Denunce, multe e sequestri della Polizia Ambientale - Giugno 2013

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POLIZIA LOCALE - Unità Operativa Tutela Ambientale

Report Giugno

2013

A cura del personale della Polizia Locale

1

POLIZIA LOCALE - Unità Operativa Tutela Ambientale Giugno 2013

Aziende e

attività

commerciali

PRESENTAZIONE

In generale le competenze del Reparto riguardano la tutela dell’ambiente e

del territorio, inteso come gestione delle risorse naturali; in particolare le attività

operative sono volte alla salvaguardia del territorio e dei beni ambientali, alla tutela

della sicurezza ed alla salute del cittadino, fino al rispetto di tutta la normativa

locale.

Le attività operative riguardano principalmente

SMALTIMENTO RIFIUTI

Il Reparto ha operato in questi mesi su diversi fronti contrastando il fenomeno con

molteplici attività di indagine e di controllo.

Il controllo alla “fonte”

consente di sanzionare

quelle attività produttive

che sono obbligate dalla

legge ad avere contratti di

smaltimento dei rifiuti speciali e non vi ottemperano,

e che potenzialmente si vedrebbero costrette a

miscelare i rifiuti speciali con i rifiuti solidi urbani o

addirittura ad abbandonarli.

Controlli sullo

smaltimento dei rifiuti

Controlli sugli scarichi

e sulle immissioni

Controlli sul Decoro

Urbano

2


Su segnalazione telefonica da parte di un cittadino, il Reparto rinveniva in Via

Manzoni venti sacchi neri contenenti rifiuti speciali

ospedalieri ( siringhe, garze intrise di sangue, fiale

di medicinali, deflussori usati ) riconducibili ad un

ambulatorio veterinario: effettuato il sequestro

penale e denunciate tre persone all’Autorità

Giudiziaria. In Via Tropeano veniva sequestrata

un’attività di rivendita di motoveicoli senza alcuna

autorizzazione, che utilizzava un registratore di

cassa ed una licenza intestati ad altra società, ubicata in Via B. Cavallino. Inoltre il

titolare svolgeva, in un locale sotterraneo, attività

di riparazione meccanica senza autorizzazione e

smaltendo illecitamente i rifiuti provenienti da tale

attività. In Piazza S. Domenico, in seguito alla

manifestazione legata alla trasmissione televisiva

“MasterChef” ( format che prevede la

preparazione di cibi cotti ), veniva segnalata la

presenza di residui oleosi sulla pubblica via: una

pattuglia interveniva e disponeva, a mezzo di ditta autorizzata, la bonifica del sito.

Contemporaneamente venivano identificati i

responsabili e sanzionati.

In Via P. De Filippo veniva sequestrata un’attività di

officina meccanica risultata, a seguito dei controlli,

sprovvista di autorizzazione e priva di contratti di

smaltimento dei rifiuti: denunciato il titolare, il

quale sarà obbligato a rimuovere lecitamente i

rifiuti. In Via del

Macello veniva scoperta un’attività di

sezionamento carni, ubicata all’interno di un

immobile di proprietà comunale, che smaltiva

illegalmente gli scarti di lavorazione: il titolare si

era appropriato indebitamente dei vani confinanti

depositandovi cartoni, plastica, garze intrise di

materiale organico, fusti in plastica contenenti

3


Contrasto

all’abbandono

liquidi non identificati. Inoltre all’esterno dell’attività, a ridosso di essa, sono stati

rinvenuti ulteriori 20 mc di rifiuti combusti: tali rifiuti venivano canalizzati in un

tombino di acque chiare, presumibilmente il letto del fiume Sebeto. Sequestrata

l’attività e denunciato il titolare. In Via Paternum

venivano sorprese due persone intente a sversare

nei cassonetti r.s.u. il contenuto di un furgone:

all’atto del controllo i prodotti sversati risultavano

essere alimenti scaduti, in cattivo stato di

conservazione, raccolti in confezioni non integre. Il

veicolo veniva immediatamente sequestrato ed

insieme alle due persone sorprese a commetere

l’illecito veniva denunciato anche il titolare della ditta che aveva commissionato tale

sversamento ( risultato essere poi anche il proprietario del furgone utilizzato per

commettere l’illecito ).

