Decreto Legge 98/2011, convertito in Legge 111/2011 in data 15 luglio 2011. Presentazione

8/6/2019 Decreto Legge 98/2011, convertito in Legge 111/2011 in data 15 luglio 2011. Presentazione

1/60

Decreto

Legge

98/2011,

convertito

in

Legge

111/2011

indata15luglio2011,recantemisureurgentiperlastabilizzazionefinanziaria,ilcontrollo

e

la

riduzione

della

spesa

pubblica

e

la

promozione

dellosviluppoeconomicoelacompetitivitdelPaese

Roma,21luglio2011


2/60

IlDL 98/2011insintesi

Costi della politica e degli amministratori

Stop ai benefit dopo la cessazione della carica

pese n er e a tre spos z onfinanziarie

Imposte diretterasparenza e responsa zzaz one su e au o

blu

Pubblico impiego

mpos e n re e

Contrasto allevasione

Entrate Altro

pubblicaLa diffusione della PEC

oc

Finanziamenti per nuove infrastrutture emonitoraggio fondi strutturali

Tetti alla spesa sanitaria e compartecipazione

Tutela previdenziale selettiva e aggancio allaValorizzazione immobili

Piano della perfomance e capitale umano

Razionalizzazione della spesa scolastica e pivalutazione

Flessibilit er li Enti Locali virtuosi

Fondo di riserva per il 2012 e razionalizzazionewelfarefisco

2


3/60

Stopagliautomatismideitaglilineari

ILPRINCIPIOISPIRATOREDI QUESTAMANOVRALARESPONSABILIZZAZIONE

La roccio adottato in uesta manovra uello della res onsabilizzazione. Tale rinci io viene

attuato con tagli mirati e selettivi che i singoli ministri, per le parti di propria competenza, definisconoe implementano con lobiettivo di raggiungere i targetdi risparmio a loro imputati

ene a res proce men a zza o con ro o su ag se e v

3


4/60

Costidellapoliticaedegliamministratori:convergenzaconlEuro a

(art.1)

La media dei trattamenti economici dei titolari di cariche elettive e di vertice deve essere confrontata

Si specifica che tale media deve essere ponderata rispetto al PIL dei singoli Paesi

La disposizione non comporta effetti finanziari

Il trattamento economico degli incarichi di vertice o dei componenti degli Organismi, Enti o Istituzioni, , ,

di autogoverno della magistratura, CNEL, ARAN, Consob, ecc.), nonch i Segretari generali, i CapiDipartimento, i Dirigenti di 1 Fascia e incarichi equiparati nelle Amministrazioni centrali dello Stato,

al pari delle cariche elettive, non potr superare la media del trattamento economico percepito daititolari di posizioni analoghe nei Paesi dellarea euro

4


5/60

Costidellapoliticaedegliamministratori:tempiemodalita licative

La nuova disciplina si applica a partire dai rinnovi delle cariche politiche e degli incarichi amministrativi

Entro 30 giorni a entrata in vigore e a manovra sar istituita una Commissione a oc, presie utadal Presidente dellISTAT, che avr il compito di raccogliere i dati e le informazioni pi rilevanti perindividuare i parametri retributivi entro il 1 luglio di ogni anno derivanti dalla media dei trattamentieconomici dei titolari di osizioni e incarichi analo hi nei Paesi dellarea euro da a licare in sede

nazionale ai soggetti indicati nelle slide precedenti

La Commissione avr una durata di 4 anni e sar rinnovata nel 2015

In sede di prima applicazione la Commissione raccoglier le informazioni e individuer il nuovotrattamento economico, riferito allanno 2010, entro il 31 dicembre 2011

Quindi, a partire dal 1 gennaio 2012, tali disposizioni saranno pienamente operative

5


6/60

Costidellapoliticaedegliamministratori:applicazionealleRe ioni

Le disposizioni generali in materia di riduzione dei costi della politica e degli incarichi di vertice e per icomponenti degli organismi anche collegiali troveranno applicazione anche alle Regioni ordinarie o astatuto s eciale nei limiti e nel ris etto dellautonomia riconosciuta dalla Costituzione

In particolare, le Regioni a statuto ordinario provvederanno ad armonizzare i propri ordinamentientro 60 giorni dallentrata in vigore della manovra, mentre quelle a statuto speciale adegueranno lapropr a eg s az one secon o e norme e r spett v statut

6


7/60

Stopaibenefitdopolacessazionedellacarica

BENEFITS

(art.4)

Tutti i titolari di incarico o carica pubblica, di natura elettiva o per nomina, compresi quelli degli organicos uz ona , nonc componen e e un e e e ons g reg ona , a a o e a cessaz one

dellufficio, non potranno pi utilizzare immobili, anche ad uso abitativo, n disporre di mezzi ditrasporto, di comunicazione o di informazione appartenenti ad organismi pubblici. La norma non siapplica agli exPresidenti della Repubblica

Per quanto riguarda la Camera, il Senato e la Corte costituzionale, nellambito dellautonomia che gli riconosciuta costituzionalmente, questi assumeranno le iniziative pi opportune per limitare nel

Le disposizioni in materia di sicurezza nazionale o di protezione personale per la specificit e la natura

dellincarico sono salvaguardate

Tali norme costituiscono principio di coordinamento della finanza pubblica cui le Regioni siadegueranno con le modalit riconosciute dalla Costituzione

7


8/60

Trasparenzaeresponsabilizzazionesulleautoblu:nonmake mabu

(art.2)

Su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e linnovazione sono disposte, con decreto delPresidente del Consiglio dei Ministri, le modalit e i limiti di utilizzo delle autovetture di servizio al fine diridurne numero e costo

possono essere sostituiteLa cilindrata delle auto di servizio non pu superare i 1.600 ccFanno eccezione le auto in dotazione al Capo dello Stato, ai Presidenti del Senato, della Camera e dellaCorte costituzionale, al Presidente del Consiglio e le auto blindate adibite ai servizi istituzionali dipubblica sicurezza

8


9/60

Pubblicoimpiego:itargetdirisparmio

PUBBLICOIMPIEGO

art.16

La manovra finanziaria per il settore del pubblico impiego prevede risparmi in termini diindebitamento netto non inferiori a:

30 milioni di euro per l'anno 2013

740 milioni di euro per l'anno 2014 340 milioni per l'anno 2015

Le misure di riduzione della spesa sono attivate mediante decreto su proposta dei ministri per la

pubblica amministrazione e l'innovazione e dell'economia e delle finanze

9


10/60

Pubblicoimpiego:lemisurepotenziali

ueste misure di riduzione della s esa otranno ri uardare:

