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33° convegno nazionale Bologna, 25-26 novembre 2014 Sala 20 maggio 2012 Sessione 2.3 “Strumenti e azioni per la riduzione del rischio sismico” Antonella Manicardi, Lucia Bursi - Provincia di Modena Servizio Pianificazione Territoriale Urbanistica e Sistema Informativo Territoriale Maria Romani - Regione Emilia-Romagna Servizio Pianificazione Urbanistica, Paesaggio e uso sostenibile del Territorio Gian Pietro Mazzetti CentroGeo, Correggio relatore Antonella Manicardi COORDINAMENTO D'AREA VASTA E PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO ESPERIENZE DELLA PROVINCIA DI MODENA PER LA RIDUZIONE DEL RISCHIO SISMICO

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33° convegno nazionale

Bologna, 25-26 novembre 2014

Sala 20 maggio 2012

Sessione 2.3 “Strumenti e azioni per la riduzione del rischio sismico”

Antonella Manicardi, Lucia Bursi - Provincia di Modena

Servizio Pianificazione Territoriale Urbanistica e Sistema Informativo Territoriale

Maria Romani - Regione Emilia-Romagna

Servizio Pianificazione Urbanistica, Paesaggio e uso sostenibile del Territorio

Gian Pietro Mazzetti – CentroGeo, Correggio

relatore

Antonella Manicardi

COORDINAMENTO D'AREA VASTA E

PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO

ESPERIENZE DELLA PROVINCIA DI MODENA PER LA

RIDUZIONE DEL RISCHIO SISMICO

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Microzonazioni Sismiche in provincia di Modena situazione novembre 2014 - sintesi

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Microzonazioni Sismiche in provincia di Modena situazione novembre 2014 - sintesi

Livello di approfondimento

per territorio comunale

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Microzonazioni Sismiche in provincia di Modena situazione novembre 2014 - sintesi

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Comuni dotati di studi di MS distinti per estensione territoriale e

abitanti residenti in complesso

Microzonazioni Sismiche in provincia di Modena situazione novembre 2014 - sintesi

11%

28%

61%

55%

43%

2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

finanziati/in corso realizzati privi di studi sulla

riduzione del rischio

sismico

superficie (%)

abitanti (%)

14 comuni 28 comuni

5 comuni

2.689 kmq

706.417 ab.

47 Comuni

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Recepimento Studi MS negli strumenti urbanistici comunali territori per superficie e abitanti

Microzonazioni Sismiche in provincia di Modena situazione novembre 2014 - sintesi

56%

44% 46%

54%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

MS recepite nella

pianificazione

MS non recepite / presenti

superficie (%)

abitanti (%)

21 comuni 26 comuni

2.689 kmq

706.417 ab.

47 Comuni

a fronte di un

potenziale 55% solo il

46% della popolazione

usufruisce

dell’applicazione della

MS sul territorio

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Microzonazioni Sismiche in provincia di Modena situazione novembre 2014

ASSUNTE nei PIANI

FINANZIATE / IN CORSO

REALIZZATE

O.P.C.M. 2011-2013-2014 / ORD.70/2012 / D.A.L. 112/2007

ASSUNTE / ADOTTATE nei PRG-PSC

Comuni privi di studi sulla riduzione del rischio sismico

Novi

San Possidonio

Mirandola

San Felice Cavezzo

Camposanto

Finale E.

Concordia

Medolla

San Prospero

Soliera Bomporto

Ravarino

Carpi

Campogalliano

Bastiglia

Nonantola

Modena

Formigine

Castelfranco E.

San Cesario

Castelnuovo R.

Spilamberto Sassuolo

Fiorano

Maranello

Castelvetro

Vignola

Prignano Marano S.P.

Serramazzoni

Guiglia

Polinago

Montefiorino

Pavullo Zocca

Palagano

Lama Mocogno

Frassinoro

Montecreto Sestola Montese

Riolunato

Fanano

Savignano

Pievepelago

Fiumalbo

il 46% della

popolazione

(324.951 abitanti)

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Gli studi di MS sono EFFICACI solo se: 1) sono assunti nella pianificazione comunale che stabilisce

le trasformazioni urbanistiche ed edilizie del territorio

2) sono comprensibili al “linguaggio” della pianificazione urbanistica (carte e norme)

La pianificazione urbanistica deve recepire gli esiti della MS e

indirizzare le trasformazioni e gli interventi verso aree a minor

rischio e minor interferenza tra fattori di amplificazione e periodo

di vibrazione dei fabbricati…

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Quali strumenti e strategie per favorire questo processo a livello locale …?

1. valutazione dei Piani urbanistici nel loro percorso di

formazione

2. accordi di collaborazione (art. 15 LR 20/2000) accordi di programma (art. 40 LR 20/2000 e art. 34 T.U.EE.LL)

3. diffusione dell’informazione

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203

120

298

304

0

100

200

300

400

500

600

2006-2009 2010-2014

Alti strumenti

urbanistici comunali

Piani

particolareggiati

Strumenti urbanistici comunali valutati dalla Provincia

con riguardo alla riduzione del rischio sismico

ottobre 2006 - ottobre 2014

925 Piani in complesso

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riduzione di costi e tempi miglior controllo e

qualità del prodotto

ACCORDI di PROGRAMMA

ACCORDI TERRITORIALI

forme di collaborazione istituzionale per condividere obiettivi ed attività

in materia di pianificazione del territorio.

