soci volontari 10,00%

11/04/23

% soci volontari

Anno %2003 10,522004 10,532005 10,602007 10,49 2008 10,282009 10,00



20751 22699 24804

27654 29095

34522 3452737201

43676

50172

53915

10205 11335 11604 1193112326 12725

12738 1401215371

17453

17380

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2008 2009

Numero soci

coop. A coop. B

17451948

23782664 2699

3038 3070 3282

3798

4216

4499

13821510 1657

16991877

1933 1907

21482398

2733 2621

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2008 2009

Numero soci volontari

coop. A coop. B

Prov.

TOTALE SOCI TOTALE SOCI VOLONTARI

% soci volontariN. % N. %

BG 12.013 16,8 550 7,7 4,6BS 9.815 13,8 1.873 26,3 19,1CO 4.062 5,7 550 7,7 13,5LC 1.786 2,5 412 5,8 23,1CR 2.584 3,6 283 4,0 11,0MN 2.858 4,0 420 5,9 14,7MB 5.376 7,5 514 7,2 9,6MI 20.032 28,1 1.662 23,3 8,3LO 984 1,4 107 1,5 10,9PV 4.797 6,7 290 4,1 6,0SO 853 1,2 75 1,1 8,8VA 6.135 8,6 384 5,4 6,3

0,0 0,0 TOT. 71.295 100,0 7.120 100,0 10,0

Occupati: cooperative tipo A n. 49.991 - cooperative tipo B n. 12.983

totale n. 62.974

11/04/23

Media occupatin. 48 coop An. 26 coop B

Media occupati per cooperativa

Anno A B2001 40 192002 41 202003 47 202004 44 212005 46 232007 44 222008 48 272009 48 26



100

114

135152

179

218 225 238

265

320338

100117

133141

157

163

180

202

219

269 270

0

50

100

150

200

250

300

350

400

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2008 2009

1998 = 100

Coop A

Coop B

Cooperative sociali di tipo A


occupati socioccupati non

soci totale

N° % N° % N° %

BG 5.939 63,6 3.398 36,4 9.337 100,0

BS 3.095 54,8 2.553 45,2 5.648 100,0

CO 2.055 70,7 850 29,3 2.905 100,0

LC 677 56,8 514 43,2 1.191 100,0

CR 705 48,3 755 51,7 1.460 100,0

MN 1.505 76,6 459 23,4 1.964 100,0

MB 2.038 58,6 1.442 41,4 3.480 100,0

MI 9.901 64,1 5.557 35,9 15.458 100,0

LO 290 40,0 435 60,0 725 100,0

PV 3.061 87,2 448 12,8 3.509 100,0

SO 272 36,4 475 63,3 747 100,0

VA 2.258 63,,3 1.309 36,7 3.567 100,0

Tot 31.796 63,6 18.195 36,4 49.991 100,0


65,65

64,162,57

62,7863,05

59,02

63,32

65,464,94

63,5 63,6

54

56

58

60

62

64

66

68

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2008 2009

% occupati soci

occupati soci

Cooperative sociali di tipo B



Lavoratori subordinati collaboratori

lavoratori svantaggiati totale

N° % N° % N° % N° %

BG 763 59,7 37 2,9 477 37,4 1.277 100,0

BS 2.073 63,1 24 0,7 1.190 36,2 3.287 100,0

CO 237 58,8 9 2,2 157 39,0 403 100,0

LC 237 62,5 2 0,5 140 36,9 379 100,0

CR 432 60,0 18 2,5 270 37,5 720 100,0

MN 414 63,9 21 3,2 213 32,9 648 100,0

MB 491 56,6 32 3,7 345 39,7 868 100,0

MI 1.587 55,2 174 6,1 1.115 38,8 2.876 100,0

LO 200 57,1 5 1,4 145 41,4 350 100,0

PV 534 62,8 29 3,4 287 33,8 850 100,0

SO 176 60,9 1 0,3 112 38,8 289 100,0

VA 553 53,4 12 1,2 471 45,5 1.036 100,0

Tot 7.697 59,3 364 2,8 4.922 37,9 12.983 100,0

Percentuale delle persone svantaggiate inserite nelle cooperative sociali lombarde

38,0% nel 2004

38,56 nel 2005

38,81 nel 2007

37,9 nel 2009

Percentuale delle persone svantaggiate inserite nelle cooperative sociali lombarde

38,0% nel 2004

38,56 nel 2005

38,81 nel 2007

37,9 nel 2009

Genere occupati

lavoratori lavoratori

svantaggiati

maschi 46,6% 68,3%

femmine 53,4% 32,7%

Genere occupati

lavoratori lavoratori

svantaggiati

maschi 46,6% 68,3%

femmine 53,4% 32,7%

11/04/23

1907

882

552

18

376

2265

845675

15

293

3018

793 725

25

385

3021

787 738

28

348

Disabili Malati psichici Tossicodip. Minori Detenuti

Tipologia SvantaggiatiNumero 2005 Numero 2007 numero 2008 numero 2009

nel 2009 - Persone svantaggiate n. 4922 - media per cooperativa n. 10 persone

Disabili 61,37% Malati psic. 16% Tossicod. 15% Minori 0,56% Detenuti 7,07%



Altre presenze nel 2008

• Collaboratori professionali N. 714•Volontari non soci N. 1027• Tirocinanti e/o borse lavoro N. 1299


