CONSUMIDOREXNúmero 65Marzo 2012

OPINIÓN

DirectorJavier Rubio Merinero

Diseño y maquetaciónRoberto Serrano Reyes

AdministraciónMª Eulalia Bermejo Rodríguez

ColaboradoresCristina Rivero Moreno

Petri Fernández Sánchez

CorresponsalíasBadajozMérida

Navalvillar de PelaOliva de la Frontera

ImpresiónGráficas Rejas

Revista de consumo y calidad de vida editada yproducida por la Unión de Consumidores deExtremadura.

Esta revista no admite publicidad comercial.

La dirección no se hace responsable de lasopiniones de sus colaboradores.

Realizada con el patrocinio de la Consejería deSalud y Política Social de la Junta de Extremadura.

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Esta revista se imprime en papel libre de cloro.

CONSUMIDOREXPlaza de Santa María, 206800 · MéridaTelf.: 924 387 178info@consumidorex.eswww.consumidorex.es

Depósito legalBA-114-2001

ISSN 1888-6264

De nada sirve realizar campañas de educación sobre seguridad alimentaria, desde la Unión Europea (UE), para fomentarentre los ciudadanos hábitos de consumo seguro, sano y responsable, si luego nos encontramos productos de terceros paísesen los estantes de los comercios, que independientemente de ser buenos, malos, nocivos o no para la salud, no cumplen conla normativa exigida para nuestros productos.

De nada sirve que la UE sea un espacio altamente protegido, con una amplia y minuciosa legislación, con innumerablesmecanismos de control o de inspección, redes de alerta, que las empresas tengan exhaustivos controles de calidad, si porcualquier punto fronterizo de esta ya amplia Unión Europea, “nos cuelan” productos que no cumplen nuestra normativa.

De nada sirve que exijamos a nuestros productores que cumplan con los derechos laborales, medioambientales, la no uti-lización de productos, por ejemplo fitosanitarios que hace más de diez años que están prohibidos en la UE, si luego nosencontramos con artículos que presentan todo el etiquetado en chino, sin saber donde, ni cuando se han fabricado, ni quecontienen, en definitiva, no sabemos lo que estamos llevándonos a la boca, y casi con seguridad que no han cumplido conninguna de las obligaciones de seguridad laboral, medioambientales, etc.

De nada sirve implicar a los consumidores en la responsabilidad de la cadena alimentaria, donde están administraciones,productores, industriales, distribuidores, comercializadores y los consumidores. El “Tú También Controlas”, implicando al con-sumidor, sería mejor decir “Eres El Único que Controlas”, pues estos productos deberían de haber sido detectados en algúnmomento de esta cadena de seguridad alimentaria. Luego, cuando ocurre el problema ponemos los mecanismos a nuestroalcance, redes de alerta, y se inmovilizan e incautan los productos dañinos, como recientemente ha ocurrido con el dimetilfu-marato en los zapatos que prevenían de china.

Garantizar la seguridad en los alimentos, en los niveles exigidos por los consumidores es un compromiso de toda la cadena,y seguro que nuestros productores, transformadores y comercializadores están comprometido con ellos, que fomentar entrelos ciudadanos hábitos de consumo sanos y saludables es una gran labor, pero seguimos teniendo productos a nuestroalcance de tercero países que no cumplen, no solo alimentos sino también juguetes, cosméticos, etc.

Dentro de unos días, 15 de Marzo, se celebra el Día Mundial de los Consumidores, y veintiocho años después de haber sidoaprobada nuestra ley, los derechos básicos se están conculcando.

¿Cuál es la labor del ColegioNotarial de Extremadura?

El Colegio Notarial de Extremaduraes una corporación de derechopúblico que debe integrar necesariay obligatoriamente a todos losnotarios del territorio de laComunidad Autónoma. Aunque elNotario es un funcionario públicoque dispone de absoluta indepen-dencia en el ejercicio de sus fun-ciones, es el único responsable delos documentos que autoriza ointerviene, documentos que estánbajo la salvaguarda de losTribunales, sí está sujeto en primerainstancia, a la dependenciajerárquica del Colegio deExtremadura; en última instanciaestaría sujeto a la dependencia delMinisterio de Justicia. Pero yo creoque puedo afirmar que el ColegioNotarial, a diferencia de otros cole-gios profesionales, forma parte dela estructura administrativa de laInstitución Notarial. En este sentido,uno de los fines esenciales delColegio Notarial consiste en asegu-rar la ordenación del correcto ejer-cicio de la profesión, ostentar larepresentación exclusiva de los

notarios, velar por sus intereses pro-fesionales y por el cumplimiento desu función social. Así, el ColegioNotarial está facultado pararesolver las reclamaciones que losciudadanos puedan presentar frentea posibles actuaciones irregularesde los notarios, ya sea la relativa ala realización de sus funciones, a laconsideración prestada al cliente eincluso la impugnación de facturasde minutas que los notarios puedanexpedir.

Al margen de estas funciones deordenación de la profesión, elColegio Notarial desarrolla unaimportante labor social consistenteen la organización de actividades yservicios comunes de interés paralos colegiados, en el ámbito forma-tivo, cultural y asistencial. Peronuestra intención es que estasactividades no sean sólo para loscolegiados, sino que sean compar-tidas con otros colectivos jurídicos.En este sentido, me gustaríadestacar el Convenio deColaboración que el ColegioNotarial de Extremadura tienesuscrito con la Universidad deExtremadura, fundamentalmente

con la Facultad de Derecho, no sólopara poner en conocimiento de losuniversitarios las funciones propiasde la Institución Notarial, sino tam-bién para recibir aportaciones deotros colectivos ajenos al notarial,porque entiendo que esta instituciónforma parte del entramado social yno debe permanecer al margen delos problemas e inquietudes que enun determinado momento puedaplantear la sociedad.

Por otra parte, los ColegiosNotariales, como parte integrantede la organización corporativa,desarrollamos desde hace añosuna importante labor de colabo-ración con las AdministracionesPúblicas, fundamentalmente en elámbito de prevención del fraude fis-cal y del blanqueo de capitales, quetan de moda están en los últimosaños.

“Los poderes públicos deben for-talecer el sistema de seguridadjurídica preventiva en defensade los consumidores y del libremercado”, decía el notarioRafael Martínez Díez, en elSeminario sobre la Directiva

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Europea de los Consumidores,que organizaba el ConsejoGeneral del Notariado. ¿En quéconsiste esta seguridad jurídicapreventiva y cómo funciona ennuestro sistema?

Decía Joaquín Costa, ilustre jurista ynotario del siglo XIX, que “notaríaabierta, juzgado cerrado”. Creoque el Notariado, junto con laInstitución del Registro de laPropiedad, constituye uno de lospilares esenciales del Sistema de

Seguridad Jurídica Preventiva, en lamedida en que el notario, comoprofesional especialmente cualifica-do en las materias propias de sucompetencia, es capaz de crear lascondiciones adecuadas, mediante laautorización del correspondienteinstrumento público, y el oportunocontrol de legalidad, para evitarque el asunto en cuestión puedaderivar en un Contencioso ante losTribunales de Justicia y todo ello, adiferencia de otros países, a uncoste bastante razonable.

El Sistema de Seguridad JurídicaPreventiva, del que forman parteintegrante notarios y registradoresde la propiedad, constituye uno delos motores esenciales del bienestarsocial y económico de los ciudada-nos, ya que éstos precisan que susinversiones sean seguras, que suscontratos produzcan los efectos pro-pios que le otorgan las leyes y quepuedan proceder a la ejecución deesos contratos ante los Tribunalesde Justicia, y todo esto es así,porque la ley atribuye al documento

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público autorizado por notarios,una eficacia legitimadora, probato-ria y, en su caso, ejecutiva, a dife-rencia de los países anglosajones,donde el notario es un mero legiti-mador de firmas, es decir, ni siquie-ra es un jurista, de tal forma quelos ciudadanos tienen que acudir aotro tipo de profesionales, funda-mentalmente los despachos de abo-gados, para recibir el asesoramien-to correspondiente y redactar el do-cumento, lo que origina una enor-me conflictividad judicial. Y, ade-más, en determinados casos, cuan-do los particulares firman un con-trato se ven obligados a contratarun seguro de daños, que puedacubrir los perjuicios que se puedanderivar de la irregularidad del títulodel transmitente. Es decir, que comono hay nadie que le pueda asegu-rar que quién vende esa casa que

está comprando es realmente elpropietario, tienen que hacer unseguro para cubrir ese riesgo y,lógicamente, esto aumenta el costede las transacciones.

En nuestro sistema jurídico, esto nosucede porque el notario asegura,bajo su responsabilidad, que quienvende es el dueño de la finca, y que

la misma está libre de cargaso, en su caso, informa de lasexistentes. Además, elnotario también está obliga-do a informar al ciudadanode todas las obligacionesderivadas del otorgamientode la escritura pública, yasean del orden fiscal, encuanto a impuestos deriva-dos, en el ámbito registral,catastral, obligaciones paralas que el ciudadano tam-bién cuenta con la ines-timable colaboración delnotario.

Puede existir la sensación deque el interesado va a laNotaría a firmar un docu-mento y en ocasiones leresulta difícil comprender elcontenido del mismo, si bien

el Reglamento Notarial, tras la re-forma de 2007, impone una lecturaexplicativa, es decir, no consiste enleer literalmente el texto de la escri-tura, sino que impone lo que el re-glamento llama “la lectura explicati-va”. O lo que es lo mismo, no selee palabra por palabra la escritu-ra, sino que el notario debe infor-mar al interesado de lo que va a

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El Sistema de Seguridad Jurídica Preventiva,del que forman parte integrante Notarios yRegistradores de la propiedad, constituye unode los motores esenciales del bienestar socialy económico de los ciudadanos

firmar y para ello, en muchoscasos, hay que prescindir de la ter-minología jurídica que le muy difícilcomprender y utilizar otra máshabitual, aunque no se lea literal-mente. Esto es así, porque al final,el interesado tiene que dar su con-sentimiento, que debe ser libre,pero también informado y eso loconsideramos esencial.

En este ámbito, ¿cuál es el papeldel notario en la detección delas cláusulas abusivas en loscontratos celebrados con con-sumidores?

La legislación general en materia

de protección de los consumidores yla legislación específica en determi-nados sectores de la actividad civil ymercantil está orientada en undoble sentido; desde una primeraperspectiva reforzando la política decompetencia, garantizando la infor-mación necesaria y fortaleciendo laprotección jurídica del consumidor;desde otro punto de vista, estable-ciendo mecanismos correctores delmercado mediante la promoción deasociaciones de consumidores omediante el establecimiento de cier-tas medidas de control sobre lasempresas y su actividad cuandoesta pueda dañar potencialmentelos derechos básicos del consumi-

dor. Es precisamente en esteámbito, en el establecimiento de lasmedidas de control, donde elNotario desarrolla institucional-mente una importante función enorden a salvaguardar los derechosde consumidores y usuarios, de talforma que el Reglamento Notarialestablece con carácter general que“sin mengua de su imparcialidad, elNotario insistirá en informar a unade las partes respecto de las cláusu-las de las escrituras y pólizas pro-puestas por la otra, controlará queno contienen condiciones decla-radas nulas por sentencia firme einscrita en el Registro deCondiciones Generales de la

Contratación y prestaráasistencia especial al otor-gante necesitado de ella.También asesorará conimparcialidad a las partesy velará por el respecto delos derechos básicos deconsumidores y usuarios”.En este punto resulta esen-cial el asesoramientonotarial considerado des-de la órbita de la informa-ción suministrada a losparticulares para que és-tos puedan prestar un con-sentimiento libre e infor-mado, fundamentalmenteen los otorgamientos for-malizados con arreglo aminuta presentada por losgrandes operadoreseconómicos, consiguiendode esta forma que el con-sumidor decida librementesin merma de su libertadde saber y querer.

He insistido anteriormenteen la importancia que reviste elcontrol de legalidad notarial, cir-cunstancia que determina latrascendencia de la posición delNotario ante las denominadascondiciones generales de la contra-tación. La utilización de este tipo decondiciones responde las exigenciasdel moderno tráfico económico, sibien tienen el peligro consistente enque las empresas traten de obtenerventajas injustificadas que rompanel equilibrio contractual. En estesentido el legislador ha optado porla posibilidad de permitir al Juezdecretar la nulidad de las cláusulascontrarias a la normativa vigente yde aquellas que sean abusivas para

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Se ha abierto una gran polémica por la posibilidad anunciada por elGobierno de que los notarios puedan casar y divorciar a los ciu-dadanos, ¿cuál es su posición al respecto?La posibilidad de autorizar bodas y divorcios todavía es una propuesta, querecientemente ha adoptado el Ministerio de Justicia y que seguirá la corres-pondiente tramitación legislativa. No obstante, el notariado ha mostrado unaabsoluta disponibilidad a la asunción de estas nuevas competencias, en lamedida en que podemos contribuir a descongestionar los Tribunales deJusticia.

