Attività Estrattiva in Val d'Agri

1

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Attività estrattiva in Val d’Agri

Analisi 2013 sulle ricadute economiche ed occupazionali

2
















Sommario

1. L’andamento dell’economia lucana .......................................................................................... 3

2. Eni e crescita del PIL regionale ............................................................................................... 11

3. Gli occupati diretti di ENI Distretto Meridionale ................................................................ 13

4. L’indotto diretto DIME ................................................................................................................. 17

5. Le ricadute generate dai dipendenti in trasferta .............................................................. 30

Considerazioni conclusive ...................................................................................................................... 34

Bibliografia ................................................................................................................................................... 37

3
















1. L’andamento dell’economia lucana

La nuova recessione che ha colpito l’economia italiana nel 2012 ha avuto ripercussioni

molto pesanti sull’economia lucana, che ha chiuso l’anno con una contrazione del PIL del 3,1%

in termini reali, secondo le ultime stime rilasciate da Prometeia.

La sfavorevole fase congiunturale osservata nel 2012 si è estesa ai primi nove mesi del 2013.

In base all’indagine della Banca d’Italia, il fatturato e gli investimenti delle imprese industriali

con più di 20 dipendenti sono diminuiti nei primi nove mesi dell’anno rispetto allo stesso

periodo del 2012.

Figura 1. L'andamento del Prodotto Interno Lordo – numeri indici 2000=100 – Fonte: elaborazione Banca d’Italia su dati

Prometeia

Dall’inizio della grande crisi, la Basilicata ha visto ridursi del 10% la ricchezza reale

prodotta, che è tornata ai livelli di 14 anni fa: un dato, quest’ultimo, che sintetizza

efficacemente il depauperamento subito dal sistema economico regionale per effetto della

prolungata e intensa recessione in atto.

Basilicata Mezzogiorno Italia

Prodotto Interno Lordo -3,1 -2,8 -2,4

Domanda Interna -5,0 -4,9 -4,6

*Spesa per consumi delle famiglie -5,0 -4,5 -4,1

*Consumi delle AAPP e delle ISP -3,1 -3,1 -2,9

*Investimenti fissi lordi -8,0 -9,0 -8,0

Importazioni di beni dall'estero -29,1 -6,8 -9,6

Esportazioni di beni verso l'estero -19,1 5,8 1,8

Valore aggiunto ai prezzi base

*Agricoltura -5,9 -4,8 -4,4

*Industria in senso stretto -5,2 -4,6 -3,5

*Costruzioni -7,6 -7,3 -6,3

*Servizi -1,6 -1,8 -1,2

Totale -2,7 -2,5 -2,0

4
















Figura 2.Andamento macroeconomico 2012 Basilicata, Mezzogiorno, Italia (tassi di variazione % a prezzi costanti (anno

di riferimento 2005)

A determinare la caduta del Prodotto Interno Lordo (PIL) regionale sarebbe stata,

secondo Banca d'Italia1, la contrazione di molti dei settori dell'economia lucana. In particolare

il settore automotive, architrave della produzione industriale regionale, che ha registrato una

sensibile contrazione nel livello di produzione, determinando una marcata riduzione nel livello

delle esportazioni.

Il cedimento del PIL lucano nel 2012 ha riflesso il tracollo della domanda interna, cui

hanno contribuito tutte le principali componenti, a partire dai consumi delle famiglie (-5,0%),

penalizzati dall’andamento negativo del reddito disponibile (-5,3%), sui cui pesa la forte

riduzione del numero di occupati e l’aumento della pressione fiscale legato alle politiche di

bilancio d’impronta restrittiva. Ancora più pronunciato è stato il regresso degli investimenti fissi

lordi (-8,0%), condizionati dall’inasprimento delle condizioni del credito, dai ritardati pagamenti

delle Amministrazioni locali vincolate al patto di stabilità e dal deterioramento delle previsioni

di domanda. Le manovre di aggiustamento dei conti pubblici hanno frenato poi la spesa per

consumi finali delle Amministrazioni pubbliche e delle Istituzioni sociali private, che si è

contratta in misura significativa (-3,1%).

Andamento Settore/Ambito Variazione % (rispetto al 2011)

Contr

azio

ne

Prodotto Interno Lordo - 3,1%

Produzione industriale - 9,5%

Esportazioni - 17,5%

Valore aggiunto costruzioni - 17,7%

Consumi (vendite al dettaglio) - 10,5%

Fatturato Imprese Automotive - 18,2% (tra il 2007 ed il 2011)

Presenze Turistiche2 - 4,2%

Occupazione - 1,5%

Ore lavorate - 7,9%

Prestiti Bancari - 0.7%

Incre

mento

Esportazioni (al netto di petrolio greggio e

automotive) + 1,4%

Produzione Petrolio + 8,3 %

Produzione Gas Naturale +10,4%

Ore CIG +46,3%

Tasso di Disoccupazione +2,55%

Arrivi Turistici3 +1,2%

Figura 3. Le variabili chiave dell'economia lucana – Fonte: elaborazione dati Banca d’Italia

Quasi tutte le variabili analizzate sono caratterizzate da un peggioramento. Gli unici dati

in controtendenza sono rappresentati dalla produzione di idrocarburi (gas naturale e petrolio

greggio), dalle esportazioni al netto di petrolio greggio ed automotive e dagli arrivi turistici.

In base ai dati del Ministero dello sviluppo economico, la produzione di idrocarburi ha

continuato ad aumentare nel 2012 sia in termini di petrolio greggio (più 8,3 per cento rispetto

1 L'economia della Basilicata, Economie Regionali, Banca d'Italia (Giugno 2013) 2 Per presenze turistiche s'intende in numero delle notti trascorse dai clienti negli esercizi ricettivi. 3 Per arrivi turistici, s'intende il numero di clienti (italiani o stranieri) ospitati negli esercizi ricettivi nel periodo considerato.

5
















all’anno precedente), che di gas naturale (più 10,4 per cento). L’aumento dell’attività ha di

conseguenza determinato la crescita del gettito delle royalty destinate tanto alla Regione

quanto ai Comuni lucani interessati dalle estrazioni.

Tuttavia, sempre secondo i dati del Ministero dello Sviluppo Economico, nei primi otto mesi

dell’anno 2013, la produzione di olio greggio si è ridotta del 5,7 per cento. rispetto al periodo

corrispondente dell’anno prima, la flessione è stata appena più contenuta per il gas naturale (-

4,5 per cento). Tuttavia, in entrambi i casi la quota sul totale della produzione nazionale è

aumentata rispetto alla fine del 2012 (rispettivamente al 74,2 e al 15,2 per cento).

Le esportazioni, pur registrando una contrazione globale molto marcata (meno 17,2 per

cento), al netto dei due principali comparti per le vendite lucane all'estero, automotive ed

energetico (idrocarburi), registrano un incremento del 1,4 per cento nel 2012. Dopo il forte

calo del 2012, nel primo semestre 2013 le esportazioni regionali continuano ad aumentare

delle 0,6 per cento. Tuttavia, anche in questo caso, al netto del petrolio greggio e raffinato, le

vendite all’estero sono diminuite del 14,7 per cento, a fronte del -2,9 per cento registrato per il

Mezzogiorno (fig. 3) e del lieve incremento a livello nazionale (0,7 per cento).

L'andamento negativo delle esportazioni lucane è dipeso prevalentemente dalla crisi che

ha caratterizzato il settore automotive. I dati settoriali segnalano come le performance

dell’export lucano risentano notevolmente delle difficoltà dell’industria dell’auto, il cui fatturato

estero ha subito un’altra pesante contrazione nel 2012 (-37,1%, pari a 330 milioni di euro in

meno) e nel primo semestre 2013 (-18,7 per cento), con valori esportati pressoché dimezzati

rispetto ai livelli pre-crisi.

