Aspetti del contesto nazionale Povertà emergenti, ricchezze negate, politica e società

Gian Carlo BlangiardoUniversità degli Studi di Milano Bicocca

Assisi 27 settembre 2008

LA LOTTA ALLE POVERTA’ ESTREME, AI BISOGNI DEGLI ULTIMI, E’ UNO DEI PRINCIPALI OBIETTIVI PER LA COSTRUZIONE DI UNA

SOCIETA’ FONDATA SULLE OPPORTUNITA’ E SULLA SOLIDARIETA’ .

Il sistema di welfare non può ignorare le esigenze dei cittadini più in difficoltà, di quelli che si trovano nell’indigenza, al di sotto delle

condizioni economiche minime

(Ministero del Lavoro della Salute e delle Politiche Sociali, doc. 25 luglio 2008, p.14)

Diffusione della povertà relativa - Italia 2006 (migliaia)

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

Nord Centro Sud Italia

famiglie povere persone povere

Quanti ?Aspetti della povertà relativa

Con quali differenze ?

Con soglia di povertà € 970,34 mensili per una famiglia di due persone (per l’anno 2006)

Incidenza della povertà relativa - Italia Anno 2006

0 5 10 15 20 25 30

persona sola con meno di 65 anni

persona sola con 65 anni e più

coppia con p.r. con meno di 65 anni

coppia con p.r. con 65 anni e più

coppia con 1 figlio

coppia con 2 figli

coppia con 3 o più figli

Totale

I fattori di rischio

Povertà estreme e nuove povertà

(qualche esempio)

Incidenza di soggetti che si rivolgono a istituzioni del privato sociale per soddisfare bisogni di primaria necessità (alimentazione, vestiario, medicinali, ecc.) . Tassi per 1000 residenti

43,841,2

39,6

57,454,9

53,3

326.922 340.560

458.380

283.605

371.665

435.632

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2004 2005 2006

valo

ri p

erc

en

tuali

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

valo

ri a

sso

luti

% famiglie sotto la linea di povertà

% individui in famiglie sotto la linea di povertà

n° famiglie sotto la linea di povertà

n° individui in famiglie sotto la linea di povertà

Immigrati stranieri sotto la soglia di povertà. Regione Lombardia

15,0

25,0

35,0

45,0

55,0

65,0

75,0

85,0

95,0

0 1 2 3 4+

Numero di figli conviventi

2004

2005

2006

Incidenza della povertà tra gli immigrati stranieri. Ragione Lombardia

La disabilità come fattore di povertà

In Italia i disabili superano i 2,5 milioni e, di questi, circa 900 mila sono di fatto confinati in casa vivendo in strutture che, per le barriere architettoniche

esistenti, non consentono il loro spostamento. La disabilità è una condizione molto diffusa dell’anziano, tanto da coinvolgere il 12% degli

ultrasessantacinquenni. Se consideriamo la classe di età degli ultraottantenni, uno su due è affetto da

disabilità. In Italia, a 75 anni, l’uomo h un’aspettativa di vita di 10 anni e le donne di 12,5 anni. Il punto importante, però, è che la vita attiva di questi 10

anni per gli uomini è solo 1,8 anni e per le donne è di 2,1. La restante aspettativa di vita è in condizioni di disabilità.

Ben 8,5 e 10,2 anni, nei due sessi.

Verso quali scenari ?

(le sfide per i prossimi decenni)

Popolazione italiana per grandi classi di età 2007-2050

Al 1° gennaioTotale 0-19 20-64 65 e + 85 e +

2007 59131 11263 36075 11793 1344

2011 59051 11106 35783 12162 1706

2021 59000 10572 34604 13824 2359

2041 57259 9551 29145 18563 3415

2050 55936 9575 27573 18788 4347

Fonte: Istat

L’invecchiamento demografico

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011 2021 2031 2041 2050

65 e + 80 e + 85 e +

Bilancio dei movimenti in entrata (a seguito del 65°compleanno) e in uscita (per morte) dalla popolazione ultra65enne

400000

500000

600000

700000

800000

900000

1000000

2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045

Entrati Usciti

Numero medio di figli per 1000 donne (specificazione per ordine di nascita)

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2200

2400

2600

2800

3000

1952 1957 1962 1967 1972 1977 1982 1987 1992 1997 2002

1°

2°

3°e+

totale

Indebolimento delle reti famigliari

Popolazione straniera residente - Italia 2007-2051

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

2007 2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047

La presenza straniera

Fonte: Istat

Trasformare i problemi in opportunità

…una rifondazione del modello sociale (…)riconoscendo, in sussidiarietà, il valore della famiglia, di tutti i corpi

intermedi e delle funzioni professionali che concorrono a fare comunità

Come rispondere?

Periodi

2006-2010 2011-2020 2021-2040

Migliaia di anni-persona (Maschi) 14100 29673 74164

Migliaia di anni-persona (Femmine) 16607 34152 81177

Totale 30707 63825 155341

Media annua (migliaia di anni-persona) 6141 6382 7767

Corrispondente valore (miliardi di €)

-a €3000 per ogni anno-persona 18,4 19,1 23,3

-a €4000 per ogni anno-persona 24,7 25,5 31,1

Fonte: N/elaborazioni su dati Istat

La ricchezza del capitale umano – una risorsa da non sprecare

L’esempio dell’anziano attivo …..

… e molto altro ancora

• Immigrati

• Donne

• Giovani

Grazie per l’attenzione