CORSO DI PREPARAZIONE ALLA GESTIONE FAUNISTICA … · 2013-03-08 · CORSO DI PREPARAZIONE ALLA...

CORSO DI PREPARAZIONE ALLA GESTIONE FAUNISTICA 2013

3° LEZIONE

PARTE GENERALE

Provincia di RavennaMedaglia d'Argento al Merito Civile

Settore Politiche Agricole e Sviluppo Rurale

8 Marzo 2013 ore 20.30

WWW.Provincia.ra.it/corsogestionefaunistica

1) Attività antropiche passibili di danneggiamento(Agricoltura, Forestazione, Itticoltura, Patrimonio Faunistico, Problemi igienico sanitari, Compromissione della pubblica incolumità)

2) Normativa Nazionale e Regionale in materia di controllo della fauna selvatica e di indennizzo monetario dei danni.

3) Procedure operative dei Piani di controllo

8 Aprile 2013 mattina dalle ore 9.00

8 Aprile 2013 pomeriggio dalle ore 14.00 10 Aprile 2013 mattina dalle ore 9.0010 Aprile 2013 pomeriggio dalle ore 14.0012 Aprile 2013 mattina dalle ore 9.30

Gruppi di 50 aspiranti coadiutori per sessione d esame

Dopo verifica con l Ufficio Relazioni con il Pubblico della Provincia, allo scopo di facilitare il percorso per arrivare alla pagina interna del sito provinciale dove è possibile trovare il materiale didattico, si è deciso di creare un indirizzo web dedicato che vi porterà direttamente nella pagina Abilitazione a coadiutore faunistico per il controllo della fauna selvatica, qui sotto in evidenza:

WWW.Provincia.ra.it/corsogestionefaunistica

Attività antropiche passibili di danneggiamento

Attività antropiche passibili di danneggiamento:agricolturaforestazioneitticolturapatrimonio faunisticoproblemi igienico/sanitaricompromissione della pubblica incolumità ( incidenti stradali ).

La fauna selvatica può provocare danni riconducibili fondamentalmente a tre categorie:

- danni arrecati alla vegetazione naturale, - alle attività e beni dell'uomo, - alle specie animali di particolare interesse venatorio o

conservazionistico.In tutti questi casi, la legge 157/92, all'art.19 prevede la

possibilità di effettuare interventi di contenimento delle popolazioni selvatiche, ma stabilisce che prima di ricorrere a piani di abbattimento, è necessario fare ricorso a metodi ecologici.

Sono considerati metodi ecologici tutti quegli interventi non cruenti capaci di produrre una limitazione del danno.

Solo in caso di accertata inefficacia di queste tecniche, le regioni, sentito il parere dell'ISPRA, possono autorizzare l'attuazione di piani di abbattimento.

Nell attuale panorama agricolo-forestale, la pressione esercitata da popolazioni di animali selvatici, ed in particolare da ungulati come il cinghiale o il capriolo, sulle colture agrarie e forestali rappresenta uno dei principali problemi per lo sviluppo delle politiche rurali, costituendo cause di conflitti fra mondo venatorio e mondo agricolo.

Risulta perciò necessario mettere a punto degli strumenti per la riduzione di tali danni, che siano economicamente sostenibili ed efficaci, che concorrano alla:


- riduzione dei danni reali e concreti alle produzioni agricole;- riduzione dell impegno economico e finanziario da parte di

Stato, Regioni e Province per indennizzare gli agricoltori colpiti da queste tipologie di danno;

- permettere di stabilire un miglior equilibrio faunistico evitando la supremazia di alcune specie a danno di altre con riduzione dei pesanti esborsi da parte delle Amministrazioni provinciali per il ripopolamento faunistico.

E necessario proporre e perseguire anche attraverso altre azioni la prevenzione dei danni alle coltivazioni agricole o alle aree di pregio ambientale, senza l uso della bacchetta magica.

Ad esempio una delle tecniche di prevenzione adottate, per gli ungulati è quella delle recinzioni elettrificate alimentate da apparecchi in grado di fornire tensioni di corrente elevate a bassa intensità


Quindi il controllo diretto delle popolazioni attraverso piani di abbattimento deve rappresentare un provvedimento al quale ricorrere solo nel caso in cui l'adozione di metodi ecologici non sia stata sufficiente, oppure non sia possibile proporre metodi concretamente attuabili.

Le operazioni da attuare per un'efficace prevenzione e controllodei danni sono:

1. Stabilire il danno.2. Identificare la specie responsabile del danno.3. Valutare criticamente la convenienza dell'attuazione di

un'azione di prevenzione o di controllo.4. Impostare dei piani di prevenzione ed eventualmente di

controllo.5. Valutare l'efficacia del metodo applicato nel ridurre il danno.


Problematiche giuridiche relative alla responsabilità in capo allo Stato dei danni da fauna selvatica

Per quanto riguarda l annosa questione dei danni causati dalla fauna, dottrina e giurisprudenza hanno ritenuto applicabile l art. 2052 c.c. Dei fatti illeciti, il proprietario di un animale o chi se ne serve per il tempo in

cui lo ha in uso, è responsabile dei danni cagionati dall'animale, sia che fosse sotto la sua custodia, sia che fosse smarrito o fuggito, salvo che provi il caso fortuito a qualunque tipo di animale, indipendentemente dalla specie di appartenenza, sempre che fosse stato possibile identificarne un proprietario od un utente.

Sulla base di tali considerazioni, per l appunto, si è costantemente esclusa l applicabilità della norma per i danni cagionati da animali stanziali o vaganti.

Prima dell entrata in vigore della legge quadro sulla caccia (legge 27 dicembre 1977, n. 968, ora modificata dalla legge 11 febbraio 1992, n. 157, Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio) si riteneva comunemente, sulle orme della tradizione romanistica, che gli animali selvatici viventi in libertàappartenessero alla categoria delle res nullius

Non a caso essi erano suscettibili di occupazione e costituivanol oggetto dell esercizio venatorio, come indirettamente si ricavava dall art. 923 c.c. e dal t.u. sulla caccia approvato con r.d. 5 giugno 1939, n. 1016.


Il quadro normativo ha subìto una trasformazione radicale con l approvazione della legge quadro sulla caccia, ai sensi della quale la fauna selvatica italiana costituisce patrimonio indisponibile dello Stato ed è tutelata nell interesse della comunità nazionale (art. 1 L.157/92)

La fauna selvatica secondo una comune ricostruzione condivisa, peraltro, da parte autorevole della dottrina amministrativistica è stata dunque inclusa tra i beni contemplati dal secondo comma dell art. 826 c.c. come beni patrimoniali indisponibili dello Stato ed ha inequivocabilmente perso la qualifica tradizionale di res nullius. Certo, sul significato di questa inclusione non v è concordia; anche se tale qualificazione implica la proprietà da parte dello Stato, inteso come Stato-ente, e non permette una configurazione adespota del diritto di proprietà, come sarebbe nel caso si volesse direttamente imputarlo allo Stato-comunità ciò nondimeno è dubbio se possa applicarsi interamente la disciplina codicistica della proprietà contenuta negli articoli 832 ss. c.c.., salvi i necessari adattamenti dovuti alla specificità dell oggetto del diritto in questione.


