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DISCIPLINARE DI GARA PROCEDURA APERTA 1 Consiglio Nazionale del Notariato Per l’affidamento del servizio di CONSULENZA E BROKERAGGIO ASSICURATIVO CIG: [700226972C] Categoria di servizio: CPC 81401 CPV 66518100-5 Servizi di intermediazione assicurativa di cui al regolamento (CE) N. 213/2008 del 28 novembre 2007 1. Oggetto dell’Appalto L’affidamento ha per oggetto lo svolgimento del servizio di brokeraggio assicurativo a favore del Consiglio Nazionale del Notariato (di seguito indicato anche come CNN o Ente o stazione appaltante), ai sensi del Titolo IX del D. Lgs. 7 settembre 2005 n. 209 “Codice delle assicurazioni private”, e comprende in via principale e non esaustiva le seguenti attività specialistiche: a) assistenza nella procedura di gara che dovrà essere indetta per l’aggiudicazione della Polizza collettiva che l’Ente stipulerà, con decorrenza 1.5.2018-1.5.2021, a copertura della responsabilità civile professionale di tutti i Notai italiani, ai sensi degli articoli 19 e 20 della legge 16 febbraio 1913, n. 89, come modificati dall’art. 1 comma 139, lett. e), n. 1, legge 28 dicembre 2015, n. 208; b) elaborazione di Polizze in Convenzione a favore dei singoli Notai con oneri a carico degli stessi; c) ricognizione dei contratti assicurativi in essere ed elaborazione di un programma assicurativo finalizzato alla ottimizzazione delle coperture assicurative e alla limitazione dei costi a carico dell’Ente; d) supporto alla gestione tecnica e amministrativa delle polizze in atto e di quelle che verranno stipulate nel corso del servizio, comprese la segnalazione preventiva delle scadenze dei premi e la verifica della correttezza degli importi dei premi richiesti dalle Compagnie di assicurazione e il versamento delle somme a tale titolo dovute. La gestione tecnica e amministrativa delle polizze decorrerà: - dalla data di sottoscrizione del contratto di brokeraggio di cui alla presente procedura per le polizze esistenti e di cui il CNN sia contraente, con esclusione della Polizza collettiva di cui al punto a) che precede e ogni sua eventuale modifica e/o sostituzione (rif. Tabella 1 -Elenco delle polizze assicurative stipulate dal Consiglio Nazionale del Notariato, con oneri a proprio carico, in essere alla data di pubblicazione della presente procedura righe 2, 3, 4, 5, 6); - dalla data di sottoscrizione del contratto di brokeraggio per le polizze di nuova emissione di cui sia contraente il CNN relative a nuovi rischi non coperti dalle polizze esistenti; - dalla data di sottoscrizione del contratto di brokeraggio per le Polizze in convenzione a favore dei singoli Notai con oneri a carico degli stessi di nuova emissione, relative a rischi diversi da quelli di cui alle polizze esistenti; - a far data dal 1 maggio 2018 per la Polizza collettiva di cui al punto a) che precede. Si precisa che fino al 1 maggio 2018 la gestione tecnica e amministrativa della vigente Polizza collettiva a copertura della responsabilità civile di tutti i Notai italiani, comprese sue eventuali modifiche e/o sostituzioni, sarà svolta dal broker cessante. Decorrerà altresì

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

1

Consiglio Nazionale del Notariato

Per l’affidamento del servizio di

CONSULENZA E BROKERAGGIO ASSICURATIVO

CIG: [700226972C]

Categoria di servizio: CPC 81401 CPV 66518100-5 Servizi di intermediazione assicurativa di cui al

regolamento (CE) N. 213/2008 del 28 novembre 2007

1. Oggetto dell’Appalto

L’affidamento ha per oggetto lo svolgimento del servizio di brokeraggio assicurativo a favore del

Consiglio Nazionale del Notariato (di seguito indicato anche come CNN o Ente o stazione

appaltante), ai sensi del Titolo IX del D. Lgs. 7 settembre 2005 n. 209 “Codice delle assicurazioni

private”, e comprende – in via principale e non esaustiva – le seguenti attività specialistiche:

a) assistenza nella procedura di gara che dovrà essere indetta per l’aggiudicazione della Polizza

collettiva che l’Ente stipulerà, con decorrenza 1.5.2018-1.5.2021, a copertura della

responsabilità civile professionale di tutti i Notai italiani, ai sensi degli articoli 19 e 20 della

legge 16 febbraio 1913, n. 89, come modificati dall’art. 1 comma 139, lett. e), n. 1, legge 28

dicembre 2015, n. 208;

b) elaborazione di Polizze in Convenzione a favore dei singoli Notai con oneri a carico degli

stessi;

c) ricognizione dei contratti assicurativi in essere ed elaborazione di un programma assicurativo

finalizzato alla ottimizzazione delle coperture assicurative e alla limitazione dei costi a carico

dell’Ente;

d) supporto alla gestione tecnica e amministrativa delle polizze in atto e di quelle che verranno

stipulate nel corso del servizio, comprese la segnalazione preventiva delle scadenze dei premi

e la verifica della correttezza degli importi dei premi richiesti dalle Compagnie di

assicurazione e il versamento delle somme a tale titolo dovute.

La gestione tecnica e amministrativa delle polizze decorrerà:

- dalla data di sottoscrizione del contratto di brokeraggio di cui alla presente procedura per

le polizze esistenti e di cui il CNN sia contraente, con esclusione della Polizza collettiva

di cui al punto a) che precede e ogni sua eventuale modifica e/o sostituzione (rif. Tabella

1 -Elenco delle polizze assicurative stipulate dal Consiglio Nazionale del Notariato, con

oneri a proprio carico, in essere alla data di pubblicazione della presente procedura – righe

2, 3, 4, 5, 6);

- dalla data di sottoscrizione del contratto di brokeraggio per le polizze di nuova emissione

di cui sia contraente il CNN relative a nuovi rischi non coperti dalle polizze esistenti;

- dalla data di sottoscrizione del contratto di brokeraggio per le Polizze in convenzione a

favore dei singoli Notai con oneri a carico degli stessi di nuova emissione, relative a rischi

diversi da quelli di cui alle polizze esistenti;

- a far data dal 1 maggio 2018 per la Polizza collettiva di cui al punto a) che precede. Si

precisa che fino al 1 maggio 2018 la gestione tecnica e amministrativa della vigente

Polizza collettiva a copertura della responsabilità civile di tutti i Notai italiani, comprese

sue eventuali modifiche e/o sostituzioni, sarà svolta dal broker cessante. Decorrerà altresì

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

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dal 1 maggio 2018 la gestione tecnica e amministrativa delle Polizze integrative di

aumento del massimale e di riduzione della franchigia, offerte in convenzione a favore dei

singoli Notai con oneri a carico degli stessi, limitatamente a quelle in essere alla data di

pubblicazione della presente procedura, comprese loro eventuali modifiche e/o

sostituzioni (rif. Tabella 2 – Elenco delle polizze assicurative stipulate dal Consiglio

Nazionale del Notariato, sottoscritte facoltativamente dai singoli Notai, senza diritto di

esclusiva e con oneri a carico dei Notai);

e) intermediazione dei premi dovuti alle compagnie di assicurazione, con piena efficacia

liberatoria per l’Ente del pagamento effettuato al Broker;

f) assistenza nelle varie fasi della trattazione dei sinistri attivi e passivi, anche di data antecedente

alla decorrenza del presente servizio, anche al fine di minimizzare i tempi di liquidazione da

parte delle compagnie di assicurazione, consegna di reports sull’andamento della sinistrosità

completi di valutazione tecniche e proposte. Tale attività riguarderà le polizze per le quali sia

svolta la “gestione tecnica e amministrativa” di cui al punto d) che precede, nel rispetto delle

scadenze ivi contenute;

g) assistenza all’Ente nella determinazione della misura del contributo individuale a carico degli

assicurati per il pagamento della polizza collettiva secondo i criteri di cui all’art. 19 comma

1bis della Legge Notarile.

2. Prerogative dell’Ente

Resta di esclusiva competenza dell’Ente:

- la valutazione e la decisione di merito sulle varie proposte formulate dal broker;

- la decisione finale sulle coperture assicurative da adottare;

- la sottoscrizione di tutti gli atti e documenti contrattuali, compresi quelli relativi alla

liquidazione di eventuali sinistri.

3. Durata dell’appalto

La durata dell’incarico è di anni tre a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto, con

possibilità di rinnovo per altri tre anni che sarà comunicata per iscritto tre mesi prima delle scadenza

del primo triennio da parte del CNN.

In ogni ipotesi di cessazione del servizio, sia per naturale scadenza, sia per risoluzione o esercizio del

diritto di recesso anticipato da parte dell’Ente, il broker si impegna alla continuazione del rapporto

contrattuale fino a quando non sarà concluso il passaggio delle consegne con il nuovo aggiudicatario

del servizio.

4. Compensi del broker e valore dell’appalto

I compensi del broker, come da consuetudine di mercato, resteranno a intero ed esclusivo carico delle

Compagnie di assicurazione con le quali saranno sottoscritti i singoli contratti assicurativi e, pertanto,

nulla sarà dovuto dal CNN al broker per le attività previste dal presente bando né a titolo di compenso

né a qualsiasi altro titolo.

La misura percentuale dei compensi sarà determinata sulla base della percentuale di provvigione

chiesta dal broker in sede di gara. Tale percentuale troverà applicazione in occasione del collocamento

di nuovi rischi assicurativi ovvero al momento del nuovo piazzamento dei contratti esistenti o in caso

di loro modifica/aggiornamento in corso di vigenza contrattuale. Tale percentuale dovrà essere

sempre espressamente indicata in ogni procedura di gara per l’affidamento di contratti assicurativi e

successivamente riportata nel testo contrattuale.

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

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Tabella 1 - Elenco delle polizze assicurative stipulate dal Consiglio Nazionale del Notariato, con

oneri a proprio carico

RISCHIO Premio annuo lordo

01.05.2015/01.05.2016

1 Responsabilità Civile Professionale del Notaio

(polizza collettiva)

Euro 9.452.500,00 con franchigia

aggregata pari a euro 2.000.000,00

e franchigia individuale pari a

euro 50.000,00 per sinistro e

massimale per sinistro di 150.000

euro e massimale per assicurato di

euro 1.000.000,00

2 Responsabilità Civile patrimoniale del C.N.N. Euro 3.000,00.

3 Responsabilità Civile verso terzi e/o dipendenti Euro 5.000,00.

4 Incendio, furto e rischi accessori Euro 3.610,01.

5 Infortuni Consiglieri Nazionali e Revisori dei Conti

del C.N.N., Notai e membri esterni delle

Commissioni

Euro 9.600,00 premio annuo lordo

anticipato oltre alla regolazione

del premio basata sul consuntivo

dei gettoni di presenza.

6 Infortuni dirigenti e dipendenti C.N.N. Euro 12.902,50 premio annuo

lordo anticipato oltre alla

regolazione del premio basata

sulle retribuzioni.

In conseguenza delle modifiche normative apportate alla legge notarile dalla legge di stabilità 2016

(art. 1, comma 139, lett. e), n. 1, l. 28 dicembre 2015, n. 208), con polizza avente decorrenza 1.5.2018-

1.5.2021, il Consiglio Nazionale del Notariato assicurerà la responsabilità civile professionale di tutti

i notai in esercizio, con costi a proprio carico, anche per quanto concerne la riduzione della franchigia

individuale, attualmente fissata nella misura di 15.000,00 euro, e l’aumento del massimale, con

polizze conformi al decreto 19 ottobre 2012, emanato dal Ministero della Giustizia di concerto con il

Ministero dello Sviluppo economico (G.U. n. 11 del 14 gennaio 2013).

