COSAVE : AVENIDA BULNES 140, SANTIAGO CHILE TEL. (56/2) … · fax: (595/21) 44-0307 ernesto raÚl...

COMITE DE SANIDAD VEGETAL DEL CONO SUR

COSAVE

INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACION PARA LA AGRICULTURA

IICA

XIII REUNION DEL GRUPO DE TRABAJO PERMANENTE EN CUARENTENA VEGETAL

25 al 29 de marzo de 1996 Santiago, Chile

COSAVE : AVENIDA BULNES 140, SANTIAGO CHILE TEL. (56/2) 6731255, FAX (56/2) 6966480

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XII Reunión. Santiago, Chile 1

COSAVE XIII REUNION DEL GRUPO DE TRABAJO PERMANENTE EN CUARENTENA VEGETAL 25 al 29 de Marzo de 1996

Santiago, Chile

PAÍS PARTICIPANTES ARGENTINA MARIA DE LOURDES FONALLERAS DIRECTOR DE CUARENTENA VEGETAL IASCAV PASEO COLÓN 367 - 7° PISO BUENOS AIRES, ARGENTINA TEL: (54/1) 331-6041/49 - INT. 365/330 FAX: (54/1) 342-5137 MARIA JULIA PALACIN DIRECCIÓN DE CUARENTENA VEGETAL TÉCNICA PASEO COLÓN, 367 - 7° PISO BUENOS AIRES, ARGENTINA TEL: (54/1) 331-6041/49 FAX: (54/1) 342-5137 BRASIL ADALECIO KOVALESKI EMBRAPA/CNPUV CX. POSTAL 177 95.200-000 VACARIA - RS- BRASIL FAX: (55/054) 4512792/2313656

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CLESIA MARIA DOS SANTOS DEPARTAMENTO DE DEFESA E INPECAO VEGETAL (CVF/DDIV/SDA) MAARA ESPLANADA DOS MINISTERIOS, BLOCO D-ANEXO A-

SALA 343 70043-900 BRASILIA, DF-BRASIL TEL.: (55/61) 218-2330 FAX: (55/61) 225-4211 SHEILA RIBEIRO DEPARTAMENTO DE DEFESA E INPECAO VEGETAL (CVF/DDIV/SDA) MAARA ESPLANADA DOS MINISTERIOS, BLOCO D-ANEXO A-

SALA 343 70043-900 BRASILIA, DF-BRASIL TEL.: (55/61) 218-2330 FAX: (55/61) 225-4211 CHILE ANTONIETA URRUTIA ANABALÓN DIVISIÓN DE PROTECCIÓN AGRÍCOLA SERVICIO AGRÍCOLA Y GANADERO MINISTÉRIO DA AGRICULTURA AV. BULNES, 140 SANTIAGO DE CHILE TEL: (56/2) 698-8205/2244 FAX: (56/2) 696-6480 RINA ACUÑA PARRA DIVISIÓN DE PROTECCIÓN AGRÍCOLA SERVICIO AGRÍCOLA Y GANADERO MINISTERIO DE AGRICULTURA AV. BULNES, 140 SANTIAGO DE CHILE TEL: (56/2) 698-3514/696-8500 FAX : (56/2) 696-6480

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PARAGUAY LUIS VÁZQUEZ PEREZ

DIRECCIÓN DE DEFENSA VEGETAL

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

AYOLAS Y B. CONSTANT

EDIFICIO MERCURIO - 6° PISO

ASUNCIÓN - PARAGUAY

TEL: (595/21) 44-5201

FAX: (595/21) 44-0307

ERNESTO RAÚL GALLIANI GRANADA

DIRECCIÓN DE DEFENSA VEGETAL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA AYOLAS Y B. CONSTANT EDIFICIO MERCURIO - 6° PISO

ASUNCIÓN - PARAGUAY TEL: (595/21) 44-5201 FAX: (595/21) 44-0307

URUGUAY CRISTINA MANOVSKY ANTONICH

SERVICIO DE PROTECCIÓN AGRÍCOLA DEPARTAMENTO DE CUARENTENA VEGETAL MINISTERIO DE GANADERÍA, AGRICULTURA Y PESCA

AV. MILLÁN, 4703 MONTEVIDEO - URUGUAY TEL: (598/2) 351-533/398720

FAX: (598/2) 396-508

SECRETARIA TECNICA CARLOS MARTIN BARROS ZENTENO 184, OFICINA 202 SANTIAGO - CHILE TEL: (56/2) 6731255

FAX: (56/2) 6966480

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COSAVE


Santiago, Chile 25 al 29 de marzo de 1996

AGENDA

LUNES 25 09:00 hrs. : Bienvenida a los participantes. 09:30 hrs. : Análisis Agenda Tentativa Cuarentena Vegetal. Coordinación con SGT-TC. 10:30 hrs. : Reunión con Coordinadores de los GTP-P, GTP-SSA, GTP-PMA,

GTP-SMP, GTP-CB. Conocimiento Estándar de Funcionamiento de GTP’s 12:30 hrs. : Almuerzo. 13:45 hrs. : Manejo de riesgo de Bactrocera dorsalis en California. Exposición antecedentes biológicos, Don Cristian Zaffie. 15:00 hrs. : Análisis de enmiendas a la CIPF. 18:30 hrs. : Cóctel ofrecido por el Director Nacional del SAG.

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MARTES 26.- 09:00 hrs. : Continuación Enmiendas CIPF. Análisis Pre-estándar NAPPO sobre requerimientos para

importación de papa. 12:30 hrs. : Almuerzo. 13:45 hrs. : Continuación temas anteriores. 17:00 hrs. : Reunión con el SGT-TC. MIERCOLES 27.- 09:00 hrs. : Seguimiento tareas pendientes de cada país :

• Listado Regional • Listados Nacionales • Otros: • Análisis Plasmopara halstedii, para inclusión en listado A1

de Brasil • Análisis antecedentes Cydia pomonella, presentados por Brasil

para ser incluída en su listado A2 . • Análisis reporte de presencia de Xilella fastidiosa en Argentina,

presentado por Brasil. • Revisión Base de Datos FAO.

