Asamblea Nacional Acta EN LA SEGUNDA LEGISLATURA ......Mendizábal, Leopoldo Angelino Archibold...

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Asamblea Nacional Acta EN LA SEGUNDA LEGISLATURA DEL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PERIODO CONSTITUCIONAL 2019 - 2024 CORRESPONDIENTE AL 30 DE ABRIL DE 2020 Primer llamado: 12:10 p.m. HONORABLES DIPUTADOS PRESENTES: Yanibel Y. Ábrego Smith, Crispiano Adames Navarro, Fátima Agrazal, Ariel Antonio Alba Peñalba, Rony Ronald Araúz González, Fernando Ariel Arce Mendizábal, Leopoldo Angelino Archibold Hooker, Génesis C. Arjona Gómez, Itzi Nailyn Atencio González, Leandro Ávila, Petita Ayarza Pérez, Lilia E. Batista R. de Guerra, Abel Beker Ábrego, Leopoldo Luis Benedetti Milligan, Eugenio Bernal Ortiz, Dalia Mirna Bernal Yáñez, Héctor Hugo Brands Córdoba, Eric Ariel Broce Espino, Edison Augusto Broce Urriola, Corina Eduarda Cano Córdoba, Luis Ernesto Carles Rudy, Marcos E. Castillero Barahona, Víctor Manuel Castillo Pérez, Alain Albenis Cedeño Herrera, Everardo Concepción Santamaría, Luis Rafael Cruz Vargas, Arnulfo Díaz De León, Juan Alberto Esquivel Santamaría, Miguel Ángel Fanovich Tijerino, Raúl Antonio Fernández De Marco, Alina Inés González Córdoba, Bernardino González González, Gonzalo Gaspar González Mendizábal, Kayra Harding Tejada, José María Herrera Ocaña, Nelson Jackson Palma, Mariano López Amador, Julio Humberto Mendoza González, Raúl Gilberto Pineda Vergara, Daniel Ramos Tuñón, Yesenia Esther Rodríguez Flores, Zulay Leyset Rodríguez Lu, Ana Giselle Rosas Mata, Manolo Enrique Ruiz Castillo, Jairo Ariel Salazar Ramírez, Ricardo Santo Montezuma, Gabriel Eduardo Silva Vignoli, Javier Francisco Sucre Mejía, Ricardo Javier Torres Díaz, Pedro Antonio Torres Mero, Marylín E. Vallarino B., Jaime Edgardo Vargas Centella, Cenobia Haydee Vargas Grajales, Juan Diego Vásquez Gutiérrez, Edwin Alberto Zúñiga Mencomo, Alejandra A. Ábrego Torres, Maira Esther González, Norma A. Montenegro Cedeño, Robin E. García Cedeño, Federico Lau Cruz, Rosa Y. Domínguez Correa, Ana I. Delgado Guerra, Carlos E. Santamaría. HONORABLES DIPUTADOS AUSENTES: Adán Bejerano Ríos, Mayín Correa Delgado, Néstor Antonio Guardia Jaén, Elías Alberto Vigil Pérez, Renilio Martelo Robinson, Mercedes A. Gálvez Useda, Ariana M. Coba Martínez, Rupilio Ábrego Santos, Rolando A. Rodríguez Espinosa. HONORABLES DIPUTADOS EN LICENCIA: Roberto Ábrego Torres, Francisco José Alemán Mendoza, Arquesio Arias Félix, Roberto Antonio Ayala, Alejandro Magno Castillero Pinilla, Olivares De Frías Frías, Hernán Delgado Quintero, Sergio Rafael Gálvez Evers, Melchor Herrera Espinosa, Hugo Nodier Méndez Lizondro, Benicio Enacio Robinson Grajales, Tito Rodríguez Mena.

