CodiceEtico

del GruppoFerrovie dello Stato

2 Codice Etico

1. Premessa 4

2. Disposizioni comuni 7

2.1 Destinatari 7

2.2 Responsabilità del Gruppo 8

2.3 Obblighi delle unità/strutture organizzative aziendali 8

2.4 Obblighi per il personale 9

2.5 Valenza del Codice nei confronti di terzi 9

2.6 Valore contrattuale del Codice 10

3. Principi etici di Gruppo 11

3.1 Valore strategico delle risorse umane 11

3.2 La qualità dei prodotti fornitie dei servizi erogati 11

3.3 Qualità al minimo costo per la collettività 11

3.4 La redditività 12

3.5 L’integrità 12

3.6 Il conflitto di interessi 13

3.7 L’imparzialità 14

3.8 L’obbligo di riservatezza 14

3.9 La tutela del patrimonio aziendale 15

3.10 I comportamenti nei luoghidi lavoro e all’esterno 15

3.11 La responsabilità individuale 15

3.12 La responsabilità sociale 15

3.13 I rapporti con la concorrenza 17

3.14 Tutela del capitale sociale,dei creditori e del mercato 17

3.15 Rispetto della legalitàe dei valori democratici 18

Sommario

4. Norme e standard di comportamento 194.1 I rapporti con clienti, fornitori

e collaboratori esterni 19

4.2 I rapporti con il personale 21

4.3 Norme di comportamentoper la tutela del capitale sociale,dei creditori, del mercatoe delle funzioni pubbliche di vigilanza 22

4.4 Il Sistema di Controllo Interno 24

4.5 I rapporti con le Istituzionie la Pubblica Amministrazione 25

4.6 I rapporti con i Partiti, Movimenti, Comitatie Organizzazioni politiche e sindacali 27

4.7 I rapporti con gli organidi informazione 27

4.8 Salute, sicurezza e ambiente 27

5. Sistemi di attuazione e controllo 29

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1. Premessa

Le Società del Gruppo Ferrovie dello Stato1 agisconosui mercati e nella società, realizzando per i Clientiopere e servizi nel trasporto ferroviario e contri-buendo a sviluppare per il Paese un grande progettodi mobilità e logistica. In tale contesto si dedicano asoddisfare i bisogni collettivi per il miglioramentodella qualità della vita e per il successo dei propriClienti. Sono in prima linea nello sforzo di moder-nizzazione del Paese, mediante il proprio svilupponel rispetto dell’ambiente e del territorio, ponendol’innovazione come costante riferimento per l’eccel-lenza e la lealtà e la professionalità al centro delproprio operare.

Il ruolo del Gruppo all’interno della società non èsolo quello di un mero attore economico, ma anchequello di referente sociale nel settore dei trasporti.La pluralità di stakeholder, sia interni (azionisti,management, personale dipendente) che esterni(clienti e fornitori attuali e potenziali, finanziatori,creditori, istituzioni pubbliche e collettività), interes-sati alla realizzazione della predetta missione attri-buisce sempre più valore, oltre che al risultatoeconomico, ad aspetti come la qualità, l’immagine,l’affidabilità e, più in generale, la reputazionedell’impresa in termini di responsabilità etica, socialee ambientale. Per instaurare e mantenere un rap-porto di fiducia tra il Gruppo e i suoi stakeholders’impone, innanzitutto, il costante rispetto delle leggi,nella consapevolezza che le regole giuridiche pos-sono, comunque, non essere sufficienti e che devonoessere affiancate da un complesso di principi eticigenerali e specifici idonei ad orientare i comporta-menti e le scelte individuali e collettive per ilmiglior perseguimento degli interessi coinvolti.

Assume quindi assoluto rilievo l’etica come mezzoper orientare i comportamenti degli Organi sociali,del management, del personale dipendente e deicollaboratori esterni oltre e al di là della norma edella procedure aziendali.

1 Nel seguito con il termine “il Gruppo” si indicherannotutte le Società del Gruppo Ferrovie dello Stato.

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L’esistenza e l’osservanza di questo sistema di regoleetiche consente al Gruppo di esercitare il proprioruolo responsabilmente, producendo servizi diqualità con i minori costi possibili per la collettività,e facilita il gioco di squadra, che è condizionenecessaria per assolvere una funzione alla cuirealizzazione concorre una pluralità di soggetti.

Il Codice Etico deve essere interpretato come una“carta dei diritti e dei doveri fondamentali” attraversola quale il Gruppo enuncia e chiarisce le proprieresponsabilità ed impegni etico/sociali verso i varistakeholder interni ed esterni, anche alla luce delleprevisioni del D.Lgs. 231/2001, rendendo note le“regole del gioco”.

Il presente Codice Etico, approvato dai Consigli diAmministrazione delle Società del Gruppo, impegnagli Organi sociali, il management, il personaledipendente, i collaboratori esterni, i partnercommerciali, i fornitori e tutti coloro che intratten-gono rapporti con il Gruppo.

Al Codice vengono attribuite:

• una funzione di legittimazione: il Codice esplicitai doveri e le responsabilità del Gruppo neiconfronti degli stakeholder affinché questi ultimipossano ritrovare in esso un riconoscimentodelle loro aspettative;

• una funzione cognitiva: il Codice, attraversol’enunciazione di principi astratti e generali e diregole di comportamento, consente di riconoscerei comportamenti non etici e di indicare le correttemodalità di esercizio delle funzioni e dei poteriattribuiti a ciascuno;

• una funzione preventiva: la codificazione deiprincipi etici di riferimento e delle regole dicomportamento basilari cui tutti gli stakeholderdevono uniformarsi, costituisce l’espressa dichia-razione dell’impegno serio ed effettivo delGruppo a rendersi garante della legalità dellapropria attività, con particolare riferimento allaprevenzione degli illeciti;

• una funzione di incentivo: il Codice, imponendol’osservanza dei principi e delle regole in esso

contenute, contribuisce allo sviluppo di unacoscienza etica e rafforza la reputazionedel Gruppo ed il rapporto di fiducia con glistakeholder. Analogamente, dall’osservanzadei principi e delle norme del Codice, dipendela reputazione di tutto il management e delpersonale dipendente e il rapporto di fiduciareciproca tra questi e la Società di appartenenza.