A differenza di queste ultime, le esportazioni legate al settore del petrolio greggio, sono

raddoppiate (dai 67 a 144 milioni) ed ammontano a circa il 12,4 per cento delle vendite

all'estero. Tuttavia rappresentano, in volume, meno del 5 per cento della produzione totale di

idrocarburi. Ulteriore elemento di cambiamento nel contesto delle vendite estere, è

rappresentato dalla direzioni di queste ultime, sempre più dirette verso paesi extra UE. Le

vendite all'estero si sono ridotte in maniera più sensibile nei paesi UE (meno 30,1 per cento);

al contrario le esportazioni verso paesi extra EU sono considerevolmente aumentate (più 20,8

per cento). Alla formazione di questo scenario vi ha contribuito prevalentemente l'incremento

degli scambi verso la Turchia, che rappresentano il 18,7 per cento del totale delle esportazioni

ovvero l'intero export di petrolio greggio. Al “netto” di questi due comparti, il bilancio

dell’ultimo anno risulta positivo, con un incremento delle vendite del 4,5% (circa 17 milioni di

euro in più), che ha più che compensato il calo registrato nel 2011 (-2,5%); anche in questo

caso, tuttavia, i valori complessivi rimangono ancora molto inferiori a quelli precedenti il 2008.

Ultimo dato positivo nell'economia lucana, è quello relativo agli arrivi turistici,

incrementati del 1,2 per cento. Tuttavia, incrociando il dato degli arrivi con quello delle

presenze turistiche, si può constatare che a fronte di flusso turistico più frequente verso la

Basilicata, la maggior parte dei turisti ha optato per soggiorni brevi, che quindi riducono il

numero di notti di permanenza nelle strutture alberghiere del territorio. I risultati dell’indagine

campionaria della Banca d’Italia sul turismo internazionale indicano nei primi sette mesi del

2013 un incremento del 7,5 per cento del numero di viaggiatori stranieri in regione.

6
















L’evoluzione del mercato del lavoro regionale

Il nuovo peggioramento del contesto economico e delle aspettative si è riflesso sul

mercato del lavoro regionale con un’intensità finora mai sperimentata dall’inizio della crisi.

Dopo la stabilizzazione del 2011, il numero di occupati ha ripreso a scendere a ritmi sostenuti,

alimentando una forte crescita della disoccupazione, cui ha contribuito in misura importante

anche l’aumento dell’offerta di lavoro.

Nel 2012 le forze di lavoro in Basilicata sono cresciute dell’1,5% in media d’anno: un

incremento che, in termini assoluti, equivale a circa 3,1 mila unità in più, per uno stock che ha

raggiunto le 216 mila unità. Si è interrotta così una tendenza negativa in atto da un triennio,

durante il quale le forze di lavoro si erano ridotte complessivamente di 2,4 mila unità.

Nonostante il recente rialzo, i tassi di attività in Basilicata presentano un differenziale

negativo piuttosto ampio con la media nazionale, sia tra le donne (42,0% il valore dell’indice

nella regione, contro il 53,7% dell’Italia) che tra gli uomini (68,5 contro 74,4%). Esiste quindi

un’ampia quota di popolazione che rimane fuori dal mercato del lavoro per ragioni riconducibili

essenzialmente alla carenza strutturale di opportunità di impiego nell’economia locale; ciò

consente, peraltro, di contenere la crescita della disoccupazione, che raggiungerebbe livelli

molto superiori a quelli registrati in presenza di tassi di attività più allineati a quelli medi.

La ripresa delle forze di lavoro nel 2012 si inserisce in un’evoluzione di medio-lungo

periodo di segno negativo; in effetti, il numero di attivi (circa 216 mila) rimane molto inferiore

a quello registrato intorno alla metà del decennio scorso (221 mila). Alla base di tale

evoluzione vi sono sia le dinamiche demografiche, sia le dinamiche di partecipazione al

mercato del lavoro che, insieme, stanno profondamente modificando la composizione interna

dell’offerta. Si osserva, infatti, come con il passare degli anni, le forze di lavoro siano

progressivamente invecchiate.

Figura 4. L'offerta di lavoro per classi di età: indici di composizione %. Fonte: elaborazione Unioncamere su dati ISTAT

7
















L’occupazione

Nel corso del 2011 la domanda di lavoro aveva sensibilmente frenato la sua caduta,

complice il lieve miglioramento delle aspettative nella prima parte dell’anno che aveva indotto

molte imprese a rimandare i tagli di manodopera nella previsione di un possibile recupero

dell’attività produttiva. Nel 2012 il trend discendente ha ripreso vigore, riflettendo il nuovo

pesante arretramento dell’attività economica e lo stock di occupati ha toccato il nuovo minimo

storico.

Figura 5. Numero di occupati in Basilicata-valori assoluti. Fonte: elaborazioni Unioncamere su dati ISTAT

In particolare, l’occupazione è diminuita lo scorso anno dell’1,5%, circa 2,7 mila posti di

lavoro in meno, per un saldo negativo complessivo, dall’inizio della crisi, che sfiora ormai le 11

mila unità. Nella prima parte del 2013 il mercato del lavoro in Basilicata ha ancora risentito

degli effetti negativi della crisi. L’input di lavoro si è ridotto ulteriormente del 2,1 per cento in

termini di ore lavorate e del 2,2 per cento in termini di occupati.

Dal punto di vista settoriale, il maggiore decremento si è registrato in agricoltura (-

6,4%, circa un migliaio di unità in meno) che, nel biennio precedente, aveva mostrato un trend

occupazionale moderatamente espansivo. Nell’industria, invece, la flessione è stata nell’ordine

dell’1,6%, con perdite particolarmente consistenti nel comparto delle costruzioni (-23,8 per

cento nel primo semestre del 2013); mentre l’insieme delle attività terziarie ha ceduto lo 0,8%

degli occupati registrati nel 2011, e recuperato un 2,1% nel primo semestre 2013.

La disoccupazione

Lo stock di inoccupati in Basilicata ha registrato una forte impennata nel corso del 2012,

superando per la prima volta la soglia delle 31 mila unità, quasi 6 mila in più rispetto all’anno

precedente, per un incremento del 23,0%.

Dei circa 6 mila disoccupati in più registrati lo scorso anno, 2,5 mila (pari al 43%)

hanno perso il lavoro e circa 2,2 mila (38%) provengono dall’area della inattività; mentre il

migliaio restante è rappresentato da persone in cerca di prima occupazione, in larga parte

coincidenti con le nuove leve in entrata nel mercato.

Da un punto di vista strutturale, il mercato del lavoro regionale mostra, nel confronto

con quello meridionale, più elevati tassi di attività e di occupazione, associati a più bassi tassi

di disoccupazione. Circa le caratteristiche dello squilibrio, la regione sconta, tuttavia, una

maggiore incidenza dei disoccupati di lunga durata (61% contro il 58% del Mezzogiorno) e di

quelli più giovani (il tasso di disoccupazione giovanile è superiore di oltre 2 punti e mezzo

8
















percentuali alla media meridionale): aspetti, entrambi, che accentuano il rischio di

depauperamento del capitale umano legato all’assenza/perdita del lavoro nel contesto

regionale.

Durante il primo semestre del 2013 si è registrata una riduzione delle persone in cerca

di occupazione (- 6,2 per cento nel primo semestre dell’anno), per l’aumento di coloro che, pur

disponibili a lavorare, non hanno cercato lavoro perché ritenevano di non riuscire a trovarlo

(15,1 per cento)

Tale fenomeno ha influito sull’andamento del tasso di disoccupazione, che si è così

ridotto al 15,5 per cento nella media del primo semestre, e sul tasso di partecipazione alla

forza lavoro, sceso al 54,3 per cento.

Figura 6. Fonte: Banca d'Italia Economie Regionali aggiornamento Novembre 2013

Sul versante occupazionale la Basilicata si connota, rispetto al Mezzogiorno, per una

maggiore diffusione relativa delle forme di impiego più stabili (contratti a tempo

indeterminato) e full time; ciò nonostante, il tasso di irregolarità del lavoro presenta un valore

più elevato nella regione (22,5 contro 20,3%).

9
















Le dinamiche territoriali

La disaggregazione territoriale delle dinamiche occupazionali evidenzia un quadro

tutt’altro che omogeneo, che riflette solo in parte un “effetto composizione” della struttura

produttiva, vale a dire, le diverse specializzazioni produttive dei territori e, quindi, la maggiore

o minore presenza relativa, in ciascuno, dei settori più colpiti dalla crisi.