12:30 hrs. : Almuerzo. 13:45 hrs. : Procedimientos Cuarentenarios para agentes de control biológico. Sub-estándar Areas Libres de Cancro Cítrico. 17:00 hrs. : Documentos de ARP presentados por los países.

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JUEVES 28.- 09:00 hrs. : Seguimiento :

• Certificado Fitosanitario. • Récord de Intercepción. • Información relevante.

12:30 hrs. : Almuerzo. 13:45 hrs. : Reunión de análisis con el SGT-TC. 15:00 hrs. : Continuación reunión Cuarentena Vegetal. 18:00 hrs. : Fin jornada. 20:30 hrs. : Comida en Los Adobes de Argomedo. VIERNES 29.- 09:00 hrs. : Revisión de Acta. 12:30 hrs. : Almuerzo 14:00 hrs. : Revisión documento final. 17:00 hrs. : Clausura de la reunión.

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COSAVE


Santiago, Chile 25 al 29 de marzo de 1996

AGRADECIMIENTOS

Los participantes de la XIII Reunión del Grupo de Trabajo Permanente en Cuarentena Vegetal

del COSAVE, expresan su agradecimiento a todas las instituciones y/o personas que, de una

manera u otra forma contribuyeron al desarrollo y feliz término de este evento, con particular

referencia para:

El Director Nacional y personal del Servicio Agrícola y Ganadero de Chile, por el apoyo

logístico proporcionado.

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COSAVE


25 al 29 de marzo de 1996 Santiago, Chile

ACTA DE LA REUNION

1.- APERTURA DE LA REUNIÓN.-.

Siendo las nueve horas y treinta minutos del día veinte y cinco de marzo de mil

novecientos noventa y seis, en las oficinas del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) de

Santiago de Chile , se inició la XIII Reunión del Grupo de Trabajo Permanente en

Cuarentena Vegetal (GTP-CV), con la asistencia de representantes de las ONPFs de

Argentina (2), Brasil (2), Chile (2), Paraguay (2) y Uruguay (1). También concurrieron los

representantes de estos mismos países, designados para participar en la II Reunión del

Subgrupo de Trabajo en Tratamientos Cuarentenarios a efectuarse, igualmente, del veinte y

cinco al veinte y nueve de marzo de mil novecientos noventa y seis.

La reunión fue inaugurada por el Sr. Alvaro Sapag Rajevic, Director Nacional Subrogante

del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) Chile, quien dió la bienvenida a los participantes y

expresó sus deseos de éxito en el logro de los objetivos propuestos.

2.- DISCUSIÓN DE LA AGENDA.-

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Puesta a consideración la Agenda propuesta se analizaron la atención respecto a las

sugerencias formuladas por el Comité Directivo en relación a la urgencia de tratar

determinados temas, especialmente sobre las enmiendas propuestas para la Convención

Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF-FAO).

Se aprobó el siguiente temario:

a.- Reunión con los coordinadores de los otros GTPs.

b.- Manejo de riesgo de Bactrocera dorsalis en California.

c.- Análisis de enmiendas a la CIPF.

d.- Análisis pre-estándar NAPPO sobre requerimiento para importación de papas.

e.- Acciones de seguimiento

• Listados regionales

• Listados nacionales

• Análisis Plasmopara halstedii, para inclusión en listado A1 de Brasil.

• Análisis antecedentes Cydia pomonella, presentado por Brasil para incluir en listado

A2..

• Presentación por parte de Brasil de un informe sobre la presencia de Xylella

fastidiosa en Argentina.

• Revisión de la base datos de FAO.

• Certificado Fitosanitario.

• Récords de Intercepción.

• Varios.

f.- Estándar Procedimientos Cuarentenarios para Agentes de Control Biológico.

g.- Sub-estandar de áreas libres de cancro cítrico.

h.- Documentos de ARP presentados por los países.

i.- Reunión de análisis con el SGT-TC.

3-. REUNIÓN CON COORDINADORES GTPs. -

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Se realizó una reunión con los Coordinadores de los diferentes GTPs. con el propósito de

que informaran sobre aquellas acciones que necesitarán la atención del GTP-CV.

- GTP-SMP : Se presentó copia de un Sistema de Certificación Fitosanitaria de materiales

de Propagación Vegetal, elaborado por Chile, el cual fue enviado al Comité Directivo

para su análisis. Este sistema define el ámbito de este grupo, al margen del esquema

varietal de certificación de semilla sexual. A solicitud del GTP-SMP, al GTP-CV,

definirá las malezas cuarentenarias para las cuales exista información disponible que

afecten a determinadas especies.

- GTP-SSA : Se informó que este GTP se ha abocado principalmente a estudiar las plagas

cuarentenarias para tres grupos de especies forestales, Coníferas, Salicáceas y Eucaliptus

con respaldo de ARP. Además de los problemas originados con el uso de embalajes de

madera, se trabajará en la preparación de un listado de mercaderías forestales elaboradas,

para así adoptar criterios en forma homóloga en los sistemas de inspección y

certificación; se indicó que debería existir un esquema que correlacionara los niveles de

elaboración versus los riesgos cuarentenarios. Se indicó también que el procedimiento a

seguir en el intercambio de material forestal debería ser el mismo que para especies

frutales, por lo que se requiere analizar otras posibilidades de introducción de dicho

material de acuerdo al desarrollo de ARP para material de propagación.