2.a. La proroga delle limitazioni alle assunzioni nelle amministrazioni dello stato, nelle agenzie fiscali e

negli enti pubblici non economici. Sono esclusi dal blocco i Corpi di Polizia e i Vigili del fuoco. Inpratica per i 2014 e assunzioni possi i i rimangono imitate a 20 per cento e e cessazioni invece ipassare al 50 per cento come previsto dalla normativa vigente

2.b. La roro a fino al 31 dicembre 2014 del blocco delle retribuzioni

2.c. La fissazione delle modalit di calcolo relative all'erogazione dell'indennit di vacanza contrattualeper gli anni 20152017

2.d. La semplificazione, il rafforzamento e l'obbligatoriet delle procedure di mobilit del personale dellepubbliche amministrazioni

2.e. Ulteriori misure di risparmio, razionalizzazione e riqualificazione della spesa (auto blu, lottaall'assenteismo, estesa anche al personale del comparto sicurezzadifesa non impegnato in attivitoperative o missioni)

10


11/60

Pubblicoimpiego:laselettivitdegliinterventi

Nell'ambito degli interventi sul blocco parziale del turn over sono possibili anche interventi selettiviche tengano conto dell'esigenza di valorizzare e incentivare l'efficienza di determinati settori

,

le confederazioni sindacali maggiormente rappresentative del pubblico impiego

Si sottolineano la flessibilit dell'intervento e la possibilit di compensare una misura con un'altra

11


12/60

Pubblicoimpiego:riallineamentodelleretribuzioniubblico rivato

Retribuzioni di fatto nella PAenel privatoIndici,base2000=100

La figura confronta landamento delleretribuzioni procapite di fatto del settore

pubblico con quelle del privato e con 135

140

145 Amm. Pubbliche

Settore privato

Inflazione

prezzi al consumo fino al 2010 e previsioneIPCA per gli anni successivi)

Per il settore pubblico, i valori dal 2011125

130

sono s a enu erm , coeren emen e con

gli effetti del DL 78/2010 e del decretolegge appena approvato

Per il settore privato si simulata110

115

Valori simulati

lapplicazione del nuovo accordo diregolazione salariale, basato sullIPCAnetto energia ed applicato a retribuzioni

convenzionali

100

105

00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14

Fonte:ElaborazioniAransudatiIstat,contabilitnazionale

Il grafico mostra la piena convergenza tra le due curve, con valori praticamente coincidenti al 2014. Le misure adottate

potranno avere leffetto di riassorbire completamente il differenziale di crescita che ha visto, nel periodo 20002010,

12

incrementi retributivi nel settore pubblico pi sostenuti di quelli di cui ha beneficiato il settore privato


13/60

Pubblicoimpiego:effettisulloccupazione

Negli anni 2008 e 2009 il personale si gi ridotto di circa 74.000 occupati (scendendo a 3.493.481unit da 3.572.317 del 2007, comprensivi anche dei dipendenti con contratti flessibili)

a en amo c e g n erven g pres n ma er a occo parz a e e se e vo e urnover,

contratti di lavoro flessibile, collocamento a riposo potrebbero portare, nel 2014, il numero didipendenti del settore pubblico sotto i 3,3 milioni di unit

Nel periodo 20082014, le misure complessivamente adottate porteranno quindi a una riduzionestimabile in oltre 300 mila unit ( 8%)

13


14/60

Pubblicoimpiego:dividendodellefficienza

Il dividendo dellefficienza, gi previsto dalla normativa vigente e dall'accordo firmato tra Governo eSindacati il 4 febbraio u.s., viene rideterminato e procedimentalizzato dalla manovra

Le amministrazioni possono adottare entro il 31 marzo di ogni anno piani triennali di razionalizzazione

e riqualificazione della spesa

I piani potranno riguardare il riordino e la ristrutturazione amministrativa, la semplificazione e ladigitalizzazione, la riduzione dei costi della politica e di funzionamento, ivi compresi gli appalti diservizio, gli affidamenti alle partecipate e il ricorso alle consulenze attraverso persone giuridiche

I piani dovranno indicare la spesa sostenuta a legislazione vigente per ciascuna delle voci di spesainteressate e i correlati obiettivi in termini fisici e finanziari

,quelle gi previste dalla normativa vigente e di quelle previste dalla manovra per il miglioramento deisaldi di finanza pubblica possono essere utilizzate annualmente, nellimporto massimo del 50%, per la

contrattazione integrativa, di cui il 50% destinato alla erogazione dei premi previsti dallart. 19 delD.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150La restante quota versata annualmente dagli enti e dalle amministrazioni dotate di autonomiafinanziaria ad apposito capitolo dellentrata del bilancio dello Stato

La norma prevede delle garanzie per la verifica dell'effettivo risparmio14


15/60

Pubblicoimpiego:dividendodellefficienza

Le risorse aggiuntive possono essere utilizzate solo se dalle amministrazioni interessate accertato aconsuntivo, con riferimento a ciascun esercizio, il raggiungimento degli obiettivi fissati per ciascunadelle singole voci di spesa previste nei piani

I risparmi sono certificati, ai sensi della normativa vigente, dai competenti organi di controllo

dell'economia e delle finanze Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato per il tramite,rispettivamente, dellufficio bilancio e ragioneria e degli uffici centrali di bilancio e dalla Presidenza

del Consiglio Dipartimento della funzione pubblica

15


16/60

Pubblicoimpiego:lottaallassenteismo

Le pubbliche amministrazioni dispongono il controllo sulle assenze per malattia dei dipendenti, ,

tenendo conto dellesigenza di contrastare e prevenire lassenteismoIl controllo , in ogni caso, richiesto sin dal primo giorno quando lassenza si verifica nelle giornate

precedenti o successive a quelle non lavorative

Le fasce orarie di reperibilit entro le quali devono essere effettuate le visite di controllo e il regimedelle esenzioni dalla reperibilit sono stabiliti con decreto del Ministro per la pubblica

Qualora il dipendente debba allontanarsi dallindirizzo comunicato durante le fasce di reperibilit pereffettuare visite mediche, prestazioni o accertamenti specialistici o per altri giustificati motivi, chedevono essere, a richiesta, documentati, tenuto a darne preventiva comunicazioneallamministrazioneNel caso in cui lassenza per malattia abbia luogo per lespletamento di visite, terapie, prestazioni

rilasciata dal medico o dalla struttura, anche privata, che ha svolto la visita o la prestazione