Tabella 2 - Elenco delle polizze assicurative in convenzione attualmente proposte dal Consiglio

Nazionale del Notariato alla categoria, sottoscritte facoltativamente dai singoli Notai, senza

diritto di esclusiva e con oneri a carico dei Notai

RISCHIO Premio annuo lordo /raccolta

premi 01.05.2015/01.05.2016

1 Polizza RC patrimoniale Consiglieri e Revisori Euro 6.000,00

2 Polizza per la riduzione della franchigia da euro

15.000 a euro 5.000

Euro 3.680.000,00

3 Polizza Integrativa per l’elevazione del

massimale della Polizza di Responsabilità

Civile Professionale (assicurazione in eccesso)

fino al massimale di legge (Euro 3.000.000,00)

Euro 26.300.000,00

4 Polizza Integrativa per l’elevazione del

massimale della Polizza di Responsabilità

Civile Professionale (assicurazione in eccesso)

oltre il massimale di legge

Euro 2.800.000,00

5 Polizza tutti i rischi dello studio (contenuto) Euro 473.000,00

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

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6 Polizza tutti i rischi dello studio (RCT/O e

fabbricato)

Euro 218.000,00

7 Polizza Infortuni Euro 547.000,00

8 Polizza Tutela Legale

Euro 220.000,00

9 Polizza Indennità giornaliera per inabilità al

lavoro

Euro 165.000,00

10 Polizza tutti i rischi dell’abitazione

Euro 122.000,00

11 Polizza temporanea caso morte Euro 1.500,00

Il broker aggiudicatario del presente servizio avrà facoltà di proporre al CNN la stipula di ulteriori

polizze in convenzione, da sottoporre alla categoria senza diritto di esclusiva e con costo a carico dei

notai aderenti.

Il testi della polizza collettiva di assicurazione della responsabilità civile professionale e delle polizze

integrative di riduzione della franchigia e aumento del massimale vigenti nel periodo 2015-2018 sono

consultabili sul sito www.notariato.it, sezione bandi e gare.

Il valore stimato dell’appalto, ai soli fini dell’individuazione della disciplina in materia di appalti e

servizi, ai sensi dell’art. 35 del D. Lgs. 50/2016, si presume pari a euro 7.560.000,00

(settemilionicinquecentosessantamila), per il periodo contrattuale di tre anni e a euro 15.120.000,00

(quindicimilionicentoventimila) in caso di ripetizione di servizi analoghi per uguale periodo (ex art.

63 comma 5 D. Lgs. 50/2016 ).

Trattandosi di attività che non comporta rischi da interferenze di cui all’art. 26, comma 3, del D. Lgs.

9 aprile 2008 n. 81, non è dovuta la redazione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi da

Interferenze (D.U.V.R.I.) né esistono costi per la sicurezza non soggetti a ribasso d’asta ai sensi

dell’art. 23 comma 15 del D.Lgs. 50/2016

5. Criterio di aggiudicazione

Il servizio sarà aggiudicato al concorrente che risulterà aver ottenuto il maggiore punteggio (massimo

100 punti) secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 95 del D.

Lgs. 50/2016, valutata in base agli elementi di seguito indicati.

Modalità di attribuzione dei punteggi:

a) progetto tecnico: punteggio massimo: 80

b) valore delle provvigioni: punteggio massimo: 20

A) OFFERTA TECNICA

La valutazione del pregio tecnico dell’offerente si articolerà in due fasi.

FASE 1 (punteggio massimo 40)

L’offerente dovrà predisporre una “Relazione organizzativa e gestionale”, da presentarsi in

conformità alle seguenti prescrizioni:

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

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a) non più di 30 facciate in lingua italiana, in formato A4 – carattere Arial 12 margini 1,5 e senza

allegati;

b ) Tale offerta dovrà essere siglata in ogni pagina e sottoscritta nell’ultima pagina, con firma

leggibile apposta per esteso:

- nel caso di impresa individuale, dal titolare della stessa;

- nel caso di società o di consorzio, da chi ne ha la rappresentanza legale;

- nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti già costituito, dal legale

rappresentante del soggetto mandatario;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti non ancora

costituiti, da tutti gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento o il

consorzio. In tale ipotesi, l’offerta deve contenere l’impegno che, in caso di

aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con

rappresentanza ad uno di essi, da indicare nell’offerta stessa e qualificato come

mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.

In ogni caso la dichiarazione di offerta può essere sottoscritta anche da un soggetto

autorizzato ad agire in nome e per conto dell’impresa, purché sia prodotta copia della

relativa procura.

c) essere articolata nei paragrafi sotto elencati, aventi le numerazioni da 1 a 7, e rispondere

puntualmente ed esaurientemente a quanto richiesto da ogni paragrafo:

CRITERI DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO:

La Relazione organizzativa e gestionale dovrà contenere i seguenti elementi che formano oggetto di

valutazione:

1. descrizione del metodo di analisi, valutazione e quantificazione dei rischi e delle problematiche

ad essi collegate nel loro rapporto con le capacità del mercato assicurativo (max punti 5);

2. impostazione e progettazione del programma assicurativo, incluse le polizze integrative, con

particolare riferimento all’obbligo assicurativo di cui al decreto 19 ottobre 2012, emanato dal

Ministero della Giustizia di concerto con il Ministero dello Sviluppo economico (G.U. n. 11 del 14

gennaio 2013), anche in relazione alle conseguenze delle modifiche normative apportate alla legge

notarile dalla legge di stabilità 2016 (art. 1, comma 139, lett. e), n. 1, l. 28 dicembre 2015, n. 208)

(max punti 8);

3. elementi posti a salvaguardia dell’equilibrio tecnico del programma assicurativo, con particolare

riferimento alla Polizza collettiva stipulata a copertura della responsabilità civile professionale di tutti

i Notai italiani (max punti 5);

4. eventuale disponibilità di un software di gestione e sue caratteristiche operative (max punti 3) ;

5. modalità operative e organizzative proposte per la gestione del servizio:

5.1 consulenza ed assistenza nella redazione dei capitolati ed altri atti di gara (max punti 4);

5.2 assistenza e modalità operative nella gestione dei contratti assicurativi (max punti 3);

5.3 assistenza e modalità operative nella gestione dei sinistri (max punti 4);

6. assetto organizzativo e composizione dello staff tecnico di interfaccia direttamente impegnato

con l’Ente nell’attività di consulenza e brokeraggio, compresa gestione dei sinistri, con indicazione

del nominativo del Referente del Servizio e del suo sostituto (max punti 5);

7. modalità di raccordo e sistema di gestione delle comunicazioni con l’Ente (max punti 3).

Il punteggio sarà attribuito dalla Commissione di aggiudicazione nominata con apposito

provvedimento dal CNN, non appena scaduto il termine di presentazione delle offerte. La

Commissione valuterà i singoli progetti con riferimento ai criteri suindicati, in funzione della validità

del piano operativo e delle soluzioni tecnico/organizzative proposte complessivamente intese; della

rispondenza delle soluzioni offerte ai bisogni specifici dell’Ente come esplicitati nel paragrafo

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

6

“Oggetto dell’Appalto”, con particolare attenzione alla ottimizzazione dei costi, ed inoltre in termini

di chiarezza e trasparenza per quanto attiene agli impegni contrattuali assunti dall’offerente.

Il punteggio tecnico da attribuire ad ogni singola offerta sarà definito, utilizzando la seguente formula

di cui all'allegato P del DPR 207/2010

C(a) = ∑ n [ Wi * V(a)i]

dove:

C(a) = indice di valutazione dell'offerta (a)

n = numero totale dei requisiti

Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);

V(a)i = coefficiente della prestazione dell'offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero ed

uno;

∑n = sommatoria

I coefficienti V(a) saranno determinati, relativamente agli elementi di valutazione qualitativa,

attraverso la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari nel rispetto

della seguente tabella:

- un coefficiente pari a 0,0 nel caso in cui l’offerta presenta una rispondenza

insufficiente rispetto all’elemento in esame;

- un coefficiente pari a 0,20 nel caso in cui l’offerta presenta una rispondenza sufficiente

rispetto all’elemento in esame;

- un coefficiente pari a 0,40 nel caso in cui l’offerta presenta una rispondenza discreta

rispetto all’elemento in esame;

- un coefficiente pari a 0,60 nel caso in cui l’offerta presenta una rispondenza buona

rispetto all’elemento in esame;

- un coefficiente pari a 0,80 nel caso in cui l’offerta presenta una rispondenza molto

buona rispetto all’elemento in esame;

- un coefficiente pari a 1,0 nel caso in cui l’offerta presenta una rispondenza ottima

rispetto all’elemento in esame.

Una volta terminata la procedura di attribuzione dei coefficienti, si procederà a

trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in

coefficienti definitivi, riportando ad 1 (uno) la media più alta e proporzionando a tale media le medie

provvisorie prima calcolate, per ogni singolo elemento di valutazione (riparametrazione).

Il punteggio complessivo dell'offerta tecnica sarà dato dalla somma dei punteggi ottenuti per

ciascuno dei sub-criteri relativi alla singola offerta.

CRITERI MOTIVAZIONALI DEI PUNTEGGI ATTRIBUITI ALLA RELAZIONE

ORGANIZZATIVA E GESTIONALE

Per la valutazione dell’Offerta tecnica della FASE 1, la Commissione si atterrà ai seguenti criteri

motivazionali:

1. modalità di analisi, valutazione e quantificazione dei rischi e delle problematiche ad essi collegate

nel loro rapporto con le capacità del mercato assicurativo;

la Commissione riterrà più adeguate le offerte che maggiormente descrivano le modalità utilizzate

nell’attività di analisi, valutazione e quantificazione dei rischi, con l’utilizzo di strumenti appropriati

e aggiornati. In particolare la Commissione giudicherà l’offerta del concorrente con riferimento:

- alla concretezza della proposta in relazione agli obiettivi prefissati;

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

7

- alla qualità degli strumenti utilizzati;

- al livello di dettaglio, chiarezza espositiva ed esaustività della trattazione.

2. impostazione e progettazione del programma assicurativo, incluso le polizze integrative (…)

La Commissione riterrà più adeguate le offerte che garantiscano un livello elevato nello svolgimento

del servizio, nel rispetto della normativa vigente. In particolare la Commissione giudicherà l’offerta

del concorrente con riferimento:

- alla rispondenza e a all’adeguatezza del progetto rispetto alle normi vigenti, tenuto conto delle

modifiche normative apportate alla legge notarile dalla legge di stabilità 2016 (l. 28 dicembre

2015, n. 208),

- alla concretezza e alla fattibilità del programma progettato;

3. elementi posti a salvaguardia dell’equilibrio tecnico del programma assicurativo (…)

La Commissione riterrà più adeguate le offerte che indichino strumenti, clausole contrattuali,

modalità di gestione che consentano la verifica puntuale e la salvaguardia dell’andamento tecnico,

inteso come rapporto sinistri/premi. La Commissione giudicherà l’offerta del concorrente con

riferimento:

- alla concretezza e alla fattibilità delle soluzioni proposte;

- al livello di dettaglio, di chiarezza espositiva ed esaustività dell’esposizione;

4. eventuale disponibilità di un software di gestione e sue caratteristiche operative

La Commissione riterrà più adeguate le offerte che offrano strumenti informatici web-based a

supporto del servizio espletato. La Commissione giudicherà l’offerta del concorrente con riferimento:

- alla disponibilità di applicazioni per la consultazione delle polizze e dei sinistri da parte dei

singoli assicurati e, per quanto di competenza, dal CNN;

- alle funzionalità aggiuntive dell’applicazione;

- alla comprensibilità ed utilizzabilità dell’applicazione;

- al livello di dettaglio, di chiarezza espositiva ed esaustività dell’esposizione.