Por último, se indicó que el GTP-SSA hará llegar al GTP-CV las Fichas de Plagas

Cuarentenarias ya elaboradas para su revisión.

- GTP-PMA : Se entregó a la coordinación del GTP-CV una guía para presentación de

diagnósticos de intercepción de plagas, para su revisión. También se planteó la

necesidad de establecer procedimientos para la extracción de muestras, especialmente en

lo que se refiere al tamaño de éstas, como asimismo la necesidad de conocer las fichas

que actualmente tiene en desarrollo el GTP-CV. Al respecto, el GTP-CV sugerirá uan

lista de plagas a considerar en la elaboración de Fichas de Métodos Analíticos.

- GTP-CB : Se informó que debido a la temática del Estándar sobre Procedimientos

Cuarentenarios para agentes de control biológico, el Comité Directivo lo derivó para

revisión del GTP-CV, el que remitirá sus observaciones a dicho Comité.

- GTP-P : Se informó que este GTP está principalmente abocado a desarrollar un registro

común de plaguicidas para los países miembros del COSAVE, el cual entre otras cosas,

incluye el desarrollo de un glosario común de definiciones, listado de plaguicidas

prohibidos, sistemas de etiquetado y otros. Se señaló además, que el GTP-P no incluye

dentro de sus materias plaguicidas en base a organismos de control biológico.

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- Finalmente, se señaló a los Coordinadores de los diferentes GTP que el Comité Directivo

aprobó la nueva versión del Estándar Regional sobre Organización y Funcionamiento de

los GTP.

4.- MANEJO DE RIESGO DE BACTROCERA DORSALIS EN CALIFORNIA.- De acuerdo a lo solicitado por el Comité Directivo ,se analizó la información suministrada

por el USDA/APHIS en relación a este problema. Para tal efecto, el especialista del SAG Ing. Agrónomo Cristián Zafe explicó brevemente la

situación suscitada con la detección de esta plaga en el Estado de California, E.U.A,

analizando a su vez la información que hasta la fecha ha proporcionado el USDA, en

relación a las capturas de este insecto en el año 1995. Luego de un análisis y discusión, el

grupo manifestó la necesidad de contar con información adicional que permita definir el

manejo del riesgo de esta plaga, indicando que existían algunos puntos controversiales

dentro de dicha información como asimismo poca especificidad de los datos

proporcionados.

Los miembros del GTP-CV acordaron sugerir al Comité Directivo que solicite antecedentes

adicionales sobre la ocurrencia, distribución, e importancia de esta plaga en el Estado de

California, específicamente sobre la aplicación de los criterios de capturas múltiples

(relativos a distancia y tiempo) y antecedentes biológicos más detallados especialmente

sobre el ciclo de vida de este insecto en los estados afectados.

En relación a las regulaciones para importar frutos hospederos de esta plaga a países

miembros del COSAVE, este GTP considera que las alternativas son : Area Libre (según

Estándar de COSAVE), Tratamiento Cuarentenario, o certificación de procedimientos que

aseguren la mitigación del riesgo.

Analizada la información recibida por distintos países de COSAVE desde Colombia y

Ecuador, se estableció la necesidad de requerir información adicional al USDA referida a la

presencia de la plaga en el Estado de Florida.

5.- ANALISIS DE ENMIENDAS A LAS CIPF.- Se proporcionó a los miembros del grupo el documento “International Plant Protection

Convention. Proposed Amendments” de FAO en la cual distintos países proponen

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enmiendas a la Convención (ver anexo). El grupo decidió revisar cada enmienda,

aceptándola, rechazándola, o introduciendo modificaciones a las propuestas.

A continuación se detallan los resultados del análisis a cada una de las propuestas de

enmiendas siguiendo la numeración indicada en el documento que se anexa:

PROPUESTA N° OBSERVACIONES

1 Aceptada

2 Aceptada

3 Aceptada

4 Aceptada

5 Aceptada

6 Rechazada

7 Aceptada

8 Aceptada

9 No discutida por falta de claridad

10 Aceptada

11 Aceptada

12 Rechazada

13 Rechazada

PROPUESTA N° OBSERVACIONES

14 Aceptada

15 Aceptada

16 Rechazada

17 Aceptada

18 Aceptada

19 Aceptada

20 COSAVE propone “Inspection and Surveillance, en lugar de

inspection and supervision”.

21 Rechazada

22 Rechazada

23 Aceptada, pero debería incorporarse en forma general para que

no sea repetitiva

24 Aceptada, pero eliminar “If required”

25 Aceptada

26 Aceptada

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27 Aceptada

28 Aceptada

29 Aceptada

30 Aceptada

31 No se discutió por falta de claridad

32 Aceptada

33 Aceptada, siempre que sea convenido entre países.

34 Aceptada

35 Aceptada

36 Aceptada

37 Aceptada, pero debería juntarse con propuesta N° 23 en una

sección más general.

38 Aceptada

39 Aceptada

40 Rechazada

41 Aceptada

42 Aceptada

43 Aceptada

44 Aceptada

45 Aceptada

46 Aceptada

47 Aceptada

48 Aceptada, pero en lugar de minimum agregar “at technical

justified level”.

49 Aceptada

50 Aceptada, pero juntarlo con propuesta N° 23 y 37 en una

sección más general.

51 Aceptada

52 Aceptada

53 Aceptada

54 Aceptada

55 Aceptada

56 Aceptada

57 Aceptada

58 Aceptada

59 Aceptada

60 Aceptada

61 Aceptada

62 Aceptada

63 Aceptada

64 Rechazada

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65 Rechazada



68 Aceptada

69 Necesidad de tener una definición de fondo de este punto de

parte de COSAVE.

70 Primer párrafo, rechazada.

Segundo párrafo, aceptado

71 - 80 Se tomó conocimiento pero no hubo pronunciamiento por

tratarse de planteamientos generales.

