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Direzione Edifici Municipali, Patrimonio e Verde 2016 03670/117 Servizio Grandi Opere del Verde

CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

N. Cronologico 111

approvata il 28 luglio 2016 DETERMINAZIONE: LAGHETTI FALCHERA (C.O. 4059) - AFFIDAMENTO DIRETTO EX ART. 36 C.2 LETT. A) D.LGS. 50/2016 - INCARICO DIREZIONE OPERATIVA CON FUNZIONE DI D.L. STRUTTURE ED IMPIANTI-«IG INGEGNERIA GEOTECNICA SRL.»- IMPEGNO SPESA EURO 24.741,72 IVA E ONERI COMPRESI. FINANZ. MUTUI VARI GIA` PERFEZ. (CIG. ZDC19AB9F0).

Nel corso dell’anno 2012 la Città ha aderito al progetto per l'attuazione del “Piano Città” previsto ai sensi dell'articolo 12 del Decreto Legge 22 giugno 2012, n. 83, contenente “Misure urgenti per la crescita del Paese” (convertito con modificazioni dalla Legge 7 agosto 2012, n. 134) con una proposta complessiva di interventi vertenti sul quadrante nord di Torino ed in particolare del quartiere Falchera, coerentemente ed in complementarietà con le numerose iniziative di riqualificazione urbana, già avviate ed in corso di attuazione, sul territorio cittadino.

Con Decreto Dipartimentale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 1105 dell'8 febbraio 2013 è stata approvata la destinazione delle risorse del “Fondo per l'attuazione del Piano nazionale per le città” per un importo complessivo pari a 224 milioni di Euro, oltre a 94 milioni di Euro costituiti da risorse destinate dal Ministro per la coesione territoriale alle “Zone franche urbane”, di cui, quale importo massimo, Euro 11.090.000,00 assegnati alla Città di Torino.

Pertanto, con deliberazione della Giunta Comunale in data 7 maggio 2013 (mecc. 2013 02033/068), esecutiva dal 21 maggio 2013, è stato approvato, tra l'altro, lo Schema di Accordo con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti denominato “Contratto di Valorizzazione Urbana”, nonchè gli schemi illustrativi degli interventi con riferimento ad aree urbane degradate, che fruiranno dei finanziamenti assegnati dalle risorse del “Fondo per l'attuazione del Piano nazionale per le città”.

Nell’ambito della proposta presentata dal Comune di Torino a seguito del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti dell'8 febbraio 2013, le cui finalità riguardano la valorizzazione dell’ambito urbano nord di Torino, in particolare del quartiere Falchera, attraverso la promozione della mobilità sostenibile e del miglioramento dell’accessibilità e della dotazione infrastrutturale, oltre alla valorizzazione della qualità ambientale e della sostenibilità energetica di immobili di edilizia residenziale, è prevista tra le altre l’opera

2016 03670/117 2 “Laghetti Falchera – recupero e riqualificazione ambientale: realizzazione di un parco agricolo di livello comunale.

La Convenzione tra il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e l’A.T.C. e la Città di Torino è stata sottoscritta dalle parti in data 14 maggio 2014 ed è stata ammessa alla registrazione della Corte dei Conti in data 2 luglio 2014, registro n. 1, foglio n. 2887.

L’opera“Laghetti Falchera – recupero e riqualificazione ambientale: realizzazione di un parco agricolo di livello comunale” è inserita nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2014/2016 approvato contestualmente al Bilancio Annuale 2014 con deliberazione del Consiglio Comunale in data 30 settembre 2014 (mecc. 2014 03051/024), esecutiva dal 17 ottobre 2014 e s.m.i., per l’importo di Euro 5.600.000,00, al codice opera 4059 per l’anno 2014 a cui è stato assegnato il seguente codice CUP. C13E12000300003 – CIG. 6075300827 - CPV 45112711-2.

Con determinazione dirigenziale n. cron. 288 approvata in data 23 dicembre 2014 n. mecc. 2014 07276/117 esecutiva dal 30 dicembre 2014 è stata impegnata la spesa complessiva dell’intervento ammontante ad Euro 5.600.000,00 IVA 10% compresa, finanziata come segue:

- per Euro 5.433.500,00 con le risorse conferite dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, nell'ambito delle risorse del citato “Fondo per l'attuazione del Piano nazionale per le Città”;

- per Euro 166.500,00, con mutui vari già perfezionati a disposizione della Direzione Edifici Municipali, Patrimonio e Verde.

In riferimento alle modalità di erogazione del citato finanziamento per l’importo di Euro

5.433.500,00 che, sulla base dell’art. 11 della citata Convenzione, avrebbe dovuto essere versato su una contabilità speciale, aperta presso la Tesoreria Provinciale dello Stato, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha successivamente comunicato che per l’intervento complessivo del “Fondo per l’attuazione del Piano Nazionale per le Città”, non vi erano i presupposti per l’apertura di una specifica contabilità speciale e che, conseguentemente, i fondi erogati dallo stesso Ministero dovranno essere accreditati sul conto di tesoreria dell’Amministrazione.

Pertanto, con determinazione dirigenziale n. cron. 683 dell’11 dicembre 2014 n. mecc. 2014 37365/068, è stato approvato l’accertamento complessivo dell’importo di Euro 10.923.500,00, di cui Euro 5.600.000,00 relativamente alle opere “Laghetti Falchera – recupero e riqualificazione ambientale: realizzazione di un parco agricolo di livello comunale” (acc. n. 2014-15480).

L’erogazione del finanziamento del Ministero avverrà a rendicontazione periodica secondo quanto disposto e confermato all’art. 11 della suddetta Convenzione, ed in base alle

2016 03670/117 3 tempistiche riportate nella citata determinazione n. mecc. 2014 07276/117, a cui si fa pieno rinvio.