Ottimizzare le risorse umane e strumentali non duplicando dati e

prodotti, condividere strategie e know-how, realizzare economie di

scala e dell’azione amministrativa

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La Provincia di Modena

ha favorito l’elaborazione di

Studi di MS, di Analisi CLE e

di direttive urbanistiche

1 Accordi di programma (2013-2014)

1 + 9 Accordi territoriali (2010-2013 / 2014-2015)

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Novi

San Possidonio

Mirandola

San Felice Cavezzo

Camposanto

Finale E.

Concordia

Medolla

San Prospero

Soliera Bomporto

Ravarino

Carpi

Campogalliano

Modena

Formigine

Castelnuovo R.

Spilamberto Sassuolo

Fiorano

Maranello

Castelvetro

Vignola

Serramazzoni

Guiglia

Montefiorino

Pavullo Zocca

Palagano

Lama Mocogno

Frassinoro

Montecreto Sestola Montese

Riolunato

Fanano

Savignano

Pievepelago

Fiumalbo

Marano S.P.

Bastiglia

Nonantola

San Cesario

Castelfranco E.

Polinago

Novi

Concordia s/S

San Possidonio

Cavezzo

Medolla

Mirandola

San Felice s/P

Finale Emilia

Camposanto

Bastiglia

Nonantola

Marano s/P

Guiglia

Zocca

Montese

Pavullo n/F

Lama Mocogno

La Provincia di Modena

ha favorito l’assunzione di

MS + CLE negli strumenti

comunali per dare efficacia

agli Studi ed alle Analisi

mediante

Accordi di programma

Accordi territoriali

in variante alla

pianificazione comunale

TERRE DI CASTELLI

Ravarino

Castelfranco E.

S.Cesario s/P

Maranello

Fiorano M.

Serramazzoni

Carpi

Soliera

Campogalliano

Prignano

in fase conclusiva

attuati

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1 - DEFINIZIONE e FINALITÀ

2 – ELABORATI di RIFERIMENTO

3 - RIDUZIONE del RISCHIO SISMICO:

DISPOSIZIONI GENERALI:

MICROZONAZIONE SISMICA – 2 LIVELLO

CONDIZIONE LIMITE PER L'EMERGENZA

La MS come ELABORATO di PIANIFICAZIONE

STRUTTURA

CARTE delle SICUREZZE del TERRITORIO

(Quadro conoscitivo / carte di Piano)

NORME per la RIDUZIONE del RISCHIO SISMICO

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CARTE delle SICUREZZE del TERRITORIO

Quadro conoscitivo Relazione;

Carte delle indagini;

Carta geologico-tecnica e sez. geologiche significative;

Carta delle Frequenze naturali dei terreni ;

Carta delle aree suscettibili di effetti locali (MOPS entro gli sviluppi);

Carta delle Velocità delle onde di taglio (Vs) ;

Analisi della Condizione Limite per l’Emergenza (CLE);

Carte di Piano Microzonazione sismica MOPS-A carta degli effetti attesi

sviluppata per l’intero territorio comunale in scala 1:10.000

= approfondimento della corrispondente carta del PTCP2009)

Microzonazione sismica II livello (entro gli sviluppi);

La MS come ELABORATO di PIANIFICAZIONE

MOPS-A carta degli effetti attesi approfondimento corrispondente carta PTCP2009

MOPS (I livello) + II livello

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MOPS (I livello) + II livello

MOPS-A carta degli effetti attesi approfondimento corrispondente carta PTCP2009

Pavullo n/Frignano Particolari MOPS + MS

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Servizi Web-GIS delle

microzonazioni sismiche

del territorio modenese

dati non ancora disponibili

Sevizi in corso di realizzazione

comuni privi di studi di MS

servizi Web-GIS

realizzati

consultazione e interrogazione delle

cartografie e delle banche dati, dwnld

degli elaborati cartografici pdf

www.sistemonet.it

PROVINCIA DI MODENA

Servizio Pianificazione Urbanistica, Territoriale e Sistema Informativo Territoriale

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Comuni del Cratere Mirandola, particolare

Microzonazioni Sismiche Servizi Web-GIS sul portale cartografico provinciale www.sistemonet.it

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Microzonazioni Sismiche Servizi Web-GIS sul portale cartografico provinciale www.sistemonet.it

Comuni del Cratere Provincia di Modena

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Comuni del Cratere Provincia di Modena

Microzonazioni Sismiche Servizi Web-GIS sul portale cartografico provinciale www.sistemonet.it

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Microzonazioni Sismiche Servizi Web-GIS sul portale cartografico provinciale www.sistemonet.it

Pavullo n/Frignano particolare MS II livello

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Microzonazioni Sismiche Servizi Web-GIS sul portale cartografico provinciale www.sistemonet.it

Pavullo n/Frignano Particolare MOPS

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33° convegno nazionale

Bologna, 25-26 novembre 2014

Sala 20 maggio 2012

Sessione 2.3 “Strumenti e azioni per la riduzione del rischio sismico”

PROVINCIA DI MODENA Servizio Pianificazione Urbanistica, Territoriale e Sistema Informativo Territoriale

[email protected]

GRAZIE DELL’ATTENZIONE

Antonella Manicardi