El matrimonio es una institución con una trascendencia pública considerable,que puede ser contemplado desde dos puntos de vista: como acto jurídicoque tiene su origen en la prestación del consentimiento de los contrayentes,exteriorizado en las formas reconocidas por el derecho; y como una relaciónjurídica, que instaura un vínculo con cierta vocación de permanencia en eltiempo. Desde el primer punto de vista, que es el que nos interesa, laprestación del consentimiento se presta tradicionalmente ante el funcionarioencargado del registro civil, ante el juez, el alcalde o concejal en quiéndelegue, por lo que no vemos ningún inconveniente en que esta prestacióndel consentimiento pueda tener lugar ante el notario, como funcionario públi-co del Estado que es.

Y respecto de los divorcios de mutuo acuerdo, tampoco vemos ningún incon-veniente para que se produzca la intervención notarial, que deje constanciaexpresa del convenio regulador, mediante la correspondiente homologación oelevación a público de este convenio, que regula cuestiones como las pen-siones compensatorias entre cónyuges, la atribución del uso de la viviendafamiliar e inclusive, la liquidación del régimen económico matrimonial. Eso sí,está expresamente previsto la exclusión del notario en los casos en los quehaya hijos menores de edad.

el consumidor, siendo así que lapropia Dirección General de losRegistros y del Notariado ha recor-dado que la calificación de lascondiciones generales es unacuestión reservada exclusivamente alos Tribunales de Justicia. Noobstante, sí podemos afirmar que elNotario puede ejercer un controlindirecto en la medida en que nopuede autorizar negocios jurídicosen los que se incluyan condicionesdeclaradas nulas por sentenciafirme e inscrita en el Registro deCondiciones Generales.

Con carácter especial existe unaabundante legislación en materiade compraventa de viviendas, trans-parencia de los préstamos hipote-carios, contratación bancaria ycrédito al consumo,aprovechamiento por turno deinmuebles, venta de bienes tangi-bles … que imponen muy diversasobligaciones al Notario, de talforma que los fedatarios públicosnos hemos constituido en un tercerode confianza que permite darcumplimiento efectivo al principiocontenido en el artículo 51 de laConstitución Española que garanti-za la defensa de los consumidores yusuarios mediante procedimientoseficaces.

Ningún sector económico pareceescaparse de la crisis, ¿cómoestá afectando al notariado?

Las líneas de actuación de losnotarios vienen marcadas por dossectores fundamentales: el inmobi-liario y el financiero, y todos sabe-mos cómo se encuentran ambos.Si a ello le unimos la creciente tasa

de desempleoque existe ennuestro país yla incertidum-bre que estágenerando laactual coyun-tura económi-ca, hay queconcluir queesta situaciónestá golpean-do tambiénduramente alsector notari-al, hasta elpunto de quepodemosestar hablan-do de una bajada de en torno a un55% ó 60% en la facturación.

Ante este panorama, la viabilidadeconómica de las notarías es real-mente preocupante. Incluso puedoafirmar sin temor a equivocarmeque hay notarios que no cubren conlos ingresos, los costes salariales, laseguridad social y el mantenimientode toda la infraestructura de la ofi-cina pública, es decir, que literal-mente están en pérdidas. Y es ver-dad que así están muchas empre-sas, pero con una diferencia, y esque el notario, como funcionariopúblico, no puede cerrar su despa-cho y marcharse a otro sitio.

Sabemos que el notario es unfedatario público que valida lasescrituras de nuestra casa ehipoteca. Pero, además de esas,¿cuáles son las principales fun-ciones del notario? ¿Qué servi-cios presta al ciudadano?

Con carácter general, el notario esun funcionario público del Estado,que está facultado para realizar,conforme a la ley, actos extrajudi-ciales. Tiene una doble condición,de funcionario público y de profe-sional libre. En la primera vertiente,de funcionario público, no sóloampara la exactitud de lo percibepor sus sentidos, sino también laautenticidad y fuerza legitimadora yprobatoria de los documentos queautoriza conforme a derecho.

En su vertiente profesional, elnotario asesora a quién le reclamasu ministerio y le propone losmedios jurídicos adecuados para laconsecución de los fines lícitos quese proponen alcanzar. En esta otravertiente, el notario desarrolla sulabor, fundamentalmente, en elámbito del Derecho Privado, esdecir, en las transacciones económi-cas entre particulares y otros oper-adores económicos, como puedenser las empresas y entidades

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financieras, lasmás conocidas,hipotecas, com-praventas y otrotipo de opera-ciones que seríaprácticamenteimposible de enu-merar.

Además delámbito económi-co, merece men-ción especial elámbito de lassucesiones y cues-tiones heredi-tarias, ámbitoespecialmentedelicado por

cuanto el notario debe prestar altestador un asesoramiento muyconcreto y detallado, al objeto deplasmar adecuadamente su volun-tad, pues en última instancia, esadeclaración de la voluntad del tes-tador va a constituir la ley de lasucesión cuando él fallezca y portanto, a esa ley se tendrán queajustar los herederos para procederal reparto de la herencia.

Otra materia también importanteson las conocidas actas notariales,fundamentalmente las actas depresencia, en las que el notariodetermina con exactitud los hechosque percibe. Son muy importantes,porque normalmente constituyenuna prueba que posteriormente vaa ser utilizada en un procedimientojudicial.

Es también muy importante, lalabor que el notario desempeña enel ámbito del Derecho de Familia,

en el sentido de proporcionar lasfórmulas jurídicas adecuadas quehan de ser tenidas en cuenta porlos cónyuges, en la órbita de todassus relaciones patrimoniales.

Últimamente se está utilizandocon mayor frecuencia por partede las entidades bancarias lallamada “subasta extrajudicial”por impagos hipotecarios, con laasistencia del notario. ¿Podríaexplicar en qué consiste? ¿Nocree que supone una clara inde-fensión para el ciudadano?

Tradicionalmente, en todas lasescrituras de préstamos hipotecariosexiste una cláusula en la que seprevé la posibilidad de utilizar,además de los procedimientos judi-ciales específicos para hacer efecti-va la realización del crédito delacreedor, el conocido procedimientode venta extrajudicial, que se trami-ta ante notario y con la mismafinalidad que el proceso judicial. Hasta hace unos años, las ventasextrajudiciales eran prácticamenteinexistentes en las notarías. Pero escierto que ahora, y con motivo de lacrisis económica, este recurso estásiendo mucho más utilizado.

Hay que dejar claro que el origende dicho procedimiento, es unpacto entre el acreedor y el deudor,sujetos a ciertas limitaciones legalesque el notario debe tener en cuen-ta; si no existe ese pacto no sepuede tramitar.

Inicialmente la regulaciónreglamentaria de este procedimien-to de venta extrajudicial planteódudas en torno a su constitucionali-

dad, puesto que podía menoscabarel derecho a la defensa judicial quecorresponde a todos los ciu-dadanos. Pero el Tribunal Supremoya tuvo ocasión de pronunciarse alrespecto y actualmente no existeningún tipo de controversia, porquelos derechos del ciudadano quedanperfectamente garantizados con laactuación notarial. Una prueba deello es que, si tras el requerimientoinicial de la entidad acreedora parainiciar el procedimiento de ventaextrajudicial, no resulta posible lanotificación al deudor, el proced-imiento se paraliza y queda expedi-to a la vía judicial correspondiente.

Después de la última reforma de laLey de Enjuiciamiento Civil, quetuvo lugar en 2011, se impide a laentidad financiera que se puedaadjudicar la vivienda familiar porun valor inferior al 60 % del valorde tasación. Si consideramos que lafinalidad de la reforma de la Ley deEnjuiciamiento Civil pretendía con-seguir es que las ejecucioneshipotecarias se realicen sin darlugar a situaciones abusivas pormalbaratar los bienes afectados, eslógico pensar que las ventas extra-judiciales deben tener en cuentaesto y por tanto, el notario nodebería admitir la adjudicación porun valor inferior al indicado límite,es decir, que lo que no se puedaconseguir por una vía, la judicial,tampoco se pueda conseguir por lavía notarial.

Los notarios fueron pioneros enla implantación de nuevas tec-nologías, como la firma elec-trónica ¿Cómo está influyendosu utilización en la labor del

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notario, en favor del ciudadano?

En los últimos 10 o 12 años, elNotariado ha realizado un esfuerzoconsiderable, desde el punto devista económico, para adaptarnuestra función a las nuevas tec-nologías, lo que ha permitido quelas 3.000 notarías existentes enEspaña puedan estar comunicadastelemáticamente. Y ello, junto aldesarrollo de la firma electrónicaavanzada, permite la absoluta con-fidencialidad de todas las comuni-caciones.

Esta adaptación ha servido, por unaparte, para facilitar las gestionesque los particulares puedan realizaren las notarías. Así, es posible hoyen día, obtener certificados catas-trales desde las notarías, certifica-dos de seguros de vida, que sonnecesarios para la formalización delas adjudicaciones hereditarias,certificados de últimas voluntades yotro tipo de documentación nece-saria sin necesidad de desplaza-miento para ello. Habida cuenta dela interconexión telemática entre lasNotarías, es posible la remisión entiempo real, de copias autorizadasde poderes y otro tipo de documen-tos, sin necesidad de realizar ges-tiones ajenas.

También las nuevas tecnologías hancontribuido a fortalecer la seguri-dad jurídica en beneficio del ciu-dadano, pues una vez autorizada lacorrespondiente escritura pública yhechas todas las comprobacionesoportunas por el notario, esta se

presenta en tiempo real en elRegistro de la Propiedad, lo queevita sorpresas de última hora.

¿Cuáles son los objetivos comodecano, a corto y medio plazo?

Mi objetivo es seguir avanzando enese proceso de apertura a otroscolectivos jurídicos, no sólo con laUniversidad, sino también con laabogacía o la judicatura.

Además, me planteo como priori-tario la potenciación del Servicio deAtención al Ciudadano. En estesentido, en el Colegio Notarial te-nemos una figura muy importante,que es la figura del Defensor de losUsuarios del Sistema Notarial quepermite canalizar muchas consultase incluso posibles reclamaciones delciudadano.

También tenemos en marcha unproyecto muy interesante, que yafunciona en otras ComunidadesAutónomas, que es la liquidacióntelemática de los impuestos deriva-dos de las escrituras públicas, fun-damentalmente en transmisionespatrimoniales, operaciones hipote-carias, formaciones y sucesiones,impuestos todos ellos cedidos a lascomunidades autónomas. En esteámbito, nuestro deseo es que sepuedan liquidar telemáticamentedesde las notarías; ahora mismo,estamos en fase de negociación conla Consejería de Economía de laJunta de Extremadura y esperamosque en breve salga adelante.

QUIÉN ES...

José Guillermo Peña Peñanació en 1967 en Madrid,está casado y tiene doshijos.

Licenciado en Derecho porla Universidad Complutensede Madrid, es Notario desde1995, y ejerció por primeravez en la Notaría deFregenal de la Sierra.

Actualmente Notario deVillafranca de los Barros, esDecano del Colegio Notarialde Extremadura desde el 16de Diciembre de 2008.

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xtremadura es la ComunidadAutónoma española en laque más ha aumentado elporcentaje de donantes,

según los datos presentados enMérida por la Consejería de Salud yPolítica Social y el ServicioExtremeño de Salud. El número dedonantes crece en casi todas lascomunidades, pero la que másaumenta en términos relativos esExtremadura (+72,7%) seguida amucha distancia por Cantabria(+53,8%), mientras que en númerosabsolutos las que han experimenta-do un mayor crecimiento sonAndalucía (+47) y Cataluña (+37).

El Consejero de Salud y PolíticaSocial de la Junta de Extremadura,Francisco Javier Fernández Perianes,el director gerente del ServicioExtremeño de Salud, AlbinoNavarro, y la coordinadoraautonómica de trasplantes, GemaGuerrero, comparecieron en ruedade prensa para ofrecer unos datosque sitúan por primera vez aExtremadura en cifras similares a lamedia nacional en lo que se refierea donación de órganos sólidos.

En concreto, en 2011 ha habido 38donantes, lo que equivale a 34,2donantes por millón de población(p.m.p.), algo que supone un hitopara nuestra región, puesto quenunca antes se habían superado los

30 donantes p.m.p.

A consecuencia del crecimiento delnúmero de donantes ha habidológicamente un importante aumentode la actividad trasplantadora. Así,en el programa de trasplantehepático se han realizado un totalde 21 trasplantes --frente a los 9 de2010--, la mayor cifra alcanzadadesde que se puso en marcha elprograma en 2007. En términosrelativos, el incremento ha sido del133% con respecto al año anterior.

El número de córneas, tantoobtenidas como implantadas, haaumentado notablemente respectoal pasado año, con 52 procedi-mientos realizados por los equiposde los hospitales de Mérida,Perpetuo Socorro de Badajoz yVirgen de la Montaña de Cáceres.En este caso, el aumento en rela-ción al año anterior ha sido de casiel 86%.

En cuanto a los trasplantes renales,en 2011 se han implantado 44riñones, un 37% más que el añoanterior.

Además, el pasado año se enviaronfuera de nuestra comunidad 12riñones y 10 hígados, bien por notener receptores adecuados dentrode nuestras listas de espera --gruposanguíneo AB-- o por cesión de

nuestrosequipos porexistir a nivelnacional unreceptor enurgencia oestado prefe-rente. Por otraparte, se reci-bieron 5 hígados procedentes deotras regiones.

