CITTA’ DI PIAZZOLA SUL BRENTA · 2020-01-16 · 9 lavori di recupero del loggiato palladiano in...
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CITTA’ DI
PIAZZOLA SUL BRENTA
Bilancio di previsione
2020-2022
OBIETTIVI DEL BILANCIO 2020-2022
• Continuare a garantire i servizi erogati senza aumento della
tassazione e con ritocchi limitati alle tariffe (vedi infra)
• Continuare nella politica di intervento per la
riqualificazione e l’ammodernamento dei plessi scolastici
• Programmare un intervento organico per interventi di
sicurezza stradale – piano delle asfaltature
• Dare avvio alla realizzazione dell’isola ecologica
• Rinnovare le convenzioni in scadenza (polisportiva, pro-
loco, parcheggi)
• Dare avvio alla realizzazione del progetto Campus
IL BILANCIO COMUNALE
• Il bilancio deve sempre garantire il pareggio delle entrate e delle spese
• Il finanziamento delle spese correnti annuali necessarie per I SERVIZI del comune e per
il RIMBORSO DEI MUTUI deve essere garantito dalle entrate correnti:
- TRIBUTI
- CONTRIBUTI DA STATO- REGIONE-PROVINCIA
- ENTRATE DA SERVIZI
• Gli INVESTIMENTI possono essere coperti dalle seguenti entrate:
- ONERI DI URBANIZZAZIONE
- CONTRIBUTI DA STATO- REGIONE - PROVINCIA
- ALIENAZIONE BENI COMUNALI
- MUTUI
IL BILANCIO 2020
ENTRATE SPESE
PARTE CORRENTE
FPV - entrate anni precedenti 73.736,74
TRIBUTI 4.054.663,73 SPESE CORRENTI 5.945.452,62
TRASFERIMENTI CORRENTI 731.921,41 RIMBORSO PRESTITI 561.900,00
ENTRATE EXTRATRIBUTARIE 1.687.130,74
TOTALE entrate correnti + fpv 6.547.452,62 TOTALE spese correnti 6.507.352,62
AVANZO CORRENTE 40.100,00
PARTE CAPITALE
finanziamento investimenti investimenti 2.888.200,00
FPV - entrate anni precedenti 0
AVANZO CORRENTE 40.100,00
ONERI DI URBANIZZAZIONE 550.000,00
TRASFERIMENTI 0
ALIENAZIONI 260.000,00
CONTRIBUTI 2.038.100,00
TOTALE entrate conto capitale 2.888.200,00 TOTALE spese in conto capitale 2.888.200,00
ENTRATE TRIBUTARIE
• Addizionale comunale: invariate aliquote e scaglioni
• Imu e Tasi: invariate aliquote e agevolazioni
• Tari: in attesa di definizione della tariffa da parte di Etra
• Imposta pubblicità: confermate le tariffe
• Cosap: lieve incremento solo sulle occupazioni relative alla
fiera di San Martino
TARIFFE DEI SERVIZI A DOMANDA INDIVIDUALE
- Previsto un aumento nella retta della scuola materna Gabbianella
dall’anno scolastico 2020/2021 per copertura maggiori costi mensa
- Prevista una riduzione in base all’Isee della tariffa relativa al trasporto
scolastico (due fasce)
- Tariffa unica per la refezione scolastica (€ 4,82 iva compresa)
- Razionalizzazione con piccoli ritocchi alle tariffe per l’utilizzo delle
sale comunali
- Mantenute costanti le tariffe degli altri servizi
LE ENTRATE RIEPILOGO GENERALE ENTRATE PER TITOLI
TITOLO
TIPOLOGIA DENOMINAZIONE
PREVISIONI
DEFINITIVE
2019
PREVISIONI
ANNO 2020 PREVISIONI
ANNO 2021
PREVISIONI
ANNO 2022
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti 193.241,88 73.736,74 88.777,47 88.777,47
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale 970.821,33 0,00 0,00 0,00