La manovra aggiunge un ulteriore tassello alla lotta all'assenteismo, responsabilizzando di pi leamministrazioni e in particolare la dirigenza concentrando le visite di controllo sui casi pi esposti

all'abuso e rendendole obbligatorie nei giorni che precedono o seguono i giorni festivi16


17/60

Trasparenzaperlesocietapartecipazionepubblica

PI TRASPARENZA

(art.8)

, ,

inseriscano sul proprio sito istituzionale, curandone altres il periodico aggiornamento: un elenco delle societ di cui detengono, direttamente o indirettamente, quote di partecipazione

anche minoritaria, indicandone lentit una rappresentazione grafica che evidenzi i collegamenti tra lente o lorganismo e le societ,

ovvero tra le societ controllate, indicando se nellultimo triennio dalla pubblicazione le singolesociet abbiano raggiunto il pareggio di bilancio

17


18/60

LadiffusionedellaPEC

PEC

(artt.37,38,39)

Sono previsti meccanismi di tipo economico tesi a favorire il possesso e lutilizzo dellindirizzo diposta elettronica certificata da parte degli avvocati

La mancata indicazione, da parte dei difensori, del proprio indirizzo PEC sanzionata con unamaggiorazione del 50% del contributo unificato da corrispondere

n mater a contenz oso prev enz a e e g ust z a tr utar a, per ass curare e c enza e acelerit dei relativi processi, viene previsto che le comunicazioni possano essere effettuate anchemediante lutilizzo della PEC

18


19/60

Spending Review

SPENDING REVIEW

Si prevede l'avvio di un ciclo di analisi e valutazione della spesa (c.d. spending review) diretto

dello Stato, al fine di migliorarne lefficacia e lefficienza

Occorre intervenire sui meccanismi di generazione della spesa, focalizzarsi sulle priorit e definireopportunamente i costi

Lobiettivo quello di accrescere le garanzie sullefficacia del ciclo di analisi e riallocazione delle

19


20/60

Tettiallaspesasanitariaecompartecipazione

TETTIDI SPESA,PAYBACK,COMPARTECIPAZIONE

(art.17)Tetto alla crescita del fondo per il finanziamento del SSN per il 2013 (+0,5% del livello 2012) e il 2014

(+1,4% del livello 2013). Ci sar un'intesa StatoRegioni per la scelta sul mix di misure entro il 30apr e a tr ment

1. fissazione di prezzi di riferimento dal 1 luglio 2012 per beni e servizi di maggiore impatto in termini di costo econtrollo della spesa erogata da enti privati accreditati

2. 35% dello sforamento della spesa farmaceutica ospedaliera viene posto a carico delle imprese produttrici che

concorreranno al ripiano in proporzione al fatturato3. un regolamento attuativo entro giugno 2012 o verranno aggiornate le tavole di benchmarking interregionale sulla

spesa farmaceutica territoriale e fissato un tetto alla spesa farmaceutica territoriale (dal 2013 12,5% delfinanziamento programmato invece del 13,3% attuale) e alla spesa per l'acquisto di dispositivi medici (5,2% delfabbisogno sanitario standard nazionale e regionale)

4. e dal 2014 ticket sulla spesa farmaceutica e altre prestazioni sanitarie; le singole regioni potranno individuare misure

alternative limiti alla crescita dei trattamenti economici del ersonale di endente e convenzionato

5. prevista anche la compartecipazione dei cittadini dal 2011 sulle visite specialistiche e sullinappropriato ricorso alpronto soccorso

20


21/60

Tutelaprevidenzialeselettivaeaggancioallademografia

ETAPENSIONABILE

(artt.18,comma4,1,22ter,22quatere22quinquies)

Lanticipo per uomini e donne al 2013 dellavvio dellaggancio alla speranza di vita dei requisiti per ilpensionamento vecchiaia e per quello di anzianit. I requisiti saliranno al massimo di 3 mesi ogni 2 anni

lavoratrici dipendenti e autonome con una modulazione che porter a un incremento di 5 anni al 2032

Il posticipo delle decorrenze del pensionamento di anzianit tranne per un contingente di 5milalavoratori che si trovano in condizioni particolari (mobilit, titolari di prestazioni straordinaria)

21


22/60


INDICIZZAZIONEECONTRIBUTODI SOLIDARIETA

(art.18,comma3)Per i trattamenti pensionistici di importo superiore a 5 volte il trattamento minimo la rivalutazione

non concessa, con esclusione della fascia di importo inferiore a 3 volte il trattamento minimo conriferimento alla quale la rivalutazione applicata nella misura del 70 per cento

(art.18,comma19)er g mport pens one super or a . euro or annu e no a . euro ovuto a

agosto 2011 al 31 dicembre 2014 un contributo del 5%, per la parte eccedente i 150.000 il contributosale al 10%

(art.18,comma69)Norme di interpretazione autentica, relative ai criteri di calcolo, vigenti in passato, dellindicizzazione

dell'indennit integrativa speciale dei trattamenti pensionistici

22


23/60


REVERSIBILITA

(art.18,comma5)Viene ridotta per le pensioni decorrenti dal 1 gennaio 2012 l'aliquota percentuale dei trattamenti di reversibilit

nei casi in cui il matrimonio abbia una durata inferiore ai 10 anni, sussista una differenza di et tra coniugi superiorea ann e e e an e causa a momen o e ma r mon o s a super ore a ann . a r uz one sar par aper ogni anno di differenza tra 10 e la durata effettiva del matrimonio

(art.18,commi11e12)Estensione dellobbligo di iscrizione e versamento della contribuzione a carico di soggetti, gi pensionati, checontinuino a svol ere attivit rofessionale er la uale revista liscrizione a a ositi albi e elenchi. Il contributosoggettivo minimo sar calcolata applicando unaliquota non inferiore al 50% di quella ordinaria per gli iscritti aciascun Ente

(art.18,comma16)Viene ribadito lobbligo di contribuzione per l'indennit economica di malattia per evitare gli effetti della sentenzan.48/2010 della Corte Costituzionale che rendeva possibile lo spostamento dellonere del pagamento dellindennitdirettamente a carico del datore nel caso in cui la contrattazione collettiva lo prevedesse, favorendo la tendenza auscire dal sistema di tutela pubblico

2323


24/60


CONTRIBUZIONE

(art.18,comma20)Possibilit, a decorrere dal 1 ottobre 2011, che i contributi al Fondo di previdenza per le persone

che svolgono lavori di cura non retribuiti che derivano da responsabilit familiari vengano pagatia raverso mone a e e ron ca o a ro mezzo pagamen o presso cen r ven a convenz ona

EFFICACIADEISISTEMIDI CONTROLLO

(art.18,comma14)Prevista la stipula di convenzioni finalizzate al contrasto dellevasione o omissione contributiva perrealizzare l'incrocio dei dati e delle informazioni da parte del Ministero del Lavoro, l'Inps, l'Inail,'

(art.