Una mappatura costante dei siti con maggiore criticità e

controlli serrati hanno

consentito a questo

reparto di sanzionare più

di 70 violazioni alle modalità di conferimento dei

rifiuti, perpetrate principalmente da “pendolari” e

imprese. In Via M. Palermo veniva sorpresa una

persona che, a bordo di un’autovettura, era intenta

ad abbandonare rifiuti su suolo pubblico: rifiuti

consistenti in residui di lavorazione di officina meccanica. Il conducente è stato

GOOD NEWS S. Gregorio Armeno. Il collettivo “La Balena” ( ex Asilo Filangieri - comunità di lavoratori dello spettacolo ) cura un piccolo orto ( circa un ettaro ) per spiegare ai bambini del quartiere cos’è la natura. Un orto urbano creato trasformando il terreno di un ex convento, riempito di humus prodotto autonomamente grazie ad una compostiera ( compost vegetariano, per semplificare il passaggio delle molecole organiche ). Fonte: www.exasilofilangieri.it

4


Assistenza alle

bonifiche

denunciato e la vettura sequestrata. In Via M.R. Imbriani una pattuglia della Unità

Territoriale della Polizia Locale nota un furgoncino in sosta all’interno di un parco

privato, con il vano bagagli aperto: gli agenti intravedono grosse buste nere, si

insospettiscono e contattano il Reparto di Tutela Ambientale. Giunti sul posto, dopo

le prime indagini, si individuano il proprietario ed il conducente

del veicolo sospetto e si scopre il contenuto dei sacchi neri:

un’intera colonna pluviale in amianto, già ridotta in pezzi e

pronta per essere abbandonata. Il veicolo viene sequestrato,

denunciati il proprietario del veicolo e chi

aveva commissionato l’opera.

Si evidenziano nel periodo di riferimento i

controlli effettuati nella Zona Centro per

reprimere l’abbandono indiscriminato di

rifiuti per strada, costituiti

prevalentemente da imballaggi cartacei e ingombranti. Con

l’”Operazione Vergini”, in collaborazione con la U.O.

Territoriale “Stella”, 30 agenti di diversi reparti hanno

effettuato controlli a tappeto sugli esercizi commerciali ed in

generale sugli sversamenti illeciti in Via Vergini, Piazza Cavour,

Piazza Pagano: sanzionati diversi esercizi commerciali e addirittura il direttore del

Plesso Scolastico per abbandono di rifiuti sul marciapiedi. Con l’”Operazione City” è

stata monitorata l’area che si estende intorno a Piazza Garibaldi: si segnala la

sanzione elevata alla struttura ricettiva più importante della zona per l’abbandono di

imballaggi in strada.

Una collaborazione ordinaria e proficua con chi opera

quotidianamente sul

territorio hanno consentito

la bonifica di diverse aree

della città. Il coordinamento serve al Reparto prima

della bonifica per cercare tracce dei responsabili e

successivamente per prevenire ulteriori

sversamenti. Continua la sorveglianza di Via R.

Ruggiero e di Via Murate, interessate da uno

sversamento continuo di rifiuti di ogni tipo. Il 02 giugno durante le attività di

pattugliamento di Via Murate gli agenti rinvenivano 5 mc di rifiuti provenienti da

5


un’attività di falegnameria: tra i rifiuti viene individuata la traccia che li conduce al

colpevole dell’abbandono. Viene così sanzionata un’attività di falegnameria ubicata

in Via Agnano Astroni.

ELABORAZIONE DATI

Oltre le sanzioni delle violazioni all’O.S. 649/2013, il Reparto è impegnato

nella prevenzione generale e nel controllo del territorio, che ha portato

all’elevazione di n°22 verbali non contestati ( volti principalmente a sanzionare la

sosta selvaggia sulle piste ciclabili e davanti ai cassonetti della raccolta dei rifiuti ) e

n°12 verbali contestati relativi a sanzioni conseguenti ai controlli di polizia stradale.

Sanzioni elevate - Giugno 2013

Luogo Quartiere Mun. Trasgressore Violazione Ora

Via Agnano Astroni Fuorigrotta X A / C CNC 11.30

Via Agnano Astroni Fuorigrotta X A / C CNC 11.50

Via Agnano Astroni Fuorigrotta X P F / O 12.05

Via Terracina Fuorigrotta X A / C F / O 12.15

Via Terracina Fuorigrotta X P F / O 10.00

Via Terracina Fuorigrotta X P F / O 08.15

Via Orazio Posillipo I P D / C 16.45

GOOD NEWS Chiclana de la Frontera (Spagna) : è la prima città al mondo ad aver avviato un impianto di produzione di biodiesel, a partire dai propri liquami. Vengono utilizzate tutte le acque di scarico provenienti dalle case, dagli uffici, dalle strutture ricettive e la luce solare per coltivare le alghe. Secondo le stime, nel 2015 la struttura dovrebbe produrre carburante sufficiente ad alimentare 200 autoveicoli e 10 automezzi per la raccolta dei rifiuti. www.rinnovabili.it