2011-2012 2008-2012

stock a giugno 2012

var.ass. var %

var.ass. var %

Basento-Bradano-Camastra 8.693 -1 0,0 -59 -0,7

Bradano-Basento 12.465 232 1,9 207 1,7

Lagonegrese-Pollino 11.944 -483 -3,9 -291 -2,4

Marmo Platano-Melandro 12.368 -362 -2,8 -138 -1,1

Metapontino-Collina Materana 25.262 218 0,9 -736 -2,8

Val d'Agri 9.564 -89 -0,9 292 3,1

Vulture Alto Bradano 28.169 -525 -1,8 -1.463 -4,9

Comuni capoluogo 36.729 -436 -1,2 -2.302 -5,9

*Matera 18.096 36 0,2 -747 -4,0

*Potenza 18.633 -472 -2,5 -1.555 -7,7

TOTALE 145.194 -1.446 -1,0 -4.490 -3,0

Figura 7. Addetti nelle unità locali per aree Programma e Comuni capoluogo. Fonte: SMAIL

Le uniche due aree con un trend positivo dell’occupazione, nell’ultimo anno, sono quelle

del Bradano-Basento e del Metapontino-Collina Materana, dove gli addetti nelle unità locali

sono aumentati, rispettivamente, dell’1,9 e dello 0,9%, per incrementi assoluti superiori alle

200 unità. Nel caso del Bradano-Basento, che vanta anche un bilancio occupazionale

favorevole nell’intero periodo 2008-2012, la crescita è ascrivibile in larga parte ai servizi non

commerciali; mentre nel Metapontino l’occupazione aggiuntiva si è concentrata quasi

esclusivamente in agricoltura, settore che solo in quest’area ha registrato un incremento del

numero di addetti.

Agricoltura Industria Costruzioni Commercio Terziario TOTALE

Basento-Bradano-Camastra -37 67 -58 -37 64 -1

Bradano-Basento -6 -48 -56 80 262 232

Lagonegrese-Pollino -206 -83 -198 -9 13 -483

Marmo Platano-Melandro -46 -211 -195 12 78 -362

Metapontino-Collina Materana 430 -76 -199 33 30 218

Val d'Agri -135 -70 41 34 41 -89

Vulture Alto Bradano -111 -359 -125 8 62 -525

Comuni capoluogo 23 -160 -224 -91 16 -436

*Matera 43 -132 -117 -57 299 36

*Potenza -20 -28 -107 -34 -283 -472

totale -88 -940 -1.014 30 566 1.446

Figura 8. Variaz. Ass. 2011-2012 degli addetti per settori, Aree Programma e Comuni capoluogo. Fonte: SMAIL

10
















L’occupazione è rimasta stabile, invece, nell’area Basento-Bradano-Camastra, come

risultato tuttavia di andamenti molto differenziati a livello settoriale: alla crescita degli addetti

nell’industria (in particolare, nelle Public Utilities) e nei servizi non commerciali è corrisposto un

ridimensionamento più o meno marcato della base occupazionale degli altri principali comparti.

Di segno negativo il saldo dell’occupazione in tutte le restanti aree, a partire dal Lagonegrese-

Pollino, dove la flessione ha sfiorato il 4% (quasi 500 addetti in meno), scontando soprattutto

le forti perdite di occupati in agricoltura e nell’industria delle costruzioni. Il cedimento

dell’industria manifatturiera è alla base, invece, del calo occupazionale registrato nel Marmo

Platano-Melandro e nel Vulture-Alto Bradano, le aree a maggiore densità industriale della

regione: -2,8 e -1,8% la variazione complessiva degli addetti, sempre tra giugno 2011 e

giugno 2012. Abbastanza contenuta e inferiore all’1% la contrazione degli occupati nella Val

d’Agri, grazie alla “tenuta” dell’industria delle costruzioni (+2,7%) e dei servizi (+1,8%); il

bilancio dall’inizio della crisi è comunque ampiamente positivo per l’area (quasi 300 addetti in

più, per un incremento del 3,1%).

Agricoltura Industria Costruzioni Commercio Terziario TOTALE

Basento-Bradano-Camastra -1,6 4,9 -4,2 -2,5 3,0 0,0

Bradano-Basento -0,2 -2,1 -3,3 4,0 9,6 1,9

Lagonegrese-Pollino -13,8 -5,1 -7,7 -0,3 0,3 -3,9

Marmo Platano-Melandro -2,4 -5,6 -9,7 0,6 2,6 -2,8

Metapontino-Collina Materana 3,7 -2,8 -8,0 0,9 0,7 0,9

Val d'Agri -7,0 -3,5 2,7 1,8 1,8 -0,9

Vulture Alto Bradano -2,1 -3,0 -5,2 0,2 1,2 -1,8

Comuni capoluogo 1,3 -2,3 -5,4 -1,1 0,1 -1,2

*Matera 3,7 -3,0 -6,1 -1,5 4,5 0,2

*Potenza -3,1 -1,1 -4,8 -0,8 -3,0 -2,5

Totale -0,3 -2,9 -5,6 0,1 1,4 -1,0

Figura 9. Variazione % 2011-2012 degli addetti per settori, Aree Programma e Comuni capoluogo

Con riferimento infine ai due comuni capoluogo, se a Matera la crescita dei servizi non

commerciali ha compensato le perdite occupazionali registrate nell’industria, determinando una

variazione quasi nulla degli addetti nell’ultimo anno, Potenza ha accusato un

ridimensionamento di tutti i principali settori, con cali molto pronunciati dell’occupazione nelle

costruzioni e nei servizi diversi dal commercio, per un decremento complessivo che ha

raggiunto il 2,5%.

11
















2. Eni e crescita del PIL regionale

In questa sezione si indaga il peso economico che la produzione di greggio e di gas può

avere in Basilicata sia in chiave anticiclica che in chiave di sostegno diretto o indiretto al

mercato del lavoro. In particolare, dagli studi Banca d’Italia-Prometeia, emerge che nel 2012

l’economia lucana ha registrato una caduta del Prodotto Interno Lordo del 3,1 per cento. La

produzione industriale, secondo l’indagine Unioncamere, è calata bruscamente nel 2012 (-9,5

per cento, -4,3 nel 2011), a fronte di un aumento della produzione del greggio dell’8,3 per

cento e del gas del 10,4 per cento.

In questa sezione cercheremo di rispondere alle seguenti domande:

1. quale sarebbe stato il tasso di crescita del PIL se la produzione di greggio e gas non fosse

aumentata dal 2011 al 2012 ma fosse rimasta costante al livello del 2011? (Scenario 1)

2. E se invece la produzione di greggio e di gas si fossero ridotte del 3,1 per cento, in linea

cioè con la riduzione del PIL a livello regionale) quale sarebbe stato l'effetto sul PIL? E quali gli

effetti su occupazione e produzione? (Senario 2)

In entrambi i casi sarà calcolato l'impatto diretto ed indiretto sul PIL regionale.

L'impatto per via diretta è calcolato come incremento del PIL regionale attraverso un aumento

del valore aggiunto e delle royalties. L’impatto indiretto è calcolato come indotto creato

attraverso l'impatto del settore estrattivo sugli altri settori dell'economia. Per calcolare tale

effetto è stata utilizzata una metodologia che sfrutta le tavole input-output simmetriche

regionali.

a. PIL e produzione greggio e gas

Riportiamo in tabella 10 i risultati riassuntivi dell'analisi. La seconda colonna (colonna

SQ che si riferisce allo Status Quo) riporta qual è stata l'effettiva riduzione del PIL (-3,1%). La

terza riga ("Riduzione PIL teorica") mostra quanto si sarebbe ridotto il PIL se si fossero

verificati i due scenari di analisi (Scenario 1: S1 e Scenario 2: S2). Nell'ultima riga è riportata

la variazione che si avrebbe rispetto allo status quo, quindi il totale della variazione.

Se si fosse verificato lo Scenario 1 (produzione costante con i livelli dell’anno

precedente: produzione petrolio e gas dal 2011 al 2012 +0%), la riduzione del PIL regionale

registrato a fine anno sarebbe stata del 3,58% invece che del 3,1%. Se si fosse verificato lo

Scenario 2 (produzione in diminuzione in linea con la diminuzione del PIL regionale: produzione

petrolio e gas dal 2011 al 2012: -3,1%), invece, la variazione negativa sarebbe stata maggiore

facendo registrare una diminuzione del PIL regionale più alta fino ad arrivare ad un 3,75%.