A continuación se abordaron los siguientes temas propuestos en la Agenda :

1. Definición de términos usados en la Convención : Se analizó la necesidad de proponer

un glosario de términos básicos para que se incorpore como anexo a la Convención y ser

utilizado por las diferentes ORPF.

2. Definición de plagas involucradas en el ámbito de la Convención : Se acordó que se

mantenga en el ámbito de la Convención tanto plaga cuarentenaria como plaga nociva,

con el alcance de que esta última se califique de acuerdo al estándar “Principios para Reglamentación de Plagas de Calidad (Nocivas) en el Comercio Regional” y

“Lineamientos para el Análisis de Riesgo de Plagas”, de COSAVE.

Con relación a este punto, el GTP-CV desea señalar que no estarían siendo consideradas

otras plagas que al estar presentes pueden restar credibilidad al proceso de certificación.

3. “Principios de Cuarentena en Relación al Comercio Internacional” : El grupo entiende

que éstos deberían ser considerados, en su totalidad, en los capítulos VI y VII de la

Convención.

4. “Prácticas fitosanitarias introducidas en el Acuerdo de Medidas SFS (SPS Agreement)”:

El grupo considera que en principio, es necesario analizar detalladamente las nuevas

prácticas fitosanitarias incluídas en este Acuerdo, con el objeto de determinar su total o

parcial incorporación a la Convención.

5. Con respecto a la inclusión de límites regionales en el texto de la CIPF, se considera que

sería adecuado si se empleara en los términos definidos por COSAVE, sin embargo

podría ser utilizado como barrera injustificada al comercio, al no especificar sus alcances.

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6. Con respecto a códigos de conducta y otros documentos FAO, se considera que debería

incorporarse en un acápite general, la referencia a que los países signatarios de la

Convención deben observar los Códigos de Conducta y otros documentos de FAO, que

tengan atingencia con los distintos aspectos del intercambio internacional.

6.- ANALISIS DEL ESTANDAR NAPPO “REQUISITOS PARA LA IMPORTACION Y EL MOVIMIENTO DE PAPAS EN LOS TERRITORIOS REGIONALES DE LA NAPPO”.

El GTP-CV analizó el estándar enviado por la Secretaría de NAPPO, estableciendo lo

siguiente :

a.- Definiciones.-

• Plagas de Cuarentena A1 : No es concordante con la definición de la Convención ni de

COSAVE. falta claridad respecto a lo que se quiere decir con “áreas específicamente

definidas”, dentro de la región de la NAPPO.

• Plagas de Cuarentena A2 : Igual que para la definición de A1 respecto a “áreas

específicamente definidas”.

• Plaga B y Plaga B1 : Con respecto a estas definiciones, es importante señalar que a lo

largo de todo el documento se observan diferentes definiciones de plagas B1

incongruentes entre si, por consiguiente este elemento hace imposible el análisis del

presente documento.

b.- Disposiciones Generales.-

En el punto C2, no tendría sentido considerar las plagas A1, ya que por definición no

deberían estar presentes en toda la Región.

c.- Figura 1 Norma de la NAPPO para papas. Selección de medidas de mitigación de riesgos fitosanitarios.-

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En relación a esta figura se presume se trata de un flujograma, aunque no es posible

detectar diferencias en la selección de medidas para mitigar el riesgo en las distintas

categorías de plaga.

d.- Apéndice 1 El GTP-CV objeta el listado debido a que en un primer análisis y de acuerdo con la

información disponible, para algunas de las plagas que figuran en el mencionado listado,

existe evidencia publicada de su presencia en uno o más de los paises integrantes de

NAPPO; a modo de ejemplo se puede mencionar Pseudomonas solanacearum raza 3.

e.- Apéndice 2

En este listado aparecen algunas plagas como A1 (ausentes en algunos países) y se

cuenta con reportes de la ocurrencia de estas plagas para los mismos, ej.: Synchytrium

endobioticum.

Conclusión.-

El grupo estableció que el documento en estas condiciones no puede ser aprobado y

requiere se aclaren los términos básicos y los concepctos ya analizados. Se observa una

falta de concordancia entre la versión en español y en inglés, lo cual hace difícil su

comprensión.

7.- SEGUIMIENTO DE TAREAS.-

Se analizó los temas pendientes en los Listados Nacionales y se concluyó :

ARGENTINA :

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• Meloidogyne chitwoodi : Se analizó y en A1 de Argentina.

• Pseudomonas solanacearum raza 1 : No hay pruebas suficientes que permitan

determinar razas y, por lo tanto, se mantiene esta raza en el listado A1 de plagas

cuarentenarias para Argentina.

• Xylella fastidiosa (Almond leaf scorch) : Brasil presentó un reporte que queda para su

análisis en la próxima reunión.

• Phytophthora boehmeriae : Se mantiene en A1.

• Leek Yellow Striate Virus : Se retira de listado A1.

• Onion Latent Virus : Queda pendiente el análisis de su importacia económica y se

mantiene por el momento en listado A1.

• Puccinia pittieriana : Se aclarará su status como plaga cuarentenaria, en la próxima

reunión en relación con la posibilidad de diseminación con el material de intercambio.

• Thielaviopsis basicola : Revisar rango de hospedantes en relación a la parte vegetal

sujeta a intercambio.

• Rotylenchulus reniformes : Igual al anterior.

• Virus cuarentenados para Phaseolus spp. : Revisar su transmisión por semilla e

importancia económica.

BRASIL :

• Globodera rostochiensis : Queda pendiente su análisis para la próxima reunión, dado

que no se presentó el descargo correspondiente.

• Pseudomonas syringae pv. phaseolicola : Idem. anterior.