924

1414

1600 1643

1907

2265

30183021

495709

737 805882 845 793

787

484

611584

511 552675 725 738

19 14 16 18 18 15 25 28116

240 283 319 376293

385 348

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2008 2009

disabili mal.psic. tossicod. minori carcerati


11/04/23

Attività coop tipo B N° % Diff.% dal 1998

Pulizia ambienti 240 47 +12,5 %

Manutenzione aree verdi 209 41 +2,2 %

Confezionamenti vari 107 21 - 0,7 %

Assemblaggi meccanici 106 20,7

- 4,0 %

Raccolta differenziata rifiuti 65 12,7

+ 0,5 %

Assemblaggi elettrici 61 11,9

- 8,8 %

Manutenzione immobili 53 10,4

+ 2,2 %

Ristorazione e gestione mense

51 9,9 + 5,7 %

Servizi di informatica 49 9,6 + 2,0 %

Orto – floro-vivaismo 43 8,4 + 1,2 %

Trasporto persone 37 7,2 + 3,9 %

Gestione bar/ locali pubb.

36 7 + 2,7%

Falegnameria e lav. legno

33 6,5 - 0,4 %

Attività in convenzione (art. 5) con EE.PP

N° convezioni

% N° svantaggiateinserite

%

Pulizia ambienti 552 28,7 699 27,2

Manutenzione aree verdi 344 17,9 554 21,6

Spazzamento strade 168 8,7 241 9,4

Servizi vari 108 5,6 170 6,6

Raccolta differenziata rifiuti 198 10,3 261 10,2

Custodia – guardiania 50 2,6 96 3,7

Manutenzione immobili 78 4,1 113 4,4

Gestione mense – consegna pasti

84 4,4 74 2,9

Servizi di informatica e amministrativi

91 4,7 152 5,9

Servizi cimiteriali 57 3,0 59 2,3

Trasporto persone 46 2,4 46 1,7

Multiservizi 45 2,3 87 3,4

Servizi bibliotecari 22 1,1 18 0,7



11/04/23

Legge 381/1991 art. 9 : Modelli convenzioni tipo

• Delibera di approvazione degli schemi di convenzione n.43727Delibera di approvazione degli schemi di convenzione n.43727 del del 17/11/1993 17/11/1993 (legge regionale 16/1993)

• Protocollo intesa con Anci, OO.SS e Associazioni delle cooperative – Protocollo intesa con Anci, OO.SS e Associazioni delle cooperative – delibera n. 46004 deldelibera n. 46004 del 28/10/1999 28/10/1999 (legge regionale 16/1993)

• Delibera di approvazione degli schemi di convenzione n. 20126 delDelibera di approvazione degli schemi di convenzione n. 20126 del 23/12/2004 23/12/2004 come previsto dalla Legge regionale n. 21/03 art. 11Legge regionale n. 21/03 art. 11

• Legge regionale n. 1/2008 art. 29Legge regionale n. 1/2008 art. 29• Delibera n. 936 del 01/12/2010 Delibera n. 936 del 01/12/2010 Linee guida per la

semplificazione amministrativa e la valorizzazione degli enti del terzo settore nell’ambito dei servizi alla persona e alla comunità



11/04/23 14

• TRA REGIONE LOMBARDIA E• LE ASSOCIAZIONI DI RAPPRESENTANZA E TUTELA DELLE COOPERATIVE

– Confederazione Cooperative Italiane – Unione Regionale della Lombardia –– Lega Nazionale Cooperative e Mutue – Comitato Regionale Lombardo –– Associazione Generale Cooperative Italiane – Federazione Regionale Lombardia – Unione Nazionale Cooperative Italiane – Federazione Regionale della Lombardia

PROTOCOLLO DI INTESA PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLA COOPERAZIONE SOCIALE

SI CONVIENE QUANTO SEGUE


• promuovere e sviluppare le attività delle cooperative sociali finalizzate all’inserimento lavorativo di persone svantaggiate;

• Regione Lombardia si impegna:– a determinare annualmente l’elenco dei beni e servizi da destinarsi alle Convenzioni

con le cooperative sociali di tipo B, iscritte nell’Albo sino a raggiungere tendenzialmente una percentuale congrua indicativamente del 5% dell’importo complessivo degli affidamenti;

– a proporre l’adozione delle medesime modalità agli enti del sistema regionale;– a promuovere adeguate iniziative per la definizione di nuove categorie di persone

svantaggiate inseribili nelle cooperative di tipo B.


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