Il Codice Etico del Gruppo è articolato in:

• disposizioni comuni, che definiscono i destinataridel Codice, gli obblighi del Gruppo e del suopersonale, la valenza da attribuire al Codice neiconfronti di terzi, il valore contrattuale delCodice;

• principi etici di Gruppo, che definiscono i valoridi riferimento nelle attività di ciascuna Societàdel Gruppo;

• norme e standard di comportamento, che defini-scono linee guida che devono orientare, sullabase dei principi etici e al di là della osservanzadelle leggi, i comportamenti di tutto il personaledel Gruppo, con particolare riguardo a coloroche hanno responsabilità direttive e degli Organisociali con funzioni di amministrazione e/ocontrollo;

• procedure di attuazione e controllo, che descri-vono i meccanismi e gli organi predisposti perattuare, monitorare e diffondere il rispetto e laconformità al Codice e a garantirne il costanteaggiornamento.

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2. Disposizioni comuni

2.1 Destinatari

Le norme del Codice Etico si applicano senza ecce-zione alcuna agli Organi sociali, al management, alpersonale dipendente, ai collaboratori esterni, aipartner commerciali, ai fornitori e a tutti coloro cheintrattengono rapporti con il Gruppo.

Compete in primo luogo agli Organi sociali e almanagement dare concretezza ai valori e ai principicontenuti nel Codice, facendosi carico delle respon-sabilità assunte verso l’interno e verso l’esternoe rafforzando la fiducia, la coesione e lo spiritodi gruppo.

Infatti, l’esistenza di codici scritti di comportamentoe la prova che il personale li abbia ricevuti e com-presi, non ne assicura l’osservanza: il rispetto dellenorme di comportamento non è intrinseco all’esisten-za di codici, ma è piuttosto assicurato dalle azionie dagli esempi del management. Risulta, quindi,centrale il ruolo degli Organi sociali, cui è deman-data l’attuazione concreta dei principi del Codicenell’ambito delle proprie funzioni e responsabilità.In particolare, gli Amministratori di ciascuna Societàdel Gruppo sono tenuti ad ispirarsi ai principi delCodice nel fissare gli obiettivi imprenditoriali, nelproporre e realizzare i progetti e gli investimenti,nonché in qualsiasi decisione o azione che abbiariflessi sui valori patrimoniali, gestionali e tecnologicidell’impresa, sul profitto degli azionisti ed il benes-sere dei dipendenti e della collettività.

Allo stesso modo, il management deve ispirarsiai medesimi principi nell’esercizio delle proprieresponsabilità, sia nei rapporti interni, rafforzandocosì la coesione e lo spirito di reciproca collabora-zione, sia nei rapporti con i terzi con i quali entranoin contatto.

Il Gruppo, contestualmente al dovuto rispetto delleleggi e dei regolamenti vigenti in tutti i Paesi in cuiopera, si attiene rigorosamente ai principi, agliobiettivi e alle regole previste nel Codice. Taleimpegno è richiesto non solo al personale, ma

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anche ai collaboratori esterni, ai fornitori e a tutticoloro che intrattengono rapporti con il Gruppo.Il Gruppo non tollera la violazione di questi principi,lotta contro la corruzione materiale e morale che nepossa minare l’integrità e pone in essere strumentiorganizzativi atti a prevenire la violazione deiprincipi sanciti dal Codice, vigilando sulla loroosservanza e concreta implementazione.

2.2 Responsabilità del Gruppo

Il Gruppo si impegna, anche attraverso l’individuazio-ne di specifici organi interni alle singole Società a:

• garantire la massima diffusione del Codicepresso il personale e presso i terzi;

• assicurare l’aggiornamento costante del Codice,in relazione alla sua concreta efficacia ad almutamento delle esigenze aziendali e dellanormativa vigente;

• garantire ogni possibile strumento conoscitivoe di chiarimento circa l’interpretazione e l’attua-zione delle norme contenute nel Codice;

• svolgere verifiche in ordine ad ogni notiziadi violazione delle norme del Codice, valutandoi fatti ed assumendo - in caso di accertataviolazione - adeguate misure sanzionatorie;

• garantire da possibili ritorsioni di qualunquegenere derivanti dall’aver fornito notizie dipossibili violazioni del Codice.

2.3 Obblighi delle unità/strutture organizzativeaziendali

Ogni Responsabile di unità/struttura organizzativaaziendale ha l’obbligo di:

• costituire con il proprio operato un esempio peri propri collaboratori;

• orientare il personale dipendente all’osservanzadel Codice;

• adoperarsi perché il personale dipendentecomprenda che il rispetto delle norme del Codicecostituisce parte essenziale della qualità dellaprestazione di lavoro;

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• scegliere con cura, nell’ambito delle proprieresponsabilità, personale dipendente e collabora-tori esterni per impedire che vengano affidatiincarichi a persone che non diano pienoaffidamento sul proprio impegno a osservare lenorme del Codice;

• informare tempestivamente il proprioResponsabile, o il Comitato Etico, su notiziedirettamente acquisite o fornite dal personaledipendente circa possibili casi di violazionedelle norme;

• attuare prontamente adeguate misure correttive,quando richiesto dalla situazione;

• impedire qualunque tipo di ritorsione.

2.4 Obblighi per il personale

A tutto il personale è richiesta la conoscenza dellenorme contenute nel Codice e delle norme diriferimento, interne ed esterne, che regolano l’attivi-tà svolta nell’ambito della funzione di competenza.Il personale ha inoltre l’obbligo di:

• osservare diligentemente le norme del Codice,astenendosi da comportamenti ad esso contrari;

• rivolgersi ai propri Responsabili o al ComitatoEtico in caso di necessità di chiarimenti circal’interpretazione e l’attuazione delle normecontenute nel Codice;

• riferire tempestivamente ai propri Responsabilio al Comitato Etico qualsiasi notizia appresa inmerito a possibili violazioni del Codice e qual-siasi richiesta ricevuta di violare il Codice stesso;

• offrire la massima collaborazione per accertare lepossibili violazioni.