Con deliberazione della Giunta Comunale del 31 marzo 2015 n. mecc. 201501325/117 esecutiva dal 17 aprile 2015 è stato approvato il progetto esecutivo dell’opera per l’importo complessivo di Euro 5.600.000,00 IVA compresa.

In sede di riaccertamento straordinario dei residui attivi e passivi di parte capitale e di parte corrente, ai sensi dell’art. 3, c. 7, del D.Lgs. 118/2011, corretto ed integrato dal D.Lgs. 126/2014, approvato con deliberazione della Giunta Comunale in data 26 maggio 2015 (mecc. 2015-01915/024) esecutiva dal 13 giugno 2015, la suddetta spesa complessiva di Euro 5.600.000,00, finanziata per Euro 5.433.500,00 con le risorse conferite dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, nell'ambito delle risorse del citato “Fondo per l'attuazione del Piano nazionale per le Città” e per Euro 166.500,00, con mutui vari già perfezionati a disposizione della Direzione Edifici Municipali, Patrimonio e Verde, è confluita nell’avanzo vincolato, avanzo applicato con le relative deliberazioni nn. mecc. 2015-03936/024 del 15 settembre 2015 esecutiva dal 1° ottobre 2015, G.C. del 6 ottobre 2015 n. mecc. 2015-04111/024 e n. mecc. 2015-04112/024 esecutive dal 22 ottobre 2015.

Con determinazione dirigenziale n. 42 del 1 aprile 2015 n. mecc. 2015 01401/117 esecutiva dal 2 aprile 2015 sono state approvate le modalità di affidamento dei lavori a procedura aperta (gara ad asta pubblica).

In esito alla gara a procedura aperta n. 35/2015, è risultata aggiudicataria l’Impresa S.A.V.E.T. S.r.l. con sede legale ed amministrativa in 53035 Monteriggioni (SI), Strada dei Laghi, 59 – Zona Industriale Casone Ingresso 6 – P.IVA 00991570524 (legale rappresentante Sig. Ubaldo Fiochi - C.F. FCHBLD45R01H185M) con un ribasso del – 32,499% sull’importo a base di gara pari ad Euro 4.330.000,00 per opere a corpo soggette a ribasso oltre ad Euro 120.000,00 per oneri contrattuali di sicurezza non soggetti a ribasso d’asta, oltre IVA 10%, per un importo di affidamento pari a complessivi netti Euro 3.042.793,30 di cui Euro 2.922.793,30 per opere a corpo ed Euro 120.000,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso oltre IVA 10% pari ad Euro 304.279,33 per un totale di Euro 3.347.072,63 IVA 10% compresa, come risulta dal verbale di gara approvato con determinazione dirigenziale approvata il 28 luglio 2015, mecc. 2015 43221/005 del Servizio Appalti Lavori Pubblici sottoposta a condizione sospensiva di efficacia, ai sensi dell’art. 11, comma 8, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., per la verifica dei requisiti di legge.

Con ordine di servizio in data 01 aprile 2015 è stato designato l’ufficio di Direzione

Lavori, del Direttore dei Lavori e del personale di sorveglianza interni.

2016 03670/117 4 A causa del prolungarsi dell’iter di aggiudicazione, si è reso necessario procedere, con determinazione dirigenziale n. cron. 172 del 3 novembre 2015 n. mecc. 2015 05325/117, esecutiva dal 5 novembre 2015, ad autorizzare la consegna anticipata delle opere sotto le riserve di Legge ai sensi dell’art. 11 comma 8 e 12 del D.L.vo. 163/2006 e s.m.i. e 153 c. 1 del D.P.R. 207/2010 in pendenza dell’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione definitiva e della stipulazione e perfezionamento del relativo contratto con la ditta aggiudicataria S.A.V.E.T. S.r.l., come sopra indicata, contestualmente alla rideterminazione del quadro economico e relativo cronoprogramma finanziario a seguito dell’aggiudicazione delle opere e delle variazioni contabili effettuate, come di seguito riportato:

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QUADRO ECONOMICO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Opere nette (IVA compr.) (finanz. con Fondo Piano Città)

1.032.090,29 2.052.208,50 130.773,84

Oneri sicurezza non sogg. a rib. (IVA compr.) (finanz. con Fondo Piano Città)

34.000,00 86.000,00 12.000,00

Imprevisti lavori e spese pubblicità 31.142,80 25.000,00

Allacciamenti gas 10.000,00

Allacciamenti per energia elettrica 10.000,00 Impianto illuminazione pubblica e allacciamento

10.000,00 100.000,00

Allacciamenti idrici 10.000,00

Servizi igiene ambientale AMIAT S.p.A 50.000,00

Pulizia specchi d’acqua AMIAT S.p.A 69.857,20 Quota 80% del 2% Fondo per progettazione (art. 93 c. 7 bis D.Lgs. 163/2006)

35.600,00 35.600,00

Quota 20% del 2% Fondo per innovazione (art. 93 c. 7 bis D.Lgs. 163/2006)

17.800,00

Incarico redazione elaborati grafici progettuali (det. mecc. 2013 05034/117 esec. 11.11.2013) Studio Associato Fraternali / Quattroccolo

8.615,15

Incarico redazione relazione specialistica idrologica – geologica – geotecnica (det. mecc. 2013 06199/117) esec. 2.12.2013 - Società Hydrodata S.p.A.

27.637,29

Incarico redazione relazioni specialistiche (det. mecc. 2013 06716/117) esec. 18.12.2013 - IG. Ingegneria Geotecnica S.r.l.

