BIOTERRORISMO Y DEFENSA ALIMENTARIA Gilda Lorena Gutiérrez

2015

Presenta:

- Ingeniera egresada del Instituto Politécnico Nacional (I.P.N)

- Instructora de los cursos de Vulnerabilidad por Bioterrorismo y Defensa

Alimentaria, HACCP, GMA-SAFE, SQF, FSSC y auditora de SAI GLOBAL

desde el año 2007.

- Ha participado en Proyectos de entrenamiento y consultoría en temas

relacionados a nivel internacional en Latinoamérica y el Caribe; incluyendo

Evaluación Sensorial Avanzada, Manejo de Productos Químicos Peligrosos,

Manejo de Crisis Management, Auditorias Yum Brand, Control de Alérgenos,

Control de Plagas y Diseño Sanitario en Plantas de Alimentos entre otros

temas.

- Estudio en Berlitz México para Interprete Traductor Español-Inglés-Español. Es

Instructora certificada por Secretaria de Trabajo y Previsión Social México y por

Secretaria de Educación Pública en sistema CONOCER.

Gilda Lorena Gutiérrez

TEMARIO

• Introducción al concepto de Bioterrorismo y Defensa Alimentaria (Food Defense); su impacto en la industria y en la cadena alimentaria. •Ley de Defensa Alimentaria (Food Defense).

–CARVER + Shock, FDA –PAS 96 –FIRST

• El 11 DE SEPTIEMBRE DEL 2001, en el mundo fuimos testigos del peor ataque terrorista que han sufrido los Estados Unidos de Norteamérica. Al ser destruidas las Torres Gemelas en la Cd de Nueva York y al ser atacado el Pentágono en Washington.

• A PARTIR DEL 11 DE SEPTIEMBRE DEL 2001, la amenaza del bioterrorismo tomó dimensiones gigantescas y peligrosas en el mundo.

ANTECEDENTES

ATAQUES CON ÁNTRAX EN 2001 EN

LOS ESTADOS UNIDOS.

Cartas con esporas

de carbunco Bacillus anthracis fueron

enviadas a varias oficinas de medios de

información (ABC News, CBS

News, NBC News, New York

Post y National Enquirer) y a dos

senadoresdemócratas de los Estados

22 personas infectadas, cinco de las

cuales fallecieron.

ANTECEDENTES

“Es el empleo criminal de microorganismos patógenos,

toxinas o sustancias químicas contra la población, con el objeto de generar enfermedad, pánico terror y muerte empleando las llamadas armas biológicas “

BIOTERRORISMO

¿POR QUÉ LA DEFENSA ALIMENTARIA?

La posibilidad de un ataque es real y las consecuencias son devastadoras.

La protección contra el peor de los casos también nos protege de los demás casos:

• Vandalismo, robo, delito o lesiones.

• Empleados, contratistas, personal de limpieza, competidores enojados.

No tiene por qué costar mucho.

Imperativo moral: ¡Es lo correcto!

ESTRATEGIAS PARA REDUCIR EL RIESGO

Capacitar y concientizar los empleados.

Tener un plan de defensa alimentaria.

Evaluar los incidentes pasados.

Observar las tendencias del mercado para identificar

mejor posibles productos vulnerables.

Compartir las mejores prácticas de defensa

alimentaria con los proveedores y requerir planes de

defensa alimentaria.

FDA: “Defensa de los alimentos es el esfuerzo para

proteger el suministro de alimentos de la

contaminación intencional debido al sabotaje, el

terrorismo, falsificación, u otros medios ilegales,

intencionalmente perjudiciales.

Defensa de los alimentos difiere de la seguridad

alimentaria.

FOOD DEFENSE

PROTECCIÓN DEL SUMINISTRO DE ALIMENTOS

La intervención humana como fuente de contaminación

Inocuidad de los alimentos – prevenir la contaminación accidental (no intencional) de alimentos. Se controla por HACCP.

Defensa alimentaria – las actividades para prevenir la contaminación intencional de alimentos

EJEMPLOS DE POSIBLES CONTAMINANTES No intencionales:

Biológicos

Escherichia coli

Salmonella

Listeria monocytogenes

Químicos

Residuos de plaguicidas

Bifenilos policlorados (PCB)

Furanos

Estas son listas parciales – Puede obtenerse más información en:

http://emergency.cdc.gov/bioterrorism/

Intencionales, armas biológicas : Biológicos

Ántrax

Toxina Clostridium botulinum

Yersinia pestis (Plaga)

Químicos

Arsénico

Cianuro

Ricina

Radiológicos

Plutonio 238

Cesio 137

EJEMPLOS DE POSIBLES CONTAMINANTES

PERFIL DEL AGRESOR

Empleados descontentos y las organizaciones terroristas internacionales.