2.5 Valenza del Codice nei confronti di terzi

Nei confronti di terzi, tutto il personale del Gruppo,in ragione delle responsabilità assegnate, provvede-rà a:

• dare adeguata informazione circa gli impegni edobblighi imposti dal Codice;

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• esigere il rispetto degli obblighi che riguardanodirettamente la loro attività;

• attuare le opportune iniziative interne e, se dipropria competenza, esterne in caso di mancatoadempimento da parte di terzi dell’obbligo diadeguarsi alle norme del Codice.

2.6 Valore contrattuale del Codice

Le norme del Codice Etico costituiscono parteessenziale delle obbligazioni contrattuali delpersonale ai sensi e per gli effetti dell’art. 2104del codice civile2.Ciascuna Società del Gruppo valuta sotto il profilodisciplinare, ai sensi della normativa vigente, icomportamenti contrari ai principi sanciti nel CodiceEtico applicando, nell’esercizio del potere propriodi imprenditore, le sanzioni che la diversa gravitàdei fatti può giustificare.

2 Art. 2104: Diligenza del prestatore di lavoro - “Il presta-tore di lavoro deve usare la diligenza richiesta dallanatura della prestazione dovuta, dall’interesse dell’impresae da quello superiore della produzione nazionale. Deveinoltre osservare le disposizioni per l’esecuzione e per ladisciplina del lavoro impartite dall’imprenditore e daicollaboratori di questo dai quali gerarchicamente dipende.”

3. Principi etici di Gruppo

3.1 Valore strategico delle risorse umane

Le risorse umane sono il grande patrimonio delGruppo. Ne costituiscono la forza, l’efficacia, l’intelli-genza, la reputazione e una garanzia per l’avvenire.Solo con il pieno coinvolgimento ad ogni livello,nel lavoro di squadra, nella condivisione degli obiet-tivi, nonché nella loro tutela e promozione, ilGruppo può assolvere alla sua missione.L’attenzione alle persone costituisce, peraltro, ancheil fine ultimo del Gruppo perché il trasporto è fina-lizzato a soddisfare i bisogni della collettività.La missione del Gruppo consiste nel porsi costan-temente con spirito di servizio a disposizione dellaclientela, impegnandosi ad assicurare ai cittadinila sicurezza e l’efficienza del servizio, oltre cheil rispetto dei requisiti promessi al momento dellavendita delle prestazioni.

3.2 La qualità dei prodotti forniti e dei servizierogati

Il Gruppo orienta la propria attività alla soddisfazioneed alla tutela dei propri clienti, garantendo che iprodotti forniti e i servizi erogati siano sempreall’altezza delle migliori innovazioni esistenti edassicurino il massimo grado di efficacia e di qualità.In tale ottica, un importante strumento utilizzato dalGruppo per rafforzare il rapporto di trasparenzae di confronto leale con la propria clientela èrappresentato dal sistema delle Carte dei Servizi cheindicano il livello delle prestazioni che ciascunaSocietà del Gruppo si impegna a fornire.

3.3 Qualità al minimo costo per la collettività

I costi del servizio erogato dal Gruppo ricadono suicittadini, direttamente nella forma di tariffe o,indirettamente, attraverso i corrispettivi pubblici perprestazioni di servizio e per gli investimenti in contocapitale. È dovere del Gruppo, ai fini dello sviluppodi una idonea concorrenza imprenditoriale, non sfrut-tare la posizione dominante, né tollerare che ineffi-cienze e rendite di posizione ricadano sui cittadini.

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3.4 La redditività

Il Gruppo si sta preparando al sistema della liberaconcorrenza. In tale ottica, da un lato, sta privatiz-zando alcune componenti della propria attività,dall’altro, continua comunque a fornire anche unservizio pubblico. In entrambi i casi, la redditività èun valore necessario a garantire autosufficienza,sviluppo e crescita. Questa rappresenta non soloun indicatore della qualità del lavoro svolto e unindice della soddisfazione della clientela, ma anchela misura della capacità di non incidere sui bilancidello Stato e dunque, indirettamente, sui cittadini.In ogni caso, il valore della redditività, come soprainteso, non deve in alcun modo indurre gli Organisociali, il management, il personale dipendente, icollaboratori esterni ed i partner commerciali allaviolazione dei principi etici contenuti nel Codice perottenere risultati economici positivi.

3.5 L’integrità

L’integrità è un elemento importante del patrimonioaziendale ed è la più forte garanzia dell’impegnocivile dell’impresa nei confronti di tutte le personeche in essa lavorano, di tutti i fornitori, di tutti i suoiclienti e di tutti i suoi stakehoder in generale.

Il rispetto di tale principio si ottiene applicando lalegge e rispettando le regole dell’integrità morale inogni settore di attività ed in ogni circostanza.

Il Gruppo non tollera violazioni a questo principioe, pertanto, disincentiva in ogni modo pratiche dicorruzione, per tutelarsi quale istituzione economica,culturale e sociale, produttrice di ricchezza, di lavoroe di tecnologia. Non è, quindi, permesso corrispon-dere e/o promettere, direttamente o indirettamente,denaro o altra utilità a terzi, pubblici ufficiali, incari-cati di pubblico servizio o privati, per condizionareo remunerare l’operato del loro ufficio o, comunque,per acquisire trattamenti di favore.Gesti di cortesia commerciale, come omaggi o formedi ospitalità, sono ammessi solo nel caso in cui sianodi modico valore e comunque tali da non pregiudi-care l’integrità o il credito di una delle parti e danon poter essere intesi come finalizzati ad ottenere

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vantaggi in modo improprio. In ogni caso, taletipologia di spese deve essere sempre autorizzatadal proprio Responsabile e documentata in modoadeguato. Parimenti, è fatto divieto agli Organisociali, al management, al personale dipendente, aicollaboratori esterni, in particolar modo nel caso diesercizio di una pubblica funzione o di un pubblicoservizio, di ricevere e/o richiedere omaggi o tratta-menti di favore non attribuibili a normali relazionidi cortesia e della situazione deve essere informato,anche verbalmente, il proprio Responsabile.

3.6 Il conflitto di interessi

Tutto il personale del Gruppo nell’esercizio delleproprie funzioni – ai diversi livelli di responsabilità- non deve assumere decisioni o svolgere attività inconflitto con gli interessi della Società o incompati-bili con i doveri di ufficio. Anche gli Amministratoridi ciascuna Società del Gruppo devono attenersirigorosamente a questo principio. Le situazioniin contrasto con questa norma devono essereimmediatamente comunicate ai propri Responsabilio al Comitato Etico.