Respecto al número de pacientesextremeños trasplantados fuera denuestra Comunidad se han realiza-do 2 trasplantes hepáticos (uno deellos infantil), 3 trasplantes cardía-cos y 2 trasplantes pulmonares.

Perfil del donanteLa edad media de los donantes semantiene muy similar a la registra-da en 2010, con 62,6 años, 3 añossuperior a la edad media de losdonantes a nivel nacional. Estoviene a confirmar el cambio en elperfil del donante de nuestraComunidad, con un 60,5% dedonantes mayores de 60 años.

En cuanto a la causa del falleci-miento, ninguno fue como conse-cuencia de un accidente de tráfico,siendo la causa mayoritaria demuerte el accidente cerebrovascularde origen hemorrágico.

Es destacable que la aceptación

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familiar a la donación se sitúa enun 83%, cifra similar a la medianacional, muestra evidente de lasolidaridad de los ciudadanosextremeños a la hora de contribuiren la mejora de la calidad de vidade cientos de personas.

Datos por centro hospitalarioEl aumento de la actividad dedonación en nuestra Comunidad sedebe fundamentalmente a un mar-cado incremento tanto en elComplejo Hospitalario Universitariode Badajoz como en el Hospital de

Mérida,mientrasque elHospitalSan Pedrode Alcántara ha mantenido suactividad.

Es de destacar el desarrollo experi-mentado por el Hospital de Mérida,que ha alcanzado máximos históri-cos desde su acreditación en 2002,muy por encima de su actividadhabitual. El Hospital de Don Benito-Villanueva ha contribuido iniciandodos procesos de donación quefinalizaron en el Hospital InfantaCristina.

Estos buenos resultados se deben ala gran labor que están desarrollan-do los equipos de coordinación detrasplantes en los tres hospitalesacreditados, y a la colaboración del

resto de centros hospitalarios de laregión en la detección de posiblesdonantes.

Listas de esperaA fecha 31 de diciembre, enExtremadura había 145 pacientes

en lista de espera para trasplanterenal (163 en 2010), 14 paratrasplante hepático (11), 2 paratrasplante cardíaco (3), 5 paratrasplante pulmonar (5) y 4 paratrasplante pancreático (4)

A nivel nacional, los datos indicanque España batió durante el pasadoaño su propio récord de donación ytrasplantes, con un total de 1.667donantes, que han permitidorealizar un total de 4.218 interven-ciones de este tipo, lo que suponeun incremento de un 11,8 por cien-to respecto al año anterior y 445enfermos trasplantados más.

El ranking de donaciones en rela-ción con la población lo encabezanCantabria (67,8 donantes por cadamillón de habitantes), La Rioja(62,5), Asturias (46,3), País Vasco(44,5) y Castilla y León (41,4). Enconjunto, la tasa de donación haascendido a 35,3 donantes pormillón de población --frente a los32 de 2010-- lo que refuerza aúnmás el liderazgo mundial deEspaña en materia de donación ytrasplantes.

Según los datos de la ONT, se hanconseguido máximos históricos endonación renal de vivo y en tras-plante de riñón, hígado y páncreas.En total se realizaron 2.494 tras-plantes renales, 1.137 hepáticos,237 cardíacos, 230 pulmonares,111 de páncreas y 9 de intestino.

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Puede que los niños vengan “con un pan bajo el brazo”, pero antes de que estedicho se convierta en una realidad lo que sí es seguro es que la llegada del primerbebé a casa se convierte en una fuente inagotable de gastos, que durante su primeraño de vida puede superar los 6.000 euros.

n país sin hijos es, proba-blemente, un país sinfuturo. Al menos, es unpaís en el que cuesta

mucho creer en él. Tal parece ser elcaso de España, que, en los últimosseis años, se ha convertido en elcuarto país del mundo con menoríndice de natalidad, con sólo 1,38hijos por mujer. Y, sin duda, una delas razones por las que las parejasposponen el momento de conver-tirse en padres es económica.

A priori, el gasto principal se pro-duce una vez que el bebé ha naci-do. Sin embargo, durante elembarazo debe de realizar unimportante desembolso para lamadre en ropa interior y prendasde tallas grandes que no seránamortizables, ya que el uso sólo estemporal.

No es que nuestra intención seaasustarle e impedir que nazcan másniños, pues nada es comparablecon la sensación de ver sonreir a tu

hijo. Pero lo cierto es que criar a unbebé supone un coste importantepara los padres.

Criar a un bebe cuesta mucho, nosólo en tiempo y esfuerzos, sino endinero contante y sonante. Dehecho, y aunque no se puedahablar de una razón única, ya quetambién habría que señalar otrascausas como el trabajo de lasmujeres fuera de casa, puede sertambién una de las razones paraque no se tengan más niños. Porotra parte las ayudas actuales soncasi inexistentes. Además, si los dosmiembros de la pareja trabajan selas verán y desearán para encontraruna guardería que se adapte a suhorario, su coste es importante y lomás probable es que, además,deben recurrir a otra persona paraque se haga cargo del niño duranteuna parte del tiempo, o bien solici-tar una reducción de la jornadalaboral para uno de los cónyuges,con la consiguiente reduccióneconómica.

Guardería, canguros, comida,pañales, enseres, y un largoetcétera de productos que haránque sólo durante su primer año devida, los gastos que ocasiona la lle-gada de un bebé a casa superencon seguridad los 6.000,00 euros.

Para llegar a esta cifra, hemos cal-culado la media entre los preciosmás altos y más bajos de los pro-ductos que hemos encontrado tantoen tiendas especializadas, como encentros comerciales o farmacias.

Habitación propia y mucho másEl primer gasto que se debeafrontar es el equipamiento de lahabitación del niño; como nosotros,necesita su propio espacio.Olvidándonos de la pintura, elsuelo, cortinas y otros elementosdecorativos, que seguro acabahaciendo porque siempre queremoslo mejor para nuestros hijos, espe-cialmente si es el primero, lo míni-mo imprescindible es una cuna, consu respectivo colchón y una cómoda

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dondeguardar su

ropa. Si se eligebien, la cuna podrá durar hasta

que el niño tenga dos o tres años.Tenga en cuenta que esta tiene quecumplir al menos con las normasde seguridad, respecto a la distan-cia entre barrotes, no pudiendo serinferior a 6 centímetros ni superiora 7,5. El precio de una cuna oscilaentre 150 y 700 euros, a lo quehabría que sumar unos 250 de lacómoda. En total, este mobiliarionos costará unos 675 euros.

Pero dentro del mobiliario hemosincluido otras cosas que segura-mente acabará considerandoimprescindibles para su bebé: talescomo la silla para poderlo trasladaren nuestro coche (teniendo en cuen-ta que necesitará varias durante suprimer año de vida), la bañera queutilizará diariamente, o la tronapara poder darle de comer, asícomo la silla para pasearlo.

Uno de los elementos más caros esel coche de paseo, pudiendo elegir

entrelos modelos más

básicos o por el contrario los mássofisticados. En muchas ocasionesson tan sofisticados, que casi senecesita un master para poderdecidirnos, no obstante, a la horade elegir el cochecito para tu bebédebes pensar en las cuestiones másprácticas, es decir, cuánto espaciotienes en casa o en el maletero delcoche, el sistema de frenado delcochecito o el mecanismo de plega-do... Antes de decidirte piensa en eluso que le darás y elige el que másse ajuste a tus necesidades y el quesea más cómodo para tu bebé. Elcochecito es el transporte más ade-cuado para los bebés recién naci-dos hasta los cuatro meses, cuandopasará a utilizar la silla de paseo.Una de las mejores opciones escomprar un combo de silla máscochecito de bebé, pues así teservirá para más tiempo y no tetendrás que preocupar de compraruna silla nueva cuando el niñotenga cuatro meses. Los cochecitosmás baratos rondan los 300 euros,e incluso menos, si se aprovechanofertas en “outlets” o rebajas. Losmás caros pueden costar 1.200euros o más. Todos, en ambos

casos,están

compuestospor capazo, grupo

cero y silla de paseo.Por tanto el precio medio delcochecito está en torno a los 750euros.

Respecto a las bañeras, existen devarios tipos, desde las que se colo-can directamente en el baño, lashinchables, las que disponen deuna estructura de sujeción incorpo-rando un cambiador y un últimogrupo de bañeras que están empo-tradas en un mueble con cajones yque también tienen cambiador, susprecios van desde los 29 euros delas más convencionales, a los 200euros de aquellas encastradas enun mueble. Nosotros en este casohemos elegido una bañera concambiador, por un precio de 70euros.

Para que nuestro bebé pueda estarcómodo, lo mismo que nosotros,existen las hamacas, los parques enlos que juegan protegidos mientrashacemos cualquier otra cosa, yotros elementos como la trona(imprescindible para darles decomer sin cargar a la vez con ellos).En este caso una trona básicapuede rondar los 70 euros de

media. En el caso de los parques,hemos optados por adquirir un par-que-cuna de viaje, y así disponer dedos accesorios en uno, su preciomedio ronda los 75 euros.

Siempre seguroAunque en la compra del cochecitohemos incluido el capazo y el grupocero, estos nos permitirán losdesplazamientos en coche hastaque el niño tenga nueve meses opese aproximadamente 9 kilos,después si tenemos la necesidad deseguir transportándolo en coche,deberemos hacer frente a la com-pra de la silla del grupo 1, que lautilizaremos desde los nueve a lodieciocho kilos. Esta la podremosencontrar por un precio medio de120 euros.

Pero hablando de seguridad, nosolo es necesaria cuando se vaya aviajar con el pequeño, sino que éstadebe extenderse a la casa, un lugarpeligroso para los niños porque noestá pensada para ellos, sino paralos adultos. Habrá que adquirirentre otros, cubre enchufes, blo-queo de cajones, cubre esquinas,intercomunicador, etc., estospequeños elementos de seguridad,tendrán un coste medio de 105euros.

El botiquínPor mucha seguridad que tenga encasa, de lo que no se va a librar esque el niño le coja un catarro ocualquier otra de las normalesenfermedades infantiles. Para estasocasiones necesitará ampliar su

botiquín con algunos elementosimprescindibles, que tampoco van asubir excesivamente la cuenta, peroque están ahí, por ejemplo un ter-mómetro, tijeras de puntaredondeada, aspirador nasal, algo-dón, gasas, etc., el precio mediodel botiquín puede estar en torno alos 22,00 euros.

El aseoSi se cree que las cosas acabanaquí, deje de soñar, en cuestión deniños todo es suma y sigue. Subaño diario, será uno de losmomentos más placenteros, peropara ello se necesitan un montónde artículos distintos, que ademáscompraremos para todo un año,entre los que se encuentran; aceiteo crema corporal (3 unidades de200 ml), un bote de colonia de 750ml, bastoncillos (7 paquetes de 100unidades), champú (750 ml), jabónlíquido (2 unidades de 750 ml), dos

paquetes de toallitas, lociónhidratante (4 unidades de 500 ml.),dos esponjas naturales, dos cepillosy peine; 12 tubos de crema bal-sámica. En total para el aseo,puede alcanzar de media 116euros de gastos.

Bien vestidosOtro de los elementos con los quehay que contar en el capítulo degastos cuando se está esperandoun niño es la ropita que va a nece-sitar, tanto para vestirlo a él comopara el capazo y la cuna. Seguroque sus conocidos le regalan algúntraje, pijamas o incluso saco, perolos regalos serán una pequeñaayuda, que en ningún caso lequitarán de comprar lo mínimo ynecesario. Además la ropa de losniños es excesivamente cara, siademás tenemos en cuenta que cre-cen tan rápido que les dura poco, yque en doce meses tendremos que

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hacer frente a la compra de 4 tallasdistintas, que irán de 0 a 3 meses,de 3 a 6, de 6 a 9 y de 9 a 12meses.

En este aspecto hay que tener encuenta que la piel del bebé es deli-cada, por lo que hay que preferirlas fibras naturales, tanto para laropa del pequeño, como para ladel capazo o cuna, es mejor tenermenos cantidad y más calidad,aunque necesitaremos lo mínimoimprescindible para poder contarsiempre con repuestos. Como míni-mo deberemos contar de ropa parael bebe por cada talla con: 10bodys (5 euros unidad), 4 jerseys y4 pantalones (15 euros unidad), 4polainas (4 euros unidad), 3 paresde calcetines (2,5 euros unidad), 3pares de patucos (2,5 eurosunidad), 4 pijamas (8 eurosunidad), 1 gorro (4 euros), 2 toallasde baño (20 € unidad), 2 arrullos(24 euros unidad) y un saco (39euros). Total 364 euros de gastosmedios, el gasto en ropa para elbebé (237 euros), deberán de mul-tiplicarse por cuatro tallas.

Para el capazo y la cuna deberemosde realizar la misma operación, osea comprar como mínimo para elcapazo tres juegos de sabanas (29euros unidad), 2 cubre colchones(19 euros unidad), 1 manta (22euros). Para la cuna compraremos:tres juegos de sabanas (39 eurosunidad), 2 cubre colchones (25euros unidad), 1 manta (36 euros),1 edredón y protector (70 euros).

Total gastos medios para el capazoy la cuna 420 euros.