Utilizzo avanzo di Amministrazione 237.005,74 0,00
- di cui avanzo utilizzato anticipatamente 0,00 0,00
10000 TITOLO 1 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e
perequativa 4.115.365,72 4.054.663,73 4.089.663,73 4.079.663,73
20000 TITOLO 2 Trasferimenti correnti 1.023.786,64 731.921,41 730.921,41 708.747,17
30000 TITOLO 3 Entrate extratributarie 2.508.498,12 1.687.130,74 1.341.016,50 1.369.363,28
40000 TITOLO 4 Entrate in conto capitale 1.711.220,30 2.848.100,00 2.999.100,00 960.100,00
50000 TITOLO 5 Entrate da riduzione di attività finanziarie 770.000,00 0,00 300.000,00 150.000,00
60000 TITOLO 6 Accensione prestiti 530.000,00 0,00 300.000,00 150.000,00
70000 TITOLO 7 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere
0,00 0,00 0,00 0,00
90000 TITOLO 9 Entrate per conto terzi e partite di giro
2.396.000,00 1.836.000,00 1.836.000,00 1.836.000,00
TOTALE TITOLI 13.054.870,78 11.157.815,88 11.596.701,64 9.253.874,18
TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE 14.455.939,73 11.231.552,62 11.685.479,11 9.342.651,65
IL COSTO DEI SERVIZI
Per continuare a garantire TUTTI I SERVIZI il Comune avrà bisogno nel 2020 di circa
6.500.000 di euro di cui circa 600.000 per rimborsare le rate di mutui (quota capitale + quota
interessi) già assunti da coprire con queste entrate:
F.P.V. euro 70.000
TRIBUTI e (imu-tasi-FSC-addizionale irpef) euro 4.050.000
CONTRIBUTI (stato-regione-provincia) euro 730.000
ENTRATE DA SERVIZI (nido, cimiteri, multe) euro 1.690.000
(avanzo corrente per spese in c/capitale euro - 40.000)
I SERVIZI GARANTITI
• Istituzioni e uffici (manutenzione immobili, utenze, stipendi, anagrafe, vigili, ufficio personale,
messo, protezione civile, mensa e trasporto scolastico)
• Scuole (scuola materna, elementare e media)
• Viabilità (manutenzioni, segnaletica, operai comunali)
• Pubblica illuminazione (manutenzioni, consumo energia)
• Verde (sfalcio aree, cigli stradali, zanzare/topi, giochi parchi pubblici)
• Cimiteri (manutenzione, utenze, votiva)
• Asilo nido (stipendi, manutenzioni, utenze)
• Sociale (trasferimento usl, contributi bisognosi, case di riposo)
• Biblioteca e attività culturali (manutenzioni, utenze, manifestazioni)
• Impianti sportivi (convenzione con polisportiva, contributo gestione piscina)
FONDO RISCHI PASSIVITA’ POTENZIALI
Al termine dell’esercizio 2019 sul fondo rischi passività potenziali del bilancio
comunale risultano accantonati:
• € 264.260 contenzioso Parco della Contessa
• € 50.000 causa Rigon
• € 215.377 rischio escussione fidejussione centro sportivo
LE SPESE RIEPILOGO GENERALE DELLE SPESE PER TITOLI
TITOLO DENOMINAZIONE PREVISIONI
DEFINITIVE
2019
PREVISIONI
ANNO 2020 PREVISIONI
ANNO 2021 PREVISIONI
ANNO 2022
DISAVANZO DI AMMINISTRAZIONE 0,00 0,00 0,00
1 SPESE CORRENTI previsione di competenza 7.211.979,40 5.945.452,62 5.660.579,11 5.664.251,65
di cui fondo pluriennale
vincolato 73.736,74 88.777,47 88.777,47 88.777,47
2 SPESE IN CONTO CAPITALE previsione di competenza 3.537.560,33 2.888.200,00 3.320.600,00 1.131.600,00
