Gianluca  Mazzini,  Dire%ore  Generale  

Bologna,  21  novembre  2011  

Lepida  SpA  è  una  società  ad  intero  capitale  pubblico  in  regime  in-­‐house  providing  is:tuita  con  L.R.  11/2004.  La  società  è  il  punto  di  arrivo  di  un  processo  avviato  all'inizio  degli  anni  2000,   con   la   progeBazione   e   realizzazione   di   una   rete   a   banda   larga   (la   rete   Lepida),  omogenea   ed   efficiente,   in   grado   di   collegare   in   fibra   oGca   le   sedi   della   Pubblica  Amministrazione  in  regione.  

Diventa  opera:va  nel  2008  con  l’obieGvo  di  pianificare,  realizzare,  sviluppare  e  ges:re  le  re:  di   telecomunicazioni  regionali  delle  pubbliche  amministrazioni   (fibra  oGca  “Lepida”,  wireless  “Lepida  Wireless”  e  rete  per  le  emergenze  “ERretre”,  re:  metropolitane  “MAN”).    

Lepida   SpA,   con   il   suo   approccio   integrato   allo   sviluppo   delle   infrastruBure,   è   anche  funzionale   alla   riduzione   del   cosiddeBo   Divario   Digitale,   che   colpisce   non   solo   le  amministrazioni  pubbliche,  ma  anche  ciBadini  ed  imprese.    

Privato  

Pubblico  0

Gli   obieGvi   della   digital   agenda   della   UE   prevede   che   gli   sta:   membri  offrano  ai  ciBadini  la  connessione  internet:  

  entro  il  2013          2  Mbit/s  al  100%  della  popolazione  

  entro  il  2020          30  Mbit/s  al  100%  della  popolazione                                100  Mbit/s  al  50%  della  popolazione    

93%  ne?a  popolazione  a    

2  Mbps  in  RER  

100%  popolazione  a  2  Mbps  

100%  popolazione  a  30  Mbps  

50%  popolazione  a  100  Mbps  

Net4All   è   un   progeBo   che,   anche   u:lizzando   fon:   di  finanziamento   europeo   per   lo   sviluppo   rurale   (FEASR),  persegue  gli  obieGvi  di:  

1.  consentire l’accesso alla banda larga con tecnologie neutrali a tutti entro il 2013 fissando a 2 Mbps il livello minimo di comunicazione;

2.  attuare sinergie fra pubblico e privato per lo sviluppo della banda Ultralarga in alcuni distretti industriali;

3.  costruire accordi con operatori di telecomunicazioni capaci di portare banda larga con varie tecnologie, in ottica neutrale, su tutto il territorio.

Linea  1  –  Contrasto  al  digital  divide  fino  alle  abitazioni  e  fino  alle  imprese  

   ObieDvi  di  broadband    penetra<on  2013-­‐2020  

    Valorizzazione   fondi  EU  

    Valorizzazione   del  mercato     e   della  neutralità  delle  reK

Copertura  wireless*   60,84%  

*  s<ma  

  20M€  di  inves:mento  per  fibra  oGca  tra  RER  e  MISE  di  cui  RER  25%  

  7.6M€  inves:men:  per  wireless  tra  En:,  RER  e  Mul:servizi  di  cui  En:  e  RER  46.8%  

  Popolazione  beneficiaria  per  fibra  138K  =  pari  a  3.13%  popolazione  regionale  

  Popolazione  beneficiaria  per  wireless  207K  pari  a  4.75%  popolazione  regionale  

Sovrapposizione  interven:  fibra  vs  Wireless  =  30%  

•  Banda  larga  nelle  aree  rurali  d’Italia  8  Milioni  di  Euro  su  fondi  FEASR  

•  “Dorsale  Sud”  per  la  Montagna  2  Milioni  di  Euro  su  fondi  Regionali  

Regione   Emilia-­‐Romagna   ha   in   corso   due   importan:   inizia:ve   per   ridurre   il  digital  divide  in  zone  rurali  e  di  montagna:  