Si è sostenuto da più parti che ci troveremmo in presenza di una proprietàsenza possesso avente ad oggetto un bene pubblico in senso oggettivo destinato a fruizione collettiva, del quale lo Stato è proprietario affinché la collettività possa usufruirne .Secondo altri, invece, la configurabilità di un possesso in senso tecnico non può essere disconosciuta argomentando della mancanza, in capo al soggetto legittimato, di quello stabile controllo di fatto che si ravvisa per qualsiasi altro bene difendibile sul piano possessorio , ed infatti, in questa prospettiva, dovrebbe senz altro ammettersi l esperibilità delle azioni possessorie e, segnatamente, dell azione di reintegrazione contro lo spoglio violento e clandestino.È pacifica l ammissibilità delle azioni a difesa della proprietà, così come si dàper scontato che i singoli esemplari siano da considerarsi res extra commercium, e in quanto tali inusucapibili

ai sensi dell art. 1145 c.c. Il possesso delle cose di cui non si può acquistare la proprietàè senza effetto .Tuttavia nei rapporti tra privati è concessa l azione di spoglio rispetto ai beni appartenenti al pubblico demanio e ai beni delle province e dei comuni soggetti al regime proprio del demanio pubblico (art 822, 824 c.c.).Se trattasi di esercizio di facoltà, le quali possono formare oggetto di concessione da parte della pubblica amministrazione, e data altresì l azione di manutenzione (art.1170 c.c.)Al regime civilistico, che appare dunque fortemente caratterizzato in senso proprietario si affianca una tutela penalistica che fino a qualche tempo fa riconosceva concordemente l esistenza di un possesso statuale, o quanto meno di una detenzione virtuale della fauna, alla cui violazione da parte di terzi faceva seguito l applicazione delle sanzioni previste dagli artt. 624 e 625 c.p.Sebbene il cosiddetto delitto di furto venatorio , fattispecie di creazione giurisprudenziale, non sia ulteriormente configurabile nel nostro ordinamento in seguito all entrata in vigore della legge 11 febbraio 1992, n. 157, ciò nonostante non sembra debbano mutarsi le conclusioni raggiunte in ordine al regime giuridico di appartenenza della fauna selvatica. La lettura della legge depone dunque per il riconoscimento, in capo allo Stato, di una situazione di titolarità dominicale sulla fauna selvatica.


Una delle molteplici conseguenze di tale premessa è che, cessata la riconducibilità degli animali selvatici alla categoria delle res nullius, e venuto così meno quell ostacolo di carattere formale che aveva impedito l applicazione dell art. 2052 c.c. Dei fatti illeciti, il proprietario di un animale o chi se ne serve per il tempo in cui lo ha in uso, è responsabile dei danni cagionati dall'animale, sia che fosse sotto la sua custodia, sia che fosse smarrito o fuggito, salvo che provi il caso fortuito alla fattispecie in questione, determinando l irrisarcibilità di queste ipotesi di danno e l ingiustificata attribuzione di un privilegio alla Pubblica Amministrazione: sullo Stato incombono una serie di obblighi derivanti dalla acquisita condizione di proprietario della fauna.Uno di questi obblighi consiste proprio nel risarcire i danni arrecati a terzi ed è opportuno, ai fini dell individuazione della disciplina applicabile, distinguere tra danni arrecati alle cose, alle persone o alle colture da quel particolare bene oggetto, al contempo, di custodia e di tutela.


Mentre per l ipotesi di danno all agricoltura esiste una disciplina speciale, foriera peraltro di sottili problemi non solo di interpretazione ma anche di coordinamento con i princìpi generali sulla responsabilità da fatto illecito, l aspetto da affrontare in via preliminare, per la sua più stretta inerenza agli scopi della presente rassegna, èquello relativo all alternativa tra gli art. 2052 e art. 2043 c.c. Risarcimento per fatto illecito. Qualunque fatto doloso o colposo, che cagiona ad altri un danno ingiusto, obbliga colui che ha commesso il fatto a risarcire il danno , quali criteri specifici di imputazione della responsabilità in capo alla Pubblica amministrazione per i danni cagionati dalla fauna selvatica a cose o persone.Pertanto come proprietario lo Stato deve ritenersi responsabile dei danni subiti dai malcapitati ex art. 2052 c.c. Non varrebbe dunque argomentare che l attribuzione della signoria giuridica sulla fauna selvatica, in quanto finalizzata alla protezione della fauna stessa nell interesse della collettività, comporterebbe necessariamente l applicazione di un regime atipico, o quanto meno derogatorio in ordine alla responsabilità per danni, rispetto alle ordinarie situazioni proprietarie finalizzate al godimento del bene nell interesse esclusivo del titolare.


Il fondamento della presunzione di responsabilità di cui all art. 2052, si sottolinea, va ricercato nella disponibilità dell animale da parte del dominus; in relazione alla fauna selvatica, proprio per il suo trovarsi in stato di completa libertà, non è ipotizzabile una potestà di governo; ne consegue che la Pubblica amministrazione, a cui non è riconosciuto il potere-dovere di inibire il libero spostamento della fauna, non assume la veste di dominus in senso tecnico e non può quindi essere assoggettata a responsabilitàsecondo i criteri previsti dall art. 2052.In questo senso già Cass., 12-8-1991, n. 8788, cit., con una sentenza adeguatamente motivata, aveva ritenuto che il risarcimento non può essere riconosciuto attraverso lo strumento indicato dall art. 2052 c.c.La conclusione, quindi, da ricavare, è quella che il danno, diverso da quello all agricoltura, provocato a persone o a cose da animale selvatico non può essere risarcito alla stregua dell art. 2052 c.c., ma è astrattamente risarcibile soltanto in base ai principi generali indicati dall art. 2043 c.c., del quale debbono ricorrere tutti gli elementi con particolare riferimento alla colpa .


Per quanto concerne, invece, la legittimazione passiva, la Suprema Corte ha ancorato l imputazione soggettiva al criterio del riparto delle competenze, stabilendo che la responsabilità civile conseguente al danno a cose o persone provocato da animali selvatici deve essere imputata, concorrendo le condizioni di cui all art. 2043 c.c., alle Regioni, alle quali sono state trasferite le funzioni concernenti la tutela della fauna e la disciplina della caccia.La conclusione, quindi, da ricavare, è quella che il danno, diverso da quello all agricoltura, provocato a persone o a cose da animale selvatico non può essere risarcito alla stregua dell art. 2052 c.c., ma èastrattamente risarcibile soltanto in base ai princìpi generali indicati dall art. 2043 c.c., del quale debbono ricorrere tutti gli elementi con particolare riferimento alla colpa.


L attenzione delle realtà antropiche sulla fauna è attivata pertanto da un:

1) interesse economico generico: come da art. 10 e 19 L.157/92,

2) venatorio,3) controllo della popolazione.Come evidenziato dalla normativa vigente a

partire dalla L. 157 del 11 Febbraio 1992 che prevede:

LA LEGGE 11 FEBBRAIO 1992, N.157

NORME PER LA PROTEZIONE DELLA FAUNA SELVATICA OMEOTERMA E PER IL PRELIEVO VENATORIO ,

CHE SEPPURE, SPESSO, DEFINITA LEGGE SPECIALE SULLA CACCIA , IN REALTA STABILISCE, PER LA PRIMA VOLTA IN ITALIA,

LA PROTEZIONE TOTALE DI TUTTA LA FAUNA SELVATICA OMEOTERMA,

MAMMIFERI O UCCELLI DEI QUALI ESISTONO POPOLAZIONI VIVENTI STABILMENTE O TEMPORANEAMENTE IN STATO DI NATURALE LIBERTA NEL TERRITORIO NAZIONALE ,

E, SOLO SUCCESSIVAMENTE,

LA POSSIBILITA DEL PRELIEVO VENATORIO,DI CUI STABILISCE GLI ONERI E I VINCOLI

COME GESTIRE LE POPOLAZIONI DI FAUNA SELVATICA, PERMETTENDO LA LORO CONVIVENZA CON L UOMO E CON LE SUE ATTIVITA ECONOMICHE (art.10);

CHE TUTTO IL TERRITORIO AMMESSO ALLA GESTIONE VENATORIA E SOGGETTO ALLA GESTIONE PROGRAMMATA DELLA CACCIA (art.14)