di cui fondo pluriennale
vincolato 0,00 0,00 0,00 0,00
3 SPESE PER INCREMENTO DI ATTIVITA' FINANZIARIE previsione di competenza 770.600,00 0 300000 150.000,00
di cui fondo pluriennale
vincolato (0,00) 0,00 (0,00) (0,00)
4 RIMBORSO DI PRESTITI previsione di competenza 539.800,00 561.900,00 568.300,00 560.800,00
di cui fondo pluriennale
vincolato (0,00) 0,00 (0,00) (0,00)
5 CHIUSURA ANTICIPAZIONI DA ISTITUTO
TESORIERE/CASSIERE previsione di competenza 0,00 0,00 0,00 0,00
di cui fondo pluriennale
vincolato (0,00) 0,00 (0,00) (0,00)
7 SPESE PER CONTO TERZI E PARTITE DI GIRO previsione di competenza 2.396.000,00 1.836.000,00 1.836.000,00 1.836.000,00
di cui fondo pluriennale
vincolato (0,00) 0,00 (0,00) (0,00)
TOTALE TITOLI previsione di competenza 14.455.939,73 11.231.552,62 11.685.479,11 9.342.651,65
di cui fondo pluriennale
vincolato 73.736,74 88.777,47 88.777,47 88.777,47
TOTALE GENERALE DELLE SPESE previsione di competenza 14.455.939,73 11.231.552,62 11.685.479,11 9.342.651,65
L’AVANZO CORRENTE
• L’avanzo corrente è la differenza positiva tra le entrate correnti e le spese
correnti ed è la capacità del bilancio di ripagare tutta la spesa corrente ed
avanzare una quota da destinare ad investimenti.
• Nel 2020 l’avanzo corrente è pari a € 40.100,00
ENTRATE
SPESE
PARTE CORRENTE
FPV - entrate anni precedenti 73.736,74 SPESE CORRENTI 5.945.452,62
TRIBUTI 4.054.663,73 - di cui f.p.v. 88.777,47
TRASFERIMENTI CORRENTI 731.921,41 - di cui f.c.d.e 218.690,09
ENTRATE EXTRATRIBUTARIE 1.687.130,74 RIMBORSO PRESTITI 561.900,00
TOTALE entrate correnti + fpv 6.547.452,62 TOTALE spese correnti 6.507.352,62
AVANZO CORRENTE 40.100,00
IL RISULTATO POSITIVO DELLA PARTE CORRENTE
EQUILIBRIO ECONOMICO-FINANZIARIO
COMPETENZA
ANNO DI
RIFERIMENTO DEL
BILANCIO 2020
COMPETENZA
ANNO
2021
COMPETENZA
ANNO
2022
Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio 0,00 2.558.775,05
A) Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese correnti (+) 73.736,74 88.777,47 88.777,47
AA) Recupero disavanzo di amministrazione esercizio precedente (-) 0,00 0,00 0,00
B) Entrate Titoli 1.00 - 2.00 - 3.00 (+) 6.473.715,88 6.161.601,64 6.157.774,18
di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00
C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti direttamente destinati al rimborso dei prestiti da
amministrazioni pubbliche (+) 0,00 0,00 0,00
D)Spese Titolo 1.00 - Spese correnti (-) 5.945.452,62 5.660.579,11 5.664.251,65
di cui:
- fondo pluriennale vincolato 88.777,47 88.777,47 88.777,47
- fondo crediti di dubbia esigibilità 218.690,09 188.778,87 217.125,65
E) Spese Titolo 2.04 - Altri trasferimenti in conto capitale (-) 0,00 0,00 0,00
F) Spese Titolo 4.00 - Quote di capitale amm.to dei mutui e prestiti obbligazionari (-) 561.900,00 568.300,00 560.800,00
di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00
di cui Fondo anticipazioni di liquidità 0,00 0,00 0,00
G) Somma finale (G=A-AA+B+C-D-E-F) 40.100,00 21.500,00 21.500,00
IL PIANO DELLE OPERE N° INTERVENTO IMPORTO
