DETERMINAZIONE del SEGRETARIO GENERALE N. 184 del … · 43 , comma 4,della Legge n. 449/1997; ......

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IL SEGRETARIO GENERALE (Dott. Marco Peroni) Firma digitale ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 __________________________________________________________ DETERMINAZIONE del SEGRETARIO GENERALE N. 184 del 05/11/2015 Addì giovedì 5 novembre 2015, nella sede camerale, il Segretario Generale Dott. Marco Peroni, ha adottato la seguente determinazione in merito all’argomento sotto indicato: OGGETTO: Personale – Determinazione delle “risorse decentrate” per l’anno 2015. ____________________________________________________ IL SEGRETARIO GENERALE V i s t o il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e in particolare l’art. 4, che attribuisce alla specifica competenza dei dirigenti la gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa degli Enti Pubblici; V i s t a la legge 29 dicembre 1993, n. 580 e successive modificazioni e integrazioni; V i s t o lo statuto camerale, approvato dal Consiglio con deliberazione n. 6 dell’8 agosto 2008 e modificato da ultimo con deliberazione n. 17 del 16 ottobre 2012; V i s t o il preventivo economico 2015, approvato con deliberazione del Consiglio camerale n. 24 del 18 dicembre 2014; V i s t a la relazione previsionale e programmatica per l’anno 2015 approvata con deliberazione di Consiglio n.19 del 31 ottobre 2014;

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IL SEGRETARIO GENERALE

(Dott. Marco Peroni) Firma digitale ai sensi del D.Lgs n.

82/2005

__________________________________________________________

DETERMINAZIONE del SEGRETARIO GENERALE N. 184 del 05/11/2015

Addì giovedì 5 novembre 2015, nella sede camerale, il Segretario Generale Dott. Marco Peroni, ha adottato la seguente determinazione in merito

all’argomento sotto indicato:

OGGETTO: Personale – Determinazione delle “risorse decentrate” per l’anno 2015.

____________________________________________________

IL SEGRETARIO GENERALE

V i s t o il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e in particolare l’art. 4, che attribuisce alla specifica competenza dei dirigenti

la gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa degli Enti Pubblici;

V i s t a la legge 29 dicembre 1993, n. 580 e successive modificazioni

e integrazioni;

V i s t o lo statuto camerale, approvato dal Consiglio con deliberazione n. 6 dell’8 agosto 2008 e modificato da ultimo con

deliberazione n. 17 del 16 ottobre 2012;

V i s t o il preventivo economico 2015, approvato con deliberazione

del Consiglio camerale n. 24 del 18 dicembre 2014;

V i s t a la relazione previsionale e programmatica per l’anno 2015 approvata con deliberazione di Consiglio n.19 del 31 ottobre

2014;

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Richiamato l’art. 31 del CCNL del comparto delle Regioni e delle Autonomie Locali, sottoscritto il 22 gennaio 2004 il quale

stabilisce la composizione delle risorse finanziarie destinate alla incentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse

umane e della produttività, suddivise in: “Risorse stabili” (aventi carattere di certezza, stabilità e

continuità) destinate al finanziamento degli oneri relativi alle progressioni economiche orizzontali, alla retribuzione di

posizione e di risultato dei titolari di posizioni organizzative, alla quota di finanziamento dell’indennità di comparto;

“Risorse variabili” che, per il loro carattere di incertezza nel

tempo, potranno essere utilizzate, secondo le previsioni della contrattazione decentrata, solo per interventi di

incentivazione salariale che abbiano le caratteristiche tipiche del salario accessorio, con prioritaria attenzione agli incentivi

per produttività;

Tenuto conto che, come ogni anno, l’Amministrazione è chiamata a determinare, in piena autonomia, nel rispetto delle regole e

dei limiti previsti dai CCNL nonché dei vincoli di bilancio, le risorse decentrate, quale importante strumento di attuazione

delle politiche di sviluppo e di incentivazione del personale;

Richiamate le Delibere di Giunta n. 70/2009, n.145/2010 e n. 278/2011 con le quali vengono definiti l’ammontare delle risorse

decentrate stabili per gli anni 2009, 2010 e 2011 nell’importo

di Euro 70.000,00 per ogni anno;