20.300,80

Coord. Sicurezza Fase Progettazione (det. mecc. 2014 03579/117) esec. 26.08.2014 – Ing. Giuseppe Mazzeo

6.595,50

Estensione incarico redazione elaborati grafici progettuali (det. mecc. 2014 07124/117 esec. 17.12.2014) – Studio Associato Fraternali / Quattroccolo

11.115,10

Spese per collaudi 15.000,00 15.000,00 15.000,00

Imprevisti spese tecniche 40.736,16 75.000,00 65.000,00 TOTALE FINANZIATO (AL NETTO DEL RIBASSO)

56.553,24 17.710,60 1.312.826.45 2.388.808,50 222.773,84 53.400,00

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Cronoprogramma finanziario

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Stanziamento 56.553,24 17.710,60 1.809.736,16 3.376.863,84 285.736,16 53.400,00 Impegno 56.553,24 17.710,60 1.185.947,49 2.173.808,50 142.773,84 53.400,00 Prenotato 126.878,96 215.000,00 80.000,00 Economia ribasso di gara

496.909,71 988.055,34 62.962,32

Con la medesima determinazione dirigenziale n. mecc. 2015 053251/117 si è dato atto che a seguito dell’aggiudicazione il ribasso d’asta, pari ad Euro 1.547.927,37 (Iva 10% compresa), ai sensi del D.Lgs 118/2011, così come integrato e corretto dal D.Lgs 126/2014, costituisce economia di spesa confluendo nella quota vincolata del risultato di Amministrazione. Con determinazione dirigenziale n. cron. 0 del 23 novembre 2015 n. mecc. 2015 05996/005, esecutiva dal 30 dicembre 2015, è stata approvata l’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione definitiva della gara in oggetto ex art. 153 c. 1 D.P.R. 207/2010 ed art. 11 c. 8 del D.Lgs. 163/2006 alla suddetta Impresa S.A.V.E.T. S.r.l., come sopra rappresentata, per un importo di affidamento pari ad euro 3.347.072,63 VA 10% compresa.

I lavori, in corso di esecuzione, sono stati consegnati in data 5 novembre 2015 ex art. 11

commi 8 e 12 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i e dell’art. 153, comma 1 del DPR 207/2010 all’Impresa suindicata, sotto le riserve di Legge.

Il contratto Rep. n. 1781 tra la Città e la Ditta esecutrice dei lavori è stato sottoscritto in data 31 marzo 2016.

Con determinazione dirigenziale n. cron. 31 del 25 gennaio 2016 n. mecc. 2016

40202/068 è stato radiato l’accertamento di entrata per l’importo di Euro 1.015.000,00 (di cui Euro 648.261,06 a carico dell’opera in oggetto), precedentemente accertato con la citata determinazione dirigenziale n. mecc. 2014 37365/068, per finanziare un ulteriore intervento a valere sul “Fondo per l’attuazione del Piano Nazionale per le Città”.

A seguito del riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi, effettuato ai sensi

dell’art. 3 c. 4 del D.Lgs. 118/2011, corretto e integrato dal D.Lgs. 126/2014, approvato con deliberazione della Giunta Comunale dell’8 aprile 2016 n. mecc. 2016 01344/024, esecutiva dal 23 aprile 2016, il quadro economico dell’opera è così rideterminato:

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QUADRO ECONOMICO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Opere nette (IVA compr.) (finanz. con Fondo Piano Città)

669.414,53 2.414.884,26 130.773,84


120.000,00 12.000,00




110.000,00




35.600,00 35.600,00


17.800,00


8.615,15


27.637,29


20.300,80


6.595,50


11.115,10

Spese per collaudi 30.000,00 15.000,00

Imprevisti spese tecniche 115.736,16 65.000,00 TOTALE FINANZIATO (AL NETTO DEL RIBASSO)

56.553,24 17.710,60 672.279,63 3.029.355,32 222.773,84 53.400,00

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Considerato che nell’ambito dei lavori per la realizzazione del nuovo parco agricolo denominato “Laghetti Falchera”, in un’area complessiva di circa 420.000 mq, compreso tra la tangenziale Nord e l’Autostrada Torino Milano, per il quale sono previste una serie di opere tra cui la costruzione di piccoli fabbricati di servizi che comportano la realizzazione di strutture ed impianti (termici ed elettrici) di ridotta entità; tenuto conto che il Servizio Grandi Opere del Verde non possiede al proprio interno, personale cui affidare l’incarico di Direzione Operativa, con funzione di Direttore Lavori strutture ed impianti, considerate altresì le tempistiche programmate per i lavori stessi e vista altresì la sussistenza delle cause previste dall’art. 90 comma 6 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i., accertata e certificata dal Responsabile del Procedimento in data 22 aprile 2016, occorre procedere all’affidamento dell’incarico Professionale di Direttore Operativo, con funzione di Direttore Lavori strutture ed impianti per l’opera in corso di realizzazione: “Laghetti Falchera – Recupero e riqualificazione ambientale e realizzazione di un parco agricolo a livello comunale”, a soggetti esterni all’Amministrazione in possesso dei requisiti richiesti ai sensi di Legge.

L’incarico di Direzione Operativa, con funzione di Direttore Lavori strutture ed impianti

è relativo a: lavori di fondazione di due fabbricati a servizio degli orti urbani e della “casa del parco”, realizzazione di platee di fondazione dei capanni degli orti individuali, realizzazione di strutture in elevazione e di copertura dei suddetti tre fabbricati e capanni degli orti, realizzazione di un ponticello di luce di 10 metri in acciaio Corten su spalle in calcestruzzo sottofondate con pali trivellati; realizzazione di opere strutturali per interventi di ingegneria naturalistica; per ciò che attiene gli impianti è prevista la realizzazione di opere elettriche e idrauliche relative ai tre fabbricati di servizio, oltre agli impianti termico, fotovoltaico e di adduzione del gas per il solo fabbricato di servizio al parco.