In ogni caso, ogni collaborazione autonoma osubordinata del personale con terzi deve esserepreventivamente autorizzata dalle strutture diPersonale e Organizzazione di competenza.

In particolare, i componenti degli Organi sociali, ilmanagement, il personale dipendente ed i collabora-tori di ciascuna Società del Gruppo devono evitareconflitti di interesse tra eventuali attività economichepersonali e familiari e le mansioni che svolgonoall’interno della struttura di appartenenza. A titoloesemplificativo e non esaustivo, costituisconoconflitti di interesse le seguenti situazioni:

• interessi economici e finanziari del personale e/odelle rispettive famiglie in attività di fornitori,clienti e concorrenti;

• utilizzo della propria posizione nel Gruppo odelle informazioni acquisite nel proprio lavoro inmodo che si possa creare conflitto tra i propriinteressi personali e gli interessi aziendali;

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• svolgimento di attività lavorative, di qualsiasitipo, presso clienti, fornitori, concorrenti;

• acquisto o vendita di azioni di Società delGruppo o esterne quando in relazione allefunzioni svolte si è a conoscenza di informazionirilevanti non di pubblico dominio.

3.7 L’imparzialità

Nelle relazioni con i suoi stakeholder (ad esempio:gare di appalto, procedimenti contenziosi, esami econcorsi, percorsi di carriera, ecc.), il Gruppo evitaogni discriminazione fondata - ad esempio - su età,sesso, sessualità, salute, razza o nazionalità, opinionipolitiche e credenze religiose, non tiene conto diraccomandazioni o suggerimenti di provenienzaesterna o interna ed assicura imparzialità ed equitànel rispetto delle regole legali e contrattuali e deiprincipi sanciti nel presente Codice. Ogni tentativodi contravvenzione a questa regola deve esserecomunicato alle strutture aziendali competentiche, ove necessario, provvedono ad effettuare leopportune comunicazioni al Comitato Etico.

3.8 L’obbligo di riservatezza

La riservatezza è uno dei valori fondamentali darispettare nella concreta operatività di ciascunaSocietà del Gruppo, in quanto contribuisce allareputazione della Società stessa.Tutto il personale, di ogni ordine e grado, ed icollaboratori esterni sono tenuti al rispetto di taleprincipio anche dopo la cessazione del rapporto dilavoro. In particolare, gli Organi sociali, il manage-ment, il personale dipendente ed i collaboratoriesterni del Gruppo devono garantire la riservatezzasu informazioni, documenti e dati di cui sono venutia conoscenza nel corso della propria attività lavora-tiva e che sono considerati come appartenenti alGruppo e, come tali, non possono essere utilizzati,comunicati o diffusi senza specifica autorizzazione.

L’obbligo di riservatezza sulle informazioni confi-denziali acquisite è imposto anche ai soggetti concui il Gruppo intrattenga rapporti contrattuali o dialtro genere, mediante specifiche clausole contrat-

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tuali o mediante la richiesta di sottoscrizione dipatti di riservatezza. Analogamente, il Gruppo siimpegna a tutelare le informazioni relative alproprio personale e ai terzi, prodotte o acquisiteall’interno e nelle relazioni d’affari, ad evitare ogniuso improprio di queste informazioni e a garantirela privacy degli interessati. A tal fine sono applicatepolitiche e procedure specifiche per la protezionedelle informazioni. I terzi che intervengono neltrattamento delle informazioni sono chiamatia sottoscrivere specifici patti di riservatezza.

3.9 La tutela del patrimonio aziendale

Tutto il personale deve rispettare, proteggere ecustodire i valori e i beni che gli sono stati affidati.È vietato utilizzare - se non ad esclusivo profitto delGruppo - risorse, beni o materiali di proprietàdello stesso.

3.10 I comportamenti nei luoghi di lavoroe all’esterno

Il personale del Gruppo deve sempre conformarela propria condotta alle disposizioni ed alle proce-dure aziendali nel rispetto delle regole stabilite dal-la legge e dal contratto di lavoro. I comportamentidirigenziali, in particolare, devono essere sempreimprontati alla correttezza ed all’equità, in quantovengono a costituire dei modelli di riferimento pertutti i collaboratori.

3.11 La responsabilità individuale

La qualità e la forza del Gruppo è il risultatodell’azione di tutto il suo personale.Ognuno è responsabile delle azioni poste in esserenello svolgimento della propria attività lavorativa.Inoltre, per coloro che svolgono funzioni direttivesi aggiunge anche la responsabilità di sorvegliarel’attività svolta dal personale soggetto alla lorodirezione e controllo.

3.12 La responsabilità sociale

Il Gruppo considera prioritaria la propria funzionesociale. Questa consiste nell’offerta di un fondamen-

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tale servizio pubblico rispondente ai bisogni dellacollettività e dell’ambiente in cui opera.Il Gruppo assume, pertanto, come valori essenzialidella sua azione:

a. Lo sviluppo e la tutela della professionalità

Il Gruppo si impegna a sviluppare le capacità e lecompetenze del proprio personale, perseguendouna politica fondata sulle pari opportunità e suimeriti, considerando la professionalità una garanziaper l’intera collettività ed una condizione determi-nante per raggiungere i propri obiettivi. Pertanto,ricerca, selezione, assunzione e sviluppo di carrierarispondono soltanto a valutazioni oggettive dellaqualità lavorativa, senza discriminazione alcuna.

b. La sicurezza sul lavoro

Il Gruppo si impegna ad assicurare il continuomiglioramento della sicurezza sul lavoro ancheattraverso la definizione di specifiche procedureed il controllo della loro corretta implementazione.L’innovazione tecnologica e organizzativa da unlato, contribuisce in maniera significativa all’incre-mento della sicurezza sul lavoro e, dall’altro, esige lascrupolosa osservanza della normativa vigente.In assenza di normative in materia, il Gruppo siimpegna a rappresentare il problema alle Autoritàcompetenti, continuando ad operare, nel contempo,secondo standard di massima affidabilità. In ragionedella specificità del servizio offerto, questo aspettorisulta prioritario anche nei rapporti con la clientela.