Richiamate altresì le Determinazioni del Segretario Generale n. 221/2012 e n.201/2013 con le quale viene determinato l’ammontare

delle risorse decentrate stabili per gli anni 2012 e 2013 nell’importo di Euro 70.000,00;

Tenuto conto delle indicazioni risultanti dal verbale redatto a seguito del

monitoraggio dei dati contabili e gestionali eseguito da un dirigente dei servizi ispettivi di finanza pubblica del Ministero

della Economia e inviato all’ente in data 18 ottobre 2013 con nota n. 85238, ed in particolare della necessità di

rideterminare l’ammontare dei fondi per il trattamento accessorio del personale non dirigente riparametrandoli al

personale di ruolo effettivamente assunto;

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Richiamata la Delibera di Giunta n.35 del 10 marzo 2015 con la quale

l’ente ha provveduto ad approvare il documento riepilogativo delle attività e delle iniziative dirette al superamento delle

criticità evidenziate dal Ministero dell’Economia e delle Finanze con la citata nota n. 85238/2013;

Richiamata altresì la propria determinazione n.206 del 11 novembre 2014

con la quale si è costituito il fondo per il trattamento accessorio del personale non dirigente per l’anno 2014, ai

sensi dell’art. 15 CCNL 1.4.1999 e successive modificazioni e

integrazioni, tenendo conto che sulla base dell’applicazione dell’art. 9 comma 2 bis del Decreto legge 78/2010 convertito

con modificazioni nella legge 122/2010, l’ammontare complessivo delle risorse destinate ai fondi del personale non

può superare il corrispondente importo dell’anno 2010 e provvedendo altresì a riparametrare il Fondo all’effettivo

personale di ruolo al 1° gennaio, ovvero 14 unità, definendo la parte stabile del fondo in oggetto in € 62.053,60 che deriva

dal valore medio unitario del fondo di € 4.432,40 moltiplicato per il numero di dipendenti di ruolo in servizio, valore già

indicato nella definizione del valore di riferimento iniziale come risulta dalla citata Delibera di Giunta n.70 del 24 marzo

2009;

Tenuto conto della modifica al citato art. 9 comma 2 bis del Decreto legge

78/2010 convertito con modificazioni nella legge 122/2010, introdotta dall’art.1 comma 456 della legge n. 147/2013 che

stabilisce che “a decorrere dal 1^ gennaio 2015, le risorse destinate annualmente al trattamento economico accessorio

sono decurtate di un importo pari alle riduzioni operate per effetto del precedente periodo” e delle indicazioni fornite al

riguardo dal Ministero dell’Economia e delle Finanze con la Circolare n. 20 del 8 maggio 2015;

Dato atto che non ci sono state cessazioni di personale in servizio

nell’anno 2014;

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V i s t o l’art.4 comma 2 del CCNL 5.10.2001 che dispone che le risorse definite ai sensi dell’art.15 del CCNL 1.4.1999 sono

integrate dall’importo annuo della retribuzione individuale di anzianità e degli assegni ad personam in godimento da parte

del personale comunque cessato dal servizio, a partire dal 1° gennaio 2000 e che tale integrazione è già stata effettuata a

partire dall’anno 2014 in misura dell’importo annuo di retribuzione individuale di anzianità riferito alla cessazione

avvenuta al 31.12.2013, pari ad €3.445,65 ed è quindi divenuta parte stabile del Fondo;

Tenuto conto della Delibera di Giunta n. 233 del 23 ottobre 2012 con la quale si riconosce al personale camerale coinvolto nello

svolgimento delle attività riguardanti i concorsi a premi, di cui all’art. 9 del D.P.R. N. 430/2001, il 30% dei corrispettivi

introitati dai soggetti promotori richiedenti la prestazione, mediante integrazione delle risorse relative all’incentivazione

della produttività del personale e della retribuzione di risultato dei dirigenti e delle posizioni organizzative, ai sensi dell’art.

