Incontro formativo Progetto APE settembre 2014

Marco Glisoni

Maria Lisa Procopio

Criteri Ambientali Minimi (CAM) Gestione del verde pubblico

Il Piano d’Azione Nazionale

per il GPP

• “Piano d’azione per la sostenibilitàambientale dei consumi della pubblica amministrazione”(PAN GPP),

• Revisione 10 Aprile 2013 GURI n.102 del 3 maggio 2013 istituisce il Comitato PANGPP che definisce i Criteri Ambientali Minimi

• Decreto 13 dicembre 2013

• "Criteri Ambientali Minimi" per l’affidamento del servizio di gestione del verde pubblico, per acquisto di ammendanti, acquisto di piante ornamentali e impianti di irrigazione

CAM Gestione Verde Pubblico a ridotto impatto ambientale

Gestione del verde:potenziali impatti

• Formazione del personale • Fertilizzanti e concimi• Disinfestanti, erbicidi, pesticidi• Sistemi di irrigazione • Tipologia macchinari e attrezzature (rumore,

emissioni, consumi) uso e manutenzione• Olii lubrificanti e grassi• Piante invasive• Rifiuti

Torbiera

VS

Compostaggio

1. Servizio di gestione del verde pubblico

2. Fornitura di prodotti per la gestione del verde pubblico (personale interno)- ammendante (sostituisce CAM ammendante 2009)

- piante ornamentali- sistemi di irrigazione

CAM Gestione Verde Pubblico a ridotto impatto ambientale

CAM Gestione del Verde• 1. AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO PER LA GESTIONE DEL VERDE PUBBLICO

• SPECIFICHE TECNICHE• Gestione e controllo dei parassiti, Materiale vegetale da mettere a dimora, Contenitori ed imballaggi del materiale

vegetale, Consumo di acqua, Taglio dell’erba

• CLAUSOLE CONTRATTUALI• Caratteristiche degli ammendanti, Gestione residui organici, Piante ed animali infestanti, Formazione del

personale, Rapporto periodico

• 2. ACQUISTO DI MATERIALI PER LA GESTIONE DEL VERDE PUBBLICO – PIANTE ORNAMENTALI

• SPECIFICHE TECNICHE• Caratteristiche del materiale vegetale, Contenitori ed imballaggi delle piante

• CRITERI PREMIANTI• Produzione biologica

• 3. ACQUISTO DI MATERIALI PER LA GESTIONE DEL VERDE PUBBLICO – AMMENDANTI

• SPECIFICHE TECNICHE• Caratteristiche degli ammendanti

• 4. ACQUISTO DI MATERIALI PER LA GESTIONE DEL VERDE PUBBLICO – IMPIANTI AUTOMATICI DIIRRIGAZIONE

• SPECIFICHE TECNICHE• Caratteristiche degli impianti di irrigazione, Riuso delle acque.

1. AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO PER LA GESTIONE DEL VERDE PUBBLICO

• CLAUSOLE CONTRATTUALI

• Caratteristiche degli ammendanti

• Gli ammendanti utilizzati devono essere esclusivamente ammendanti compostati misti e/o ammendanti compostati verdi, conformi alle prescrizioni della normativa in materia di fertilizzanti, D. Lgs. n. 75/2010 e s.m.i.

• Verifiche:• dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante. L’amministrazione aggiudicatrice

monitorerà il rispetto del criterio in sede di esecuzione contrattuale. La dimostrazione dell’utilizzo di prodotti in possesso del marchio CIC o di marchi equivalenti, vale come mezzo di presunzione di conformità.

• Ove l’aggiudicatario non riuscirà a dimostrare l’utilizzo di prodotti conformi tramite idonea documentazione, l’amministrazione si riserva di richiedere l’esecuzione di analisi su campioni di prodotto, da parte di laboratori in possesso degli idonei accreditamenti e sulla base di quanto indicato nel Regolamento (CE) n. 2003/2003del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai concimi e s.m.i. (quale il Regolamento CE 1020/2009).