5. modalità operative e organizzative proposte per la gestione del servizio:

5.1 consulenza ed assistenza nella redazione dei capitolati ed altri atti di gara;

5.2 assistenza e modalità operative nella gestione dei contratti assicurativi;

5.3 assistenza e modalità operative nella gestione dei sinistri;

La Commissione riterrà più adeguate le offerte che maggiormente descrivano le modalità di

espletamento del servizio e di assistenza nelle varie fasi dello stesso. La Commissione giudicherà

l’offerta del concorrente con riferimento:

- alla concretezza e fruibilità da parte dell’Ente delle modalità proposte in tema di consulenza

e assistenza;

- alla qualità delle procedure operative e organizzative proposte, comprese le relative

tempistiche;

- al livello di dettaglio, di chiarezza espositiva ed esaustività dell’esposizione

6. assetto organizzativo e composizione dello staff tecnico di interfaccia direttamente impegnato con

l’Ente (…)

La Commissione riterrà più adeguate le offerte che maggiormente valorizzino le competenze e

l’esperienza maturata nella gestione di programmi assicurativi simili a quelli oggetto della presente

Gara. La Commissione giudicherà l’offerta del concorrente con riferimento:

- alla coerenza dell’articolazione della struttura organizzativa dedicata al servizio;

- all’anzianità lavorativa complessiva e a quella specifica nella conduzione di progetti similari;

- alla competenza e professionalità del personale impiegato, con particolare riferimento al

referente o ai referenti che si interfacciano con l’Ente.

7. modalità di raccordo e sistema di gestione delle comunicazioni con l’Ente.

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

8

La Commissione riterrà più adeguate le offerte che ottimizzino le comunicazioni e garantiscano il

miglior raccordo possibile, con riferimento anche alla tempistica. La Commissione giudicherà

l’offerta del concorrente con riferimento:

- alla coerenza delle modalità di raccordo anche in relazione all’assetto organizzativo di cui al

punto che precede;

- alla concretezza e alla fruibilità da parte dell’Ente del servizio offerto

FASE 2 (punteggio massimo 40)

A seguito dell’apertura della busta contenente l’offerta tecnica e prima di procedere con la valutazione

e l’attribuzione dei punteggi, la Commissione convocherà il soggetto indicato quale referente del

servizio per l’espletamento di una prova test a risposta vincolata. Verranno attribuiti 40 punti

all’offerente che otterrà il punteggio più alto. Gli altri concorrenti si vedranno attribuire un punteggio

in proporzione rispetto al risultato del test.

Il test si compone di 20 domande che verteranno sui seguenti argomenti:

- programma assicurativo in essere – condizioni di polizza, funzionamento della gestione

sinistri, statistiche sinistri pubblicate;

- evoluzione normativa in tema di obbligo assicurativo del Notariato italiano;

- conoscenza tecnico-legale dei rischi tipici della professione notarile.

Sono attribuiti i seguenti punteggi alle risposte al test:

Punti 2 ad ogni risposta esatta;

Punti - 1 ad ogni risposta errata;

Punti 0 in assenza di risposta.

B) OFFERTA ECONOMICA (VALORE DELLE PROVVIGIONI) - Punteggio massimo 20

punti. L’offerta economica si comporrà di due distinte schede secondo l’impostazione di seguito riportata

(Allegato C, schede 1 e 2).

Polizza Collettiva a copertura della Responsabilità Civile Professionale dei Notai (All. C –

scheda 1)

L’offerta economica, in carta libera, regolarmente sottoscritta in ogni pagina dal/i legale/i

rappresentante/i o procuratore dell’impresa offerente, dovrà contenere le commissioni, espresse in

cifre e in lettere, poste a carico delle Compagnie, secondo quanto dettagliato nella tabella che segue:

Commissioni poste a carico delle Compagnie sulla Polizza Collettiva di Responsabilità Civile

Max 15 punti

IOB

Pi= 15 x ____________

IOC

IOB= importo offerta più bassa

IOC= importo offerta considerata

Pi= punteggio assegnato

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

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Non verranno prese in considerazione offerte superiori al 5% ed inferiori al 2%.

Polizze a contraenza CNN e Polizze in Convenzione a contraenza del singolo Notaio con costi a

carico di quest’ultimo (All. C – scheda 2)

L’offerta economica, in carta libera, regolarmente sottoscritta in ogni pagina dal/i legale/i

rappresentante/i o procuratore dell’impresa offerente, dovrà contenere le commissioni, espresse in

cifre e in lettere, poste a carico delle Compagnie, per un punteggio massimo attribuibile di 5 punti,

secondo quanto dettagliato nella tabella che segue:

Commissioni poste a carico dalle Compagnie sulle Polizze a Contraenza CNN

Max 5 punti

IOB

Pi= 5 x ____________

IOC

IOB= importo offerta più bassa

IOC= importo offerta considerata

Pi= punteggio assegnato

Non verranno prese in considerazione offerte superiori al 15% ed inferiori all’8%.

Il concorrente dovrà indicare la misura percentuale delle commissioni di propria spettanza da

calcolarsi sui premi (imposte escluse) della polizza. Le misure percentuali di aggiudicazione come

sopra specificate saranno indicate, quale compenso al broker a carico delle Compagnie aggiudicatarie,

nei bandi di gara banditi dal CNN per l’acquisizione delle polizze assicurative e non potranno

costituire un onere aggiuntivo per il CNN.

In caso di discordanza tra la commissione indicata in cifre e quella indicata in lettere sarà preso in

considerazione il valore più vantaggioso per il CNN.

La misura percentuale delle Commissioni sulla polizza Collettiva di Responsabilità Civile

Professionale dei Notai, nei termini aggiudicati a seguito della presente gara, non potrà determinare,

in ogni caso, il pagamento di Commissioni a carico delle Compagnie in favore del broker superiori

ad €. 1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila) su base annua.

6. Precisazioni relative alle offerte

Non sono ammesse offerte parziali né condizionate.

Si procederà ad aggiudicazione anche in caso di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua.

L’Ente appaltante si riserva la facoltà di non aggiudicare l’appalto ad alcuno dei concorrenti qualora

nessuna delle offerte presentate risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

Risulterà aggiudicatario il concorrente la cui offerta avrà ottenuto il punteggio complessivo più

elevato risultante dalla somma dei punteggi ottenuti per l’offerta tecnica con quello ottenuto per

l’offerta economica.

In caso di offerte che abbiano riportato uguale punteggio complessivo, l’appalto verrà aggiudicato al

concorrente la cui offerta tecnica abbia ottenuto il punteggio più elevato. In caso di ulteriore parità

l’appalto verrà aggiudicato con sorteggio pubblico.

7. Soggetti ammessi alla partecipazione

La partecipazione alla gara è riservata a soggetti iscritti da almeno tre anni precedenti alla data di

pubblicazione del bando al Registro Unico degli Intermediari Assicurativi e Riassicurativi di cui

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PROCEDURA APERTA

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all’art. 109 del D. Lgs. 7 settembre 2005 n. 209 (o analoga norma precedente), nella sezione di cui al

comma 2, lettera b), di tale articolo.

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti, singoli o raggruppati, di cui all’art. 45 del D. Lgs.

50/2016.

La partecipazione dei concorrenti raggruppati o consorziati determina la loro responsabilità solidale

nei confronti dell’Ente.

Non possono partecipare alla presente gara concorrenti che si trovino fra loro in una situazione di

controllo di cui all’art. 2359 del cod. civ. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione

di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale.

E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o

consorzio di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia il

concorrente stesso partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio di concorrenti.

Tali divieti sono posti a pena di esclusione di tutte le diverse offerte presentate.

I consorzi sono tenuti a indicare, con l’istanza di ammissione, per quali consorziati il consorzio

concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in

caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.

È vietata l'associazione in partecipazione. Salvo quanto disposto ai commi 17, 18 e 19 dell’art. 48 del

D. Lgs. 50/2016, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei

e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di

offerta.

Non è ammessa la partecipazione in A.T.I. o in consorzio di due o più imprese che siano in grado di

soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici di partecipazione, pena l’esclusione dalla gara

dell’A.T.I. o del consorzio così composto. A maggiore chiarimento si precisa che in caso di A.T.I.

non più di un’impresa potrà possedere per intero i suindicati requisiti economici e tecnici di

partecipazione.

Il concorrente singolo, consorziato o raggruppato potrà avvalersi della facoltà prevista all’art. 89 del

D. Lgs. 50/2016 con le modalità e gli obblighi previsti dallo stesso articolo.

Ai sensi dell’art. 80, lettera m), del D. Lgs. 50/2016 l’Ente potrà escludere dalla gara i concorrenti

per i quali accerti che le relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di

univoci elementi.

8. Requisiti di partecipazione

I soggetti concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti, da attestarsi attraverso le

dichiarazioni contenute nel modello DGUE:

1) non trovarsi nelle condizioni previste dall’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 quali cause di esclusione

dalle procedure di affidamento di appalti pubblici. Ai sensi del comma 11 di tale articolo, i casi di

esclusione previsti dallo stesso art. 80 non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro

o confisca ai sensi dell'articolo 12-sexies del D.L. 8 giugno 1992 n. 306, convertito, con

modificazioni, dalla Legge 7 agosto 1992 n. 356, o degli art. 20 e 24 del decreto legislativo 6

settembre 2011 n. 159, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario,

limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento;

2) non trovarsi nel periodo di emersione dal lavoro irregolare di cui all’art. 1-bis, comma 14, della

Legge 18 ottobre 2001 n. 383;

3) iscrizione nel Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e

Agricoltura per un’attività coerente con quella oggetto del presente appalto;

4) iscrizione da almeno tre anni al Registro Unico degli Intermediari Assicurativi e Riassicurativi di

cui all’art. 109, comma 2 lettera b), del D. Lgs. 7 settembre 2005 n. 209 o analoga norma precedente;

5) essere in possesso alla data di presentazione dell’offerta, di polizza assicurativa della responsabilità

civile per negligenze o errori professionali di cui agli articoli 110, comma 3, e 112, comma 3, del D.

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PROCEDURA APERTA

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Lgs. 7 settembre 2005 n. 209 con un massimale almeno pari alla soglia minima indicata nelle norme

anzidette e nella regolamentazione IVASS di attuazione; in caso di aggiudicazione, il broker dovrà

dotarsi, ai fini della sottoscrizione del contratto, di una polizza con un massimale pari o superiore a

8.000.000,00 di euro e con validità pari ad almeno la durata del contratto;

6) possesso di adeguata capacità economica e finanziaria (art. 83 del D. Lgs. 50/2016); quale requisito

minimo si richiede:

a) dichiarazione di almeno due banche o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 1° settembre

1993 n. 385, volte a confermare l’affidabilità e la capacità economica finanziaria dell’impresa e

rilasciate in data non anteriore a mesi 6 dalla pubblicazione del bando; b) fatturato da intermediazione

costituito da commissioni oltre che da consulenze, riferito ai soggetti pubblici e privati per un importo

complessivo non inferiore a Euro 3.000.000,00 (tremilioni), quale risultante dalla copia dei bilanci

chiusi e approvati relativi ai tre esercizi finanziari precedenti alla data di pubblicazione del bando

(2013/2014/2015);

7) possesso di adeguate capacità tecniche (art. 83 del D. Lgs. 50/2015);

quale requisito minimo si richiede:

a) aver gestito polizze assicurative diverse da RCA e rischi accessori per organismi di diritto pubblico

per un importo complessivo di almeno euro 15.000.000,00 (quindicimilioni) di premi nel triennio

2013- 2014-2015 e, nell’ambito di detto triennio, aver gestito polizze assicurative diverse da RCA e

rischi accessori di almeno euro 1.000.000,00 (unmilione) annui per un unico organismo di diritto

pubblico. Tale requisito dovrà essere comprovato mediante certificazioni rilasciate dagli organismi

di diritto pubblico o altra documentazione equivalente;

b) aver gestito, nel triennio 2013-2014-2015, almeno una polizza convenzione ad adesione

facoltativa, a copertura dell’assicurazione della responsabilità civile professionale di professioni

ordinistiche (anche stipulate con associazioni, casse o sindacati) avente un numero minimo di

adesioni, nell’anno di punta, di almeno 300 assicurati. Tale requisito dovrà essere comprovato

mediante dichiarazioni delle Compagnie Assicuratrici o altra documentazione equivalente.