Otros accesoriosY junto con la ropa imprescindibledeberá contar también con la com-pra de otros productos comobiberones, tetinas, chupetes, calien-ta biberones, esterilizador y demás,todos destinados a prepararle lacomida al bebé o a dársela, asícomo a mantenerlo tranquilo (so-najero, mordedores, …). Con ungasto aproximado en la compra deestos productos de 180,00 euros.

Comida y pañalesPero lo que se lleva la palma encuestión de gastos son los capítulosde comida y pañales. Al margen dela lactancia materna o comprar unproducto más barato que otro, esen estos conceptos donde se puedehacer el ahorro más importante, noporque se usen o no, sino porquese puede elegir entre una gamavariada de productos.

Como seguro que no están dis-puestos a volver a lo de lavarpañales a todos horas (aunque haypaíses donde se está cuestionandoel uso de pañales desechables porel importante coste ecológico quesuponen), seguro que se decide porlos de usar y tirar. Para calcular sucoste, nosotros hemos consideradoque durante los tres primeros mesesde vida el bebé necesitará unamedia de 8 pañales diario (uno porcada toma) y que estos se iránreduciendo de forma progresivaconforme se va haciendo mayor. Detodas formas, el volumen depañales es abrumador: durante elprimer año de vida se necesitaránaproximadamente 2.440 unidades,lo que da un precio medio de unos590 euros.

Por lo que respecta a la comida, lascuentas variarán considerablementesi se da pecho al niño o no, y deltiempo que dura la lactancia mater-na. Dado que esto es lo másrecomendable, al menos durantelos cuatro primero meses de vida,ya que además de tenerpropiedades antiinfecciosas, laleche materna contiene compo-nentes como grasas, minerales y vi-taminas, en nuestro gasto sólohemos incluido la alimentación apartir de los cuatro meses. Quienespor la razón que sea, no puedanrecurrir a la lactancia materna,deben añadir a este capítulo degastos unos 280 euros de media. Apartir del cuarto mes usaremos laleche sustitutiva y en el sexto,

Durante el primeraño de su vida, unbebé puede llegar autilizar unos 2.440pañales, casi untercio de ellos, en lostres primeros meses

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comenzaremos a utilizar la de con-tinuación, e iremos poco a pocointroduciéndolo en nuevos alimen-tos (frutas, verduras, carnes, pesca-dos, etc.), este gasto puede alcan-zar de media los 1.100 euros.

De cualquier forma, y hablando dela alimentación de los niños, es supediatra el que debe recomendarqué debe comer el pequeño y cuán-do se le deben introducir los dife-rentes alimentos, así como las canti-dades.

Para cuidarlosY para quien quiera tenerlo todoprevisto y no verse sorprendidodespués por un aumento de losgatos, hay que contar también conla posibilidad de que necesitemosseguramente recurrir a unaguardería, bien sea pública o priva-da. Pagaremos igual en una que enotra, ya que no se trata deenseñanza obligatoria. Las privadascobrarán el precio que tenganestablecido, las públicas normal-

mente en función de los ingresos delos padres. Nosotros, para calcularel coste que esto supondría, inclui-da matrícula y material que preciseel niño, hemos considerado unos125,00 euros de media al mes, loque multiplicado por siete (los cua-tro primero meses del niño per-manece con nosotros en casa yademás descontamos uno de vaca-ciones), nos da unos 875 eurospara el capítulo de guardería.

El futuro del rey de la casaEntre unas cosas y otras, el costedel primer año de vida de nuestrobebé sin tirar la casa por la ventanay sin realizar grandes compras, nobajará de los 6.000 euros, teniendoen cuenta además que existenartículos de lujo que pueden dis-parar la cuenta. Puede que seahorre en algunas partidas, porejemplo, en el cuidado del niñoigual tiene suerte y alguno de losabuelos quiere dedicarse a estemenester mientras los padres traba-jan. Lo que si está claro, según los

datos de la natalidaden España y la edaden la que tenemos elprimer hijo, es que laeconomía influye ymucho a la hora detener un hijo, y máshoy en día.

Siempre se ha dichoque los jóvenes son elfuturo de nuestrasociedad. Pero si lanatalidad sigue en

descenso, cada vez será menor lapoblación joven y mayor laanciana. Una población envejecidasupone un gran problema, ya quees una población no productiva,que genera bastantes gastos, princi-palmente sanitarios, disminuyendocon esto la capacidad del país degenerar riqueza e ingresos.

Aunque sea una decisión de pareja,queda patente que la adminis-tración tendrá que ponerse las pilassi no quiere que dentro de unosaños sea tarde para aumentar lanatalidad en nuestro país. Si noexisten buenas políticas orientadasa la protección de la familia, suma-do a una jornada laboral incompa-tible con la crianza de un hijo ymientras siga esta tremenda crisiseconómica, el número de nacimien-tos seguirá en descenso. Nosotroscreemos que el apoyo económico alas familias es importante, no solo ala hora de tener el primer hijo, sinodurante los siguientes años.

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arece que fue ayer cuandodejamos de escuchar los pitidosque hacía nuestro viejo modemcada vez que nos conectá-

bamos a internet. La conexión ADSLllegó a nuestro país hace sólo 12años, y hoy existen más de 11 millones de líneas de banda ancha.Su progresión parece imparable, perola extensión de una nueva tecnologíaque promete mucha más velocidad yuna mayor calidad puede hacer quequienes estén pensando en conectarsu hogar a la red desechen la “vieja”ADSL: la fibra óptica ha llegado.

Qué es la fibra ópticaLa fibra óptica no es una tecnologíaaplicada exclusivamente a las conexio-nes telemáticas, aunque su excepcio-nal rendimiento en la transmisión dedatos la han convertido en uno de lossistemas con mayor penetración entodo el mundo.

Sin entrar en especificaciones técnicas,la fibra óptica es, básicamente, un hilode vidrio, o de un material plásticotransparente, por cuyo interior va re-botando un rayo de luz láser de ma-nera que las paredes interiores delvidrio lo reflejan totalmente obligán-dolo a seguir por él, sin dejarlo salir.De esta manera, el haz se transmite alargas distancias con pocas pérdidasy, además, puede ser guiado, aunquela fibra se curve un poco en el camino

porque en ningún caso se supera elángulo de reflexión total. Esto, quepuede parecer muy complicado, ya lohacían los griegos, quienes utilizabanla luz para codificar mensajes; eso sí,no usaban fibra óptica, sino espejosen los que se reflejaba el sol.

Todos sabemos que la luz es “rápida”:dentro del hilo de fibra óptica, alcanzalos 200.000 kilómetros por segundo.También es un excepcional transportede datos. Lo único que faltaba parapoder utilizarla en todo su potencialera domarla para que siguiera elcamino que deseábamos, por ejemplo, de un servidor a un orde-nador. Y eso es precisamente lo quehace la fibra óptica, marcar el caminoque debe seguir el haz de luz quetransporta los datos.

Para qué se usaAdemás de la transmisión de datos, seusa para medir la temperatura o lapresión, en iluminación (por ejemplo,para llevar la luz solar capturada enla azotea de un edificio a su interior),para fabricar endoscopios de usomédico, como elemento luminosodecorativo (es muy utilizada en guir-naldas de Navidad) e, incluso, parafabricar “hormigón translúcido”,dando como resultado bloques con lamisma resistencia que el hormigónconvencional, pero que dejan pasar laluz.

Pero, como decíamos, su uso principalen la actualidad es la transmisión dedatos. Y es que aporta grandes venta-jas con respecto a otras tecnologíasdisponibles para el gran público:

- Una banda de paso muy ancha, loque permite flujos muy elevados (delorden del Ghz) y, por tanto, muchavelocidad de transmisión.- Pequeño tamaño, por tanto ocupapoco espacio.- Gran flexibilidad, el radio de cur-vatura puede ser inferior a 1 cm, loque facilita la instalación enorme-mente.- Gran ligereza, el peso es del ordende algunos gramos por kilómetro, loque resulta unas nueve veces menosque el de un cable convencional.- Inmunidad total a las perturbacionesde origen electromagnético, lo queimplica una calidad de transmisiónmuy buena, ya que la señal esinmune a las tormentas, chisporro-teo...- Gran seguridad: la intrusión en unafibra óptica es fácilmente detectablepor el debilitamiento de la energíaluminosa en recepción.- No produce interferencias.- Atenuación muy pequeña indepen-diente de la frecuencia, lo que permitesalvar distancias importantes sin ele-mentos activos intermedios. Puedeproporcionar comunicaciones hastalos 70 km. antes de que sea necesario

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regene-rar la señal, además,puede extenderse a 150 km.utilizando amplificadores láser.- Gran resistencia mecánica (resisten-cia a la tracción, lo que facilita lainstalación).- Resistencia al calor, frío, corrosión.- Con un coste menor respecto alcobre.

Sin embargo, también tiene algunasdesventajas:

- La alta fragilidad de las fibras.- Necesidad de usar transmisores yreceptores más caros.- Los empalmes entre fibras son difí-ciles de realizar, especialmente en elcampo, lo que dificulta las repara-ciones en caso de ruptura del cable.- No puede transmitir electricidadpara alimentar repetidores interme-dios.- La necesidad de efectuar, en muchoscasos, procesos de conversión eléctri-ca-óptica.- La fibra óptica convencional nopuede transmitir potencias elevadas.

Así que tenemos,como grandes ventajes, suvelocidad, su calidad y su facilidad deinstalación; y como desventajas, sufragilidad, la dificultad de sureparación en caso de averías y, porúltimo, y más importante para el con-sumidor final, su mayor precio.

¿Puedo contratarlo?Como requisito imprescindible paracontratar una conexión de fibra ópti-ca, debemos saber si nuestro domi-cilio está en la zona de cobertura dealgún operador. Movistar es quienmayor esfuerzo inversor está realizan-do en Extremadura, aunque Telecabletambién tiene previsto traer estatecnología, y ya existen planes deinstalación en las principales pobla-ciones de la región. Además, es nece-sario hacer una instalación tanto en eledificio como en el interior de nuestravivienda, por lo que será necesario

solici-tar el correspondiente permiso

a nuestra Comunidad de Propietarios.

Una vez hecho esto, podremosempezar a disfrutar de conexiones ainternet de hasta 100 megas porsegundo, algo casi impensable enuna Comunidad Autónoma que “dis-fruta” de una conexión de bandaancha que es casi un 20% de mediamás lenta que en el resto de España. Además, la fibra óptica trae consigoservicios de televisión en alta defini-ción.

Como vemos, parecen todo ventajas.Eso sí, habrá que estudiar detenida-mente si, cuando finalmente llegue lainfraestructura a la región, vieneacompañada de una oferta económi-ca competitiva: de momento, Movistaroferta 50 megas de velocidad porunos 55 euros.

n estas mismas páginashemos reflexionado ennumerosas ocasiones sobrela necesidad de tomar en

consideración varios criterios a lahora de tomar nuestras decisionesde compra; el precio es, porsupuesto, importante, pero tambiénlo es el proceso de formación deprecios del producto que vamos acomprar. Debemos pararnos areflexionar, aunque en el momentode crisis económica que padecemossuene demasiado atrevido, si deverdad merece la pena ahorrarnosunos pocos euros en ese artículotan increíblemente barato, porquepara llegar a ese precio, es proba-ble que el productor haya ahorradoen el respecto a los derechos de lostrabajadores, en la calidad de losproductos o en el tratamiento de losresiduos de forma respetuosa con elmedio ambiente. En la mayoría delas ocasiones, el efecto más visible

para el consumidor es la falta decalidad de los mismos; en otras, lasautoridades de consumo cumplensu trabajo retirando de la ventaartículos potencialmente peligrosos,especialmente, para los niñospequeños; pero hemos detectadoque, además de juguetes, ropa,libretas o utensilios de cocina, enlas tiendas de comercio asiático sevende también comida. En algo tanimportante como el alimento, ¿serespeta nuestra normativa?

Nuestro estudioPara comprobarlo, hemos adquiridoquince referencias alimenticias detodo tipo en varios establecimientosde la región, con el objeto de com-probar si cumplen, al menos, conlas indicaciones mínimas obligato-rias de información al consumidor:la conclusión del estudio es clara,pues ni uno sólo de esos quinceproductos lo hace.

El primer principio básico del eti-quetado de cualquier producto a laventa en nuestro país es que sucontenido debe estar redactado, almenos, en castellano. Y, en el mejorde los casos, los productos estudia-dos tratan deadap-tarse

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Las tiendas de comercio asiático se han convertido en el gran “cajón de sastre” denuestro comercio. El bajo precio al que venden sus productos, unido a su casi infini-to surtido, han provocado un crecimiento exponencial del número de tiendas exis-tentes en nuestro país.

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a esta exigencia colocando una eti-queta adhesiva sobre la original.Pero esto lo hacen sólo nueve deellos, por lo que hemos compradoseis alimentos que, directamente,no sabemos lo que son; y nobastará con aplicar nuestrosposibles conocimientosde inglés para tra-ducir algunas desus característi-cas, pues eletiqueta-do de

todosellos figura

exclusivamente encaracteres orientales.

