i ON,it iNl-. i)l (ilìA( i\,,\No

l'nrvincia di NAI'OLI

PARERE DELL'ORGANO DI REVISIONE

SULLA PROPOSTA DI

BILANCIO DI PREVISIONE 2016-2018

E DOCUMENTI AI-I,ECATI

1.',()1tC;A NO D1 Rf Ì//-s/oNE

DR. ,4 Vt '11/ i Yiq )i/ )i \A/i/ì(ìI tt iltl/l- ln t'J l$q--^\

n/(. r ,/r )y/ \Nf \ if )r( )/ìl)R.'Gl(lvlNN..- -> / /''('<--''-

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lonrune di Gragnano

L'ORGANO DI II.EVISIONE

\icrbale n. l2 tlr-'1 1l/05i201(r

PAIÌlllì.E SUI IJILANCIO DI PI{trVIStONE 2016-20ltì

cnrcsso clÌc l'trrganit cìi rcr.isjt,rrc ha:

os.ì11ì11ì.ìto l.r ProPost.r tli bjlancio clì pr-t visiorrer lt)1(; 21)lt, urìjl.ìrììL.nIo agìi allcrlati dì

vistt) il t).l.gs. 1S agosto 2t)()0, n. 267 " lcsto ultjcir tlt'llc lt,ui;ì str ll'orclin.l men t() tlcu=li entikrcaìì" (TLJEL);

visto il l).1;',s. l lEi2() l1 c l.r vt'rsiorrc agieiorn;rta tlL:i irlincipi contabili gcncrali t.cl

applìcatì Ptrbblicali sLrl sito;\ÌìCONE-f ,\nlonizzaziorrr: conL:rlrilc cnti terrikrrì.rli;

Presenta

lìeg.ah r-el:rzronc tluale palr,r'r' srrlla fl.()p() 'sL.ì dì bil.1tci3 clì p;t',,,i-<istrr,' per i;ìi r:srl crzr

lb-201E, tlcl C.otnrtnc tìi (ìragrrauo cltc ilr'1i:r pafte ilirlgfapt(t c srlstilìriiìlc tìcl prr:sc1ler:balc.

iìgrì:ìn(,, lì Il/05/2() ló

I Crlir,.\\tr L)l liL\ lslrl-\l

DII.

I) II.

' I)lt. trI.tRI I:\'o

Comune di Gragnano

GI0

PIS

lre dell,Organo dr'Revjsione sul bilancjo di prevìsione 2O16 2018 Pagina 2 di 35

Spcsc pcr ac.1rÌis1o bcni c sclvrzr

I:ondo creiliti iìi riLrbbia csigibilità

l:onclo cli liscr-r a

l:orrcli pcl spcsc

FontÌo cLì r'iscn a CL1

SltSh lN CONI-O C'-\f ll -\LIì,\l )J:lll l.\,VL,\ l(l ........ . ...oss l-_lì v lzt oN I t-. s Lr cìaìÌ-.tìl t\48N1'1 ....

\i-' ì4{ r 'f'

jt' , l,

Parere dell'Organo di Revisione sul bilancjo di previsìone 2o16 2O1B Pagjna 3 di 35

PREMESSA E VERIFICHE PRELIMINARI

Comune di Gragnano

'0rganodirevisionecleIComunecliGragnanonominatoconcle|ÌberaconsigIiaren39del150712015

premesso che lente deve redigere Ìl bilancio di previsione rispettando il litolo ll del d lgs 261l2ooa

iiueft, i prin"ipi contabili genérali e applicatì alla contabili'tà finanziaria, lo schema dÌ bilancio

àttegato 9) al d.lgs.'1 18/20'1 1

J ha ricevuto in data 6 maggio lo schema del bilancio di prevsione per gli esercizl 2016 2018."

nóprou"to \n data ql5liOl6 con delibera di Conrmisario n. 97 conrpleto dei seguenti allegati

obbligatorÌ indicati

r: nell'art.11, conlma 3 del d.lgs.118/2011:

a)iIprospettoesp|ìcativoclelrisultatodiamminrstrazionede||'eSercizio2015,

b)iIprospettoConcernente|acomposizione,permissionieprogrammj,delfondop|Urienna|e'vincolatoperciascunodegliesercizjconsideratinelbilanciodiprevisione:

c)ilprospettoconcernenteIacomposizionecleìfondocreditididubbiaesigibil|tàperciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di prevlslone;

d) il prospetto dimostrativo del rispetto dei vincolì di rndebitamento;

s) la nota integraiiva recJatta secondo le moclalità prevÌste dal comma 5 dell'afi '1 1 del

d.lgs. 1 1 B/20'1 1.

u nell'art.17 2 del d.lgs 18/8i2000 n.267:

h) Dichiarazione, cia adottarsi annualmente prirna dell'approvazìone del bilancto, con la quale

i comuni verificano la quantità e qualità di aree e fabbricati da destinarsi alla resldenza alle

attivitàproduttlveeterziarie-aisensidel|e|eggilBaprìle1962'n'16|'22.ottobrel971.n'865,e5agosto197B,n.457,chepoÌrannoesserecedutiinproprietàodindirittodisuperficie, óon la stessa deliberazione Ì comuni stabiliscono ll prezzo di cessione per

ciascun tipo cli area o di fabbricato;

i)ledeliberazlonlconlequallsonodeterminatìperl'esercizlolu.cge-sslyo,.letariffe'leaIiquote d.imposta e le eventuaìi maggìori detrazioni, le variazioni dei |ìmiti

'di reddito per i

tributi locali e per r servizi locali nJnihe, per i servizi a domanda individuale, itassi di

copertura in percentuale deL costo di gestione dei servizi stessl

j) la tabella relatlva ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà struiturale

prevista dalle disposizionì vigenti in materia (D M 181212013)'

k)iIprospettode||aconcordanzatrabi|anciodiprevisioneerìSpettode|Sa|dodifinanzapubblica (Pareggio di bilancio);

u necessari per l'espressione del parere:

I) Schema del documento unico cli ptogrammazione (DUP) predisposti conformemente

all'art.170 deì d lgs 26712000;

m)(iIprogrammatriennalederIavoripubbIicie|.eIenCoannUaledeilavoripilbb|icidiCUialÌ'arlicolo '1 28 del D Lgs 163/2006,

n)|adeliberacjiapprovaZionedeIaprogramrlazionetriennaIede]fabbisognodipersonaIe(ar191D'Lgs'26|l2oo}TUEL-ar1'35,comma4D'Lgs'165/2001eart,-19.commaB,Legge 448l2AO1),

o)|ade|lbeladtdesttttaz!onede|lapafieVincolatade|provenl|perParere d"tl,oreano di Revisione sulbilancio di prevlsìone 2016'7018

sanzioni ztlle norme

o

Pagina 4 di 35

Comune di Gragn an ocodtce della strada;

p) le deliberazioni di conferma dele aliquote e tariffe per itributi rocari:q) ilimiti massimj di spesa clisposti clagli ar1.6 e g clel Il L.7gl2010;

', 'r[l]r;î;'j'jr:' '0"'. disposti dait'arr I commi i3B, 141. 143 146 deila Lesge

e rseguenti documentj messi a disposizione:

' I documenti e prospetti prevrsti dallo statuto e dar regolamento di contabilità;' prospetto analttico delle spese-dr-personale previste in bilancio come individuate dal comma557 dell art. j delta Legge 296120A6;

r viste le disposizroni dì Legge che regorano Ia finanza rocare, rn parlrcorare ir rUEL;.] vlsto lo statuto dell'ente con padicolare rjferimento alle funzioni attribuite ali,organo dr revisione;-l vjsto lo statuto ed il regolamento dt contabjlità.! vtsti jregolamentí relativi ai tributi comunali,

'l visto tl parere espresso dal responsabÌle ciel servizio finanziario, ai sensi dell'art.153, comma 4del d lgs 267l2ooo ' /n data 2 maggio in merito alla verjclicità delle previsionÍ di entrata e djcompatibilità delie previsioni di spesà, avanzate dai vari servizi, jscritte nel bilancio di prevrsrone201612018;

ha effettLrato le seguenti verifiche al fine di esprimere un n.lotivato giuclizio di coerenza attencJjbilitàe ( ongruita cortab;re oerre p'evisioni d. bi'anc'o e oe, p oeratrmr e progeiti. corne rf ch,esto oarr an239. con^ma 1 lette.a o1 del TULL. - -- r "ì'I

J

ACC E RTAM ENTI P RE LI M I N ARI

L'Ente si è avvalso della facoltà di rÍnviare l,adozione dellanell'anno 2016.

Nell'anno 2015 l'ente ha procecluto a riclassificareconsegulto l'elaborazione dl bilancjo di prevrsione

contabilità economico-patrimoniale

il PEG 2015 per missioni e programmi,20 1 5/2017 con funzione conoscitiva.

cuineha

frirttl?#ro

il 30 novenrbre 2a15 ha aggiornato gli stanziamenti 2016 de bitancio cJr prevrsione

Essendo ìn esercizio provvisorìo I'Ente ha trasmesso al I'esoriere l'elenco dei residui presunti alla

:î::"::l :;"r."Jl::. 19i? e srr .stanzramenri di competenza 2016 der birancio dì prevrsroneplurlerìIrale tu t5-lQl / agglornati alle variazioni deiiberate nel corso dell'esercizio 20.15, indicanti *.f:.r^:11:.unu

mrssione, programma e titoro - gii impegni già assunti e |importo der fondo pruriennarevrn co lato

L',Ente non ha cleliberato ridLrzioni/esenzìoni cl tribLrti locaii ai sensi dell'art.24 del D.L. n. 13312014(c d. 'Baratto amnrinrstrativo,,)

càr"r" aÀtt òrganodi a"virióe iri oiruniio oi previslone zot o_zot s Pagina 5 dì 35

VERIFICHE DEGLIEQUILIBRI

G EST IO N E D EUJÉEB9IZI O-?!-1I

rganoconsigliarehaapprovatoConcleliberan'93del2sl4l2al6ilrendjcontoperleserclz|o5,,to

,"ndi.onto, conre incricato nela rerazjone crelr,organo dL revisione f ornrurata con verbale

,t.-gàZS o", ?814t2A16 r'|surta che

- sono salvaguardati glì equilibri dr bìlancio:

.rtsu|tanoclebitÌfuoribilancioopaSsiVitàprobabiIidafinanziare

- e stato rispettato lobiettrvo del patto di stabiìita'

sono state rìspettate te disposizionr sul contenimento cìelle spese di personale

gesilone cie'l anrro 20 15 ar J , 1,rr?or5 .osi cristrnto ar sencl

a) si è chiusa con un risultato di anrmlnlslrazlone

dell'art.1 87 del Tuel:

31112t2O15 I

9.441.098,461

I

5. 288.944, 05l

5.625.541,00

'..t l3 3?i,599.441.09E,46

e,<l ll rlo ,li Jmrnini'lrd/ 'orìe ( / )

di r tri:

a) Fondi vinco lati-l-rtÍ_onúi a,tanlonall -

I ."'L!- U'"t !l ng]1r'e | ìr'r

4\ rî,,n'libPri-ffi , ; - _-o

nr,rn r N rs r r(A l' o N I

nel risPetto del

)on cielibera consiliare n33'

)ecreto del Min Economia;ostanti di euro 50 964,09'

clel 121612015del 21412015 ' è

per lì magglorslato d lsPosÌo

d rs ava nzoil ripta no irr

determìnato30 eserctzt a qLlote annuall

Ja||ecomunìcazioniricevuterisultanodebitifuoribiIanciodarÌconoscereefinanziare',.nonChepassivrtà potenziali probabiìil r" "ìii'"rtr""'tutìchÎ:on: 1:È

rìtevate netta nota integrativa allesata

al bilancio 2016l2O1lf'.p r"o'.poJtn- iai Responsabite cl"l seitor" finanziario a ctri sì rimanda

,({2

#l(

'^-Paqina 6 dì Jl

iiu*;"11'grg;; ai nttt'1""" '"r L,iu*loìi p'óul'io* nltloig

È-

Comune di Gragnan o

B!LANClO D! PR,EVISIONE 2016-2018

L'Organo di revisione ha verificato che tuttj i documenti contabiljbase del sistema dt cÒdifica della contabilità armonizzataLe plevlsrorrr d competenza per gI anni 2016. 2A17 e 20'18 confrontate con le Drevis ont definitiveper lanno 2015 (o rendiconto 2015) sono così forrru ate.