In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o consorzio:

- i requisiti di partecipazione di carattere generale di cui sopra ai nn. 1) - 2) - 3) - 4) - 5) - 6)

lettera a) devono essere posseduti singolarmente da ciascuno degli operatori economici

raggruppati o consorziati;

- i requisiti di cui al n. 6 lettera b) e n. 7) lettere a) e b) devono essere posseduti in misura

non inferiore al 60% dalla capogruppo e in misura non inferiore al 20% da ciascuna delle

mandanti, fino a raggiungere il 100% del requisito.

- In caso di aggiudicazione, tutti i membri del raggruppamento o consorzio dovranno dotarsi

di polizza assicurativa con un massimale pari o superiore a 8.000.000,00 di euro e con

validità pari ad almeno la durata del contratto.

Ai fini della verifica del possesso di adeguata qualificazione in capo agli operatori raggruppati,

ciascun partecipante al raggruppamento o al consorzio ordinario costituito o da costituirsi deve

dichiarare espressamente le categorie di servizi che saranno da esso eseguite (in caso di

raggruppamento di tipo verticale) e la sua quota di partecipazione al raggruppamento (in caso di

raggruppamento di tipo orizzontale).

9. Avvalimento

Ai sensi dell’art. 89 del D. Lgs. 50/2016, il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi

dell’art. 45 dello stesso decreto, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di

carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto.

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

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Nel caso in cui il concorrente intenda avvalersi di tale facoltà, esso deve produrre, oltre a copia del

certificato di iscrizione nel Registro delle Imprese rilasciato dalla C.C.I.A.A. (o relativa dichiarazione

sostitutiva) sia per se’ sia per l’impresa ausiliaria, anche i seguenti documenti:

a) una sua dichiarazione verificabile ai sensi dell’art. 81 del D. Lgs. 50/2016, attestante la volontà di

ricorrere all’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica

indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;

b) una sua dichiarazione circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali di

cui all’art. 83 del D. Lgs. 50/2016;

c) una dichiarazione sottoscritta da parte dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di

quest’ultima dei requisiti generali di cui all’art. 83 del D. Lgs. 50/2016;

d) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il

concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le

risorse necessarie di cui è carente il concorrente, con analitica elencazione delle risorse messe in

concreto a disposizione;

e) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla

gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 45 del D. Lgs. 50/2016;

f) in originale o copia autentica, il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei

confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta

la durata dell’appalto, con analitica elencazione delle risorse messe in concreto a disposizione;

g) nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo

del contratto di cui alla lettera f) l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva

attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi

obblighi previsti dall’art. 89, del D. Lgs. 50/2016.

Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione nei confronti dei sottoscrittori del

soccorso istruttorio di cui all’art. 83 del D.Lgs. 50/2016, per il quale la relativa sanzione pecuniaria è

fissata nella misura dell’uno per mille del valore della gara con il massimo di euro 5.000 , la stazione

appaltante esclude il concorrente ed escute la garanzia. Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono

responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del

contratto.

Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei

confronti del soggetto ausiliario.

Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un

concorrente, né che partecipino alla medesima gara sia l’impresa ausiliaria sia quella che si avvale

dei requisiti.

10. Subappalto

Data la natura del servizio oggetto della presente procedura, non è consentito il subappalto.

11. Richiesta di chiarimenti

I concorrenti possono richiedere chiarimenti sulla documentazione di gara e sulle condizioni

contrattuali esclusivamente in forma scritta via e-mail all’indirizzo

[email protected]) entro il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 7

aprile 2017; il Consiglio Nazionale del Notariato provvederà alla pubblicazione, con modalità idonee

a garantire l’anonimato del richiedente, della risposta sul sito pubblico www.notariato.it entro il 13

aprile 2017.

12. Svincolo dall’offerta

Gli offerenti avranno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta decorsi 360 (trecentosessanta) giorni

dalla scadenza del termine fissato per la presentazione dell’offerta stessa.

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PROCEDURA APERTA

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13. Modalità di partecipazione alla gara e documentazione richiesta

Presentazione dell’offerta

Le Imprese interessate dovranno far pervenire all’Ufficio Protocollo del Consiglio Nazionale del

Notariato Via Flaminia 160, 00196 ROMA, non più tardi delle ore 12,00 del giorno del 20 aprile

2017 (oltre il quale termine non resterà valida alcuna offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva ad

offerta precedente) un plico sigillato e firmato su tutti i lembi di chiusura, sul quale dovrà chiaramente

essere apposta l’indicazione della denominazione dell’impresa mittente e dell’oggetto dell’appalto,

formulato come segue:

“PROCEDURA APERTA PER L'APPALTO DEL SERVIZIO DI CONSULENZA E

BROKERAGGIO ASSICURATIVO”

L’invio del plico è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia

responsabilità del Consiglio Nazionale del Notariato ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero

per qualsiasi motivo, il plico non pervenga entro il termine perentorio di scadenza all’indirizzo di

destinazione.

Il suddetto plico o involucro esterno dovrà contenere le seguenti buste, ciascuna sigillata e siglata

come sopra descritto e contrassegnata con l’apposizione delle seguenti diciture:

A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

B - DOCUMENTI PER LA VALUTAZIONE QUALITATIVA

C - OFFERTA ECONOMICA

D - DOCUMENTI A COMPROVA DELL’AUTONOMIA DELL’OFFERTA

Costituisce causa di esclusione la mancata regolare chiusura delle buste B, C e (se ne ricorre il caso)

D, nonché l'inosservanza della prescrizione di suddividere i documenti di gara, l'offerta tecnica,

l'offerta economica e i documenti a comprova dell’autonomia dell’offerta in quattro buste separate.

Le predette quattro buste dovranno contenere quanto segue.

BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Con riferimento alla “Documentazione amministrativa”, il concorrente dovrà inserire nella busta e

far pervenire al CNN i seguenti documenti:

A. 1. documento di gara unico europeo (DGUE);

A. 2. documento di partecipazione alla gara;

A. 3. documento attestante il versamento del contributo all’A.N.AC.;

A. 4. garanzia provvisoria;

A. 5. Dichiarazione ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 di iscrizione nel Registro delle

Imprese (ove non inserita nel DGUE);

A. 6. Dichiarazione ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 di iscrizione al Registro Unico degli

Intermediari Assicurativi e riassicurativi (ove non inserita nel DGUE);

A. 7. Polizza assicurativa della responsabilità civile per negligenze od errori professionali

e, ove necessario:

A. 8. documentazione relativa all’avvalimento;

A. 9. procura;

A. 10. documenti per il caso di fallimento, concordato preventivo con continuità aziendale;

A. 11. atti relativi al RTI o Consorzio;

A. 12. Copia del documento attestante l'attribuzione del PassOE, di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera

n. 111 del 20/12/2014 dell’allora AVCP, oggi A.N.AC, da parte del servizio AVCPass timbrato e

firmato dal dichiarante. In caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio, costituendi o costituiti,

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

14

tale documento deve essere unico, reso dall’operatore economico mandatario del raggruppamento o

consorzio, mediante generazione di uno specifico PASSOE di gruppo.

Il tutto come meglio specificato nei successivi paragrafi.

Si precisa inoltre che il concorrente potrà, a sua scelta, sia redigere ex novo la dichiarazione ricopiando

il testo di cui al suddetto modello, sia compilare lo stesso modello allegato, omettendo (in caso di

riscrittura) o depennando (in caso di compilazione del modulo) le parti che non lo riguardano.

***

A. 1. Documento di gara unico europeo (d’ora in poi anche DGUE)

A pena di esclusione, il concorrente dovrà predisporre e inserire nella busta il Documento di gara

unico europeo, in conformità al modello allegato al presente Disciplinare (allegato sotto “A”).

Il DGUE dovrà sempre a pena di esclusione dalla procedura essere sottoscritto dal legale

rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente

procedura.

Nel caso di partecipazione degli operatori economici con le forme previste ai sensi dell’art. 45,

comma 2, lett. d), e), f), g) e dell’art. 46, comma 1, lett. e) del Codice degli Appalti, per ciascuno

degli operatori economici partecipanti è presentato un DGUE distinto.

Nel caso di partecipazione dei consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) ed all’art. 46, comma

1, lett. f) del Codice degli appalti, il DGUE è compilato, separatamente, dal consorzio e dalle

consorziate esecutrici ivi indicate.

Inoltre, il DGUE dovrà essere prodotto, in caso di avvalimento, dall’impresa ausiliaria (il DGUE

dovrà essere firmato da soggetto munito di idonei poteri dell’ausiliaria).

In caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla CCIAA, dovrà essere prodotta la procura.

Ogni DGUE deve essere compilato in conformità alle Linee Guida predisposte dal Ministero delle

Infrastrutture e dei Trasporti (MIT), nonché delle linee guida eventualmente adottate dall’A.N.A.C.

o eventualmente delle seguenti ulteriori istruzioni.

Con tale documento il concorrente dovrà, tra le altre cose, autodichiarare ai sensi del DPR n. 445/2000

il possesso di tutti i requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale

richiesti dal presente disciplinare di gara;

Le cause di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 non si applicano alle aziende o società

sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell'articolo 12-sexies del D. L. n. 306/1992, convertito, con

modificazioni, dalla L. 356/1992 o degli artt. 20 e 24 del D. Lgs. n. 159/2011, ed affidate ad un

custode o amministratore giudiziario o finanziario, limitatamente a quelle riferite al periodo

precedente al predetto affidamento.

Per quanto riguarda le ipotesi (antimafia) previste al comma 2 dell’art. 80 è necessario indicare

nell'apposito riquadro del DGUE (Parte III, sez. D) il riferimento ai soggetti previsti dal decreto

legislativo n. 159/2011.

***

Tutte le dichiarazioni sull’assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, del D. Lgs.

n. 50/2016, dovranno essere rese dal legale rappresentante del concorrente o da soggetto munito di

idonei poteri per tutti i soggetti che rivestono le cariche di cui all’art. 80, comma 3, del D. Lgs. n.

50/2016 (ovvero il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore

tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari o il direttore tecnico, se si tratta

di società in accomandita semplice; i membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita

la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o i soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di

direzione o di controllo, il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di

maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio,

i soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e

comunque fino alla presentazione dell’offerta).

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

15

Si precisa inoltre che in caso di cessione/affitto d’azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o

fusione societaria intervenuta nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando e comunque

sino alla data di presentazione dell’offerta, le dichiarazioni di cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016

dovranno essere rese anche con riferimento ai soggetti indicati dal medesimo articolo, che hanno

operato presso la impresa cedente/locatrice, incorporata o le società fusesi nell’anno antecedente la

pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta e ai cessati dalle

relative cariche nel medesimo periodo, che devono considerarsi “soggetti cessati” per il concorrente.

Si precisa infine che nel caso di società con due soli soci persone fisiche i quali siano in possesso,

ciascuno, del cinquanta per cento (50 %) della partecipazione azionaria, le dichiarazioni previste ai

sensi dell’art. 80, del D.Lgs. n. 50/2016 devono essere rese da entrambi i suddetti soci.

Le dichiarazioni in relazione alle attestazioni, tra quelle ivi contenute, che costituiscono dichiarazione

sostitutiva di atto di notorietà ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, dovranno

essere sottoscritte (con firma non autenticata) e presentate unitamente – a pena di esclusione - a una

copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore, in conformità a quanto previsto

dall’art. 38, comma 3, del decreto citato.