18,

comma

22)A amento a Inps, a parte e e Regioni, con convenzioni e accertamento e requ s t san tarin materia di invalidit civile, cecit civile, sordit civile, handicap e disabilit

2424


25/60


PRESTAZIONITEMPORANEEart.18,comma18

Viene specificato che la base di calcolo delle prestazioni temporanee degli operai agricoli a tempo

determinato, e la relativa base imponibile contributiva, non comprendono le voci di trattamento di,

(art.18,comma2) data la facolt, al ministro del Lavoro, di concerto con il ministro dell'Economia, di ero are untrattamento aggiuntivo, ai lavoratori non destinatari dell'indennit di mobilit che siano percettoridell'indennit ordinaria di disoccupazione con requisiti normali. Il trattamento pari alla differenzatra il sussidio di disoccupazione spettante e l'indennit di mobilit e viene erogato per un numero di

' mes par a a ura a e n enn soccupaz one. os u sce n enn prev s a no a perfar fronte alle difficolt occupazionali derivanti dalla crisi in deroga alla normativa sugliammortizzatori sociali

2525


26/60

Razionalizzazionedellaspesascolasticaepivalutazione

SCUOLA:ISTITUTICOMPRENSIVIEBLOCCODEGLIORGANICI(art.19)

Viene prorogato il blocco del rinnovo del contratto di un anno (fino al 31 dicembre 2014). Per il2012 2013 im osto il consolidamento delle riduzioni di or anico reviste er il triennio 2009 2011

Il numero delle istituzioni scolastiche dotate di autonomia e degli incarichi di dirigente scolastico sarridotto gi dall'anno scolastico 2011/2012 a partire dalle scuole dell'infanzia, primaria e secondaria dipr mo gra o. n e au onom a e s uz on ovranno avere un numero m n mo a unn ,

ridotto a 500 per le scuole collocate in piccole isole, comuni montani e aree geografiche conspecifiche caratteristiche linguistiche; per quelle che si trovano sotto questi tetti si prevede che ladirezione sia asse nata in re enza a diri enti scolastici i titolari di incarico er altri istituti

Si prevede un piano straordinario di reclutamento per Invalsi e Ansas da concludersi entro il 31 agosto2012 per potenziare il sistema nazionale di valutazione. Le assunzioni presso l'Ansas avranno

ecorrenza se em re , a a n cu persona e n coman o presso nsas r en rer n serv z onelle istituzioni scolastiche. Da quella data l'Ansas sar soppresso e verr ripristinato l'Indire, comeente autonomo di ricerca

26


27/60

FlessibilitpergliEntiLocalivirtuosi

PATTODI STABILITAINTERNO(art.20)

Regioni ed Enti Locali contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi di finanza pubblica in misurapar a . m on euro per e . m on euro a part re a

La distribuzione degli obiettivi di riduzione del deficit tra amministrazioni tiene conto dei nuoviarametri di virtuosit

I 9 criteri di virtuosit sono: rispetto del patto

tasso di copertura dei servizi a domanda lotta allevasione incidenza del personale sulla spesa corrente (in relazione a dipendenti su popolazione, esternalizzazioni, ampiezza

del territorio e variazioni ris etto allinizio del mandato equilibrio di parte corrente capacit di riscossione delle entrate correnti convergenza tra spesa storica e costi/fabbisogni standard dismissione delle arteci azioni societarie

27


28/60

FlessibilitpergliEntiLocalivirtuosi

Gli enti pi virtuosi riceveranno 200 milioni nel 2012 e saranno esclusi dal contributo alla manovra nel

Si stabiliscono alcune misure per rafforzare lefficacia del patto. In particolare si interviene in materiadi assunzioni di personale da parte degli enti locali, si definiscono disposizioni per impedire lelusionedel patto. Inoltre si introduce lobbligo per i comuni di sciogliere le societ in perdita; le Regioni sono

obbligate ad adeguare la propria normativa a seguito di sentenze della Corte Costituzionale

raggiungere la soglia di 5.000 abitanti o il quadruplo dei residenti del Comune pi piccolo tra quelliassociati

Si definiscono le modalit con le quali applicare le riduzioni di trasferimenti agli enti locali nell'ambitonuovo regime di 'federalismo fiscale municipale'

28


29/60

Speseindifferibiliealtredisposizionifinanziarie

TRASPORTOPUBBLICOLOCALE

(art.21,commi2e3)A partire dal 2011 istituito presso il Ministero dell'Economia il fondo per il finanziamento del

trasporto pubblico locale (anche ferroviario) nelle Regioni a statuto ordinario, con dotazione di 400milioni di euro annui, il cui utilizzo escluso dai vincoli del Patto di Stabilit

Una quota (314 milioni di euro) delle risorse derivanti dal recupero di aiuti di Stato illegittimamente'

(anche ferroviario). Queste risorse sono attribuite con decreto del Ministro dell'Economia, di concertocon il Ministro delle Infrastrutture, d'intesa con la Conferenza StatoRegioni, e sono assoggettate aivincoli del Patto di Stabilit Interno

SOVRAPPREZZOCANONEDI ALTAVELOCITA

(art.21,comma4,letteraa)

Si introduce un sovra rezzo al canone er il tras orto di asse eri sulle linee ferroviarie ad altavelocit, destinando gli introiti alla diminuzione del costo di accesso all'infrastruttura per i servizioggetto di contratti di servizio pubblico

29


30/60


UFFICIOPERLAREGOLAZIONEDEISERVIZIFERROVIARI

(art.21,comma4,letterab)Si prevede che l'Ufficio sia dotato di autonomia organizzativa e contabile nei limiti delle risorse

assegnate

L'Ufficio riferir annualmente al Parlamento sull'attivit svolta

GESTIONIFERROVIARIECOMMISSARIALIGOVERNATIVE

ar . ,commaLe funzioni delle gestioni commissariali governative ferroviarie sono attribuite alla competenteDirezione Generale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. I commissari governativi

'

Lobiettivo della disposizione la riduzione della spesa pubblica e il completamento delle proceduredi trasferimento alle Regioni della programmazione e amministrazione delle ferrovie in gestionecommissariale governativa

30


31/60


PARTECIPAZIONEABANCHEEFONDIINTERNAZIONALI

(art.21,comma6)

