COST. ITALIANA- ART. 10:

“l’ordinamento giuridico italiano si conforma alle norme del diritto internazionale generalmente riconosciute”

inserimento automatico

delle norme consuetudinarie nell’ordinamento italiano

Ord.

ital.

COSTITUZIONE FRANCESE:

Preambolo:

“La Repubblica francese si conforma alle regole del diritto pubblico internazionale”

COSTITUZIONE RFT, art. 25

“Le regole generali del diritto internazionale sono parte integrante del diritto federale. Esse prevalgono sulle leggi e fanno sorgere diritti e doveri immediati per gli abitanti del territorio federale

COSTITUZIONE ROMANIA (1991):Art. 10: “La Romania intrattiene e sviluppa

relazioni pacifiche con tutti gli Stati e, in questo quadro, rapporti di buon vicinato fondati su princìpi e sulle altre norme generalmente riconosciute del diritto internazionale”

l’adattamento ai trattati internazionali è previsto dalla Costituzione italiana?

OBBLIGO DI ADATTAMENTO AI OBBLIGO DI ADATTAMENTO AI TRATTATI?TRATTATI?

art. 117 COST., 1° comma:

“la potestà legislativa è esercitata dallo Stato e dalle Regioni nel rispetto della Costituzione, nonché dei vincoli derivanti dall’ordinamento comunitario e dagli obblighi internazionali”.

..ma la Costituzione italiana non stabilisce come deve essere data efficacia ai trattati nell’ordinamento interno

quali procedure?

esame del procedimento esame del procedimento seguito nella prassi seguito nella prassi costituzionalecostituzionale

Legge 10 febbraio 2005, n. 23

"Ratifica ed esecuzione dell'Accordo internazionale del 2001 sul caffè, con Allegato, adottato a Londra il 28 settembre 2000"(G.U. n. 50 del 2 marzo 2005 – Suppl. Ord. n. 26)

ART. 1.ART. 1.

1. Il Presidente della Repubblica è 1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a autorizzato a ratificare ratificare l'Accordo internazionale del 2001 sul l'Accordo internazionale del 2001 sul caffè, con Allegato, adottato a Londra il 28 caffè, con Allegato, adottato a Londra il 28 settembre 2000.settembre 2000.ART. 2.ART. 2.1. 1. Piena ed intera esecuzione Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di è data all'Accordo di cui all'articolo 1 a decorrere dalla data della sua cui all'articolo 1 a decorrere dalla data della sua entrata in vigore, in conformità a quanto disposto entrata in vigore, in conformità a quanto disposto dall'articolo 45 dell'Accordo stesso.dall'articolo 45 dell'Accordo stesso.ART. 3.ART. 3.1. La presente legge entra in vigore il giorno 1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta UfficialeGazzetta Ufficiale..

CONSEGUENZE DELL’O.D.E.CONSEGUENZE DELL’O.D.E.

ORDINE DI ESECUZIONE

TRATTATOSUL CAFFE’

OBBLIGO DELMINISTRO DIFAR APPLICARE LE TARIFFE PREVISTE

ESEMPIO DI NORMA ESEMPIO DI NORMA SELF-EXECUTINGSELF-EXECUTING

obbligo negativoobbligo negativo

art. 20 Statuto della Corte penale internazionale: “NE BIS IN IDEM. 2.No person shall be tried by another court for a crime referred to in article 5 for which that person has already been convicted or acquitted by the Court”.

ESEMPIO DI DISPOSIZIONE ESEMPIO DI DISPOSIZIONE NON NON SELF-EXECUTINGSELF-EXECUTING

CONVENZIONE DELL’AJA del 16.12.1970 PER LA REPRESSIONE DELLA CATTURA ILLECITA DI AEROMOBILI: art. 2:

“Ogni Stato contraente si impegna a reprimere l’infrazione con pene severe”.

CONVENZIONE DELL’AJA del 16.12.1970 PER LA REPRESSIONE DELLA CATTURA ILLECITA DI AEROMOBILI:

1) LEGGE DI RATIFICA ed ESECUZIONE (22.10.1973, n. 906)

2) LEGGE 10.5.1976, . 342 “repressione di delitti contro la sicurezza della navigazione aerea” (art. 1: reclusione da 7 a 21 anni...)

necessità di un provvedimento necessità di un provvedimento di di adattamento in forma adattamento in forma ordinariaordinaria

quale tipo di norma per adeguarsi al trattato?

dipende dalla materia oggetto del trattato:

cfr. l’adattamento alla Convenzione sul genocidio del 1948: a) ordine di esecuzione con l. 11.3.1952 n. 153

b) legge costituzionale 21.6.1967 n. 1 (presenza di norme sull’estradizione) artt. 10 e 26 Cost.

c) legge 9.10.1967 n. 962 (fattispecie di reato e pene)