• Plasmopora halstedii excepto raza 2 : Se incluye esta plaga en el listado A1 de Brasil

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• Pratylenchus crenatus : Aclarado en relación a su posibilidad de dispersión en

zanahoria; se confirma su exclusión de listado cuarentenario. Brasil, entregó informe de

dos géneros Pratylenchus que ocurre no en Brasil, y el parecer técnico de la técnica Edna

Bastos del Centro Nacional de Pesquisas en Hortalizas, EMBRAPA, donde informa de la

distribución geográfica de dicho nemátodo.

• Pseudococcus comstocki : Se retira del listado A1 de Brasil, conforme a la decisión,

tomada según acta de la reunión del GTP-CV MERCOSUR de Noviembre de 1994.

• Cercospora sorghi : Se retira del listado A1 de Brasil, por existir evidencias de su

presencia en dicho país.

• Cladosporium allii-cepae : Se retira del listado A1 de Brasil, dado que no califica como

plaga cuarentenaria.

• De acuerdo a los criterios usados por los países del COSAVE para caracterizar una plaga

como cuarentenaria, uno de los mismos es que se debe poseer real posibilidad de

diseminación a través del comercio internacional. Por lo anterior, y dado que Brasil tiene

cuarentenadas muchas plagas que no las solicita en el intercambio comercial se sugiere

revisar este aspecto para las siguientes plagas en los siguientes cultivos :

PLAGA CULTIVOS

Diclodispa armigera Arroz

Lissorhoptrus oryzophilis Arroz

Ootheca spp. Poroto, Soja

Trichispa sericea Arrroz

Atherigona oryzae Arroz

Atherigona soccata Sorgo, Arroz, Trigo, Maíz

Contarinia tritici Trigo

Delia spp. (excepto D. platura) Cereales

Mayetiola destructor Cereales

Ophtomyta phaseoli Poroto

Orseolia oryzivora Arroz

Orseolia oryzae Arroz, otras gramíneas

Sitodiplosis mosellana Trigo

Cicadulina mbila Trigo

Mythimna lorey Arroz, Maíz

Mythimna separata Arroz, Maíz, Sorgo, Trigo, Caña de Azúcar

Globodera pallida Tomate, Berenjena

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Globodera rostochiensis Tomate, Berenjena

Pratylenchus thornei Trigo, Manzana, Rosa, Ornamentales

Haplobasidium musae Musa spp.

Phytophthora cryptogea Tomate

Urocystis agropyri Trigo

Brasil revisará este aspecto para la próxima reunión del GTP-CV.

• Argentina presenta una cita sobre presencia de Cydia araucariae en Brasil, que será

analizada en la próxima reunión.

• Cydia pomonella : Del análisis de la información presentada por Brasil, el Grupo

considera que debe aportarse información adicional ya que resulta necesario conocer, en

forma más detallada, los procedimientos de control interno que permitan completar el

respaldo técnico de la dispersión de la plaga en los Estados que se señala (sistemas o

sistemas de prospección utilizados, con los antecedentes estadísticos correspondientes).

Basado en el tiempo transcurrido desde la detección de la plaga y el establecimiento de

medidas regulatorias por parte de Brasil, y la falta de información ya señalada para

respaldar técnicamente la incluisión esta plaga en la lista A2 de Brasil, el GTP-CV

solicita al Comité Directivo tomar una decisión respecto de esta situación.

El GTP manifiesta también al Comité Directivo su preocupación por la regulación de

Brasil que establece el rechazo de partidas en las que se detectan larvas muertas de

Cydia, ya que estos no tiene fundamentación cuarentenaria por no representar un riesgo,

más aún considerando que cuando se aplica un tratamiento cuarentenario, su efectividad

se comprueba precisamente con los insectos muertos.

La presentación de la condición sanitaria de C. capitata en Chile generó la necesidad de

realizar un análisis del concepto de área libre y su relación con lo que conceptualmente

implican los listados A1.

CHILE :

• En relación a las siguientes plagas propuestas en la XII Reunión :

Argyrotaenia spp.

Byturus unicolor

Byturus tomentosus

Cryptosporella anomala

Conotrachelus aguacateae

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Conotrachelus persea

Disaphys plantaginea

Ecdytolopha aurantiana, E. punctidiscana

Pseudomonas syringae pv. phaseolicola

Chile entrega información adicional que se incluye en los Anexos y queda a estudio de

los países para su decisión en la próxima reunión.

• En relación a :

Corcyra cephalonica

Uromyces gladioli

Uromyces transversalis

Chile retira la propuesta de inclusión de las mismas.

• Frankliniella occidentalis : Se retira del listado A1 de Chile; se adjunta en los Anexos

el informe de situación.

• Ceratitis capitata : Se solicita cambio de lista A2 a lista A1; se entrega información

sobre foco en Til-Til, lo que se adjunta en los Anexos, para resolver en la próxima

reunión.

• Chryphonectria parasitica : Entrega información sobre esta plaga para su inclusión en

el listado A1, luego de su análisis en la próxima reunión.

• Situación actual del Plum Pox Virus en Chile : Se presenta informe que establece

la situación actual y se adjunta en el Anexo. En la lista A2 se actualizará su distribución.

• Argentina presenta una cita sobre Parlatoria camelliae en Chile, la que queda para

análisis en la siguiente reunión.

PARAGUAY :

• De acuerdo a los criterios usados por los países del COSAVE para caracterizar una plaga

como cuarentenaria, uno de los mismos es que debe poseer real posibilidad de

diseminación a través del comercio internacional. Por lo anterior, y dado que Paraguay

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tiene cuarentenadas muchas plagas que no se solicitan en el intercambio comercial, se

sugiere revisar este aspecto para las siguientes plagas, en los cultivos que se indica :

PLAGA CULTIVOS

Cylas fomicarius elegantulus Batata

Paradiophorus crenatus Ananá

Daktulosphaira vitifoliae Vid

Nymphula depunctalis Arroz

Guignardia bidwellii Vid

Leaf curl virus Algodón

Tobacco rattle virus Papa, Pimiento

Paraguay analizará este aspecto para la próxima reunión.