Per l'anno 2011 autorizzata la spesa di 200 milioni di euro per adempiere agli impegni derivanti

dalla partecipazione a banche e fondi internazionali

RIDUZIONEFONDOESIGENZEURGENTIEINDIFFERRIBILI

(art.21,comma7)

La dotazione del Fondo Esigenze Urgenti ed Indifferibili viene ridotta di 12,5 milioni di euro per l'anno2011

ACCORDIINTERNAZIONALICONONERIFINANZIARI

(art.21,comma8)

Il Ministro degli Esteri, d'intesa con il Ministro dell'Economia, rilascia unautorizzazione per tutti gliaccordi e i trattati internazionali dai quali possa derivare l'impegno ad adottare provvedimenti chedeterminino oneri per la finanza pubblica

(art.21,comma9)

A partire dal 2011 sono stanziati 64 milioni di euro annui per la gestione degli aerei della ProtezioneCivile. La maggiore spesa interamente coperta con la riduzione delle spese relative alla quota dell'8per mille IRPEF destinata allo Stato

31

I t di tt i t ti


32/60

Impostedirette:nuovoregimeperammortamentieinas rimentosustocko tion

REVISIONEREGIMEFISCALEAMMORTAMENTOBENI

(art.23,comma47)

In attesa della riforma del sistema fiscale, il regime fiscale degli ammortamenti dei beni materiali e

immateriali verr modificato con uno specifico regolamento (a decorrere dal periodo di impostasuccessivo a quello in corso al 31 dicembre 2012)

Tale revisione verr effettuata sulla base di criteri di sostanziale semplificazione, e prevede'

attivit ammortizzabili individualmente, in base alla vita utile e a quote costanti

attivit ammortizzabili cumulativamente, con aliquota unica di ammortamento

32

Imposte dirette nuovo regime per ammortamenti e


33/60


NUOVOREGIMERIPORTOPERDITEIRES(art.23,comma9)

Per le societ di capitali le perdite relative ai periodi di imposta precedenti diventeranno riportabili

senza limite di tem o, ma con un limite uantitativo, ovvero in misura non su eriore all80% delreddito per ciascun anno

Vengono escluse da tale disciplina le perdite dei primi tre esercizi, che rimangono interamentecompensa senza m empo

Per effetto delle modifiche eliminato il limite del quinto periodo di imposta successivo ai fini delcomputo delle perdite in diminuzione del reddito

la perdita potr essere computata in diminuzione del reddito dei periodi d'imposta successivi inmisura non superiore all80% del reddito imponibile di ciascuno di essi, per l'intero importo che trovicapienza in tale ammontare

33

Imposte dirette: nuovo regime per ammortamenti e


34/60


RITENUTASUINTERESSIPRESTITIOBBLIGAZIONARIASOGGETTINONRESIDENTI(art.23,commi14)

Verr introdotta una ritenuta del 5% sugli interessi pagati alle societ consociate site in altri Stati membri

Ue, a specifiche condizioni e ove i predetti pagamenti siano destinati a finanziare: la corresponsione di interessi altri proventi su prestiti obbligazionari quotati emessi dai soggetti percettori, garantiti dalle societ che

pagano gli interessi o da altre societ del gruppo

Tale prescrizione si applica agli interessi corrisposti a decorrere dal 6 luglio 2011 (data di entrata in vigoredel Decreto Legge 98/2011), mentre per i prestiti in corso alla predetta data opera una ritenuta del 6%anche sugli interessi gi corrisposti

34



35/60


(art.23,commida12a15)

L'operativit delle norme che consentono il riallineamento delle divergenze che emergono a seguitoi operazioni azien a i straor inarie aggregazioni azien a i, usione, scissione e con erimenti

d'azienda) verr ampliata, mediante pagamento di un'imposta sostitutiva con aliquota al 16%,relativamente a:

avviamenti marchi d'impresa

alle altre attivit immateriali

ene qu n es esa a aco a rancamen o anc e a magg or va or a r u a e par ec paz oncontrollo iscritti in bilancio a seguito dell'operazione straordinaria, a titolo di avviamento, marchid'impresa e altre attivit immateriali

35



36/60


DEDUCIBILITACCANTONAMENTI

(art.23,commi10e11)Si limita all'1% (in luogo del 5% previgente) la deducibilit degli accantonamenti previsti per:

spese di manutenzione, riparazione, ammodernamento e trasformazione, nei confronti delle impreseconcessionarie di costruzione e gestione di autostrade e trafori

BONUSESTOCKOPTIONS(art.23,commi50bise50ter)

. .imprese operanti nel settore finanziario verr modificata tramite l'aumento della quota di redditoimponibile colpita dall'addizionale, nella misura del 10%

Quindi, a decorrere dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 16 luglio della Legge111/2011, tale addizionale del 10% si applica sull'ammontare che eccede la parte fissa dellaretribuzione (in luogo dell'ammontare che eccede il triplo della parte fissa della retribuzione)

36



37/60


CINQUEPERMILLEPERFINALITPAESAGGISTICHE(art.23,comma46)

A decorrere dall'anno finanziario 2012, il contribuente potr destinare la quota del cinque per mille

dell'im osta sul reddito delle ersone fisiche anche al finanziamento delle attivit di tutela,promozione e valorizzazione dei beni culturali e paesaggistici

ACCREDITIBONIFICI

(art.

23,

comma

8)Viene ridotta, dal 10% al 4%, la ritenuta operata da banche e Poste sugli accrediti di bonifici dispostiper beneficiare di alcune deduzioni e detrazioni

37

Imposte indirette: pi fisco su carburanti banche e


38/60

Imposteindirette:pifiscosucarburanti,bancheeassicurazioniede ositititoli

ACCISASUBENZINAEGASOLIO(art.23,comma50quater)

A partire dal 1 gennaio 2012 vengono confermati gli aumenti delle aliquote di accisa sui carburanti

L'aumento dell'aliquota dell'accisa sulla benzina si somma all'imposta regionale sulla benzinaeventualmente vigente nelle regioni a statuto ordinario

mangono sa ve e spos z on avore ne con ron a cun sogge esercen a v

trasporto

38

Imposte indirette: pi fisco su carburanti banche e


39/60


IRAPSOCIETACONCESSIONARIE,BANCHEEASSICURAZIONI

(art.23,commi5e6)Dal periodo d'imposta in corso al 6 luglio 2011 incrementata l'aliquota IRAP da applicare nei

confronti di alcuni soggetti passivi

In particolare: per societ di capitali ed enti commerciali esercenti attivit di imprese concessionarie (diverse da