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  • Asamblea Nacional Acta

    EN LA SEGUNDA LEGISLATURA DEL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PERIODO CONSTITUCIONAL 2019 - 2024

    CORRESPONDIENTE AL 30 DE ABRIL DE 2020 Primer llamado: 12:10 p.m.

    HONORABLES DIPUTADOS PRESENTES: Yanibel Y. Ábrego Smith, Crispiano Adames Navarro, Fátima Agrazal, Ariel Antonio Alba Peñalba, Rony Ronald Araúz González, Fernando Ariel Arce Mendizábal, Leopoldo Angelino Archibold Hooker, Génesis C. Arjona Gómez, Itzi Nailyn Atencio González, Leandro Ávila, Petita Ayarza Pérez, Lilia E. Batista R. de Guerra, Abel Beker Ábrego, Leopoldo Luis Benedetti Milligan, Eugenio Bernal Ortiz, Dalia Mirna Bernal Yáñez, Héctor Hugo Brands Córdoba, Eric Ariel Broce Espino, Edison Augusto Broce Urriola, Corina Eduarda Cano Córdoba, Luis Ernesto Carles Rudy, Marcos E. Castillero Barahona, Víctor Manuel Castillo Pérez, Alain Albenis Cedeño Herrera, Everardo Concepción Santamaría, Luis Rafael Cruz Vargas, Arnulfo Díaz De León, Juan Alberto Esquivel Santamaría, Miguel Ángel Fanovich Tijerino, Raúl Antonio Fernández De Marco, Alina Inés González Córdoba, Bernardino González González, Gonzalo Gaspar González Mendizábal, Kayra Harding Tejada, José María Herrera Ocaña, Nelson Jackson Palma, Mariano López Amador, Julio Humberto Mendoza González, Raúl Gilberto Pineda Vergara, Daniel Ramos Tuñón, Yesenia Esther Rodríguez Flores, Zulay Leyset Rodríguez Lu, Ana Giselle Rosas Mata, Manolo Enrique Ruiz Castillo, Jairo Ariel Salazar Ramírez, Ricardo Santo Montezuma, Gabriel Eduardo Silva Vignoli, Javier Francisco Sucre Mejía, Ricardo Javier Torres Díaz, Pedro Antonio Torres Mero, Marylín E. Vallarino B., Jaime Edgardo Vargas Centella, Cenobia Haydee Vargas Grajales, Juan Diego Vásquez Gutiérrez, Edwin Alberto Zúñiga Mencomo, Alejandra A. Ábrego Torres, Maira Esther González, Norma A. Montenegro Cedeño, Robin E. García Cedeño, Federico Lau Cruz, Rosa Y. Domínguez Correa, Ana I. Delgado Guerra, Carlos E. Santamaría. HONORABLES DIPUTADOS AUSENTES: Adán Bejerano Ríos, Mayín Correa Delgado, Néstor Antonio Guardia Jaén, Elías Alberto Vigil Pérez, Renilio Martelo Robinson, Mercedes A. Gálvez Useda, Ariana M. Coba Martínez, Rupilio Ábrego Santos, Rolando A. Rodríguez Espinosa. HONORABLES DIPUTADOS EN LICENCIA: Roberto Ábrego Torres, Francisco José Alemán Mendoza, Arquesio Arias Félix, Roberto Antonio Ayala, Alejandro Magno Castillero Pinilla, Olivares De Frías Frías, Hernán Delgado Quintero, Sergio Rafael Gálvez Evers, Melchor Herrera Espinosa, Hugo Nodier Méndez Lizondro, Benicio Enacio Robinson Grajales, Tito Rodríguez Mena.

