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DIPARTIMENTO MOBILITÀ, QUALITÀ URBANA, OPERE PUBBLICHE, ECOLOGIA E PAESAGGIO

SEZIONE TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PAESAGGIO Servizio Parchi e tutela della biodiversità

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VERBALE

Conferenza di Servizi istruttoria ex art. 14, comma 1, legge n. 241/1990. Procedimento per

l’istituzione del parco naturale regionale “Parco costiero di Polignano a Mare”

L'anno 2019 il giorno 25 del mese di settembre a partire dalle ore 17,30 presso la sede della

Regione Puglia, via Gentile 52-Bari, Sala A, piano terra, si è celebrata la seconda seduta della

Conferenza di Servizi, nell'ambito del procedimento finalizzato all’individuazione di linee-

guida per la redazione del documento di indirizzo relativo all'area da destinare a protezione

compresa tra Costa Ripagnola e Lama Incina comprensiva del tratto di mare prospiciente la

costa denominata "Parco costiero di Polignano a Mare". Il Documento di indirizzo dovrà

recare l'analisi territoriale dell'area, la perimetrazione provvisoria, l'individuazione degli

obiettivi da perseguire e la valutazione degli effetti dell'istituzione dell'area protetta sul

territorio.

Ai sensi dell’art. 6 della L.R. 19/97, alla seduta di Conferenza di Servizi risultano

regolarmente convocati gli Enti di cui alla nota prot. n. 3121/SP del 10/09/2019.

Risultano presenti i rappresentanti, delegati dagli enti, di cui al foglio firme allegato (all.1).

Nel corso dei lavori sono stati consegnati brevi manu i seguenti contributi, che si allegano al

presente resoconto:

- Ministero per i Beni e le Attività Culturali – Soprintendenza Archeologica, Belle arti e

Paesaggio per la Città Metropolitana di Bari, acquisito in sede di Conferenza, prot. n.

7742 del 26/09/2019;

- SERIM S.R.L., acquisito in sede di Conferenza, prot. n. 7743 del 26/09/2019;

- Associazione “Chiudiamo la discarica Martucci”, acquisito in sede di Conferenza, prot.

n. 7744 del 26/09/2019;

- Fondo Ambiente Italia–FAI, acquisito in sede di Conferenza, prot. n. 7745 del

26/09/2019;

- Comune di Polignano a Mare, acquisito in sede di Conferenza, prot. n. 7746 del

26/09/2019, che comprende i seguenti documenti:

nota avente ad oggetto “Procedimento per l’istituzione del Parco Regionale “Parco

costiero di Polignano a Mare”, Conferenza di Servizi istruttoria ex art.14, comma 1,

Legge n.214/90. - Convocazione seduta. Trasmissione Osservazioni” (prot. Comune

di Polignano a Mare n. 0034790/2019) a firma del sindaco Domenico Vitto;

nota avente ad oggetto “Procedimento per l’istituzione del Parco Regionale “Parco

costiero di Polignano a Mare”, Conferenza di Servizi istruttoria ex art.14, comma 1,

Legge n.214/90. - Convocazione seduta. Comunicazione” (prot. Comune di

Polignano a Mare n. 0034826/2019) a firma del sindaco Domenico Vitto;

bozza di “Studio di perimetrazione provvisoria per l’istituzione del Parco Regionale

“Parco costiero di Polignano a Mare”” del 25/9/2019 a firma del biologo dott.



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Gabriele de Filippo, con 5 tavole cartografiche allegate, riportanti lo “Studio di

perimetrazione provvisoria per l’istituzione del Parco Regionale “Parco costiero di

Polignano a Mare””;

deliberazione del Consiglio Comunale n. 87 del 18/09/2019 avente ad oggetto

“Istituzione del Parco Naturale Regionale “Parco costiero di Polignano a Mare”.

Atto di indirizzo” con relativo verbale di stenotipia;

documento avente ad oggetto “Approfondimento perimetrazione del Parco

Regionale “Parco costiero di Polignano a Mare”” a firma di alcuni delegati

territoriali di Polignano a Mare dell’Ordine Architetti, dell’Ordine Ingegneri, del

Collegio Geometri;

petizione (500 firme raccolte) riportante come oggetto “Che venga,

immediatamente, interrotto questo tentativo inopportuno e frettoloso di

mortificazione del nostro territorio e quindi che si riapra la concertazione con il

Comune di Polignano a Mare per far si che vengano coinvolte tutte le categorie del

tessuto economico e sociale del paese” della costituenda associazione “Si Parco-No

Pacco”, prot. Comune di Polignano a Mare n. 33994 del 18/09/2019.