CARATTERISTICA DELLE NORME DEI TRATTATI NELL’ORDINAMENTO ITALIANO

(ORDINE DI ESECUZIONE)

(LEGGE DI ADATTAMENTO IN FORMA ORDINARIA)

TRATTATO

L’ORDINE DI ESECUZIONE LASCIA INALTERATA LA NATURA DELLE NORME INT.

interpretazione e applicazioneinterpretazione e applicazionedel Trattatodel Trattato

in caso di adattamento mediante o.d.e.

in caso di adattamento in forma ordinaria

Il caso Di Lazzaro:Il caso Di Lazzaro:

art. 6.1 della Convenzione di Strasburgo 24.4.1967 sull’adozione dei minori:

“La legge permette l’adozione di un minore solo da parte di due persone unite in matrimonio, che esse adottino simultaneamente o successivamente, o da parte di un solo adottante”.

versione francese versione inglese

la législation ne peut permettre l’adoption d’un enfant que par deux personnes unies en mariage, qu’elles adoptent simultanément ou successivement, ou par un seul adoptant

the law shall not permit a child to be adopted except by either two persons married to each other, whether they adopt simultaneously or successively, or by one person

la domanda di adozione presentata da un single può essere accolta dal giudice?

cfr. Corte Cost. 9.5.1994, n. 183:

“...la norma pattizia non conferisce ai giudici italiani competenti il potere di concedere l’adozione di minori a persone singole...” “destinatari immediati...sono i legislatori nazionali”

Corte d’appello 28.11.1994:

“Il carattere self-executing della norma pattizia, la natura dell’impegno sancito [...] inducono a ritenere che...

...il citato art. 6 conferisca al giudice italiano il potere di concedere l’adozione a persone singole anche al di fuori dei limiti fissati dalla l. 4.5.1983 n. 184”

Cassazione 21.7.1995, n. 7950:

ha ritenuto il carattere facoltativo della scelta del legislatore nazionale riguardo alla possibilità di adozione da parte del singolo:

- argomento testuale- rapport explicatif (lavori preparatori)

secondo la Cassazione, l’adozione da parte di un single in Italia

è consentita solo da parte del coniuge separato, vedovo o coniuge dell’incapace (art. 25 l. 184/1993) in caso di separazione o vedovanza sopravvenuta in corso di affidamento preadottivo

o nei casi dell’art. 44 (vincolo di parentela o rapporto stabile preesistente alla morte dei genitori)

conseguenze della cessazione conseguenze della cessazione di efficacia del Trattatodi efficacia del Trattato

RANGO DELLE NORME RANGO DELLE NORME INTERNAZIONALIINTERNAZIONALI

-- sindacato sulla compatibilità delle norme consuetudinarie con i princìpi fondamentali della Costituzione:

CORTE COSTITUZIONALE 18.6.1979, N. 48 (caso RUSSEL)

la Corte Cost. ha risolto il caso in la Corte Cost. ha risolto il caso in base al:base al:

principio di specialità

...ma, limite dei princìpi fondamentali del nostro ordinamento

RANGO DEI TRATTATIRANGO DEI TRATTATI

le Costituzioni di altri Statile Costituzioni di altri Stati

Francia- Costituzione, art. 55:

“i trattati o accordi regolarmente ratificati o approvati hanno, appena pubblicati, un’efficacia superiore a quella delle leggi, con la riserva, per ciascun accordo o trattato, della sua applicazione dall’altra parte contraente”

Spagna- art. 96:

“I trattati internazionali stipulati in modo valido, una volta pubblicati ufficialmente in Spagna, faranno parte del suo ordinamento interno. Le loro disposizioni potranno essere derogate, modificate o sospese solo nella forma prevista dai trattati stessi, o secondo le norme generali del D.I.”.

ART. 117 COSTITUZIONE ITALIANA

La potestà legislativa è esercitata dallo Stato e dalle Regioni nel rispetto della Costituzione, nonché dei vincoli derivanti dall’ordinamento comunitario e dagli obblighi internazionali

quali le conseguenze della quali le conseguenze della adozione di norme interne adozione di norme interne incompatibili?incompatibili?

possibile il sindacato costituzionale per violazione dell’art. 117.1 Cost.

i criteri seguiti dalla Corte i criteri seguiti dalla Corte CostituzionaleCostituzionale

interpretazione conformeil criterio di specialità

casi nei quali la Corte Cost. Ha casi nei quali la Corte Cost. Ha riconosciuto una sorta di riconosciuto una sorta di resistenza dei trattati confliggenti resistenza dei trattati confliggenti con norme di origine interna:con norme di origine interna:

Corte Cost. 10.2.1981 n. 17; 29.1.1996 n. 15; 12.12.1998 n. 399; 22.10.1999 n. 388