COME LIMITARE LE POPOLAZIONI DI FAUNA SELVATICA, CON ADEGUATI CONTROLLI, PER LA MIGLIORE GESTIONE DEL PATRIMONIO ZOOTECNICO, PER LA SELEZIONE BIOLOGICA, PER MOTIVI SANITARI, PER LA TUTELA DEL SUOLO, DEL PATRIMONIO STORICO-ARTISTICO E DELLE PRODUZIONI ZOO-AGRO-FORESTALI ED ITTICHE (art.19);

ISTITUZIONE DI UN FONDO PER IL RIMBORSO DEI DANNI PRODOTTI DALLA FAUNA SELVATICA ALLE PRODUZIONI AGRICOLE (ART. 26)

IN MATERIA DI SALVAGUARDIA DELLE PRODUZIONI AGRICOLE LA 157/92 STABILISCE :

a) ART 10: piani faunistico-venatori

Tutto il territorio agro-silvo-pastorale nazionale e soggetto a pianificazione faunistico-venatoria finalizzata, per quanto attiene alle specie carnivore, alla conservazione delle effettive capacità riproduttive e al contenimento naturale di altre specie e, per quanto riguarda le altre specie, al conseguimento della densità ottimale e alla sua conservazione mediante la riqualificazione delle risorse ambientali e la regolamentazione del prelievo venatorio.

Le Regioni e le Province, con le modalità previste ai commi 7 e 10, realizzano la pianificazione di cui al comma 1 mediante la destinazione differenziata del territorio. (istituendo quegli ambiti che prendono il nome di istituti faunistici)

INNOVATIVI E DI FONDAMENTALE IMPORTANZA GESTIONALE NELLA TUTELA DELLE

PRODUZIONI AGRICOLE:

3. Il territorio agro-silvo-pastorale di ogni regione è destinato per una quota dal 20 al 30 per cento a protezione della fauna selvatica, fatta eccezione per il territorio delle Alpi di ciascuna regione, che costituisce una zona faunistica a sé stante ed è destinato a protezione nella percentuale dal l0 al 20 per cento. In dette percentuali sono compresi i territori ove sia comunque vietata l'attività venatoria anche per effetto di altre leggi o disposizioni.

4. Il territorio di protezione di cui al comma 3 comprende anche i territori di cui al comma 8, lettera a), b) e c). Si intende per protezione il divieto di abbattimento e cattura a fini venatori accompagnato da provvedimenti atti ad agevolare la sosta della fauna, la riproduzione, la cura della prole.

5. Il territorio agro-silvo-pastorale regionale può essere destinato nella percentuale massima globale del 15 per cento a caccia riservata a gestione privata ai sensi dell'articolo 16, comma 1, e a centri privati di riproduzione della fauna selvatica allo stato naturale.

6. Sul rimanente territorio agro-silvo-pastorale le Regioni promuovono forme di gestione programmata della caccia, secondo le modalità stabilite dall'articolo 14.

7. Ai fini della pianificazione generale del territorio agro-silvo-pastorale le province predispongono, articolandoli per comprensori omogenei, piani faunistico-venatori. Le province predispongono altresì piani di miglioramento ambientale tesi a favorire la riproduzione naturale di fauna selvatica nonché piani di immissione di fauna selvatica anche tramite la cattura di selvatici presenti in soprannumero nei parchi nazionali e regionali ed in altri ambiti faunistici, salvo accertamento delle compatibilità genetiche da parte dell'Istituto nazionale per la fauna selvatica e sentite le organizzazioni professionali agricole presenti nel comitato tecnico faunistico-venatorio nazionale tramite le loro strutture regionali.

8. l piani faunistico-venatori di cui al comma 7 comprendono: .

[alle lett. a) . e) segue elenco degli istituti faunistici di protezione e produzione che per completezza conviene esaminare in modo congiunto con quanto disposto dalla l.r.8/94 e ss mm]

Istituti faunistici di protezione e di produzione

Superficie agro-silvo-pastorale ha 167.987

Superficie ambiti protetti ha 34.487 caZone ripopolamento cattura ha 9.676 caZone di rifugio ha 16.667 caOasi di protezione e R.N. ha 8.144 ca

Per finire alle lett.:

f) i criteri per la determinazione del risarcimento in favore dei conduttori dei fondi rustici per i danni arrecati dalla fauna selvatica alle produzioni agricole e alle opere approntate su fondi vincolati per gli scopi di cui alle lettere a), b) e c);

g) i criteri per la corresponsione degli incentivi in favore dei proprietari o conduttori dei fondi rustici, singoli o associati, che si impegnino alla tutela ed al ripristino degli habitat naturali e all incremento della fauna selvaticanelle zone di cui alle lettere a) e b);

DANNI DA FAUNA SELVATICA L.R. 157/92Articolo 26Risarcimento dei danni prodotti dalla fauna selvatica e dall'attivitàvenatoriaI. Per far fronte ai danni non altrimenti risarcibili arrecati alla produzione agricolae alle opere approntate sui terreni coltivati e a pascolo della fauna selvatica, in particolare da quella protetta, e dall'attività venatoria, è costituito a cura di ogni regione un fondo destinato alla prevenzione e ai risarcimenti, al quale affluisce anche una percentuale dei proventi di cui all'articolo 23.2. Le Regioni provvedono, con apposite disposizioni, a regolare il funzionamento del fondo di cui al comma 1, prevedendo per la relativa gestione un comitato in cui siano presenti rappresentanti di strutture provinciali delle organizzazioni professionali agricole maggiormente rappresentative a livello nazionale e rappresentanti delle associazioni venatorie nazionali riconosciute maggiormente rappresentative.3. Il proprietario o il conduttore del fondo è tenuto a denunciare tempestivamente i danni al comitato di cui al comma 2, che procede entro trenta giorni alle relative verifiche anche mediante sopralluogo e ispezioni e nei centottanta giorni successivi alla liquidazione.4. Per le domande di prevenzione dei danni, il termine entro cui il procedimentodeve concludersi è direttamente disposto con norma regionale.

DANNI DA FAUNA SELVATICA L.R. 8/94 e ss. mm.

ART.17 DANNI ALLE ATTIVITA AGRICOLE

1. Gli oneri relativi ai contributi per i danni arrecati alle produzioni agricole e alle opere approntate sui terreni coltivati ad a pascolo dalle specie di fauna selvatica cacciabile o da sconosciuti nel corso dell attività venatoria sono a carico:

a) Degli ambiti territoriali di caccia per le specie di cui si consente il prelievo venatorio, qualora si siano verificati nei fondi ivi ricompresi;

b) Dei titolari dei centri privati della fauna allo stato naturale di cui all articolo 41 qualora si siano prodotti ad opera delle specie ammesse nei rispettivi piani produttivi o di gestione e delle aziende venatorie di cui all articolo 43 per le specie di cui si autorizza il prelievo venatorio, nei fondi inclusi nelle rispettive strutture;

c) Dei proprietari o conduttori dei fondi rustici di cui ai commi 3 e 8dell art. 15 della legge statale, nonché dei titolari delle altre strutture territoriali private di cui al Capo V, qualora si siano verificati nei rispettivi fondi;

d) Delle Province, qualora siano provocati nelle zone di protezione di cui all art. 19 e nei parchi e nelle riserve naturali regionali, comprese quelle aree contigue ai parchi dove non è consentito l esercizio venatorio.

2. Le Province concedono contributi per gli interventi di prevenzione e per l indennizzo dei danni:

a) Provocati da specie cacciabili ai sensi del comma 1 lett. d);

b) Provocati nell intero territorio agro-silvo-pastorale da specie protette, dal piccione di città (Columba livia, forma domestica), o da specie il cui prelievo venatorio sia vietato, anche temporaneamente, per ragioni di pubblico interesse.