SQ S1 S2

Riduzione PIL effettiva -3,10%

Riduzione PIL teorica -3,58% -3,75%

PIL -0,48% -0,65%

Figura 10. Riduzione percentuale del PIL regionale negli scenari 1 e 2

12
















b. Fonti energetiche e mercato del lavoro

Analizziamo ora l'impatto sul mercato del lavoro. Nella seguente tabella, mostriamo di

quanto aumenterebbe il tasso di disoccupazione, che nello status quo (SQ) è pari al 14,7%, nei

due scenari illustrati precedentemente.

SQ S1 S2

Tasso disoccupazione 14,7%

Variaz. Disocc. Tot. 14,77% 14,79%

Variaz. Disocc. Tot. +0,4% +0,6%

Figura 11. Aumento del tasso di disoccupazione negli scenari 1 e 2

c. Effetti sulla produzione industriale

In ultima analisi si è cercato di elaborare quale sarebbe stato l'impatto sulla produzione

industriale in termini di valore aggiunto della produzione industriale. Per valore aggiunto si

intende la differenza tra il valore finale dei beni e servizi prodotti e il valore dei beni e servizi

acquistati per essere impiegati nel processo produttivo. Secondo il rapporto Banca d’Italia

sull’economia della Basilicata il valore aggiunto della produzione industriale sarebbe diminuito

nel 2012 del 9,5%.

Nella tabella sono mostrati i risultati per i due scenari considerati in partenza. Come

evidenziato, la produzione industriale avrebbe subito un ulteriore calo, appesantendo

ulteriormente la critica congiuntura economica della regione.

SQ S1 S2

Variazione produzione effettiva -9,5%

Variazione produzione teorica -11,7% -12,5%

Variazione produzione totale -2,2% -3,0%

Figura 12. Variazioni della produzione industriale rispetto al valore aggiunto

d. Considerazioni conclusive

Come emerso dall'analisi, l'incremento della produzione di greggio ha avuto un effetto

anticiclico in termini sia se valutato in termini di livello del PIL regionale, sia in termini di

potenziale indotto di royalties ed entrate per il bilancio pubblico. Tale effetto è stato

quantificato in circa -0.65% di PIL e potrebbe avere anche ripercussioni sulla produzione

industriale. Esso, inoltre, potrebbe altresì aver rallentato l'incremento della disoccupazione sia

in maniera diretta che indiretta.

13
















3. Gli occupati diretti di ENI Distretto Meridionale

In questa sezione verrà data una fotografia della situazione occupazionale all’interno del

Distretto Meridionale eni.

2011 2012 2013

Dipendenti totali DIME 285 316 348

- di cui lavoranti in Basilicata 260 288 321

- di cui residenti in Basilicata 141 179 206

Figura 13. Dipendenti diretti DIME al 31/05/2013

Come evidenziato in Figura 13 il numero di dipendenti diretti è in costante crescita. Dal

primo censimento fornitori il dato ha fatto registrare un incremento del 22%, rispetto al 2012

l’incremento è stato del 10%. Nel 2013, il numero dei lavoranti in Basilicata rappresenta il

93% del totale. I residenti in Basilicata, invece sono il 59%. Anche questo dato ha fatto

registrare un incremento, del 46%, se comparato con il primo censimento.

Figura 14. Occupati diretti DIME

La distribuzione per fascia d’età dei dipendenti diretti è rimasta costante dal 2010. La

fascia d’età più rappresentata è quella dai 25 ai 39 anni sia per quanto riguarda i diretti DIME

totali che i residenti in Basilicata (56%). Il numero di residenti in Basilicata per la fascia d’età

18-25 è raddoppiata rispetto al 2012.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2011 2012 2013

Dipendenti diretti del DIME

Dipendenti totali DIME

di cui lavoranti in Basilicata

di cui residenti in Basilicata

14
















Figura 15. Occupati diretti DIME per fascia d'età

Di seguito riportiamo la distribuzione dei dipendenti diretti per titolo di studio e per

categoria professionale e tipologia contrattuale.

Figura 16. Occupati diretti DIME per titolo di studio

0

50

100

150

200

250

300

350

400

DIME

2011

d.c.

Basilicata

DIME

2012

d.c.

Basilicata

DIME

2013

d.c.

Basilicata

Dipendenti DIME per fascia d'età

oltre 55 anni

40-54 anni

25-39 anni

18-24 anni

0

50

100

150

200

250

300

350

400

DIME

2011

d.c.

Basilicata

DIME

2012

d.c.

Basilicata

DIME

2013

d.c.

Basilicata

Dipendenti DIME per titolo di studio

Laurea

Diploma

Inferiore al diploma

15
















Figura 17. Occupati diretti DIME per categoria professionale

Un dato importante è rappresentato dal peso percentuale della tipologia contrattuale “a

tempo indeterminato”. In tutti i censimenti considerati il dato è molto positivo, considerata

anche la media regionale, e nel 2013 fa registrare un livello del 75%, con un incremento per i

residenti in Basilicata del 17% rispetto al 2012.

2011

2012 2013

DIME d.c.

Basilicata DIME

d.c. Basilicata

DIME d.c.

Basilicata

A tempo determinato 4 0 24 24 25 25

A tempo indeterminato 281 141 292 155 323 181

Totale 285 141 316 179 348 206

Figura 18. Dipendenti diretti per tipologia contrattuale

0

50

100

150

200

250

300

350

400

DIME

2011

d.c.

Basilicata

DIME

2012

d.c.

Basilicata

DIME

2013

d.c.

Basilicata

Dipendenti DIME per categoria professionale

Operaio

Impiegato

Quadro

Dirigente

16
















Figura 19. Occupati diretti DIME per tipologia contrattuale

0

50

100

150

200

250

300

350

400

DIME d.c.

Basilicata

DIME d.c.

Basilicata

DIME d.c.

Basilicata

2011 2012 2013

Dipendenti DIME per tipologia contrattuale

A tempo indeterminato

A tempo determinato

17
















4. L’indotto diretto DIME

Metodologia d’indagine

Per avere una fotografia dell'attuale composizione dell'indotto diretto DIME si è ritenuto

necessario, come per le scorse due rilevazioni, effettuare un'indagine sul campo attraverso

l'invio, tramite posta elettronica, di un questionario alle aziende appaltatrici e subappaltatrici

del DIME. Queste ultime dopo averlo compilato, hanno poi provveduto ad inviarlo completo

delle informazioni richieste e necessarie ai fini dell'analisi. (auto somministrazione con

restituzione differita).

L’indagine è stata condotta su un totale di 163 aziende tra appaltatori e subappaltatori,

in dettaglio su 163 questionari inviati:

118 aziende risultano avere dipendenti impiegati in attività DIME (+7% rispetto alla

rilevazione 2012);

15 aziende non hanno dipendenti impiegati in attività DIME;

12 aziende non hanno inviato la scheda di rilevazione;

4 aziende hanno un contratto in fase di attivazione, quindi ancora non effettivamente

operative per le attività DIME.

14 aziende forniscono servizi o operano in altri settori della logistica.

In questa terza rilevazione il questionario è stato arricchito da ulteriori specifiche sui

dipendenti ed è orientato ad approfondire le caratteristiche delle unità impegnate in attività

DIME residenti nella regione Basilicata, e in particolare nei comuni4 interessati dall’attività

petrolifera e quelli ricadenti nel Programma Operativo Val d'Agri-Melandro-Sauro-Camastra5.

Inoltre sono state inserite due nuove domande per conoscere le attività di formazione

attivate dall'azienda o affidate ad enti esterni volte ad accrescere e sviluppare il know-how dei

propri dipendenti.

Il questionario è composto da due sezioni:

1. Dati aziendali – attraverso la quale viene rilevato:

se si tratta di appaltatore o subappaltatore;

la Ragione Sociale;

la Sede Legale;

la presenza di eventuali sedi periferiche in Basilicata;

la tipologia di contratto;

la durata del contratto;

il fatturato complessivo relativo all’anno 2012;

la percentuale di fatturato attribuibile ai lavori DIME.