• Tomato Stolbur MLO : Se retira del listado A1 de Paraguay.

• Potato Mop Top Virus : Se retira tomate como hospedante.

URUGUAY :

• Se incluye a Lolium spp. como hospedante de Anguina agrostis (según Ficha

cuarentenaria del COSAVE).

• Globodera pallida y G. rostochiensis : Se retira tomate y berenjena como hospedantes,

ya que en las partes vegetales de estos cultivos sujetos a intercambio comercial no existe

la posibilidad de diseminar a estos nemátodos.

• Tilletia barclayana : Se retira del listado A1.

• Se incluye poroto como hospedante para Curtobacterium flaccumfaciens pv.

flaccumfaciens y se retiran soja por estar citada como hospedante sólo por inoculación y

alfalfa.

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• De acuerdo al informe sobre malezas presentado por Uruguay en la XII Reunión del

GTP-CV del COSAVE, se incluyen como plagas A1 las siguientes malezas :

- Cirsium arvense

- Euphorbia esula

- Hieracium pilosella

- Orobanche spp.

LISTADO REGIONAL A1 Y A2.-

• Bixadus sierricola : Se elimina de A1 Regional porque no posee hospederos forestales

y no presenta riesgo en los productos de intercambio de café como consecuencia, se hace

extensiivo a los listados nacionales.

• Plocaederus ferrugineus : Se retira el café como hospedero.

• Sophronica ventralis : Pendiente la información de su posibilidad de diseminación en el

comercio internacional.

• Sugarcane Sereh Disease Virus : Se analizó su importancia económica y se decidió

mantenerla en los listados A1.

• Chile entrega información de las plagas que se detallan a continuación con el propósito

de que se incluyan en los listados A1 nacionales respaldados por ARP y su análisis para

inclusión en el A1 Regional.

- Maconellicoccus hirsutus

- Conogethes punctiferalis

- Didymella lycopersici

- Monilinia laxa f. sp. mali

- Ceratocystis fagacearum

- Cherry necrotic rusty mottle virus

- Cherry leaf roll virus

- Avocado sunblotch viroid

- Pseudomonas syringae pv. papulans

- Pseudomonas syringae pv. persicae

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• Los países analizarán si PSTV y Tomato Bunchy Top Viroid son sinónimos de un mismo

viroide.

REVISION BASE DE DATOS FAO.-

• En respuesta a lo solicitado por el Comité Directivo, el grupo entiende que la lista

generada por la Base de Datos de FAO se asemeja a un compendio mundial de plagas,

sin considerar la utilización de criterios cuarentenarios, mientras que las Listas de Plagas

Cuarentenarias de COSAVE, incluyen plagas cuyo carácter cuarentenario ha sido

debidamente fundamentado por cada país.

8.- ANALISIS DE PROCEDIMIENTOS CUARENTENARIOS PARA AGENTES DE CONTROL BIOLOGICO (Sub-estándar ERPF 2.4.1).-

Derivado del análisis del documento, el Grupo no tiene mayores observaciones a éste,

excepto las que a continuación se indican:

El grupo manifesta que el Estándar para análisis contempla las expectativas de cuarentena

vegetal en relación a prevenir la introducción de plagas cuarentenarias. Sin embargo, los

ARP deberían ser sancionados por la unidad de Cuarentena Vegetal de cada ONPF, a

quienes también correspondería la emisión de los Permisos de Importación.

El Grupo también está de acuerdo en que los Permisos de Importación sean consensuados a

nivel de los países miembros de COSAVE, sin embargo, considera que el trámite de

consulta entre las ONPFs podría ser poco expedito, haciendo inoperante este procedimiento.

9.- SUB-ESTANDAR AREAS LIBRES DE CANCRO CITRICO Y ANALISIS DE RIESGO DE PLAGAS.-

• ARGENTINA : Entregó el sub-estándar de áreas libres de cancro cítrico y el ARP para

Rhagoletis pomonella.

• PARAGUAY : Entregó el ARP para Heterodera glycines.

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• CHILE : Enviará el ARP para Erwinia amylovora en el mes de mayo.

10.- OTROS SEGUIMIENTOS.-

1.- CERTIFICADO FITOSANITARIO :

Se acuerda adoptar el nuevo formato de Certificado Fitosanitario.

PARAGUAY : Indica el problema generado con Certificados Fitosanitarios de Brasil y

Argentina que no cumplen con las declaraciones adicionales requeridas por AFIDI.

También reitera la necesidad de incorporar el N° del AFIDI en el Certificado Fitosanitario.

El Grupo solicita que Brasil utilice el trabajo elaborado en COSAVE, en relación a ausencia

de plagas en la Región y en cada país (A1), al establecer sus requisitos de intercambio.

2.- RECORDS DE INTERCEPCION.-

• ARGENTINA : Entrega documento de intercepciones de plaga cuarentenarias para la

Región COSAVE, del año 1995.

• CHILE : Entrega documento de intercepciones de plaga cuarentenarias para la Región

COSAVE, del año 1995.

3.- VARIOS.- a. Regulaciones para el intercambio de material de propagación vegetal de

especies forestales. Argentina plantea la inquietud acerca de la adopción de normativas para especies

forestales, con procedimientos diferentes a otras especies vegetales. En base a ello, el

Grupo solicita al Comité Directivo analizar la factibilidad de modificar las resoluciones

actualmente vigentes a fin de unificar criterios para el establecimiento de requisitos de

intercambio, basados en ARP.