De los que han adaptado suetiquetado al español, tampoco

cumple la norma ninguno, y paracomprobarlo basta traducir la infor-mación que muchos de ellos sí

incluyenen inglés. Por ejem-

plo, y en lo que se refiere a lalista de ingredientes, cuatro deellos tienen mal traducidos algunosde sus componentes; o, en el proce-so de traducción, han “olvidado”incluir alguno de ellos. Así, en elenvase de las “Pipas de sandía”, seconfunde el clavo con el comino yse olvida incluir que contienemelaza, que sí aparece en el listadoen inglés; y en el “aceite de chili”,se han dejado por el camino lachalota, además de que en inglés sí

indi-can elpor-centaje decada ingre-diente, y en latraducción al cas-tellano, no lo hacen.

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Dentro del listado de ingredientes,la norma española otorga especialimportancia a la indicación de com-ponentes susceptibles de provocarreacciones alérgicas, obligando adestacarlos para evitar su ingestapor parte de personas que puedansufrir algún problema de salud.Pero también este listado se “olvida”en la traducción del etiquetadoinglés; así en el envase de “Arrozdulce pa pau” aparece la leyenda“Allergy information: this productcontains wheat and peanuts”, esdecir, que quien sepa inglés sípodrá saber que este producto con-tiene trigo y cacahuetes, dos ingre-dientes específicamente contempla-dos como alérgenos en la normageneral de etiquetado alimentario.

La fecha de caducidadOtro aspecto que nos ha llamadopoderosamente la atención es laindicación de la fecha de caduci-dad. Sin entrar en más detalles,hemos comprado un bote de“aceite de chili” que cumpleescrupulosamente la normativa queindica cómo debe aparecer la fechade caducidad; el problema es queese artículo concreto fijaba estafecha el día 29 de mayo de….¡¡2010!! Es decir, que en este co-mercio tienen a la venta un produc-to que lleva casi dos años caduca-do.

Siendo la indicación de la fecha decaducidad o consumo preferenteuno de los elementos esenciales deletiquetado, pues indica hasta quémomento puede consumirse eseproducto en perfectas condiciones, la norma de etiquetado es especial-mente exigente en la claridad de sumención, e impone desde la leyen-da que debe indicarla hasta elorden de los dígitos que marque lafecha. Sin embargo, en la mayoríade los artículos adquiridos, el ordenen el que se colocan estos dígitos esincorrecto, pues la norma españolaobliga a poner primero el día,luego el mes y finalmente el año;en estos productos, el orden seinvierte, y lo peor es que el númeroque aparece en primer lugar es, enmuchos de ellos, el 2011.

Por último, en los “lichis en almíbar

ligero” se combina esta inversión dedígitos con una mención no permiti-da: “consumir preferentementeantes de 3 años desde la fecha defabricación”. Es decir, que la fechaindicada no es la de consumo pre-ferente, sino la de fabricación delproducto, a lo que habría quesumar 3 años para saber cuándocaduca.

Cómo se cocinaSi decíamos antes que algunos pro-ductos salvan ciertas indicacionesobligatorias con la adhesión de eti-quetas sobre el envase original, nose ha previsto dejar espacio paralas indicaciones sobre conservacióno utilización; así, si no sabemosinglés, no sabremos cómo prepararlos “fideos de arroz”; o que, antesde comer la “pasta de arroz”, debemos saltearla y dejarla en remojo

durante, al menos, veinticuatrohoras. Tampoco se indica en ningúncaso si existe alguna peculiaridaden la conservación del producto.

Por último sólo cuatro de los artícu-los adquiridos indican con claridadel lote de producto, esencial paraque las autoridades puedan actuarsi detectan cualquier problema desalubridad en alguno de ellos, puesgracias a ese dígito, se puedeseguir hacia detrás la cadena dedistribución, determinar en quéestablecimientos se ha servido, y dequé almacen o distribuidor ha sali-do.

Una vez másLa Unión de Consumidores deExtremadura ha denunciado envarias ocasiones la venta de pro-ductos que no respetan la normati-

va en este tipo de comercios, funda-mentalmente, cosméticos y juguetes.Pero, en el ámbito de la ali-mentación, nos parece especial-mente grave que se permita laventa de productos que infringenlas obligaciones mínimas de infor-mación al consumidor, además de,en vario de ellos, haber rebasadocon creces su fecha de consumopreferente.

Es cierto que el consumidor debeser responsable y no comprar pro-ductos que no les ofrezcan un míni-mo de garantías, al menos, las quemarca la legislación vigente; pero,dado que todavía hay muchos milesde ciudadanos a los que la infor-mación sobre consumo les llega acuentagotas, es responsabilidad delas administraciones públicas velarpor el cumplimiento de la norma y

proteger a los consumidores depotenciales peligros. Y la venta deeste tipo de productos es, sin duda,potencialmente peligrosa, al carecerde información sobre ingredientes,modo de conservación y empleo,número de lote o identificación delfabricante o importador.

Por ello, la Unión de Consumidoresde Extremadura-UCE, entendiendoque este problema excede delámbito territorial extremeño, hapresentado una denuncia ante elInstituto Nacional del Consumo,para que realice una campaña deinspección en este tipo de estable-cimientos, con el objeto de retirarde la venta todos los artículos queno cumplen la normativa básica deetiquetado alimentario.

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ara impulsar el régimen dealquiler en viviendas elGobierno creó el PERV, PlanEstatal de Vivienda y

Rehabilitación 2009/2012, asícomo la RBE, Renta Básica deEmancipación para los jóvenes yotras iniciativas a través de laSociedad Pública de Alquiler yAdministraciones Competentes.

Renta Básica de EmancipaciónLa RBE, según el Ministerio deFomento, ha sido recibida por301.254 personas, y solicitada porcasi medio millón, desde quecomenzó a darse en el año 2008.Durante el año 2011 el gasto desti-nado a cubrir estas ayudas superólos 400 millones de euros.

El Real Decreto 1472/2007, de 2de noviembre, por el que se regula-ba la RBE, pasó a ser derogado porReal Decreto-Ley 20/2011, de 30de diciembre, de medidas urgentesen materia presupuestaria, tribu-taria y financiera para la correccióndel déficit público. Sin embargo, losjóvenes que solicitaron la ayudaantes del 31 de diciembre de 2011podrán ser beneficiarios. Así seespecifica en su DisposiciónDerogatoria Primera:

2.” Los beneficiarios que tenganreconocido el derecho a la rentabásica de emancipación al amparode lo dispuesto en el citado realdecreto, continuarán disfrutando dedicho derecho en las condicionesestablecidas en la norma que sederoga y de acuerdo con los térmi-nos de la resolución de sureconocimiento. Excepcionalmente,podrán ser beneficiarios del derechoa la renta básica de emancipaciónquienes lo hubieran solicitado a 31de diciembre de 2011 y siempre quecumplan a dicha fecha los requisitoscontemplados en la norma que sederoga, y en los términos que seestablezca en la resolución de sureconocimiento.”

Plan Estatal de Vivienda yRehabilitación en ExtremaduraEn nuestra comunidad autónoma sedicta el Decreto 114/2009, de 21de mayo, por el que se aprueba elPlan de Vivienda, Rehabilitación ySuelo de Extremadura 2009-2012.Una de las actuaciones protegidasen la Línea 2 de este plan, se tratade ayudas a demandantes devivienda usada y en el punto segun-do de esta línea, ayudas a losinquilinos, en las que nos vamos acentrar.

La Junta deExtremaduratrata de impul-sar el arren-damiento deviviendas,dando la posi-bilidad alinquilino depedir ayudaspara financiarla renta quetendrá quepagar al arren-dador por elalquiler con-tratado, y paralo cual, prolon-ga un añomás, quepodrían serdos, en el casode que el solicitante sea joven.

Requisitos para los inquilinossolicitantesEl inquilino deberá ser el titular delcontrato de arrendamiento de lavivienda y ocuparla como domiciliohabitual y permanente, además deno haber percibido esta ayuda enlos cinco años inmediatamenteanteriores a la fecha de la solicitud.Deberá tener unos ingresos familia-

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España es uno de los países, con los niveles más bajos de vivien-das destinadas al régimen de alquiler, con respecto a los países denuestro entorno. Mientras que en la Eurozona, alrededor del 36%del parque residencial, se destina al alquiler, en España, se reduceal 13%, con más del 85% de los hogares de viviendas enpropiedad.

res que no excedan de 2,5 veces elIPREM, Indicador Público de Rentade Efectos Múltiples y para ello, secomputan los ingresos de todos lostitulares del contrato, si hay más deuno. Tendrán preferencia a estasayudas los colectivos con derecho aprotección preferente*, entre los quese incluye el de los jóvenes menoresde 35 años.

Sin embargo, no se le concederá la

ayuda, al inquilino quesea titular de otra vivien-da (salvo que no dispon-ga de su uso y disfrute osiendo una vivienda libre,esté ubicada en otralocalidad diferente); quefuese beneficiario de laRBE; que tuviese paren-tesco en primer o segun-do grado de consan-guinidad o de afinidadcon el arrendador de suvivienda habitual o quesea socio o partícipe de lapersona jurídica queactúa como arrendador.

Cuantía y duración delas ayudasLas ayudas consistirán enuna subvención cuyacuantía máxima anualserá del 40 % de la rentaanual que se vaya a satis-facer y con un límite de3.200 € por vivienda, conindependencia delnúmero de titulares delcontrato de arrendamien-to. La duración máximade esta subvención seráde 2 años, siempre quese mantengan las cir-cunstancias que dieronlugar a la concesión de laayuda. No se podráobtener nuevamente estasubvención hasta transcu-rridos, al menos, cincoaños desde la fecha de sureconocimiento, con inde-

pendencia de la fecha de concesiónde otras ayudas establecidas por lasComunidades Autónomas.

Será la Comunidad Autónoma laque subvencione el importe de laayuda correspondiente a la renta dela tercera y cuarta anualidad devigencia del contrato de arren-damiento, siempre que se hubieranobtenido a nivel estatal las dos

primeras anualidades y las cir-cunstancias no hubiesen cambiado,desde que se concedieron.

La subvención se paga directamenteal inquilino por la ComunidadAutónoma, o bien, a través de laagencia o sociedad pública que seencargue de la gestión del arren-damiento. Y se abona con periodi-cidad trimestral (cada tres mesesvencidos), computables desde elmes siguiente a la notificación de laresolución por la que se reconoce laayuda. Dicha subvención podráhacerse efectiva al arrendatario o alarrendador, previa manifestaciónexpresa mediante escrito del inquili-no, procediendo el arrendador, eneste último supuesto, a descontarpreviamente de la renta total lacuantía de la ayuda ya percibida.

El plazo para la solicitud será deseis meses desde la formalizacióndel contrato de arrendamiento. Seexceptúa y se amplia a 24 meses,para los procedimientos con solici-tud o reconocidos a fecha 29 demayo de 2009.

A los efectos de acreditar el man-tenimiento de las circunstancias per-sonales que determinaron la conce-sión de la ayuda, el abono de lamisma, exigirá la presentación defotocopia compulsada del docu-mento acreditativo del pago de lasmensualidades de renta y fotocopiacompulsada de la Declaración delImpuesto de la Renta sobre lasPersonas Físicas del solicitante/s y/ode su cónyuge o pareja de hecho;así como, de cualesquiera otrosmiembros de la familia u ocupantesde la vivienda que perciban ingre-sos, o en su defecto declaraciónresponsable de ingresos acompaña-da de certificado de la AgenciaTributaria de no estar obligado apresentar declaración de IRPF, en elsupuesto de vencimiento de unnuevo periodo impositivo.

*Jóvenes de edad no superior a 35 años, víctimas de la violencia de género o terrorismo, familias numerosas y monoparentales, personas con una discapacidad reconocida oficialmente,colectivos en situación o riesgo de exclusión social, jóvenes que resulten ser adquirentes o adjudicatarios de una vivienda del Programa Especial que se halle en construcción y necesiten arren-dar una vivienda donde residir hasta la efectiva entrega de aquélla, y arrendatarios de viviendas que estuvieren incluidos en el Programa de Ciudades Mixtas)

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ice la Agencia Española deSeguridad Alimentaria yNutrición que, para evitarintoxicaciones alimentarias

en nuestro hogar, debemos evitar elcontacto entre los alimentos crudosy los cocinados, calificando al tradi-cional trapo de cocina como un“excelente vehículo de contami-nación” y recomendando, en conse-cuencia, utilizar papel de cocina.

Sin embargo, las asociaciones deecologistas suelen recomendar elusa de trapos de cocina paralimpiar y prescindir del rollo depapel de cocina.

Y no les falta razón a ninguno delos dos. Cuestiones medioam-biantales al margen (aunque noporque carezcan de importancia), elpapel de cocina se ha convertido enaliado imprescindible en nuestravida: limpiar y secar los cubiertos,las manos o la encimera, reem-plazar a las servilletas, acom-pañarnos en el coche o de excur-sión... Son múltiples los usos que ledamos al famoso rollo de cocina,

hasta el punto de que se han con-vertido en pasajeros habituales denuestro carro de la compra. Pero,¿sabemos cómo comprar el papel?