1. Riepiloqo qenerale entrate e spese per titoli

sorìo slal, prcd spo'ii e .pdat c,ttld

RIEPILOGO GENERALE ENTRATE PER TITOLI

TrfoLo DFNOMINAZIONEPREV,DEF.2O15

o REN D.2015

PREVISIONI

ANNO 2016

PREVIsIONI

ANNO 2017

PREVISIONI

AN NO 2018

Fondo pluricnnale vincolato per spese correnti 163.289,01 r99 390,01 1J1 7r 6,34Fondo pluriennale vincolato pcr spese in contocapita le 2.813.000,00 295:15,55 200 0C0 LlO r,C0 0011,0

Utilizzo avanzo di Ammin istrazione

d i cu i o v o n za vi nca lct la u t i I i7., o io o I t tici l)(i to n e n t.

1

Entrate carrenti dí naturu tributoria, contributivd eperequdtiva 16.237.249,O1 16.142.860,00 16 .225 .AA7 ,1 4 16.042.000.00

2 Trasfcrimenti coftenti L 180.469,3 9 441.233,7 4 402.371,11 734.500,003 En tt a te e

^tt a t t ib u to rie 1.680.40).0t 1 .7 13 .520 ,OD 1.526.055,00 1.445.350,00

4 Entrate in conto actpitole 478.754,79 9.599.082,63 6.847.423,69 2.703.165,005 Entrcte do ridLtzione di ottività fíndnzidríe6 Acaensiane ptestití 260.000,007 A nl iL i pa zion í do itt iluta r | \o t ie t e A o \\it' rl 6 .7 20 .451 ,39 15.000.000,00 1s.000.000,00 1s.000.0009 Enttote pet conto tcrzi e porîite di qtrc 6.903.294,61 16.505.000,00 16.505.000,00 16.505.000,00

toto le 13.200.066,61 60.101.696,37 56.906.741,54 52.430.015,00totale generalc delle entrate 36.176.355,62 60.596.821,95 5t .248.459,a8 53.030.015.00

Parere dell'Organo dj Revisjone tJt Oit"ì.io Ol prevjsjone 201 6'2018 Pagina 7 dr 15

Comune di Gragnan o

R!EPILOGO GFNFRALE DFII F SPFS PER TITOLI

fÍoLo DENOMINAZIONEPREV, DEF. O

R ENDICONIO2015 PtìEVtStONl

ANNO 2 016

P REVISIONIANNO 2017

P R EVIS]ON I

ANNO 2013

z

1

3

4

5

la.ar)

0 L.C

(a ca)

at32gA3,4,1

'!i95235 44

DISAVANZO DI

At)!MIN!t!R!atoryE

SPfSECORRENTI p revis io n e d competen/a

di cú giò inpegnota"

di ct)i fonda pluriennole vincolot'

p revrs iri f e draorfpetenza

Di ct,t g1a t,l)pegtìsta'

di cLii jondo pl,Îiennole ,tLncaldt.

--.-".----p rc vis io ne ol conl pe te n za

dì cui qiò itùpegnt)ta'

di cui íando pluriennole vincalot'

pÌevrs iof e di compet-"nza

ali cut aliil impeguoto*

di cui fando plúriennole vincalot

prevlsloIe d] rollriretenu a

dt cut giò tnipeqnotÒ*

di cui Jonda pluncnnole vincalot

0 C!.

îi23692 A2 A205208,55

it?a26€,É

31i506 3i' ?9983C,43

,î15,1:?13.6

29 a23i ii

0,00

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17t21L2'!3

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3343 ì:i5 a!r

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1/93C371r1

H1116 31

i0,1r4::j 6!

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SPESE IN CONTO CAPIfALE

SPESE PER INCREMENTO D1

ATTIVITA'FINANZIARIE

"r"*t" r, *"r,

000

Q,A0

i65665 08

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8006:.i 0l

154!00D0,cil

CH I U5U RA A NTI C I P AZI ON 1

DA ISTIÍUTO

TESORIERE/CASSIERf 60ac000 Dt 15u000aa 0c

aaaaatj,ac Ò aa

a,aa (a ac)

prcv sione d competenza

dt cui giò lmpeqì1ctta'

,:ii cui fonda pluriennale vincalalt

1]5C5000 0,.

caa

SPESE PERCONÍO TERZI E

PARTIfE DI GIRO7 69"n329,11-ìl Jj5r1500! 00

004

î505000 00

.,42i:0,96

aaa

26 608.a79,51

4 9 5.12 5,5 8

60.596.821,95

26,60A.879,51

19 5,12 5,54

T)TALE TlfoLt previs;one di corrìpetenza

di cui qiò impegnoto*

cii cui fondo pluriennale vincolot

TOTALE GENERALE DE-Ll.E SPEt! previsione di competenza

di cui giò imPegnoto*

di cuifondo Pluriennale vincolat

32.84T T7 0,24

1.436.841,92

32.a17.774,28

1.436.44t92

51.248459,88 53.030.01s,00

3 41.716,3 4 600.000,00

57.248.459,88 53.030.015,00

341.716,34 6 0 0.00 0,0 0

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't;p.l.00 I

4-l001

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j-----'.'',

Le previsioni di conrpetenza rispettanospese che si prevede saranno esig bili ingiuridica e sorta ìn esercrzi precedenti.

il princìpio generale n

cjascu n o deglì eserctzt

I 6 Ò ' à^n, asÉir-i?în 'ò Ò^traie e le

\-ons;oeral arcne se . obb'ig azio ne

rèrere dell'Organo di Revisjone sul bilancjo di prevìsjone 2016-7018 Pagìna B di 35

Comune di Gragnano

1.1 Disavanzo o avanzo tecnico

Non ricorre né la fattispecie del disavanzo tecnico né la fattispecie dell'avanzo tennico atteso che^h+r^+^ ^ ^^^^^ ^^"^^^i^^^5 pcrú p.rrEr.lr.irdr rrl

1.2 Fondo pluriennale vincolato (FPV)

ll Fondo pluriennale vincolato rndica le spese che sr prevede di Ìmpegnare nell'eserctzto con,mpula,/ione agli esercizi successrvi. o già inìpegrate negl, esercizi precedenti con in putaziore aglesercizi successivr. la cui coperlura è co>tituta oa entraie cre si prevede di accenate nel corsodell esercizio. o oa enl'ate già accenare regl' eserciz' precectenri e iscritte ne fondo olurienraleprevisto tra le entrate.ll Fondo garantìsce la copertura di spese irnputate aglr esercizi successivÌ a quello in corso. in cui Íl

Fotoo s. e generato c^e 'tasce oall esrgerza oi applicare it prrrcipjo della corrpetenza fiaanzia'ia di

cui all'allegato 412 al d.lgs.11ù2a11 e rendere evidente la distanza temporale Intercorrente tralacquisizione dei finanziamenti e l'effettivo impiego di tali risorseL'organo di revisione ha verificato con a tecnica del camp onamento:

a) la fonte di finanzramento del FPV dÌ parte corrente e di parte caprtale,b) la sussistenza dell'accefta mento di entrata relativo a obbligazioni attive scadute ed esigibili

che contribuiscono alla formazione del FPV,c) la costituzrone del FPV in presenza di obbligazioni giuridiche passive pedezionate,d) la corretta applÌcazione dell art.183, comma 3 del Tuel in ordine al FPV riferito ai lavori

pubblici:e) la formulazione di adeguat cronoprogrammi di spesa in ordine alla reinrputazione di residui

oassivi copertì dal FPV,f) lesigibilità deì resÌdur passivi copedi da FPV neglì esercizi 2016-2017-2018 di riferimento

Parere dell'organo di Revisione sul bilancio dj previsjone 2016-2018 Pagìna 9 di 35

\

Comune di Gragn ano

I Previsioni di cassa|,-

Gii stanziamenti di cassa comprendono e previsionr di rtscossioni e pagamenti in conto

competenza e in conto residui e sono elaborate in considerazione dei presunribili ritardi nella

riscossione e nei pagamenti delle obbligazioni già esigibili .

ll saldo di cassa non negativo assicura il rìspetto del comma dell'art.162 del Tuel;

ll fondo iniziale di cassa comprende la cassa vincolata per euro 1 447 634,35

Pa-ere delì Oredno di Revistone sul bilancio oi Previsione 701o-2018

RIEPILOGO GENERALE ENTRATE PER TITOLIPREVISION I

ANNO 2016

Fondo di cassa all'U 7/201,6 Ì 89;.899 1l

I Enttate correnti di nqtuta ttibutsriq, contributiva e perequqtivo 1.7 .4L7 .134,12

2 Trosfe ti me n ti corre ntí 1.338.056,9r

3 E nt ro te e xt rc t r i b ut d ríe 2.129 .969 ,42

4 Entrate in conto copítdle 5 .221 .715 ,49

5 Lntrcte do riduzione di ottività lindnziorìe6 Accensíone ptestiti \.745.449,O5

7 Anti ci pdzi o n i d d î stítuto te s o r i e te / c ass rc re 1s.000.000,00

9 Entrote per conto terzie pqrtite di qirc 16.205 000,00

TOTALE TITOLI 59.058.725,99

TO|ALE GENERALE DELLE ENTRATE 60.954.625,16

RIEPILOGO GENERALE DELLE SPESE PER TITOLIPREVISION I

ANNO 2016

1 Spese correnti 19.107.165,50

2 Spese ín conto cdpitdle 6 .616 .27 2 ,94

3 Spese per incremento qttívità íinonziarìeRmborso di prestiti 732.295,72

5 Chiusuro qntícipazioni di istiutto tesorìere/cossiere 15.000.000,00

6 Spese per conto terzí e pdrtite dí girc 16.505.000,00

fOTALE TITOLI 57.960.733,66

SALDO DI CASSA 2.993.891,50

Pagina 1o dì 35

La differenza fra resrdui +seguente prospetto. fare nota

prevrsrone dt c0mpetenza e previsione drper connferma dei residui

Comune di Gragn ano

cassa e dimostrata nel

RE5 DUI

Fondo di cassa all'1/1/2016

Èntrore correntr dl ndturq tributdrid,17.927 É22,A6 16.142,860,00 28.070 482,8a

Tro sfe r i m e nt i co rre n t i 487.233,74 1.9r15.492,51En tro te extrotributo rie 1.362 749,73 1.713 520,00 i.Qt6 )a9,13Entrdte in conto c.tpitale 4.445.423,9A r'r 04J 506,5tEntrate do riduzione di dttività finanzia eAccensione prestiti 3.2t0,898,06 260.000,00 3.49! E98.06Ant ici pozioni dd islituto te sot ie re/coss ieft, r5.000.000,00 ls c00 !00,0iFnlrate per (onto terai e portite di qiro 221.344,74 16,505.000,00 16.r26,144,74

GENERALE DELLE ENTRATE 22.252.498,1C 60.1o1.696,)1 82.3s4,19t47 60.95a.625,1

Spese correnti 7 650.894,86 18.205.208,55 25 85ó,103,41Spese in conto copitale 5,241221,85 10.154.318,1t 15.t95 540,01Spese per in.remento ottivitò lìnanzio eRímborso dí prestiti

13?.?95,2)Ch ius u ro qnticipozio ni di isti uttotesoriere/csssiete

15.000.000,00 15 0!0.00t,0cSpcse pcr (onlo ter/i e pqr lile di gíro 3/8.340,17 16 505.000/0c 1E 381340,17

GENERALE DELLE SPESE 1J 270.456,88 60,596.821,95 73.A61 21A,81

E 982 011 22 495 125 58 8.1€6 9l5 rì.1

D^a un'analisi dei residui emerge che gll stessi non coincicJono con quelli riportati nel rendtconto2015 Nel prendere atto delle motivazioni a grustificazione dello scostamento esposte dal drrrgentedel settore finanziario st invita I'ente a riallineare tali valori.

