Controlli e sanzioni in materia di Prevenzione Incendi

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1 CORPO NAZIONALE DEI VIGILI DEL FUOCO COMANDO PROVINCIALE VIGILI DEL FUOCO CASERTA Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile Controlli e sanzioni in materia di Prevenzione Incendi Il nuovo regolamento e l’attività di vigilanza Il nuovo regolamento e l’attività di vigilanza arch. Salvatore Longobardo Vigili del Fuoco Caserta

Transcript of Controlli e sanzioni in materia di Prevenzione Incendi

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CORPO NAZIONALE DEI VIGILI DEL FUOCOCOMANDO PROVINCIALE VIGILI DEL FUOCO CASERTADipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile

Controlli e sanzioni in materia di Prevenzione Incendi

Il nuovo regolamento e l’attività di vigilanzaIl nuovo regolamento e l’attività di vigilanza

arch. Salvatore Longobardo Vigili del Fuoco Caserta

Controllo e vigilanza del C.N.VV.F

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Nell’attività di Prevenzione Incendi i vigili del fuoco rivestono la 

funzione di:

Polizia

giudiziaria  

Polizia amministrativa.

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Fonti normative

L. 1570/1941 

“nell’ esercizio delle proprie  funzioni,  il personale dei  vigili del fuoco  riveste  la  qualifica  di  ufficiali  ed  agenti  di  polizia giudiziaria  (L.  469/1961;  L.  850/1973;  L.  930/1980;  D.  Lgs . 626/94) 

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Art. 19 Dlgvo 139/2006 – Dlvo 81/2008.

Il Corpo nazionale esercita, con i poteri di polizia amministrativa e giudiziaria,  la vigilanza  sull'applicazione della normativa di  prevenzione  incendi  in  relazione  alle  attività, costruzioni,  impianti,  apparecchiature  e  prodotti  ad  essa assoggettati. …

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Polizia amministrativa

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Abbiamo rilevato una infrazione in materia antincendio!

Art. 19 comma 3 DLgs 139/2006

condizioni di rischio inadempimento di prescrizioni e obblighi a carico dei soggetti responsabili delle attività

inosservanza della normativa di prevenzione incendi

Il Comando Provinciale VV.F.Adotta provvedimenti per la messa in sicurezza delle opere

Dà comunicazione dell'esito degli accertamenti effettuati:Soggetti interessati; Sindaco; Prefetto; Altre Autorità competenti 

Ai fini degli atti e delle determinazioni da assumere.arch. Salvatore Longobardo Vigili del Fuoco 

Caserta

Controllo e Vigilanza del C.N.VV.F

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Visite tecniche su richiesta degli interessati

Verifiche e controlli disposti di iniziativa dallo stesso Corpo

situazioni di potenziale pericolo segnalate o comunque rilevate (esposti, interventi di soccorso).

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specifici doveri e responsabilità

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Art. 16 comma 2 del D.P.R. 139/2006Art. 16 comma 2 del D.P.R. 139/2006

Obbligo di informativa alle autoritàgiudiziarie nell’ipotesi di riscontro 

di dichiarazioni mendaci 

Obbligo di informativa alle autoritàgiudiziarie nell’ipotesi di riscontro 

di dichiarazioni mendaci 

Obbligo di informativa agli ordini professionali in caso di errate 

attestazioni rese dai professionisti abilitati.

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Sanzioni penali 

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Omessa richiesta di rilascio o di rinnovo di CPI (Omessa presentazione della SCIA) 

Sanzioni Penali 

per tutte le attività di cui all’Allegato I D.P.R. 151‐2011 

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Sanzioni penali 

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Omessa richiesta di rilascio o di rinnovo di CPI 

arresto sino adun anno

ammenda da 258 € a 2.582 €

Dichiarazioni mendaci

Certificazioni non vere

arresto sino aTre mesi

ammenda da 103 € a 516 €

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sospensione dell'attività

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Ferme restando le sanzioni penali

Il Prefetto

può disporre lasospensione dell'attività

Omessa richiesta CPI o rinnovo Omessa richiesta vigilanza LL.PP.SS.

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eccezioni

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Ove sia possibile

I vigili del fuoco possono concedere

Un termine di 45 gg per l’adeguamento alle norme di prevenzione incendi

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• Qualora  nell'esercizio  dell'attività di  vigilanza  si rilevino  reati  in  materia  di  prevenzione  incendi puniti  con  l’arresto  o  con  l’ammenda,    si  da applicazione alla procedura della prescrizione di cui al Dlgs 758/94.

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Polizia Giudiziaria

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Dlgs 758/94 – Modificazioni alla disciplina sanzionatoria in materia di lavoro – Trasformazione di reati in illecito amministrativo

L’organo di vigilanza nell’attività di P.G. accerta un 

reato

L’organo di vigilanza nell’attività di P.G. accerta un 

reato

Redige il verbale di accertamentoRedige il verbale di accertamento

Riferisce al P.M. la notizia di reato ai sensi dell’art.347 del 

C.P.P.