Nuestra comparativaEn esta ocasión, hemos elegidocinco marcas de papel de cocina,adquiriendo, de una de ellas,Bosque Verde (marca propia deMercadona), dos modalidades dis-tintas. Habitualmente, nuestrascomparativas se centran en deter-minar si los artículos objeto deanálisis cumplen o no con los requi-sitos obligatorios de etiquetado o encomparar las características que elpropio fabricante les atribuye.Lamentablemente, no disponemosde laboratorios para realizar prue-bas más exahustivas, pero noshacemos una idea muy aproximadade cuál es el producto más conve-niente.

En esta ocasión, nos encontramoscon una singularidad importante, yes que los rollos de cocina notienen una regulación específica.Así, habrá que atenerse a la norma

de etiquetado general, norma quetodos cumplen sobradamente.Entonces, ¿qué podemos comparar?

Sin informaciónQue no exista la obligación deincluir mención alguna en el etique-tado no significa que esté prohibidohacerlo. De hecho, la forma mássencilla en la que un consumidorpuede tomar una decisión de com-pra ajustada a sus necesidades es,precisamente, examinar el etiqueta-do.

A priori, lo que podría decantarnuestra decisión hacia una marca uotra, sería su tamaño. Pero tambiénpodemos pensar que el gramaje delpapel tiene su importancia, puesparece lógico pensar que a mayorpeso, mayor capacidad de absor-ción. Sin embargo, sólo los produc-tos Bosque Verde indican todosestos parámetros. En el extremoopuesto, el papel de Scottex notiene ni una sola indicación que nosmuestre las características físicas delpapel que estamos comprando. Sin

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Denostado por unos, alabado por otros, lo cierto es que en ninguna coci-na falta un rollo de papel. Su utilidad e higiene lo han hecho impres-cindible en nuestro día a día pero en ocasiones no es fácil saber cuál ele-gir: grosor y capacidad de absorción son factores determinantes pero,¿son los únicos que debemos tener en cuenta?

duda, un debe importante. Si difícilsuele resultar comparar losproductos que traemos a estaspáginas, en el caso del papel decocina, esta dificultad se acentúa.Porque ninguno coincide en elnúmero de servicios que ofrece porrollo, es decir, en el número dehojas troqueladas presentes. Así, elque más usos permite es el FoxyMega 3 (120) y el que menos, el deScottex (35, según nuestramedición). Esta es una variableimportante, porque nos muestraque no debemos dejarnos llevar porel número de rollos del paquete.Por ejemplo, los dos rollos delenvase de Foxy Mega 3, ofrecen240 servicios; los seis del deScotexx, 210. Es decir, que con untercio de rollos, tenemos casi un15% más de servicios.

Pero, ¿cuánto absorbe?Sin duda, esta información presenteen el etiquetado nos puede dar unaidea aproximada de lo que estamoscomprando. Pero lo importante essaber la capacidad de absorción decada uno, pues de nada sirve tenerun rollo muy grande, con unenorme número de servicios y unprecio muy atractivo, si despuésnecesitamos el doble de hojas quede otro para secar la encimera denuestra cocina.

Para comprobar este parámetro,hemos realizado una prueba prácti-ca consistente en llenar un platohondo con 150 ml. de agua fría, yobservar cuántos servicios de papelhacen falta para dejar el plato totaly absolutamente seco. Sabemos quela exactitud de la prueba no llega alo “científico”, pero sí nos sirve parahacernos una idea aproximada delo que queremos averiguar.

Los resultados de esta prueba hansido sorprendentes, pues todos ycada uno de los papeles utilizadoshan necesitado el mismo númerode servicios: 8. Así pues, no hemosencontrado diferencia alguna entrelas distintas marcas.

Esto le da un significado diferente aalguna de las leyendas que apare-cen en el envase de, por ejemplo,Foxy Mega 3. Cuando dice que“dura el triple”, lo hace, no porqueabsorba tres veces más líquido queotro, sino porque contiene el triplede servicios; igualmente, cuandoScotexx califica a su papel como“superabsorbente”, ¿se estarárefiriendo a que todos lo son?Porque no es ni mejor ni peor quelos demás, sino idéntico.

Si descartamos entonces el grosor,el tamaño y la capacidad de absor-

ción, ¿qué nos queda paradecantarnos por uno u otro? El pre-cio es, sin duda, importante. Peroya decimos en este mismo númerode Consumidorex (ver informe decomida china) que este factor nodebe ser el único que rija nuestrasdecisiones. En este caso, es evidenteque el principal ámbito en el quedebemos fijarnos es el medioambi-ental.

Papel “verde”La celulosa, principal componentedel papel de todo tipo, incluido elde cocina, se obtiene de la maderade los árboles, lo que tiene un altoimpacto medioambiental. Por ejem-plo, para producir todo el papelque consumimos en España anual-mente, se precisa la tala de unos

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Papel con etiquetaEl objetivo del sistema comunitario de atribución de etiqueta ecológica es,por un lado, fomentar los productos con un impacto reducido en el medioambiente antes que los demás productos de la misma categoría; y, porotro, proporcionar a los consumidores orientación e información exacta ycon base científica sobre los productos.

En principio, la etiqueta puede concederse a todo producto que contribuyade forma significativa a la realización de mejoras en aspectos ecológicosclave, es decir, las interacciones del producto con el medio ambientedurante su ciclo de vida, incluido el uso de energía y de recursos naturales.

Para su concesión, el producto debe cumplir algunos requisitos comorepresentar un volumen significativo de ventas y comercio en el mercadointerior; tener un impacto ambiental importante; presentar un potencial sig-nificativo para mejorar el medio ambiente a través de la opción de los con-sumidores; y destinar una parte significativa de su volumen de ventas alconsumo final.

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80 millones de árboles. Por eso,es especialmente importante teneren cuenta el origen del papel a lahora de tomar nuestra decisión.

De todos los productos estudia-dos, sólo tres, los dos de BosqueVerde y el de Renova, tienensellos que avalan su origen. Enlos primeros, la organizaciónecologista WWF avala su pro-ducción con el sello “Papelresponsable con el medioambiente” que certifica que latala de árboles realizada para sufabricación se ha llevado a cabobajo parámetros de sostenibilidad.Por su parte, el Renova Green es elúnico que ostenta con orgullo laEtiqueta Ecológica Europea, mar-chamo concedido por la UniónEuropea y que exige un elevadísimogrado de compromiso con el medioambiente.

Precisamente, es el papel de cocinauno de los artículos para los que laUE ha previsto unas especifica-ciones ecológicas para que puedaostentar esta etiqueta, vigentesdesde 1994. Así, un papel queluzca este sello tiene que cumpliruna serie de requisitos en su com-posición, su fabricación, la gestiónde sus residuos y otros parámetrosque garantizan su respeto por elmedio ambiente.

El precio No somos tan ingenuos como parapensar que el precio pasa a unsegundo plano en la toma de deci-siones frente a argumentos demayor peso, como el medioambien-tal. Nos conformamos con que vayaintroduciéndose en la conciencia delconsumidor.

Por eso, en nuestra elección tendráun peso fundamental el precio delpapel. Pero, como dijimos anterior-mente, la comparativa se complicapor la variedad de formatos ytamaños existente. Porque, ¿cómocomparamos el precio de un envasede seis rollos con el que sólo traedos? Es verdad que en todos losestablecimientos tienen la

obligación de indicar el precio porunidad de medida, en este caso, unrollo. Pero no nos sirve, pues eltamaño de los mismos, su longitudy el número de servicios los hacemuy diferentes unos de otros.

Para intentar facilitar la elección,hemos calculado el precio por servi-cio individual... pero tampoco sirve,porque, salvo el de El Corte Inglés,y por obra y gracia del redondeo,todos los servicios cuestan lomismo: un céntimo de euro.

Por eso, y aunque sólo sea por estavez, el precio no es el factor quedeterminará nuestra elección. Almenos, no el precio a corto plazo.

Como hemos dicho en el artículo, y ante la similitud en los precios detodos los productos comparados, debemos decantarnos por otros fac-tores para decidir nuestra elección.

Visto que, además, el rendimiento de todos ellos en nuestra prueba hasido idéntico, consideramos como factor determinante el respeto porel medio ambiente en la fabricación de un producto que genera tantapolémica medioambiental como el papel de cocina.

Por eso, y aunque Bosque Verdeostenta un sello otorgado por laprestigiosa organización ecologistaWWF, la etiqueta ecológica europeaque luce el Renova Green y elhecho de que esté fabricado exclu-sivamente con papel reciclado, loconvierte en nuestra elección.

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Consumidorex · 33

on derechos básicos de losconsumidores y usuarios:

• La protección contra losriesgos que puedan afectar

su salud o seguridad.• La protección de los legítimosintereses económicos y sociales, enparticular, frente a la inclusión decláusulas abusivas en los contratos.• La indemnización de los daños yla reparación de los perjuicios sufri-dos.• La información correcta sobre losdiferentes bienes o servicios y laeducación y divulgación para facili-tar el conocimiento sobre su ade-cuado uso, consumo o disfrute.• La audiencia en consulta, la par-ticipación en el procedimiento deelaboración de las disposicionesgenerales que les afectan directa-mente y la representación de sus

intereses a través de las asocia-ciones, agrupaciones, federacioneso confederaciones de consumidoresy usuarios legalmente constituidas.• La protección de sus derechosmediante procedimientos eficaces,en especial ante situaciones de infe-rioridad, subordinación e indefen-sión.

PROTECCIÓN DE LA SALUD YSEGURIDADEs un derecho fundamental detodos los consumidores, prevalecesobre los demás y su vulneraciónestá recogida como delito en elCódigo Penal. Este derecho significaque está prohibido comercializarcualquier producto que impliqueriesgos para la salud o la seguri-dad de los consumidores. Hay pro-ductos que, sin ser peligrosos,pueden no ser recomendables para

cierto tipo de consumidores. Porejemplo, juguetes que, siendoseguros, no son recomendablespara niños menores de tres años,porque tienen piezas pequeñas y selas pueden tragar. En estos casos, elfabricante debe incluir en el etique-tado las advertencias y recomenda-ciones necesarias para evitar un usoinadecuado y la edad del niño parala que está destinado el juguete.Igual ocurre con los medicamentosy los alimentos, en cuyos envasesdebe figurar obligatoriamente lacomposición, para evitar su con-sumo por personas alérgicas, lac-tantes, embarazadas, etc.

Para luchar eficazmente contra losposibles fraudes que se puedan darcontra la salud y la seguridad decualquier consumidor, los primerosinspectores de consumo debemos

Como cada 15 de marzo volvemos a celebrar el Día Mundial del Consumidor y, enesta ocasión, CONSUMIDOREX le recuerda cuáles son nuestros derechos comoconsumidores, derechos que se recogen en el Real Decreto Legislativo 1/2007, de26 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de laDefensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.

S

ser nosotros, de manera que, sicomprobamos que algún productono reúne las garantías suficientes,debemos denunciarlo, para quesea retirado del mercado. Noobstante, las administracionespúblicas competentes tambiéndeben establecer medidas propor-cionadas en cualquiera de lasfases de un producto, desde laproducción hasta la comerciali-zación y, en particular, en lo relati-vo a su control, vigilancia einspección. Así, por ejemplo, estáprohibido el uso de aditivos noautorizados, la venta a domiciliode bebidas y alimentos o la ventade productos envasados en los queno conste el número de RegistroGeneral Sanitario Alimentario.

PROTECCIÓN DE LOS INTERE-SES ECONÓMICOS Y SOCIALESE INDEMNIZACIÓN DE DAÑOSY PERJUICIOS

Este es uno de los derechos quemás importa al consumidor,porque le permite exigir unareparación del daño que haya sufri-do al adquirir un bien o contrataralgún servicio. La ley sanciona yprohíbe la publicidad engañosa delos productos y servicios, por lo quela oferta de productos debe serclara y no inducir al consumidor aengaño sobre sus características, nisobre las de los premios o regalosque se prometen al comprar undeterminado producto (por ejemplo,sería infracción de consumo, si alcomprar una enciclopedia se pro-mete un regalo que no entregan).Incluso se regulan las técnicas

publicitarias, estableciendo quedeben ser fieles a la realidad y quese hace extensivo, también a etique-tas, rótulos, envases, catálogos,etc., exigiendo que se ajusten a lanaturaleza, características, condi-ciones, utilidad o finalidad de losproductos publicitados.

El consumidor se encuentra en unaposición de desventaja e inferiori-dad con respecto a una empresa,pues la misma normalmente tienesu contrato tipo, elaborado y nohay lugar a negociación, por ello,la ley exige que ese contrato sea

claro y sencillo en su redacción.Además se nos tiene que entregarun recibo, justificante o copia delmismo, como prueba ante posiblesreclamaciones. Se prohíben en elcontrato, la inclusión de cláusulasabusivas, como por ejemplo, que laempresa se exonera de responsabi-lidad alguna si causa un perjuicio alconsumidor; en su caso, serían con-sideradas nulas.

DERECHO A LA INFORMACIÓNY A LA EDUCACIÓN

El mejor consumidor es siempre el

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Una vez conocemos cuales son nuestros derechos, si los vemos vulnera-dos, es el momento de defendernos y para ello, lo mejor es tramitar lareclamación, bien personalmente o a través de los diferentes organis-mos competentes en consumo que tienen competencia para ello, porejemplo, a través de una asociación de consumidores. Existen variasvías para canalizar las reclamaciones que vamos a ir desgranando deforma breve.