["rtt#u1tH|ffi'"ruì"-ìfi{î:r,,i:!er!"[eisin!c@LoìÉ?srrru - sc-srnve nro ì

i riirate n conto caprlaré ] q#r?r*a ' (BEuEarrrglrr5:L?, ] ..v1 s1ot2-,L, \,4,L , uu'iiu udp,rd c 4.+4c 4zr,e4 4.3/2.513,72 lj)72s1o1,

.LAccef sione d prest tr : zs0.89S.Oò f 3 303f0S28 I Tln gt'Zz)l-

| [ rtrare,oe conro terz e ?21 3t4 7à 22}.4gg B. | ,gd,., î3pa'1 tc d, g iropaI|ÌIe ot o tro

r^iJ.r r^.-,- i' rR45q1I1 lr:rrr r

L-

I nrsouo cnssìvo I vnrór<r or i vnronr rrrrrNo scósrnrure r.rÍo

ispe=ì.o,r"iii I trtl|5??e4 86 IRF\!leqir*,í9#ar]

t.*12Àt1aa u i

ispese rn conto capitaie

i *^, ,r,i url s aa+szz'za I ,243 10o'i2

i

irllSpc 5e p,'r conto te 1, e J7 / 4C4.24 ,a ,BdA r?. na t,te dr o o :lg j40. l:tl

: rolqlglitJrerglze i l, Ì !-f81sp-_L-'suddetie tabelle evìclenziano una coÌnpensazione ira r minrcrr- resrclui attivi è i mìnori resrctuipasslvr.

Parere dell'Organo cii Revisione suf OiiuÀ.io al pr"ulrione iOt O-ZOig Pagina '11 di 35

Comune di Gragnano

r, Verrfrca equillbrio corrente. in conio capitaie e finaie anno 20 16-20i6:L'-

61; equilibrì richiesti dal comma 6 cleLl'art.162 del Tuel sono così assicuraii:

,...)'C./

à/l'\y /l

Parere dell'Organo di Revisione sul bilancio

BILANCIO DI PREVISIONEEQUILIBRI DI BILANCìO PARTE CORRENfE

COMPÉTENZA

aNNO 2018EQUILIBRIO ECONOM ICO FINANZIARIO

141 t16,14fc."do p uíennr e vincol.to dl cntrsla per !pese correnl

r,1r. .é .or L 11o

18.554.119,85l8 7r;.6I3, -/lEnt "r€ I tol 10U 2 00 I00

di.rit pú e\tnzton€ I).toatÒ òic)Pslit'

c) Énrrarc I toLo 4 02 06 contrib!tj ag i n!tstLmentrdjrett.nrcnte d_'srl 'ta rjmborso dei prcstltl da smminr5lrazronr pLr'Lb cn'Ó

17.9 Jn 171 11Tilo o 1 C0 - Spese correnll

i 37t a0c,a0. fanCet c.e.iitt di tlubbio

lol .0l P f"i 'oto |l.

)Spero T lo o 4 00 _ Q!olÉ ir ..pliirÌe .mrr Ìo de nrLtu e pr':tr Ii

d!c,)i ptt e5!tnttoîe antltrpato c1 ptertt.

Gl Ssmnlr fndle lG=A_AA+B.c_o E

PoSTEDIFFERENZIALl,PEREccEzloNIPREVISTEDANoRMEf]ILEGGE,cHÉHANNoEfF€T'ToSULL,EQUIL|8RIoExAR-||coLo162,

6, DtL TESIO UNICO DTLLE LEGGI SULL'ORDINAMENTO DEGLI ENfI LOCALI

Nl Utilr:o avalìzo dL amm!nrsr.7 one p€r

trlr!tccl pafle cnplt;lc desL n:ie a 5lJcse carr.rii n bate '

sp" nch'

dic!.)i pet esiintione ontiaipda aiptestúl

Li :rtr;Le d pJrie corren!e destlnaie à spt;,r CL Ln!est mcnlc n l-ase n

[rl) Lntrate .lr àcc.rr5iorìc d] pre( t oeetinrie a 1]5tinr one 'ntrc

pala oe

EQUILIBRIO DI PARIE CORR€NI[ (-'-) O=G+H+I.L+M

c)SLtratra de te cnr13te in conto c.plia e r€lal v€ .i so j contr buì at I iv€51 ment dcslri:tl al rinrbcrso prestiti corrispofcent al a voce d' p af o

d€rcontif nirnrlarlo con codlfic. t 4 !2 06.0C 000

[]5trattà.Je'5pe!€d|ìttolo2perIr'ler]rìcnt];nccItoc.p]ìe]ccarr!pondeilL:ilr\'ocedeLpllIorj.i.ont]l|.nrJfoconcod]fjc:u.2.iJ4 00 00.000.

di previsìone 2o1 6'701 I Pagjna 12 di 35

BILANCIO DI PREVISIONErq!l!!3lelg.l!4Ncro pARrr cAptrAr E r FtNArr

Comune di

EQUTUBRtO ECONOMTCO_Ff NANZtARtO COM PETENZA

ANNO 2016

COM PETENZA

ANNO 2017

COM PEI€NZA

ANNO 2O1B

Pi UtiIrra èv-nrl:ì dr arìiì njsiràz onr p€r spesL- d rnviì3irìrrnroFondo pl!rle Iate vrncol:rto dj .rtrata per spese n conto croita eEnrr.h,l to| 4.u0 5 00 6 00

6.84 / 42.3 a9c) tntf:te Ttrolo 4.02.06 contributi a8/i jnv€sr enr drr.ttiìnìenta der|r.riiì rmborlo dei prestìt d:r amnttni5irazroni pubblche

) Entrate di prrte capititc dcstinare è spcse correnti in base a sp.c fr.hedisposiT onid leEse

Tl tntfà1. liloo!04reiìtvrrAir.centriie;r!r ILouzrorìr.l rLt!t.l

Lltntr.led pir.ro correiic desrtnrt! , !p.!È .r nverrnrc|)ro rn b_5f I

U) SpLe€ ltolo 2 O0 Spe\F n conto cap tJtc 10.154.318,1E L441 423,69d kui fDnd a plu r ie nn ole vinc ot ota d i5pes. Titolo 3.01 per Acqui5irlonj di :rflivrli frrrdnzrirÌte

r\'o- alr'o,ol.O4 ìt.t .,.t^,,r-.r r., unrofQUltlBRtO Dr pARTL CAp ALt 7 p e{t<.1-t.5I-5? .t,l

L-

l- 0. p o ,ol

Ì ) Ertf.ie r Ìio o 5 C,t rr :l]Ì.,e. A rr,o Intì.r. per i dr:/ronr C irt ltlr

rl) 5pei. frrolo 1.02 per ConcessìonE Lred r .Ji breve termrfeSpeic T tola 1.03 per aorcess .ne Lred r .lj medro

Y)5pe5. T to o 3 04 par AtrrÉ spese p.:r ...ìu,J I on o :r!! I nanzr;rn€

tQUILTBRIO FlNAtf W, O.Zr\lrS)r1 Àt.À2-

52)5itr:ttr dellc entrat" .|uttroffil|anzarl0concodi1|caE'5'o:'00'00'0O0lcnt€J||el5.o5sioi€.fed]ti.Ji'n..d@l)Srlrattir delle enrrirre d"tt,uto 5 iiinrfzlarìo con cod tca E S.04.00.00.000.

X1)Sr trdttn delp spate d"t t toto 3 Ln,t"lncoo lrci U I 0: 00.00 000

X?) S trarrè dette sp!se d" tito o l t,,n tot"ri|.ni ano.o. .o.t ftc. Ll i Oi.OO.0r) tOO

Yì5l trdtr delle spese d" t tu n f ,-,d.to,jfin.nri.rio con.odtfica U.1.01 00.00.000.

4. Entrate e spese di carattere non ripetitivoL 'articolo 25, commaquelle non ricorre nti,regtme ovve ro limitata

E detin it a a reginta"costantt nel tetnpa

'1 iettera b) della regge 31l12r2aog, n.196 distingue re enrrate ,correnti daa seconda che si rlferìscano a proventi la cui acquisizione sia prevista aa uno o ptu eserctzl

un entTata (lle s/ pi eseitla con cot)ttnLtital it.t alrneno S eserctzt, pct Inpotll

P:oin: 1 'ì /i I qParere dell oigano oin&;rion..uloirancìo a[rJsione 2016.2018

E"t."t. "rr .l.".ra "

-

Lont'lilJto per ocrmp\ro d. ro,trrriro drJr \D correnlt-contrilluto sanatoria abusi edilìzi e sanzionÌej:j11!l!_cv .-:ro|ì" llLpJtafla 'pì lp a(cpdîn!e:

canoni per concessioi i piunennali

totale

Anno 2016 Anno 2017 Anno 2OL8

1.110.000,00BBO. O00,00

300.000,00 300.000,00 300.000,00

1.410.000,00 7.295.597,74 1.180.o00,o0

Nel bjlancio sono previste neiricorrentl

pÚmt tre titoli le seguenti entrate e nel titolo I le

Comune dì Gragnano

seguenti spese non

í

consultazione eleltorali e ref erendariespese per eventt caiamitosirentenl. esecut,ve p Jtt, equipd.,lt

All'uopo va rilevato che le entrate "

.ur-i

i:]5"::'::': q:,::11:,13.liT: qo]rebbeJo comoronetre e i, perman;re ousriuq-uììo,il.onor.lfinanziari. Si invita pertanto l'Ente a monitorare le stesse

ri iitoro l derla spesa, ar netto del fondo pluriennale vincorato, è finanzjato con ra seguenteprevrslone dj rjsorse distrnta in mezzi propri e mezzi di lerzi..

_- prestiti obtl tgaz tondrl- apertufe di credito- contributi da amministrazioni pubbliche- contributr da nprese- contributi da famÌglie

spese del titolo 1" non ricorrenti

Tota le mezzi di terzi

;-Parere dell'Organo dj Revisione sul biiincio al pìevlsione zot e-Zot a

lzt;

TOTALE RISORSETOTALE IMPIEGHI AL TITOLO II DELLA SPESA 10.1s4.3.f8,.18

181.618. 51rÌpiano disavanzi organ ìsnti parteciDatinale estjnzione a nticipata D re stiti

altre da specificare

18J.618,51

- contIbuto permesso di costruire- contributo permesso di costfuire destinato a spesa coTrente- alrenaz ione di beni- saldo posiiivo delle paftite f nanztane

Tota le mezzi prop ri

- de\oluzione mutui CCDP

1.585.2142,95

9.859.082,63

Pagjna 14 dj 35

Comune di Gragnano

La differerza, pari ad euro 295?35 55. e firanziata dat tPV dr pane captale cos co^îe emerge

ciaiia tabeiia oi verifica cieii'equiiibro di pane capitaie.