3. I contributi sono concessi entro i limiti di disponibilità delle risorse previste dall art. 18 comma 1.

ART.18 FONDO PER I DANNI

1. Gli oneri per la concessione dei contributi di cui alle lettere a) e b) del comma 2 dell art. 17 gravano sul fondo regionale istituito ai sensi del comma 1 dell art. 26 della legge statale. La loro entità è determinata con legge regionale di approvazione nel bilancio di previsione.

2. La quota delle risorse previste dal comma 1, da destinare ai contributi per la prevenzione dei danni a carico delle Province ai sensi dell art. 17, viene assegnata e ripartita fra le Province in proporzione alla rispettiva superficie agro-silvo-pastorale, alla superficie degli ambiti protetti e con riferimento alle attività agricole ivi esercitate.La quota di dette risorse da destinare ai contributi per l indennizzo dei danni a carico delle Province ai sensi dell art. 17, viene assegnata e ripartita alle Province sulla base dei danni accertati, entro i limiti di disponibilità di cui al comma 3 dell art. 17 e secondo i criteri stabiliti dalla Giunta regionale.

DELIBERAZIONE GIUNTA RER N. 1592 DEL 07/11/2011

Nuove direttive relative alle modalità di funzionamento del fondo destinato ai contributi per la prevenzione e per l indennizzo dei danni di cui all art. 18 della L.r. 8/94 ss. mm.

Stabilisce, fra l altro, che:

1 a) quota destinata alla prevenzione:- 25% superficie agro-silvo-pastorale;- 35% superficie ambiti protetti provinciali;- 15% superficie provinciale dei seminativi;- 25% superficie provinciale frutteti e vigneti.

1b) quota destinata al contributo per l indennizzo dei danni fino a disponibilità di bilancio dei danni accertati entro il 31 ottobre di ogni anno;

2. - Beneficiari gli imprenditori agricoli iscritti all anagrafe delle aziende agricole debitamente validata;

- risarcibili danni a produzioni agricole in campo ed opere approntate sugli stessi (serre, serre/tunnel, mangiatoie, )

INDENNIZZO MONETARIO DEL DANNO:L.R. 8/94 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI;

DELIBERA DELLA GIUNTA REGIONALEN.2011/1592 del 7/11/11;

a) ZONE DI PROTEZIONE E PRODUZIONE:

CONTRIBUTI REGIONALI PER PREVENZIONE ED INDENNIZZO DEI DANNI DA TUTTA LA FAUNA SELVATICA

b) RESTANTE TERRITORIO

SPECIE CACCIABILI

ATC, AFFVV, ALTRI

SPECIE PROTETTE;PICCIONE DI CITTA ;

SPECIE VIETATE.REGIONE.

PER PREVENZIONE ED INDENNIZZOACCEDONO AI CONTRIBUTI REGIONALI

ESCLUSIVAMENTE:IMPRENDITORI AGRICOLI (art.2135 c.c.)

muniti di PARTITA I.V.A., iscritti alla Camera di Commercio ed all Anagrafe delle Aziende Agricole Regionale

LA PROVINCIA INTERESSATA PROVVEDERÀcon proprio personale idoneo, o con personale esterno abilitatoAD ACCERTARE IL DANNO.

IL CONTRIBUTO NON VIENE CONCESSO SEil danno accertato risulta inferiore (franchigia):

0,00 (territori montani sopra i 600 metri)77,47 (restante territorio)

SE IL DANNO RISULTA SUPERIORE, viene calcolato sulla parte eccedente i due importi fino alla concorrenza

della disponibilità della somma preassegnata alla Provincia.

Danni da fauna selvatica alle produzioni agricole

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Migliaia

1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012

Stimato danni da fauna selvatica 1997 - 2012

stimato

Rapporto stimato/indennizzato

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Stimato

% indeniz

Danni da fauna selvatica alle produzioni agricole

Differenza tra l'importo stimato e l'importo indennizzato

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

anno

euro

stimati

inden.

richieste e stime per ATC

0

50

100

150

200

250

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350

400

450

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

anno

N°

rich

iest

e

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

stim

ati

N° rich. RA1N° rich. RA2N° rich. RA3

stimati RA1

stimati RA2 stimati RA3

41513957.726100%Totale

10811080%Tortora selvatica

419145.86210%Capriolo

8511210.21718%Lepre

6251811.24519%Corvidi

3434013.71324%Cinghiale

3075416.58129%Ghiandaia

media per ev.

N°eventi

Indennizzo in Euro

%Specie

Danni da selvaggina per specie selvatica 2012 ATC RA3

4853316.014100%Totale

21548585%Gazza

346175.89037%Ghiandaia

772129.26658%Lepre

media per ev.

N°even

ti

Indennizzo in Euro

%Specie


1.0833740.073100%Totale

22581.8004%Cacciatori

255123.0618%Gazza

1.31345.25013%Fagiano

8121310.55526%Lepre

2218819.40748%Ghiandaia

media per ev.

N° eventiIndennizzo in

Euro%Specie


383297113.813100%Totale

10811080%Tortora selv

22581.8002%Cacciatori

1.31345.2505%Fagiano

419145.8625%Capriolo

3434013.71312%Cinghiale

4463415.16413%Corvidi

8123730.03826%Lepre

26315941.87837%Ghiandaia

media per ev.

N° eventiIndennizzo in

Euro%Specie

Danni da selvaggina per specie selvatica 2012 per tutti e tre gli ATC

danni fauna selvatica in ATCRA1 2012

Cacciatori

Corvidi

Ghiandaia

Lepre

Fagiano


Tortora selvat icaCapriolo

Lepre

Ghiandaia

Cinghiale

Corvidi


Corvidi

Ghiandaia

Lepre

danni fauna selvatica per tutti e tre gli ATC 2012

Tortora selvCacciatori

FagianoCapriolo

CinghialeGhiandaia

Lepre

Corvidi

100%290113.812Totale

14%2616.013Ravennate RA2

35%12540.073Lughese RA1

51%13957.726Faentino RA3

%N°

eventiIndennizzo in

EuroSpecie

Suddivisione danni per ATC 2012

suddivisiobne danni per ATC 2012

Ravennate RA2

Lughese Ra1

Faentino RA3

Importi indennizzati dagli ATC

Importi indennizzati dalla Provincia

suddivisione danni per ATC 2012 indennizzati dalla PROVINCIA

Faentino RA3

Lughese Ra1

Ravennate RA2

100%377398.325Totale


24%13796.163Lughese Ra1


%N° eventiIndennizzo in

EuroSpecie

Suddivisione danni per ATC 2012 PROVINCIA

Importi indennizzati ATC + Provincia

100%667512.137Totale


27%262136.236Lughese Ra1


%N° eventiIndennizzo in

EuroSpecie

Suddivisione danni per ATC 2012 ATC + PROVINCIA

suddivisione danni per ATC 2012 indennizzati da ATC + PROVINCIA

Ravennate RA2

Lughese Ra1

Faentino RA3

10.509,0010.5094.6475.862000000Capriolo

10.924,0000010.92410.9240000Ittiofagi

13.992,000005.0555.05508.9373.6875.250Fagiano

22.136,0011.14611.14603.7353.73507.2557.2550Storno

22.923,0022.9239.21113.712000000Cinghiale

23.806,0014.7283.48311.2456.0171.2234.7943.06103.061Corvidi

70.561,0036.89320.31216.5813.0211.0681.95330.64711.24119.406Ghiandaia

98.456,0069.88169.8810525525028.05028.0500PICCHIO

202.187,00114.244104.02810.21641.03531.7699.26646.90836.35310.555LEPRE

totale Generale

Totale RA3

PROV RA3

ATC RA3

Totale RA2

PROV RA2

ATC RA2

Totale RA1

PROV RA1

ATC RA1

anno

Totale PROVINCIA + ATC speso per specie nel 2012

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

LEPRE PICCHIO Ghiandaia Corvidi Cinghiale Storno Fagiano Ittiofagi Capriolo

ATC RA1 ATC RA2 ATC RA3

spesa per specie suddivisa per ATC

1163441398.325,00100%Totale

463146.477,002%orticole

1.0091010.085,003%ciliegio

8130010.693,003%pesce (orate, branzini, cefali)