Las conocidas Hojas de Reclamaciones, son un procedimiento pura-mente administrativo, cuya finalidad es la de sancionar al estable-cimiento infractor, si incumple alguna normativa. Todos los estableci-mientos abiertos al público están obligados a tenerlas y a entregarlas alconsumidor que se las pida, para hacer constar su queja. Si no lo hace,debemos llamar a la policía local para que levante acta de esa negati-va. Estas hojas se hacen por triplicado: la copia verde, es para elestablecimiento; la rosa, para el reclamante, que somos nosotros y lacopia blanca, junto con fotocopia de la documentación al respecto, espara la administración. Es muy importante explicar perfectamente cuales el motivo de la reclamación y aportar todas las pruebas que se ten-gan al respecto.

Las asociaciones de consumidores, haciendo uso de la capacidad derepresentación del consumidor, realizan mediaciones, con las que seintenta llegar a un acuerdo amistoso, que es la vía más rápida pararesolver estos problemas. Por lo general, tiene más fuerza que el intentode solución del propio reclamante por su cuenta, ya que la intervenciónde la asociación suele ser tenida en cuenta y muy respetada por losempresarios.

A través del Sistema Arbitral de Consumo también se pueden tramitarreclamaciones; se trata de una vía extrajudicial para resolver conflictosentre los consumidores y los empresarios o profesionales. Además, esun sistema rápido, gratuito y cuyo resultado es un laudo (resolución ala que se llega), que tiene la misma fuerza y validez que una sentenciajudicial. Para tramitar la reclamación a través del Sistema Arbitral deConsumo hay que rellenar un documento de Solicitud de Arbitraje, enel que deben constar los datos personales del consumidor-reclamante,los datos de la empresa-reclamada, el motivo de la reclamación y losdocumentos que se acompañan, junto con un escrito detallado de loshechos.

¿Cómo me defiendo?

que está más y mejor informado,porque, no solamente evitará ries-gos innecesarios para su salud y suseguridad, sino que podrá hacercompras más inteligentes y recla-mar con todas las garantías cuandovea perjudicados sus intereseseconómicos. Como consumidorestenemos derecho a saber o conocersuficientemente las verdaderas ca-racterísticas de los productos o ser-vicios que nos ofrecen y la mejormanera de saberlo es a través de lainformación que contiene el etique-tado. Por este motivo, se exige a losfabricantes que incluyan en las eti-quetas, el nombre del producto, sunaturaleza, su composición, la can-tidad de producto que contiene elenvase, el precio, la fecha decaducidad y las instrucciones de usoy consumo, así como advertencias yriesgos previsibles.

También se deben destinar espaciosy programas, en los medios decomunicación, para dar informa-ción al consumidor en todos lostemas referentes al consumo, tareaque también se desempeña encolaboración con las asociacionesde consumidores.

Pero, además, de estar bien infor-mados, también tenemos derecho arecibir la formación y educaciónadecuada en materia de consumo,así, podremos elegir más libre-mente y con más eficacia entre losbienes y servicios que ofrece elmercado y podremos satisfacermejor nuestras necesidades, gastan-do más racionalmente nuestrodinero.

Las asociaciones de consumidoresjuegan un papel fundamental eneste campo, y realizan una impor-tante labor informativa, ya que sonel medio ideal para ejercer estalabor a través de la impartición decharlas, cursos monográficos, publi-caciones, folletos informativos,revista de consumo, etc.

DERECHO DE REPRESENTACIÓN,CONSULTA Y PARTICIPACIÓN

Las asociaciones de consumidores yusuarios tienen la competenciaexclusiva de representación de losconsumidores, y su primera finali-dad es defender nuestros interesescomo consumidores. Ya que esprácticamente imposible que cadauno por su cuenta, pueda dar suopinión de forma individual, antecualquier conflicto que afecte a uncolectivo, la ley establece que seanlas asociaciones de consumidoreslas encargadas de participar en laelaboración de leyes y disposicionesreglamentarias en materia de con-sumo.

Por este motivo, si queremos quelas asociaciones de consumidoresnos representen con la fuerza nece-

saria, es necesario tomar concienciade la importancia de asociarse,pues nuestras opiniones serán oídasmejor y atendidas con más celeri-dad. En definitiva, cuántos másseamos, más capacidad se tienepara reclamar, defenderse y exigirnuestros derechos como consumi-dores.

DERECHO A LA PROTECCIÓNJURÍDICA, ADMINISTRATIVA YTÉCNICA EN LAS SITUACIONESDE INFERIORIDAD,SUBORDINACIÓN EINDEFENSIÓN

Por regla general, el consumidorsuele ser la parte más débil en unarelación contractual y, por ello, sedeben adoptar diferentes medidaspara suplir las situaciones de infe-rioridad, subordinación o indefen-sión. Una de las medidas que losentes públicos llevan a cabo es larealización de campañas de orien-tación al consumo, de control decalidad, análisis comparativos paradeterminar las condiciones, garan-tías de los productos y servicios ymuy especialmente, deben analizarlas quejas y reclamaciones de losconsumidores y usuarios.

Consumidorex · 35

“Ser consumidor, por definición nos incluyea todos (...) Somos el grupo económicomás grande en el mercado, que afecta y esafectado por casi todas las decisioneseconómicas públicas y privadas... pero esel único grupo importante cuyos puntos devista a menudo no son escuchados”

John Fitgerald Kennedy, 15 de Marzo de 1962

Los edificios son grandes consumi-dores de energía; así, en España,casi el 25 % del consumo energéticoy de las emisiones de CO2,provienen de los mismos y, dentro deéstos, más de la mitad se debe a lafalta de un nivel de aislamiento ade-cuado. Por eso, cada vez cobra másimportancia su rehabilitaciónenergética, lo que supone una solu-ción sencilla, eficaz y barata paraahorrar energía, hasta en un 50 %;para reducir las emisiones de gasescontaminantes y lograr un mayorbienestar en nuestros hogares.

El Ministerio de Industria, Comercio yTurismo, en colaboración con elIDAE, ha elaborado la 2ª Edición delPlan de Acción de Ahorro y EficienciaEnergética 2011-2020 para darcumplimiento a lo exigido por laDirectiva 2006/32/CE sobre la efi-ciencia del uso final de la energía ylos servicios energéticos. Las exigen-cias básicas de calidad de los edifi-cios y sus instalaciones están especi-ficadas en el Código Técnico de laEdificación (CTE) y en el nuevoReglamento de InstalacionesTérmicas de Edificios (RITE).

OBJETIVOConseguir un uso racional de laenergía necesaria para la utilizaciónde los edificios, reduciendo a límitessostenibles su consumo; para ellohay que adoptar medidas que permi-tan disminuir ese consumo. Una delas acciones subvencionadas es lainversión en la rehabilitación de laenvolvente térmica de edificios exis-tentes que cumplan con las exigen-cias del DB-HE1 del CTE, mediantela renovación o sustitución de cerra-mientos y elementos constructivos enedificios, la incorporación de ais-lamiento térmico en las cubiertas ymuros, la colocación de ventanasmás eficientes, etc.

BENEFICIARIOSPersonas físicas, comunidades depropietarios, entidades y/o asocia-ciones sin ánimo de lucro, entidadeslocales, grandes empresas, PYMES yautónomos y universidades públicas.

CUANTÍAS Y PLAZOSHay varias líneas de apoyo económi-co para promover la rehabilitaciónenergética de la envolvente térmica yde las instalaciones más consumido-ras de energía, como son las térmi-

cas y de iluminación. La gestión deestas líneas de apoyo económicoestá transferida a los organismoscompetentes de las ComunidadesAutónomas. Las ayudas supondránentre el 22 % y el 35 % de la inver-sión total, según el grado de ais-lamiento térmico logrado, con unmáximo de 20.000 euros por vivien-da o 300.000 euros por edificio. Yse podrán solicitar hasta octubre ohasta terminar el presupuesto delPlan Renove, atendiéndose las solici-tudes por orden de presentación.

PASOS A SEGUIRCada Comunidad Autónoma marcalas pautas a seguir para solicitar lasayudas, pero sidecide realizaruna rehabilitaciónen el edificio o suvivienda, deberáponerse en con-tacto con un insta-lador especializa-do que esté adherido al Plan, comoson los asociados de ANDIMAT, quese encargarán de gestionar la ayuday cobrarla después. Usted se verábeneficiado de la ayuda desde elprimer momento del pago.

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38 · Consumidorex

urante el pasado año2011, la Unión deConsumidores deExtremadura-UCE tramitó

6.755 consultas y reclamaciones,siendo 4.679 las consultas y 2.076las reclamaciones, que los ciu-dadanos han interpuesto a travésde los medios que les ofrece; bienpersonalmente en las oficinas, tele-fónicamente, a través de la web opor correo electrónico.

Asimismo, durante el pasado añoejercieron el derecho de consulta yparticipación en un anteproyecto deLey y en dos Decretos, ya que no hasido un año muy prolijo en iniciati-vas legislativas. En cambio, hanejercido este derecho en las orde-nanzas municipales, solicitandotodas las que se han publicado enel Boletín Oficial de las dos provin-cias, obteniendo diversas respues-tas. En total se han solicitado a 171

ayuntamientos, informando más de160 ordenanzas.

Además, UCE ha participado enrepresentación de los consumidoresextremeños en 173 consejos,comisiones y comités de partici-pación ciudadana en todos losámbitos; sanitarios, económicos,transportes, viviendas, agrarios,turísticos, etc.

Durante todo el año han mantenidoun contacto diario con los mediosde comunicación. Además, hantenido 19 programas semanales deconsumo, en diferentes emisoras deradio, así como en la radio y tele-visión autonómica. Gracias a lacobertura que ofrecen los mediosde comunicación, llegan con lascampañas de formación e informa-ción a todos los rincones de nuestrageografía. Esta actividad se comple-mente con el lanzamiento de más

de 40 notas de prensa y del boletínsemanal de noticias de consumo,remitiendo en el año 2011 un totalde 46 boletines.

Este trabajo ha generado más de1.300 intervenciones en medios decomunicación en radio, prensa ytelevisión.

D

l Gobierno permitiráacogerse a la dación enpago, esto es, la entrega dela vivienda para saldar la

hipoteca. Podrán hacerlo aquellasfamilias con todos sus miembros enparo y que no cuenten con ingresosadicionales para afrontar el pago

de sus hipotecas, siempre que setrate, por supuesto, de la primeravivienda. La iniciativa que pondrá

en marcha el Ejecutivoforma parte de una serie demedidas recogidas en un«Código de BuenasPrácticas» y reformas decarácter legal para que almenos durante dos añosestas familias en situaciónde precariedad puedanhabitar en la vivienda antesde su desalojo, un plazo quepodría ser prorrogable si las

familias acuerdan con la entidadfinanciera una cuota “justa”.

E

SE ADMITIRÁ LADACIÓN EN PAGOPara familias con todos susmiembros en paro

l pasado 11 de Enero sereunió en Mérida elComité de AgriculturaEcológica de

Extremadura, del que es miem-bro la Unión de Consumiddoresde Extremadura.

Durante el transcurso de lasesión, se puso de manifiesto lanecesidad de impulsar losmecanismos de coordinación ycooperación del sector con laDirección General deOrdenación Industrial yComercio de la Consejería deEmpleo, Empresa e Innovaciónpara que exista una continuidadentre la producción agrícola yla comercialización de los pro-ductos de agricultura ecológica.

De hecho, en la reunión partici-paron dos representantes deExtremadura Avante, que expli-caron que tanto esta empresacomo la propia DirecciónGeneral de Ordenación

Industrial yComercio van aponer a disposi-ción del sectorecológico todas lasherramientas depromoción y co-mercialización.Concretamente, através de la marcapromocionalORGANICS se vana realizar una seriede acciones a la medida de lasnecesidades del sector, encami-nadas a promocionar la comer-cialización de estos productosen los ámbitos regional,nacional e internacional.

Además, se aprobó la necesi-dad de modificar la actual nor-mativa para simplificar latramitación administrativa, paralo cual se ha solicitado la cola-boración de los productores yelaboradores.

E

os jueces españoles nopueden sustituir la cláusulasobre intereses de demora deun contrato de consumo que

consideren abusiva por otra que nolo sea cuando se trate de un pro-cedimiento monitorio, segúnestablecen las conclusiones de laabogada general (juez instructor)del Tribunal Europeo de Justicia, de14 de febrero de 2012. Aunque nose trata de una sentencia, es pre-ciso tener en cuenta que la Salaacepta el 95% de las conclusioneselaboradas por los abogados ge-nerales.