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    Acta de la sesión ordinaria correspondiente al 30 de abril de 2020

    CONTENIDO Comprobación del cuórum………………………………………………………………………………………. 1 -Lectura de Correspondencia……………………………………………………………………………………. 6 -Periodo de Incidencia…………………………………………………………………………………………… 6 Punto 4: Tercer Debate al Proyecto de Ley 327, Que modifica la Ley 37 de 2009, sobre descentralización de la Administración Pública y dicta disposiciones transitorias para el funcionamiento de los Gobiernos Locales……………………………………………………………………………………………………………… 38 Propuesta de omisión de lectura del Proyecto de Ley 327, por el H.D. Jairo Salazar……………………... 39 Propuesta de sesión permanente, por el H.D. Edison Broce, hasta agotar el punto 7……aprobada……… 39 Lectura del Informe de la Secretaria General sobre la revisión al Proyecto de Ley 327…………………… 39 Devolución, por la H.D. Zulay Rodríguez, los anteproyectos de ley 120 y 121, aprobado en primer debate……………………………………………………………………………………………………….. 40 Aprobación, en tercer debate, del Proyecto de Ley 327………………………………………………….. 53

    Punto 5: Tercer debate al Proyecto de Ley 308, Que adiciona un numeral del artículo 127-A del Decreto Ley No.9 de 26 de febrero de 1998………………………………………………………………………………. 54 Propuesta de omisión de lectura del Proyecto de Ley 308, por el H.D. Raúl Pineda………………………. 54 Lectura del Informe de la Secretaria General sobre la revisión al Proyecto de Ley 308…………………… 54 Aprobación, en tercer debate, del Proyecto de Ley 308…………………………………………………… 54

    Punto 6: Tercer debate al Proyecto de Ley 300, Que crea el Plan Nacional de Emergencias……………. 54 Propuesta de omisión de lectura del Proyecto de Ley 300, por el H.D. Raúl Pineda………………………. 55 Lectura del Informe de la Secretaria General sobre la revisión al Proyecto de Ley 300……………………. 55 Aprobación, en tercer debate, del Proyecto de Ley 300…………………………………………………… 56

    Devolución, por el H.D. Raúl Pineda, tres anteproyectos de Ley, prohijados y además cuatro proyectos de ley 345,346,347 y 348, aprobados en primer debate………………………………………………………. 58 Punto 7: Tercer debate al Proyecto de Ley 312, Que establece medidas para la protección de los servidores públicos en situaciones de riesgos por causa del Coronavirus (COVID-19)…………………… 58 Propuesta de omisión de lectura del Proyecto de Ley 312, por el H.D. Edison Broce…………………….. 58 Lectura del Informe de la Secretaria General sobre la revisión al Proyecto de Ley 312………………….. 58

    Aprobación, en tercer debate, del Proyecto de Ley 312…………………………………………………. 60

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    Acta de la sesión ordinaria correspondiente al 30 de abril de 2020

    En la ciudad de Panamá, el treinta de abril de dos mil veinte, siendo las doce y diez minutos de la tarde y luego de comprobado el cuórum, el H.D. Marcos Castillero Barahona, Presidente de la Asamblea Nacional, dio inicio a la Sesión Ordinaria de la Primera Legislatura del Primer Periodo Ordinario de sesiones del Periodo Constitucional 2019 - 2024, efectuada en el Palacio Justo Arosemena. —QUIBIAN PANAY, SECRETARIO GENERAL

    Orden del día De la sesión ordinaria que ha de efectuar la Asamblea Nacional el jueves, 30 de abril de 2020:

    1. Consideración del Acta de la sesión ordinaria del día miércoles, 29 abril de 2020. 2. Lectura de correspondencia. 3. Periodo de incidencias. 4. Tercer Debate al Proyecto de Ley 327, Que modifica la Ley 37 de 2009, sobre

    descentralización de la Administración Pública y dicta disposiciones transitorias para el funcionamiento de los Gobiernos Locales.

    5. Tercer debate al Proyecto de Ley 308, Que adiciona un numeral del artículo 127-A del Decreto Ley No.9 de 26 de febrero de 1998.