2. Dati sul personale – presenta un set di domande attraverso le quali ricostruire il quadro

occupazionale e formativo all’interno dell’azienda, quali:

4 I comuni oggetto di indagine sono:Calvello, Grumento, Marsico Nuovo, Marsico Vetere, Moliterno, Montemurro, Paterno, Spinoso, Tramutola, Viggiano 5 I comuni facenti parte del Programma Operativo Val d'Agri (oltre quelli già indicati sopra) sono i seguenti: Castelmezzano, Accettura, Cirigliano, Stigliano, Pietrapertosa, Aliano, Anzi, Armento, Brienza, Brindisi di Montagna, Castelsaraceno, Corleto Perticara, Gallicchio, Gorgoglione, Guardia Perticara, Laurenzana, Missanello, Roccanova, San Chirico Raparo, San Martino d'Agri, Sant'Arcangelo, Sasso di Castalda, Satriano di Lucania, Abriola

18
















Numero complessivo dei dipendenti;

Numero dei dipendenti impegnati in attività DIME;

Numero dei dipendenti impiegati in attività DIME residenti in Basilicata, nei comuni della

Val d’Agri, del POV, in altre Regioni italiane o altri Paesi UE;

Qualifica dei dipendenti impiegati in attività DIME divisi per sesso, età e titolo di studio

e residenza;

Numero dei dipendenti impiegati in attività DIME per tipologia contrattuale/per

residenza;

Corsi di formazione professionale interni o esterni all'impresa;

Partecipazione dei dipendenti ad attività di formazione professionale che non siano

corsi.

Analisi descrittiva dei dati

Sezione 1

Delle 118 aziende censite 98 risultano appaltatrici (83,05%), 18 subappaltatrici

(15,25%) e 2 ricoprono entrambi i ruoli (1,7%). Delle 118 aziende censite 38 risultano con

sede legale in Basilicata di queste 26 aziende hanno sede nella provincia di Potenza (di cui 21

aziende con sede nei comuni della Val d'Agri) e 12 nella provincia di Matera. Per quel che

riguarda l’eventuale presenza di ulteriori sedi periferiche lucane, nel 71,2% la risposta è

negativa.

Nell’anno 2012 il fatturato complessivo delle aziende ammonta a 2.755.710.936,36€ e il

fatturato attribuibile ai lavori DIME è pari a 171.364.686,62€, in media incide del 18% su

quello totale delle aziende.

Tipologia azienda Fatturato attribuibile a lavori dime (€)

Aziende appaltatrici 165.963.720,65

Aziende subappaltatrici 5.400.965,97

Totale 171.364.686,62

Tabella 1. Fatturato attribuibile lavori DIME

In particolare per le aziende con sede legale nella regione Basilicata il fatturato, derivante da attività DIME,

è stato così ripartito:

Tipologia azienda Fatturato attribuibile a lavori dime (€)

Aziende appaltatrici/sede lucana 52.182.749,91

Aziende subappaltatrici/sede lucana 4.146.691,85

Totale 56.329.441,76

Tabella 2. Fatturato attribuibile lavori DIME-Basilicata

Il fatturato delle suddette aziende (56.329.441,76 Mil. €) rappresenta il 32,87% del

fatturato totale dell’indotto DIME 2012.

19
















Sezione 2

Dalla seconda sezione del questionario si ricava che sono 2533 i dipendenti impegnati

in attività dirette per il Distretto Meridionale. Un incremento del 10% rispetto ai 2146 della

scorsa rilevazione (tenuto conto dell’incremento del numero di imprese).

La ripartizione geografica dell’occupazione derivante dall’indotto diretto DIME risulta

così configurata:

Figura 20. Dipendenti indotto per residenza

1454 701

62

314 2

Dipendenti per residenza

altre regioni italiane

Area Programma Val d'Agri

altri comuni del POV

altri comuni della Basilicata

altri Paesi UE

Dipendenti per residenza Numero

residenti in altre regioni italiane 1454

residenti in Basilicata: 1077

- residenti in Area Programma Val d'Agri 701

- residenti in altri comuni del POV 62

- residenti in altri comuni della Basilicata 314

residenti in altri Paesi UE 2

Tabella 3. Dipendenti indotto per residenza

20
















Figura 21. Dipendenti per residenza-composizione percentuale

Considerato che il gruppo di intervistati delle rilevazioni sono differenti, il numero di

addetti per impresa è aumentato. Il fenomeno è rilevato anche per quanto riguarda gli

occupati in Basilicata, con un incremento di addetti per impresa del 21,89%. Il numero di

addetti residenti nell’Area Programma Val d’Agri6 è incrementato del 4,47%.

Entrando nel dettaglio delle distribuzioni di addetti a livello comunale, di seguito

riportiamo le disaggregazioni territoriali “Area Programma Val d’Agri” ed “Altri comuni

del PO”

6 Il confronto è stato effettuato con il numero di addetti Area Programma Val d’Agri del secondo censimento (dove

consentito dalla disaggregazione territoriale disponibile)

57%

0,13%

28%

3% 12%

43%

Dipendenti per residenza

altre regioni italiane

altri Paesi UE

Area Programma Val d'Agri

altri comuni del POV

altri comuni della Basilicata

21
















Dipendenti per comune di residenza in Area Programma Val d’Agri Numero

Armento 0

Castelsaraceno 6

Corleto Perticara 45

Gallicchio 5

Grumento Nova 41

Guardia Perticara 15

Marsico Nuovo 34

Marsicovetere 132

Missanello 3

Moliterno 46

Montemurro 29

Paterno 53

Roccanova 4

San Chirico Raparo 6

San Martino d'Agri 8

Sant'Arcangelo 8

Sarconi 32

Spinoso 12

Tramutola 44

Viggiano 178

Tabella 4. Dipendenti indotto per Comune-Area Programma Val d’Agri

Figura 22. Dipendenti indotto per Comune-Area Programma Val d'Agri

0 6

45

5

41

15

34

132

3

46 29

53

4 6 8 8

32

12

44

178

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

22
















Dipendenti per comune di residenza in altri Comuni del POV7 Numero

Calvello 22

Castelmezzano 0

Accettura 0

Cirigliano 0

Stigliano 1

Pietrapertosa 1

Aliano 0

Anzi 0

Brienza 19

Brindisi di Montagna 1

Gorgoglione 1

Laurenzana 2

Sasso di Castalda 5

Satriano di Lucania 7

Abriola 1

Tabella 5. Dipendenti indotto per Comune-Programma Operativo Val d'Agri

Figura 23. Dipendenti per comune-altri comuni del POV

I dipendenti impiegati in attività del Distretto Meridionale per singola qualifica come

riportato nella tabella seguente risultano così distribuiti:

7 Manca il comune di appartenenza di 2 unità

22

0 0 0 1 1

0 0

19

1 1 2

5 7

1 2

0

5

10

15

20

25

23
















Dipendenti per qualifica

DIME Basilicata Val d’Agr8 Altri comuni POV

Altri comuni Basilicata

Operai semplici 243 127 71 20 36

Manovali 43 39 29 7 3

Carpentieri 39 34 19 6 9

Saldatori 31 18 13 0 5

Elettricisti 78 57 33 2 22

Strumentisti 52 42 26 3 13

Operatori cnd 26 2 2 0 0

Tubisti 19 17 4 0 13

Autisti 185 137 73 23 41

Settore Amministrativo

163 61 37 8 16

Settore tecnico 952 183 82 13 88

Altri impiegati 87 19 13 2 4

Dirigenti 49 9 5 0 4

Altre categorie9 566 332 216 56 60

Totale 2533 1077 623 140 314

Tabella 6. Dipendenti indotto per qualifica professionale

8 In questa parte dell’analisi viene considerata Val d’Agri come aggregazione territoriale in cui ricadono le estrazioni petrolifere. Vengono considerati dunque i comuni di: Grumento Nova, Marsico Nuovo, Marsico Vetere, Moliterno, Montemurro, Paterno, Sarconi, Calvello, Spinoso, Tramutola, Viggiano. 9 Nella variabile "altre categorie" troviamo le seguenti qualifiche: magazzinieri, meccanici, aiuto perforatore, capo cantiere, capo perforatore, perforatore, pontista, Tool Pusher, Tour Pusher, chimici, conduttori macchine, consulenti, escavatoristi, guardie giurate, infermieri, muratori, operatori well testing e addetti alla manutenzione, personale tecnico addetto al campionamento e al ritiro campioni, responsabile assicurazione qualità, responsabile sistema di gestione ambientale, ricercatori, service Engineer, sondatori, sorveglianti, supervisori H2S, tecnici hardware e software, trivellatore

Dipendenti per qualifica

Calv

ell

o

Gru

men

to N

ova

Mars

ico

Nu

ovo

Mars

ico

vete

re

Mo

lite

r

no

Mon

tem

urro

Pate

rn

o

Sarco

ni

Sp

ino

so

Tram

ut

ola

Vig

gia

n

o

operai semplici 7 8 6 16 2 3 3 0 2 3 21

manovali 1 0 2 10 1 2 0 1 2 2 8

carpentieri 0 1 2 7 1 1 3 0 0 2 2

saldatori 0 3 1 5 1 0 1 0 0 0 2

elettricisti 0 3 3 2 1 1 5 1 1 2 14

strumentisti 0 0 1 2 4 2 2 1 0 3 11

operatori cnd 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0

tubisti 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 2

autisti 1 7 8 6 8 7 13 8 1 3 11

impiegati settore amministrativo

0 3 0 9 6 0 1 6 0 2 10

impiegati settore tecnico 3 4 2 23 10 3 5 6 3 7 16

altri impiegati 0 3 0 1 2 1 1 1 0 0 4

dirigenti 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 2

altre categorie 10 9 9 47 8 9 19 8 3 19 75

Tabella 7. Dipendenti indotto per qualifica professionale-Val d'Agri

24
















La distribuzione per categoria di sesso, sbilanciata sul sesso maschile, conta 96% degli

addetti per questa categoria, ed il restante 4% per la categoria di sesso femminile. Le

percentuali non si discostano se entriamo nel dettaglio degli addetti residenti in Val d’Agri,

Basilicata e PO.

I dati relativi alla fascia d’età riportano le seguenti percentuali: il 49,03% ha dai 35 ai

50 anni, il 30,71% dai 25 ai 35 anni e il 3,79% under 24. Stesso andamento per quanto

riguarda i residenti in Basilicata, sia per quanto riguarda il totale che per il dettaglio per

comune. La fascia 25-35 è più rappresentata rispetto alla media nel caso dei residenti in Val

d’Agri (33%). Rispetto al censimento 2011, la distribuzione rimane invariata.

Dipendenti per fascia d'età

DIME Basilicata Di cui residenti in Val d’Agri

Di cui residenti in altri comuni del POV

Di cui residenti in altri comuni della Basilicata

under 24 96 37 19 10 8

dai 25 ai 35 anni 778 318 203 37 78

dai 35 ai 50 anni 1242 548 301 73 174

over 50 anni 417 174 100 20 54

totale 2533 1077 623 140 314

Tabella 8. Dipendenti indotto per fascia d'età

Figura 24. Dipendenti per fascia d'età: composizione percentuale

Se confrontiamo i livelli di occupazione per classi di età con i corrispondenti tassi a

livello regionale (2012), ci accorgiamo che per quanto riguarda l’occupazione giovanile (classe

di età 15-35) il tasso di occupazione del settore è più alto rispetto alla media regionale.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

DIME Basilicata Di cui residenti in Val d’Agri

Di cui residenti in altri comuni del

POV

Di cui residenti in altri comuni della

Basilicata

over 50 anni

dai 35 ai 50 anni

dai 25 ai 35 anni

under 24

25
















Totale dipendenti per fascia d'età

Addetti DIME Basilicata (%)

Tasso medio Regione Basilicata (%)

dai 15 ai 35 anni 32,96 29,2

dai 35 ai 50 anni 50,88 55,8

over 50 anni 16,15 15

Tabella 9. Tasso do occupazione per fascia d'età: confronto con dati regionali

I dipendenti impiegati in attività del Distretto Meridionale per singola qualifica, per fascia d'età,

come riportato nella tabella seguente risultano così ripartiti:

Qualifica under 24 dai 25 ai 35 anni dai 35 ai 50 anni over 50

operai semplici 20 89 104 30

manovali 2 14 25 2

carpentieri 0 0 23 16

saldatori 0 7 20 4

elettricisti 5 27 25 21

strumentisti 1 22 23 6

operatori cnd 3 7 13 3

tubisti 0 4 11 4

autisti 4 40 111 30

impiegati settore amministrativo 3 58 95 7

impiegati settore tecnico 33 313 466 140

altri impiegati 1 16 54 16

dirigenti 0 3 19 27

altre categorie 24 178 253 111

totale 96 778 1242 417

Tabella 10. Dipendenti indotto per fascia d'età e qualifica professionale

Per quanto riguarda il titolo di studio dei 2533 addetti il 23,5% ha la licenza media, il 44,9% è

in possesso di diploma, il 30,5% di laurea.

Dipendenti per titolo di studio

Totale DIME Basilicata Di cui residenti in Val d’Agri

Residenti in altri comuni del POV

Residenti in altri comuni della Basilicata

licenza elementare 33 23 11 2 10

licenza media 596 414 266 61 87

diploma 1139 476 259 70 147

laurea 744 154 82 6 66

postlaurea 21 10 5 1 4

totale 2533 1077 623 140 314

Tabella 11. Dipendenti indotto per titolo di studio

26
















Figura 25. Dipendenti per titolo di studio varie aggregazioni territoriali: composizione percentuale

Infine, il 74,73% dei dipendenti dell’indotto ha un contratto di lavoro a tempo

indeterminato. Il dato ha subito un lieve incremento se confrontato con lo stesso dato dello

scorso censimento (74,58%). Tuttavia, data la congiuntura economica sia nazionale che

regionale, la tenuta di questa variabile in particolare, assieme alla tenuta dei numeri

riguardanti gli impiegati delle classi più giovani (15-35), è un segnale molto positivo per

l’economia della regione.

Totale dipendenti per tipologia contrattuale

Totale DIME Altri Paesi UE

Basilicata Di cui residenti in Val d’Agri

Di cui residenti in altri comuni del POV


tempo indeterminato 1893 1 696 368 100 228

tempo determinato 495 1 322 225 38 59

a progetto 62 0 27 13 1 13

altre tipologie 83 0 32 17 1 14

totale 2533 2 1077 623 140 314

Tabella 12. Dipendenti indotto per tipologia contrattuale

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Totale DIME Basilicata Di cui residenti in Val d’Agri

Rresidenti in altri comuni

del POV

Residenti in altri comuni

della Basilicata

postlaurea

laurea

diploma

licenza media

licenza elementare

27
















Figura 26. dipendenti per tipologia contrattuale: composizione percentuale

La formazione professionale nell’indotto DIME

Un altro aspetto molto importante da tenere in considerazione, e sicuramente

determinante per la performance delle aziende dell’indotto, riguarda la partecipazione dei

propri dipendenti, con il sostegno dell’impresa, a corsi di formazione professionale interni o

esterni.

Per quanto riguarda i corsi interni, il riscontro è positivo per il 77,1% dei casi. Per

quanto riguarda invece corsi di formazione professionale offerti esternamente, il dato è positivo

per il 72% dei casi.

Figura 27. Formazione personale indotto DIME_corsi

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

TotaleDIME Altri Paesi UE Basilicata Di cui residenti in Val d’Agri

Di cui residenti in altri comuni

del POV


altre tipologie

a progetto

tempo determinato

tempo indeterminato

77%

23%

72%

28%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

SI NO SI NO

Partecipazione a corsi interni Partecipazione a corsi esterni

28
















Alcune imprese sostengono i propri dipendenti per la partecipazione altre attività di formazione

professionale non configurate come corsi.

Le categorie considerate sono:

L’apprendimento pianificato mediante formazione sul lavoro, utilizzato per i propri

dipendenti dal 63,6% delle aziende;

L’apprendimento pianificato mediante rotazione delle persone in vari posti di lavoro,

utilizzato da circa la metà delle imprese dell’indotto

La partecipazione a conferenze, workshop, fiere commerciali e seminari. Le aziende che

hanno sostenuto i propri dipendenti in queste attività sono il 55,9%

L’apprendimento mediante l’autoformazione (es. e-learning autogestito). In questo caso

in numero di aziende scende al 32,2%.

Figura 28. Formazione professionale indotto DIME_altre attività

64%

36%

51% 49%

56%

44%

32%

68%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

SI NO SI NO SI NO SI NO

Formazione sul lavoro Rotazione, scambi, distaccamenti o visite di

studio

Conferenze, workshop, fiere commerciali e

seminari

Autoformazione (es. e-learning autogestito)

29
















Azioni intraprese dalle aziende in considerazione di quanto previsto dal

Protocollo Local Content

Il 5 ottobre 2012 Regione Basilicata, Eni, Cgil, Cisl e Uil, Confindustria, Alleanza delle

cooperative, Rete Imprese Italia - Basilicata e Confapi, riunite nel Tavolo Obiettivo 2012,

hanno sottoscritto il "Protocollo d’Intesa per la promozione di iniziative nel settore geo -

minerario finalizzate allo sviluppo regionale, alla tutela della salute e sicurezza e

dell’occupazione locale".

Il Protocollo ha l’obiettivo di definire i principi di collaborazione tra le parti firmatarie e

le azioni reciproche volte a favorire:

la comunicazione dei programmi delle attività per lo sviluppo;

le modalità di approvvigionamento;

la valorizzazione e salvaguardia delle risorse umane;

il coinvolgimento delle piccole e medie imprese e delle professionalità presenti nel

territorio regionale.

Alcune delle azioni intraprese dalle aziende dell'indotto diretto DIME:

Assunzione di dipendenti residenti nella Regione Basilicata (in particolare zona Val

d'Agri);

Trasformazione dei contratti a progetto o di collaborazione in contratti a tempo

determinato;

Utilizzo preferenziale di fornitori di beni e servizi locali, ove disponibili, incentivando la

formula dell'approvvigionamento a "chilometro zero";

Attivazione di ditte locali per servizi da svolgere in loco (es. tipografie, rilievi);

Formazione in modalità e-learning, formazione specifica in sito, audit in campo;

Garantita la conformità alle migliori pratiche a tutela della salute e sicurezza sul lavoro

grazie anche a certificati di gestione integrata qualità/ambiente/sicurezza;

Ottenimento certificazione ambientale UNI EN ISO 14001:2004;

Avvio procedura di certificazione OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety

Assessment Series);

Partecipazione alle procedure di successione d'appalto di cui all'asse V del protocollo,

sottoscrivendo con le parti sociali ed eni gli appositi verbali di chiusura positiva,

garantendo non solo il mantenimento dei livelli occupazionali ma assicurando anche la

stabilizzazione dei contratti a tempo determinato o di somministrazione delle aziende

cedenti appalto, allo scopo di preservare e non disperdere il know-how acquisito dalle

maestranze lucane, con particolare riferimento a quelle locali dell'area della Val d'Agri;

Attivazione partnership con società lucane;

Organizzazione di corsi di specializzazione in collaborazione dell'Assoil School, destinati

esclusivamente a giovani diplomati e laureati residenti nei comuni della Val d'Agri.

30
















5. Le ricadute generate dai dipendenti in trasferta

Le attività di up-stream petrolifero e la presenza del Distretto Meridionale eni, originano

sul territorio un flusso significativo e costante di forza lavoro esterna, stimabile in circa 1700

unità, secondo i dati del terzo censimento. Vi è poi un numero non trascurabile di dipendenti

che, pur non essendo occupati in maniera continuativa sul territorio, vi soggiornano per brevi

periodi o in occasione di eventi produttivi straordinari (fermata del 2011, lavori per la quinta

linea).

Tale fenomeno genera importanti ricadute sul sistema ricettivo della Valle, che presenta

una dotazione pari a 1598 posti letto, ripartito per il 72% nel comparto alberghiero,

prevalentemente di categoria medio- bassa (il 91% dei letti è in strutture a 1-3 stelle).

L’area, subordinata a forme di “escursionismo di rimbalzo” rispetto alle destinazioni

turistiche principali della regione e sottoutilizzata rispetto al suo potenziale competitivo (è il

territorio più esteso del Parco Nazionale Appennino Lucano), presenta tuttavia un apprezzabile

dinamismo dei flussi. L’analisi dei movimento clienti dell’ultimo quinquennio evidenzia

incrementi superiori rispetto alla media regionale (3% arrivi, 0,3% presenze), pari al 4% negli

arrivi e al 14% nelle presenze.

Secondo un’indagine congiunta FEEM-CISET, il turismo business, così sono definite in

letteratura le azioni di un individuo che viaggia per motivazioni di lavoro e la cui destinazione è

un luogo al di fuori del proprio contesto abituale, rappresenta in questo territorio la prima

motivazione al viaggio. La clientela delle strutture è composta per il 45,7% da turisti di lavoro,

quasi interamente impiegati nel settore estrattivo.10 Nel comparto alberghiero la

segmentazione dei turisti è maggiormente sbilanciata verso tale categoria, che esercita un

peso di circa l’80% del totale della domanda.

La consistente componente business dà vita ad un consumo turistico del territorio

differente rispetto alle tendenze regionali. Infatti, la destinazione mostra un bacino di utenza

non strettamente di prossimità - una quota significativa dei flussi è generata infatti da Abruzzo

(32%), Sicilia (20%) e Lombardia ( 10%)- e una scarsa stagionalità dei flussi.

Date queste premesse in questa sezione verranno analizzati gli impatti che la presenza

di tali flussi produce sul territorio. Lo scopo è quello di fornire un'analisi scientifica del

fenomeno e delle sue ripercussioni sul turismo e sull'economia locale.

La raccolta dei dati, per tale scopo, è stata avviata mediante interviste semi strutturate

cha hanno coinvolto da un lato Enti ed Associazioni territoriali legate al settore turistico (APT,

Confturismo, Consorzio Turistico Alta Val d’Agri…) e dall’altro operatori dell’ospitalità, comprese

le agenzie immobiliari, presenti nell’area.

L’indagine ha rivelato che ben il 73% degli operatori della ricettività intervistati è

direttamente coinvolto nei flussi business: i turisti di lavoro rappresentano oltre il 60% del

totale degli ospiti. Il lavoro di ricerca si è poi concentrato sull’analisi del mercato immobiliare,

con un focus specifico sul mercato della locazione. Sono state ascoltate, quali testimoni

privilegiati, la totalità delle agenzie immobiliari presenti in Val d’Agri. La percentuale media di

clienti appartenenti alla categoria business è del 40 per cento.

10 Indagine FEEM- CISET 2013 http://www.grupposervizioambiente.it/aisre_sito/doc/papers/De%20Filippo.pdf

http://www.grupposervizioambiente.it/aisre_sito/doc/papers/De%20Filippo.pdf

31
















Infine, attraverso un’indagine campionaria effettuata direttamente sui lavoratori in

trasferta, ha permesso di effettuare delle stime circa la “spesa turistica” effettuata sul territorio

e l’indotto economico da essa generata. Ogni lavoratore in trasferta (il cosiddetto “turista

business” secondo la letteratura), attraverso la propria spesa sul territorio, attiva una serie di

settori, a partire da quello alberghiero e dei servizi in generale, che genera un vero e proprio

indotto economico in termini di fatturato ed unità lavorative.

La “spesa turistica”, che per il 2013 è stata di circa 7 milioni di euro è ricaduta nei

seguenti settori:

Settore Valore spesa Commercio, manutenzione e riparazione di veicoli a motore e motocicli 457.978

Commercio al dettaglio 568.691

Alberghi e ristoranti 5.836.403

Attività ausiliarie dei trasporti, agenzie di viaggio 3.686

Attività di servizi immobiliari 229.811

Attività ricreative, culturali e sportive 68.476

Altri servizi 17.071

Totale 7.182.115

Tabella 13. "Spesa turistica" per settori

Circa l’80% della spesa (pari a circa 5 milioni ed 800 mila euro) si è concentrata nel

settore "Alberghi e Ristoranti". La spesa media giornaliera più alta è stata effettuata dai

dirigenti. Tuttavia, nel totale 4 milioni circa arrivano sul territorio dalla categoria degli operai.

Figura 29. Spesa turistica per tipologia professionale

32
















Utilizzando questo valore si è cercato di calcolare l'indotto diretto ed indiretto del

turismo business sul territorio lucano ed in Italia in generale sia in termini di ricchezza

generata per ogni euro speso, sia in termini di occupazione creata/sostenuta sul territorio. Per

fare ciò FEEM si è avvalsa di una propria metodologia nell'ambito dell'analisi dell'indotto

economico che riprende le analisi input-output sviluppate da Istat. Per poter ottenere risultati

che siano in linea con il territorio, le tavole di analisi sono scalate su base regionale.

Spesa Effetto diretto Effetto diretto ed indiretto ULA

(mln Euro) (mln Euro) (mln Euro) (unità)

Totale Basilicata 7,18 6,01 8,54 95

Totale resto d’Italia 0,00 0,65 3,15 24

Totale 7,18 6,66 11,68 119

Tabella 14. Indotto generato

L’ammontare di spesa che viene effettuata direttamente sul territorio e riconducibile alla

spesa turistica dei turisti di lavoro è, come abbiamo visto di circa 7 milioni nell’anno

considerato. L’effetto diretto ed indiretto generato sul territorio, ovvero la ricchezza generata

nel sistema economico è di 11,68 milioni, ovvero ha un moltiplicatore totale di 1,62. In questo

caso, questo dato comprende la ricchezza diretta generata (cioè la spesa diretta) più l'effetto

indiretto derivante dalla catena della struttura produttiva. Un euro viene speso direttamente in

una attività per poi essere speso “a cascata” in altre attività ad essa collegate. Questo

garantisce un occupazione di 119 “Unità Lavorative Anno”.11

Figura 30. Effetti spesa turistica sul territorio

11

Con il termine “ULA”, si intende il numero di “Unità Lavorative Anno” che l'ammontare di spesa garantisce/sostiene. Dato un determinato ammontare di spesa diretto, si valuta quante persone “full time” possono essere assunte per un anno per ciascun settore economico. Ovviamente, ogni settore economico ha le proprie specificità ed i propri costi del personale. Il calcolo dell'occupazione in ULA potrebbe sottostimare la numerosità effettiva degli occupati dal momento che se si hanno due persone “part time” che lavorano un anno (il cui peso è 0.5 per ciascuna in termini di ULA), il calcolo ULA ne conteggia solo una. Inoltre, bisogna anche considerare che in settori ad alta intensità di lavoro e sottoposti a fluttuazioni stagionali, quali sono il turismo e la cultura, all´aumento della domanda anziché ricorrere all’assunzione di personale aggiuntivo e creare nuovi posti di lavoro, si aumenta il numero di ore lavorate.

33
















Come si è avuto modo di osservare, l’impatto per l’economia dell’area è positivo e, dal

momento che il fenomeno risulta essere in crescita, è un dato che è destinato ad aumentare.

Il quadro che emerge è che sebbene circa l’80% della spesa turistica sia destinato ai

servizi base, e la categoria professionale maggiormente presente sul territorio abbia una

capacità di spesa minore rispetto alla media dei turisti business (Figura 29), dal momento che

il periodo di soggiorno è più elevato rispetto alla media, la fruizione del territorio è più

profonda e comprende anche più momenti ed attività leisure che sono fonte di economia ed

indotto per il territorio12

, il quale presenta un settore terziario già più vivace rispetto ad altre

aree della regione13

.

Inoltre, bisogna considerare che nel nostro caso il moltiplicatore per le attività

ricreative, culturali e sportive è più alto rispetto agli altri settori intercettati dalla spesa

turistica business (Tabella 15) e dunque, libera più risorse nel sistema rispetto agli altri settori.

Classi ATECO

Branche di attività Moltiplicatore

50 Commercio, manutenzione e riparazione di veicoli a motore e motocicli 0,915

52 Commercio al dettaglio, autoveicoli e motocicli esclusi 0,848

55 Alberghi e ristoranti 0,920

63 Attività ausiliarie dei trasporti, agenzie di viaggio 0,494

70 Attività di servizi immobiliari 0,722

92 Attività ricreative, culturali e sportive 1,160

93 Altri servizi 1,014

Totale settori 6,073

Tabella 15. Moltiplicatore settori

Ne consegue che, attivando maggiormente questi settori, con un sistema di offerta

attrattivo, le risorse economiche immesse nel sistema potrebbero aumentare. Capitalizzando

su questo e facendo leva sulle specificità del territorio per mettere in campo azioni di

attrazione anche per altri segmenti turistici, il beneficio per il territorio sarebbe ancora più

consistente.

12

Vedi Capitolo 1 per le destinazioni frequentate e le attività turistiche effettuate sul territorio 13

Il settore terziario in Val d’Agri, in crescita (+1,8%) ha aiutato l’area a non subire l’effetto negativo della congiuntura economica come in altre aree (Fonte: Unioncamere)

34
















Considerazioni conclusive

Il numero di occupati totali registrato durante le tre rilevazioni conseguite negli ultimi

tre anni, considerando anche gli occupati diretti DIME, come mostrato nella sezione

precedente, è in costante crescita. L’incremento degli occupati registrato rispetto alla seconda

rilevazione è del 18%.

Figura 31. Numero di occupati diretti ed indiretti

Idealmente, per quel che riguarda gli occupati, abbiamo quattro dimensioni da tenere in

considerazione:

1) i dipendenti;

2) gli occupati della catena di fornitura;

3) l'indotto totale della produzione;

4) gli occupati derivanti in via diretta ed indiretta dal turismo business

Come mostrato intuitivamente in Figura 32, la presenza di un’azienda, con una configurazione

del sistema di produzione come quella di ENI, genera sul territorio degli impatti che sono

assimilabili a cerchi concentrici, a seconda della propria vicinanza all’azienda. La dimensione

più vicina all’azienda è rappresentata dai propri dipendenti e i dipendenti della propria catena

di fornitura. I fornitori a loro volta hanno dei fornitori e generano altra economia sul territorio

attraverso la produzione. Infine, come abbiamo visto non si può trascurare nemmeno l’indotto

generato da un ulteriore anello che è quello generato dai trasfertisti (“turisti business”)

presenti sul territorio, che attraverso la loro spesa generano economia in altri settori come ad

esempio il settore terziario.

2386 2437

2881

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

prima rilevazione-2011 seconda rilevazione-2012 terza rilevazione-2013

Numero occupati diretti ed indiretti

35
















I risultati delle dimensioni ad oggi studiate sono riassunte in Tabella 16.

Anno 2013

Addetti catena produttiva

Dipendenti DIME 348

Numero addetti fornitori 2533

di cui: Regioni italiane 1454

Basilicata 1077

Val d'Agri 701

Altri UE 2

Addetti indiretti (*) 1262

Addetti totali 4143

Addetti settore turistico 119

Totale 4262 (*) stima ULA anno 2012

Tabella 16. Addetti anno 2013: diretti, indiretti, indotto settore turistico

Occupati catena fornitori

Dipendenti

Totale indotto prod.

Turismo

Figura 32. Schema impatto attività estrattive sul territorio

36
















I dipendenti diretti DIME in Basilicata risultano essere 348, il numero di addetti della

catena di fornitura risulta essere pari a 2533, di cui 1077 in Basilicata e 701 nella sola Val

d'Agri. A tale dato devono essere aggiunti gli addetti diretti ed indiretti derivanti dalla catena

commerciale e produttiva del sistema economico regionale. Questi ultimi ammontano a 1262

ULA stimati per il 2012. Verosimilmente, pertanto, una approssimazione degli occupati risulta

essere pari a circa 4106 addetti a cui vanno aggiunti i 119 addetti (ULA) relativi ai settori

attivati dal turismo business. E' utile ribadire che sia per il calcolo degli indiretti, sia per il

calcolo del turismo business, l'occupazione è calcolata come Unità Lavorative Anno, e quindi

sicuramente sottostima il dato reale.

37
















Bibliografia

Tassazione della produzione di gas e petrolio in Italia: un confronto., Nomisma Energia,

aggiornamento al 07/2013

Economie Regionali, l’economia della Basilicata. Aggiornamento congiunturale. Banca d’Italia,

Novembre 2013

Economie Regionali, l’economia della Basilicata. Aggiornamento congiunturale. Banca d’Italita,

Novembre 2012

Osservatorio economico della Basilicata. L’economia della Basilicata nel 2012. Centro Studi

Unioncamere Basilicata

Chiarullo L., De Filippo M., Giorgio A., Il turismo business legato al settore estrattivo in Val

d’Agri. Fondazione Eni Enrico Mattei, 2014

Giorgio A., Vergalli S., Eni e crescita del PIL regionale. Fondazione Eni Enrico Mattei, 2013

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