6. La nota inteq rativa

La nota integrativa allegata al bilancio di prevísione indica come disposto dal comma 5dell'ari.11 del d igs.231612011 n.118 iutte le seguenti informazioni:

a) i criteri dì valutazione adottati per la formulazione delle previsioni, con pafticolareriferimento agli stanziamenti riguardanti gli accantonamenti per le spese potenziali e al

fonclo creciÌti di dubbia esigibilità, dando illustrazione dei crediti per iquali non e previsto

l'accantonamento a iale fondo;b) l'elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministraztonepresunto al 31 dicembre dell'esercizio precedente, distinguendo i vincoli derivanti dalla

legge e clai princìpi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli

formalmente attribuiti dall'ente,c) l'elenco analitico degli utilizzi delle quote vincolate e accantonate del risultato di

amministrazione presunto, distinguendo ìvincoli derivanti dalla legge e dai principi contabiìi,dai trasferimenti. da mutui e altri finanziamenti, vincoliformalmente attribuiti dall'enÎe.d) I'elenco degli interventi programmati per spese di investimento finanziati col ricorso al

debito e con le risorse disponibili;e) nel caso in cul gli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato comprendonoanche investimenti ancora in corso cli definizione, le cause che non hanno reso possibileporre in esseTe la programmazione necessaria alla definizione dei relativi cronoprogramml,f) l'elenco delle garanzie principali o sussìdiarie prestate dall'ente a favore di entì e di altrì

soggetti ai sensi delle leggivigenti,j) altre informazìoni riguardanti le previsioni, richieste dalla legge o necessatie per

l'interp retazione del bilancio.

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#rt','!1"

Parere dell'Organo di Revjsjone sul bilanclo dj previsjone 2016'2018 Pagina 15 di 35

Comune di Gragnan overunca còenÈizn ortte pnevtstoNi

7. Verifica della coerenza interna

L,organo dr revisione ,it,^"::.,:h:^ -1", _

prevrsioni per gli anni 2016-2018 non rispecchianoconcTelamente una vera e propria "programmazione di nrandato" posto che attuaLÀente rl comunedi Graqnano è commissariato per cui la prograrmr.ione attuata non tjene conto degli indÌrizzípoliticr e strategici Peftanto',si invita l'ente, in ieguito ait'insedia mento clella nuova ammrnJSrrazronea rivalutare ed eventualmente a rradeguare isuddetti inclirizzÌ politici-strateg ici. Tuttavjva va datoatto che 'Ente

ha predisposto ir "

crocumento unico or programmazione con grr attr di

3:?3::T'JX'::T di settore (prano triennale dei lavori pubblici piogrammaz,one ianoisosno oer

ú-ll Documento^unico di Programmazione.(DUP) è stato predrsposto dal servjzio finanziario e dalcommisario straordinario secondo ro schema dettato dar principfo .À.t"rrii"

"ppri""i" ", "programmazjone (Allegato n. 4/1 al d.lgs. 11g2011). E'evroente che to stesso, come già chiarjtosopra, non e espressione cji una vera è propria programÀazione poritico-sirategL;. - =Sul Dup l'orqano di revisione ha espresso ."pur"ó pui"r" con verbare n.11 del 10/ob/2016

7.2.1. programma triennale lavori pubblicill programma triennale ed elenco,annuaie det lavon pubblíci di cui all'art. .l2g del D.Lgs. 103/2006,è stato redatto conformemente alle indicazioni

" ngri-."[uri di cui al DM 11l11l2o11det t\4injsterodelle^ rnJrastruttu re e det trasportr, ed adottato dall'oigano esecutrvo con atto n. 26 del gl3l2o16L0 schema di programma è in corso di,pubblicazioné per 60 giorni consecutivi. Al termine del quale

;;?:)t1?!*o"re al|approvazione definitiva e lo steslo costituÌrà ailegato at eitancio or previsione

Nello stesso sono rndicati.

a) i lavori di singolo importo superiore a 1OO.0OO euro:b) le priorità e le azioni cJa intraprendere come richiesto dafl,aft. 128 der D.Lgs. 1b3/2006,considerando comunque prioritari ilavori di nranutenzione, recupero patrimonio, completarnentoiavorl, progettl esecutivi approvati, interventi con possibilità di frnanzianrento privato

maggioritario;

c) la stima, nell'elenco annuale, cìei tempi di esecuzione (trimestre/anno di inizio e fine lavori);d) la stima dei fabbisogni espressi in termini sia di conrpetenza, sia di cassa, al fine deJ relativofinanziamento in coerenza con i vincoli di finanza pubbltca.Pef gli interventi contenutì neI erenco annuare d'impono superÌore a 1.000.000 dl euro, adecceziorle degli interventidi manuienzione, si ha provveduto all'approvazione cìei progetti prelimÌnarie per qrrelli di imporlo inferjore ha approvato uno studio cii fattibilità. per i lavori jnclusi nell,elencoannuale è stata perfezjonata la coniormjtà urbanistica ed amorenrareGli imporli inclusi nello schema relativr ad interventi con oneTe a carico dell'ente tTovano riferimentonel bilancio di previsione 20i6 2.01g ed ir crono progr"rru der pagamenti e compatibire con reprevisioni di pagamentÌ clel titolo ll jndicate nel bilancio'di cassa

lut"r"ì.f f;Orgono ai À""-o* ruf OilJ*lo O; pr"ulrio* ZOIO-ZOI| paeina tO a; :5 -

0,:

1#J'{'

-

Comune di Gt agnano

ll programma, ciopo ta sua approvazione consiliare, dovrà essere irasmesso alL'osservato rio dei

lavori pu bbirci

7.2.2. Programmazione del fabbìsogno del personale

La programmazione del fabbisogno dr personale prevista dal 'aÍ.39, comma 1 della Legge

44gl1SS7 e clall'art.6 clel D.Lgs. 16512A01 e stata approvata con specifico atto del c.S n 59 in data

2113t?016 SL ta je atto organo c1r revrs one ha formutato .l parere con proprio verbale a; sensi

dell'art.'1 9 della Legge 44812001 .

ll DUP è coerenie con il presente atto di programmazlone dl setloTe.

L'atto oltre ad assicurare le esigenze clr funzronalità e d'ottim izzazione deile risorse per il miglior

funzionamento dei servizi, pt"*de una riduzione della spesa attraverso il contenimento della

d ln anr ica retributiva ed occupazlonaÌe.

llfabbisogno dÌ personale nel trìennjo 201612A18, tiene conto der vincoli dtspostr per le assunzlonl e

per la spàsa di personale, fatta eccezione clei vÌncoli relativi alle forme di lavoro flessÌbile

La previsione annuale e pluriennale e coerente con le esigenze finanziarie espresse nell'atto di

programmazione del fabbisogno.

B. Verifica della coerenza esterna

8.1. Saldo di finanza Pubblica

come disposto dall'art.1 comma 712 clella Legge 20812015. i comuni, le province le città

metropolitane e le province autonome d Trento e Bolzano, devono allegare al bilancìo di previsione

un Drospetto dimostrativo delle previsioni dì competenza trìennale rilevanti ai fini della verlfica del

rìspetto del saldo di finanza pubblicall saldo quale differenza fra entrate finali e spese finali come eventualmente modificato ai sensi del

conrma 728 (patto regionale oflzzontale), 730 (patto nazionale orizzontale),731 e 732 deve essere

non negativo.A tal fìne le entrate finali sono quelle ascrÌvibili ai titoli 1,2,3,4 e 5 e le spese finali quelle ascrivibili ai

titoli '1 ,2,e 3 dello schema di bilancio ex d lgs 1 1812411

Per l'anno 2016 nelle entrate e nelle spese finali in terminì dl competenza è consideraio il FPV di

entrata e di spesa, al netto della quota riveniente dal ricorso ail'indebltamento.pedanto la previsione di bilancio 2016/2018 e le successlve variazioni devono garantire il rispetto

de saldo obieittv oln caso di mancato consegulmento del salcJo di cui al comma 710, nell'anno successlvo a quello

dell'inadem pienza:

a) ente locale e assoggettato ad una |cluzjone de1 fondo sperimentale cli requilibrro o del fondo di

solidarietà comUnale ln mLSUra pari all'mporio corrispondente allo Scostamento registrato' Le province

clella Regione siciliana e della regione Safdegna sono assoggettate alla riduzione dei trasferimenti erariali

nella mis"ura lndicaia al primo peródo. Gli enti Locall delle regionl Î'riuli Venezia Giulia e Valle d'Aosta e delle

province autonome clÌ Trento e di Bolzano sono assoggettat! ad una riduli,:ne d€i trasfeLjmentl correntr

erogaii dal e medesime regioni o province autonome in misuia pafi all importo cottlspondenle arlo

scostamento regrstrato. In caso cli ìncapienza gli enti locali sor'ìo tenutl a versare all'entraia de bilancio dello

Stato le Somme TeSìdue presso la competente sezlone cll tesoreria provinc ale dello Siato a Capo X

dell,entrata de bLlancio delo stato al capitolo 3509. articolo 2. In caso di mancato versanìento delle

predettesomme|esidUenelJ,anl]oSL]CceSSi\,oaquellode|]'LnadempienZai]|ecupefoèoperatoConepfocedure dì cul al commi 128 e 129 deLl'artlco o '1 della legge 24 dìcembre 2012 t1 228

0) la regtone e ienuta a versare all entrata del bjlancio clello stato entro sessanta giorn da termine stabilito

per la trasmrssrone clella certjficazione relativa al rispetto del pareggio di bilancio limporto

corflspondet.lte a o scostamento feglstrato. In caso cli mancato versanlento si procede al recupero d detto

scostarfìento a valere sulte g'ri"n.J deposltatc a qualsiasi iìtolo nei conti apertl presso la tesorefia statale

Trascorso inutilmente ll termtne clei trenta giorn da1 terrrine cli approvaz one del rendiconto della gestlone

t,/.

ì

{f:\J/

lur"r. aeft;Organo dì Revlsione sul bilancio di prevÌsìone 2016 2018P;oinà 17 .l ìF

Comune di Gragn anoper la tiasf issione della cedificazÌone d.a paite dclla r-egione, si procece el blccco cll qualsiasr pre revo calcontr della tesoreria statale sjno a quando a certilcazionÉ nàn'j u"qu,.,t";cl Iente non.p-uò impegnare spese correnti, per le regioni

"t nutto o" u spese per Ja sanità. in misurasuperiore all importo dej corrisponclenti impegnt effe"ttuat neld)rente non puo ricorrere a,'inóebrtamento p"", gr i.iÀìrr;1fr^Ir:[:""trui:.,î

"t';ii,or.fljii''ilu,i,î;?ssere corì Jstiiuziont credlttzie o f nanziafie per iiflnanzianrent;rectjto clevono essere corredatrda apposita

"it".tn.iàn" on .r''",,:;,?i',,:;;::I;ilf,J"r:li:[ififl Jiff :i0rlmo perrodo re atrvo all'anno precedef te. L rstrtuto finanzratore o l' jntermécJiario iinanzlàrro non puÒofocedere al finanzramento o ar cor ocanìento cret prestiio 'n-"aa!n."

dela predetta attestazione:e) lente non puÒ procedere acJ assunzioni ,ri p"oonut""-à qualsiasi titolo, con qualsivog|a tjpoiogia:::t:Xtl:i"^ -i"l

compresi i rapportj dj collaborazione coorc irata à contrnuativa e di somrninistrazione, anchecon rrrerrmento al processi di stabrlÌzzazione in atto. E' fatto aitfesì divieto agri ""li ài ,iipìiJà contratr dlservrzro con soggetti privati che si configurino

"on'u "luriu, oJl" presente drsposizione:fl J'ente e tenuto a rideterminare le irdennìtà oi tunzione eJ ijeltonr or presenza der presidente, der srnoaco edei componenti della qiunta in carica nell'esercizio in cui e "avìenuta

la violazione, con una ricluzrone del 30per cento 'spetto

all'ammontare risultante alla data del 30 qiuqno 2014cii impoftl di cui al pefiodo prececlente sono acquisiti ài-Èit"n",odell ente.

ItrvLI

0-ilffit!

J

)

Dalla verifica della coerenza delle previsionÌ con I,obiettjvo dj saldo risulta:

Parere delt'Organo dl Àevisione iut Uif unc;o O, pruulsion JOii-ZOtS Pèqina 1B di 35

Fr

M,, ('". per.eserci,io 2016)

qLrote finan:iate da debito lsoto per l,esercizro ZOt6l

D)] -J t ..r.,", ,n-

!l)lontrbrrrJrc:i;i;r,r i,romm::it,i",,a=",,,0i, ,"rara j..:ar1a!.iia!îr!nì

ruid"i.nt,lidifi"an,. p.bbricè (D D1 D2)t) ltolo I - EntrJtc c)itrjtíbutf rieF) Iitolo a - Entrate in c/capitaj€

.,, iiru'u ) - rnrr.le.ta ridu?r.np,ri _rt,,..

H) ENTRAÌÈ FINAIi VALIDE AI FINI DEI SALDI DI FINANZA PUBBT/CA (H=C+Dr E+F+G)

l)lir3g!5p '.o "nri 'Jrd -r f nro"r. -ro, oit..,-n/J pLLb r.., l|.r,t rd,\)r

;: ::ll: 1;;:i;ilì,_6;EùEì,-"Err;,. l"..-;.,_rr.

Liì p. : cer.. 1 1 q,, "r)rltoto z sp"@,,,n

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l"i.- aài|oigano .tineuision" sur oirarrcio aì prcviiione 2016 ,alB

Corn u ne dj GragnanoÀìù

nto_zoîa

ENTRATE CORRENTI

12.0!r

rs.l5i

l3 Ì6j

Ì5 0t!

tÌ i:.

r4.15?

, Ì.111

'3.69i

Ai fini della verifica dell'attendibilità delle entrate e congruità delle spese previste per grr esercrzi2016-2018 alla luce della manovra drsposta dall'ente, sono state anaiizzate in particoiare le voci clibila ncio appresso riportate.

lmposta municipale propria

ll gettrto, determinato sulla basedell'afi. l, comma 380 de a Legge 24t12t2012 n. 228.delle aiiquote per l'anno 2a16^tn

-v ariazione rispetto all'aliquota base ai sensi dei commi da 6 a10 dell'art. 13 D.L. n. 2Ai del 611212011 e sulla base der regolamento del tributo

è stato previsto in euro 3.750 o0o ( rMU ACCERTATA ner rendìconto 2015 €.3.205.440,31)ll gettito derivante dali'attivjtà di controllo delle cJichiarazionj l[,4u di

"nni pr"""dànti e per ta primavoita previsto nel 201612018 in euro 350.000.

L'ente dovrà provvedere a norma cre|'a11. 31, comma 19 cle a Legge 27 ri2r20a2 n. 2Bg acomunlcare ai proprietari la natura di area fabbricabjle del terreno posseduto.

TASI

L'ente nei bilancio 2016 tra re entrate tributarie non ha previsto nessun gettito TasiL aliquota nrassÌma conrplessiva deil'lMU e della TASI non supera r limitj prefissati dalla sota t[4uper ciascuna tipologia di inrmobiie come cjisposto dar comma 677 cre||,ar1.1 de]la regge rqlnorc.Addizionale comunale lrpefL'ente ha disposto ta conterrna creI addizionare comunare rrpef da appricare per f,anno 2016, conapplicazione nella misura dello O.g Der cento.ll getiito è previsto in euro 1.484 oob , stimatoo sulla base delle entrate accedate nelJ,esercrzrofinanziario 2014 come da indicazionr ARcoNET (L'accertamento d ell'adcliziona le comunale a|,tRpEF,ùltre che per cassa puo avvenlTe anche sul a base clelìe entrate accertate ne I'esercÌzio finanziarro delsecondo anno precedente quello di riferimento anche se non supeTiore alla somma clegli incÀsi rn conrofesldul e In conto competenza fispett varnente dell'anno prececlefie e del secondo annó prececjente quello drrfelmento).

TARI

(r-/)

t ti'l

+il\{'t'

"

L ente ha previsto nel bilancio 2016, la somma di euro 4.520.000, con un ciintrnuzlone dr euTo

- 23 849,00 rispetto ai rendiconto 2015, per la tassa sui rifiuti istjtuita con j commt da tt41 a 668

_ dell'aft. 1 detla legge 147 12013.La tariffa è determinata sulla base della copeftura integrale dei costi di rnvestimento e dr esercizio

- 9"1

servizio rifiuti conrpresi quelli relatÌvi alla realizzazione ed esercizÍo della discarica aci esclusione

- dei costi relativi ai rifruti speciali al cui smaltinrento provvedono a proprie spese irelativi produttorrcompTovandone jl trattamento.

'l [n modaiità di commisurazione delìa tariffa è stata fatta sulla base del criterio medto- ordinari

- (ovvero in base alla quantità e qualìtà medÌe ordinarie di rifiutl prodotti er unjtà di supeÌJicie in

- felazione agii usi e aila tipologia di attivìtà svolte) e non suil'effettiva qr'1antità dì rifiuti proclotti.

- l.O.S.A.P. (Tassa s u ll'occ upazione di azi ed u bblic h err gettrto della tassa su ll'occupaztone di spazi e aree pubbliche è stato stjmato in er-iro gO.00O, conun diminuzione di euro 10.121 rispetto alla sonrma acceftata con il rendiconto 2015.

Pagina 20 di 35Parere dell'Organo dj Rer'isio|le su, bilanrio dr previsrone 20tb-ZOtB

Comune dj GragnanoI

L

I

I

1

Risorse relative al recupero dell'evasione tributaria

Le entrate relative all'attività di controllo delle cJichrarazioni subiscono ie sequentÌ variazioni.

TributoAccertamento

20L5Previsione

20\6PrevÌsione

2017

PrevÌsione2018

tcl 31 LO55,22 350.000,0c) 13 0.000,0 0 70.000,00IMU 350.000,00 3 5 0.00 0,0 0 350 000,00Addizionalc lrpe fTARI 842 925,39 350.000,00 455.597./4 400.000,00'fo5A

P

lm p osta Pubblicita-IASI

6 0.0 00,0 0 60.000,00 6 0.o 00,0 0

Totale 1.183.980,61 LI10.000,00 99s.597 ,7 4 8 8 0.0 00,0 0

Trasferimenti correnti dallo Stato

ll gettito der trasferimenti erariali e stato prev sto sLrlla base della comunicazione del lv4in stero idell'lnterno /

!Gontributi per funzioni delegate clalla regione (' ,-L >YNon sono previstL Contributi per funziont delegate dalla regione ll

U

Contributi da parte di orqanismi comunitari e internazionalil,-;,)

Non sono previsti Contributi cia parte dr organrsmi comunitari e internazionali (\'--

[ ,',,ltXProventr der servrzi pubblici .lrifl.ll'fl

I'll deltaolio delle orevrsionr di Droventì e costi det servizi dell'ente det servizi a domanda individuale e

il seg ue nte:

serv È to

Entra te / prov

nrr-v. 20 76Spese / costiprev, 2076

o/o

cope ftura2076

rìr e ns.l scol.lstica 170 000,00 4 57 000,00 37 ,24"/.

LL drp rr r :L .r>, rr rr 15.( 00 00 65 000,00 23,OA%

Lm pia ntr slrortivi 15.000 00 23 000 00 65 ?2.

#Div/01

#Drv/01

#DN//0

#DV/01

#DV/OI

Totale 200. ooo,0 0 545.000,00 36,7O'lr

Parere dell'Organo di Revisione sul bilancio di prevjsione 2416-2018 Puejnu 7i ti:5

Comune di Gragn ano

del 09/03/2C1e e n 55 clet 1g/C3/20.r6 , allegata alder servizi a domanda.

n meTlto sl osseTVa che I'Ente pur non essendo obbligato a garantrre Ia copedura mjnima apptrcatarÌffe molto basse con la conseguente incicienza del costo non coperto sulla coilettività

Sanzioni amministrative da codice della strada

L'cfgano esecutivo con deliberazÌone n 3gDilancio, ha deterrninato le tarÌffe a copedura

I proventi da sanzioni amministrative sono previstÍ per il 2016 in:

-euro 300.000 per le sanzioni ex ar1.20g comma 1 Cds:

La somma da assoggettare a vincoli è così dÌstinta:

- euro 150.000 per sanzioni cx art. 208 comma 1 clel codice della strada;

Con atto C S n. 54 del 181312016 le somma di euro 15O.0OO è statainterventi dr spesa alle finalità di cui agli at'icali j42 e 208. comma 4. delmodificato dalla Legge n. 120 del 2917 DA 1rA.

destinata per il 50% neglicodice della strada. come

La Giunta ha destÌnato euro 25.ooo alla previdenza ed assistenza del personale p.M .

La quota vincolata è destinata al titolo I della spesa.

L'entrata presenta il seguente andantento:

im portoAccertamento 2014 212.098,63Acce rtamento 2015 307 .O42,14

ili netti delle aziende sDeciali rtecipate. dividendi di socieGL'ente non ha conseguito utili o proventi da società paftecipate.

Contributi per permesso di costruire

La previsione del contributo per permesso di costruire è pari ad euro 42O.OOO. e fiananzÌa per interole spese in conto capitale, così conre accaduto nell'Llltimo qurnquennio

B) SPESE PER TITOLI E MACROAGGREGATI

Le previstoni degli esercizi 2016-2018 per macroaggregati di spesa coTrente confrontate con iaspesa risultante daglj interventi dal rendiconto 20'15 e tenendo conto della corrispondenza frainterventi e macroaggregati è la seguente.

! ltl9la9lll!Él d p r 1 9 4/9 6 uipglgaSgrygati clgj rf 34911l1 P er.;o nu Ie

lt li,,Ì,liri 6l,t t,1y,',,',1i1', 11,1, '11,,tr,,)ltllposleefússe

Intlxt.s/c c losse u (;.t ico dcll'L'ntc

' :1 ,'n lritn , li lteni tli LOn.\'un10

,, -t l',:!,4!i tli t!' "i.i1 !1 (itili:zo cli berti tli tctzi

Parere dell'Organo di Revisione sul bilancio dj prevjsione 2O16-2018

I i) Àctluisro di btni e servi:i

Pagina 22 dj 35

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Comune dj Gragn anoI )) 7t o:Íit inrcntí . ot,t,cnt i

1)

, ./, Trusfèrintenr i di t r ih ut Ì ll

l'u ttdi V't1qnr171r'1, (1 lnrtre.ss,i pu:.sit't ,,l,tt),,ti l;i1 t1)-; ,'; .1t,, -,:

-I Intere.s.sipussiviI

,\) ,71/re spe.sc par rLLlJtti Jt L ú /)t! tt l.,\) ()neri .ytrttttrdinuri icIlu ge .:.trortc (.()n.(nt(,

9),4 rntrt o rt ant t' n t i d i e s t, r c i zi o

Ì 01 ío rulo,\t,ct I t r I ctzi one (..' r ecli t i;l |) Irontlo di lliserytl

i 9L;!11 :y31t' c9!.en!i ]

macroaggregatl fìe nd icon to2015

P revi5io ne2016

P re vis io ne241 / 2018

i01 R,,l.l I .ii r,\or. dro.lJ,int., ! lrj 6 IIÌ,rr4 ' 4)- 721uQ

Ì02 lmPort,:, e t:s!e è carìco dctl [nle,119 I6ri,04

437.7 15.32 411.4I 3,98 380.160,00

io3 Acquisto dr benie s c rviTl 7 A2A 190,47 7 218. t51.0ù 7 85 !.18 7 84 -,92 165 L l

10;1 Tr. s f.,f nìùìt cor.c.t

T.a s fc rinr o.1 .l lribur

l4 t- 1t7 9 06r 961.511 7.1 r 796 !12 bl

Ìoi

106 tu ndi pr r. ,l ',., Lr!

107 rnrer.i5 pèssrv 476.A12.aA 112.4A4,23 1Qì.34 /.39

104 Altrc 5pesc pe, r.cidiri di.no rrtc

lo9 R mborsi c poste cor..lt ve,l.rrte erÌLr 50.48,1,93 3'i 611,09 Ì 0.0 0 [J. [_r o

11Lr Airrc spesc corre I r) 429 571 ,27

I65t191t,12 t. -44 401,59 1816.881 60

lb.7t2 08 5. C5 14.205.208,55 17.9t0.371.11 17 421.152,99

Spese di personale

La spesa per reddìti di lavoro clipendente prevrsta pergli esercizi 2A16-2018, tiene conto dellaprogrammazione del fabbisogno. del piano clelle assunzioni e:

I del vrncoli disposti dall'art 3, conrnra 5 e 5 quater del D.L. 90/2014 sulle assunzioni or pefsonatea tempo Indeterminato:

-r der vlncoli dispostì dall'ar1. 9, comnra 28 de D t TBlzolo sulla spesa per personale a tempodeterminato con convenztoni o con contratti di collaborazione coordinata e continuativa

I dell'obbligo di riduzione della spesa di personale drsposto dall'a11. '1 comma 557 clelia Legge296/2006 rispetto a valore medio del triennio 2011120i3 che nsulta cli euro 5.5J5060..

L'organo di revisione ha provveduto con oroprio verbale, ai sensi dell'artÍcolo 19, punto 8, deliaLegge 448/2001, ad acceriare che iclocumentr di programmazione del fabbisogno dr personales ano improntati al rispetto del prÌncipio di riduzione compless'va della spesa. previsto dall'articolo39 della Legge n. 44911597.

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Parere cJell'organo di Revisjone ruioitunclo al previiiono ioio zú- D:oin> ?ì.li ìc

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-Jri rúeSe Su !,,'Os; uis.r, .e c..l hairito ia seg ue Ì-rte incidenza:Comune di Gragnano

ra prevlslone per r anni 2016,2017 e 2o1B è inferiore arfa spesa medra der triennio 2011r2a13

"onu,nella Leqqe 133/2008)

L'ente non ha previsto spese per incarichi di coraborazione autonoma

Spese per acquisto beni e serviziLa prevlslone dl spesa tiene conto dei vincoli posti dal saldo dj finanza pubblica, daì piano rfrennaledi contenimento dele spese di cui a|'ar1. 2, commi cJa 594 a 599 cre|a tegge 244r2oo7, derenduzionj di spesa djsposte cjal'a11. 6 der D.L. z8l2010 e di querle delIa11. 1 commj 146 e 147 deiraLegge 2411212012 n 228ln parlicolare re previsroni per gri anni 2016 2018 rispettano I sequentr rimrti:Tipologia spesa Re ndiconto

2009Riduzioreqts posta

Linìitedi s pesa

Previs ione2016

000

Previs ione2D17

Previs ione201A

Studi e consulenze 0,00 84.OO% 0.00 000 000RelazionipLlbbliche,convegni,n.Dstre

Pubblicità e rappresentanza'1 81 .688.00 e0,00% 36 337.60 36.337,00 36 337,00 36 337,00Spons onz2az joni

000 100,00% 000 000 0,o0 0003 500 ù0 50,00% 1750,O0 1.750,00 1750.00 r 750 00

23 829 00 50.00% 11 9r 4,50 ll9t400 11 914.00 1t 914 00otate 209 017,AO 50.002 10 50.001,00 50 001 00 50 00r 00

di dubbia e difficile esazione sianonon e certa la .iscossio^e ntegra'e.

.\liIri

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:: :"+^*,jg|or!le qon serlenza 1391201-2 € lase4lrìeAqtoIlanlie deiln e srlldel qo!ÌLco! !_e1!- ejd1A dA 2A l212o1 :1, |;:II [q std b ilito qhe c]elaqs:ere Islrqltàlq 1L tim ite !!!tO ess ivo c! ! consetl1lo qltq lo,s-l+lzl:melllo llr bil'rncio fra lq d rllrrsc tipqllqie. avvelqa ]]itt:e a1le. rc<-essttè dgrivaut!,1 Q!l[e attiyitèi5t r'qu Zt!! AllclellleI1!q.

Fondo crediti di dubbia esiqibitità

ll principio applicatc 412, punto 3.3. prevec1e chele entrateaccertate per l'intero importo del crecJito anche, per 1e quali

Paglna

Spese macroaggregato 1 Oi

lSpese nracroaggr egato 1 03

Jlrap nÈcf oaqqregato 1 02

Alf re spese: aeiscrzloni tr.llrLttate all,eserctzro sÙ.cr.sci\/

Media 20] I/2tJ13P j9yrslgls

2016

prevjsione

2017

prevtstone2O08 per ellti NoIsoSgett aipatto 2018

6.513.066,23

66.224.OAq iqs.!:r,B!

15.000,o05.834.664,17 5.122.L?4,OA

444.467 61 403.910,32 376.295,9A 345. BÉit) oo

Altre spese: da speclficare

Atlre spese: da specif Ìcare

Attre spese da specif care

Totate spese di personur" lA) --.

-

(-) Corìponenti escluse (B)

l=) Conponentr assogg.rtut. n|; -p".. A s-

6 qRì 7q7 a,1 6.a24.768,!8 6.210.960,75 5.767.9a4,O01.468.698,88 1.313.336, OO r.313.336,Ot) 1.313.336,005.515.058,96 5.511.432, 18 4. 897.624,7 51 4. 454.648, OO

e t' ttt / tua6 o commd 56:

Parere dell'Orqano di Revìsione s!rl bjlancjo dj prevjsione 2O1 6-2018 21 di 35

Comune di Gragnan oqLjaii ie sanzioni amminisii-aiive al codice della siracla, ie i-ette pei'ser-vizi pubblici a dcmanda, r

proventr derivanti dalla foita all'evasione. eccPer icreditr di dubbia e difficile esazione accerlati nell'esercizlo e effettuato un accantonamenîo alfondo crediti di dubbia esigibliità, vtncolancìo una quota dell'avanzo di amministrazione. A tat tine èstanziata nel bilancio di previsione una apposita posta contabtle, denominata 'Accantonamento alfondo crediti di dubbia esigibilità" il cui ammontare e deternrinato jn considerazione delladlmenslone degli stanziamenti relativi ai crediti che si prevede si formeranno nell'esercizio, dellaloro natura e dell'andamento clel fenomeno negli ultimi cinque esercizi prececlenti (la nredia cJelrappodo tra incassi e accertamentj per ciascuna tìpologia di entrata).La dimostrazione della quota accantonata a FCDE nel bilancio 2016-2018 è evidenzrata neiprospetti che seguono per singola tipologia di entrata. il FCDE e determinato applicando all'imporlocomplessivo degli stanziamenti di cjascuna delle entrate una percentuale pari al comolemento a100 delle medie calcolate come di seguito specificatoI calcoli sono stati effettuati applicanclo al rapporto tra gli ìncassi in c/competenza e gli accertamentdegli ultirni 5 esercizi, il metodo lr4EDlA SEt\,jpLlCE.L accantonamento al fondo crediti dl dubbia esÌgibilità non è oggetto cli impegno e genera un economradi bilancio che confluisce nel risultato di amministrazione come quota accantonata.

L'Organo di revisione rileva che nella determinazione del fondo I'ente ha rispettato I'applicazronedella percentuale nrinima di accantonamento e i calcoli sono stati effettuati applicando il metodoMEDIA SEN/PtlCE al rapporto tra gli incassr in c/competenza e gli accertamenti degli ultimi 5eseTCtzt.Va inoltre evidenziato che relativamente alle entrape per fitti attivi, ruoli CDS, e evasione tributj anniprecedenti, essendo state accedate per casse fjno ail'anno 2015 non sono presenti resÌdui attivi sucui poter determinare una previsione cli incasso. Pertanto in seguito al nuovo affidamenÌo oelservizio dl riscossione. previsto per fine maggio, Si invtta l'ente alla rideternr inazjone del FCDE.ll fondo crediti dl dubbia esìgibilità per gli anni zo16-2018 risulta come dai sequenti prosperr .

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Parere dell'Organo di Revisione sul bjlancio dj previsione ZO16-ZOIB Pagina 25 dj 35

1010.t00

ENIRATI CORRENTI DI NATIJRA TRIBUIARIA, CONTRIBUTIVA E PEREQUAIIVAIrpologia 101: tmposte, tèsse e proventi as5,mflaÙ

trpologla 101 : trìpostc, tassc e prcv.nti asi.ti Jron accertatr perTipologia 104: Compartecipazioni di tributi

losia 301: Fondi perequativj da Anrministrazionj Centra/i

;;,.1";;,i:,,jT" '",pqLdt vi dd,,r Red,one o prov,nc,d dL,onomà

Dt cut roNDo cREDt, Dt DL.BBTA EstGtBtLtrA, ::::;:rt::;::;:: ,:,Dtcut FoNDO CREDtft DI DuBtslA E5tctatLtfA,tN c/captraLE

dr cLr è.certètr per carrn s! a brse del pr nctpro conrrDile 3.7 4.520.000 7 5A.J27

Ese rciz i c f i na nzi_. rio 2fì1aComune di Gragnano

pii"r" aerI organoìt n.uùion. rrGiraniio dÌ previsione ZOj 6-2O18

759.000

4.520,000 7 58.727 759.000

1010400

1030100

1030200

1000000

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5010000

5020000

5030000

s040000

5000000

Tipoloeia 101: frasferimenti correnn da Afi nrinistrazioni pubbliche102. lrasferimerl tr correntr dè Famrgl,e

-'pologi3 163 lrasfèrimenr .orreîUdà.,npr-.eIipologia 104: Trasferimenti correnti da ktituzionisociali privateIÌpologia 105r Trasferirnenti correnti dall U.r. e dat Resto det Mondo

ENIRATE EXIRATRIBUTARIETipologia 100: Vendìta di bent e servizÌe proventr derivènti .Ja a gostione deibeni

Tipologia 200: proventi darivantj dall,attività dicontroJlo e repfessione de eirr€golarjtà e degti ìtJeciti

Tipologia 300: lnteressi attjvi400 Altre entrata da rèdditi da crprtite

lipologia 500: Rimborsi e aJtre entrate corr€nrr

4010000

4020000

4030000

4040000

4050000

4000000

ENTRATE IN CONTO CAPIIALE

Iipologia I00: tribut' in conto capitatcI pologia 200: Contributj agli investinlenti

Iipologia 200: Contributj agli jnvèstimentiar netto dei contrÍbuI da pA e da UEIipologia 300rAltri trasferimenti in conto cdpr.arerporogia 300: Alkitrasferimenti in conto caprrare at netto cjeitrasferimentjdaPAedaUE

400: Entrate da atienazione di beni materiatr e immatoriat,lioolotid 500:Alt'e .rrrdte,n cor to Ldp,rdt.TOIATE TtTOro 4

TNTRATE DA RrDUzroNE Dr Al rvrrA ni,.,rarn.onrrlipologia 100: Atjenazione clì.ttiv là finanriaÍeriporoBia ?00: 8is,o\s.o,,e , .Fd, ti ur orève t.,r,-r,,e

300: Riscossìone crediti di fiedio tungo ternrlnelipologia 4O0: Attre entrate per riduzìone dr attÌvjtà fjnanztarierotArE TtTOro 5

Pagina 26 di 35

Comune di Gragnano

TO|ALE GENERALE ('r+ )Drcut FjNDO CREDtTl Dt DUtjEtA EgGBtLtIA'DI palft coRRENTE ('")

Drcut foNDo cREDtIl D! DUUBTA EStGtEtLITA'tN C/CA\lfALE

(

Eserciziofinanziario 2017

DENOMINAZTONEStANZ. Dl

BILANCIO

1010100

1010400

1030100

r030200

1000000

TNTRATE CORRENTIDI NATURA TRITJUTARIA, CONTRIBUTIVA E PEREQUATIVATipologla 101: tmpost€, tasse e provenri ass,,n all