    6. Tercer debate al Proyecto de Ley 300, Que crea el Plan Nacional de Emergencias. 7. Tercer debate al Proyecto de Ley 312, Que establece medidas para la protección de los

    servidores públicos en situaciones de riesgos por causa del Coronavirus (COVID-19). 8. Segundo debate al Proyecto de Ley 301, Que contempla la implementación de medidas

    especiales y de urgencia para la reducción de la población penitenciaria en condiciones de detención provisional y/o preventiva, en atención del estado de emergencia sanitaria decretada a nivel nacional.

    9. Segundo debate al Proyecto de Ley 297 (suspendido), Que adiciona un numeral al artículo 214 del Código Penal, sobre Hurto Agravado.

    10. Segundo debate al Proyecto de Ley 96 (suspendido), Que modifica y adiciona artículos del Texto Único de la Ley 49 de 1984, que adopta el Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional.

    11. Segundo debate al Proyecto de Ley 183, (Suspendido) Que crea el Programa becario Innova para Licenciatura y Maestría.

    12. Segundo debate al Proyecto Ley 101, Que crea el programa de ayuda a emprendedores. 13. Segundo debate al Proyecto de Ley 116 (suspendido), Que reforma el Código de Trabajo y

    la Ley 51 de 2005 Orgánica de la Caja de Seguro Social. 14. Segundo debate al Proyecto de Ley 156 (suspendido), Que subroga la Ley 36 de 29 de

    junio de 2009, reformada por la Ley 89 de 28 de diciembre de 2012, que crea la Secretaría Nacional para el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional, y dicta otras disposiciones.

    15. Segundo debate al Proyecto de Ley 165 (suspendido), Que moderniza y reorganiza el Instituto Nacional de Agricultura, “Augusto Samuel Boyd”, y lo transforma en el Instituto Técnico Superior de Agrotecnología de las Américas.

    16. Segundo debate al Proyecto de Ley 268 (suspendido), Que establece el estado de alerta de salud pública en la República de Panamá para atender situaciones de riesgo por brotes de enfermedades de transmisión internacional.

    17. Segundo debate al Proyecto de Ley 239, Que adiciona y modifica artículos a la ley 53 de 27 de agosto de 2015, que regula la Carrera Judicial.

    18. Segundo debate al Proyecto de Ley 44 (suspendido), Que establece disposiciones sobre los vehículos de carga peligrosa.

    19. Segundo debate al Proyecto de Ley 28, Que adiciona disposiciones al Código Penal, relativas a la paralización y deterioro de obras públicas.

    20. Segundo debate al Proyecto de Ley 27, Que modifica un artículo del Código Penal y adiciona un artículo al Código Procesal Penal.

    21. Segundo debate al Proyecto de Ley 85, Que modifica artículos del Código Electoral en lo referente al financiamiento público postelectoral.

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    22. Segundo debate al Proyecto de Ley 38, Que crea la Comisión Consultiva Municipal en todos los distritos a nivel nacional.

    23. Segundo debate al Proyecto de Ley 24, Por medio del cual se declara la parte alta de la cuenca hidrológica del río Pacora, como área protegida en su categoría de Reserva Hidrológica, y se dictan otras disposiciones.

    24. Segundo debate al Proyecto de Ley 69, Que regula la primera opción de compra de viviendas arrendadas en las Áreas Revertidas y dicta otras disposiciones.

    25. Segundo debate al Proyecto de Ley 150, Que autoriza el pago de los extrabajadores del Instituto de Recursos Hidráulicos y Electrificación (IRHE), la deuda de liquidación.

    26. Segundo debate al Proyecto de Ley 102, Por medio del cual se concede beneficios económicos a los menores de 0 a 3 años de edad en la República de Panamá.

    27. Segundo debate al Proyecto de Ley 65, Se establecen medidas de apoyo económico en beneficio de instituciones de protección que cuenten con permiso de funcionamiento expedidos por la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, en cumplimiento de los requisitos establecidos en el Decreto Ejecutivo 26 de 21 de abril de 2009.