Riferisce al P.M. la notizia di reato ai sensi dell’art.347 del 

C.P.P.

Impartisce al contravventore la prescrizione  fissando un tempo non superiore a quello tecnicamente 

necessario per eliminare la violazione

Impartisce al contravventore la prescrizione  fissando un tempo non superiore a quello tecnicamente 

necessario per eliminare la violazione

L’organo di vigilanza può dettare specifiche  misure atte a far cessare il pericolo

Alla scadenza del termine effettua il sopralluogo per la verifica della prescrizione

Alla scadenza del termine effettua il sopralluogo per la verifica della prescrizione

il contravventore ha ottemperato alla prescrizione

SISI

NONO

Ammette il contravventore al pagamento di una ammenda pari  a  ¼ dell’ammenda massima stabilita dal reato

Ammette il contravventore al pagamento di una ammenda pari  a  ¼ dell’ammenda massima stabilita dal reato

Informa  il  P.M. dell’inadempienza

Con  il  pagamento dell’ammenda  il reato si estingue.

Con  il  pagamento dell’ammenda  il reato si estingue.

12arch. Salvatore Longobardo Vigili del Fuoco 

Caserta

• art.17 .1 lett a• Il datore di lavoro non può delegare le seguenti attività:• a) la valutazione di tutti i rischi con la conseguente elaborazione del 

documento previsto dall’articolo 28”• Art. 18 lett. b…..designare preventivamente i lavoratori incaricati dell'attuazione delle misure 

di  prevenzione  incendi  e  lotta  antincendio,  di  evacuazione  dei  luoghi  di lavoro in caso di pericolo grave e immediato, di salvataggio, di primo soccorso e, comunque, di gestione dell'emergenza;

• Art. 37 .capoverso 9• I lavoratori incaricati dell’attività di prevenzione incendi e lotta antincendio, 

di evacuazione dei luoghi di lavoro in caso di pericolo grave ed immediato, di  salvataggio, di primo soccorso e, comunque, di gestione dell’emergenza devono ricevere un’adeguata e specifica formazione e un aggiornamento periodico; in attesa dell’emanazione delle disposizioni di cui al comma 3 dell’articolo 46, continuano a trovare applicazione le disposizioni di cui al decreto del Ministro dell’interno in data 10 marzo 1998

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ELENCO ESEMPLIFICATIVO DELLE VIOLAZIONI DI COMPETENZA VV.F Dlgs 81/2008

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14arch. Salvatore Longobardo Vigili del Fuoco 

Caserta

• Attestato di frequenza corrispondente al livello di rischio di incendio.

• Attestato di idoneità tecnica per attività allegato X DM 10/03/98.

• Verificare obbligo derivante da deroghe ex art. 7 del D.P.R. n. 151 del 1 agosto 2011

• Verificare obbligo derivante da regole tecniche (es. misure alternative negli alberghi ex DM 09/04/94 ove è prevista formazione per rischio elevato e verifica biennale c/o Comandi Provinciali).

adeguata e specifica formazione

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ELENCO ESEMPLIFICATIVO DELLE VIOLAZIONI DI COMPETENZA VV.F Dlgs 81/2008

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• Art. 43.1 lett e bis• garantisce la presenza di mezzi di estinzione idonei alla classe di  incendio ed 

al livello di rischio presenti sul luogo di lavoro, tenendo anche conto delle particolari condizioni in cui possono essere usati. L’obbligo si applica anche agli impianti di estinzione fissi, manuali o automatici, individuati in relazione alla valutazione dei rischi.”

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ELENCO ESEMPLIFICATIVO DELLE VIOLAZIONI DI COMPETENZA VV.F Dlgs 81/2008

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• Art. 46.2• Nei luoghi di lavoro soggetti al presente decreto legislativo devono essere 

adottate idonee misure per prevenire gli incendi e per tutelare l’incolumitàdei lavoratori

Le idonee misure da adottare per prevenire gli incendi e per tutelare l’incolumità dei lavoratori sono quelle:a) dettate da specifiche regole tecniche di prevenzione incendib) dettate da prescrizioni del Comando VVF;Nel caso di aziende e lavorazioni non soggette al controllo del CNVVF e non regolamentate da specifica regola tecnica, la valutazione della idoneità delle misure adottate per prevenire gli incendi e per tutelare l’incolumità dei lavoratori deve essere effettuata tenendo conto deicontenuti previsti dal DM 10/03/98, che va considerato un dispositivo cogente solo nei punti espressamente richiamati da altri dispositivi cogenti (ad esempio: caratteristiche delle vie ed uscite). Il presente punto deve essere applicato tenendo conto del “principio di specialità” ex art. 298 del t.u.

17arch. Salvatore Longobardo Vigili del Fuoco 

Caserta

http://www.vigilfuoco.it/sitiVVF/caserta/