c. La salute

Il Gruppo si impegna a tutelare la salute di tutto ilpersonale in ogni luogo e condizione di lavoro.La prevenzione sanitaria e il rispetto delle normeigieniche avviene nella piena tutela della privacy.La tutela della salute è garantita anche nell’ambitodei servizi offerti ai clienti in viaggio e a coloro cheusufruiscono degli ambienti ferroviari.

d. Il rispetto dell’ambiente

Il Gruppo si impegna a garantire il diritto dei citta-dini al rispetto dell’ambiente, anche in occasione

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dell’esecuzione di nuove opere ferroviarie o dell’in-troduzione di nuove tecnologie.

e. La responsabilità negli affari

Il Gruppo cura il perseguimento degli interessipubblici sottesi alla propria attività e dell’interessedella collettività e, più in generale, assicura che laconduzione degli affari sia improntata al rispetto deiprincipi di integrità e trasparenza.In particolare, tutte le azioni, le operazioni, lenegoziazioni e, in genere, i comportamenti posti inessere nella pratica degli affari, devono essereimprontati alla massima correttezza, con esclusionedi qualsiasi fenomeno di corruzione o favoritismo,alla completezza e trasparenza delle informazioni edalla legittimità, non solo formale, sulla base dellenorme vigenti e delle procedure interne.Gli Organi sociali, il management, il personaledipendente ed i collaboratori esterni del Grupposono tenuti a fornire - nel corso delle trattative -informazioni complete, trasparenti, comprensibili edaccurate, in modo tale che gli stakeholder siano ingrado di prendere decisioni autonome e siano resiconsapevoli degli interessi coinvolti, delle alternativee delle conseguenze rilevanti. Il Gruppo si impegnaa non sfruttare eventuali lacune contrattuali o diinformazioni e conoscenze, o condizioni di debo-lezza economica delle proprie controparti.

3.13 I rapporti con la concorrenza

Il Gruppo rispetta rigorosamente le disposizionidi legge in materia di concorrenza e si astiene dacomportamenti ingannevoli, collusivi e di abusodi posizione dominante e da ogni forma di concor-renza sleale.

3.14 Tutela del capitale sociale, dei creditorie del mercato

Uno degli aspetti centrali che qualificano eticamentela condotta del Gruppo è costituito dal rispetto diprincipi di comportamento intesi a garantire l’inte-grità del capitale sociale, la tutela dei creditori e deiterzi che instaurano rapporti con ciascuna Societàdel Gruppo, il regolare andamento del mercato,

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l’esercizio delle funzioni delle Autorità pubbliche divigilanza e, in genere, la trasparenza e la correttezzadell’attività del Gruppo sotto il profilo economicoe finanziario. Il Gruppo, pertanto, intende garantirela diffusione e l’osservanza di regole di comporta-mento intese alla salvaguardia dei predetti valori,anche al fine di prevenire la commissione dei reatisocietari contemplati nel D.Lgs. 231/2001.

3.15 Rispetto della legalità e dei valoridemocratici

Il Gruppo si impegna a non operare alcuna formadi finanziamento, diretto o indiretto, e a nonagevolare in alcun modo gruppi, associazioni osingoli che perseguano finalità illecite, garantendoviceversa il rispetto della legalità e dei valoridell’ordinamento democratico.

4. Norme e standarddi comportamento

Facendo propri i principi etici indicati in precedenza,il Gruppo ritiene prioritario improntare le relazionicon gli stakeholder sulla base delle seguenti normedi comportamento.

4.1 I rapporti con clienti, fornitori e collabo-ratori esterni

4.1.1 Rapporti con la clientela

I rapporti con la clientela devono essere continua-mente rafforzati attraverso l’efficienza e la qualitàdel servizio, il livello di sviluppo tecnologicoe l’affidabilità dei prodotti, nonché mediante l’infor-mazione tempestiva precisa e veritiera sui servizie sulle prestazioni offerte.E’ fatto obbligo al personale del Gruppo di:

• rispettare le procedure interne per la gestionedei rapporti con la clientela;

• offrire con efficienza e cortesia e nel rispettodelle previsioni contrattuali, servizi di alta qualitàche soddisfino o superino le ragionevoli aspetta-tive e necessità dei clienti;

• dare, con efficienza e cortesia, accurate ed esau-rienti informazioni concernenti l’oggetto, il prezzoe le modalità di erogazione di prodotti e servizi,affinché i clienti possano assumere decisioniconsapevoli;

• fornire comunicazioni pubblicitarie o di altrogenere veritiere.

Il Gruppo si impegna a garantire adeguati standarddi qualità dei servizi offerti sulla base di livellipredefiniti e a ricorrere a moderne metodologie diverifica e misurazione del livello di soddisfazionedella clientela per impostare interventi correttivie migliorativi (Carta dei Servizi, contatto diretto conla clientela, indagini di mercato).

Il Gruppo si impegna a dare sempre riscontroai suggerimenti e ai reclami dei clienti e delle asso-ciazioni a loro tutela, avvalendosi di sistemi dicomunicazione idonei e tempestivi (posta, e-mail,

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fax, telefono, siti internet). A tal fine, apposite strut-ture sono dedicate a questo tipo di dialogo, fornen-do spiegazioni o risolvendo i problemi di volta involta esposti dai singoli clienti.

4.1.2 Rapporti con i fornitori

Il Gruppo garantisce un rapporto di reale e correttaconcorrenza tra i fornitori. La selezione dei fornitorie gli acquisti devono essere effettuati in base avalutazioni obiettive aventi ad oggetto la qualità, ilprezzo e gli altri requisiti di necessità e utilità azien-dale. I contratti con i fornitori devono essere redattinella forma prescritta dalle Disposizioni diGruppo/procedure aziendali e comunque per iscritto.In ogni caso, il compenso da corrispondere deveessere esclusivamente commisurato alla quantità equalità della fornitura erogata.