6


Via Orazio Posillipo I P F / O 07.30

Via Orazio Posillipo I P D / C 18.00

Via Spinelli Chiaiano VIII P F / O 08.40





Via Don Bosco Stella III P F / O 06.15

Via Don Bosco Stella III A / C CNC 07.20

Via Sartania Soccavo IX A / C CNC 16.55

Via Sartania Soccavo IX P CNC 14.30

Via Sartania Soccavo IX P CNC 15.10

V.le Campi Flegrei Fuorigrotta X P D / C 11.30

V.le Campi Flegrei Fuorigrotta X A / C CNC 11.30

V.le Campi Flegrei Fuorigrotta X A / C CNC 11.50

Via S. Veniero Fuorigrotta X P D / C 09.25

Via Servio Tullio Soccavo IX P CNC 15.10

Via D. Fontana Arenella V P F / O 10.10

Via D. Fontana Arenella V A / C CNC 11.30

Via D. Fontana Arenella V P D / C 12.00

Via S. Altamura Arenella V P D / C 10.50

Via D. Fontana Arenella V P F / O 10.00

Via Soffritto Chiaiano VIII P F / O 08.55




Via Soffritto Chiaiano VIII A / C CNC 11.00

Piazza M. Pagano Stella III A / C CNC 09.35

Piazza M. Pagano Stella III P F / O 09.10

Via Terracina Fuorigrotta V A / C CNC 09.20

Via Terracina Fuorigrotta V P D / C 09.10

7


Via Terracina Fuorigrotta V P F / O 10.00

Via Terracina Fuorigrotta V P F / O 11.00

Piazza Cavour Stella III A / C CNC 10.40

Piazza Cavour Stella III A / C CNC 11.30

Piazza Cavour Stella III P CNC 11.10


Piazza Cavour Stella III P F / O 10.15

Viale Augusto Fuorigrotta X P D / C 09.40

Via Bonito Vomero V P CNC 17.30

Via U. Masoni S. Carlo III A / C CNC 11.15

Via Padula Soccavo IX P CNC 18.00

Via Padula Soccavo IX P D / C 18.10

Via P. de Filippo S. Lorenzo IV A / C CNC 11.30

Piazza Garibaldi S. Lorenzo IV A / C CNC 12.30

Via Vicinale ai Monti Pianura IX P F / O 12.55

Via Verdi Avvocata II A / C CNC 17.00


Via R. Ruggiero Fuorigrotta X A / C CNC 12.00

Via R. Ruggiero Fuorigrotta X P CNC 10.10

Via R. Ruggiero Fuorigrotta X P CNC 13.00

Via Don Bosco Stella III P F / O 17.00

Via Padula Soccavo IX P F / O 09.00

Piazzale Tecchio Fuorigrotta X P F / O 11.50

Via Nuova del Campo Poggioreale IV P F / O 15.15

Via Cilea Vomero V P D / C 10.30

Via Crispi Chiaia I P F / O 09.00

Via Crispi Chiaia I P D / C 09.30

Via Crispi Chiaia I A / C CNC 12.00

Via Mergellina Chiaia I P F / O 11.00

Via Toledo Avvocata II A / C CNC 09.00

Via Toledo Avvocata II A / C CNC 09.10

8


Via Toledo Avvocata II P D / C 08.50

Via Toledo Avvocata II P D / C 09.30

Legenda: ( A/C ) attività commerciali - ( P ) privato – ( F/O ) fuori orario – ( CNC ) conferimento non conforme – ( D / C ) deiezioni canine e museruola

Ripartizione territoriale degli illeciti sanzionati

Chiaia

Avvocata

Stella

S. Lorenzo/Poggioreale

Vomero/Arenella

S.Giovanni

S. Pietro/Secondigliano

Scampia/Chiaiano

Soccavo

Fuorigrotta

GOOD NEWS Autorizzazione Unica Ambientale: entrata in vigore il 13 giugno racchiude gran parte delle autorizzazioni di natura ambientale necessarie per l’esercizio delle piccole e medie imprese e di quelle NON soggette all’Aut. di Impatto Amb. e alla Valutazione di Impatto Ambientale. L’ A.U.A. raccoglie 7 autorizzazioni che prima dovevano essere ottenute singolarmente: scarichi acque reflue, uso agronomico di acque reflue, emissioni in atmosfera, impatto acustico, uso dei fanghi in agricoltura, comunicazioni in materia di rifiuti ex artt 215/216 D.Lgd.152/2006. La domanda va presentata allo Sportello Unico per le Attività Produttive e rilasciata in tempi certi. www. arpapiemonte.it

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ATTIVITA’ SINERGICHE

A.S.I.A. NAPOLI

Proseguono senza sosta le operazioni congiunte tra il Reparto e ASIA Napoli :

l’importanza di tale collaborazione risiede proprio nella maggiore efficienza di

entrambi i servizi se operati in sinergia. Attraverso azioni mirate si agevola la ricerca

di prove per gli agenti di polizia, consentendo loro di operare in sicurezza, e

contemporaneamente si valorizza il lavoro quotidiano degli operatori ASIA. E’

doveroso segnalare, a fronte di tante risultanze (anche disciplinari) negative, la

disponibilità riscontrata negli operatori di ASIA, in taluni casi registrando un vero e

proprio entusiasmo che li spinge a fermarsi, liberi dal servizio, e ad aiutare gli agenti

nelle ricerche .

Tipologia Trasgressori

attività commerciali/ enti

privati

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CAPITANERIA DI PORTO

In concomitanza con l’inizio della stagione estiva prendono il via le attività

congiunte con la Capitaneria di Porto di Napoli, che hanno visto il Reparto

impegnato nei controlli a tappeto di tutti gli stabilimenti balneari operanti sul

territorio cittadino, constatando una generale adeguatezza delle strutture alla

normativa vigente, anche in materia di smaltimento di rifiuti.

OPERAZIONE “ Medusa ”

Il 03 giugno 2013 agenti di questo Reparto, in collaborazione con l’Unità

Territoriale “Poggioreale” e personale veterinario dell’ASL Na1, ha effettuato

un’operazione in Via Domenico Rea / Via Censi dell’Arco ( strade al confine tra la

GOOD NEWS SPIRU-PASTA. Dalla collaborazione tra il Pastificio Artigianale “Leonessa” e l’Università Federico II nasce un nuovo tipo di pasta che ha come ingrediente principale la “spirulina”, un’alga che fa parte da centinaia di anni della dieta delle popolazioni asiatiche ed africane, ricca di ferro e di sostanze antiossidanti capaci di combattere l’invecchiamento cerebrale. In generale la spirulina rafforza il sistema immunitario stimolando la rigenerazione dei tessuti: già nota agli Aztechi ed ai Maya che la consideravano il “cibo degli Dei”, perché forniva energia rapidamente ed aumentava la capacità di resistenza. www.gustomediterraneo.it

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città di Napoli e il Comune di Cercola ), dove veniva segnalata una discarica a cielo

aperto e il maltrattamento di animali da parte di ignoti.

All’atto del controllo gli agenti scoprivano un’area di circa 3 ettari che

conteneva una “collina” di rifiuti ( 50 m. di larghezza, 15m. di lunghezza, 2 m. di

altezza ) di ogni genere: scarti di lavorazioni edili, P.f.u., materiale plastico, tubi,

materassi .

Poco lontano, sottoposto ad un cavalcavia ( quindi su suolo pubblico ), veniva

individuato un container che risultava contenere un serbatoio di 10.000 litri pieno di

diesel, collegato ad una colonnina erogatrice per carburante. Il Container veniva

sequestrato ed il proprietario denunciato: con la collaborazione dei Vigili del Fuoco

l’area veniva messa in sicurezza. Accanto al serbatoio vi era un’area di circa 150 mq.

adibita a deposito incontrollato di rifiuti meccanici.

Grazie all’intervento di una squadra dell’Enel si è potuto accertare che vi era

un furto di energia elettrica generalizzato da parte di diversi abitanti della zona.

In Via Censi dell’Arco veniva rinvenuto un manufatto di circa 150 mq, su due

livelli, in evidente stato di abbandono: l’edificio si presentava invaso dai rifiuti di

diversa tipologia ( scarti industriali, televisori, materassi, scarpe, tessuti ). All’esterno

di esso, a ridosso, venivano sequestrati 5 mc di P.f.u., frigoriferi, pluviali dismesse

abbandonati sul terreno.

L’intera operazione ha visto il sequestro di tre aree adiacenti tra loro, il

deferimento alla Procura della Repubblica di sei persone per diversi reati.