.ir cur r..erti tr p.r cr5s: !ul . bd s. .lel prrn. pro .onî!br c Lripotog n 101 . rîrpost., t:5se r.proveftiir!s t fon nccertrti per

ripolo8ia 104i Conrpartecipazioni di tributi301: Fondl perequativi da AnlnìinÈirazìoni centratì

Tipologia 302: Fondt perequativi dalia Regione o provincia autonomaroTAtE T|IOIO 1

4.800.000,00

4.800.000,00

959.51 9 96.r.O00,

961.000,00TRA5FERIMENII CORRENTI

101: Trasferimenti correnI da Amministrazionr pubbtjcheTipologia 102: Irasferjnenti corrcnI da Fam,CIe

l03 Tra5ferimenl, correfr, d. lnrprLseTipologia t04: TrasferimenI correnticta lstituzroniSociati private

,rogra 105: Trasferirnent correntidal U.6. e d:t Hesto .tet MondoALE TIIOLO 2

3010000

3020000

3030000

3040000

3050000

3000000

ENTRATT EXTRATRIBUTARIT

100: Venditè di benie servizi e proventi dertvanti dalla gestione dei

Trpoiogia 200: provcntÌ derivanti da ,attivit: di contfo o e repressione delteirregolarità e desli iitecitiTipologia 300 | Interessi attivi

400 AltrL erìrrate dd reddrtjda rapir.,ieTipologia 500: Rimborsi o attre entrate correnti

4010000

4020000

4030000

4040000

4050000

4000000

ENTRATE IN CON-f O CAPITALE

Tipologlè 100r lributj in conto capitatÉ

200: ContribuI atti investinìentiTipologia 200: Contrjb!ri agti invesInrenti al netto dcj contrib!tida pA e daUE

300rAltri trasferìmenti in conto capiral€300: Altritrasf€rimenti in conto capìtate at netto deirfasferimenti

400: Entrate da atienazione di beni materinti e irnDrateriat;

ENTRATE DA RIDUZIONE DI AI I IVITA' FINANIIARIFTipologia 100: Alionazìone di at|vltà finrnzrdleTiuo , trd ,00 R ., o,s oi. . ,.o t,ct.u.

100 Hr,'o ro,F.rp,t .,.i réC.o iuntor.,,,,Tipologia 400: Altre entrate per ridu/ one .tr attrvrta rinanzjafie

Parere deii'oiqano ai nev;sioneiut o;ruÀ.io ài preulión. ióto_zols Pagjna 27 di 35

ttttanl

Esercizio finanziario 2018

ToTALE GTNERALE (r+")DI CUI FONDO CREDITI D! DIJBlIIA ESIGIBILI.A'DI PARTE CORRENTE II')

DI cut FoNDo cREDtTt Dt DUBBta EstGtEtL:TA,tN c/captrALt

Comune di Gragnano

v /At.

sD tv/

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#Dtv/

HDIVI

)v/a),

v/0rit

I

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I

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i/

Revisione sul bilancio di

1010100

1010400

1030100

1030200

1000000

ENTRATE CORRENII DI NAIURA TRItsUIARIA, !ONIRJEUTIVA E PEREQUATIVA101: lmposte, tasse e proventiasstmitati

!r cuÌ lcccrtnr B,,r ..!s; !!ltn bijse drt prncrp o coit.bie 3.7

rrporoSr.r lUl :rmpotlr, tns\e c pro!ont rjj tifoI rL.Ér1.rt per.a5s;r

104: Compartecjpazioni di iributiIipologja 301r Fondi perequativi da Amnlinistrazioni Centrali

porogia 302: Fondi perequativi datia Region€ o provLncia autonoma)IALE TITOLO 1

4.800 000,

4.800,000

135i.512,8 r.l7l 0t0 0ù

FERIMENIICORRENTI

pologia 101: Trasferimenticorrentj daAmm,nrsîrdzroni pubbtichelipologia 102: Trasferimenticorrent da Famigtie

pologra 103r lrasferimenticorrentida tmpreseIipologia 104: Trasferinrenri correnti da fstiruzron 5ociati privatenporogra 105: Trasferimenti correnri da ,U.!.

e dat Resto det MondoTOTATE TllOt"O2

3010000

1020000

3030000

3040000

3050000

3000000

EN IRAIE EXTRAIRIBUTARIE

Tipologia 100r Vendita di beni e 5erviz e prov€ntl deívantr da a Cestione d€i

lrpologia 200: proventi derivanti dè|| attività dj controIo e repressione de cirregolarità e desli jtJeciti

lipoìogia 3OO: Interessi attiviIipologia 400r Atrre entrate da redditi da capjrareTipolosia s00r Rimborsi e attre entrate correnrl

4010000

4020000

4030000

4040000

4050000

4000000

ENTRATE IN CONIO CAPITALE

l00 Tributi In conro capit:telipo ogià Z00 Contributragt ,,rvcsti,nrnri

rpoiogia 200: Contributj agtitnvestimentiai netto d€icontributida pA e da U€Tipologia 300: Attri trasferimenti in conto cdpìrareTipologia 300: Altri trasferimenti in coJrto capitale al netto deitrasferimentidaPAedaUE

Tipologia 400: Entrate da atienaz one di beni materiati € immateriafi

ENTRATE DA RIDUZIONE DIAITIVIIA' FINANZTARIE

100: Alienazione di attività finanziarteTipologia 200: Riscosstone credili di breve ternrineTrpologia 300: Riscossione crediti di ,nedio lungo iermine

400rAJtre antrate per riduz one djrt|vità lnanzrafle

Parere dell'Organo dì prevrsrone 7016-2018 Pagina 2B di 35

Comune di Gragn ano

I P!Cg_dl!!9ta_di_s orrpcle n z a

La consistenza del foncJo oi -r]:eya

ordinario previsto rientra nei limiti previstr dall,arlicolo 166 delruEL ed in que'i previsti dar regoramento Ji ."ri"úiriii "o"in.

.o,,o evrcienziato.per |anno 20i6 rn euro 81 .g24,OO par allo 0.45 % delle spese correntjiper |anno 2017 jn euro 90.687,00 pari allo 0,45 % delle spese correntl;per ranno 2019 jn euro 78.396,00 pari allo 0.45 % delle spese corrent/,

Fondi f:er spese potenziali

Le protrlematiche relative alle pas-eivrtà potenzrali sono evidenziate nella la nota integratjva alDrancro redatta dal Responsabile Finanzíario J.i ;;;"",1:

La consistenza delîuel. (non inferiore

L enre non ha organismi paÍecipati

fondo di riserva di cassa rienla o 0,2 pet certo clerre ,r"r"'rîr!ftlitriti

di cui all'ar1 166' conrnra 2 quater del

':f,ÌORGANISMI PARTECIPATI

gIESF tN coNTO Cnptratr

L'amnrontare clella spesa ln conro caprtate, pari a euro. 10.154.3j8,18 per i,anno 2016. 7.047 423.69 per l,anno 20i Z3.303.165 . per l,anno 2018

e pareggiata dalle entrate ad essa destinate nel rispetto derredrmostrato nel punto 5 delle verifiche degli equìlibr;".-"" ""

Finglrziqmento spese investimento con Indebitamento:î .:?"* d'investr m ento previste negtr

^nni 20 I 62A- j7 ul} t a

T,llli?"j::. .260 ooo oo resiclui Òassa o"po.iti "

niÀriisi veda DUP e Nota In.leglq lLva cosi distinto:

le;r s ino

tspecifrche destinazioÌr j di legge, conre

sono finanziateper interventt su

con devoluzione deiterritorio Comunale .

prent io da droit"Èìl nro-n rento ct. poÉet d operaz ion i derivateTotale

0,00 0,00

anno 2016 anna 2A17apenura di creditoass UDZ ione mutuiass unz ione mutui flesìibtliprestito obbiigaziònalópr es trto obbligaztonario inlootcarlolarizzazione cfi fluss' dt entraùCdrl .Col .O||iSp ,,rjz in. 85 o rJcr prezzr' drlor:li,7,,az'o;e Odtdjrlila a.' i,00,,""

di mercato dell atti\rtà

.essior'.-o c adotarz z.liìr e dr r-.q6,11

A rÌlm In isl raz ione

pur.* a.ff ,Gcino aì n.uirioì. irf Utfun;o a; prevrsÌone 2O16 2O1B lagin-s di 5s

Investimenti se.!43- C9-bSr9ili,.ulzte4

l::::::,:::^qrammati per gti anni 20.16_20.18 jnvesrjmentr senza esboTso

Comune di Gragnano

finanziario (tra nsazion ii non m0netane).

] Beni in Leasinq

I

I

\

L'ente non iniende acqutsire benj con contratto dj locazjone finanziariaj

Limitazione acquisto immobili

Non sono state previste spes per acquisto jmmobili

Limitazione acquisto mobili e arredi

Non sono siate previste spesc per acquisto di nrobili e arTedr.

L-i,

Attr<-r'!n

li rt

cI Kevtstone su btJancio di ptevisione 2Oto Z01B Prdin: ? aì ,ri rq

Comune di Gragnan o

INDEBITAMENTO

L ammontare dei prestÌti previsti perper glr annr 2016.2A1t e 2018 con ildel TUEL conîe dimostrato dal calcolo

jl finanziamento di. spese in conro capltate risulta compatibileIrmrte della capacità dr indebitamento previsto dall,arlicolo 204ripodato nel seguente prospetto.

ENTRATE RELAT1VE AI PRII\4I TRE TITOL] DELLE ENTRATE(renclrcottto pe nultima antto Drece(lcnte qLtella in cLri viene prevttsla yassunzio,-^ clei nr jtLti), ex ad 2o4 c. 1 delD. L. gs. N.267|2OOA1) Entrate correnti di n"turut@2) Trasferimenti correnti (tjtolo ll)3) Entrate extfatribLltarie (titolo l,,lTOTALE ENTRATE PRIMI TRE I OLI

€ 15 77 5. s46,35€ 467.856,1A

€ 1.355.A78 08€ 17.598.280,53sL,r sA ANNUAT L pr R .ì a-rù uìJ;b EIB L tcAZ6l'JiLÌvello nrassimo di spesa annr,talc 1t1;

Ammont're ifteressi per rnutui, prest ri obbrgir:ionar, 3perturc cJr crecj toega..fzcdi cui a ,órtìcoro 207 delTUEL :urorizlat fino al 3:]/ 12/esercizie ptecetJent-. (2)

Anmontdre interessi pern]utui, pr.stiti obbligirio.aii, apertLrrc cl cred to e g;fanz c rjr cLri al,aftlco o 207 deIUft :uto.izzirti nell,esercizro in co.soContributi contributi erariali jn c/interessi su mutuiAmmontarc interessi riguardanti debiti cspressamente escrusÌ crai rimiti cli indebitamentoAmnloniare disponibile per nuovi interessi

€ 1.759.828,A5

€ 451 .012.0a

€00a€0a0

€ 22.711,32€ 1.331.527.37IOTALE DEBITO-ONTRATTO

Deb to contratto ai

De bito autorizzatoTOTALE DEBITO

3 1 I 1 2l ase rci za pt t:cetle nk:nell'esercizio in corscr

DELL'ENTE€ 10.099.997,50

DEBITO POTENZIALEGaranzic principari o sussidiari. prestate darr rnt" nluuor" di oitÈlÀrinirt'-uriidi cui, goronzie per le quali è stato castituito occontonamentoGaranzie che concorrono allimite cli indebitamentc)

a 00aa(XX,XX)

€ 0,00

(

)K

f}

Parere aelf Organo lj R.;irio;;rl b jlanclo al prevSone zoje lOle Pàoin: ìl .li ìq

ìclctenza degit interessi passivi compresi quelli derivanti da garanzierate correnti dei penultimo re11:oito precedente o sLr querre prevlste;he ai limrti d cur al citato art. 204 der I UFi

eresst pass t\,î

2016 2017 20184 i6.412,BO 442.4A4.23 407 347 39

trate correnti

su e-ntrate)trcnl I

îite ad.204 TUEL

1B 737 t13 71 18.554.319 85 tB 221 850 00

2,54'c 2,38 " " 2 244/.