• Capacidades diferentes y objetivos diferentes.

Hipótesis principal la FDA

• Persona interna con el objetivo de causar mortalidad y daño económico a la empresa mediante la adición de agentes de toxicidad aguda a los productos alimentarios.

LEY 107-188 SOBRE LA SEGURIDAD DE LA SALUD PÚBLICA Y PREPARACIÓN Y RESPUESTA AL BIOTERRORISMO

12 de Junio, 2002

OBJETIVO:

RESPONDER A LAS PREOCUPACIONES SOBRE INOCUIDAD ALIMENTARIA Y RIESGOS DE BIOTERRORISMO

COMO RESPUESTA A ÉSTAS AMENAZAS ESTADOS UNIDOS DEFINE Y ESTABLECE

LEY DE SEGURIDAD DE LA SALUD PUBLICA Y PREPARACION Y RESPUESTA AL BIOTERRORISMO

“Ley contra el Bioterrorismo”

COMO RESPUESTA A ÉSTAS AMENAZAS ESTADOS UNIDOS DEFINE Y ESTABLECE

TITULO I :

PREPARACIÓN NACIONAL CONTRA ELBIOTERRORISMO Y SALUD PÚBLICA

TITULO II:

INCREMENTO EN LOS CONTROLES SOBRE TOXINAS Y AGENTES BIOLÓGICOS PELIGROSOS

SECCIONES DE LA LEY CONTRA EL BIOTERRORISMO

TÍTULO III: PROTECCIÓN Y SEGURIDAD EN EL SUMINISTRO DE ALIMENTOS (Subtitulo A) Y MEDICAMENTOS (Subtitulo B) TÍTULO IV: SEGURIDAD EN AGUA POTABLE TÍTULO V: DISPOSICIONES ADICIONALES

SECCIONES DE LA LEY CONTRA EL BIOTERRORISMO

SUBTITULO A

La FDA regula para cuatro provisiones de la seguridad de alimentos

Sección 305. Registro de Instalaciones

Sección 306. Establecimiento y Mantenimiento de Registros

Sección 307. Aviso Previo de Envíos de Alimentos Importados

Sección 308. Detención Administrativa

A menos que sean exentos, estas provisiones aplican a todas las instalaciones de todo tipo de productos alimenticios regulados por la FDA, incluyendo suplementos alimenticios.

FOOD DEFENSE PLAN

Y GUÍA DE DESARROLLO

GUÍA DE DEFENSA ALIMENTARIA DE LA FDA

1. Productores, procesadores y transportistas de alimentos.

2. Importadores y declarantes.

3. Tiendas minoristas de comestibles y establecimientos de servicios de comidas.

4. Granjas lecheras, transportistas, procesadores.

5. Procesadores y transportistas de cosméticos.

www.fda.gov/fooddefense

–CARVER + Shock, FDA

–PAS 96

–C-TPAT

–BASC PLAN DE DEFENSA -FIRST, otros

EVALUACIÓN DE VULNERABILIDAD

NUEVA CULTURA DE LA GESTION DE RIESGOS

SISTEMA DE INOCUIDAD ALIMENTARIA.

PLATAFORMA DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD.

PERSONAL OPERACIONES INSTALACIONES

1. Evaluación. Inspección “in-situ” y revisión de la

vuelnerabilidad; base de la adecuación del negocio y de la

prevención de desastres.

2. Planeación. Desarrollo de procedimientos y manuales

aprobados.

3. Capacitación y adecuación. Capacitaciones “in-situ” y

“ex-situ” para clientes, empleados, dirección y

proveedores. Auditorías a los proveedores y a sus

alrededores y revisión de programas.

NUEVA GESTION DE AMENAZAS EN ALIMENTOS

ENFOQUE GENERAL EN LOS CONTROLES PREVENTIVOS

5. Examinar y ajustar

1. Identificar el peligro 2. Comprender

la causa

3. Aplicar controles

preventivos

4. eficacia

4. Vigilar la eficacia

ELEMENTOS DE LA PROTECCION DE ALIMENTOS

1. RAM: método de evaluación de riesg s(ORM)

2. SSP: plan de seguridad de sitio.

3. CMP: plan de gestión de crisis.

4. DRP: plan de recuperación de desastres

5. BCP plan de continuidad de negocios.

Software para la evaluación de vulnerabilidades

www.fda.gov/fooddefense

EVALUACIÓN DE VULNERABILIDADES CARVER+Shock

Criticidad = impactos económicos y en la salud pública.

Accesibilidad = acceso físico al objetivo.

Reconocibilidad = facilidad en la identificación del objetivo.