'all'aliquota ordinaria)

per i soggetti operanti nei settori bancario e finanziario l'aliquota aumentata al 4,65% (+0,75%rispetto a quella ordinaria)

per i soggetti operanti nel settore assicurativo l'aliquota viene portata al 5,90% +2% rispetto a quellaordinaria)

39

Imposte indirette: pi fisco su carburanti, banche e


40/60


IMPOSTADI BOLLOSUICONTIDI DEPOSITOTITOLI

(art.23,comma7)

Si revede lincrementato dell'im osta di bollo sulle comunicazioni inviate da li intermediari finanziarirelative ai depositi titoli

Le nuove norme prevedono che: per e comun caz on su epos o va ore nom na e o r m orso presso c ascuna anca

inferiore a 50.000 euro, dal 2011 l'imposta aumentata a 34,20 euro annui, ma questo nuovoammontare non cresce nel tempo per le comunicazioni relative a depositi pari o superiori a 50.000 euro, si prevede un graduale

aumento dell'imposta nel tempo, variabile a seconda dell'entit del deposito

TASSASUIVEICOLICONPOTENZASUPERIOREA225CHILOWATT

(art.23,comma21)A partire dal 2011 introdotta una addizionale erariale della tassa automobilistica pari a 10 euro perogni chilowatt di potenza del veicolo superiore a 225 chilowatt

40

C ll i


41/60

Contrastoallevasione

STUDIDI SETTORE

(art.23,comma28)Si prevede:

il differimento dei termini di pubblicazione degli studi di settore

laumento delle sanzioni per omessa presentazione del modello per la comunicazione dei datirilevanti ai fini dell'applicazione degli studi di settore

l'accertamento induttivo nei casi di omessa o infedele indicazione di specifici dati

settore

linnalzamento del 50% della sanzione minima e massima per omessa presentazione del modello perla comunicazione dei dati rilevanti

41

C t t ll i


42/60


ACCERTAMENTIESECUTIVI

(art.23,comma30)Si differisce dal 1 luglio al 1 ottobre 2011 la data di inizio dell'applicazione delle norme relative

all"accertamento esecutivo, ossia gli avvisi di accertamento emessi dallAgenzia delle Entrate checontengono l'intimazione al pagamento

CODICEFISCALE

ar . ,comm a a

Viene introdotto l'obbligo di indicazione del codice fiscale negli atti degli organi giurisdizionali e intutti gli atti introduttivi di un giudizio, con riferimento sia alle parti sia ai rappresentanti in giudizio

EQUITALIA

(art.23,commi35e36)

La gestione dei crediti relativi alle spese di giustizia riguardanti provvedimenti divenuti definitivi primadel 1 gennaio 2008 o il mantenimento in carcere per condanne per cui sia cessata l'espiazione inistituto prima del 1 gennaio 2008 attribuita a Equitalia S.p.a.

I dipendenti di Equitalia possono essere delegati a firmare i ruoli formati dalla societ

42

C t t ll i


43/60


POTENZIAMENTODELLEINDAGINIFINANZIARIE(art.23,commida24a27)

Sono ampliati i destinatari delle richieste di indagini finanziarie dell'Amministrazione fiscale,

consentendo agli uffici dell'amministrazione finanziaria di acquisire informazioni anche da societ edent ass curaz one per quanto r guar a e att v t natura nanz ar a

Sono introdotte norme per razionalizzare l'attivit di indagine, mediante accesso, sull'industriafinanziaria

PARTITE

IVA

INATTIVE

(art.23,commi22e23)Si prevede la cancellazione d'ufficio delle partite IVA inattive da tre anni

Inoltre si dispone una sanatoria per mancata dichiarazione di cessazione dell'attivit

43

Contrasto alle asione


44/60


RIMBORSIPROCEDUREESECUTIVE

(art.23,commi32e33)Il rimborso all'agente della riscossione delle spese relative alle procedure esecutive viene svincolato

dalla presentazione di comunicazione di inesigibilit del ruolo e (con riferimento alle spese maturatenel corso di ciascun anno solare e richiesto entro il 30 marzo dell'anno successivo) deve essereerogato entro il 30 giugno dello stesso anno

(art.23,comma34)Si prorogano di un anno (al 30 settembre 2012) i termini di presentazione delle comunicazioni dines g per g agen e a r scoss one e s r mo u ano sempre per un anno erm n per esame

delle comunicazioni da parte degli uffici competenti

44



45/60


SPESOMETRO

(art.23,comma41)Sono modificate le norme sull'obbligo di comunicazione telematica all'amministrazione finanziaria

delle operazioni rilevanti a fini IVA di importo non inferiore a 3.000 euro (cosiddetto Spesometro")

In particolare si stabilisce che gli operatori finanziari che emettono carte di credito, di debito oprepagate devono comunicare allAgenzia delle Entrate le operazioni effettuate nei confronti di

, ,di debito o prepagate da loro emesse

IRROGAZIONEDI SANZIONI

(art.23,comma29)Sono razionalizzati i procedimenti di irrogazione delle sanzioni al fine di:

am liare l'o erativit della definizione a evolata anche al caso in cui esse siano state rideterminatedall'ufficio, a seguito dell'accoglimento delle deduzioni prodotte dal contribuente

rendere obbligatoria l'irrogazione immediata delle sanzioni collegate al tributo cui si riferiscono, conatto contestuale all'avviso di accertamento o di rettifica

45



46/60

Contrastoall evasione

AGEVOLAZIONIFISCALIFRUITEINDEBITAMENTE

(art.23,comma16)Si prevede che non siano applicate le sanzioni irrogate ai soggetti destinatari delle disposizioni per laristrutturazione e per la disciplina del gruppo creditizio in sede di recupero di alcune agevolazioni

revocazione

RATEIZZAZIONEDEBITITRIBUTARI

(art.

23,

commi

da

17

a

20)

Viene eliminato l'obbligo di prestare garanzia per accedere alla rateazione di debiti tributari superioria 50.000 euro conseguenti all'accertamento con adesione e alla conciliazione giudiziale

RITARDIPAGAMENTI

art.23 comma31Si estende l'applicazione delle sanzioni in misura ridotta a tutti i versamenti di tributi effettuati con unritardo non superiore a 15 giorni, in luogo dei soli adempimenti relativi a crediti assistiti da garanziareale o personale

46

Entrate Altro


47/60

Entrate Altro

IMPRENDITORIAGRICOLIINCRISI

(art.23,comma43)In attesa di una revisione complessiva della disciplina dell'imprenditore agricolo in crisi, si consente

agli imprenditori agricoli in stato di crisi o di insolvenza di accedere agli accordi di ristrutturazione deidebiti e alla transazione fiscale

DIFFERIMENTOVERSAMENTITRIBUTARIALAMPEDUSA

(art.23,commi44e45)Il termine di sospensione di versamenti tributari, contributi previdenziali e assistenziali e premi perl'assicurazione contro gli infortuni a carico dei soggetti operanti nel territorio di Lampedusa alla datadella dichiarazione dello stato di emergenza differito dal 16 dicembre 2011 al 30 giugno 2012

47

Entrate Altro


48/60

Entrate Altro

NOLEGGIOAUTOVEICOLI

(art.23,comma42)Per i soggetti che esercitano attivit di locazione di veicoli senza conducente la norma sopprime

l'obbligo di rilascio della ricevuta fiscale e prevede l'emissione della fattura

STATO CREDITIPRIVILEGIATI

(art.