CAM Ammendanti• Definizione Ammendanti:• “i materiali da aggiungere al suolo in situ,

principalmente per conservarne o migliorarne le caratteristiche fisiche o chimiche o l'attività biologica”

• Art. 2, lett. Z) del D.Lgs. 29 aprile 2010, n. 75 recante “Riordino e revisione della disciplina in materia di fertilizzanti”

CAM Ammendanti• Caratteristiche degli ammendanti• Gli ammendanti devono essere ammendanti compostati misti o

verdi e rispondere alle caratteristiche previste dal Decreto legislativo 29 aprile 2010, n. 75 “Riordino e revisione della disciplina in materia di fertilizzanti” e s.m.i.(*).

• Verifica• L’offerente deve dichiarare ai sensi del DPR 445/2000 il proprio impegno a fornire

prodotti conformi al criterio. Gli ammendanti muniti del marchio in corso di validitàrilasciato dal Consorzio Italiano Compostatori CIC o di altri marchi equivalenti rispetto al criterio, sono presunti conformi.

• In caso di offerte di prodotti non muniti di tali marchi l’amministrazione, nel corso della somministrazione dei prodotti o in sede di aggiudicazione provvisoria, si riserva di richiedere verifiche di parte terza, condotte da laboratori in possesso degli idonei accreditamenti, sulla base di quanto indicato nel Regolamento (CE) n. 2003/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai concimi e s.m.i. (quale il Regolamento 1020/2009)

• (*) Dm Politiche agricole 10 luglio 2013 Aggiornamento degli allegati del Dlgs 29 aprile 2010, n. 75, concernente il riordino e la revisione della disciplina in materia di fertilizzanti

Ammendante compostato mistoDecreto 10 luglio 2013

• Prodotto ottenuto attraverso un processo controllato di trasformazione e stabilizzazione di rifiuti organici che possono essere costituiti dalla frazione organica dei rifiuti urbani proveniente da raccolta differenziata, dal digestato da trattamento anaerobico (con esclusione di quello proveniente dal trattamento di rifiuto indifferenziato), da rifiuti di origine animale compresi liquami zootecnici, da rifiuti di attività agroindustriali e da lavorazione del legno e del tessile naturale non trattati, nonché dalle matrici previste per l'ammendante compostato verde.

• Umidità: massimo 50%pH compreso tra 6 e 8,8C organico sul secco: minimo 20%C umico e fulvico sul secco: minimo 7%Azoto organico sul secco: almeno 80% dell'azoto totaleC/N massimo 25.UmiditàSalinitàÈ consentito dichiarare i titoli in altre forme di azoto, fosforo totale e potassio totale. Il tenore dei materiali plastici vetro e metalli (frazione di diametro ≥ 2 mm) non può superare lo 0,5% s.s.Inerti litoidi (frazione di diametro ≥ 5 mm) non può superare il 5% s.s.

• Sono inoltre fissati i seguenti parametri di natura biologica:- Salmonella: assenza in 25 g di campione t.q.;n(1) = 5;c(2) = 0;m(3) = 0;M(4) = 0;- Escherichia coli in 1 g di campione t.q.;n(1) = 5;c(2) = 1;m(3) = 1000 CFU/g;M(4) = 5000 CFU/g;Indice di germinazione (diluizione al 30%) deve essere ≥ 60%- Tallio: meno di 2 mg kg-1 sul secco (solo per Ammendanti con alghe)

Decreto 10 luglio 2013Ministero delle politiche agricole

Aggiornamento allegati D.Lgs 29 aprile 2010, n. 75,

• Per quanto riguarda l’allegato 2, e quindi gli ammendanti compostati, in sintesi:

• si introduce la categoria Ammendante Compostato con Fanghi a cui si aggiunge la verifica dei PCB (al fango stesso) ed un limite massimo ammesso;

• per l’Ammendante Compostato Misto non sono più contemplati i fanghi come materiale base per la produzione di tale ammendante;

• l’Ammendante Compostato Misto potrà essere “fabbricato” tramite compostaggio con l’aggiunta di digestato da trattamento anaerobico