Le  principali  direzioni  d’intervento  sono:    

1.  realizzazione  di  nuove  fibre  oDche  per  abilitare  il  territorio  (circa  20%);    

2.  costruzione  di  una  dorsale  sud  radio  a  banda  ultralarga  capace  di  

abilitare  da  sud  a  nord  il  territorio  (circa  17%);    

3.  u:lizzo  della  rete  cellulare  come  distributore  di  banda  larga  a  condizioni  

tecnico/economiche  analoghe  a  quelle  cablate  (circa  10%);    

4.  u:lizzo  di  soluzioni  WiMax  (circa  13%);  

5.  u:lizzo  di  sistemi  wireless  su  banda  non  licenziata  (circa  10%);  

6.  u:lizzo  di  sistema  satellitare  ad  elevate  prestazioni  con  spot  concentra:  

sul  territorio  regionale  (circa  30%).  

WiFed  ha  come  obieGvi  principali:  

1.  identificazione di un modello di dispiegamento dell'accesso WiFi presso gli Enti Locali del territorio;

2.  attivazione di almeno un HotSpot per ogni Comune (connesso alla rete Lepida in fibra) presso cui il cittadino può collegarsi ad Internet;

3.  coinvolgimento degli Enti e dei privati per standardizzare il modello di accesso, di autenticazione e di walled garden con servizi modulabili e georeferenziati.

Linea  1  –  Sistemi  WiFi  federa<  

   Internet  libera  e  neutrale

 AlfabeKzzazione  digitale  

   e-­‐Inclusion  

Lepida  SpA  nel  2011  ha  oBenuto  anche  l’autorizzazione  ad  Operatore  Pubblico  di  comunicazioni  e  rela:va  iscrizione  al  ROC.  Per  cui  i  pun:  di  

accesso  alla  Rete  Lepida  (PAL)  possono  offrire  conneDvità  con  finalità  più  ampie  che  in  precedenza.    

La  Carta  Servizi  di  Lepida  SpA  vincola,  comunque,  a  non  fornire  servizi  ai  ciBadini  nelle  proprie  abitazioni  e  alle  imprese  nelle  proprie  sedi  

Qualora  risul:  esplicitata  una  precisa  volontà  a  parte  dell’Ente  è  quindi  possibile  ora  conne?ere:  

   Biblioteche     Piazze    

   Aree  limitrofe  ad  edifici  Comunali  

Avendo  verificato  un  sostanziale  fallimento  di  mercato  nell’offerta  di  servizi  di  WiFi  nomadico,  Lepida  SpA,  senza  sos:tuirsi  al  mercato,  promuove  la  diffusione  del  WiFi  come  driver  importante  per  lo  sviluppo  dei  territori  e  dei  servizi  dei  propri  soci  (tuG  gli  En:  Locali  del  territorio  emiliano-­‐romagnolo),  con  un  importante  

denominatore  comune:  

 Un   Sistema   di   AutenKcazione   Unico,   la   cui  

“federazione”   è   stata   recentemente   aperta   a  

qualunque  modello  pubblico-­‐privato.  

   Georeferenziazione  dei  contenuK  

    ContenuK   diversificaK   (servizi   pubblici,  sponsorship,   inziaKve   culturali-­‐turisKche,  inserzioni  etc)  

      ProgeD   su   base   territoriale  configurabili  dagli  EnK  

   Sponsorship  

ObieGvi  del  progeBo:  

1.  Analizzare e mappare le architetture tecnologiche, le infrastrutture disponibili per giungere ad un Catasto delle Infrastrutture,

2.  Elaborare nuovin modelli di partnership Pubblico-Privato;

3.  Costruire il Tavolo permanente regionale sulle NGN con operatori TLC e potenziali investitori istituzionali, coerentemente con Delibera Regionale.

4.  Individuare proposte di variazioni normative a livello regionale per semplificare e accelerare l’introduzione della Ultra-BroadBand.