23,

commi

da

37

a

40)Si amplia l'ambito di applicazione dei privilegi gi previsti per i crediti tributari

48

Giochi: pi competenze ai monopoli e nuove concessioni


49/60

Giochi:picompetenzeaimonopolienuoveconcessioni

NORMEINMATERIADI GIOCHI

(art.24)Si attribuiscono all'amministrazione dei monopoli competenze in materia di liquidazione dell'imposta

unica dovuta sulle scommesse e sui giochi a distanze con procedure automatizzate, la riscossionedelle somme dovute anche via l'escussione delle garanzie, la rettifica e l'accertamento delle basiimponibili e delle imposte rilevanti ai fini dei singoli giochi

Si vieta la partecipazione dei minori ai giochi pubblici con vincita in denaro e aumentano le sanzioni incaso di violazione

Un importo pari al 3% delle spese annue di pubblicit dei prodotti di gioco destinato a favore dellacarta acquisti

Viene istituito il gioco del bingo a distanza

Vengono definite le procedure di affidamento in concessione della rete per la gestione telematica di

Previste entro il 30 settembre 2011 procedure selettive per le concessioni relative a giochi su baseippica e sportiva

49

Finanziamentipernuoveinfrastruttureemonitoraggio


50/60

fondistrutturali

INFRASTRUTTURE(artt.30,31,32e36)

Viene istituito presso il Ministero delle Infrastrutture il Fondo Infrastrutture Ferroviarie e Stradali,con una otaz one m on per anno e un m ar o per g ann a a .della spesa del fondo potr essere utilizzata per interventi in materia di beni e attivit culturali

revista la revoca dei finanziamenti asse nati entro il 31 dicembre 2008 destinati alla realizzazionedi opere del Programma delle Infrastrutture Strategiche (legge obiettivo) previsto per le quali non sia

stato ancora emanato il decreto interministeriale e non sia stato pubblicato il bando di gara. Il CIPE hail compito di definire la riallocazione delle risorse

Inoltre per l'anno 2011 autorizzata la spesa di 6,3 milioni di euro per la prosecuzione del serviziointermodale dell'Autostrada Ferroviaria Alpina

50

Finanziamentipernuoveinfrastruttureemonitoraggio


51/60

fondistrutturali

INFRASTRUTTURE(art.30,31,32e36)

Almeno ogni sei mesi la Conferenza Stato

Regioni dovr riunirsi, con la partecipazione delle partisoc a , n una sess one e cata a a coes one terr tor a e, con o ett vo mon torare ut zzo eFondi Strutturali e del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione

Il Ministero dello Svilu o Economico dovr redis orre un ro etto strate ico er la realizzazione diinfrastrutture a banda larga e ultralarga, anche attraverso la valorizzazione di infrastrutture gi

esistenti

genna o nascer genz a per e n ras ru ure ra a e u os ra a , con comp oselezionare i concessionari autostradali o in alternativa affidare ad ANAS s.p.a (che diventer societin house di Tesoro e Infrastrutture) le concessioni autostradali in scadenza o revocate. LAgenzia si

occu er anche de li affidamenti diretti ad ANAS s. .a delle concessioni er la costruzione e estionedi nuove autostrade

51

Sviluppo


52/60

Sviluppo

SEMPLIFICAZIONIELIBERALIZZAZIONI(artt.25,29e35)

Entro il 31 dicembre 2012 dovranno essere liberate le frequenze della banda 790862 MHz per poi

essere destinate alle comunicazioni elettroniche mobili in banda larga. Se le frequenze non verrannoliberate entro il 31 dicembre 2012 si prevede la disattivazione coattiva degli impianti

Sono semplificate le procedure amministrative per lintermediazione in materia di lavoro,ammettendo a tale attivit anche soggetti quali scuole, universit, comuni, ecc, purch connessi allaBorsa Continua Nazionale del Lavoro e purch sia garantita la massima collaborazione con Regioni e

Ministero del Lavoro per il monitoraggio del mercato del lavoro

Nelle localit turistiche e nelle citt d'arte li esercizi commerciali otranno valersi in via s erimentaledi un nuovo regime di apertura e chiusura pi flessibile. Le Regioni e gli Enti Locali dovranno adeguarele proprie norme alle nuove disposizioni entro il 1 gennaio 2012

Gli im ianti alimentati a olio combustibile otranno essere riconvertiti in im ianti a combustibilesolido senza dover comparare in via preventiva limpatto ambientale dei diversi combustibili utilizzati

Sono semplificati gli adempimenti amministrativi per linstallazione di piccoli impianti radioelettrici a

52


53/60

Sviluppo


54/60

pp

CAPITALEDI RISCHIOPERNUOVEIMPRESE

(artt.31)Per favorire l'accesso al venture capital e sostenere l'avvio e la crescita di nuove imprese, si

prevedono incentivi per i sottoscrittori di Fondi di Venture Capital (FVC) specializzati nelle fasi di avviodelle nuove imprese

In particolare vengono esentati da imposizione i proventi derivanti dalla partecipazione ai FVC. Per i'

Commissione Europea

Le caratteristiche che devono possedere le societ destinatarie dei FVC sono: non devono esserequotate; devono avere sede legale nel territorio di uno Stato membro UE (o dello Spazio EconomicoEuropeo), a condizione che abbiano con l'Italia un accordo che consenta un adeguato scambio diinformazioni ai fini fiscali; non devono essere detenute in via prevalente da persone fisiche; devono

'parziale; devono esercitare attivit di impresa da non pi di 36 mesi e avere un fatturato nonsuperiore ai 50 milioni di euro

54

Sviluppo


55/60

pp

REGIMEFISCALESEMPLIFICATOPERCONTRIBUENTIMINIMI

ar .A partire dal 1 gennaio 2012, il regime fiscale semplificato per i contribuenti minimi si applica, peril periodo d'imposta in cui l'attivit iniziata e per i quattro successivi, esclusivamente alle persone