E’ fatto quindi obbligo al personale del Gruppo di:

• rispettare le procedure interne per la selezione ela gestione dei rapporti con i fornitori;

• non ostacolare ad alcun fornitore in possesso deirequisiti richiesti la possibilità di concorrere perl’assegnazione di una fornitura, adottando nellaselezione criteri di valutazione oggettivi, secondomodalità dichiarate e trasparenti, ottimizzandol’utilizzo delle risorse del Gruppo;

• rispettare le condizioni contrattualmente previste;

• inserire nei contratti con i fornitori l’obbligazioneespressa di attenersi ai principi del Codice.

4.1.3 Rapporti con i collaboratori esterni

Ai collaboratori esterni (compresi consulenti, inter-mediari, agenti, etc.) è richiesto di attenersi ai prin-cipi contenuti nel Codice Etico.Il personale del Gruppo, in rapporto alle propriefunzioni, curerà di:

• rispettare i principi e le procedure interne per laselezione e la gestione del rapporto con collabo-ratori esterni;

• operare solo con persone e imprese qualificatee di buona reputazione;

• informare tempestivamente il proprio Responsabile,

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o il Comitato Etico, in caso di incertezze relativa-mente a possibili violazioni del Codice da partedi collaboratori esterni;

• inserire nei contratti di collaborazione esternal’obbligazione espressa di attenersi ai principi delCodice, indicando quale sanzione a fronte dieventuali violazioni la risoluzione del contrattoe/o azioni di risarcimento danni.

Gli accordi con i collaboratori esterni devono essereredatti nella forma prescritta dalle Disposizioni diGruppo/procedure aziendali e comunque per iscritto.In ogni caso, il compenso da corrispondere deveessere esclusivamente commisurato alla prestazioneindicata in contratto e, comunque, alle capacitàprofessionali ed all’effettiva prestazione eseguita.

4.2 I rapporti con il personale

Il Gruppo riconosce la centralità delle risorse umanenella convinzione che il principale fattore di successodi ogni impresa sia costituito dal contributo profes-sionale delle persone che vi operano, in un quadrodi lealtà e fiducia reciproca. Accanto alla formazioneistituzionale, erogata in determinati momenti dellavita aziendale del dipendente (ad esempio per i neoassunti), viene svolta una formazione ricorrenterivolta a tutto il personale e finalizzata allo sviluppodelle capacità e delle competenze di ciascunoe alla piena valorizzazione delle risorse nell’ambitodelle attività lavorative.Nella gestione del personale, il Gruppo assicura atutti le medesime opportunità, garantendo untrattamento equo basato su criteri di merito, senzadiscriminazione alcuna. Il personale è assunto conregolare contratto di lavoro e non è tollerata alcunaforma di lavoro irregolare. Il Gruppo si impegnainoltre a tutelare l’integrità morale del personale,evitando che questo subisca illeciti condizionamentio indebiti disagi. Per questo motivo salvaguarda ilpersonale da atti di violenza psicologica e contrastaqualsiasi atteggiamento o comportamento discrimina-torio o lesivo della persona, delle sue convinzionie delle sue preferenze.Non sono ammesse molestie sessuali o atteggiamen-

3 Art. 2623: “Chiunque, allo scopo di conseguire per sé o peraltri un ingiusto profitto, nei prospetti richiesti ai fini dellasollecitazione all’investimento o dell’ammissione alla quota-zione nei mercati regolamentati, ovvero nei documenti dapubblicare in occasione delle offerte pubbliche di acquistoo di scambio, con la consapevolezza della falsità e l’inten-zione di ingannare i destinatari del prospetto, espone falseinformazioni od occulta dati o notizie in modo idoneo adindurre in errori i suddetti destinatari è punito, se lacondotta non ha loro cagionato un danno patrimoniale,con l’arresto fino ad un anno. Se la condotta di cui al primocomma ha cagionato un danno patrimoniale ai destinataridel prospetto, la pena è della reclusione da uno a tre anni.”

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ti intimidatori e ostili nelle relazioni di lavoro inter-ne o esterne, così come non viene tollerato, nelcorso dell’attività lavorativa e nei luoghi di lavoro,prestare servizio sotto l’effetto di sostanze alcoliche,di sostanze stupefacenti o di sostanze analogheo consumare o cedere sostanze stupefacenti.Il Gruppo si impegna a vigilare sul rispetto delleleggi vigenti in materia di divieto di fumo.

4.3 Norme di comportamento per la tuteladel capitale sociale, dei creditori, del mercatoe delle funzioni pubbliche di vigilanza

Gli Organi sociali, il management, il personaledipendente, i collaboratori esterni di ciascunaSocietà del Gruppo sono tenuti a:

• tenere un comportamento corretto, trasparentee collaborativo, nel rispetto delle norme di leggee delle procedure aziendali interne, in tutte leattività finalizzate alla formazione del bilancio edelle altre comunicazioni sociali previste dallalegge e dirette ai soci o al pubblico, al fine difornire un’informazione veritiera e corretta sullasituazione economica, patrimoniale e finanziariadelle singole Società e del Gruppo;

• tenere, in caso di eventuale redazione di prospettiinformativi o di documenti da pubblicare ai sensidell’art. 2623 c.c.3, comportamenti corretti, nelrispetto delle norme di legge, per la tutela delpatrimonio degli investitori, nonché dell’efficienzae della trasparenza del mercato dei capitali;

• osservare rigorosamente le norme poste dallalegge a tutela dell’integrità ed effettività del capi-

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tale sociale (ad es.: fusioni, scissioni, acquisizionidi Aziende, ripartizione di utili e riserve, ecc.)e ad agire sempre nel rispetto delle procedureinterne aziendali, che su tali norme si fondano,al fine di non ledere le garanzie dei creditorie dei terzi in genere;

• condurre eventuali operazioni di liquidazionedelle Società del Gruppo avendo riguardo alpreminente interesse dei creditori sociali; èpertanto vietato distrarre i beni sociali dalla lorodestinazione ai creditori, ripartendoli fra i sociprima del pagamento dei creditori aventi diritto,ovvero dell’accantonamento delle somme neces-sarie a soddisfarli.