Alle ore 17,30, il Presidente della Giunta Regionale e Presidente della Conferenza, dott.

Michele Emiliano, dichiara aperti i lavori.

Il Presidente ricorda che, nel tempo intercorso fra la seduta odierna e quella precedente, i

competenti uffici regionali sono stati in attesa di ricevere da parte degli attori coinvolti nel

procedimento il relativo contributo. Egli ricorda, inoltre, che durante i lavori della prima

seduta, tutte le Amministrazioni, gli Enti e le Organizzazioni hanno manifestato parere

favorevole riguardo all’istituzione dell’area naturale protetta; gli unici dissensi si sono

manifestati in relazione ai tempi necessari alla chiusura del procedimento istitutivo, alcuni

manifestando la necessità di addivenire brevemente alla conclusione, altri chiedendo invece

tempi più dilatati.

Afferma inoltre che la procedura prevede anche la perimetrazione della porzione di

territorio da sottoporre a tutela; è quindi necessario che tale perimetrazione abbia un

senso; è cioè necessario che la porzione di territorio coinvolta sia dotata di precipui valori ed

abbia caratteri di omogeneità e continuità, per non risolversi in una sorta di “slalom”

finalizzato a gestire le complesse e legittime aspettative dei privati coinvolti.

A tal fine ricorda l’importanza del Piano del Parco come strumento fondamentale capace di

suscitare riscontri positivi verso le attività economiche che si svolgono nei territori coinvolti,

che possono essere valorizzate dall’esistenza del Parco.

La tutela dell’ambiente e della bellezza favoriscono l’economia.

Soprattutto durante l’ultima estate, nel suo peregrinare per i territori pugliesi, il Presidente

ha potuto notare lo stridore esistente fra luoghi di assoluta bellezza ed altri invece in cui la



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bellezza è stata pesantemente deturpata dalle “presunte” speculazioni edilizie, facendo

perdere attrattività, anche economica, al territorio della nostra Regione.

Regione Puglia, Dipartimento Mobilità, Qualità urbana, Opere Pubbliche, Ecologia e

Paesaggio - Barbara Valenzano

Ricorda che il primo argomento da discutere all’ordine del giorno è “l’approvazione del

resoconto della seduta del 29 luglio 2019”. Chiede quindi ai presenti se ci siano osservazioni.

Comune di Polignano a Mare – Domenico Scagliusi, Assessore all’urbanistica

Chiede di integrare le osservazioni esposte dal Sindaco del Comune di Polignano a Mare

poiché quelle riportate nel resoconto appaiono estremamente stringate.

Per questo l’Amministrazione Comunale ha trasmesso alla Regione Puglia una nota prot.

n.34790/2019 riportante il testo meglio rispondente a quanto dichiarato in quella sede.

Chiede quindi di integrare il resoconto della prima seduta con il testo riportato nella nota e

del quale dà lettura (cfr. nota allegata).

Il Presidente Emiliano, in riferimento alle note citate nella lettura del testo ed inviate dal

Comune di Polignano a Mare ed, in particolare, alle note prot. 28219/2019 del 26/07/2019 e

prot. 29242/2019 del 02/08/2019, comunica che a tali note si è fornito puntuale riscontro

con nota regionale prot. 5646 del 09/08/2019 a firma degli ingg. Barbara Valenzano e

Barbara Loconsole.



Il secondo punto all’ordine del giorno riguarda “l’acquisizione ed analisi delle osservazioni e

dei contributi in ordine al “Documento di analisi”, posto come base delle linee-guida per la

redazione del “Documento di indirizzo” relativo all’area da destinare a protezione compresa

tra Costa Ripagnola e Lama Incina, comprensiva del tratto di mare prospiciente la costa,

denominata “Parco Costiero di Polignano a Mare” recante l’analisi territoriale dell’area, la

perimetrazione provvisoria, l’individuazione degli obiettivi da perseguire.”