' ' '31 dicembre 2007In questo modo stata ristretta la platea dei beneficiari del "forfettone" (tassazione forfettaria del20% per titolari di partite IVA e autonomi che a fine anno incassano meno di 30.000 euro), tuttavia ibenefici sono aumentati: a decorrere dal 1 gennaio 2012 l'imposta sostitutiva ridotta al 5%

(anzich 20%)Il regime fiscale di vantaggio si applica anche oltre il quarto periodo d'imposta successivo a quello diinizio dell'attivit ma non oltre il eriodo d'im osta di com imento del trentacin uesimo anno d'etTre sono le condizioni per accedere al beneficio:1. il contribuente non deve aver esercitato attivit artistica, professionale o d'impresa (anche in formaassociata o familiare) nei tre anni precedenti l'inizio della nuova attivit

2. attivit a esercitare non eve costituire una mera prosecuzione i a tra attivit svo taprecedentemente sotto forma di lavoro dipendente o autonomo (salvo il caso di pratica obbligatoriaper l'esercizio di arti o professioni)3. nel caso di rosecuzione di un'attivit d'im resa svolta recedentemente da altro so ettol'ammontare dei ricavi realizzati nel periodo d'imposta precedente quello di riconoscimento del

beneficio non deve aver superato i 30.000 euro 55

Valorizzazioneimmobili


56/60

VALORIZZAZIONEPATRIMONIOIMMOBILIARE

(art.33)

Si prevede la costituzione di una Societ di Gestione del Risparmio (SGR) con capitale interamente

Il compito della societ sar quello di creare fondi che partecipino a fondi immobiliari costituiti daglienti territoriali. I fondi istituiti dalla SGR potranno non solo sottoscrivere quote dei fondi comuni

,passiva alle pubbliche amministrazioni ed eventualmente (a seguito di decreto MEF) partecipare afondi titolari di diritti di concessione o d'uso su beni indisponibili e demaniali che prevedano lapossibilit di locare il bene oggetto della concessione

Si dispone la liquidazione di Patrimonio dello Stato Spa

Ai fondi d'investimento immobiliare degli enti locali possono essere apportati beni immobili (anche

.apporti il progetto di utilizzo o di valorizzazione (proposto anche dai privati) approvato con deliberadell'ente

56

Valorizzazioneimmobili


57/60

PRIVATIZZAREEVALORIZZARE ILPATRIMONIORESIDENZIALEPUBBLICO

(art.12)

Attraverso il rilancio della collaborazione istituzionale tra il Governo e le Regioni si promuovono larazionalizzazione della gestione del patrimonio residenziale pubblico e la sua dismissione

Conferenza unificata la conclusione di accordi con le Regioni e gli enti locali volti a semplificare leprocedure di alienazione degli immobili di propriet degli IACP e la dismissione e la razionalizzazionedel patrimonio di questi ultimi anche attraverso la promozione di fondi immobiliari

57

Pianodellaperfomanceecapitaleumanoqualificatoperli uffici iudiziari


58/60

liuffici iudiziari

TAGLIAPROCEDIMENTI(art.37,commida1a5)

Entro il 31 gennaio di ogni anno i capi degli uffici giudiziari, sentiti i presidenti dei consigli dell'ordinedegli avvocati, dovranno redigere un programma per la gestione dei procedimenti pendenti, con cuisono eterm nat :

obiettivi annuali di riduzione della durata dei procedimenti obiettivi di rendimento dell'ufficio ordine di riorit nella trattazione dei rocedimenti endenti

Nel programma sar dato conto del raggiungimento degli obiettivi fissati per l'anno precedente, e, incaso di mancato conseguimento, ne vengono specificate le motivazioni. Il programma trasmesso alCSM

I capi degli uffici giudiziari sono autorizzati a stipulare convenzioni (a costo zero per l'Erario) con lefacolt di giurisprudenza, con le scuole di specializzazione per professioni legali e con i consigli

dell'ordine de li avvocati, er consentire ai i meritevoli lo svol imento resso li uffici iudiziari delprimo anno del corso di dottorato di ricerca, del corso di specializzazione per le professioni legali o dipratica forense

I dottorandi, gli specializzandi e i praticanti assistono e coadiuvano i magistrati nel compimento delleloro attivit ordinarie e sono tenuti al segreto d'ufficio

58

Pianodellaperfomanceecapitaleumanoqualificatoperli uffici iudiziari


59/60

liuffici iudiziari

REVISIONECONTABILEart.37,comma20

Viene introdotto il controllo di regolarit contabile per gli organi di autogoverno della magistraturaamministrativa, tributaria e militare

SEDI

DISAGIATE(art.37,comma21)

Si consente eccezionalmente ad alcuni specifici magistrati l'accesso alle funzioni requirenti e giudicantimonocratiche penali all'atto della prima nomina con lobiettivo di coprire le sedi giudiziarie disagiate

(art.37,commida6a19)La norma interviene sul contributo unificato previsto dal Testo Unico Spese di Giustizia, aumentandone lamisura o introducendo nuove ipotesi per le quali esso dovuto (attraverso l'abrogazione di attuali esenzioni)

RIORDINOGIUSTIZIATRIBUTARIA

(art.39)

incrementare la presenza nelle Commissioni Tributarie Regionali di giudici selezionati tra i magistratiordinari, amministrativi, militari, e contabili o tra gli avvocati dello Stato, in servizio o a riposo

59

Fondodiriservaperil2012erazionalizzazionewelfarefisco


60/60

fisco

DISPOSIZIONIFINANZIARIE

(art.40)

Si accresce la dotazione del Fondo er Interventi Strutturali di Politica Economica ISPE di 835 milionidi euro per il 2011 e di 2.850 milioni per il 2012. L'incremento della dotazione per l'anno 2012 destinato all'attuazione della manovra di bilancio 2012

preve e a r uz one e per e e a par re a e reg m esenz one,esclusione e favore fiscale. Questa misura non si applicher se entro il 30 settembre 2013 sarannoadottati provvedimenti di riordino ed eliminazione delle sovrapposizioni tra regimi di agevolazionefiscale e prestazioni assistenziali tali da determinare risparmi di almeno 4.000 milioni di euro per il2013 e a 20.000 milioni di euro annui dal 2014

60

Decreto Legge 98/2011, convertito in Legge 111/2011 in data 15 luglio 2011. Presentazione

Documents

Transcript of Decreto Legge 98/2011, convertito in Legge 111/2011 in data 15 luglio 2011. Presentazione