3852810.780,003%albicocco

2744111.240,003%melo

7718414.100,004%vite

12316820.650,005%piante da frutto varie

17012621.450,005%colture da seme varie

3347424.700,006%pero

7434725.800,006%foraggere e seminativi

3.159926.850,007%vivai

1.4053752.000,0013%kiwi

31323373.000,0018%pesco

10487190.500,0023%impianti irrigui

media per ha.ettariIndennizzo in Euro%coltura

Danni da selvaggina per coltura agraria 2012 PROVINCIA

impianti irrigui

pesco

kiwivivaiforaggere e seminativi

pero

colture da seme varie

piante da frutto varie

vite melo

albicocco

pesceorticole

ciliegio

Danni da selvaggina per colture agricole 2012PROVINCIA

impianti irrigui

pesco

kiwivivaiforaggere e seminativi

pero


piante da frutto varie

vite melo

albicocco

pesceorticole

ciliegio

Danni da selvaggina per colture agricole 09-12Danni in agricoltura per coltura agraria 09

Impianti irrigui

pesco

foraggere e seminativi

pesce (orate,branzini,cef

ali )

P i ante da f r ut to var i e

girasole

Ci l iegio

grano tenero

bietola portaseme

castagno

albicocco

vite

varie

Danni in agricoltura per coltura agraria 10

pesce (orate,branzini,cefali )

Impianti irrigui

ciliegio

grano tenero

pesce or ate,br anzini ,cef al i

pesco

Cil iegio

castagno

orticole

girasole

bietola da seme

vite



piante da frutto varie**

impianti irrigui

pesce (orate, branzini, cefali)

pescovitemais

bietola da seme

melociliegio

girasole



pero

orticole

1243209398.32599%Totale

351615.5671%Altri ( istrice, gabbiani, daino etc)

121273.2601%Tortora s.l.

94403.7451%Gazza

231184.1661%Fringillidi s.l.

379124.5471%Capriolo

67734.8821%Passero

157487.5272%Colombo

157538.3112%Cinghiale

681258.5422%Fagiano

145629.0122%Oca selvatica

8130010.9243%Ittiofagi

13617724.0066%Storno

31012538.74010%Ghiandaia

10386889.82123%Picchio

624281175.27544%Lepre

media per ha.

ettariIndennizzo in Euro%Specie

Danni da selvaggina per specie selvatica 2012 PROVINCIA

Tortora s.l.

Ghiandaia

Picchio

LepreStorno

IttiofagiOca selvatica

FagianoCinghiale

Colombo

Gazza

Fringillidi s.l.Capriolo

Passero

Danni da selvaggina per specie selvatica 2012

Danni in agricoltura per specie selvatica 09

Cinghiali

Storni

Picchio

Colombi

Lepri

ittiofagi

Nutrie

Caprioli

Gazza e Ghiandaia

Passer i

Danni in agricoltura per specie selvatica 10

ittiofagi

Gazza e Ghiandaia Cinghiale

Storno

Lepre

PicchioPassero

Tortora dal collare

Altri ( istrice,gabbiani, volpe etc)

Fr i ngi l l i di s . l

Colombo

Nutria

Passero

Capriolo

Cinghiale

Tortora dal collare

Altri

Oca selvatica

Ittiofagi

Storno

Picchio

LepreFagiano

Fringillidi s.l.

Gazza e Ghiandaia

danni fauna selvatica 2012

Tortora s.l.

Ghiandaia

Picchio

LepreStorno

IttiofagiOca selvatica

FagianoCinghiale

Colombo

Gazza

Fringillidi s.l.CaprioloPassero

nuove cause di danni alle produzioni agricole Vi è un contenimento dei danni generalizzato per tutte le specie selvatiche ad eccetto di alcune nuove specie opportuniste quali: gazza, ghiandaia, piccione domestico inselvatichito e il picchio verde; Assistiamo poi alla conversione delle classiche colture a seminativo quali: bietola ( non esiste più la filiera ), mais, grano con colture a P.L.V. più alta come le colture da seme ed i semi oleo-protaginosi ( es: la superficie a girasole èaumentata molto rispetto agli scorsi anni, è ricomparsa anche la soia )Varietà di frutta a raccolta tardiva come Mela (Es: Pink Lady ) con raccolta a metà di novembre hanno iniziato ad essere predate da avifauna selvatica in migrazione.

3. PREVENZIONE DANNI DA FAUNA SELVATICA

Obbligo della Provincia di mantenere adeguate densità faunistiche finalizzate al contenimento dei danni sulla base di quanto previsto dalla Carta delle Vocazioni faunistiche e del Piano Faunistico Venatorio, anche mediante piani di controllo

Ai sensi della Legge 350/2003, la Provincia interviene mettendo a disposizione degli interessati il materiale e gli strumenti necessari.

Sono esclusi:- la posa in opera; - concessione di contributi all acquistoPoi: - La mancata adozione di mezzi di prevenzione,- L inadeguato utilizzo dei medesimi,- La non ottemperanza all azione di prevenzione prescritta dalla

Provincia,

esonerano la medesima dal pagamento di eventuali danni subiti.

PER LA SALVAGUARDIA DELLE PRODUZIONI AGRICOLE, ENECASSARIO INTERVENIRE PRIMA CON:

MIGLIORAMENTI AMBIENTALI;

PREVENZIONE DEI DANNI;

INDENNIZZI MONETARI DEL DANNO;

SE NON BASTA

CON I PIANI DI CONTROLLO:

METODI ECOLOGICI;

PIANI DI ABBATTIMENTO DI TIPO CRUENTO:

1) CATTURE ED ELIMINAZIONE;

2) ABBATTIMENTI;

MIGLIORAMENTI AMBIENTALI

PERMETTONO UN AUMENTO DELLA CAPACITA RECETTIVA DI

UN TERRITORIO MEDIANTE:

CONDUZIONE AGRICOLA:

EVITARE LE MONOCOLTURE;

ROTAZIONE AGRARIA;

FASCE ECOTONALI;

MANTENIMENTO DI FOSSI, MACERI E SIEPI.

GESTIONE FORESTALE:

COSTITUZIONE E MANTENIMENTO DI RADURE;

ALTERNANZA TAGLIATE/ALTO FUSTO;

STRUTTURE DISETANEE;

MASSIMA DIVERSITA DI ESSENZE CON TAGLI E PIANTUMAZIONI.

COLTIVAZIONI A PERDERE:

FORNITURA DI ALIMENTO ESTERNO ALLE PRODUZIONI AGRICOLE DURANTE TUTTO L ANNO;

NEI PRESSI DELLE RIMESSE;

ALL INTERNO DEI COMPRENSORI BOSCATI.

FORAGGIAMENTO ARTIFICIALE:

CONCENTRAZIONE DI INDIVIDUI IN AREE LIMITATE;

DISTRUZIONE DELL AMBIENTE;

INSORGENZA DI EPIDEMIE E ZOONOSI;

DIMINUZIONE DI SELVATICITA ;

BRACCONAGGIO.

PREVENZIONE

FORNITURA DEI MATERIALI

CONTRIBUTO AL MONTAGGIO ( NON indennizzabile )

REPELLENTI:

RAPPRESENTANO BARRIERE DI TIPO:

ACUSTICO (DETONATORI, RADIO, ECC.)VISIVO ( Palloni predator, nastri riflettenti, etc )CHIMICO (OLFATTIVO, GUSTATIVO, ECC.)MECCANICO (RETINE, RECINZIONI)ELETTRICO (RECINZIONI)

FORAGGIAMENTO ARTIFICIALE:

COLTURE A PERDERE;SOMMINISTRAZIONE ARTIFICIALE.