43 , comma 4,della Legge n. 449/1997;

Esaminato il prospetto allegato dal quale risulta che l’integrazione del fondo da operare per l’attività di concorsi a premio svolta nel

corso dell’anno 2015 è pari ad € 267,30;

Tenuto conto altresì dell’art. 14 comma 5 del CCNL 1.4.1999 che consente

“la corresponsione da parte dell’ISTAT e di altri Enti od Organismi pubblici autorizzati per legge o per provvedimento

amministrativo, per il tramite degli enti del comparto, di specifici compensi al personale per le prestazioni connesse ad

indagini periodiche ed attività di settore rese al di fuori dell’orario ordinario di lavoro” così come ribadito dall’art. 8

del CCDI vigente che prevede che in caso di compensi per indagini statistiche tali compensi transitino nel Fondo in

oggetto per poi essere riassegnati, con apposita determinazione del Segretario Generale, al personale

coinvolto;

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Dato atto che sono stati introitati nel conto “Rimborsi e recuperi diversi” a titolo di rimborsi per interviste effettuate nell’ambito del

Progetto Excelsior gestito da Unioncamere rispettivamente € 90,00 per l’anno 2014 ed € 270,00 per l’anno 2015 e che

l’importo complessivo di € 360,00 deve integrare il Fondo in esame per le assegnazioni al personale coinvolto;

Dato atto che non residuano somme non utilizzate negli anni precedenti

ai sensi dell’art. 31 c.5 del CCNL 22.1.2004 che, confermando la validità dell’art. 17 c. 5 CCNL 1.4.1999, prevede che le

somme non utilizzate o non attribuite del corrispondente

esercizio finanziario siano portate in aumento delle risorse dell’anno successivo;

D E T E R M I N A

1. di costituire il Fondo per il trattamento accessorio del personale non

dirigente per l’anno 2015, relativamente alle risorse stabili, ai sensi dell’art. 15 CCNL 1.4.1999 e successive modificazioni e integrazioni in €

65.499,25;

2. di integrare il Fondo secondo le seguenti modalità: per €267,30 quali risorse derivanti da concorsi a premio da

assegnare al personale incaricato, ai sensi dell’art. 15 c.1 CCNL 1.4.1999 e art 4 c.4 CCNL 5.10.2001, stornando l’importo dal

conto di budget 313005 “Concorsi a premio” (cdc CA01) incrementando il conto 321006 “Retribuzione accessoria” (cdc

CA01); per €360,00 stornando l’importo di € 270,00 dal conto di Budget

2015 312100 “Rimborsi e recuperi diversi” (cdc CA01), ricevuto da Unioncamere per Rilevazioni statistiche anno 2015, verso il conto

321006 “Retribuzione accessoria” (cdc CA01) e rilevando una

sopravvenienza passiva di € 90,00 al conto di Budget 2015 361003 “Sopravvenienze Passive” (cdc CA01), a fronte dell’importo

ricevuto da Unioncamere per rilevazioni statistiche anno 2014, già contabilizzato nel precedente esercizio nel conto 312100 “Rimborsi

e recuperi diversi”, incrementando il conto 321006 “Retribuzione accessoria” (cdc CA01);

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3. di dare atto del totale delle risorse decentrate per l’anno 2015 secondo il

seguente schema riepilogativo:

Contratto di

riferimento

Descrizione della componente importo

CCNL

1.4.1999

Art. 15 e s.m.i

Risorse stabili

CCNL

22.1.2004

Art. 32 comma 1

0,62% del monte salari 2001

Art. 32 comma 2

0,50% del monte salari 2001

CCNL

9.5.2006

Art. 4 comma 4

0,50% del monte salari 2003

CCNL

11.4.2008

Art. 8 comma 5

0,60% del monte salari 2005

RISORSE DECENTRATE STABILI

Riproporzionate su 14 unità

62.053,60

CCNL

5.10.2001

Art. 4 comma 2

R.i.a. e assegni ad personam del

personale cessato dall’1.1.2000

n.1 unità cessata al 31.12.2013

3.445,65

TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI anno 2015

65.499,25

Integrazione con risorse derivanti da concorso a premio

Art. 15 c.1 CCNL 1.4.1999 e art 4 c.4 CCNL 5.10.2001

267,30

Integrazione con risorse derivanti da rimborsi per rilevazioni

statistiche Art. 14 c.5 CCNL 1.4.1999

360,00

TOTALE RISORSE anno 2015

66.126,55