COORDINAMENTO D'AREA VASTA E PIANIFICAZIONE DEL … · Servizio Pianificazione Territoriale...
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33° convegno nazionale
Bologna, 25-26 novembre 2014
Sala 20 maggio 2012
Sessione 2.3 “Strumenti e azioni per la riduzione del rischio sismico”
Antonella Manicardi, Lucia Bursi - Provincia di Modena
Servizio Pianificazione Territoriale Urbanistica e Sistema Informativo Territoriale
Maria Romani - Regione Emilia-Romagna
Servizio Pianificazione Urbanistica, Paesaggio e uso sostenibile del Territorio
Gian Pietro Mazzetti – CentroGeo, Correggio
relatore
Antonella Manicardi
COORDINAMENTO D'AREA VASTA E
PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO
ESPERIENZE DELLA PROVINCIA DI MODENA PER LA
RIDUZIONE DEL RISCHIO SISMICO
Microzonazioni Sismiche in provincia di Modena situazione novembre 2014 - sintesi
Microzonazioni Sismiche in provincia di Modena situazione novembre 2014 - sintesi
Livello di approfondimento
per territorio comunale
Microzonazioni Sismiche in provincia di Modena situazione novembre 2014 - sintesi
Comuni dotati di studi di MS distinti per estensione territoriale e
abitanti residenti in complesso
Microzonazioni Sismiche in provincia di Modena situazione novembre 2014 - sintesi
11%
28%
61%
55%
43%
2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
finanziati/in corso realizzati privi di studi sulla
riduzione del rischio
sismico
superficie (%)
abitanti (%)
14 comuni 28 comuni
5 comuni
2.689 kmq
706.417 ab.
47 Comuni
Recepimento Studi MS negli strumenti urbanistici comunali territori per superficie e abitanti
Microzonazioni Sismiche in provincia di Modena situazione novembre 2014 - sintesi
56%
44% 46%
54%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
MS recepite nella
pianificazione
MS non recepite / presenti
superficie (%)
abitanti (%)
21 comuni 26 comuni
2.689 kmq
706.417 ab.
47 Comuni
a fronte di un
potenziale 55% solo il
46% della popolazione
usufruisce
dell’applicazione della
MS sul territorio
Microzonazioni Sismiche in provincia di Modena situazione novembre 2014
ASSUNTE nei PIANI
FINANZIATE / IN CORSO
REALIZZATE
O.P.C.M. 2011-2013-2014 / ORD.70/2012 / D.A.L. 112/2007
ASSUNTE / ADOTTATE nei PRG-PSC
Comuni privi di studi sulla riduzione del rischio sismico
Novi
San Possidonio
Mirandola
San Felice Cavezzo
Camposanto
Finale E.
Concordia
Medolla
San Prospero
Soliera Bomporto
Ravarino
Carpi
Campogalliano
Bastiglia
Nonantola
Modena
Formigine
Castelfranco E.
San Cesario
Castelnuovo R.
Spilamberto Sassuolo
Fiorano
Maranello
Castelvetro
Vignola
Prignano Marano S.P.
Serramazzoni
Guiglia
Polinago
Montefiorino
Pavullo Zocca
Palagano
Lama Mocogno
Frassinoro
Montecreto Sestola Montese
Riolunato
Fanano
Savignano
Pievepelago
Fiumalbo
il 46% della
popolazione
(324.951 abitanti)
Gli studi di MS sono EFFICACI solo se: 1) sono assunti nella pianificazione comunale che stabilisce
le trasformazioni urbanistiche ed edilizie del territorio
2) sono comprensibili al “linguaggio” della pianificazione urbanistica (carte e norme)
La pianificazione urbanistica deve recepire gli esiti della MS e
indirizzare le trasformazioni e gli interventi verso aree a minor
rischio e minor interferenza tra fattori di amplificazione e periodo
di vibrazione dei fabbricati…
Quali strumenti e strategie per favorire questo processo a livello locale …?
1. valutazione dei Piani urbanistici nel loro percorso di
formazione
2. accordi di collaborazione (art. 15 LR 20/2000) accordi di programma (art. 40 LR 20/2000 e art. 34 T.U.EE.LL)
3. diffusione dell’informazione
203
120
298
304
0
100
200
300
400
500
600
2006-2009 2010-2014
Alti strumenti
urbanistici comunali
Piani
particolareggiati
Strumenti urbanistici comunali valutati dalla Provincia
con riguardo alla riduzione del rischio sismico
ottobre 2006 - ottobre 2014
925 Piani in complesso
riduzione di costi e tempi miglior controllo e
qualità del prodotto
ACCORDI di PROGRAMMA
ACCORDI TERRITORIALI
forme di collaborazione istituzionale per condividere obiettivi ed attività
in materia di pianificazione del territorio.