PREVENZIONE

Strumenti ad emissione di onde sonore;Apparecchi radio;Apparecchi ad emissione di grida registrate ( allarme o stress )Ultrasuoni

Protezione Acustica

PREVENZIONE

SpaventapasseriOggetti riflettentiNastri riflettentiPalloni predator

Protezione Visiva

PREVENZIONE

Repellenti olfattiviRepellenti gustativi

Protezione Chimica

PREVENZIONE

Recinzioni perimetrali in rete metallica;Recinzioni individuali in rete metallica;"shelter" in materiale plastico;Reti antiuccello;

Protezione Meccanica

Protezione Meccanica da Ittiofagi

PREVENZIONE

Reti orizzontali

PREVENZIONE

Filo percorso da corrente elettrica a bassa intensità

Protezione Elettrica

L. 157/92 ART. 19 COMMA 2:

L.R. 8/94 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI;

STABILISCE CHE LE REGIONI (PROVINCE) PROVVEDONO AL CONTROLLO DELLE SPECIE DI FAUNA SELVATICA ANCHE NELLE ZONE VIETATE ALLA CACCIA.

QUANDO:

PER LA MIGLIORE GESTIONE DEL PATRIMONIO ZOOTECNICO,

PER LA TUTELA DEL SUOLO,

PER MOTIVI SANITARI,

PER LA SELEZIONE BIOLOGICA,

PER LA TUTELA DEL PATRIMONIO STORICO-ARTISTICO,

PER LA TUTELA DELLE PRODUZIONI ZOO-AGRO-FORESTALI ED ITTICHE.

IL PIANO DI CONTROLLO

IL PIANO DI CONTROLLONON E ATTIVITA VENATORIA;

UTILIZZO DI METODI ECOLOGICI;

ORGANIZZATO E COORDINATO ESCLUSIVAMENTE DALLA PROVINCIA;

CONTROLLO TECNICO E PARERE DI FATTIBILITADELL I.S.P.R.A.;

OPERATORI:

GUARDIE VENATORIE;POLIZIA PROVINCIALE;

PROPRIETARI E CONDUTTORI DEI FONDI;

GUARDIE FORESTALI E COMUNALI;

OPERATORI ABILITATI ED AUTORIZZATI.

DEVE PREVEDERE:

MODALITA OPERATIVE;

TEMPI DI ESECUZIONE;

STRUMENTI DI CATTURA (GABBIE-TRAPPOLA, ARMI DA SPARO);

EVENTUALI LIMITI NUMERICI DI CAPI ABBATTIBILI;

PER LE SPECIE ALLOCTONE SI PUO VALUTARE L IPOTESI DI PIANI DI ERADICAZIONE.

LA L.R.16 FEBBRAIO 2000, N.6, LO PREVEDE NEL CASO DELLA NUTRIA MYOCASTOR COYPUS .


L INTERVENTO E CONDIZIONATO DAL RAPPORTO FRA

IL VALORE CONSERVAZIONISTICO DELLA SPECIE INTERESSATA

E LA NATURA ED ENTITA DEL DANNO ALLE PRODUZIONI AGRICOLE.

IN PARTICOLARE OCCORRE VALUTARE LE CARATTERISTICHE

DISTRIBUTIVE,

DI STATUS E VULNERABILITA

DELLA SPECIE O POPOLAZIONE LOCALE INTERESSATA


VALUTARE LE CARATTERISTICHE E GLI SCOPI DEI SINGOLI ISTITUTI FAUNISTICI:

NEGLI ISTITUTI DI PRODUZIONE DI FAUNA SELVATICA PUONECESSITARE IL CONTROLLO DI SPECIE PREDATRICI A VASTA DISTRIBUZIONE, APPENA DIMOSTRANO UNA DENSITA ELEVATA.

IN ISTITUTI DI PROTEZIONE E CONSERVAZIONE L ESIGENZA DI SALVAGUARDARE REALTA FAUNISTICHE IMPORTANTI E MINACCIATE, PUO RICHIEDERE INTERVENTI MIRATI DI CONTROLLO DI SPECIE COMPETITRICI PIU DIFFUSE ED OPPORTUNISTE.


METODI ECOLOGICI:SI INTENDONO TUTTI QUEI MEZZI DI CONTROLLO CHE

PRESCINDONO DALLA SOTTRAZIONE DI INDIVIDUI DALLE POPOLAZIONI NATURALI MEDIANTE L ABBATTIMENTO O LA CATTURA:

CONTENIMENTO DELLE FONTI TROFICHE ARTIFICIALI (DISCARICHE, SCARTI E RIFIUTI DI ALLEVAMENTI, RIDUZIONE DI IMMISSIONI DI SELVAGGINA PRONTA CACCIA);

PREVENZIONE DEI DANNI CON BARRIERE FISICHE;

INTERVENTI DI DISTURBO OVE LA SPECIE RICHIEDE LA MAX TRANQUILLITA : DORMITORI, SITI DI ALIMENTAZIONE E RIFUGIO.

QUALORA L I.S.P.R.A. VERIFICHI L INEFFICACIA DEI PREDETTI METODI, PUO CONSENTIRE L ATTIVAZIONE DI INTERVENTI DIRETTI ANCHE DI TIPO CRUENTO MEDIANTE CATTURA ED ELIMINAZIONE OD ABBATTIMENTO CON ARMI DA SPARO.

GLI INTERVENTI DIRETTI IMPLICANO L UTILIZZO DI SISTEMI:

- SELETTIVI: COLPIRE ESCLUSIVAMENTE LA SPECIE BERSAGLIO;

- EFFICACI: MASSIMO RISULTATO - CON MINORE DISPENDIO DI ENERGIE (FISICHE ED

ECONOMICHE);

- DISTURBO: MINORE POSSIBILE PER LE SPECIE NON BERSAGLIO;

STRETTA COLLABORAZIONE CON GLI ATC

SPINTI DALLA NECESSITA DI INTERVENTI CAPILLARI A PROTEZIONE DEI FRUTTETI;

DI MIGLIORARE LA TRASPERENZA DEGLI INTERVENTI;

DI COINVOLGERE IL MAGGIORE NUMERO DI OPERATORI,

DI USARE GLI OPERATORI LOCALI,

RETE DI REFERENTI LOCALI:

RICEVONO LE RICHIESTE DI INTERVENTO DEGLI AGRICOLTORI;

VALUTANO LE METODOLOGIE PIU APPROPRIATE;

COORDINANO LE USCITE E LE COMUNICANO AD ATC E PROVINCIA;

INVIANO GLI OPERATORI PREVENTIVAMENTE AUTORIZZATI;

INVIANO LE COMUNICAZIONI PREVENTIVE;

RACCOLGONO E RENDICONTANO I RISULTATI DEGLI INTERVENTI

Settore Politiche Agricolee Sviluppo Rurale

IN PROVINCIA DI RAVENNA

ABBIAMO ATTIVATO PIANI DI CONTROLLO PER:CORMORANIVOLPENUTRIACORVIDISTORNO

COLOMBO INSELVATICHITO

PIANO DI CONTROLLO DELCORMORANO (Phalacrocorax carbo)

dal 1995

PRIMA ANNUALE DA ULTIMO TRIENNALE;

SCOPI:

TUTELARE LE ATTIVITA PRODUTTIVE DI PESCA;

CONTENIMENTO DEI TENTATIVI DI NIDIFICAZIONE;

PROTEZIONE MECCANICA DEI SITI DI ALIMENTAZIONE E A MAGGIOR DENSITA ITTICA INVERNALE:

PESCHIERE, LAVORIERI, CANALI E VASCHE DI SVERNO, VASCHE INTENSIVE, ECC.;

MEDIANTE:

COPERTURA CON RETI ORIZZONTALI DI CM. 20X20;

RETI VERTICALI TRASVERSALI ALLE VASCHE;

FILI ORIZZONTALI TESI SOPRA LA SUPERFICIE DELL ACQUA.