Linea  1  –  Banda  UltraLarga  e  Next  Genera<on  Access  Network  

   ObieDvi  EU  per  Very  Faster  Internet    

 Next   Genera<on  Access  (FTTH)  

    Mappatura  infrastru?ure  passive

 Database  delle  infrastru?ure  

   Crusco?o  delle  infrastru?ure  

   Modelli  per  la  Banda  Ultra-­‐larga  

   Tavolo  Permanente  sulle  NGN  

   Innovazione  NormaKva  

    deve   contenere   informazioni   su   proprietà,   vincoli   e   disponibilità   di   ogni  singola  infrastruBura     deve  integrarsi  con  il  crusco?o  regionale  delle  infrastruBure     sarà  popolato  con  procedure  concertate  con  gli  EnK  Locali     sarà  considerato  come  un  elemento  della  più  generale  poli:ca  di  Open  Data  di  Regione  Emilia-­‐Romagna  

Il  CruscoBo  con:ene  informazioni  geometriche  georeferenziate  e  rappresenta  il   punto   di   accesso   per   ci?adini   ed   imprese   sullo   stato   di   ogni   territorio,  rela:vamente  a  vincoli  previs:  da  varie  norme,  regolamen:  e  deliberazioni.  

Il   CruscoBo   è   anche   uno   strumento   per   la   verifica   ex-­‐post   del   rispeBo   dei  vincoli  territoriali,  rispeBo  ad  infrastruBure  ed  opere  che  lo  popolano.  

DireBo   corollario   ges:onale   del   Database   delle   InfrastruBure   è   il   Crusco?o  territoriale   delle   Infrastru?ure   creato   con   lo   scopo   di   uniformare   le   diverse  informazioni  provenien:  dagli  en:  territoriali.  

Per   rendere   ques:   strumen:   realmente   opera:vi,   è   necessario   che   gli   En:   si  impegnino   nel   popolamento   del   Database   ed   inseriscano   nel   Regolamento  UrbanisKco   prescrizioni   di   obbligatorietà   di   aggiornamento   per   ogni  concessione  di  lavoro  pubblico.  

   Sostenibilità  della  nuova  infrastruBura     RispeBo  dei  criteri  di  equità  territoriale     Strategie  di  neutralità  verso  gli  operatori     Sostenibilità  della  transizione  tecnologica  (dalla  tecnologia  aBuale  a  quella  futura)      Scenari   di   u:lizzo   della   Banda   Ultra-­‐Larga   in  mercaK   convergenK   (fisso-­‐mobile)  e  a  nuovi  mercaK  potenziali    

Oltre   agli   strumen:   suddeG   è   necessario   individuare   dei   modelli   di  collaborazione   pubblico-­‐privato     oGmizza:   per   l’ambito   NGAN   che   in   generale  consentano  di  oBenere  i  seguen:  obieGvi:  

In   questo   ambito   Lepida   SpA   ha   presidio   direBo   nelle   aGvità   di   proposizione  tecnica  e  di  analisi  delle  domanda  territoriale.  

Il  Tavolo  è  presieduto  dall’Assessore  Regionale  con  delega  alle  InfrastruBure  e  vi  partecipano  rappresentan:  di  Lepida  SpA  e  della  DG  RER  Organizzazione,  Personale,  Sistemi  Informa<vi  e  telema<ca/Coordinamento  del  Piano  

Telema<co.  

Legge   Regionale   sulle   Telecomunicazioni,   che   inquadri   le   possibilità   di   azioni  pubblico-­‐privato,  ruolo  e  compi:  di  Regione,  EnK  Locali  e  Lepida  SpA.  

Innovare   le   tecnologie   implica   uno   sforzo   di   innovazione   anche   in   campo  norma:vo.   Per   questo   Regione   Emilia-­‐Romagna   prevede   la   verifica   dell’idoneità  dell’aBuale  quadro  norma:vo  regionale  (L.R.  11/2004)  e  valuta  l’ipotesi  di  una  più  generale: