Bilanciodi Mandato

2014 - 2019

Per conoscere i cinque anni di governo

dell’amministrazione di Alghero

D.LGS 6/9/2011 – RELAZIONE DI FINE MANDATO

CITTÀ DI ALGHERO – 2014 / 2019

Il Consiglio Comunale in cifre

20-06-2014 | 31-12-2018

Slancio alle attività con l’approvazione del nuovo Regolamento

per Consiglio e Commissioni, l’installazione del nuovo impianto

audio e di registrazione in aula consiliare. Per la prima volta ap-

provato il regolamento per indire i Referendum Comunali.

25 I consiglieri comunali

2014 26 sedute, 53 atti approvati

2015 38 sedute, 83 atti approvati

2016 30 sedute, 87 atti approvati

2017 19 sedute, 78 atti approvati

2018 20 sedute, 84 atti approvati

La legge italiana impone a tutte le amministrazioni locali di redigere un ren-

diconto di ciò che è stato realizzato e portato a compimento nel manda-

to amministrativo. Si chiama relazione di fine mandato. È un atto tecnico,

contabile e molto dettagliato, che tutti potranno aver modo di spulciare e

consultare.

Fin dal primo giorno del mandato, questa Amministrazione ha sempre co-

municato in maniera diretta e semplice, trasparente, ogni atto approvato.

Come sancito dalla Costituzione all’art.97, ha inteso operare con la massima

trasparenza, strumento essenziale per assicurare i valori dell’imparzialità e

del buon andamento delle Pubbliche Amministrazioni.

Alle informazioni previste nello schema ministeriale, si è così deciso di affian-

care uno strumento di facile consultazione, capace di raccontare l’effettivo

impegno dell’Amministrazione nel rispettare i valori e gli obiettivi dichiarati

nelle linee di programma esposte nella prima seduta del Consiglio Comuna-

le del 25 Giugno 2014 e di voler diffondere l’opuscolo della relazione di fine

mandato, così redatto, oltre che sui canali istituzionali anche attraverso la

distribuzione alle famiglie residenti ad Alghero. Non a tutte, ma certamente

rivolgendosi a chi, più di altri, ha difficoltà d’accesso agli strumenti elettronici

ed informatici.

Un’occasione per consolidare rapporti improntati a serietà e responsabili-

tà con i cittadini, un’azione di amministrazione trasparente e di governan-

ce partecipata, tesa a soddisfare pienamente i doveri di comunicazione e

informazione della Pubblica Amministrazione, promuovendo nel contempo

all’interno della macchina comunale la cultura del risultato.

Troverete nell’opuscolo informativo il riferimento alle 10 schede programma

di inizio mandato con le azioni, le opere, le concretizzazioni effettivamente

realizzate, con dati obbiettivi e asettici. In modo che tutti possano effettiva-

mente sapere in che modo l’Amministrazione ha agito. E anche ciò che non

ha portato a compimento ma che, nei prossimi mesi, potrà essere certamen-

te utile e prezioso al raggiungimento degli obiettivi comuni di crescita.

La redazione del rendiconto è stata curata in staff dagli uffici Comunicazione

e Programmazione.

Comunicazione e trasparenza

1 _ Nuovo appalto di igiene urbana, differenziata dal 31% al 68% (Gennaio 2019)

Raccolta porta a porta e potenziamento delle oasi ecologiche. In pensione i vecchicassonetti maleodoranti e riduzione della Tari per le famiglie più numerose.

2 _ Cittadinanza attiva nella cura del patrimonio pubblicoUn esercito, tra cittadini e associazioni, si occupa della riqualificazione dei beni comunie servizi alla comunità, in cambio della riduzione dei tributi locali.

3 _ Tutti i quartieri, fino alle borgate, sotto una nuova luceCompletata la sostituzione del 90% dei corpi illuminanti pubblici con tecnologia led,nuovi pali e quadri elettrici e un servizio di reperibilità immediata in caso di guasti.

4 _ Ringhiere sicure ad Alghero e Fertilia, guard rail a Porto ConteNuove ringhiere e nuovi parapetti dai Bastioni Magellano al Lungomare Valencia,in Piazza San Marco e sul Lungomare Rovigno di Fertilia.

5 _ Nuovi Scuolabus e Servizio Mensa certificato per le scuoleRinnovato integralmente il parco scuolabus del Comune con mezzi comodied efficienti, sulle tavole degli studenti menù equilibrati con cibi locali e freschi.

Alghero pulita, decorosa, sicura, luminosa. Un pacchetto di nuovi servizi rivolti ai cittadini

e alle imprese, più sicurezza sui Bastioni.

Tanti interventi possibili grazie alla tassa di

soggiorno, destinata al decoro della città.1

• Cittadinanza Attiva, il Quartiere di Sant’Agostino

1 _ Il nuovo Ufficio Relazioni con il PubblicoNell’ex Casa del Caffè di via Cagliari InfoAlghero, ufficio polifunzionale che unisce URP,le informazioni turistiche, l’ufficio protocollo e altri servizi ai cittadini.Sportelli polifunzionali e servizi a domicilio anche a Fertilia e Santa Maria La Palma.

2 _ Uffici pubblici in immobili di proprietà. Nasce l’Avvocatura comunaleGrandi risparmi per le casse comunali col trasferimento di Sindaco, Servizi finanziari,Personale e Affari generali in Centro, e due avvocati assunti a tempo indeterminato.

3 _ Nel Palazzo Serra la Casa dell’AlghereseOltre agli uffici Cultura e Sport, lo storico palazzo in Piazza Civica diventa sededi Sportello linguistico, Consulta per l’Algherese e Institut d’Estudis Catalans.

4 _ La Casa delle Associazioni nel Centro cittàÈ il Distretto della Creatività, un progetto all’avanguardia nazionale che mette insiemeil mondo dell’associazionismo locale in un’ottica di utilizzo comune degli spazi pubblicie di riqualificazione di immobili in disuso.

5 _ Sistema segnalazioni, Suape e Social, si accorcia la distanza coi CittadiniNuove modalità moderne e intuitive per facilitare la comunicazione tra i cittadini e gli uffici, snellendo le procedure burocratiche e gli adempimenti delle aziende.On line il sito istituzionale in versione catalana.

2

Il Comune ritorna al Centro della vita sociale.Si avvicinano gli uffici, i cittadini si riappropriano

degli spazi pubblici, con più servizi e qualità.

Un risparmio di risorse che garantisce

il potenziamento dei servizi pubblici anche

nelle periferie e nelle borgate.

1 _ Interventi per 7,6 milioni su tutte le 18 scuole di AlgheroIn progettazione la Scuola del Nuovo Millenio, col nuovo Auditorium musicale invia Tarragona. In corso i lavori di riqualificazione in tutte le scuole grazie a Iscol@.

2 _ Accantierata la Circonvallazione della cittàFirmato il contratto con la ditta, aperto il cantiere per la circonvallazione.L’intervento è finanziato con 10,5 milioni di euro e verrà realizzato entro il 2021.

3 _ A Maria Pia la Piscina coperta. Alla Pietraia il nuovo MercatoIn fase di ultimazione i lavori di realizzazione di un moderno impianto natatorio.Si progetta la rigenerazione urbana della Pietraia con l’investimento da 3,1 milioni.

4 _ Il metano nelle case degli algheresi. Nuove reti idriche e fognarieProseguono in tutti i quartieri i lavori di urbanizzazione per collegare le case con lanuova rete di distribuzione del gas. Col “Progetto Alghero” di Abbanoa reti efficienti.

5 _ Rinasce l’ex Cotonificio. In appalto il nuovo Micronido3,1mln per il Centro di aggregazione polifunzionale nel quartiere di Sant’Agostino.Consegna lavori per il Micronido alla Pietraia, disponibili 460 mila euro.

Un piano straordinario di riqualificazione e opere pubbliche interamente finanziate,

sbloccati i lavori sulla mobilità. Investimenti

per lo sport, l’istruzione, sui mercati comunali

e il centro di aggregazione a Sant’Agostino.

Il metano in Città entro un anno.3

• La Scuola del Nuovo Millennio in via Tarragona

• La Scuola del Nuovo Millennio in via Tarragona – La piscina a Maria Pia

• Micronido – Piazza Ginnasio – Nuove passerelle sul Ponte di Fertilia – Circonvallazione

6 _ Un Parco alla Pivarada. La nuova Piazza GinnasioConsegnati i lavori per la realizzazione del Parco dedicato a Don Poddighe.Restyling per la storica Piazza del centro storico davanti a San Michele.

7 _ Riqualificazione per i Mercati Civici Consegnati i lavori per la riqualificazione strutturale e funzionale del MercatoOrtofrutticolo e del Pesce. Nuove facciate e rivitalizzazione degli spazi interni.

8 _ Il nuovo Centro Residenziale Anziani In avanzata fase di progettazione la nuova residenza comunale per ospitare gli anziani. Sarà realizzata a Fertilia con un investimento deliberato di 8 milioni.

9 _ Le passerelle sul Ponte di Fertilia. Palazzo dei Congressi a bandoIn fase di aggiudicazione il bando per dotare il ponte di nuove passerelle pedonali e ciclabili. Bando per la ricerca di investitori per la riqualificazione e gestione del PalaCongressi.

10 _ Il nuovo Palazzo ComunaleAbbattimento delle barriere architettoniche e ristrutturazione complessiva del palazzodi via Columbano. 1,1 mln per l’intervento, compreso l’ex Circolo Marinai.

Rimane da realizzareIl completo rinnovo degli affacci a mare, con la riqualificazione degli immobiliCavall Marì e Balaguer, per il quale si è avviato un concorso d’idee internazionalein fase di aggiudicazione.

• L’ex cotonificio

1 _ Sportello Lavoro e Sportello ImpresaAttivati gli strumenti di promozione delle capacità personali e di opportunità di inserimen-to nel mercato del lavoro, per sostenere le competitività e accompagnare i giovani.

2 _ Nuovi locali più efficienti per l’AspalCollaborazione e affiancamento, il Comune sostiene l’Agenzia Sarda per le PoliticheAttive sul Lavoro concedendo supporto logistico e professionale.

3 _ Comune più moderno, assunzioni con concorso e telelavoroOltre 60 nuovi assunti a tempo indeterminato nell’Amministrazione negli ultimi anni,progressioni professionali, incentivi, premi alla competenza e modelli all’avanguardiadi smart working, tra cui il telelavoro.

4 _ No tax area alla PietraiaVarato il piano che prevede l’abbattimento delle tasse locali fino al 2024 per favorirel’insediamento di nuove imprese nel quartiere.

5 _ Sistema Integrato di Ospitalità. Sostegno al Mondo RuraleIncentivi alla competitività nel comparto turistico e ricettivo.Sostegno concreto alle produzioni agricole di qualità e al mondo rurale.

Alghero al Lavoro. Un pacchetto di azioni mirate al sostegno

dell’occupazione e delle aziende, alla crescita

e allo sviluppo economico. Il Comune la prima

impresa: più di 60 nuove assunzioni.4

1 _ Protocollo con la Provincia di TrentoÈ Alghero la prima città in Italia fuori dal Trentino a conseguire il marchio di Città Amica della Famiglia, un sistema certificato di qualità al servizio delle famiglie.

2 _ Nasce l’Ufficio per le Politiche FamiliariUna famiglia in Comune, questo lo spirito che anima il servizio istituito per la prima volta ad Alghero e dedicato al mondo familiare.

3 _ Imposte locali a misura di Famiglia. Pannolini gratis ai neonatiImu e Tari proporzionalmente meno care al crescere dei componenti familiari,un incentivo concreto e un contributo economico per ogni famiglia, anche ai neonati.

4 _ Family Audit, per conciliare il lavoroTutela e attenzione massime, per conciliare il lavoro con le esigenze di tempo della vita privata attraverso azioni innovative. Introduzione del welfare integrativo per i dipendentie cessione delle ferie solidali.

5 _ Alghero capofila del network nazionale delle Città “Family”Costituzione del Family Network in Italia di cui Alghero è progetto pilota in accordocon la Provincia Autonoma di Trento e l’Associazione Nazionale Famiglie Numerose.

5

Città Amica della Famiglia.Alghero capofila del network nazionale family

frendly, che mette al centro delle politiche i

nuclei familiari. Giù tasse, incentivi alla natalità

e servizi all’infanzia. Nasce ad Alghero la prima

Farmacia Comunale.

1 _ Aprono il Museo della Città e Lo QuarterAlghero apre ai visitatori il Museo Archeologico nei locali dell’ex Carceretto.A Lo Quarter il polo della Cultura, sale per esposizioni e congressi, uffici.

2 _ Il Corallo, l’Unesco e l’Artigianato artisticoIl Corallo di Alghero ha il suo marchio, al centro dell’offerta turistica cultura e identità.Le intese con Pesaro e Bologna e la candidatura a Città Creativa Unesco.

3 _ Alghero Capitale della Cultura in Italia, la finaleUn percorso virtuoso che ha arricchito la città, valorizzato le eccellenze e stimolatoil tessuto sociale locale, sempre più competitivo in Italia e in Europa.

4 _ Nasce la Fondazione Alghero. In città allestimenti d’AutoreLa rinnovata mission della Fondazione valorizza la città, i talenti e la sua creatività. L’estro di Antonio Marras per gli allestimenti urbani che portano Alghero nel mondo.

5 _ 365 Giorni di Eventi, JazzAlguer unisce Parigi e LondraLa rassegna jazz e Paolo Fresu collegano Alghero alle principali Capitali europee.Un nuovo piano di marketing turistico caratterizza e valorizza l’immagine della Città.

6 _ Dal Giro d’Italia al Rally mondialeLa città consolida la sua straordinaria vocazione internazionale ospitando i più grandi eventi presenti in Italia, dal Rosa del Giro 100, al Rally mondiale, al tennis, al beach soccer.

Alghero città della Cultura, delle Arti e della Musica. Il Corallo Rosso di Alghero è il filo che unisce

la ritrovata internazionalità della città. Nel teatro,

nello sport, nell’enogastronomia, per uno sviluppo

turistico ed economico duraturo.6

• Il Museo della Città

• Lavorazione del Corallo – Allestimenti in città – Cap d’any 2018 - JazzAlguer

• 100 Giro d’Italia – Il Rally, Campionato Mondiale

71 _ Un Bilancio solido e risanatoEliminati i residui attivi risultati inesistenti e risanati gli indici di deficitarietà strutturale,l’Ente ha certificato la corretta gestione dei bilanci e introdotto un moderno sistemadi controllo di gestione.

2 _ Il rilancio delle Società comunali partecipateL’immissione di capitali e nuove professionalità nelle società partecipate dal Comunegaranzia di efficienza, salvaguardia dell’occupazione e ammodernamento gestionale, grazie a nuovi piani industriali.

3 _ La Consulta per lo Sviluppo Economico e il LavoroStrumento di promozione, sostegno e progettazione di nuove opportunità di sviluppo, sede della partecipazione attiva e di confronto con le forze produttive.

4 _ La Consulta Giovanile e la Consulta del VolontariatoLuoghi d’incontro, partecipazione, discussione e proposta, consultazione. Le assemblee, regolarmente istituite, partecipano attivamente all’animazione della comunità.

5 _ Commissione Pari Opportunità, Centro d’Ascolto e Comitato Unico di GaranziaIstituita per la prima volta in città in attuazione dei principi di parità sanciti dallaCostituzione. Dal 2018 attivo il Centro d’Ascolto per donne vittime di violenza.Dal 2017 in funzione il Comitato Unico di Garanzia e il Piano per le Pari Opportunità.

Rimane da realizzareNonostante un iniziale tentativo, non è stato conseguito l’obbiettivo d’istituireil “Bilancio partecipativo” nella predisposizione del documento contabile dell’ente.

Un bilancio trasparente e risanato.L’Amministrazione efficiente e moderna apre

ai principali attori della vita pubblica della Città.

Il nuovo ruolo delle Consulte Cittadine

e le Pari Opportunità

1 _ Alloggi a Sa Segada, Caragol, Carrabuffas, CarmineConsegnate nel 2016 le case popolari a Sa Segada, sono in fase di realizzazionegli alloggi al Carmine e si progettano quelli a Caragol e Carrabuffas.

2 _ Il Comune acquista le Case invendute, nuove graduatorie ErpIn fase di definizione gli atti per l’acquisto sul mercato edilizio di case già realizzate. Imminente la nuova graduatoria per l’accesso alle case “popolari”.

3 _ Si pianifica col Puc, Pul e Put. Approvato il Piano StrategicoNuovo impulso alla progettazione e alla pianificazione urbanistica del territorio, incollaborazione coi competenti uffici regionali. Tutti strumenti oggi pronti per l’adozione.

4 _ Il Piano di Valorizzazione e Conservazione della BonificaAdottato dal Consiglio comunale nel 2017, il piano fortemente richiesto e attesoda chi l’agro lo vive e lavora, è pronto per la definitiva approvazione dell’Aula.

5 _ I Piani Particolareggiati del Centro Storico e di FertiliaRegole certe e valorizzazione del patrimonio architettonico, approvati i pianiche dettano le direttive a cui attenersi per gli interventi edilizi.

8

Il diritto alla Casa per tutti gli Algheresi.Dopo tanti anni si costruiscono e consegnano nuove

case di edilizia residenziale pubblica e si progetta il

futuro urbanistico della città, con una visione a lungo

termine del governo del territorio, della mobilità

e dell’utilizzo degli spazi comuni.

• Alloggi popolari Sa Segada

6 _ Nuova ed efficiente gestione del Cimitero e suo ampliamentoDal 2018 il nuovo appalto garantisce ordine e decoro del cimitero, nuovi loculi e spazi più idonei in linea con le esigenze e le richieste, anche per le tombe familiari.

7 _ Migliora la mobilità e la rete viaria cittadinaLe rotatorie urbane su via Vittorio Emanuele e via Don Minzoni garantisconouna migliore viabilità, snellendo il traffico e rendendolo più sicuro.

8 _ Ambici, in bicicletta al lavoro e a scuola Alghero è la prima città in Italia ad estendere il bike to work agli studenti:contributi economici per chi utilizza la bici per recarsi a scuola o all’università.

9 _ Bike sharing, Car sharing e mobilità elettricaInaugurate nel 2017 le prime 5 stazioni in Piazza Sulis, via Garibaldi, Parco Stazione,Fertilia e Mercede. Approvato il piano della mobilità sostenibile, in vista una estensionedelle agevolazioni per la mobilità elettrica.

10 _ Nuovi asfalti e Strade dell’Agro al ComuneIn atto il piano di asfaltatura della viabilità cittadina che tocca tutti i quartieri.Avviato l’iter per l’acquisizione delle strade della bonifica nell’agro.

• Bike Sharing

L’Ambiente, il Parco e l’Area Marina Protettamotore e sviluppo dell’economia turistica,

più attenzione alle spiagge e ai litorali.

Stop ai siti di deposito Posidonia sulla sabbia

e più adeguate forme di gestione delle spiagge

1 _ Chiudono i siti di Posidonia in spiaggiaVarato un pacchetto di azioni, col coinvolgimento di esperti e operatori turistici,per la migliore gestione delle spiagge e la corretta movimentazione della posidonia.

2 _ Spiagge, appalto triennale. Pulizia di fiumi e caditoieSpiagge sempre pulite col servizio in appalto per tre anni, garanzia di efficienza. Piani di azione, in esecuzione, per la pulizia degli alvei dei fiumi e delle caditoie.

3 _ Il Parco vetrina internazionale, nasce l’eco-Ostello a Punta GiglioValorizzazione delle eccellenze del territorio e dei prodotti ittici, potenziamentodel ciclo-escursionismo e riqulificazione immobiliare grazie ai progetti europei.

4 _ Area Marina e Parco, gestione unificataRisparmi e forte sinergia operativa con la gestione unica dei parchi marino e terrestre. 10mila gli studenti che hanno partecipato alle attività di educazione ambientalenell’ultimo anno.

5 _ Il nuovo Marchio, col Parco aperto tutto l’annoOltre 50 le imprese che hanno conseguito la certificazione di qualità del Parco. 30mila visitatori solo nel 2018, Casa Gioiosa attrattore turistico-culturale.

9

• Veduta del Parco di Porto Conte, Area Marina

• Pulizia dell’arenile di San Giovanni dalla Posidonia

• Decoro in città – Vedute del Parco di Porto Conte, Area Marina

6 _ Il Contratto di LagunaValorizzazione ambientale e riduzione degli impatti gravanti sul Calich, grazie al progetto europeo RETRALAGS che unisce diversi ambiti lagunari in Italia e Francia.

7 _ Piano degli Acquisti VerdiAdottato dal Comune l’innovativo piano degli acquisti ecologici per migliorare la qualità della vita in città.

8 _ Mantenimento e miglioramento del Verde e del Decoro Programmazione annuale degli interventi di manutenzione del verde urbano con potatu-re e sfalci in città e nelle borgate. Assunti 4 nuovi giardinieri a tempo indeterminato.

9 _ Nascono gli ispettori AmbientaliSalvaguardia del decoro negli spazi pubblici e controlli più assidui con l’istituzione e la presa in servizio degli ispettori ambientali, vere sentinelle di supporto alla Polizia locale.

10 _ I Barracelli, compagnia al lavoroRistrutturata e ammodernata, la Compagnia Barracelli di Alghero riprende a svolgere un prezioso servizio di controllo ambientale in ambito rurale e costiero.

Rimane da realizzareIl Parco urbano a Maria Pia, motore per lo sviluppo turistico e la crescita economicadel territorio. Il Comune ha però aggredito con successo l’annoso problema, propedeu-tico ad ogni futura iniziativa, delle numerose cause di usucapione intentate sui pubblici terreni.

• L’isola ecologica

Alghero una Città solidalee accogliente.Una società aperta e moderna,

al passo con i tempi.

1 _ Smantellato il Campo Rom, al suo posto il ParcoNel 2015 si chiude una brutta pagina di emarginazione. In corso la bonifica del sitoe il progetto del parco che restiuirà alla libera fruizione le aree degradate e malsane.

2 _ Ludopatia e locali no-slot. La comunicazione non ostileRegole chiare, misure di civiltà per limitare aperture e orari di gioco.Il Comune aderisce al manifesto della comunicazione non ostile.

3 _ Parcheggi Rosa, attenzione alle categorie più fragiliNascono in città i Parcheggi riservati alle donne in gravidanza e alle neo mamme.

4 _ Adozione di Cittadinanza, il modello AlgheroIl modello adottato per aiutare i minori diventa best practice in campo nazionale. Alghero è riconosciuta “Città della Fraternità” in tutta Italia.

5 _ Lo Sprar funziona, la buona accoglienzaPromosso a pieni voti dal Ministero dell’Interno il programma della città di Algherodi protezione per richiedenti asilo e rifugiati: così si attua la vera integrazione.

10

• Parcheggi Rosa

• Fonte: dati aggregati Comune di Alghero

2.301Pratiche Edilizie eAttività Produttive

60Nuovi assuntiin Comune

133Sedute diConsiglio 385

Atti approvati

60ca.

Milioni di operefinanziate

68%Raccoltadifferenziata