    28. Segundo debate al Proyecto Ley 18, Por el cual se modifica el artículo 60, Capítulo V del Texto Único de la Ley 31 de 2006 modificada y adicionada por la Ley 17 de 2007 de Registro Civil, se crea el Registro de Concebidos no Nacidos y se dictan otras disposiciones.

    29. Segundo debate al Proyecto de Ley 235, Que reforma la Ley 42 de 7 de agosto de 2012, reformada por la Ley 45 de 14 de octubre de 2019, General de Pensiones Alimenticias y dicta otras disposiciones.

    30. Segundo debate al Proyecto de Ley 222, Que Modifica y adiciona artículo al Código Penal. 31. Segundo debate al Proyecto de Ley 177, Por cual se modifica y adiciona algunos artículos

    del Código Penal. 32. Segundo debate al Proyecto de Ley 228, Que modifica y adiciona artículos a la Ley 52 de

    2017. 33. Segundo debate al Proyecto de Ley 236, Que fomenta el aprovechamiento de tecnologías

    de la información y comunicación en la gestión gubernamental. 34. Segundo debate al Proyecto de Ley 153, Que dicta las medidas para regular el uso

    medicinal y terapéutico del Cannabis y sus derivados, y dicta otras disposiciones. 35. Segundo debate al Proyecto de Ley 180, Que establece el escalafón, la nomenclatura de

    cargos, ascensos y reconocimientos por los años de servicios para los profesionales de la ingeniería y arquitectura al servicio del Estado.

    36. Segundo debate al Proyecto de Ley 189, Que adiciona artículo a la Ley 29 de 2005, Que reorganiza el Ministerio de Desarrollo Social.

    37. Segundo debate al Proyecto de Ley 190, Que adiciona artículos a la Ley 29 de 2005, Que reorganiza el Ministerio de Desarrollo Social.

    38. Segundo debate al Proyecto de Ley 223, Que modifica la Ley 82 de 2013, sobre violencia contra la mujer y la Ley 7 de 2018, referente a la prevención de actos discriminatorios.

    39. Segundo debate al Proyecto de Ley 213, Que crea el Museo y Salón de la Fama "Glorias Panameñas y su Patronato.

    40. Segundo debate al Proyecto de Ley 302, Que modifica el artículo 217 del Código Penal de la República de Panamá.

    41. Segundo debate al Proyecto de Ley 306, Que modifica la Ley 18 de 1997, Orgánica de la Policía Nacional.

    42. Segundo debate al Proyecto de Ley 304, Que adiciona disposiciones relativas al delito de vandalismo y modifica otras disposiciones al Texto Único del Código Penal.

    43. Segundo debate al Proyecto de Ley 73, Por medio del cual se crean los corregimientos de Trinchera Comarcal, segregado del corregimiento de Mününi, y Canoa, segregado del corregimiento de Piedra Roja, ambos pertenecientes al distrito Kankintú; se crean los corregimientos de Beri, segregado del corregimiento de Tu gwai; y Daira, segregado del corregimiento de Beri, segregado del corregimiento de Mancreek, ambos pertenecientes al distrito de Jirondai; se crean los corregimientos de Mancreek, ambos pertenecientes al distrito de Jirondai; se crean los corregimientos de Vegay, segregado del corregimiento de

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    Río Chiriquí, y Bucori, segregado del corregimiento de Bahía Azul, del distrito de Kusapín y Bisira, corregimiento del distrito de Kankintú.

    44. Segundo debate al Proyecto de Ley 242, Que crea el Patronato Agro turístico en la Comarca Ngäbe Buglé.

    45. Segundo debate al Proyecto de Ley 305, Que aprueba el Tratado de Libre Comercio entre la República de Corea y las Repúblicas de Centroamérica.