DECORO URBANO

Costituisce la qualificazione sia estetica che funzionale della città, considerata

come bene primario delle comunità locali, con una particolare attenzione ai beni di

interesse storico – artistico – ambientale – monumentale. Il dato che emerge dalle

attività operative porta a considerare che il sistema funziona laddove si costituisce

una rete di relazioni ed interventi funzionali e strutturali tra i principali attori,

specificatamente: Amministrazione Comunale, Scuole, Associazioni, Cittadini, Ordini

Professionali. Perché la partecipazione è la forza motrice di ogni cambiamento,

l’unico modo per consentire ad un’idea innovativa di incidere positivamente sulla

qualità della vita.

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Il Reparto si è dotato di personale specializzato, costituito da risorse interne al Corpo

della Polizia Locale, per destinarlo con continuità alla repressione di comportamenti

illeciti. Tale personale, già operativo questo mese, si è concentrato nei Parchi

pubblici e nei siti indicati dalle numerose segnalazioni giunte.

Principalmente il personale impiegato opera su i seguenti temi

Rifiuti : littering e deiezioni canine

Vandalismo e incuria zone verdi

Affissioni abusive

COMUNICAZIONE

In linea generale, si segnala la crescita esponenziale delle segnalazioni

riguardanti la commissione di illeciti ambientali o particolari situazioni di degrado di

alcune zone cittadine. Il servizio di ordinaria comunicazione telefonica, a mezzo fax o

a mezzo email è stato strutturato in modo da avere una precisa tracciabilità della

problematica esposta dall’utente ( pubblico o privato ) accostando, al normale

protocollo informatico, schede di ricezione che aiutino la completezza delle

informazioni assunte e che servano da incipit all’intera procedura, consentendo un

rapporto standardizzato con l’utente .

GOOD NEWS RAEE: migliorano i dati della raccolta di RAEE relativi al 2012 che segnano un + 7,3 . Sono stati raccolti più di 40.000 tonnellate di rifiuti tecnologici, ai quali si aggiungono le 450 tonnellate di pile esauste e 850 tonnellate di batterie per autovetture. A contribuire al benessere ambientale è stato il riutilizzo di quasi 40.000 tonnellate di RAEE, che hanno messo sul mercato 34.000 t di materie prime, registrando una percentuale di recupero del 88,9% www.rinnovabili.it

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EFFICACIA: si

raggiungono più cittadini

COSTI: più

risultati a

parità di spesa

MONITORAGGIO:

attraverso le segnalazioni

si controlla il territorio

RAPP. DI FIDUCIA:

costituisce un’apertura

al dialogo

TRASPARENZA: da concetto

astratto a strumento di

partecipazione

PAGINA FACEBOOK

Essere presenti ed attivi in un social network è stata una scelta ( non esiste

infatti una norma che obblighi o spinga in tal senso ), dettata dall’esigenza di

modificare la relazione con i cittadini, improntandola

all’ascolto ed all’interazione.

Come suggerito dal Ministero per la P.A. e

l’Innovazione nelle LINEE GUIDA PER I SITI WEB DELLA

P.A. ( Dicembre 2011 ), è auspicabile un uso proficuo

dei social media per fini istituzionali, specialmente nel

campo della comunicazione. Infatti nel rapporto tra

P.A. e cittadini il sito istituzionale non rappresenta più il punto principale di accesso

alle informazioni: nel Web 2.0 il cittadino è alla ricerca di un dialogo diretto ed

interattivo con il suo interlocutore, dando vita ad un meccanismo di comunicazione

a due vie. In quest’ottica i social network costituiscono un’eccezionale prospettiva

per raggiungere i seguenti obiettivi:

Nel caso specifico i dati della Pagina Facebook della Polizia Ambientale

risultano confortanti, anche in considerazione del fatto che l’esperienza costituisce

un’assoluta novità, con tutti i limiti di una sperimentazione.

In seguito vengono visualizzati i dati Insights riferiti al periodo dal 01 al 30

giugno 2013, in relazione ad alcuni report più significativi con grafici che ne

facilitino la comprensione statistica .

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Qualche dato statistico. Tra i fan della Pagina Facebook il segmento più

numeroso, analizzando l’età degli utenti, è quello dei 25-34 per gli uomini e 35 – 44

per le donne.

Il dato geografico ci dice che ci sono Fan nei Paesi Bassi, Irlanda, Regno Unito,

Rep. Ceca, Ungheria, Albania, Spagna, Francia, Svizzera, Brasile, USA, Belgio,

Germania. In Italia per l’80% gli utenti sono cittadini napoletani, ma per il restante

20% i sostenitori sono nelle Province di Napoli, Roma e Milano.

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Il numero totale di persone a cui piace la Pagina

Denunce, multe e sequestri della Polizia Ambientale - Giugno 2013

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