Si rammenta che la falsa dichiarazione:

- comporta sanzioni penali (art. 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445);

- costituisce causa di esclusione dalla partecipazione a successive gare per ogni tipo di appalto.

In ordine alla veridicità delle dichiarazioni l’Amministrazione aggiudicatrice, come sotto specificato,

potrà inoltre procedere, a campione, a verifiche d’ufficio anche per i concorrenti non aggiudicatari.

***

Nel caso in cui nel DGUE siano dichiarate condanne o conflitti di interesse o fattispecie relative a

risoluzioni o altre circostanze idonee ad incidere sull’integrità o affidabilità del concorrente (di cui

all’art. 80, commi 1 e 5 del D. Lgs. n. 50/2016, sulla base delle indicazioni rese nelle Linee Guida

dell’A.N.AC.) o siano state adottate misure di self cleaning, dovranno essere prodotti tutti i documenti

pertinenti (ivi inclusi i provvedimenti di condanna) al fine di consentire alla stazione appaltante ogni

opportuna valutazione.

***

A.2. Documento di partecipazione

A pena di esclusione, il concorrente dovrà predisporre e redigere in bollo la dichiarazione conforme

al modello allegato sotto “B”.

Il Documento di partecipazione dovrà sempre a pena di esclusione dalla procedura essere sottoscritto

dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella

presente procedura.

Si precisa che il concorrente potrà, a sua scelta, sia redigere ex novo la dichiarazione ricopiando il

testo di cui al suddetto modello, sia compilare lo stesso modello allegato, omettendo (in caso di

riscrittura) o depennando (in caso di compilazione del modulo) le parti che non lo riguardano.

***

In caso di RTI o in Consorzio, a pena di esclusione dalla procedura del RTI o Consorzio, il documento

in carta semplice in conformità del modello allegato sotto “B” o compilato sullo stesso modulo,

sottoscritto da soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura

dovrà essere prodotto:

(i) da tutte le imprese componenti il RTI o il Consorzio, in caso di RTI o consorzio ordinario di

concorrenti sia costituiti che costituendi;

(ii) dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di

Consorzi stabili.

In caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sulla CCIAA, dovrà essere prodotta la procura.

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

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Il documento contiene attestazioni relative ai dati del soggetto che sottoscrive la dichiarazione, i dati

del concorrente e la forma di partecipazione, l’accettazione delle modalità della procedura, nonché le

ulteriori informazioni ivi indicate, tra le quali in particolare quelle relative a:

- se del caso, le autodichiarazioni sul possesso dei requisiti di cui all’art. 93, comma 7, del D. Lgs. n.

50/2016 ai fini della riduzione della garanzia provvisoria;

- in caso di RTI e Consorzi ordinari di concorrenti costituendi, l’impegno, in caso di aggiudicazione,

a costituire RTI/Consorzio conformandosi alla disciplina di cui all’art. 48, comma 8, del D.Lgs. n.

50/2016, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata

mandataria, la quale stipulerà la Convenzione in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

- in caso di RTI e Consorzi ordinari, la ripartizione delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa

raggruppata, raggruppanda, consorziata e/o consorzianda assume;

- in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016, le consorziate

che fanno parte del Consorzio e quelle per le quali il Consorzio concorre.

***

A.3. Pagamento del contributo all’ANAC

Il concorrente dovrà presentare, a pena di esclusione dalla procedura e con le modalità che seguono,

il documento attestante l’avvenuto pagamento del contributo di cui all’art. 1, commi 65 e 67, della L.

266/2005, recante evidenza del codice CIG. Le istruzioni operative relative al pagamento della

suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili sul sito internet dell’A.N.AC.

A riprova dell'avvenuto pagamento del contributo all’A.N.AC., il partecipante dovrà inserire nella

busta:

a) in caso di versamento on line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners,

American Express, copia della ricevuta, trasmessa dal “sistema di riscossione”, del versamento del

contributo;

b) in caso di versamento in contanti – mediante il modello di pagamento rilasciato dal Servizio di

riscossione e attraverso i punti vendita della rete dei tabaccai abilitati – copia dello scontrino rilasciato

dal punto vendita corredata da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del DPR 445/2000,

sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare

l’impresa nella presente procedura;

c) in caso di versamento attraverso bonifico bancario internazionale da parte di operatore economico

straniero copia della ricevuta del bonifico bancario corredata da dichiarazione di autenticità,

sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare

l’impresa nella presente procedura.

Nel caso di RTI costituito o costituendo il versamento è effettuato a cura dell’impresa mandataria. In

caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del D. Lgs. n. 50/2016, il versamento è

effettuato dal Consorzio, anche nel caso di indicazione delle consorziate esecutrici.

***

A. 4. Garanzia provvisoria ed impegno del fideiussore

Ai fini della partecipazione alla presente procedura il concorrente dovrà inserire nella busta una

garanzia provvisoria ai sensi dell’art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016 di importo pari al 2% (due per cento)

del valore stimato dell'appalto.

La garanzia provvisoria dovrà avere validità fino al termine di validità dell’offerta indicato nel Bando.

La garanzia provvisoria potrà essere costituita, a scelta del concorrente mediante:

a) copia attestazione di bonifico avente come beneficiario il Consiglio Nazionale del Notariato da

appoggiare a: Banca Popolare di Sondrio CODICE IBAN: IT25 H056 9603 2000 0000 7220 X52.

Per facilitare lo svincolo della cauzione provvisoria prestata, si prega di indicare il numero di conto

corrente e gli estremi della banca presso cui il Consiglio Nazionale del Notariato dovrà appoggiare il

mandato di pagamento.

b) assegno circolare intestato al Consiglio Nazionale del Notariato.

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

17

c) fideiussione bancaria o assicurativa oppure rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo

“albo” di cui all’art. 106 del D. Lgs. n. 385/1993. Come precisato con Comunicato della Banca d’Italia

del 12/5/2016, possono esercitare l’attività di concessione di finanziamenti nei confronti del pubblico,

oltre agli intermediari già iscritti al nuovo “albo” ex art. 106 TUB, anche gli intermediari che, avendo

presentato istanza nei termini previsti per l’iscrizione nel medesimo “albo”, abbiano un procedimento

amministrativo avviato ai sensi della l. n. 241/90 e non ancora concluso.

La fideiussione bancaria o assicurativa dovrà prevedere, a pena di esclusione:

(i) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;

(ii) la rinuncia espressa all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile;

(iii) la sua operatività entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

La garanzia provvisoria dovrà essere corredata:

i) da una autodichiarazione, resa ai sensi degli artt. 46 e 76 del d.P.R. n. 445/2000, con la quale il

sottoscrittore dell’istituto di credito/assicurativo dichiara di essere in possesso dei poteri per

impegnare il garante. In tal caso, la stazione appaltante si riserva di effettuare controlli a campione

interrogando direttamente gli istituti di Credito/assicurativi circa le garanzie rilasciate ed i poteri dei

sottoscrittori; oppure, in alternativa

ii) da sottoscrizione del garante autenticata da notaio che attesti la titolarità dei poteri del

sottoscrittore.

Ferma la produzione dell’apposita autodichiarazione o, in alternativa, della dichiarazione notarile, si

precisa che, ove la garanzia provvisoria ne fosse sprovvista, la stazione appaltante provvederà a

richiedere la regolarizzazione di quanto prodotto.

La garanzia provvisoria dovrà essere prodotta:

(i) in caso di RTI costituito, dalla impresa mandataria con indicazione che i soggetti garantiti sono

tutte le imprese del raggruppamento;

(ii) in caso di RTI costituendo, da una delle imprese raggruppande con indicazione che i soggetti

garantiti sono tutte le imprese raggruppande;

(iii) in caso di Consorzio ordinario di concorrenti costituito, dal Consorzio con indicazione che i

soggetti garantiti sono tutte le imprese costituite in Consorzio;

(iv) in caso di Consorzio ordinario di concorrenti costituendo, da una delle imprese consorziande con

indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in consorzio;

(v) in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016, dal Consorzio

medesimo.

Inoltre, ai sensi dell’art. 93, comma 8, del D. Lgs. n. 50/2016, il concorrente dovrà, a pena

d’esclusione, produrre, eventualmente anche all’interno della garanzia provvisoria, l’impegno di un

fideiussore (istituto bancario o assicurativo o intermediario iscritto nel nuovo albo di cui all’articolo

106 del TUB), anche diverso da quello che ha emesso la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia

definitiva per l’esecuzione della Convenzione, ove il concorrente risultasse aggiudicatario.

La garanzia provvisoria viene escussa per la mancata sottoscrizione del contratto, per fatto del

concorrente aggiudicatario riconducibile ad una condotta connotata da dolo o colpa grave.

Eventuali riduzioni della garanzia

L’importo della garanzia provvisoria può essere diminuito in ragione di quanto stabilito dall’art. 93,

comma 7, del D. Lgs n. 50/2016, sulla base di riduzioni progressive, in ragione del/i requisito/i di cui

il concorrente sia in possesso.

L’importo della garanzia è individuato con la seguente modalità: ogni riduzione prevista dalla norma

sopra citata si applica al valore della garanzia, che deriva dall’applicazione della riduzione

precedente.

Si precisa inoltre che:

a) in caso di partecipazione in RTI e/o Consorzio ordinario di concorrenti, il concorrente può godere

del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che lo costituiscono

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

18

siano in possesso delle/dei predette/i

certificazioni/registrazioni/inventari/impronte/rating/attestazioni (d’ora in poi insieme “requisiti”),

attestato da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste;

b) in caso di partecipazione in Consorzio di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2, del D.Lgs.

n. 50/2016, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui

il Consorzio o le consorziate esecutrici, sia/ano in possesso dei predetti requisiti, attestato da ciascuna

impresa secondo le modalità sopra previste.

Ai fini della riduzione della garanzia il concorrente dovrà produrre idonea dichiarazione resa ai sensi

dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, attestante il possesso dei requisiti stessi.

La stazione appaltante si riserva di eseguire verifiche a campione per riscontare la veridicità delle

dichiarazioni prodotte, chiedendo ai concorrenti di presentare entro apposito termine la

documentazione necessaria per dimostrare il possesso dei requisiti. Nel caso in cui tale

documentazione non fosse fornita o, ove fornita, non fosse idonea a dimostrare il possesso dei

requisiti dichiarati, la stazione appaltante chiederà un’integrazione del valore della garanzia.

***

A. 7. Polizza assicurativa della responsabilità civile per negligenze od errori professionali

Fotocopia della polizza assicurativa, della responsabilità civile per negligenze od errori professionali

di cui agli artt. 110 comma 3 e 112 comma 3 del D. Lgs. 7 settembre 2005 n. 209.

***

A. 8. Avvalimento

Secondo le modalità e condizioni di cui all’articolo 89 del D. Lgs. n. 50/2016, il concorrente – singolo

o consorziato o raggruppato – può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti economico-

finanziari e/o tecnico-professionali, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto (anche partecipante

al raggruppamento o al consorzio) dichiarandolo espressamente nel DGUE.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la

stipula del Contratto.

A tale fine, si ricorda che l’appalto è in ogni caso eseguito dall’impresa avvalente e l'impresa ausiliaria

può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

Si precisa inoltre, che, in caso di ricorso all’avvalimento:

- non è ammesso che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, pena l’esclusione

di tutti i concorrenti che si siano avvalsi della medesima impresa;

- non è ammessa la partecipazione contemporanea alla gara dell’impresa ausiliaria e di quella che si

avvale dei requisiti di quest’ultima, pena l’esclusione di entrambe le imprese;

- è ammesso che il concorrente possa avvalersi di più imprese ausiliarie per il medesimo requisito.

L'ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto;

- è sempre ammesso l’avvalimento all’interno di un RTI o Consorzio ordinario tra mandante

mandataria o tra consorziate.