Regione Puglia, Sezione Tutela e Valorizzazione del Paesaggio, Barbara Loconsole

Ripercorre l’elenco delle osservazioni acquisite agli atti durante la precedente seduta della

conferenza di servizi e di cui si è preso atto: Società Italiana di Geologia Ambientale – SIGEA

del 29/07/2019, Fondo Ambiente Italiano – FAI del 29/07/2019, Comitato “I pastori della

costa – Parco Subito” del 29/07/2019.

Successivamente, afferma, sono giunti altri contributi, già pubblicati sul sito internet

paesaggiopuglia.it, da parte di:



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- Marina Militare - Comando Marittimo Sud - Taranto del 19/08/2019, in cui si afferma

che nulla osta all’istituzione del Parco e dove vengono fornite delle annotazioni,

indicazioni e prescrizioni di carattere procedurale;

- Comitato “I pastori della costa – Parco Subito” del 19/08/2019, in cui venivano fornite

indicazioni sulle modalità di redazione del disegno di legge, si sollecitava la necessità di

esperire la procedura seguendo tempi celeri e si rimandava al documento già agli atti

degli uffici del maggio 2018;

- Autorità di Bacino Distrettuale - Appennino Meridionale del 03/09/2019, in cui si

forniscono indicazioni di carattere generale da recepire nelle norme di salvaguardia e si

evidenziano le peculiarità idrogeologiche dell’area. L’A.d.B. dichiara di rendersi

disponibile a fornire la propria collaborazione agli uffici regionali;

- Comitato “I pastori della costa – Parco Subito” del 25/09/2019, ultima osservazione

giunta proprio nella mattina odierna e non ancora pubblicata sul sito internet

paesaggiopuglia.it (cfr. nota allegata), nella quale si forniscono ulteriori indicazioni

sugli obiettivi da perseguire e sugli interventi da realizzare, da inserire nel “Documento

di analisi”. Il documento è stato letto velocemente poiché giunto solo nella mattina ma

sullo stesso si possono già esprimere le seguenti prime valutazioni.

In relazione alla prima osservazione contenuta in quest’ultima nota, si ritiene che la

proposta avanzata più che agli obiettivi, sia riconducibile alle azioni da mettere in

campo per conseguire l’obiettivo, contenuto “Documento di analisi”, relativo alla “…

creazione di nuove opportunità di crescita e di sviluppo sostenibile …”; in relazione alla

seconda osservazione, la richiesta di integrare gli interventi attraverso il

convenzionamento con gli imprenditori per proteggere e valorizzare il territorio sarà

inserita fra gli interventi realizzabili; circa il terzo punto, gli uffici regionali proveranno

ad attuare le previsioni di incentivazione delle norme statali e regionali esistenti a cui la

nota fa riferimento; circa il quarto punto, l’attività richiesta di partecipazione e

comunicazione sarà sicuramente svolta. La Dirigente osserva come lo stesso

procedimento in corso sia condotto in maniera trasparente anche attraverso la

pubblicazione sul sito internet paesaggiopuglia.it di tutti i documenti riferiti alla

conferenza di servizi. Gli uffici sono comunque disponibili ad effettuare ulteriori

incontri qualora si renderanno necessari. Sulla possibile emersione di frizioni fra

l’istituzione dell’area naturale protetta e l’art. 71 delle Norme Tecniche di Attuazione

del PPTR, saranno previsti specifici articoli nelle norme di salvaguardia riferiti

all’adeguamento delle strutture delle aziende agro-zootecniche; le richieste del

successivo punto, riguardanti la parte marina dell’area protetta, saranno tenute in

conto nella redazione dell’articolato delle norme di salvaguardia in cui verranno

implementate opportune misure di conservazione, anche mutuate dai Regolamenti

Regionali nn. 6/2016 e 12/2017; l’ultimo punto, relativo alla scelta della migliore forma

per la gestione del sito, sarà valutato di concerto con le amministrazioni coinvolte,



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considerando le differenti forme di gestione attualmente operanti in regione, che

vedono l’ente di gestione incardinato o nelle Province (Provincia di Taranto per il PNR

“Terra delle Gravine, Provincia BAT per il PNR del “Fiume Ofanto”), o in Consorzi (PNR

Dune Costiere da “Torre Canne a Torre San Leonardo”, formato dai Comuni di Fasano

ed Ostuni e dalla Provincia di Brindisi; PNR “Costa Otranto - S. Maria di Leuca e Bosco di

Tricase”, che vede coinvolti 12 comuni e la Provincia di Lecce) oppure in convenzioni,

come quella stipulata per il PNR “Lama Balice” fra i Comuni di Bari e Bitonto e la Città

Metropolitana di Bari.