Vulnerabilidad = facilidad en el agregado de una cantidad

suficiente de contaminante.

Efecto = cantidad de pérdida directa.

Recuperabilidad = capacidad de recuperación del sistema.

+Shock = efectos psicológicos.

GUÍA PARA ELABORAR EL PLAN

DE ACCIÓN DE FOOD DEFENSE

• Seguridad Externa Exterior de los Edificios

• Seguridad Interna en Áreas de Proceso y Administrativas

• Seguridad en las Áreas de Recepción y Envío de Productos

• Seguridad en Envío Y Recepción de Correo

• Seguridad en el Control de Personal

• Medidas de Seguridad como Respuesta a incidentes

ANÁLISIS DE RIESGO OPERACIONAL DEL POZO DE AGUA

Peligros Posibles agresores

Barra de contención secundaria

Barra de contención primaria

Método de vigilancia

Valorización de riesgo

Criminales Malla Perimetral (Periferia de )

Enrejado en Periferia de Pozo

CCT, Llave, Rondines por parte de Vigilancia

Medio

Manifestante Malla Perimetral (Periferia de )

Enrejado en Periferia de Pozo

CCT, Llave, Rondines por parte de Vigilancia

Medio

Personal descontento

N/A Enrejado en Periferia de Pozo

CCT, Llave, Rondines por parte de Vigilancia

Bajo

Terroristas Malla Perimetral (Periferia de )

Enrejado en Periferia de Pozo

Rondines por parte de Vigilancia

Bajo

EVALUACIÓN DE RIESGOS

OPERACIONAL ORM

Frecuente.

Se presenta a

menudo.

Razonable.

Se presenta

varias veces.

Ocasional.

Se

presentara

en el tiempo.

Escasa.

Puede

ocurrir en el

tiempo

Poco

razonable.

Es general

No se

presentara.

A B C D E

Catastrófico falla

total de la

empresa.

I EXTREMADAMENTE

ALTO

Critico aceptación

mayor de la

empresa

II

Moderada

afectación menor

de la empresa.

III MEDIO

Insignificante

Afectación

limitada

IV ALTO

SEV

ERID

AD

PROBABILIDAD

GUIA PAS 96 DEFENSA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS Guía para la disuasión, detección y la derrota de las formas de motivación ideológica y otros de ataques maliciosos en alimentos y bebidas y sus acuerdos de suministro.

PAS 96 PUBLICLY AVAILABLE SPECIFICATION

Iniciativa voluntaria de la industria, el gobierno y el

comercio .

La industria voluntariamente desarrolla un programa de

seguridad de acuerdo a las guías de la aduana de EUA.

Se crea una cadena de abastecimiento mas segura y

eficiente.

UNION DE ADUANAS DE LOS EUA CONTRA EL TERRORISMO (C-TPAT) Customs-Trade Partnership Against Terrorism Alianza Aduanas-Empresarial Contra Terrorismo

BASC/ Business Alliance for Secure Comerce

Mejora la seguridad en la cadena de

suministro

Reduce el robo y hurto de carga.

Le da más valor y reconocimiento

en el mercado a la empresa

Empleados mas invulnerables

Mejora la habilidad para comercializar

•Contribuir a producir alimentos más seguros •Aumenta la capacidad de prevención •Proteger salud publica de los empleados •Reducir el riesgo de productos no seguros •Reducir perdidas económicas •Reducir el robo interno en las empresas •Reducir la necesidad de regulaciones adicionales en seguridad alimentaria •Aumentar la credibilidad de las empresas. •Optimiza la capacidad de respuesta en caso de terrorismo. •Promueve un ambiente seguro de trabajo.

FOOD DEFENSE BENEFICIOS

Los empleados PRIMERO

Programa de capacitación de empleados diseñado para educar a los trabajadores de primera línea. • PRIMERA línea de defensa

para prevenir la contaminación intencional del suministro de alimentos.

PARA MÁS INFORMACIÓN

El sitio web está en: http://www.fda.gov/fsma

La función de suscripción está disponible.

Sírvase enviar preguntas a FSMA@fda.hhs.gov .

• SAI Global fue fundado en 1922., con oficinas centrales en Australia

• QMI fue fundado en 1984 como el primer organismo de Norte America

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• ISO 50001

• BAN e-Stewards®

• Responsible Recycling® (R2)

• Recycling Industry Operating Standard® (RIOS)

• ISO 50001

Salud y Seguridad Ocupacional

• OHSAS 18001:2007

Inocuidad Alimentaria

• BRC

• SQF

• FSSC 22000

• IFS

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Forestry

• FSC

• SFI

• PEFC

• CoC

• ISO 22000

• GMA SAFE

• CAN/CSA Z809

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