Il concorrente deve, a pena di esclusione dalla procedura, inviare e fare pervenire alla stazione

appaltante nell’ambito della Documentazione amministrativa i seguenti documenti:

a) Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare

l’impresa ausiliaria attestante

- l’obbligo incondizionato e irrevocabile, verso il concorrente, verso la stazione appaltante di messa

a disposizione, per tutta la durata della Convenzione e dei contratti attuativi, delle risorse necessarie

di cui è carente il concorrente;

- la non partecipazione alla gara in proprio o quale associata o consorziata;

b) originale (firmato dal concorrente e dall’ausiliaria) o copia autentica notarile del contratto in virtù

del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere

a disposizione le risorse e/o i mezzi prestati necessari per tutta la durata del contratto. Il predetto

contratto dovrà essere determinato nell’oggetto, nella durata, e dovrà contenere ogni altro elemento

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

19

utile ai fini dell’avvalimento. Pertanto il contratto di avvalimento dovrà riportare, in modo compiuto,

specifico, esplicito ed esauriente la durata del contratto, l’oggetto dell’avvalimento, il tutto con

dettagliata indicazione delle risorse e/o dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di

avvalimento. Le singole Amministrazioni eseguiranno in corso d'esecuzione dei contratti attuativi le

verifiche sostanziali circa l'effettivo possesso dei requisiti e delle risorse oggetto dell'avvalimento da

parte dell'impresa ausiliaria e l'effettivo impiego delle risorse medesime nell'esecuzione dell'appalto

ed in particolare che le prestazioni oggetto di appalto sono svolte direttamente dalle risorse umane e

strumentali dell'impresa ausiliaria, che il titolare del contratto utilizza in adempimento degli obblighi

derivanti dal contratto di avvalimento.

Il DGUE relativo all’impresa ausiliaria dovrà essere inserito nella busta.

Si precisa che nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l'applicazione dell’art. 80, comma

12, del D. Lgs. n. 50/2016 nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente

ed escute la garanzia provvisoria.

La stazione appaltante verificherà se l’ausiliaria soddisfa i criteri di selezione o se sussistono motivi

di esclusione ai sensi dell’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 ed impone all'operatore economico di

sostituire i soggetti che non soddisfano un pertinente criterio di selezione o per i quali sussistono

motivi obbligatori di esclusione, entro un termine perentorio che non sarà inferiore a 20 giorni, pena

l’esclusione dalla gara.

***

A. 9. Procura

Qualora le dichiarazioni e/o attestazioni e/o offerta tecnica e/o offerta economica siano sottoscritte da

un procuratore (generale o speciale) la cui procura (riferimenti dell’atto notarile), nonché i cui poteri,

non siano espressamente attestati nel certificato di iscrizione al Registro delle imprese, il concorrente

dovrà produrre, a pena di esclusione dalla procedura, copia della procura (generale o speciale), oppure

del verbale di conferimento, che attesti i poteri del sottoscrittore e gli estremi dell’atto notarile.

Tale copia dovrà essere inviata e fatta pervenire alla stazione appaltante con le modalità e nei termini

perentori previsti.

La stazione appaltante si riserva di richiedere al concorrente, in ogni momento della procedura, la

consegna di una copia autentica o copia conforme all’originale della procura; nella relativa

comunicazione di richiesta verranno fissati il termine e le modalità per l’invio della documentazione

richiesta.

***

A. 10. Fallimento, concordato preventivo con continuità aziendale

In caso di fallimento, concordato preventivo con continuità aziendale il concorrente dovrà inviare in

apposita busta denominata “Documentazione amministrativa aggiuntiva” i documenti di cui all’art.

110, commi 3, 4 e 5, del D. Lgs.n. 50/2016.

***

A.11 Atti relativi al RTI o Consorzio

In caso di partecipazione in RTI o Consorzio, già costituiti al momento della presentazione

dell’offerta, il concorrente deve, a pena di esclusione dalla procedura, inserire nella busta copia

dell’atto notarile di mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa capogruppo, ovvero

dell’atto costitutivo del Consorzio. Il mandato collettivo speciale del RTI e l’atto costitutivo del

Consorzio dovranno espressamente contenere l’impegno delle singole imprese facenti parte del RTI

o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi derivanti dalla Legge n. 136/2010 e s.m.i, anche

nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate. Qualora il mandato speciale del RTI e l’atto

costitutivo del consorzio, presentati in fase di partecipazione, non contengano il suddetto impegno,

lo stesso dovrà necessariamente essere prodotto, in caso di aggiudicazione, al momento della

presentazione dei documenti per la stipula.

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

20

In caso di partecipazione di consorzio stabile non iscritto alla CCIAA il concorrente deve inviare e

far pervenire alla stazione appaltante copia autentica dell’atto costitutivo e dello Statuto del

Consorzio; nel caso in cui le imprese consorziate indicate quali esecutrici non risultino dall’atto

costituivo o dallo Statuto, il concorrente deve inviare e far pervenire alla stazione appaltante copia

autentica della delibera dell’organo deliberativo di ogni consorziata indicata quale esecutrice, dalla

quale si evinca la volontà di operare esclusivamente in modo congiunto per un periodo di tempo non

inferiore a 5 anni. La mancata produzione di detta documentazione non comporta l’esclusione.

BUSTA B – OFFERTA TECNICA

Contiene offerta tecnica come dettagliato nel punto 5 da 1 a 7 (pag. 5).

BUSTA C – OFFERTA ECONOMICA

In tale plico deve essere inserita dichiarazione di offerta, in carta libera e in lingua italiana, redatta in

conformità del modello allegato sotto “C” (schede 1 e 2) contenente l’indicazione espressa in

percentuale, in cifre ed in lettere, del valore delle provvigioni sui premi imponibili.

In caso di discordanza fra l’importo indicato in lettere e quello indicato in cifre, sarà ritenuta valida

l’indicazione più vantaggiosa per l’Ente.

Tale offerta dovrà essere sottoscritta, con firma leggibile apposta per esteso:

- nel caso di impresa individuale, dal titolare della stessa;

- nel caso di società o di consorzio, da chi ne ha la rappresentanza legale;

- nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti già costituito, dal legale

rappresentante del soggetto mandatario;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti non ancora

costituiti, da tutti gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento o il

consorzio. In tale ipotesi, l’offerta deve contenere l’impegno che, in caso di

aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con

rappresentanza ad uno di essi, da indicare nell’offerta stessa e qualificato come

mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.

In ogni caso la dichiarazione di offerta può essere sottoscritta anche da un soggetto autorizzato ad

agire in nome e per conto dell’impresa, purché sia prodotta copia della relativa procura.

BUSTA D – DOCUMENTI A COMPROVA DELL’AUTONOMIA DELL’OFFERTA

In tale busta, che deve essere prodotta solo nel caso in cui il concorrente abbia dichiarato di trovarsi

in una situazione di controllo con altri partecipanti alla presente gara, devono essere inseriti tutti i

documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione

dell’offerta.

Controlli sul contenuto delle dichiarazioni sostitutive

Dopo la ricezione delle dichiarazioni sostitutive come sopra prodotte l'Ente procederà a idonei

controlli, anche a campione, circa la veridicità delle stesse, acquisendo d’ufficio le necessarie

informazioni.

Esso potrà, per accelerare il procedimento, richiedere agli interessati di indicare l’amministrazione

competente e gli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

Qualora dal controllo emerga la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni, l’Ente trasmetterà

gli atti all’autorità giudiziaria ai fini dell’applicazione delle sanzioni penali di cui all'art. 76 del D.P.R.

28 dicembre 2000 n. 445 e se il soggetto che ha dichiarato il falso è risultato aggiudicatario ne

dichiarerà immediatamente la decadenza dall’aggiudicazione.

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

21

Controlli sulle cessioni di rami d’azienda

L’Ente si riserva la facoltà di effettuare - d’ufficio o acquisendo dai concorrenti documentazione

integrativa - ulteriori controlli relativamente alle imprese che dal Casellario informatico delle imprese

qualificate istituito presso l'Osservatorio dei Contratti Pubblici o da altre informazioni comunque

pervenute nella disponibilità dell’Ente risultino aver acquisito da altra impresa (mediante cessione o

affitto di azienda o di ramo di azienda, o per effetto di fusione o di scissione), nel triennio antecedente

la data di pubblicazione del bando di gara, un’azienda o un ramo di azienda destinato allo svolgimento

di attività delle stesse categorie di quelle che formano oggetto dell’appalto di cui si tratta.

In particolare, l’Ente potrà verificare l’assenza delle condizioni previste dall’art. 80, comma 1, del D.

Lgs. 50/2016 quali cause di esclusione dalle procedure di affidamento degli appalti di lavori pubblici

anche in capo agli amministratori muniti di rappresentanza e ai direttori tecnici (più precisamente:

titolari di impresa individuale, soci di s.n.c., soci accomandatari di s.a.s., amministratori muniti di

rappresentanza di società di altro tipo, direttori tecnici) dell’impresa cedente o affittante o fusa o

scissa.

Tali controlli potranno essere compiuti sia in sede di gara nel corso dell’esame della documentazione

di ammissione, sia dopo l’aggiudicazione provvisoria.

Qualora dalle suddette verifiche emergano elementi gravi, precisi e concordanti nel senso che le

operazioni societarie sopra indicate dissimulino un’elusione di divieti di partecipazione alle gare,

l’Ente potrà escludere il concorrente dalla gara e segnalare il fatto alla competente autorità.

14. Cause di esclusione

Si fa presente che la mancanza ovvero l’incompletezza di quanto sopra richiesto alle lettere A.1 - A.2

- A.3 - A.4 - A.5 (eventuale) - A.6 (eventuale) - A.7) – A.8 (eventuale) - A.9 (eventuale); A.10

(eventuale) – A.12) - B) - C) - D) (se ne ricorre il caso) comporta l’esclusione dalla gara, nel rispetto

delle procedure stabilite dalle norme vigenti.

Si precisa che, con riferimento a quanto richiesto per l’offerta tecnica (Relazione organizzativa e

gestionale) l’incompletezza di quanto richiesto in merito alla sigla in ogni pagina comporta la non

valutazione della parte dell’elaborato presentata e riportata nella pagina stessa.

Costituisce inoltre causa di esclusione la circostanza che le dichiarazioni richieste siano prive di

sottoscrizione o rechino una sottoscrizione di cui venga accertata la non riconducibilità al dichiarante.

La Commissione potrà comunque richiedere la regolarizzazione di documenti relativamente ad aspetti

di carattere formale che non comportino inesistenza, nullità o esclusione, nonché la produzione di

integrazioni in ordine a requisiti per i quali sussista un principio di prova.

15. Violazione delle norme sull’imposta di bollo

Per i documenti soggetti a imposta di bollo, per i quali le marche da bollo non siano state apposte o

siano state apposte in misura insufficiente, l’Ente procederà d’ufficio, ai sensi dell’art. 19 del D.P.R.

26 ottobre 1972 n. 642, a inviarli al competente Ufficio Locale dell’Agenzia delle Entrate affinché

esso provveda alla loro regolarizzazione e all’applicazione della relativa sanzione ai sensi dell’art. 31

dello stesso decreto.

16. PROCEDURA DI GARA

Nomina Commissione e sedute

Allo scadere del termine di presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente e,

oltre ad essere non più modificabili, sono conservate dalla stazione appaltante.

La stazione appaltante, immediatamente dopo la scadenza del termine di presentazione delle offerte,

nominerà la Commissione di gara.

***

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

22

La procedura di aggiudicazione sarà aperta, in data che verrà pubblicata sul sito www.notariato.it,

dalla Commissione all’uopo nominata che procederà, in seduta pubblica, allo svolgimento delle

seguenti attività:

a) la verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate;

b) successivamente la Commissione procederà alla apertura dei plichi e alla verifica della presenza

delle buste A, B, C, D (eventuale) e, quindi, all’apertura della busta relativa alla Documentazione

amministrativa di ciascuna singola offerta presentata, per procedere alla verifica della presenza dei

documenti richiesti ed ivi contenuti.