FONTE DI FINANZIAMENTO ANNUALITA'
1 adeguamento sismico Asilo Nido Primi Passi 975.000,00
Oneri 195.000
2020
Fpv 100.000
Contributo 680.000
2
realizzazione di un centro di raccolta rifiuti in via Enrico Mattei – approvazione progetto e schema
di convenzione con etra spa e consorzio di bacino padova 1. 590.000,00
Piano finanziario Tari 590.000 2020
3 interventi puntuali per la sicurezza stradale. Approvazione progetto di fattibilita'. 1^ stralcio 183.300,00
Oneri 123.300
2020 Contributo 60.000
4 lavori di recupero del loggiato palladiano in piazzola sul brenta – lotto funzionale n° 1 800.000,00
Contributo 800.000 2020
5 adeguamento centro culturale per realizzazione campus 1^ stralcio 400.000,00
Oneri 50.000
2020
Alienazioni 250.000
Contributo 100.000
6 efficientamento energetico della scuola primaria don milani 460.000,00
Fpv 40.000
2020
Oneri 52.000
Contributo 368.000
7
completamento della ristrutturazione dell'ex jutificio e degli spazi esterni del'opificio 1^ stralcio via
carrara, e xx settembre. Sistemazione parcheggi e jutificio est 180.000,00
Fpv 180.000 2020
8
realizzazione di un'area di sosta per camper e ristrutturazione dell'ex magazzino merci lungo
l'itinerario n. 5 treviso-ostiglia.*via pista ciclabile treviso - ostiglia*parcheggio camper e magazzino
merci 350.000,00
Oneri 35.000
2020-21
Contributo 30.000
Altro 285.000
9 lavori di recupero del loggiato palladiano in piazzola sul brenta – lotto funzionale n. 2 898.000,00
Contributo 898.000 2021
10 allargamento della s.p. n. 10 con realizzazione di un percorso ciclo-pedonale 600.000,00
Oneri 84.000
2021 Alienazioni 516.000
11 interventi puntuali per la sicurezza stradale. Approvazione progetto di fattibilita'. 2^ stralcio 315.550,00
Oneri 235.550
2021 Contributo 80.000
12 adeguamento centro culturale per realizzazione campus 2^ stralcio 300.000,00
Mutuo 300.000 2021
13 Miglioramento sismico della scuola Luca Belludi 990.000,00
Contributo 990.000 2021-22
14
completamento della ristrutturazione dell'ex jutificio e degli spazi esterni del'opificio 2^ stralcio via
carrara, e xx settembre. Sistemazione parcheggi e jutificio est 270.000,00
Oneri 90.000
2021
Contributo 180.000
15 interventi puntuali per la sicurezza stradale. Approvazione progetto di fattibilita'. 3^ stralcio 325.500,00
Oneri 265.500
2022 Contributo 60.000
16 manutenzione straordinaria della copertura dell’ex scuola elementare di isola mantegna 100.000,00
Oneri 100.000 2022
17 adeguamento centro culturale per realizzazione campus 3^ stralcio 150.000,00
Mutuo 150.000 2022
IL PIANO DELLE ALIENAZIONI
Descrizione/ubica
zione
Utilizzazione Destinazione
urbanistica
Stima sommaria
Area Comunale di
Vaccarino
Libero Z.T.O. C2/7 516.211,20
Area verde in via
Pasolini
Libero Z.T.O. C2 255,870,00
IL DETTAGLIO DEL DEBITO COMUNALE Cassa depositi e prestiti
Anno
attivazione Durata (anni) Anno fine ammortamento
Vita utile bene
finanziato
Debito residuo al
1/1/2020 Quota capitale
bilancio 2020
Quota interessi
bilancio 2020
Debito residuo al
31/12/2020