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b. Documento básico de ARP para Fases I y II.- El GTP-CV elaboró un documento basado en el Standard de Análisis de Riesgo de Plagas

a fin de agilizar la presentación para modificación de listados cuarentenarios. El Grupo

acordó que este documento deberá ser presentado por los países en los casos en que se

quiera cuarentenar una plaga o cuando se solicite el retiro de una plaga cuarentenada. Fase I.- 1. Plaga.- - Nombre científico

- Nombre común

- Sinónimos

- Ubicación taxonómica

Fase II.- 2. Criterios Geográficos.-

2.1. Area del ARP.

2.2. Presencia/ausencia de la plaga en el área del ARP según fundamentación (recopila

ción bibliográfica, opinión de expertos, etc.).

2.3. Distribución mundial de la plaga.

3. Criterio bioecológicos.- 3.1. Potencial de establecimiento.

a.- Ciclo biológico.

b.- Especies hospederas y parte vegetal afectada.

c.- Condiciones climáticas locales versus requerimientos climáticos de la plaga.

3.2. Potencial de diseminación.

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Antecedentes de dispersión: por medios naturales, vectores, hombre, traslado de

productos y otros.

4. Importancia económica potencial para el país.- 4.1. Daños/pérdidas que origina.

4.2. Cultivos hospederos existentes en el área del ARP.

Conclusión.-

Determinación del status cuarentenario de la plaga.

c. Criterios para la aceptación de evidencia de ocurrencia de plagas.- El GTP-CV reanalizó los criterios para la aceptación de evidencia de la ocurrencia de

plagas cuarentenarias para los países del COSAVE.

El Grupo acordó que una evidencia deberá contar con el respaldo científico suficiente y ser

de fecha relativamente reciente.

d. Priorización de tareas del SGTP-TC.- Se realizó una priorización de plagas para elaborar los Estándares de Tratamientos

Cuarentenarios, seleccionando a las siguientes por país :

Lista A1 : Anarsia lineatella, Brasil

Bactrocera dorsalis, Uruguay

Conotrachelus nenuphar, Argentina

Lista A2 : Liriomyza trifolii, Paraguay

Rhagoletis tomatis, Chile

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Una segunda Lista alternativa para el caso de no poder elaborar el primer Sub-estándar y/o

como proposición para una próxima etapa :

Anastrepha spp., Argentina

Rhagoletis pomonella, Chile

Frankliniella occidentalis, Paraguay

Planococcus lilacinus, Brasil

Anthonomus grandis, Uruguay

Para todos los países: realizar acopio de antecedentes para Xanthomonas campestris pv.

citri.

e. Solicitud del GTP-PMA.- En relación a lo solicitado por el GTP-PMA, el Grupo entiende que debería priorizarse

Lepídópteros y Nemátodos del Listado A1 Regional de COSAVE, para la elaboración de

fichas. Posteriormente se debería considerar las plagas de los Listados A1 y A2 Regional.

AGENDA TENTATIVA PARA LA XIV REUNION DE GTP-CV.

• Análisis de ARPs distribuídos.

• Análisis Sub-estándar Areas Libres de Cancro Cítrico

• Actualización de Estándar de Listados de Plagas Cuarentenarias Nacionales y Regionales.

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• Análisis de Enmiendas a la CIPF.

• Análisis Estándar de NAPPO “Sistema de Inspección en Origen”.

• Análisis Estándar FAO “Vigilancia”.

• Revisión Fichas de Plagas Cuarentenarias elaboradas por el GTP-SSA

.

• Tareas encomendadas por el Comité Directivo.

• Seguimientos :

- Sub-estándar Tratamientos Cuarentenarios.

- Análisis antecedentes Cydia pomonella en Brasil.

- Certificado Fitosanitario.

- Récords de Intercepción.

MEMORANDUM

A : COMITE DIRECTIVO DEL COSAVE

DE : ANTONIETA URRUTIA ANABALON

COORDINADORA GTP-CV

ASUNTO : ASUNTOS ESPECIFICOS PARA LA ATENCION DEL COMITE DIRECTIVO

FECHA : SANTIAGO (CHILE) 29 DE MARZO DE 1996.

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A continuación se indican cuatro asuntos tratados durante la XIII Reunión del GTP-

CV, que requieren la atención directa del Comité Directivo.

1.- Revisión Base de Datos FAO. En respuesta a lo solicitado por el Comité Directivo,

el grupo entiende que las listas generadas por la Base de Datos FAO no se refieren

necesariamente a Plagas Cuarentenarias, mientras que la Listas de Plagas

Cuarentenarias de COSAVE incluyen plagas cuyo carácter cuarentenario ha sido

debidamente fundamentado por cada país.

2.- Cydia pomonella : Del análisis de la información presentada por Brasil, el Grupo

considera que debe aportarse información adicional, detallando más claramente los

procedimientos de control interno que permitan completar el respaldo técnicopara su

inclusión A2.

Basado en el tiempo transcurrido desde la detección de la plaga y el establecimiento

de medidas regulatorias por parte de Brasil y la falta de información ya indicada más

arriba, el GTP-CV solicita al Comité Directivo, tomar una decisión respecto de esta

situación. El GTP manifiesta también al Comité Directivo su preocupación por la

regulación de Brasil que establece el rechazo de partidas en la que se detectan larvas

muertas de Cydia.

3.- El GTP-CV expone al Comité Directivo que el SGT-TC ha alcanzado un desarrollo

que le permite tener sus reuniones en fecha diferida y previa, con respecto a la de

este GTP. Por lo tanto, recomienda, si así lo estima el Comité Directivo, que el

SGT-TC efectúe su próxima reunión en fecha separada a la del GTP-CV. Esto

permitirá, entre otras ventajas, el que ambos grupos puedan concentrarse en forma

más eficiente y productiva en sus propias tareas.