• l’Ammendante Compostato Misto potrà avere un range di pH da 6 a 8,8 (prima era 8,5), modifica resa necessaria proprio per la presenza del digestato (con elevate concentrazioni ammoniacali e quindi con pH elevato);

• l’ammendante Compostato Verde rimane invariato

Quote delle filiere di recupero organico di Rifiuti Urbani in Italia

(2012)

CAM Ammendanti

Rifiuti organici e compost

in Piemonte

Nel 2012 negli impianti Piemontesi erano trattati circa 500.000 t di rifiuti organici (125.000 t. in provincia di Torino)

Per una produzione di compost di circa 170.000 t. (35.000 in provincia di Torino).

http://www.regione.piemonte.it/ambiente/rifiuti/dwd/2013/compost_2012_web.pdf

OFFERTA :compost in Piemonte

• Produzione di circa 170.000 t/anno di compostdi qualità

– 63.000 t/a: utilizzo diretto in pieno campo

– 107.000 t/a: produzione di substrati

Fonte: Bozza di rapporto ambientale della VAS della proposta di piano regionale dei rifiuti

• Cinque condizioni che permettono di riconoscere un buon ammendante compostato

• • Controllare sempre l’etichetta dell’Ammendante Compostato e, se il materiale è venduto• sfuso, chiedere al venditore e/o all’impianto la dichiarazione di conformità del prodotto• con i criteri richiesti (D lgs. n. 75/2010, allegato 2);

• • Verificare che in etichetta sia riportato il numero del Fabbricante e che questo sia registrato• presso il Ministero delle Politiche Agricole come Fabbricante di Fertilizzanti;

• • Il Compost che NON contiene fanghi è anche inserito nell’elenco dei “prodotti consentiti

• in Agricoltura Biologica” da parte del Ministero delle Politiche Agricole e Forestali (D lgs.• n. 75/10, allegato 13);

• • Il compost che contiene fanghi di depurazione deve essere conforme alle caratteristiche• dell’Ammendante Compostato con Fanghi (D lgs. n. 75/2010, allegato 2);

• • L’impianto di compostaggio ha adottato un programma di Tracciabilità del prodotto e ha• eseguito, o sta eseguendo, le procedure di certificazione della Tracciabilità;• • L’Ammendante Compostato può essere anche certificato con il Marchio di Qualità CIC;• si tratta di un Marchio di Qualità che hanno quasi quaranta aziende operanti in Italia• (l’elenco dei prodotti certificati è consultabile sul sito www.compost.it).

• In Piemonte gli impianti certificati CIC sono quelli di ACEA (Pinerolo) e ACSR (Cuneo)

Linee Guida

• Linea Guida per l’acquisto e l’impiego del compost nella realizzazione e manutenzione del verde pubblico

• predisposta dall’Arpa Veneto e da Veneto Agricoltura, in collaborazione con il Consorzio Italiano Compostatori

Per ACEA

• Differenze con CIC e Ecolabel UE

• Stima consumo compost negli enti APE

• Possibili consumatori - Bando SCR?

EcolabelEcolabel europeo europeo Regolamento CE 66/2010Regolamento CE 66/2010

E’ l’etichetta comunitaria di qualitàecologica per prodotti e servizi

Ecolabel e Ammendanti• la Decisione della Commissione Europea

2006/799/CE • che istituisce i criteri ecologici aggiornati per

l’assegnazione di un marchio comunitario di qualità ecologica agli ammendanti del suolo

• -• la Decisione della Commissione Europea

2007/64/CE che istituisce i criteri ecologici aggiornati per l’assegnazione di un marchio comunitario di qualità ecologica ai substrati di coltivazione.

CAM Ammendanti

• Ecolabel UE Ammendante:• Vigorplant S.r.l, IT/03/003• ECOPLANT terriccio di qualità ecologica 25 Lt,

10 Lt, 10 Lt minipallet• Coltivo 2-terriccio universale Ecologico 50

litri(codice 1004) e Vigorplant Nautilus 50 litri(codice 337)

• Ecoplant ( 25 Lt, 10 Lt e 10 Lt minipallet), Vigorplant Nautilus (lLt 50), Coltivo 2 terriccio Universale ecologico (Lt 50)