Considerate le suddette problematiche, la professionalità richiesta in relazione anche all’esito negativo dell’accertamento di carenza in organico, con determinazione dirigenziale n. cron. 40 approvata in data 2 maggio 2016 n. mecc. 2016 41700/117 del Servizio Grandi Opere del Verde, si è provveduto ad autorizzare senza pubblicazione di bando, ai sensi degli artt. 31.c. 8, 36 c. 2, lett. a) e 46 del D.Lvo 50/2016, e dell’art. 17 c. 9 del vigente Regolamento Contratti n. 357, l’affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento, dell’incarico di Direttore Operativo, con funzioni di Direttore Lavori strutture ed impianti. Verificato che il servizio in oggetto non è disponibile tra quelli proposti nelle convenzioni Consip attive, né sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, il Responsabile unico del Procedimento ha avviato in data 09.05.2016 un’indagine di mercato per il servizio in oggetto tramite richiesta di preventivo a 3 soggetti qualificati.

In esito a tale indagine esplorativa sono state analizzate le offerte economiche pervenute, unitamente ai Curricula professionali, conservati agli atti del Servizio Grandi Opere del Verde, ed è risultata più conveniente per l’Amministrazione l’offerta presentata dalla Società IG

2016 03670/117 9 Ingegneria Geotecnica S.r.l. con sede in Corso Montevecchio, 50 – 10129 Torino – C.F./P.IVA 04023250014. La suddetta Società è in possesso dei requisiti necessari all’espletamento delle prestazioni, come da curriculum conservato agli atti dal Servizio Grandi Opere del Verde, inoltre la medesima è già stata precedentemente incaricata, con determinazione dirigenziale n. cron. 204 del 27 novembre 2013 n. mecc. 2013 06716/117, esecutiva dal 18 dicembre 2013, in fase di progettazione esecutiva per i lavori di riqualificazione del parco dei Laghetti Falchera, della redazione di relazioni specialistiche di tipo ingegneristico, dei calcoli delle opere in cemento armato, del dimensionamento delle opere di consolidamento spondale e pertanto risulta pienamente edotta circa le problematiche e le caratteristiche del sito in cui eseguire le prestazioni. La suddetta Società ha confermato il preventivo già autorizzato dal Servizio Ispettorato Tecnico Ufficio Parcelle (all. n. 1) in data 27/04/2016 prot. n. 6397/3-150-6, presentando, in data 11/05/2016 (all. n. 2), prot. n. 7535 del 25/05/2016, la relativa offerta che è risultata vantaggiosa per l’Amministrazione, con uno sconto pari al 1,961% per cui la parcella è da intendersi di Euro 19.500,10 per onorario, al netto dello sconto del - 1,961% oltre Euro 780,00 per oneri previdenziali Inarcassa 4%, Euro 4.461,62 per IVA al 22% per un totale complessivo di Euro 24.741,72, come meglio specificato nell’allegata lettera di offerta sopra citata.

Dato atto che ai fini dell’affidamento del servizio di cui trattasi è stata effettuata la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale dell’Affidatario, ai sensi dell’art. 80 del D.Lvo 50/2016 e s.m.i, e che tale verifica ha dato esito positivo, si può pertanto procedere all’affidamento del servizio sulla base di apposita Convenzione allegata al presente provvedimento (all. n. 3), che regola i rapporti tra la Città e la Società IG Ingegneria Geotecnica S.r.l., la cui stipulazione sarà disposta in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 63 comma 4 del vigente Regolamento sui Contratti n. 357 della Città approvato con deliberazione C.C. in data 10 settembre 2012 (n. mecc. 2011 08018/003), esecutiva dal 24 settembre 2012, a far data dall’esecutività del presente provvedimento.

Si dà atto dell’inapplicabilità del termine dilatorio previsto dall’art. 32 comma 10 lettera b) del D.Lgs. 50/2016, in quanto trattasi di affidamento diretto ad unico fornitore e che pertanto si procederà alla stipulazione del relativo contratto, ai sensi dell’art. 63, comma 4 del vigente Regolamento per la disciplina dei contratti, dalla data di esecutività del presente atto.

L’Amministrazione si riserva, in caso di mancato perfezionamento del contratto per causa imputabile alla società, di procedere alla liquidazione dell’importo determinato ai sensi dell’art. 2041 del Codice Civile sulla base del prezzo concordato al quale sarà detratto un ulteriore 10%.

Occorre ora procedere alla rideterminazione del quadro economico dell’opera ed all’aggiornamento del relativo cronoprogramma finanziario, a seguito dell’affidamento

2016 03670/117 10 dell’incarico di Direttore Operativo con funzione di Direttore Lavori strutture ed impianti, come segue:

2016 03670/117 11 QUADRO ECONOMICO 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Opere nette (IVA compr.) (finanz. con Fondo Piano Città)

669.414,53 2.414.884,26 130.773,84


120.000,00 12.000,00




110.000,00




35.600,00 35.600,00


17.800,00


8.615,15


27.637,29


20.300,80


6.595,50


11.115,10

Incarico di Direttore Operativo con funzioni di D.L. strutture e impianti - IG. Ingegneria Geotecnica S.r.l.

1.237,09 23.504,63

Spese per collaudi 30.000,00 15.000,00

Imprevisti spese tecniche 114.499,07 41.495,37 TOTALE FINANZIATO (AL NETTO DEL RIBASSO)

56.553,24 17.710,60 672.279,63 3.029.355,32 222.773,84 53.400,00

2016 03670/117 12 La scadenza dell’obbligazione è prevista secondo il seguente cronoprogramma finanziario, aggiornato come segue:


2013 2014 2015 2016 2017 2018

Stanziamento 56.553,24 17.710,60 672.279,63 3.029.355,32 222.773,84 53.400,00 Impegno 56.553,24 17.710,60 672.279,63 2.691.578,55 166.278,47 53.400,00 Prenotato 337.776,77 56.495,37

La spesa di Euro 24.741,72 IVA ed oneri compresi relativa all’affidamento dell’incarico di Direttore Operativo con funzione di Direttore Lavori strutture ed impianti rientra nel quadro economico del progetto esecutivo dell’opera “Laghetti Falchera – recupero e riqualificazione ambientale: realizzazione di un parco agricolo di livello comunale” (Cod. Opera 4059 – CUP. C13E12000300003 – CIG. 6075300827), approvato con deliberazione della Giunta Comunale del 31 marzo 2015 n. mecc. 2015 01325/117, esecutiva dal 17 aprile 2015, e rideterminato con il presente provvedimento, finanziata utilizzando i fondi disponibili alla voce “Imprevisti spese tecniche”, sui fondi già prenotati e riaccertati con la determinazione dirigenziale n. cron. 172 del 3 novembre 2015 n. mecc. 2015 05325/117, esecutiva dal 5 novembre 2015, finanziati con mutui vari già perfezionati a disposizione della Direzione Edifici Municipali, Patrimonio e Verde.

L’intervento pertanto non comporta spese di gestione né ulteriori oneri finanziari, in quanto attinge da mutui già perfezionati.

Richiamati i principi contabili in materia di imputazione della spesa di cui al D.Lgs. 118/2011, così come integrati e corretti con D.Lgs. 126/2014, occorre quindi, per le motivazioni sopra espresse, procedere al suddetto affidamento dell’incarico di Direttore Operativo con funzione di Direttore Lavori strutture ed impianti alla Società IG Ingegneria Geotecnica S.r.l., come meglio specificato nel dispositivo del presente provvedimento. Tutto ciò premesso,

IL DIRIGENTE

Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;

Visto l’art. 74 dello Statuto della Città; Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l’art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.

2016 03670/117 13

DETERMINA 1. di affidare, per le motivazioni citate in narrativa e che qui si intendono integralmente

richiamate, ai sensi degli artt. 31.c. 8, 36 c. 2 e 46 del D.Lvo 50/2016 e dell’art 17 c. 9 del vigente Regolamento Contratti della Città n. 357, l’incarico professionale di Direttore Operativo con funzione di Direttore Lavori strutture ed impianti relativamente ai lavori in premessa descritti in ordine all’opera in corso di realizzazione “Laghetti Falchera – Recupero e riqualificazione ambientale e realizzazione di un parco agricolo di livello comunale” (Cod. Opera 4059 – CUP. C13E12000300003 – CIG. 6075300827) alla Società IG Ingegneria Geotecnica S.r.l. con sede in Corso Montevecchio n. 50 – 10129 Torino – C.F./P.IVA 04023250014, per un importo di Euro 19.500,10, per onorario al netto dello sconto del – 1,961% oltre ad Euro 780,00 per oneri previdenziali Inarcassa 4% ed Euro 4.461,62 per IVA 22% per un totale complessivo di Euro 24.741,72, come meglio specificato nell’allegata lettera di offerta sopra citata (all. n. 2), redatta sulla base dello schema di calcolo competenze professionali, autorizzato dal Servizio Ispettorato Tecnico – Ufficio Parcelle (all. n. 1) in data 27/04/2016 prot. n. 6397 (CIG. ZDC19AB9F0);

2. di impegnare, per l’affidamento dell’incarico di cui al precedente punto 1), la spesa complessiva di Euro 24.741,72 IVA ed oneri compresi, con le seguenti imputazioni:

Importo Anno Bilancio

Capitolo / Articolo Coel

Scadenza obbligazione

Missione Programma Titolo Macro aggregato

1.237,09 2016 152460/203 Coel 9002

31/12/2016 09 02 2 02

Descrizione capitolo/articolo: Grandi Opere del Verde / Incarichi Esterni – Progetto Laghetti Falchera

Conto finanziario n. Descrizione conto finanziario:

U.2.02.03.05.001 Incarichi professionali per la realizzazione di investimenti

Importo Anno Bilancio

Capitolo / Articolo Coel

Scadenza obbligazione

Missione Programma Titolo Macro aggregato

23.504,63 2017 152460/203 Coel 9002

31/12/2017 09 02 2 02

Descrizione capitolo/articolo: Grandi Opere del Verde / Incarichi Esterni – Progetto Laghetti Falchera

Conto finanziario n. Descrizione conto finanziario:

U.2.02.03.05.001 Incarichi professionali per la realizzazione di investimenti

2016 03670/117 14 3. di dare atto che la spesa di Euro 24.741,72 IVA ed oneri compresi relativa all’affidamento

dell’incarico di cui al punto 1) rientra nel quadro economico del progetto esecutivo dell’opera “Laghetti Falchera – recupero e riqualificazione ambientale: realizzazione di un parco agricolo di livello comunale” (Cod. Opera 4059 – CUP. C13E12000300003 – CIG. 6075300827), approvato con la citata deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 2015 01325/117 e rideterminato con il presente provvedimento, finanziata utilizzando i fondi disponibili alla voce “Imprevisti spese tecniche”, sui fondi già prenotati e riaccertati con la determinazione dirigenziale n. cron. 172 del 3 novembre 2015 n. mecc. 2015 05325/117, esecutiva dal 5 novembre 2015, finanziati con mutui vari già perfezionati a disposizione della Direzione Edifici Municipali, Patrimonio e Verde (imp. n. 2016-5677 e imp. n. 2017-1108).

L’intervento pertanto non comporta spese di gestione né ulteriori oneri finanziari, in quanto attinge da mutui già perfezionati;

4. di dare atto che la scadenza dell’obbligazione relativamente all’affidamento dell’incarico di

cui al precedente punto 1) è prevista secondo il seguente cronoprogramma finanziario:


2016 2017

Stanziamento 1.237,09 23.504,63 Impegno 1.237,09 23.504,63

5. di riservare a successiva determinazione dirigenziale la liquidazione della spesa che avverrà su presentazione di regolare parcella, nei termini previsti dal contratto di cui al precedente punto 4), entro 60 giorni dal ricevimento della stessa e previa attestazione dell’avvenuta prestazione;

6. di dare atto che, per quanto riguarda le transazioni relative ai pagamenti, dovranno essere

rispettate le disposizioni previste dall’art. 3 della Legge 136/2010 s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;

7. di approvare l'unito di Schema di Contratto (all. n. 3) che regola l'incarico;

2016 03670/117 15 8. di dare atto che la stipulazione dell’allegato contratto sarà disposta in ottemperanza a quanto

previsto dall’art. 63 comma 4 del vigente Regolamento Contratti n. 357 della Città, a far data dall’esecutività del presente provvedimento;

9. di attestare che il servizio oggetto della presente negoziazione non è disponibile tra quelli

proposti nelle convenzioni Consip attive, né sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;

10. di dare atto che l’Amministrazione si riserva, in caso di mancato perfezionamento del

contratto per causa imputabile alla società, di procedere alla liquidazione dell’importo determinato ai sensi dell’art. 2041 del Codice Civile sulla base del prezzo concordato al quale sarà detratto un ulteriore 10%;

11. di dare atto che, ai fini dell’affidamento del servizio di cui trattasi, è stata effettuata la

verifica del possesso dei requisiti di carattere generale dell’Aggiudicatario, ai sensi dell’art. 80 del D.Lvo 50/2016 e s.m.i, e che tale verifica ha dato esito positivo;

12. di dare atto dell’inapplicabilità del termine dilatorio previsto dall’art. 32 comma 10 lettera

b) del D.Lgs. 50/2016, in quanto trattasi di affidamento diretto ad unico fornitore, ai sensi dell’art. 36 c.2 lett.a) del D.Lvo 50/2016;

13. di dare atto che l’opera “Laghetti Falchera – Recupero e riqualificazione ambientale e

realizzazione di un parco agricolo di livello comunale”, è inserita nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2014/2016 approvato contestualmente al Bilancio Annuale 2014 con deliberazione del Consiglio Comunale in data 30 settembre 2014 (mecc. 2014 03051/024), esecutiva dal 17 ottobre 2014 e s.m.i., per l’importo di Euro 5.600.000,00, al codice opera 4059 per l’anno 2014 (CUP. C13E12000300003 – CIG. 6075300827 - CPV 45112711-2);

14. si dà atto che il presente provvedimento non è pertinente alla disciplina di cui alla circolare

n. 16298 del 19/12/2012 in materia di impatto economico (V.I.E.) ed è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Internet “Amministrazione Aperta”;

15. di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità

amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole.

2016 03670/117 16 Gli allegati sono conservati agli atti del Servizio proponente. Torino, 28 luglio 2016 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Arch. Sabino PALERMO

Visto: IL DIRETTORE DI DIREZIONE Ing. Claudio LAMBERTI

Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO

dott.ssa Anna TORNONI

03.03.2015

2

L'Amministrazione affida alla Società suindicata l’incarico di svolgere i compiti di

Direttore Operativo, ai sensi dell’ art. 101 comma 4 del D.lgs.50/2016 e s.m.i., con

funzione di Direttore Lavori delle opere strutturali e impianti ai sensi della legge

1086/1971 e s.m.i., per i lavori di fondazione di due fabbricati a servizio degli orti

urbani e della “casa del parco”, realizzazione di platee di fondazione dei capanni degli

orti individuali, realizzazione di strutture in elevazione e di copertura dei suddetti tre

fabbricati e capanni degli orti, realizzazione di un ponticello di luce di 10 metri in

acciaio Corten su spalle in calcestruzzo sottofondate con pali trivellati; realizzazione

di opere strutturali per interventi di ingegneria naturalistica; per ciò che attiene gli

impianti è prevista la realizzazione di opere elettriche e idrauliche relative ai tre

fabbricati di servizio, oltre agli impianti termico, fotovoltaico e di adduzione del gas

per il solo fabbricato di servizio al parco.

L'incarico è conferito ai sensi ai sensi del combinato disposto degli artt. 31.c. 8, 36 c.

2 e 46 del D.Lvo 50/2016, nonché in ossequio alle disposizioni previste dal

“Regolamento per il conferimento di incarichi ad esperti esterni all’amministrazione” –

n. 325 – approvato con deliberazione della Giunta Comunale in data 11 dicembre

2007 (n. mecc. 2007 09823/004), esecutiva dal 28 dicembre 2007, modificato con

deliberazioni della Giunta Comunale in data 5 febbraio 2008 (n. mecc. 2008

00648/060), esecutiva dal 19 febbraio 2008 e 24 novembre 2009 (mecc. 2009

08128/004) esecutiva dal 11 dicembre 2009.

L’incarico è, inoltre, conferito prima dell’esecuzione delle opere di cui all’oggetto, la

cui Direzione Lavori sarà curata dall’Arch. Pier Giorgio Amerio, dipendente della

Civica Amministrazione.

Art. 2 - DIRETTIVE E PRESCRIZIONI

L’incarico comprende lo svolgimento delle attività di direzione lavori delle sole opere

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strutturali ed impiantistiche citate nel precedente articolo, come previsto dalla legge

1086/1971 e s.m.i. e, in particolare, gli obblighi previsti dagli artt. 2, 3 e 5. Non

trovano applicazione le disposizioni di cui agli artt. 4 e 6 della predetta Legge,

trattandosi di opera pubblica comunale riferita ad un Comune avente un Ufficio

Tecnico con a capo un Ingegnere.

L’incarico conferito comprende i compiti e le responsabilità richiamate nelle Leggi

suindicate e, in particolare, provvedere all’accettazione dei materiali sulla base anche

del controllo quantitativo e qualitativo degli accertamenti ufficiali delle caratteristiche

meccaniche di questi, così come previsto all’art. 3, comma 2, della predetta Legge n.

1086/1971 e s.m.i. e in aderenza alle disposizioni delle norme tecniche vigenti di cui

all’art. 21 della medesima legge.

La documentazione, relativa e conseguente i suddetti compiti, dovrà essere

consegnata formalmente alla Direzione Lavori municipale.

La Società svolgerà l'incarico sotto le direttive del Responsabile del Procedimento

nella persona dell’Arch. Sabino Palermo, (dipendente dell'Amministrazione

appaltante) presso la Direzione Edifici Municipali, Patrimonio e Verde - Servizio

Grandi Opere del Verde, in qualità di Dirigente del Servizio, dal quale riceverà

istruzioni circa lo svolgimento dell’incarico sopra citato.

Dovrà altresì rapportarsi strettamente con la Direzione Lavori municipale delle opere

di cui all’art. 1.

ART. 3 - NORME PARTICOLARI PER L'INCARICO

In ossequio al principio generale della personalità della prestazione professionale, la

Società dovrà eseguire personalmente l'incarico affidatogli e non potrà avvalersi del

subappalto. E’ vietata qualsiasi forma di cessione, anche parziale, del contratto de

quo.

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La Società dovrà pertanto attenersi, oltre che alle disposizioni della Legge 1086/1971

e s.m.i., alla normativa vigente in materia di sicurezza e di lavori pubblici; la redazione

di eventuali elaborati e/o documenti dovrà essere conforme alle vigenti disposizioni di

legge.

La Società dovrà garantire la sua presenza in cantiere ogni qual volta le fasi

lavorative lo richiedano, pena la risoluzione di diritto ex art. 1456 Codice Civile.

Infine è tenuto a relazionare settimanalmente in forma scritta sul Giornale dei Lavori

e/o comunque nelle altre forme che il Responsabile del Procedimento riterrà

opportune, per quanto di sua competenza, relativamente all'andamento del cantiere

ed inviare i rapporti di visita e relazione settimanale al Responsabile del

Procedimento, pena la risoluzione di diritto ex art. 1456 Codice Civile.

Art. 4 – CORRISPETTIVO PROFESSIONALE

Il corrispettivo per l’attività professionale è calcolato ai sensi dell’art. 262 del DPR

207/2010 e del D.M. 143/2013 (in considerazione anche di quanto indicato all’art. 1,

comma 4 del decreto stesso) con applicazione del ribasso offerto dall’aggiudicatario

pari al –1,961%, ed ammonta complessivamente ad Euro 24.741,72, come segue:

- Onorario comprensivo di spese € 19.890,15

- Riduzione in % ( - 1,961%) € 390,05

Totale corrispettivo € 19.500,10

INARCASSA 4% € 780,00

IVA 22% € 4.461,62

Totale corrispettivo complessivo € 24.741,72

La Società accetta pertanto l’importo complessivo calcolato come da preventivo di

parcella allegato, datato 11/05/2016, quale definitivo e non suscettibile di incrementi o

decrementi, fatte salve eventuali variazioni dell’importo complessivo dei lavori o

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esigenze motivatamente ritenute adeguate dal RUP.

La spesa per l’onorario della Società è finanziata con mutui vari già perfezionati così

come indicato nella determinazione dirigenziale n. cron. 111 del 28 luglio 2016 n.

mecc. 2016 03670/117 esecutiva dal ……………, a cui si fa pieno rinvio.

Art. 5 - ONERI ACCESSORI

Saranno altresì rimborsati alla Società i contributi, le imposte e tasse a carico

dell'Amministrazione, quali il contributo INARCASSA 4%. L’importo dell’ I.V.A. (22%),

come sopra indicato, sarà versato all’Erario come previsto dall’art. 17 ter del DPR n.

633/72.

Art. 6 - MODALITÀ DI LIQUIDAZIONE DEL CORRISPETTIVO PROFESSIONALE

Il corrispettivo professionale di cui ai precedenti articoli verrà corrisposto come

segue:

- un primo acconto pari al 5%, come anticipazione sulle prestazioni da

effettuare, a seguito della stipulazione del contratto;

- un secondo acconto pari al 35%, in corrispondenza dell’emissione dello stato

avanzamento lavori pari al 60% delle opere;

- un terzo acconto pari al 30%, in corrispondenza dell’emissione dello stato

avanzamento lavori pari al 100% delle opere;

- il saldo, pari al residuo 30%, previa attestazione di verifica di conformità

dell’avvenuta prestazione, in corrispondenza dell’emissione del certificato di

collaudo statico e impiantistico delle opere.

Su tali importi dovrà essere operata una ritenuta dello 0,50% che verrà svincolata al

pagamento del saldo, previa verifica della regolarità contributiva.

La Società sarà tenuta alla presentazione, per il corrispettivo dovuto, di regolari

fatture ex art. 21 D.P.R. 633/1972 e art. 184, commi 1 e 4 D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.

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da liquidarsi a cura dell’Amministrazione entro 60 giorni consecutivi dal ricevimento

delle stesse, (data protocollo) ex art. 4 commi 2 e 4 del D.Lgs. 231/2002 come

modificato dal D.Lgs. 192/2012 per le particolari circostanze relative alla vigente

situazione economica al momento della stipula del presente atto, previa verifica della

regolarità contributiva. Conseguentemente non saranno dovuti eventuali interessi a

seguito di ritardata presentazione della fattura medesima.

La Società assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3

della L. 13.08.2010 n. 136 e s.m.i.

Si obbliga, inoltre, a dare comunicazione formale alla Stazione Appaltante degli

estremi identificativi dei conti correnti dedicati, anche non in via esclusiva, entro sette

giorni dalla loro apertura, o dalla loro destinazione per la commessa pubblica, nonché

delle generalità e del codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.

Tutte le transazioni eseguite in maniera non conforme al predetto art. 3 L. 136/2010 e

s.m.i. comporteranno applicazione delle sanzioni di cui all’art. 6 della legge

sopraccitata, nonché la risoluzione del contratto.

La Società, si impegna altresì a dare immediata comunicazione alla Stazione

Appaltante ed alla Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo della Provincia di

Torino della notizia di inadempimenti di proprie controparti circa gli obblighi di

tracciabilità dei flussi finanziari.