Il resoconto della prima seduta della Conferenza di Servizi è approvato con le integrazioni

richieste dal Comune di Polignano a Mare e che verranno apportate al relativo documento.


L’assessore Scagliusi riferisce che il Sindaco del Comune di Polignano a Mare ha comunicato

con nota prot. n. 34826/2019, inviata al Presidente della Giunta, la propria indisponibilità a

partecipare ai lavori della Conferenza. Quindi dà lettura della nota citata, che deposita (cfr.

nota allegata).

Tale nota fa riferimento anche alla Deliberazione del Consiglio Comunale di Polignano a

Mare n. 87 del 18/09/2019 (cfr. allegato).

Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per la Città Metropolitana di Bari –

Azzurra Sylos Labini

Consegna brevi manu le osservazioni della Soprintendenza, leggendone per summa capita i

contenuti (cfr. nota allegata).

In sintesi, ed in relazione al “Documento di analisi”, chiede di porre maggiore attenzione ed

approfondimento sulla descrizione degli elementi antropici e gli aspetti archeologici.

Relativamente alla perimetrazione provvisoria e ponendo attenzione alla porzione ricadente

nel territorio di Monopoli, propone di considerare la possibilità di ampliare l’area in

direzione sud-est nella parte costiera meno compromessa dagli insediamenti, fino a

comprendere l’antica cava Spina.

In ultimo, chiede di giungere ad una zonizzazione in differenti ambiti che definisca differenti

livelli di tutela.

Gli uffici della Soprintendenza dichiarano la propria disponibilità a fornire supporto agli uffici

regionali nella pianificazione della zonizzazione e forniranno i file vettoriali contenenti le

informazioni relative sia ai beni tutelati ex Codice dei Beni culturali e del Paesaggio sia

all’allargamento della perimetrazione proposta.



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Comitato Pastori della Costa - Parco Subito – Fabio Modesti

Citando il documento consegnato dal Comitato a mezzo posta elettronica certificata in data

odierna, sostiene che il “Documento di analisi” debba prendere avvio dagli studi condotti

dal Comitato Pastori della Costa e consegnati agli uffici regionali nel maggio 2018, con

particolare riferimento alla proposta di perimetrazione contenuta in quel documento che

potrebbe, a suo parere, disinnescare i conflitti attualmente emersi.

Il secondo punto riguarda la parte marina dell’area naturale protetta: a suo parere le misure

di salvaguardia previste dall’art. 8 della L.R. n. 19/97 non contengono misure adatte a

tutelare l’ambiente marino. Chiede quindi che vengano inserite norme di salvaguardia

efficaci per le aree marine, mutuate dai Regolamenti Regionali esistenti, in modo che tali

misure vengano successivamente inserite in sede di redazione del disegno di legge. Vista la

vastità dell’area marina, inoltre, è opportuno anche pensare a misure di gestione efficaci

per questa parte dell’area protetta.

Il terzo punto riguarda proprio il disegno di legge (di seguito D.D.L.): chiede che venga

presentato dagli uffici regionali un articolato delle norme su cui incentrare un confronto,

ritenendo che la redazione congiunta delle norme e della perimetrazione consenta la

limatura di eventuali frizioni.

Il quarto punto è relativo all’Ente di gestione. Facendo riferimento alla Riserva Naturale

Regionale Orientata “Laghi di Conversano e Gravina di Monsignore”, della cui legge istitutiva

cita gli articoli che fanno riferimento a tale Ente di gestione, e ponendo particolare

attenzione all’“… Ente di gestione delle aree naturali protette della provincia di Bari …” che

non è mai stato realizzato, afferma che la legge istitutiva dell’area naturale protetta oggetto

della discussione deve necessariamente prevedere l’architettura dell’ente di gestione di

quell’area, chiedendo di considerare la possibilità che la gestione integrata della R.N.O.R.

Laghi di Conversano e del Parco Naturale Regionale e dell’istituendo Parco Naturale

Regionale costiero di Polignano a Mare (e Monopoli) possa essere affidata ad un Consorzio

composto dai tre Comuni (Conversano, Polignano a Mare e Monopoli) con l'eventuale

partecipazione della Città Metropolitana di Bari.