Si precisa che alla prima seduta pubblica (ed alle successive sedute pubbliche di apertura delle offerte

tecniche ed economiche) potrà assistere ogni concorrente.

***

Ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016, in caso di mancanza, incompletezza e

irregolarità essenziali della documentazione amministrativa, con esclusione di quelle afferenti

l’offerta tecnica ed economica, il concorrente verrà invitato a completare o a fornire quanto richiesto

entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni, applicandosi altresì la sanzione pecuniaria

come quantificata e secondo le modalità previste dal presente disciplinare.

Si precisa che il concorrente dovrà produrre, unitamente alla documentazione necessaria per la

regolarizzazione, documentazione attestante l’intercorso pagamento.

L’omesso pagamento entro il termine assegnato comporterà l’esclusione dalla gara.

Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato, la stazione

appaltante procederà alla sua esclusione e non applicherà alcuna sanzione.

In caso di plurime dichiarazioni incomplete/irregolari/mancanti, si applicherà un’unica sanzione solo

ove le stesse afferiscano alla condotta della medesima impresa.

Nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali,

la Commissione ne richiede al concorrente la regolarizzazione entro un termine perentorio non

superiore a dieci giorni, ma non applica alcuna sanzione.

In caso di inutile decorso del termine in assenza di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla

gara.

***

Al termine dell’analisi dei documenti contenuti nella documentazione amministrativa, all'esito delle

valutazioni dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico-professionali sarà adottato il

provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura e le ammissioni.

Al fine di consentire l'eventuale proposizione dei ricorsi ai sensi dell'articolo 120 del codice del

processo amministrativo, sono altresì pubblicati sul sito www.notariato.it gli atti di cui all’art. 29 del

D. Lgs. n. 50/2016.

***

Conclusa la suddetta fase istruttoria sulla documentazione amministrativa, la Commissione, riunita

in seduta aperta al pubblico, la cui data sarà comunicata ai concorrenti ammessi, procederà

all’apertura delle Offerte Tecniche per la verifica della presenza dei documenti relativi alle singole

Offerte Tecniche. Della esecuzione della predetta attività verrà data preventiva comunicazione ai

concorrenti ammessi.

***

Successivamente, in apposite sedute riservate, la Commissione procederà a verificare la regolarità dei

documenti delle Offerte Tecniche, nonché la rispondenza delle caratteristiche/requisiti dichiarate/i

nell’Offerta Tecnica con quelle/i minime/i previste/i, a pena d’esclusione. Successivamente la

Commissione procederà alla convocazione, mediante pubblicazione sul sito web, dei referenti del

servizio/sostituti per lo svolgimento della prova di cui alla fase 2 (pag. 8).

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

23

Terminato l’esame delle offerte tecniche, pertanto, si procederà alla attribuzione del “punteggio

tecnico” (PT) sulla base dei sub-criteri ed in ragione dei relativi sub-punteggi massimi stabiliti nel

presente Disciplinare di gara e dei risultati della prova test.

***

Successivamente, la Commissione procederà, in seduta aperta al pubblico, la cui data sarà

preventivamente comunicata ai concorrenti ammessi, alla apertura delle offerte economiche.

Nella medesima seduta aperta al pubblico, la Commissione renderà noto il PT attribuito.

Di seguito, in seduta riservata, la Commissione procederà:

1. all’esame e verifica delle offerte economiche presentate;

2. alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art.

2359 c.c. proponendo l’esclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono

imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi, così come previsto dall’art.

80, comma 5, lett. m) del D. Lgs n. 50/2016;

3. all’attribuzione del punteggio economico;

4. alla somma di tutti i punteggi parziali attribuiti alle diverse offerte (PT + PE), attribuendo il

punteggio complessivo a ciascuna offerta;

5. a stilare la graduatoria provvisoria di merito;

6. alla verifica della presenza di eventuali offerte anormalmente basse, ai sensi dell’art. 97, comma 3,

del D. Lgs. n. 50/2016.

Nel caso di anomalia, o ove ricorrano i presupposti di cui all’art. 97, comma 6, del D. Lgs. 50/2016

e s.m.i. per la valutazione di congruità delle offerte che appaiano sulla base di specifici elementi

anormalmente basse, la stazione appaltante procede alla verifica dell’anomalia ai sensi dell’art. 97 D.

Lgs. 50/2016.

La Commissione dichiarerà l’anomalia delle offerte che, all’esito del procedimento di verifica

risultino non congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di merito.

Ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale,

successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte, non rileva per

il calcolo delle medie della procedura e l'individuazione della soglia di anomalia delle offerte.

***

17. Ulteriori regole e vincoli

Saranno esclusi dalla procedura i concorrenti che presentino:

· offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di

fornitura specificate,

· offerte che siano sottoposte a condizione,

· offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di fornitura,

· offerte incomplete e/o parziali,

· offerte di servizi che non rispettino le caratteristiche minime stabilite, ovvero di servizi connessi

offerti con modalità difformi, in senso peggiorativo, da quanto stabilito.

Si rammenta che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci:

· comportano sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 D.P.R. n. 445/2000;

· costituiscono causa d’esclusione dalla partecipazione alla presente procedura;

· saranno oggetto di comunicazione all’A.N.AC. ai sensi dell’art. 80, comma 12, e saranno valutate

ai sensi dello stesso articolo comma 5, lett. c), del D. Lgs. n. 50/2016;

· comportano l’escussione della garanzia provvisoria.

In ordine alla veridicità delle dichiarazioni, la stazione appaltante si riserva di procedere, anche a

campione, a verifiche d’ufficio.

La stazione appaltante si riserva il diritto di:

a) non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione

all’oggetto, in conformità a quanto previsto dall’articolo 95, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016;

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

24

b) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;

c) il diritto di non stipulare motivatamente il contratto di appalto anche qualora sia intervenuta in

precedenza l’aggiudicazione.

Gli offerenti sono vincolati alle offerte presentate per un periodo di 360 giorni naturali e consecutivi

dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.

Qualora venga accertata la realizzazione nella presente gara di pratiche e/o intese restrittive della

concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normativa applicabile – ivi inclusi gli articoli 101 e

ss. del TFUE e gli articoli 2 e ss. della Legge n. 287/1990 –, la stazione appaltante si riserva la relativa

valutazione, anche ai sensi dell’articolo 80, comma 5, lettera c), del D.Lgs. n. 50/2016 e dell’articolo

68 del R.D. n. 827/1924, al fine della motivata esclusione dalla partecipazione alle successive

procedure di gara indette dalla stazione appaltante stessa ed aventi il medesimo oggetto della presente

gara.

La stazione appaltante si riserva, altresì, di segnalare alle Autorità competenti eventuali elementi che

potrebbero attestare la realizzazione (o il tentativo) nella presente gara di pratiche e/o intese restrittive

della concorrenza e del mercato anche al fine della verifica della sussistenza di eventuali fattispecie

penalmente rilevanti, provvedendo a mettere a disposizione delle dette autorità qualsiasi

documentazione utile in suo possesso.

La stazione appaltante provvederà a comunicare al Casellario Informatico le informazioni di cui alla

Determinazione dell’AVCP n. 1 del 10/01/2008, salvo i fatti riguardanti la fase di esecuzione dei

singoli contratti attuativi, da annotare nel Casellario, il cui onere di comunicazione rimane in capo

alle singole Amministrazioni.

***

18. Controllo sul possesso dei requisiti di accesso alla gara

Sul primo classificato della graduatoria provvisoria di merito la stazione appaltante provvederà alla

verifica del possesso dei prescritti requisiti ai sensi degli artt. 32, comma 7, e 85 del D. Lgs. n.

50/2016.

La stazione appaltante procederà anche nei confronti del soggetto che segue in graduatoria e del

sorteggiato alla verifica del possesso dei prescritti dal presente disciplinare.

La stazione appaltante può chiedere ai suddetti concorrenti di produrre:

- dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del D.P.R. n. 445/2000, dal soggetto o

organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il

revisore contabile o la società di revisione), attestante la misura (importo) e la tipologia (causale della

fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione;

qualora non prodotta in originale, l’attestazione dovrà essere accompagnata da dichiarazione di

conformità all’originale ai sensi del d.P.R. n. 445/2000 del concorrente;

ovvero

- copia dei bilanci consuntivi, compresi gli allegati, relativi agli esercizi finanziari 2013/2014/2015

con indicazione del punto specifico da cui sia possibile evincere la misura (importo) e la tipologia

(causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione, in formato

pdf.;

ovvero

- copia delle fatture attestanti la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del

fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione, accompagnate da dichiarazione di conformità

all’originale resa ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del

concorrente; ove la causale non sia chiara il concorrente potrà produrre anche copia dei contratti cui

le fatture si riferiscono in formato pdf;

Si precisa che, ai fini di quanto sopra, se il requisito posseduto da ogni singolo concorrente è superiore

al requisito minimo richiesto è sufficiente comprovare il possesso del requisito minimo richiesto.

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

25

I documenti sopra indicati dovranno essere presentati, entro il termine di dieci giorni, a pena di

esclusione, attraverso l’invio via pec all’indirizzo [email protected]

La stazione appaltante si riserva in qualsiasi momento di chiedere gli originali dei documenti prodotti

in copia conforme all’originale.

Qualora la predetta documentazione a comprova non venga fornita entro il termine assegnato, ovvero

qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a

comprova si procederà all’esclusione del concorrente dalla gara, e ove ne ricorrano i presupposti, alla

segnalazione del fatto all'A.N.AC. ai sensi dell’art. 80, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016. E’ in

facoltà della stazione appaltante chiedere chiarimenti in ordine alla documentazione tempestivamente

presentata da produrre entro un termine perentorio, non superiore a dieci giorni; nel caso in cui i

chiarimenti non vengano presentati entro il termine assegnato o qualora la documentazione prodotta

non sia in grado di chiarire quanto richiesto, il concorrente sarà escluso dalla gara.

In virtù di quanto previsto dal comma 4 dell’art.13 della L. 11 novembre 2011 n.180, la stazione

appaltante non procederà ad effettuare le verifiche di cui sopra nel caso in cui il Concorrente secondo

in graduatoria rientri tra le Micro, Piccole e Medie Imprese secondo i parametri fissati dalla

raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio 2003. Qualora la Micro,

Piccola e Media Impresa partecipi alla gara in forma associata, la stessa verrà sottoposta, unitamente

all’intera compagine, alle verifiche di cui sopra.

Successivamente, si procederà agli adempimenti relativi all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32 del

D. Lgs. n. 50/2016.

La stazione appaltante effettuerà la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dell’art. 76, comma 5

lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016.

Trova applicazione quanto previsto dall’art. 32, comma 8, D. Lgs. n. 50/2016.

***

19. Accesso agli atti all’esito della procedura di gara

Si evidenzia, preliminarmente, che, fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel

D. Lgs. n. 50/2016 all’art. 53, l’esercizio del diritto di accesso può essere esercitato ai sensi degli artt.

22 e segg. della l. n. 241/1990.

Si rappresenta, altresì, che il concorrente è tenuto ad indicare analiticamente nell’Offerta Tecnica e

nelle giustificazioni prodotte (nel caso di una eventuale offerta anomala) le parti delle stesse

contenenti segreti tecnici o commerciali, ove presenti, che intenda non rendere accessibile ai terzi.

Tale indicazione dovrà essere adeguatamente motivata ed il concorrente dovrà allegare ogni

documento idoneo a comprovare l’esigenza di tutela.