Inoltre, il Gruppo:

• assicura il regolare funzionamento dei propriOrgani sociali, garantendo ed agevolando ogniforma di controllo sulla gestione sociale previstadalla legge nonché, la libera e corretta formazionedella volontà assembleare; è dunque impostoil rigoroso rispetto delle procedure internepredisposte a tal fine da ciascuna Società delGruppo e/o, comunque, l’adozione di comporta-menti coerenti con tale principio;

• non permette il compimento di alcuna attivitàfraudolenta tendente ad alterare la formazionedel prezzo di strumenti finanziari sul mercato.A tal fine, è imposto agli Organi sociali, al ma-nagement, al personale dipendente ed ai colla-boratori esterni di ciascuna Società del Gruppodi osservare le regole che presiedono alla correttaformazione del prezzo degli strumenti finanziari,evitando rigorosamente di porre in esserecomportamenti idonei a provocarne una sensibilealterazione in relazione alla concreta situazionedel mercato o la destabilizzazione patrimonialedel sistema bancario;

• non consente che vengano poste in essere atti-vità od omissioni che possano costituire ostaco-lo allo svolgimento delle funzioni delle Autoritàpubbliche di Vigilanza preposte ai settori di atti-vità in cui operano alcune Società del Gruppo.

A tal fine, è imposto agli Organi sociali, al ma-nagement, al personale dipendente ed ai colla-boratori esterni delle suddette Società di effettua-re con tempestività, correttezza e buona fede tut-te le comunicazioni previste dalla legge e dai re-golamenti nei confronti delle Autorità pubblichedi Vigilanza, non frapponendo alcun ostacoloall’esercizio delle funzioni da queste esercitate.

In particolare - con riferimento alla formazione delbilancio - il Gruppo considera la veridicità, correttezzae trasparenza della contabilità, dei bilanci, delle rela-zioni e delle altre comunicazioni sociali previstedalla legge e dirette ai soci o al pubblico, principioessenziale nella condotta degli affari e garanzia diequa competizione. Ciò esige che siano approfon-dite la validità, l’accuratezza, la completezza delleinformazioni di base per le registrazioni nella con-tabilità. Conseguentemente, non è consentito alcunoccultamento di informazioni né alcuna rappresen-tazione parziale o fuorviante dei dati economici,patrimoniali e finanziari delle singole Società e delGruppo da parte del management e dei soggettisottoposti alla loro direzione e controllo. Pertanto,tutti i collaboratori sia interni che esterni impegna-ti nel produrre, processare, contabilizzare tali infor-mazioni sono responsabili della trasparenza dei con-ti e dei bilanci delle singole Società e del Gruppo.Ogni operazione avente rilevanza economica, finan-ziaria o patrimoniale deve avere una registrazioneadeguata e per ogni registrazione vi deve essere unadeguato supporto documentale, al fine di poterprocedere, in ogni momento, all’effettuazione dicontrolli che attestino le caratteristiche e le motiva-zioni dell’operazione e consentano di individuarechi ha autorizzato, effettuato, registrato, verificatol’operazione stessa.

4.4 Il Sistema di Controllo Interno

Il Gruppo diffonde a tutti i livelli una cultura carat-terizzata dalla consapevolezza dell’esistenza deicontrolli e dalla assunzione di una mentalità orienta-ta all’esercizio del controllo. Deve essere promossaed incentivata una positiva attitudine ai controlli da

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parte degli Organi sociali e del management diciascuna Società del Gruppo, a tutti i livelli, inconsiderazione dell’apporto che questi danno almiglioramento dell’efficienza.

Per controlli interni si intendono tutti gli strumentinecessari o utili a indirizzare, gestire e verificarele attività dell’impresa, con l’obiettivo di garantireil rispetto delle leggi e delle procedure aziendali,proteggere i beni aziendali, gestire in modo efficientele attività e fornire dati contabili e finanziari accurati e completi.

Tutto il personale, nell’ambito delle funzioni svolte,è responsabile della definizione e del corretto fun-zionamento del sistema di controllo attraverso i con-trolli di linea, costituiti dall’insieme delle attività dicontrollo che le singole unità operative svolgono suiloro processi. Il monitoraggio e la valutazione deiprocessi di controllo, di gestione dei rischi e di cor-porate governance è assegnato all’internal audit diciascuna Società, o - laddove non presente - all’in-ternal audit della controllante. Le strutture di internalaudit non dipendono gerarchicamente da alcunResponsabile di aree operative e riferiscono regolar-mente sul proprio operato all’AmministratoreDelegato, all’Audit Committee ove esistente, e alCollegio Sindacale della Società di appartenenza. Perlo svolgimento della propria attività l’internal audit ele Società di revisione hanno libero accesso ai dati,alla documentazione e alle informazioni necessarie.

4.5 I rapporti con le Istituzioni e la PubblicaAmministrazione

I rapporti con Enti pubblici di qualsiasi naturadevono essere trasparenti e coerenti con la politicadi Gruppo e devono essere intrattenuti dalle funzioniaziendali a ciò formalmente delegate. Tali rapportinon sono fondati su promesse, elargizioni in denaro,concessioni di beni in natura per promuoverel’attività del Gruppo o per difendere le proprieposizioni di mercato. Il Gruppo non intervienenella sfera dei poteri pubblici o in quella politicaper favorire interessi terzi allo scopo di riceverebenefici di varia natura.

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Il Gruppo vigila affinché quanto sopra non vengaaggirato surrettiziamente attraverso rapporti di con-sulenza, di aiuti, di sponsorizzazioni, di pubblicitào incarichi personali. Si ribadisce che omaggi e ge-sti di cortesia e di ospitalità verso esponenti di go-verni, pubblici ufficiali, incaricati di pubblico servi-zio e pubblici dipendenti sono ammessi quando sia-no di valore modesto e comunque tali da non pre-giudicare l’integrità o la reputazione di una delleparti e da non poter essere intesi come finalizzatiad ottenere vantaggi impropri. In ogni caso tale ti-pologia di spese deve essere sempre autorizzata dalproprio Responsabile e documentata in modo ade-guato. In coerenza con quanto definito in tema diintegrità, si ribadisce, inoltre, che agli Organi socia-li, al management, al personale dipendente è tassa-tivamente fatto divieto di richiedere o accettare som-me di denaro o altre utilità per l’esecuzione di atticontrari o conformi al proprio ufficio, anche senell’interesse della propria Società o del Gruppo.