10 00% 10,00% 10,00%

ieressi passivi e oneri finanziari diversi

r previsione dì spesa per gli anni 2016,2017 e 201g per intererssllrasslvr e oneTl finanztari d jversi,congrua suila base del riepilogo predisposto clal responsabile -Cuf

."ru. o iinunrlr...o"n,, ,,,r,estiti contratti a tutt'oggi e rientra ner rirrite di indebitamenro prevrsto.Jzr,-,+i ^^t^ .^À;me calcolato nel precedente prospetto, e s!|a base our pro.p"tto"uleg:;: ;i',,:[",j,"

204 del TUEI

indebitamento dell,ente subir@%n Crccio .

Comune dì Gragnan o

fjdeiussorie presiate, sullee cosi prevista in reiazione

esLduo debito (-)

luov prestitr l+)

10.806.938.53 10 346 r 62,46 e 734 768ìt10.518.702,33 9. /53.O31245.000,00 37 590, BB 0,00 260.000,oo

festrtr r d)of sali (-)

btinzionianlicipate o\ltre variazroni r/' (da specificare)

598.983. 1 3 627.765,2A 717.190 90765.665,0:l 800.697

106 837,94 21.219,19 '1 .973.419,50

8.9s2.340Totale fine anDo 70,346.717,46 9.7 34.7 6a,95 10.990.997,5s 10.518.702,33 9 .7 53 .O37 ,25

lli oneri finanziar per ammoftamento prestiti ed il rimborso rranri -r^^^: :

;eguelte evotuztone: vuvrr )tÚssr tn conto capitale registra la

Anno 2013 20L4 20L5 2016 2017 2018Oneri finanzlari 520.074,89 492.425.A4 496 198,29 476012,8 40134f .39Quota ca D ita le 598 933 13 627.765,2A 717 190,90 I32295,22

800697,01Totale 1119058,02 t12A t9A,24 12133E9,19 1208308,02 r208149,31 1244044,4

Parere dell'Organo di Revisione sul bjlancjo di previsione 2016-7018Pagina 32 di l5

b) Riguarclo alle previsioni per Investimenticonforme la previsione dei mezzi dj copedura finanzjariae de,fl:.spese per jnvestimenti, a'erencoannuate degli interventj ed al programma triennale ;"i ;;;r, pubbtrci, allegati al bilancioY":"H:: iffi;'"i",,0";ffl".1"'r inu'stim.ni i"i"ir i,"'g."" ammrnistrativo, ir pia'o rrrennarejnierventl oiev,sri saia pJi-],'?

pro9rarnnra der pagamentr r,tenendo c\e la .eal,zzlzrone oegtl

41;lll;,n,i::ru;gs:i::i:]ffi t1',ì"i,:"1+i,!:1."#i;:l;n"*ifu :::*:i;iamministrazione

" ^-;ì:;: "5:TiiJl;,ì","lJ,f.,lilf;"i! ..""ULl,

;lií:lli;if"_i:$ "?,"""1^^1,^ni"ro: agti obiertivi di finanza pubbticau!n te previsionr contenJre neJio schena J1r,,,r.,, ,^ , _-,^4u ro, g/r oDlertivr di 0"."." o"li,i"tjema

di bilancio, l'ente puo conseguire negli anni 2016, 2017 e

b) riguardo alle previsioni di cassare prevrsioni dÍ cassa sono atiendibili in relazioneco-rnp_Òtenza e congrue jn relazione ; n.*;cronoprogrammi e alle s cadtsede di s;rv;su;; ; jdffi"rh1di resse rn osni

o s s e nvnzt o N t e s u, e eÈ n t tw z r,t rtComune di Gfagn ano

L organo di revisione a conclusione dere verifiche esposte ner punti precedenti consicrera:a)Riguardo alle previsioni di parte corrente'1) Congrue le previsioni di sr

!î1É 'i",rtJ"." oà',."1.ìffiil?1?U:"tibjrì le entrate previste surra base:

:li-';"1:#1i5 i:9J"Tl' :?ll elreìt'rata a sens j del|a l 1 e-3 der f ub r

r,ress, oerle """ = ",i;,j"","J:"J l:lili"T:Tffi,;":"":,":,J"L; ""u-.itir "nr-tu

gJr onerr indolrj delle spese ir corto 6sp,1s16.- grJ onen derivantj cjalle assunzjoni di prestitr.

[.nl:,"n"tt' derivanti cla spese djsposte da leggi. conirarrr ed atti che obbligano giuridicamente

f19t1 -efgtti derivanti daila manovra fjnanziaria che t,ent€

5:lil::l:illeX:iffiiiillonioeitrasterìnì*ti"àl'5,1" attuato surre entrate e surre spese;

;î:;H:jiÈ#H5::ti1ij:iq::#::_::5i'];jttl.;i,ff":::,Jff,ìj: " n.rme re,a,ve a,

reralíva'nenle alre enrra,I o"; # ":',;; ;,:i, 3t#Ji

FS'sib'rJjta rr-,ttav'a va ev;derziaro chestate accertate per cassa rin" "rr

,"." 'r"^,,I?^" ^"^u_u-t'one

tributi ann j precedentr. essendooeteminare'iÀa ;;;ffi ;:

Trno ar|anno 20'1 5 non "ono

p*.Liti'r"1,o; "r?;l".lli

liilllj"i.,!i;,iTI,::.,i:?l:ffiÍ8in*"*?.:';;::iJ:ìilJ:;:';1"i:,'::,?i;':Jprospetticome sia uui,i"n.iiti,Jló;;;;à''iL:';i;'::i

"?'&:"irlig"lÌJli'J"::"J: i: t:""r:;;oeIe quantificazione degli accantonamenti per passività potenzjal/.

1^_.q"i. c.aso l,organo di contro[o aleconomjci finanziari, propone il ternlitìecarattere eccezionale data la sigtìificativa i,:. :."*4i::ir,j; " ;?ff '",:ilî:x j:,?J #,:13 :lnctdenza sulle entrate generali dell,ente.

all'esigibilità dei resjdui attivi e deije entrateoer terminj di pagamento con riferimentocaso st raccomanda la verifica oe e stesse

dÌ^i

in

Parcre dell'órgano oi ao"Gionè sui litancio ar- prÀuirion" lolo-zOlaPasi;a 3j di ta

..) Salvag uardia equi!ibri

n sede dj salvaguarclia clegii equilibrirTopÍa competenza in deroqa all,art. i.r) seoe dt sa vaguardia degli cquiltbrrrprrsllnare gl/ equ jlibri di parte capitale

f) Obbligo di pubblicazione

ca, ) uoss ,,e tl od:tr-Jte lc laritfecomma 169 della Legge 296/2006.I r'. \- L n d)){-àz 0l . Foird.t o

Comune di Gfap oan c

ect atrquote deì tributi cJì

essere utiiizzatr s olo per

::1"^9:::,f.f"]rarel'obblisocti plrbbiicazionestabilirodasrr adt 29c33det dgs j4t3t?.a13n33- oel Drlanclo e docllmenti allegatì, nonché rn fornra sjnterica aggregata e se-1|plificàta enifo 30;iorni dall'adozionedel datr relativi alle entrate e alla spesa cJei bilancro di previsione in formato iabellare apertoleconclo lo schenra definito con Dpctr 22t912A14.'degli Ìndicatorì dei propri tenrpi c1r paganrento relativr agii acquisir c1r benr, servìzr e fornrtuTe conradenza trìnrcstrale seconclo io scherla ttpo definito

"on òp"n., 22/giZA14.

3)Adenr pinre'ti per ir compretamento de['arnr onizzazione contabire

I decorrere dal 2016 I'ente e tenuto ad adottare un sistema dr contabilrtà econor.r.rico parrirnonrare;arantendo la riievazione unitaria dci fatti gestionaii, sia sotto il profÌio finanzrario che sotto rl profilo:conontico patrinloniale e cìovrà pertanto" avvrare

't" ntiiu,ta necessarje pur. ,t",= ,tiu".one aglirdcmpinre nti dell'a rnronizzazio ne contabire rrnvrati ar 2016, con particolare riferiJref to a:l'aggiornamento delle procedure infornratiche necessaTie per la contabilrtà econonìcopatrimoniale,

apprlcare. rl prano dei conti irìtegr-ato di cui a |arcgato n. 6 ar D.Lgs r. 118r2a1i' applicare ll pr ncipio contabi e qenetale n 17 della conìpeiefza ecoronrica di cur all all3gaton. I al D.Lgs n. 1j\i2_0j1.appllcare rl prlnciplo applrcato clella contabilità ecor.romÌco patfifiror.ìrale di cuì all allegato 4/3al D Lgs n ll8l2ai 1 con particolare rifefimenio al p[incrpio n 9 conceTnenie 'L avvro dellacontabiltà econ orn ico patrrnronia/e arrnonizzataagglornaTe l inventario e la sua codifica secondo rl piano pair nronrale de1 piano c1ei contiintegrato (aliegato n.6 al DLgs 11A?A11),aggjornale Je valutazione cjelle voci dell'atiivc_r e del passlvo nei lspetto cjel Lrf lnctptoappticato della contabjlità econonrjco patrÌmonÌale.- effettuare la ricognÌzione cier perinretro crer gruppo a m nr inistrazione pubbrica ai fini derbila n cio consolidato

A taie riguardo si invita lente acj ìmpailire spectfiche clirerrrveroÌlma 'l dell'ar1.17 clel D L.gs t1 l1gl2Aj i alfinchè

ar proprr Enti strunrentali cli cur al

nei nredesirn o art 17,gcneral di cut all'allcgato i clel precletto

ai sensi dell ari.3, comma 3 del meciestmo

Pnoin: ì,1 .1, ìq

p[edispongano le azioni e gi adempimenti previsticonfon-nino la propla gcstione ai principt contabi j

D.Lgs. n.118120a1 ed ai pnncrpt c1el codice civrledecreto

.rrerc dell'Org:no dj Revjsjone sutbii:incjo c1ì prevìsione ZOt e,ZOt S

Corrunc dj Gr agnano

CONCLUSIONI

]:";5::î,Ì; .,," motivazionÌ specirrcate net presente parere richianrato t,arlrcoto 239 ctel ruEL e

a del parcrC eSpresSo sul DUtr

r del parerc espresso dai responsao le ctel servizjo fjnanzjario-l rjetle variazioni rjspetto alj,anno prececlente

Jofgano dj revis jone

- ha verificato che il bilancio edeli ente, del regolamento dtiìofme del D.Lgs n.1 1gl2001decreto legtslatrvo.

stato redatto nell'osservanza cJelle nornre di Legge delìo siarurocontabilità, dei principi previsti dail'ar1Ìcoro 1oz iÉi rùÉi e cairee daì pr ncipi contabrii applicati n.4t1 e 4lZ nf legatiì-preOetto

ha rjlevato Ja coerenza interna la conqrLlità e lattencfibì|là contabiJe clelie previsionj dr bjiancjo:ha riJevato la coerenza e

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o levo le sulla proposta cJr bitancio clr previsrone 20.16_2018 e suioocumentl allegalì ribadendo l'invito all ente aó unifornrarsi afle raccom a nclazio n i evicrerziate rnprecedenza, nonché nel parere espresso sul lJUp.

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NONI REVISIONE

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Parere dcLl'Organo cl À.Vrion",ui blG*lo dt pievisionc, ioie zote Pagìnà 35 di 35