In riferimento ai siti della Rete Natura 2000 presenti sul territorio, esistono e sono vigenti le

Misure di Conservazione, che potranno permeare dei loro contenuti le misure di

salvaguardia dell’istituenda area protetta. Così come già normati sono gli aspetti relativi

all’ente di gestione.

Città Metropolitana di Bari – Nicola Lavermicocca, funzionario delegato

Chiede alcuni chiarimenti relativamente alla difformità fra gli habitat riportati nelle schede

del formulario standard dei Siti Rete Natura 2000, gli habitat contenuti nel “Documento di

analisi” e quelli realmente presenti nel sito.



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In riferimento alla parte marina e vista la forte prevalenza dimensionale di questa superficie

rispetto alla superficie totale dell’area di interesse, chiede di comprendere il motivo per cui

l’individuazione dell’area marina nelle sue propaggini meridionali si fermi proprio in

corrispondenza della presenza di habitat marini.

Regione Puglia, Servizio Parchi e Tutela della Biodiversità - Caterina Dibitonto

Afferma che effettivamente il formulario standard relativo a quella ZSC non è aggiornato,

ma il suo aggiornamento è in corso. Informa che, tuttavia, la Giunta regionale con DGR n.

2442 del 21/12/2018 ha preso atto degli habitat e delle specie presenti sul territorio

pugliese, quindi sia di quelli interni ai siti della Rete Natura 2000, sia quelli esterni. Quindi gli

habitat e le specie riportati nel “Documento di analisi” sono quelli contenuti nell’ultimo

aggiornamento contenuto nella citata DGR.

Sicuramente le norme contenute nei Regolamenti Regionali per la conservazione di habitat

e specie saranno tenute in debita considerazione nella formulazione delle norme di

salvaguardia.

La Dirigente ricorda inoltre che la finalità della conferenza di servizi consiste

nell’approvazione e condivisione di un “Documento di indirizzo” che contempla l’analisi

dell’area e la perimetrazione provvisoria. Tutti gli aspetti che riguardano la zonizzazione

provvisoria e le relative norme di salvaguardia a tutela differenziata, saranno contenute nel

D.D.L. e potranno prevedere anche più di due differenti zone a tutela differenziata.

Interviene nuovamente il delegato della Città Metropolitana di Bari il quale invita a cercare

di rafforzare le connessioni ambientali esistenti fra l’area che si intende sottoporre a

protezione, le porzioni limitrofe contenute nella RNOR “Laghi di Conversano e Gravina di

Monsignore” e lo Scoglio dell’Eremita.

In relazione alla gestione, auspica la creazione di un soggetto autonomo di natura pubblica.

Comune di Conversano – Pasquale Loiacono, Sindaco

Il Sindaco ricorda che il Consiglio Comunale di Conversano ha manifestato interesse e

sostegno alla proposta formulata dal Comitato Pastori della Costa – Parco Subito con la

deliberazione n. 29 del 17/04/2019; chiede ai rappresentanti della Regione Puglia se tale

deliberazione è stata assunta agli atti degli uffici.

La Dirigente dell’Ufficio Parchi e Tutela della Biodiversità, ing. Dibitonto, comunica che gli

uffici provvederanno a verificare.

Fondo Ambiente Italiano – F.A.I., Gruppo F.A.I. Monopoli – Matteo Lorusso

Conferma il parere positivo nei confronti dell’istituzione dell’area naturale protetta.

Chiede di valutare l’opportunità di includere nella perimetrazione dell’area naturale

protetta anche il Centro Storico di Polignano a Mare e le aree urbane limitrofe: il costone

roccioso del bastione di Santa Candida, la falesia che si sviluppa da nord-ovest a nord-est



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fino alla grotta “Frascina” e l’area demaniale “Largo Ardito”, nonché altre aree urbane

comprese all’interno della falesia di Polignano come individuata nel punto 2 del

“Documento di analisi” (cfr. nota allegata).

Comune di Monopoli – Antonello Antonicelli, dirigente delegato.

In riferimento alla proposta della Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per la

Città Metropolitana di Bari si riserva di approfondire la fattibilità della proposta in sede di

tavolo tecnico, anche in riferimento alla presenza di un depuratore nelle aree che la

Soprintendenza chiede di inserire.