CLÁUSULAS ABUSIVASINSUSTITUIBLESLos jueces no pueden sustituir-las, según el Tribunal Europeo

Ll Tribunal Supremo ha avala-do el uso de los datos per-sonales de los usuarios sin lanecesidad de contar con su

consentimiento cuandose destinan a fines legí-timos. En concreto, lasentencia anula elartículo 10.2.b) delReglamento sobreProtección de Datos,que establecía la obli-gatoriedad de tener unconsentimiento previodel usuario para poderutilizar sus datos perso-

LIBERTAD PARA USARNUESTROS DATOSEl TS sentencia que no es nece-sario recabar el consentimiento

E

nales cuando son extraídos defuentes accesibles al público.

i su automóvil tiene cuatroaños o más de antigüedad,mire su documentación.Puede que le toque pasar la

inspección técnica (ITV) del mismo yno se haya percatado, pensandoque la administración le enviaríauna notificación advirtiéndo de quedebe cumplir con este requisito.Antes sí era así y la Junta avisabapor carta, pero ha dejado de ha-cerlo. Recuerde que, aunque noreciba esta notificación, pasar laITV es su responsabilidad y, portanto, si su vehículo circula sinhaberlo hecho, puede ser multadoe, incluso, estar fuera de la cober-tura de su seguro si tuviera algún

accidente. Se estimaque la supervisiónde mecánica quese realiza en

las ITV evita quese produzcanunos 8.000accidentes detráfico cada año

en España.

Consumidorex · 39

LA ITV YA NO AVISA ALOS CONDUCTORESSe intentará recuperar el servi-cio lo antes posible

S

40 · Consumidorex

Vivo de alquiler desde febrero de 2009, con uncontrato anual por el que pagué 400 euros defianza. Ahora que me veo obligado a abandonarla vivienda. ¿Podría avisar al propietario de queabril será el último mes que viva allí, para nopagárselo y que se quede con la fianza, o tengoque pagarle el mes de abril? Y si tengo quepagar el mes, ¿podría reclamar que me ladevolviera la fianza?

La fianza es una garantía por los posibles daños ydesperfectos que pueda causar el inquilino en lavivienda y que no se deriven de un uso habitual. Si noexisten desperfectos, el arrendador debe devolverla ensu totalidad al inquilino una vez finaliza el contrato,pero en principio, no se puede destinar al pago demensualidades de renta, según la ley. Además, si ensu contrato no existe cláusula de penalización pordejar la vivienda antes de cumplir su vigencia, elarrendador no puede reclamarle nada. En todo caso,lo ideal es llegar a un acuerdo entre las partes, paraevitar denuncia en el Juzgado.

Consulta de A.G.B.

Quisiera saber si puedo exigir a un concesionariodonde he comprado un todoterreno, un certifica-do de homologación para pasarlo a turismo o sime pueden negar dicho documento, alegandoque se trata de un vehículo importado.

Acerca de la expedición del certificado de homolo-gación que necesita para pasar su todoterreno a lacondición de turismo, usted puede exigirlo al conce-sionario, ya que aunque sea un vehículo deimportación, cuando la venta se realiza en unestablecimiento con sede en España, debe cumplir lanormativa española, que le obliga a emitir dicho certi-ficado, siempre y cuando cumpla todas las condi-ciones legales para dicha homologación.

Consulta de A.F.P.

¿Es obligatoria revisar cada año mi caldera?

Es obligación del consumidor realizar una vez alaño, y a su cargo, una revisión del correcto fun-cionamiento de su caldera, como es una compro-bación de que la combustión del gas es correcta.Por tanto, deberá contratar dicha revisión con unaempresa mantenedora que esté autorizada por laJunta de Extremadura.Para calderas de menosde 70 kw, que suelen serlas domésticas, no esobligatorio firmar un con-trato de mantenimientocon una empresa, pero síque esos trabajos loshaga una empresa autori-zada. Infórmese al res-pecto y después solicitepresupuesto en varias,antes de decidirse.

Consulta de E.V.G.

Mi padre ha recibido una carta de unaempresa que se dedica al cobro de deudas,reclamándole una factura de telefonía queconsidera que no debe pagar, ya que enningún momento llegó a aceptar la ofertade la operadora. ¿Qué puede hacer alrespecto? (I.B.P.)

En primer lugar, su padre deberá realizar lareclamación a la compañía, solicitando la anu-lación del contrato activado sin su consen-timiento, a menos que la empresa puedademostrarle lo contrario, mediante cocumentofirmado o grabación de voz. Si la reclamaciónla hace por teléfono, no olvide pedir su númerode incidencia. Y si lo hace por escrito, hágalopor correo certificado y acuse de recibo, paratener constancia de que es recibida su queja. Sipor esta vía no alcanza una solución satisfacto-ria, puede recurrir al Sistema Arbitral deConsumo.

Consulta de M.J.H.L.

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En la Unión de Consumidores de Oliva de la Frontera-UCE, aprovechamos los primeros meses del año paraplantearnos qué podemos cambiar para intentar mejorar losresultados del año anterior.

Son muchos los usuarios que en estos meses se plantean laposibilidad de cambiar de operador de telefonía, la mayoríade las veces sin toda la información necesaria o firmando con-tratos y documentos que no han leído. Nos hemos encontradocon varias reclamaciones de usuarios que explican que se pre-sentan comerciales en sus domicilios ofreciendo condicionesventajosas por cambiar de operador y haciéndoles firmar undocumento en el que aceptan pagar a la tienda que gestiona

la portabilidad un importe de 200,00 € si se retractan de su decisión, penalización que es ilegal.

También queremos recordar a todos los usuarios que si realizan un cambio de compañía eléctrica tengan encuenta que para poder solicitar el Bono Social tienen que hacerlo con un Comercializadora de Último Recurso(CUR), una de las cinco comercializadoras que el Gobierno ha asignado para poder aplicar estos BonosSociales.

Desde la Unión de Consumidores de Navalvillar de Pela-UCEvivimos el mes de Enero con celebraciones. Además de las fiestaspropias de esas fechas, se celebraban las fiestas patronales de lalocalidad que, además, coinciden con las tradicionales Rebajas deInvierno, que este año comenzaron el 7 de enero. Con este motivo,hemos llevado a cabo una intensa campaña en los medios decomunicación de la zona, en la que hemos recordado la necesidadde planificar las compras para adquirir aquello que realmentenecesitamos y no caer en la tentación de sobrepasar nuestro pre-supuesto, máxime si pagamos con tarjeta de crédito.

También hemos hecho balance de las consultas y reclamaciones recibidas en nuestra oficina comarcal durante el2011 y, como suele ser habitual, el sector que más problemas ha generado ha sido el de las telecomunicaciones,tanto en telefonía fija y móvil, como en internet.

Por último, destacamos que la Union de Consumidores de Navalvillar de Pela-UCE, tiene una nueva forma de acce-so, esta vez a través de la web de la Asociación de Madres y Padres de Alumnos del Colegio Público Nuestra Señorade Guadalupe, de la localidad peleña. En este espacio iremos insertando información especialmente dirigida a losmás jóvenes, tratando de inculcarles la necesidad de realizar un consumo responsable en nuestra sociedad y ofre-ciéndoles noticias, alertas, consejos y otras informaciones en el ámbito del consumo.

Navalvillar de PelaPlaza de España, 1 · 924 861 800 (Ext. 231)

Oliva de la FronteraPlaza del Ayuntamiento, 1 · 924 740 875

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or segundo año ya, los centroseducativos hasta secundariaestán invitados a participar eneste concurso emocionante y a

contribuir de manera activa en unfuturo más sostenible. La segundaedición del concurso U4energy serelanzó oficialmente en septiembrede 2011.

Este concurso también constituye unaentregada red de Puntos de ContactoNacionales establecida para facilitarel desarrollo del concurso U4energyen el ámbito nacional.

La Comisión Europea (CE) ha nom-brado, en cada uno de los paísesmiembro de la Unión, un embajadory un Punto de Contacto Nacional,con el fin dar a conocer la iniciativa,fomentar la participación en lamisma y difundir los resultados ybuenas prácticas. Además, ese Puntode Contacto es el encargado deorganizar el Jurado Nacional queotorga unos premios simbólicos ydecide el acceso a la fase interna-cional de los mismos. En la primeraedición de la iniciativa, en 2011,fueron galardonados los siguientescentros educativos españoles: C.E.I.P.Miguel de Cervantes (Leganés,Madrid), C.E.I.P. Manuel BartoloméCossío (Madrid) e I.E.S. Agra doOrzán (A Coruña). En el caso deEspaña, el Programa Ecoescuelas(www.ecoescuelas.org) es, por segun-

do año consecutivo, el responsablede esta misión. La inscripción paratodos los centros europeos es gratui-ta y puede realizarse desde la webwww.u4energy.eu, donde actual-mente, ya están a disposición detodos los centros interesados, tantoen castellano como en las demáslenguas oficiales de la UniónEuropea (UE), los materiales del pro-grama.

El concurso U4energy, es una opor-tunidad única para los profesores ylos alumnos de aprender sobre laeficiencia energética y llevar a cabomedidas a corto y largo plazo queayuden a reducir el consumo diariode energía. Igualmente, si eliges biena la hora de utilizar la energía, con-seguirás ahorrar en las facturas yreducir tu huella de carbono, colabo-rando así a construir un futuro mássostenible.

ParticipantesPueden participar todos los centroseducativos de Educación Infantil,Primaria y Secundaria, ya sean públi-cos o privados, de los 27 estadosmiembros de la Unión Europea, asícomo de Croacia, Islandia,Liechtenstein y Noruega.

CategoríasLos centros pueden elegir entre trescategorías para concursar:- Categoría A: Mejores medidas de

eficiencia energética.- Categoría B: Mejores iniciativaspedagógicas para un uso eficientede la energía.- Categoría C: Mejor campaña esco-lar para un uso eficiente de laenergía.

Este año, una categoría especial pre-miará también «al mejor de losmejores» de los concursos nacionalessobre educación para el uso de laenergía que se celebran en todaEuropa.

Cada centro puede presentar su can-didatura para todas las categoríasdel concurso. Los profesores debenconsultar las guías para participantesantes de planificar la mejor manerade integrar el concurso de U4energyen las actividades del centro.

Los centros inscritos recibirán el kitdigital de U4energy que incluye:información, tarjetas para debate,material impreso...

InscripciónLos centros educativos que esténinteresados en participar se debeninscribir a través de la webwww.u4energy.eu

Plazos y modo de presentaciónLas candidaturas se deben enviar através de la web oficial desde abrilde 2012 hasta la medianoche (GMT)

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del 16 deMayo 2012.

Las candidaturaslas debe enviar un

docente/director ennombre del centro. Las candidaturasse pueden enviar en cualquiera delas lenguas oficiales de la UniónEuropea, así como croata y noruego.También se debe presentar el título yun sumario representativo del con-tenido traducidos en alemán, francéso inglés.

Sólo se considerarán válidas lasacciones/medidas aplicadas dentrodel período del concurso, es decir,entre septiembre de 2011 y mayo de2012.

PremiosLos centros ganadores recibiránmagníficos premios por un valor de€ 3,000 y viajarán a Bruselas contodos los gastos pagados pararecibir el premio.

Criterios de evaluaciónLos criterios a tener en cuenta parala evaluación de las candidaturasson:- Impacto de las acciones emprendi-das por estudiantes y docentes aefectos de ahorro real de energía.- Pertinencia de las acciones creadasy ejecutadas dentro del marco de lacategoría en la que se concursa. Laspropuestas deberán demostrar queestán claramente relacionadas conlos requisitos específicos de cadacategoría.

Asimismo,el juradoanalizará si las acciones emprendi-das son compatibles con el rango deedad de los estudiantes.

- Claridad de ideas y conclusiones,explicar y abordar el proyecto deforma clara, demostrar una buenacomprensión del tema y transmitirmétodos de ejecución convincentes,soluciones y mensajes.- La continuidad de las acciones ymétodos propuestos, independiente-mente de las aportaciones externas,se tendrá en cuenta en función de suimpacto a largo plazo (integraciónen los planes de estudio, porejemplo).- Transferencia de las acciones ymetodologías propuestas: los proyec-tos se seleccionarán en función de sucapacidad de aplicación a diferentescontextos culturales y geográficos.- Implicación de otros participantesfuera del ámbito escolar más directo,como madres y padres, autoridadeslocales, expertos en energía ypatrocinadores que pueden ayudar aalcanzar los objetivos fijados.- Promoción y divulgación delproyecto y de sus resultados en losmedios de comunicación locales.- Presentación de las propuestas:se tendrá en cuenta la estética,estilo, presentación, diseño yuso adecuado de las tecno-logías.- Originalidad de laspropuestas: para laevaluación, se tendráen cuenta la pertinencia,innovación, creatividad yenfoque pedagógico.- Pertinencia de la edad: se ten-drá en cuenta el rango de edad de

los estudiantes para las cate-gorías A y C; se determinará si

el contenido del proyecto seadecua al rango de edad en

cuestión.

Cualquier resolución adoptada porel jurado será firme y no podrá serapelada

Ampliar informaciónPara más información, visitawww.u4energy.eu, donde encontraráslos puntos de contacto nacionales yla Guía para los participantes deU4energy. Tanto la página web comola guía están disponibles en 25idiomas. En la página de U4energyhay muchas ideas interesantes einnovadoras para presentar en claseel uso eficiente de la energía.

U4energy (www.u4energy.eu) es unainiciativa de la Comisión Europea,financiada por el programa Europeode Energía Inteligente, cuyo objetivoes construir una Europa más compe-titiva e innovadora a la vez querespalda el cumplimiento de susambiciosos objetivos sobre el cambioclimático. Para conocer los proyectosen el campo de la educación para eluso de la energía visita la páginaweb http://ec.europa.eu/energy/intelligent/.

Información facilitada por u4energy Consumidorex · 43