Ottimizzare le risorse umane e strumentali non duplicando dati e
prodotti, condividere strategie e know-how, realizzare economie di
scala e dell’azione amministrativa
La Provincia di Modena
ha favorito l’elaborazione di
Studi di MS, di Analisi CLE e
di direttive urbanistiche
1 Accordi di programma (2013-2014)
1 + 9 Accordi territoriali (2010-2013 / 2014-2015)
Novi
San Possidonio
Mirandola
San Felice Cavezzo
Camposanto
Finale E.
Concordia
Medolla
San Prospero
Soliera Bomporto
Ravarino
Carpi
Campogalliano
Modena
Formigine
Castelnuovo R.
Spilamberto Sassuolo
Fiorano
Maranello
Castelvetro
Vignola
Serramazzoni
Guiglia
Montefiorino
Pavullo Zocca
Palagano
Lama Mocogno
Frassinoro
Montecreto Sestola Montese
Riolunato
Fanano
Savignano
Pievepelago
Fiumalbo
Marano S.P.
Bastiglia
Nonantola
San Cesario
Castelfranco E.
Polinago
Novi
Concordia s/S
San Possidonio
Cavezzo
Medolla
Mirandola
San Felice s/P
Finale Emilia
Camposanto
Bastiglia
Nonantola
Marano s/P
Guiglia
Zocca
Montese
Pavullo n/F
Lama Mocogno
La Provincia di Modena
ha favorito l’assunzione di
MS + CLE negli strumenti
comunali per dare efficacia
agli Studi ed alle Analisi
mediante
Accordi di programma
Accordi territoriali
in variante alla
pianificazione comunale
TERRE DI CASTELLI
Ravarino
Castelfranco E.
S.Cesario s/P
Maranello
Fiorano M.
Serramazzoni
Carpi
Soliera
Campogalliano
Prignano
in fase conclusiva
attuati
1 - DEFINIZIONE e FINALITÀ
2 – ELABORATI di RIFERIMENTO
3 - RIDUZIONE del RISCHIO SISMICO:
DISPOSIZIONI GENERALI:
MICROZONAZIONE SISMICA – 2 LIVELLO
CONDIZIONE LIMITE PER L'EMERGENZA
La MS come ELABORATO di PIANIFICAZIONE
STRUTTURA
CARTE delle SICUREZZE del TERRITORIO
(Quadro conoscitivo / carte di Piano)
NORME per la RIDUZIONE del RISCHIO SISMICO
CARTE delle SICUREZZE del TERRITORIO
Quadro conoscitivo Relazione;
Carte delle indagini;
Carta geologico-tecnica e sez. geologiche significative;
Carta delle Frequenze naturali dei terreni ;
Carta delle aree suscettibili di effetti locali (MOPS entro gli sviluppi);
Carta delle Velocità delle onde di taglio (Vs) ;
Analisi della Condizione Limite per l’Emergenza (CLE);
Carte di Piano Microzonazione sismica MOPS-A carta degli effetti attesi
sviluppata per l’intero territorio comunale in scala 1:10.000
= approfondimento della corrispondente carta del PTCP2009)
Microzonazione sismica II livello (entro gli sviluppi);
La MS come ELABORATO di PIANIFICAZIONE
MOPS-A carta degli effetti attesi approfondimento corrispondente carta PTCP2009
MOPS (I livello) + II livello
MOPS (I livello) + II livello
MOPS-A carta degli effetti attesi approfondimento corrispondente carta PTCP2009
Pavullo n/Frignano Particolari MOPS + MS
Servizi Web-GIS delle
microzonazioni sismiche
del territorio modenese
dati non ancora disponibili
Sevizi in corso di realizzazione
comuni privi di studi di MS
servizi Web-GIS
realizzati
consultazione e interrogazione delle
cartografie e delle banche dati, dwnld
degli elaborati cartografici pdf
www.sistemonet.it
PROVINCIA DI MODENA
Servizio Pianificazione Urbanistica, Territoriale e Sistema Informativo Territoriale
Comuni del Cratere Mirandola, particolare
Microzonazioni Sismiche Servizi Web-GIS sul portale cartografico provinciale www.sistemonet.it
Microzonazioni Sismiche Servizi Web-GIS sul portale cartografico provinciale www.sistemonet.it
Comuni del Cratere Provincia di Modena
Comuni del Cratere Provincia di Modena
Microzonazioni Sismiche Servizi Web-GIS sul portale cartografico provinciale www.sistemonet.it
Microzonazioni Sismiche Servizi Web-GIS sul portale cartografico provinciale www.sistemonet.it
Pavullo n/Frignano particolare MS II livello
Microzonazioni Sismiche Servizi Web-GIS sul portale cartografico provinciale www.sistemonet.it
Pavullo n/Frignano Particolare MOPS
33° convegno nazionale
Bologna, 25-26 novembre 2014
Sala 20 maggio 2012
Sessione 2.3 “Strumenti e azioni per la riduzione del rischio sismico”
PROVINCIA DI MODENA Servizio Pianificazione Urbanistica, Territoriale e Sistema Informativo Territoriale
GRAZIE DELL’ATTENZIONE
Antonella Manicardi