Vittorio Farella, Associazione “Chiudiamo la discarica Martucci”

Ricorda la richiesta di acceso agli atti e di sospensione in autotutela del permesso di

costruire – inoltrata al Comune di Polignano a Mare - rilasciato alla società SERIM Srl

avanzata dalle numerose associazioni e comitati, compreso quello che egli stesso

rappresenta.

Dà poi lettura di un documento che riguarda le aree da destinare a protezione e che

deposita agli atti della seduta della Conferenza (cfr. nota allegata).

Società SERIM s.r.l. – Francesco Fuzio, delegato dalla Società

Deposita un documento agli atti della conferenza, riguardante gli interventi che la società

SERIM sta portando a compimento sulle aree di Costa Ripagnola comprese nell’area che si

intende sottoporre a tutela (cfr. nota allegata).

Regione Puglia, Servizio Parchi e Tutela della Biodiversità - Caterina Dibitonto

Interviene per ricordare ai presenti che l’obiettivo della seduta è di acquisire contributi ed

osservazioni al “Documento di analisi” per farlo diventare “Documento di indirizzo”, per cui i

contributi pervenuti e riguardanti questioni non attinenti con l’oggetto della conferenza

saranno comunque acquisiti ma gestiti all’esterno della conferenza nel corretto alveo

procedimentale.

Legambiente, Sez. Puglia – Domenico Delle Foglie

Dichiara il proprio assenso nei confronti dei contenuti del “Documento di analisi” redatto

dagli uffici regionali. Chiede che venga inserito nella perimetrazione delle aree da

sottoporre a protezione il tratto finale di Lama Monachile e si riserva di comunicare altre

integrazioni.

Manifesta preoccupazione per la futura corretta gestione delle aree, che dovrà essere

finalizzata alla loro tutela e valorizzazione. Sotto questa luce si rileva ancor più necessario

che immediatamente dopo l’istituzione dell’area sia predisposto il Piano del Parco con la

necessaria zonizzazione.



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Chiede ai rappresentanti del Comune di Polignano a Mare, i quali hanno affermato che è in

corso uno studio di approfondimento sugli aspetti naturalistici, se sono in corso

approfondimenti su altre componenti strutturali dell’area di interesse.


I documenti depositati agli atti trattano argomenti di natura urbanistica ed ambientale. A

questo punto si dovranno sovrapporre questi contributi specialistici fra di loro e con i vincoli

sovraordinati e la strumentazione urbanistica attualmente vigente.

Istituto Nazionale di Urbanistica (I.N.U.), Sez. Puglia – Francesco Rotondo

A parere del presidente della sezione pugliese è necessario che proprio in questa fase di

avvio si approfondiscano gli aspetti riguardanti la zonizzazione, fondamentali per la vita

dell’istituenda area protetta.

Inoltre, a suo avviso, ritiene che gli approfondimenti contenuti nell’adeguamento al Piano

Paesaggistico Territoriale Regionale (PPTR) del Piano Urbanistico Generale (PUG) possano

fornire elementi utili a quanto chiesto dal rappresentante della Soprintendenza Archeologia

Belle Arti e Paesaggio per la Città Metropolitana di Bari.

La Dirigente del Servizio Parchi e Tutela della Biodiversità, Caterina Dibitonto, ricorda che la

zonizzazione sarà contenuta nel disegno di legge e non costituisce oggetto del “Documento

di analisi”, quindi si può lavorare su di un’ipotesi di perimetrazione.

Il Direttore del Dipartimento Mobilità, Qualità urbana, Opere Pubbliche, Ecologia e

Paesaggio, Barbara Valenzano, chiede di valutare la possibilità da parte degli uffici regionali

di anticipare la redazione della zonizzazione.

Italia Nostra Onlus, Sez. Puglia – Giacinto Giglio

Il rappresentante di Italia Nostra chiede che la perimetrazione sia condotta a partire da

confini certi, come correttamente traspare dalla cartografia allegata. Si dice perplesso

rispetto alla contrapposizione che il Comune di Polignano intende creare con la

deliberazione di Consiglio Comunale a cui in questa sede il rappresentante di quella

amministrazione comunale ha fatto riferimento, e nella quale preannuncia opposizione

all’istituzione dell’area naturale protetta, e la volontà, espressa dallo stesso rappresentante

di quella amministrazione, di lavorare sul reperimento di componenti ambientali.