ABBATTIMENTI DIRETTI DA SETTEMBRE A MARZO;

FUCILI CON CANNA AD ANIMA LISCIA E MUNIZIONE SPEZZATA;

PROSPETTO DELLE OPERAZIONI DI ABBATTIMENTOCONSEGNATO NOMINATIVAMENTE AD OGNI OPERATORE, DA

RESTITUIRE OGNI ANNO.

PIANO DI CONTROLLO DELLANUTRIA (Myocastor coypus)

dal 1996

CON PIANI QUINQUENNALI;

SPECIE ALLOCTONA SPROVVISTA DI PREDATORI NATURALI;

DIFFUSIONE DALLE ZONE UMIDE VALLIVE ALLE GOLENE DEI CORSI D ACQUA PRINCIPALI, RENO E LAMONE, FINO AI TORRENTI DELLA COLLINA ED AI LAGHETTI AD USO IRRIGUO;

DANNI IDRAULICI E STRUTTURALI AGLI ARGINI DI FIUMI E CANALI, EROSIONE ED INTERRAMENTO DEGLI ALVEI, COMPARSA DI FONTANAZZI ED ALLAGAMENTI;

VORACITA : CERALI, MAIS, BIETOLE, ORTAGGI INVERNALI;

POSSIBILE VETTORE DI SALMONELLA, E LEPTOSPIRA SP.

AFFONDAMENTO DEI NIDI GALLEGGIANTI;

DEPAUPERAMENTO DEGLI HABITAT ORIGINALI; (NINFEE, TIFA, ECC.)

CATTURE MEDIANTE GABBIE-TRAPPOLA;

EUTANASIA CON CLOROFORMIO;

DISLOCAZIONE DELLE VERTEBRE CERVICALI;

ORA ABBATTIMENTO CON FUCILE PICCOLO CALIBRO;

ABBATTIMENTO DIRETTO DURANTE L INTERO ANNO SOLARE AD ESCLUSIONE DI 16 MARZO - 31 LUGLIO;

ANCHE NOTTURNO CON FARO / INTENSIFICATORI;

FUCILI CON CANNA AD ANIMA LISCIA;

CARABINE DI PICCOLO CALIBRO;

NUCLEI LOCALI DI COADIUTORI ABILITATI;

PROSPETTO DELLE OPERAZIONI DI ABBATTIMENTO

PREVENTIVA COMUNICAZIONE DEGLI INTERVENTI DI ABBATTIMENTO DIRETTO;

PIANO DI CONTROLLO DELLA VOLPE (Vulpes vulpes)

dal 1996

TUTELA DI ALCUNE ATTIVITA ANTROPICHEALLEVAMENTI DI BASSA CORTE

RIPRODUZIONE DI LEPRI E GALLIFORMI

ALL INTERNO DI ZONE DI PRODUZIONE DELLA FAUNA E ZONE LIMITROFE FINO 300 m.;

RINUNCIA DI IMMISSIONE DI FAUNA SELVATICA PRONTA CACCIA SENZA FITNESS ADATTA;

STABULAZIONE DEGLI ANIMALI DI BASSA CORTE;

CONTROLLO DELLE DISCARICHE E SMALTIMENTI DI ORIGINE ANIMALE;

INTERVENTI ALLA TANA DAL 1 FEBB AL 30 LUGLIO;

NUCLEI DI 10-15 OPERATORI;

INTERVENTI PUNTIFORMI ALL ASPETTO NOTTURNO;

ESCLUSO 1 APRILE 30 LUGLIO;

NUCLEI ORGANIZZATI DA ATC LOCALI;

COMUNICAZIONI PREVENTIVE DEGLI INTERVENTI.

PIANO DI CONTROLLO DEI CORVIDI:

GAZZA (Pica pica)

CORNACCHIA GRIGIA(Corvus corone cornix)

dal 2001

TUTELA DI ALCUNE ATTIVITA ANTROPICHESETTORE AGRICOLO - ZOOTECNICO;RIPRODUZIONE DI LEPRI E GALLIFORMI;ALL INTERNO DI ZONE DI PRODUZIONE DELLA FAUNA

SELVATICA;RINUNCIA DI IMMISSIONE DI FAUNA SELVATICA PRONTA

CACCIA SENZA ADATTA FITNESS;CONTROLLO DELLE DISCARICHE E SMALTIMENTI DI

ORIGINE ANIMALE;

CATTURE SELETTIVE CON GABBIE TRAPPOLA;

ELIMINAZIONE CON DISLOCAZIONE CERVICALE;

TRAPPOLE LARSEN PER FASE DI NIDIFICAZIONE;

LETTER-BOX NELLE AREE DI PASTURAZIONE;

CAPI ABBATTIBILI: MAX 2500 CORNACCHIE, MAX 3000 GHIANDAIE MAX 6000 GAZZE IN PROV DI RA

OPERATORI ABILITATI ED AUTORIZZATI, COORDINATI DAGLI ATC LOCALI.


COMUNICAZIONE PREVENTIVA DEGLI ISTITUTI INTERESSATI ALLE CATTURE.

PIANO DI CONTROLLO DELLO STORNOSTORNO ( Sturnus vulgaris)

dal 2003

PROVINCIA DI RAVENNA PARTICOLARMENTE RICCADI PRODUZIONI FRUTTICOLE, ORTICOLE, SEMENTIERE;

VITIGNI E MARCHI PRESTIGIOSI, CON MATURAZIONI SULLA PIANTA ;

TUTELA DI ALCUNE ATTIVITA ANTROPICHESETTORE AGRICOLO ZOOTECNICOALL EVIDENZIARSI DEL DANNO;

SULL INTERO TERRITORIO PROVINCIALE;

A PROTEZIONE DELLE FRUTTE ROSSE DALLA MATURAZIONE DELLE PRIME DRUPACEE

(CILIEGIE, ALBICOCCHE)FINO A COLTURE TARDIVE(VITE, ULIVO)

1 ° INTERVENTI DISSUASIVI:PROTEZIONE MECCANICA CON RETEDISSUASIONE DI TIPO ACUSTICO;NASTRI, SPECCHI RIFLETTENTI;GRIDA DI ALLARME;

2° INTERVENTI DI TIPO CRUENTOABBATTIMENTO CON ARMI DI CUI ALL ART.13 L.157/92INTERVENTI PUNTIFORMI;STRETTA RELAZIONE AI TEMPI;IMMEDIATE ADIACENZE DELLA COLTURA DANNEGGIATA (50-100METRI);SENZA UTILIZZO DI RICHIAMO;

OPERATORI ABILITATI ED AUTORIZZATI, COORDINATI DALLA PROVINCIA.


COMUNICAZIONE PREVENTIVA DEGLI INTERVENTI DA ESEGUIRE.

PIANO DI CONTROLLO DEL COLOMBO DI CITTA(Columba livia forma domestica)

DAL 2009

RIDURRE I DANNI DEL COLOMBO DI CITTA IN AGRICOLTURA;

DURANTE LE SEMINE PRIMAVERILI: DA MARZO A MAGGIO;SEMINE ESTIVE: MAGGIO GIUGNO;SEMINE AUTUNNALI : OTTOBRE NOVEMBRE;

DEPOSITI / MAGAZZINI DI GRANAGLIE;

ALLEVAMENTI ZOOTECNICI;

1° INTERVENTI DISSUASIVI:IMPEDIRE L ACCESSO NEI FABBRICATI CON RETI ALLE FINESTRE;RICOVERARE LE GRANAGLIE IN AMBIENTI CHIUSI O PROTETTI;NASTRI, SPECCHI RIFLETTENTI;

2° INTERVENTI DI TIPO CRUENTOABBATTIMENTO CON ARMI DI CUI ALL ART.13 L.157/92INTERVENTI PUNTIFORMI;STRETTA RELAZIONE AI TEMPI;IMMEDIATE ADIACENZE DELLA COLTURA DANNEGGIATA (50-100METRI);DA APPOSTAMENTO O DIETRO RIPARO NATURALE;ANCHE CON L USO DI RICHIAMI VIVI OD ARTIFICIALI;

OPERATORI ABILITATI ED AUTORIZZATI, COORDINATI DALLA PROVINCIA.