In particolare e in via esemplificativa, nei rapporticon rappresentanti delle Istituzioni pubbliche e del-la Pubblica Amministrazione in genere, italiana odestera, è vietato:

• promettere o concedere erogazioni in denaro perfinalità diverse da quelle istituzionali;

• promettere o concedere favoritismi nell’assunzionedi personale, nella scelta di fornitori di benie servizi, nella comunicazione di informazionie documenti;

• produrre documenti e/o dati falsi o alterati odomettere informazioni dovute, anche al fine diottenere contributi/sovvenzioni/finanziamenti oaltre erogazioni da parte dello Stato o di Entipubblici o della Comunità Europea;

• destinare contributi/sovvenzioni/finanziamentipubblici a finalità diverse da quelle per le qualisono stati ottenuti;

• accedere in maniera non autorizzata ai sistemiinformativi della Pubblica Amministrazione perottenere e/o modificare informazioni a vantaggiodel Gruppo.

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4.6 I rapporti con i Partiti, Movimenti, Comitatie Organizzazioni politiche e sindacali

Il Gruppo non elargisce contributi, diretti o indirettie sotto qualsiasi forma, a Partiti, Movimenti,Comitati e Organizzazioni politiche e sindacali, a lo-ro esponenti e candidati, tranne quelli dovuti in ba-se a normative specifiche.

I rapporti con Partiti, Movimenti, Comitati eOrganizzazioni politiche e sindacali sono intrattenu-ti esclusivamente dalle funzioni aziendali a ciòformalmente delegate.

4.7 I rapporti con gli organi di informazione

I rapporti con i mass media devono essere traspa-renti e coerenti con la politica di Gruppo al finedi garantire massima tutela dell’immagine e delmarchio del Gruppo.

La comunicazione con l’esterno attraverso lastampa ed i mass media è intrattenuta dalle funzioniaziendali a ciò formalmente delegate ed in coeren-za con le regole di Gruppo.

4.8 Salute, sicurezza e ambiente

Il Gruppo affronta il futuro avendo come valoriprimari le politiche per la sicurezza e la tutelaambientale. L’obiettivo di lungo periodo è di fartendere a zero gli incidenti di esercizio, gli infortu-ni sul lavoro e l’impatto sull’ambiente.

Nel campo della sicurezza dell’esercizio, l’obiettivogenerale è quello di una ulteriore riduzionedel numero e delle conseguenze degli incidenti,facendo leva sugli investimenti tecnologici, sunuove politiche attive per il fattore umano e sullaformazione.

Riguardo alla sicurezza e salute dei lavoratori e degliambienti di lavoro, il Gruppo è impegnato a sti-molare sempre più il management e il personaledipendente al rispetto sostanziale del vasto quadrolegislativo avviato con le leggi 626/94 e 494/96,con l’obiettivo di conseguire risultati paragonabilia quelli delle migliori ferrovie europee.

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Relativamente all’ambiente, il Gruppo è fortementeimpegnato in un cambiamento culturale interno checonsenta di affrontare e gestire in modo strutturato,con politiche di medio periodo e programmi forma-lizzati, le istanze e le problematiche ambientali.

In questo campo gli obiettivi sono, da un lato,il pieno adeguamento dei comportamenti e degliasset aziendali alla legislazione vigente e, dall’altro,la costruzione coordinata di un sistema di gestionee di un bilancio ambientale che evidenzi, sia leeccellenti performance attuali del sistema ferroviario,sia gli ulteriori progressi che saranno conseguitinel tempo.

Tutto il personale del Gruppo, nell’ambito delleproprie mansioni, partecipa al processo di preven-zione dei rischi, di salvaguardia dell’ambiente e ditutela della salute e della sicurezza nei confrontidi se stessi, dei colleghi e dei terzi.

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5. Sistemi di attuazione e controllo

Al fine di:

• agevolare l’integrazione nei processi decisionaliaziendali - sia strategici che operativi - dei criterietici assunti nei confronti dei vari interlocutoriaziendali;

• verificare la conformità delle azioni e deicomportamenti alle norme di condotta;

• procedere alla revisione delle procedure azien-dali alla luce del Codice Etico e al costanteaggiornamento di quest’ultimo;

il Gruppo si è dotato di uno specifico sistema diattuazione e controllo derivante dalla istituzione,all’interno di ogni Società, di un Comitato Etico.

Il Comitato Etico è un organismo con compiticonsultivi e di indirizzo, composto da rappresentantiaziendali nominati dal Consiglio di Amministrazionedella Società di appartenenza. In particolare ilComitato Etico ha il compito di:

• chiarire mediante pareri consultivi il significatoe l’applicazione del Codice;

• stabilire e diffondere le modalità operative attra-verso cui chiunque possa comunicare notizie inmerito a possibili violazioni del contenuto delCodice Etico;

• esaminare le notizie ricevute, promuovendo leverifiche più opportune;

• tutelare contro eventuali ritorsioni coloro chesegnalano comportamenti non corretti;

• comunicare i risultati delle verifiche alle struttureaziendali competenti per l’assunzione delle misurepiù opportune;

• individuare, d’intesa con la struttura aziendalecompetente, programmi di comunicazione e diformazione dei dipendenti finalizzati alla miglioreconoscenza degli obiettivi e dei contenuti delCodice Etico e gli aggiornamenti di quest’ultimoritenuti opportuni;

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• proporre al Comitato Etico della Capogruppoeventuali necessità di modifiche/integrazioni delCodice Etico di Gruppo;

• coordinarsi con l’Organismo di Vigilanza nomi-nato ai sensi del D.Lgs. 231/2001 per gli aspettidi comune interesse;

• informare annualmente il Consiglio diAmministrazione della Società di appartenenza eil Comitato Etico della Capogruppo sull’attivitàsvolta.

Nello svolgimento della propria attività il ComitatoEtico si avvale dell’apporto operativo delle compe-tenti strutture aziendali.

Chiunque venga a conoscenza di comportamentinon conformi o di violazioni del Codice Etico adopera di qualsiasi soggetto che intrattenga relazionicon il Gruppo è tenuto ad informarne tempestiva-mente, per iscritto e in forma non anonima,il Comitato Etico della Società di appartenenza.È assicurata la riservatezza dell’identità del segna-lante, fatti salvi gli obblighi di legge.

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Ferrovie dello Stato

Piazza della Croce Rossa, 1

00161 Roma

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