Inoltre sostiene che l’individuazione della perimetrazione delle aree si sia sempre rivelata

utile a stemperare le tensioni, inserendo in zona 2 le aree edificate e non già quelle da

destinare a futura edificazione.

Società Italiana di Geologia Ambientale (SIGEA), Sez. Puglia – Antonello Fiore



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Sostiene che la presenza di falesie possa essere utile ad unificare le due parti nord e sud in

cui si divide l’area di interesse. Chiede inoltre di inserire la falesia di Lama Monachile

almeno fino all’attuale area dove è ubicato il parcheggio pubblico, ricordando che quando si

fa riferimento alle falesie bisogna considerare non solo le pareti verticali che le conformano,

ma anche un’adeguata fascia di rispetto, che dovrà essere opportunamente valutata.

Fare Verde Puglia Onlus – Silvia Serena Perrone

Propone di escludere dalla perimetrazione tutte le aree urbanizzate e di includere terreni

naturali e seminaturali. Dichiara di essere favorevole alla creazione di un consorzio per la

gestione dell’area.

Comune di Mola di Bari – Leonardo Losito, delegato

Sostiene che, qualora dovesse essere inserita nella perimetrazione dell’area naturale

protetta una porzione della Gravina di Monsignore, il Comune di Mola di Bari dovrebbe

essere considerato con un ruolo differente da quello attuale.

Comitato per la tutela delle coste di Monopoli – Angelo Papio

Chiede rassicurazioni in ordine all’intenzione di porre sotto tutela la Lama Incina ed

entrambi i suoi fronti nord e sud.

Ricorda inoltre che la Lama Belvedere nel territorio di Monopoli è inserita nelle aree di cui

alla LR 19/97: a tal proposito chiede di valutare la possibilità che tale area entri a far parte

dell’area protetta in discussione. Chiede inoltre, anche nelle vesti di consigliere comunale

del Comune di Monopoli, di estendere a tutte la lame e possibilmente a tutte le falesie,

almeno nelle parti demaniali, la perimetrazione dell’area protetta.

Antonino Greco, geologo

Chiede di includere negli studi di approfondimento e di valutare adeguatamente gli aspetti

idrogeologici, poiché, ad esempio, la falda sottostante le aree che si intende proteggere non

è adeguatamente considerata.

Anche gli aspetti archeologici hanno importanza fondamentale per quest’area, come ad

esempio il villaggio preistorico di Santa Barbara, che trova eguali in Puglia solo nell’area

della Daunia e l'insediamento archeologico di Madonna di Grottole.

Domenico Lomelo, ex Consigliere Regionale ed ex Deputato

Ricorda l’esistenza di un bellissimo libro su Polignano a Mare nel quale si racconta della

bellezza delle grotte lì presenti e si dice convinto che la bellezza di quei luoghi vive nel

territorio in maniera ancora più convincente che nei libri che quei luoghi raccontano.

A proposito di libri e di citazioni, ricordando il titolo del libro “La manomissione delle

parole”, afferma che obiettivo deve essere quello di attuare la tutela avendo chiaro il

principio che la tutela può e deve essere declinata come modello economico.



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Il Presidente della Giunta Regionale, dott. Michele Emiliano, Presidente della Conferenza,

prende la parola per chiudere la seduta.

Invita i partecipanti a far pervenire entro il 15 ottobre le proprie osservazioni e proposte, in

modo tale di poter disporre del tempo necessario di elaborarle e nel contempo capire anche

se sia utile oppure no istituire un Tavolo Tecnico.

Nel corso del dibattito il Presidente ha capito che esiste ed è collettiva la volontà di istituire

l’area naturale protetta e dichiara di aver apprezzato la condotta di tutti i partecipanti che

hanno contribuito ad alimentare la discussione della seduta odierna.

Benché la discussione, a partire dalla data di avvio dei lavori della conferenza di servizi, sia

coincisa con l’estate, la partecipazione e la conoscenza degli eventi è stata ampia, forse

proprio grazie al periodo estivo.

Alle ore 18,50 il Presidente dichiara chiusi i lavori della seduta.

Il funzionario verbalizzante arch. Enrico Grifoni

Il Dirigente del Servizio Parchi e

Tutela della biodiversità

ing. Caterina Dibitonto

Il Dirigente della Sezione Tutela e

Valorizzazione del paesaggio

ing. Barbara Loconsole

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