COMUNICAZIONE PREVENTIVA DEGLI INTERVENTI DA ESEGUIRE.

PIANO DI CONTROLLO DEI CORVIDI:

CORNACCHIA GRIGIA(Corvus corone cornix)

GAZZA (Pica pica)

GHIANDAIA (Garrulus glandarius)

dal 2009

SI AGGIUNGE AL PRECEDENTE OVE NON ERA PREVISTA LA GHIANDAIA;

TUTELA DELLE PRODUZIONI AGRICOLE: DRUPACEE, POMACEE;

RIPRODUZIONE DI LEPRI E GALLIFORMI;

SULL INTERO TERRITORIO PROVINCIALE;

1° INTERVENTI DISSUASIVI DI TIPO ECOLOGICO:

NON SONO NOTI METODI ECOLOGICICHE POSSANO IMPEDIRE DI ASPORTARE / CIBARSI DEI FRUTTI;

2° INTERVENTI DI TIPO CRUENTO

INTERVENTI PUNTIFORMI;

STRETTA RELAZIONE AI TEMPI;

IMMEDIATE ADIACENZE DELLA COLTURA DANNEGGIATA (50-100METRI);

DA APPOSTAMENTO O DIETRO RIPARO NATURALE;

CATTURE SELETTIVE CON GABBIE TRAPPOLA:TRAPPOLE LARSEN PER FASE DI NIDIFICAZIONELETTER-BOX NELLE AREE DI PASTURAZIONE;ELIMINAZIONE CON DISLOCAZIONE CERVICALE.

ABBATTIMENTO CON ARMI DA FUOCO DI CUI ALL ART.13 L.157/92;

MAX 2500 CORNACCHIE, 3000 GHIANDAIE; 6000 GAZZE;

OPERATORI ABILITATI ED AUTORIZZATI, COORDINATI DAGLI ATC LOCALI.


COMUNICAZIONE PREVENTIVA DEGLI ISTITUTI INTERESSATI ALLE CATTURE.

Premesso che il coordinamento dei Piani di controllo risulta in capo alla Provincia, spinti dalla necessità di rendere più veloci e fluidi gli interventi di controllo a servizio delle attività agricole e degli imprenditori agricoli, si provvede a stabilire le modalitàoperative necessarie alla corretta gestione e trasparenza degli operatori abilitati, mediante il supporto degli ATC competenti per territorio, come da lettera prot.67424 del 22/7/09.- Ogni ATC competente per territorio, provvede ad individuare e trasmettere a questa Provincia, una rete di Referenti Territoriali, con il compito di organizzare gli interventi necessari, utilizzando i Coadiutori già segnalati dal Comitato provinciale degli ATC ed autorizzati da questa Provincia;- I nomi dei Referenti Territoriali e i loro recapiti telefonici, vengono trasmessi da questa Provincia alle Organizzazioni professionali agricole, le Associazioni venatorie, nonché pubblicati sul sito provinciale, affinchè siano sufficientemente conosciuti e divulgati;- Il Referente Territoriale diviene il rappresentante verso l imprenditore agricolo sia della Provincia che dell ATC territorialmente competente, e come tale immediato interlocutore anche della Vigilanza di Istituto;

MODALITA OPERATIVE per l attuazione dei piani di controllo

delle specie opportuniste



- L agricoltore, l Ente o comunque Colui che lamenta danni da fauna selvatica, provvede ad inoltrare la segnalazione e relativa richiesta di intervento, su apposito modulo già predisposto, al Servizio Caccia e Pesca di questa Provincia, ove autodichiara la propria qualifica di Imprenditore agricolo, le dimensioni della propria azienda, le colture suscettibili di danneggiamento, le epoche prossime alla maturazione necessarie di protezione, ecc...;- Il Servizio Caccia e Pesca provvede ad attivare il Referente Territoriale competente e già designato dall ATC;- Il Referente Territoriale può essere attivato anche direttamente dall Imprenditore agricolo o dall Organizzazione professionale agricola, purché sia stato precedentemente inoltrata segnalazione e relativa richiesta di intervento al Servizio Caccia e Pesca;- Il Referente Territoriale provvede ad un primo sopralluogo al fine di valutare la necessità e la tipologia degli interventi più idonei da attivare, i tempi e i coadiutori necessari al fine di rendere più efficace ogni singolo intervento;- Il Referente Territoriale quindi attiva i Coadiutori, attingendo da quelli resisi disponibili fra quelli autorizzati;



- Anche gli agricoltori, che nel tempo sono stati autorizzati individualmente, devono attivare il controllo dei Referenti Territoriali;- Sarà compito del Referente Territoriale comunicare alla Polizia Provinciale l attivazione di ogni intervento, sia esso in ATC od in Zona di protezione;- Le metodologie di intervento sono stabilite in ogni singolo piano di controllo;- Se l intervento prevede catture mediante gabbie-trappola, sarà cura del Referente dicomunicare alla Polizia Provinciale il luogo ed inizio delle catture e successivamente, ogni spostamento delle stesse;- Se l intervento prevede abbattimento mediante armi da fuoco, sarà cura del Referente di comunicare alla Polizia Provinciale, giornalmente, luogo ed ora degli interventi;-Qualora l intervento con arma da sparo sia adiacente a strade od abitazioni diverse dal richiedente, il Referente provvede ad avvertire la Polizia Provinciale, la quale coordina le modalità e i tempi dell intervento;- La comunicazione dell intervento avviene mediante comunicazione telefonica al Corpo di Polizia Provinciale, tel. 0544-249322, il giorno antecedente l intervento, con orario 7/19 dal lunedì al sabato e 7/13 la domenica ed altri festivi;- Sarà cura dei singoli Coadiutori rendicontare, con le metodologie già stabilite nei relativi Piani di controllo l esito degli interventi al Servizio Caccia e Pesca, e comunque mediante la restituzione annuale del tesserino Prospetto riassuntivo degli interventi ;



- Trimestralmente ogni Referente Territoriale provvede a rendicontare al Servizio Caccia e Pesca gli interventi fatti, gli abbattimenti realizzati e gli operatori partecipanti;- Nel caso in cui Referenti o Coadiutori si sottraggano alle proprie responsabilità o neghino il proprio operato, fatto salvo l applicazione delle sanzioni di legge, al secondo diniego documentato, senza causa di forza maggiore, questo viene inteso quale ritiro della propria disponibilità e pertanto si provvederà all esclusione da codesto coordinamento e alla revoca dell autorizzazione provinciale ad operare;- I Coadiutori che non si attengono alle disposizioni stabilite dai Piani, o impartite dalReferente, o che hanno riportato sanzioni di natura penale in materia venatoria, vengono esclusi dalle operazioni relative ai piani di controllo;- Inizialmente, per gli ATC che dovessero incontrare difficoltà ad avviare il meccanismo di gestione di cui sopra, questa Provincia continuerà a seguire direttamente l attività dicoordinamento degli interventi di prevenzione.

CORSO DI PREPARAZIONE ALLA GESTIONE FAUNISTICA … · 2013-03-08 · CORSO DI PREPARAZIONE ALLA...

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