4.- Homologar normativa de ARP sobre intercambio de especies forestales ya que no

tiene el mismo trato que especies frutales.

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p. el Grupo de Trabajo Permanente de Cuarentena Vegetal

ARGENTINA

MARIA DE LOURDES FONALLERAS

MARIA JULIA PALACÍN

BRASIL

____________________________ CLESIA MARIA DOS SANTOS

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CHILE

ANTONIETA URRUTIA ANABALON

RINA ACUÑA PARRA

PARAGUAY

LUIS VAZQUEZ PEREZ ERNESTO GALLIANI G.

URUGUAY

__________________________________________ CRISTINA MANOSVKY ANTONICH

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SECRETARIA TECNICA

______________________________ CARLOS MARTIN BARROS

RESUMEN EJECUTIVO 1) IDENTIFICACION Reunión Grupo Localidad Fecha

XIII GTP-CV Santiago, Chile 25 - 29 de Marzo

Próxima Reunión Localidad Fecha

Brasil Porto Alegre 25 - 29 de Septiembre

2) ACCIONES REALIZADAS ACCION CONCLUSION

a. Reunión con los Coordinadores de cada GTP. Se tomó conocimiento de acciones recientes. Se revisaron en forma general, algunos estándares aprobados y otros en proceso.

El GTP-CV tomó conocimiento y realizó algunos comentarios a la diferentes acciones realizadas por cada GTP.

b.

Manejo de riesgo de Bactrocera

dorsalis en California. El grupo tomó conocimiento de las recientes acciones sobre este problema, en base a la

Se acordó sugerir al CD que requiera mayores antecedentes sobre la ocurrencia, distribución e importancia de esta plaga, requiriendo además

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presentación del especialista del SAG, Ing. Agrónomo Cristian Safe.

información adicional a su situación a la presencia de esta plaga en Florida.

c.

Análisis de Enmiendas a la CIPF. Se tomó conocimiento y analizó cada propuesta de enmienda, aceptando, rechazando o introduciendo modifica - ciones a dichas propuestas (alrededor de 80).

Se remite al Comité Directivo las modificaciones del caso a dicho documento (ver Acta del GTP-CV).

d.

Análisis del Estándar NAPPO “Requisitos para la importación y el movimiento de papas en los territorios regionales de la NAPPO”. El grupo analizó el documento, estableció que en las condiciones como ha sido presentado no puede ser aprobado y re-

Se remiten al CD las sugerencias al documento, señalando que en la forma que se ha presentado no es posible aprobarlo (Ver Acta del Grupo).

ACCION CONCLUSION d. quiere se aclaren los conceptos básicos

y varios términos empleados; se observa además, una falta de concordancia entre la versión en español y en inglés, lo cual hace difícil su comprensión.

e

Cydia pomonella. Brasil presentó los antecedentes para la inclusión de esta plaga en su Listado A2 de plagas cuarentenarias.

El grupo estimó que los datos no son suficientes y dado el tiempo que éste problema lleva en agendas, está solicitando mediante memorándum al CD una decisión sobre esta situación.

f

Revisión de los Listados Nacionales y Regionales de Plagas Cuarentenarias. Presentación de nuevas plagas cuarentenarias (A1 y A2) por cada país.

Se analizaron todos los casos pendientes y se aprobaron las actualizaciones de ambos listados. Se entregaron a los países miembros los documentos de nuevas plagas cuarentenarias para su estudio y discusión en próxima reunión (ver anexos).

g Análisis de Estándar de Procedimiento Cuarentenarios para Agentes de Control

El grupo no tiene mayores reservas, indicando solamente que los ARP y

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Biológico (sub-estándar ERPF 2.4.1). Permisos de Importación deberían ser sancionados por la Unidad de Cuarentena Vegetal de cada ONPF.

h Entrega de Sub-estándar de áreas libres de cancro cítrico, ARP para Rhagoletis

pomonella, Argentina y ARP para Heterodera glycines, Paraguay. Chile enviará en mayo el ARP sobre Erwinia

amylovora.

Miembros del GTP-CV estudiará estos documentos para su discusión y análisis en próximas reuniones.

i Certificado Fitosanitario. Se analizó nuevo formato.

Se sugiere adoptar nuevo formato.

3) DOCUMENTOS RECIBIDOS.

UNIDAD/ ORGANIZACION

DOCUMENTO DE PROCEDIMIENTO PARA

LA APROBACION

DESTINO

a.

Todas las delegaciones Se entregaron apróximada - mente 50 documentos diferen tes que se incluyen en el Anexo del Acta (Anexo 1 al 9).

Análisis.

4) COMPROMISOS ASUMIDOS. DELEGACION/

UNIDAD COMPROMISO/ DOCUMENTO

PLAZO DESTINO/ FINALIDAD

a. Todas

Revisar y analizar los documentos entregados sobre el Sub-estándar, Areas Libres de Cancro Cítricos y los documentos de ARP presentados por los

Próxima - reunión.

GTP-CV

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países. b. Todas

Revisar registro de intercepciones y propuesta del GTP-PMA sobre guía de trabajo.

Traer pro - puesta unifi -cada próxi - ma reunión.

GTP-CV

5) SOLICITUDES Y PROPUESTAS DEL GRUPO.

DESTINO SOLICITUDES/PROPUESTA. • Comité Directivo • Comité Directivo . • Delegación de Brasil • Comité Directivo

Aprobación de los sub-estándares entregados (4). Solicitar mayores antecedentes sobre manejo del riesgo de Bactrocera dorsalis en California y Florida. Complementar la información solicitada por el Grupo sobre Cydia pomonella, para incluirla en Listado A2. Homologar normativa de ARP sobre intercambio de especies forestales ya que no tiene el mismo trato que especies frutales.

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