Art. 7 - NORME GENERALI

Per quanto non espressamente previsto nel presente contratto, si fa riferimento, oltre

che al D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., alla normativa vigente in materia di Lavori Pubblici, al

D.P.R. 207/2010, per quanto non abrogato, alle vigenti leggi in materia di sicurezza e

per quanto compatibile al Codice Civile.

Le parti si impegnano a rispettare reciprocamente ognuno per le proprie competenze,

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le limitazioni, i diritti, i vincoli e gli obblighi previsti dalla normativa in materia di

trattamento dei dati personali.

L’Amministrazione è autorizzata al trattamento dei dati necessari per l’esecuzione

degli obblighi derivanti dall’incarico conferito alla Società, ai sensi dell’art. 24, comma

1 lettera b del D.Lgs. 196/2003 e s.m.i.

Costituisce causa di nullità del presente contratto il mancato rispetto di quanto

previsto dall’art. 53, comma 16 ter D.Lgs. 165/2001 e s.m.i. con l’onere di restituzione

di quanto ivi previsto.

Art. 8 - SPESE A CARICO DEL PROFESSIONISTA

Saranno a carico della Società le spese di bollo, atto e registro, imposte e tasse

previste dalle vigenti disposizioni, inerenti e conseguenti alla stipulazione del presente

contratto, salvo diversa espressa disposizione.

Art. 9 - RECESSO

L'Amministrazione si riserva il diritto di recedere unilateralmente dal presente

contratto, ai sensi dell'art.1373 Codice Civile, in qualsiasi momento. In tal caso, alla

Società sarà corrisposto unicamente il compenso relativo alla parte di prestazione al

momento eseguita, oltre il mancato guadagno pari al decimo della prestazione non

ancora eseguita, calcolato sulla differenza tra l’importo dei quattro quinti del contratto

e l’ammontare della prestazione eseguita.

Il recesso della Società potrà avvenire invece solo per giusta causa ai sensi dell'art.

2237 Codice Civile.

Art. 10 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

Nel caso di inadempimento della prestazione con le modalità ivi stabilite,

l’Amministrazione provvederà, ai sensi dell'art. 1453 Codice Civile, alla risoluzione del

contratto con addebito del danno, previa formale diffida ad adempiere ex art.1454

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Codice Civile.

La risoluzione opererà di diritto, ex art. 1456 Codice Civile, sia nel caso del mancato

rispetto di quanto espressamente previsto al precedente art. 3, sia nel caso di

violazione degli obblighi previsti dal combinato disposto degli articoli 54 D.Lgs.

165/2001 e s.m.i. e 2, comma 3 D.P.R. 62/2013 e delle disposizioni contenute nel

Codice di comportamento della Città di Torino adottato con Deliberazione G.C. 2013

07213/004 del 10/12/2013.

L'Amministrazione, al verificarsi di quanto previsto ai commi di cui sopra, resterà

conseguentemente libera da ogni impegno verso la Società inadempiente, la quale

con il presente contratto rinuncia sin d’ora a qualsivoglia pretesa relativa a compensi

o indennizzi di qualsiasi natura, sia concernente onorari, sia rimborso spese,

consapevole che resteranno comunque a suo carico gli oneri derivanti dal mancato

rispetto del contratto, fatto salvo il risarcimento del danno cagionato.

Art. 11 - RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE

Tutte le controversie dipendenti dal conferimento dell'incarico oggetto del presente

contratto dovranno essere risolte in via amministrativa attraverso l'intervento del

Responsabile del Procedimento nominato dall'Amministrazione, nel termine di

novanta giorni da quello in cui è stata fatta richiesta.

Qualora non si pervenga ad un accordo transattivo fra le parti, le controversie insorte

saranno devolute all'autorità giurisdizionale secondo il rito ordinario, e sarà

competente il Foro di Torino.

E' in ogni caso escluso il ricorso alla competenza arbitrale.

Art. 12 - ESECUTIVITÀ

Ai sensi dell’art. 62, comma 5, del vigente Regolamento Comunale per i Contratti

della Città n. 357/11, la Società ed il Dirigente competente si impegnano alla

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II- DIR SF][ìViZIOINGEGNERIA GEOTECNICA LER,\§t)

SERVIZIO GRANDI OPEREDEL VERDE Torino, 11 Maggio 2016

tr AR.RIVO

Spett.le

Città di TorinoDirezione VerdeMunicipaliVia Padova 2910152 Torino

c.a. egr. Arch. Sabino Palermo

L.2081 5 / 11 . 1 -PEVARM/cs

Oggetto: Laghetti tr'alchera. Recupero e riqualificazione ambientale - Realizzazionedi un parco agricolo di livello comunale.Offerta per Direzione Lavori Operativa con funzione di Direttore Lavoristrutture ed impianti in fase di esecuzione (importo layori 496'834.00euro).

In riferimento alla Vostra comunicazione del 09105/2016 prot. 6592 ed alcalcolo del compenso che avete predisposto, vi comunichiamo che per losvolgimento delle prestazioni in oggetto offriamo euro 19'500,10(Eurodiciannovemilacinquecento/l0) oltre oneri di legge, come da dettaglio riportatonel seguito: É'È

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Data

Prot. n.

Onos-ario comprensivo di spese a base di offerta Euro .; ffi Sryrq:Rid-uz1gl_e in % {1,96Xf6} . :

Totale,corrispefiivo offerto Euro 1lI i

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Pubblico ed Edifici

lnarcassa LÉlI JEUII-, : /,É$rULlI

rvA {22%} Euro i 446\671

*IffielflHRingraziando per la preferenza accordataci porgiamo distinti saluti.

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Direzione Edifici Municipali, Patrimonio e Verde 2016 03670/117 ...€¦ · dell'8 febbraio 2013 è...

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