2003 0 2031 0 77.778,09 5.005,90 4.209,90 72.772,19
2003 0 2030 0 332.140,69 24.121,33 17.940,57 308.019,36
2003 0 2030 0 91.995,79 6.681,10 4.969,14 85.314,69
2003 0 2029 0 125.008,54 10.335,40 6.735,28 114.673,14
2003 0 2029 0 189.464,19 15.664,42 10.208,06 173.799,77
2003 0 2029 0 69.384,48 5.736,53 3.738,35 63.647,95
2003 0 2029 0 152.980,45 12.648,03 8.242,37 140.332,42
2004 0 2030 0 20.933,59 1.520,28 1.130,72 19.413,31
2004 0 2030 0 239.295,15 17.378,54 12.925,52 221.916,61
2004 0 2029 0 8.040,26 664,74 433,20 7.375,52
2004 0 2029 0 108.538,87 8.973,73 5.847,91 99.565,14
2004 0 2029 0 3.110,53 257,16 167,60 2.853,37
2004 0 2029 0 54.287,24 4.488,34 2.924,92 49.798,90
2005 30 2034 0 184.890,79 12.326,06 8.321,61 172.564,73
2005 0 2034 0 124.991,66 8.332,78 5.508,60 116.658,88
2005 0 2034 0 29.742,39 1.315,59 1.629,75 28.426,80
2005 0 2034 0 26.033,19 1.158,71 1.405,81 24.874,48
2005 0 2034 0 26.614,69 1.184,60 1.437,20 25.430,09
2005 0 2034 0 44.136,44 1.964,47 2.383,39 42.171,97
2005 0 2034 0 58.484,59 2.603,10 3.158,20 55.881,49
2005 0 2034 0 18.619,18 828,74 1.005,44 17.790,44
2007 0 2021 0 42.725,27 20.930,05 1.536,37 21.795,22
2007 0 2029 0 56.017,32 4.631,37 3.018,13 51.385,95
2009 0 2038 0 646.566,92 22.146,99 28.817,07 624.419,93
2019 29 2047 0 244.946,05 5.234,44 8.625,18 239.711,61
2019 29 2047 0 293.856,61 6.357,79 10.112,91 287.498,82
2019 28+1 2048 0 530.000,00 0,00 13.000,00 530.000,00
Totale 3.800.582,97 202.490,19 169.433,20 3.598.092,78
Altri istituti di credito
Istituto mutuante Anno attivazione Durata (anni) Anno fine
ammortamento
Debito
residuo al
1/1/2020
Quota
capitale
bilancio
2020
Quota interessi
bilancio 2020
Debito residuo al
31/12/2020
ISTITUTO PER IL
CREDITO SPORTIVO 2007 16 2022 248.221,88 91.666,12 2.537,96 156.555,76
ISTITUTO PER IL
CREDITO SPORTIVO 2006 16 2021 390.045,38 123.037,57 7.809,27 267.007,81
Totale 638.267,26 214.703,69 10.347,23 423.563,57
LA GESTIONE DEL DEBITO La spesa complessiva per l’ammortamento dei mutui nel triennio è così determinata:
Anno Quota Capitale Quota Interessi Totale
2020 419.800,00 180.160,00 599.960,00
2021 438.300,00 175.920,00 614.220,00
2022 425.800,00 164.950,00 590.750,00
L’andamento del residuo debito previsto sarà il seguente:
Anno 2018 2019 2020 2021 2022
Residuo debito (+) 4.130.961,16 4.309.445,76 4.678.645,76 4.243.845,76 4.243.845,76
Nuovi prestiti (+) 550.000,00 530.000,00 0,00 300.000,00 150.000,00
Prestiti rimborsati (-) 371.515,40 399.355,24 419.800,00 438.300,00 425.800,00
Estinzioni anticipate (-) 0,00
Altre variazioni +/- (da
specificare)
Totale fine anno 4.309.445,76 4.440.090,52 4.020.290,52 3.881.990,52 3.606.190,52
ANDAMENTO RISCOSSIONE ONERI
ANNO
RISCOSSIONE
IMPORTO TOTALE
ONERI
IMPORTO ONERI SECONDARI
ACCANTONAMENTO
(8% secondari)
2014 224.182,07 58.653,70 4.692,30
2015 297.176,31 43.966,28 3.517,30
2016 196.669,98 48.086,97 3.846,96
2017 136.937,48 28.970,54 2.317,64
2018 844.706,29 98.833,61 7.906,69
2019 (ad oggi) 645.641,27 182.646,53 14.611,72
PARTECIPAZIONI DEL COMUNE
PARTECIPAZIONI INDIRETTE