La stazione appaltante garantirà comunque visione ed eventuale estrazione in copia di quella parte

della documentazione che è stata oggetto di valutazione, e conseguente attribuzione del punteggio,

da parte della Commissione di aggiudicazione qualora strettamente collegata all’esigenza di tutela

del richiedente.

Rimane inteso che la stazione appaltante in ragione di quanto dichiarato dal concorrente e di ciò che

è stato sottoposto a valutazione dalla Commissione di aggiudicazione, procederà ad individuare in

maniera certa e definitiva le parti che debbano essere segretate dandone opportuna evidenza nella

comunicazione di aggiudicazione.

Saranno inoltre sottratti all’accesso tutti i dati giudiziari rinvenuti nella documentazione presentata

dal Concorrente, nonché le informazioni annotate sul Casellario istituito presso l’A.N.AC.

***

20. Variazioni intervenute durante lo svolgimento della procedura

Il concorrente, nonché la sua eventuale ausiliaria, dovranno comunicare tempestivamente alla

stazione appaltante le eventuali variazioni alle dichiarazioni contenute nel “Documento di gara unico

europeo” e nel “Documento di Partecipazione” producendo gli stessi documenti con le medesime

modalità, evidenziando le variazioni intervenute.

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

26

Le surrichiamate dichiarazioni in ordine alle variazioni intervenute dovranno essere inviate via pec

all’indirizzo [email protected].

Rimane inteso che, al fine di consentire alla stazione appaltante di eseguire le prescritte valutazioni

ai sensi dell’art. 80, commi 7 e 8, del D. Lgs. 50/2016, unitamente alla comunicazione delle variazioni

dovranno essere prodotti tutti i documenti a tal fine necessari.

La documentazione di cui sopra dovrà essere presentata, da tutte le imprese componenti il RTI o il

Consorzio che abbiano subito le dette variazioni.

***

21. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA

Con la comunicazione di cui all’art. 76, comma 5, lett. a), del D. Lgs. n. 50/2016, viene richiesto

all’aggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante nel termine di 15 (quindici) giorni solari

dalla ricezione della suddetta comunicazione la seguente documentazione (in originale o in copia

autenticata e in regolare bollo laddove previsto dalla normativa vigente):

a) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione

appaltante, a garanzia degli impegni contrattuali, secondo le modalità e condizioni indicate nel

successivo paragrafo 10 del presente Disciplinare di gara; si precisa che, per fruire delle riduzioni di

cui all’art. 93, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016 della suddetta garanzia, l’aggiudicatario dovrà

produrre, nei modi e nelle forme stabilite del presente Disciplinare di gara, la documentazione di cui

al predetto paragrafo, ove non precedentemente prodotta;

b) idonea copertura assicurativa nel rispetto di quanto stabilito dal presente Disciplinare di gara;

In caso di RTI e di Consorzi:

_ la documentazione di cui ai precedenti punti a), b), dovrà essere presentata:

- in caso di RTI o di Consorzi ordinari di tipo orizzontale, dall’Impresa mandataria in nome e per

conto di tutte le imprese raggruppate con responsabilità solidale ai sensi dell’art. 48 comma 5 del

D.Lgs. n. 50/2016;

- in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. dal

Consorzio stesso.

Scaduto il termine sopra menzionato, la stazione appaltante verificherà se la documentazione prodotta

sia completa nonché formalmente e sostanzialmente regolare.

Qualora nei termini assegnati, la documentazione di cui sopra non pervenga o risulti incompleta o

formalmente e sostanzialmente irregolare, la stazione appaltante si riserva di assegnare un termine

perentorio scaduto il quale la stessa procederà alla revoca dell’aggiudicazione.

Ove la stazione appaltante non preferisca indire una nuova procedura, nel rispetto degli adempimenti

relativi all’aggiudicazione di cui agli articoli 30 e 76 del D. Lgs. n. 50/2016, procederà

all’aggiudicazione della gara al concorrente che segue nella graduatoria, che, in tal caso, sarà tenuto

a presentare rispettivamente entro 5 (cinque) e 15 (quindici) giorni solari dal ricevimento della

comunicazione di aggiudicazione, la documentazione precedentemente indicata.

In ogni caso, la stazione appaltante potrà rivalersi sulla garanzia prestata dall’aggiudicatario a

garanzia dell’offerta cui è stata revocata l’aggiudicazione, procedendo all’incameramento della

stessa.

Con l’aggiudicatario verrà stipulata un contratto di appalto, conforme allo Schema di Contratto

allegato al presente Disciplinare di gara (D).

Successivamente, la stazione appaltante comunicherà l’avvenuta stipulazione del contratto con

l’aggiudicatario sul proprio sito internet.

***

22. Garanzia definitiva

Ai fini della stipula del contratto, l’aggiudicatario dovrà prestare, ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs. n.

50/2016, una garanzia definitiva sotto forma di cauzione o fideiussione pari al 10% dell’importo

massimo stabilito nel contratto, in favore della stazione appaltante.

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

27

L’importo della garanzia fideiussoria come sopra determinato, è aumentato di tanti punti percentuali

quanti sono quelli eccedenti il 10% nel caso in cui il ribasso rispetto alla base d’asta sia superiore al

10% della medesima, mentre l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore

al 20% ove il ribasso rispetto alla base d’asta sia superiore al 20% della medesima. Il surrichiamato

incremento percentuale rispetto all’eccedenza del 10 e del 20% sull’importo massimo stabilito nel

contratto verrà calcolato sull’importo della garanzia stessa.

La garanzia copre l’adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni

derivanti dall’eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse, nonché il rimborso delle somme

pagate in più all’esecutore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, salva comunque la

risarcibilità del maggior danno verso l’appaltatore, l’eventuale maggiore spesa sostenuta per il

completamento delle prestazioni nel caso di risoluzione del contratto disposta in danno dell’esecutore,

il pagamento di quanto dovuto dall’esecutore per le inadempienze derivanti dalla inosservanza di

norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione,

assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori.

La garanzia potrà essere prestata mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli

intermediari iscritti nel nuovo “albo” di cui all’art. 106 del D. Lgs. N. 385/1993. Come precisato con

Comunicato della Banca d’Italia del 12/5/2016, possono esercitare l’attività di concessione di

finanziamenti nei confronti del pubblico, oltre agli intermediari già iscritti al nuovo “albo” ex art. 106

TUB, anche gli intermediari che, avendo presentato istanza nei termini previsti per l’iscrizione al

medesimo “albo” ex art. 106 TUB, hanno un procedimento amministrativo avviato ai sensi della l. n.

241/90 e non ancora concluso.

La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del

debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile,

nonché l'operatività della garanzia medesima – anche per il recupero delle penali contrattuali - entro

quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

Le garanzie fideiussorie dovranno inoltre avere sottoscrizione autenticata da notaio ed essere

irrevocabili.

Trovano applicazione le regole sulle riduzioni previste in caso di possesso da parte dell’aggiudicatario

dei requisiti (certificazioni/registrazioni/inventari//impronte/attestazioni/rating) previsti dall’art. 93,

comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016.

La mancata costituzione della suddetta garanzia determina la decadenza dell’aggiudicazione e

l’acquisizione della garanzia provvisoria e la stazione appaltante potrà aggiudicare il contratto di

appalto al concorrente che segue nella graduatoria.

La garanzia cessa di avere effetto a completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dal

contratto di appalto.

La garanzia è progressivamente svincolata in ragione e in misura dell'avanzamento dell'esecuzione,

nel limite massimo dell’80 per cento dell'iniziale importo garantito secondo quanto stabilito all’art.

103, comma 5, D.Lgs. n. 50/2016.

In particolare, lo svincolo verrà effettuato con periodicità annuale.

***

23. POLIZZA ASSICURATIVA

L’Aggiudicatario è obbligato, ai fini della stipula del contratto, a presentare idonea copertura

assicurativa, per le garanzie individuate nel presente Disciplinare di gara, attinenti allo svolgimento

di tutte le attività oggetto del contratto.

- In particolare, l’Aggiudicatario potrà scegliere tra una delle due modalità di seguito riportate; nello

specifico, il fornitore dovrà produrre una o più polizze assicurative contratte specificatamente per

l’appalto; ovvero (in via alternativa) - produrre una o più polizze di cui è provvisto, integrate e/o

modificate affinché siano resi conformi al presente Disciplinare di gara.

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

28

La/e polizza/e assicurativa/e dovrà/nno essere stipulata/e con Compagnia/e di Assicurazione,

autorizzata/e, ai sensi delle leggi vigenti, all’esercizio dei rami oggetto della/e copertura/e richiesta/e.

Si precisa che potrà essere prodotto o il documento integrale di polizza assicurativa ovvero un estratto

di polizza con una dichiarazione della Compagnia di Assicurazioni attestante l’esistenza della stessa

e delle clausole/vincoli assicurative/i previste/i.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di richiedere comunque l’integrale documento di polizza.

Si sottolinea che per tutta la durata del contratto, l’Aggiudicatario ha l’obbligo di avere sempre attiva

una o più polizze di assicurazione conformi a quanto indicato nel disciplinare.

Resta ferma l’intera responsabilità del Fornitore anche per danni coperti o non coperti e/o per gli

eventuali maggiori danni eccedenti i massimali assicurati.

***

24. NORMATIVA APPLICABILE

Per quanto non espressamente indicato nel presente bando valgono, in quanto applicabili, le vigenti

disposizioni:

- del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei Contratti pubblici”;

- del Codice Civile;

- del D. Lgs. 7 settembre 2005 n. 209 “Codice delle assicurazioni private”;

- del R.D. 18 novembre 1923 n. 2440 sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale

dello Stato e relativo regolamento approvato con R.D. 23 maggio 1924 n. 827;

***

25. VISIONE DELLA DOCUMENTAZIONE D’APPALTO - INFORMAZIONI

La documentazione relativa all’appalto (bando, disciplinare di gara, allegati e documentazione

complementare) sarà resa disponibile sul sito web del Consiglio Nazionale del Notariato all’indirizzo

www.notariato.it.

***

26. ALLEGATI

Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati:

A) Modello di DGUE;

B) Modello di domanda di partecipazione;

C) Modello di offerta economica (scheda 1 e scheda 2);

D) Contratto.

***

27. Trattamento dei dati personali

Ai sensi dell’art. 13 del D. Lgs. 30 giugno 2003 n. 196, si informa che:

a) il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l’accertamento dell’idoneità dei concorrenti a

partecipare alla procedura di affidamento del servizio di cui si tratta;

b) il trattamento dei dati personali avverrà presso gli uffici del Consiglio Nazionale del Notariato con

l’utilizzo anche di sistemi informatici, nei modi e nei limiti necessari per conseguire la finalità

predetta, e sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della

loro riservatezza;

c) il conferimento dei dati è obbligatorio per i soggetti che intendano concorrere alla gara;

d) l’eventuale mancanza del conferimento dei dati necessari ai fini dell’ammissione comporterà

l’esclusione dalla gara;

f) agli interessati sono riconosciuti i diritti di cui all’art. 7 del D. Lgs. 30 giugno 2003 n. 196;

g) il titolare del trattamento è il Consiglio Nazionale del Notariato;

h) il responsabile del trattamento dei dati è il Responsabile del Procedimento sotto indicato.

28. Controversie

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DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA

29

Contro il presente bando è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio entro

il termine di trenta giorni dalla pubblicazione, ai sensi dell’art. 120, comma 5, del Codice del Processo

Amministrativo, approvato con D. Lgs. 2 luglio 2010 n. 104.

Per le controversie sui diritti soggettivi derivanti dall’esecuzione del contratto d’appalto, è

competente il giudice ordinario, ferma restando la facoltà delle Parti di avvalersi dell’arbitrato ai sensi

degli articoli da 209 e 210 del D. Lgs. 50/2016.

Responsabile del procedimento: Cons. Massimo Pensato – Direttore Generale del C.N.N.