    46. Segundo debate al Proyecto de Ley 83, Que regula las sociedades de emprendimiento de responsabilidad limitada en la República de Panamá.

    47. Segundo debate al Proyecto de Ley 184, Que dicta normas generales sobre pólizas de seguro colectivo en centros educativos oficiales.

    48. Segundo Debate al Proyecto de Ley 271, Que modifica Ley 69 de 12 de octubre de 2012, que establece los lineamientos generales de la política nacional para el uso racional de la energía en el territorio nacional y dicta otras disposiciones.

    49. Segundo debate al Proyecto de Ley 314, Que establece normas integrales para la protección de la salud mental.

    50. Segundo debate al Proyecto de Ley 160, Por el cual se crea la Comisión Técnica Evaluadora para aprobar las cirugías para niños adolescentes de nacionalidad panameña en el extranjero.

    51. Segundo debate al Proyecto de Ley 267, Que incentiva la donación de sangre en el territorio nacional y dicta otras disposiciones.

    52. Segundo debate al Proyecto de Ley 26, Que regula la reducción y reemplazo progresivo de los plásticos de un solo uso al año 2021.

    53. Segundo debate al Proyecto de Ley 313, Por el cual se establecen los lineamientos para el desarrollo de la Telesalud en Panamá y se modifica el Código Penal.

    54. Segundo debate al Proyecto de Ley 17, Que establece el marco regulatorio de la Gestión Integral de Residuos como tema esencial de salud pública y dicta otras disposiciones.

    55. Segundo debate al Proyecto de Ley 205, Que establece el uso obligatorio de letreros que identifiquen la procedencia del producto alimenticio.

    56. Segundo debate al Proyecto de Ley 208, Que crea el Instituto Innovación Agropecuaria de Panamá y dicta otras disposiciones.

    57. Segundo debate al Proyecto de Ley 207, Que establece la tipificación de canales y la nomenclatura de cortes de carne de ganado bovino.

    58. Informe de Comisiones, de grupos especiales o de comitivas, que no acompañen ningún Proyecto de Ley.

    59. Lo que propongan los honorables diputados.

    Fin de la lectura del orden del día, señor Presidente. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE En consideración el orden del día leído. ¿Aprueba el Pleno el orden del día leído? —DANA CASTAÑEDA GUARDIA, SUBSECRETARIA GENERAL Ha sido aprobado, señor Presidente. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Primer punto del orden del día, señora Secretaria. —DANA CASTAÑEDA GUARDIA, SUBSECRETARIA GENERAL Punto 1 del orden del día: Consideración del Acta de la sesión ordinaria del día miércoles 29 abril de 2020. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Por falta de tiempo en la transcripción del Acta de la sesión ordinaria, será votada en la próxima sesión.

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    Siguiente punto del orden del día, señora Secretaria. —DANA CASTAÑEDA GUARDIA, SUBSECRETARIA GENERAL Punto 2 del orden del día: Lectura de correspondencia. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Lea la correspondencia recibida, señora Secretaria. —DANA CASTAÑEDA GUARDIA, SUBSECRETARIA GENERAL No hemos recibido correspondencia, señor Presidente. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Siguiente punto del orden del día, señora Secretaria. —DANA CASTAÑEDA GUARDIA, SUBSECRETARIA GENERAL Punto 3 del orden del día: Periodo de incidencias. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE De conformidad al listado recibido por los jefes de bancadas, iniciaremos con la intervención del diputado Abel Beker Ábrego. Dos minutos, Diputado. —H.D. ABEL BEKER ÁBREGO Buenos días, señor Presidente, honorables colegas, medios de comunicación. En el día hoy, aprovecho el periodo de incidencias, para felicitar a todos los trabajadores de este país, ya que el día de mañana es un día muy importante para este país, a nivel nacional e internacional. Pero, lamentablemente por la situación del COVID-19, no se podrá realizar ningún evento en ningún área del país. Felicitar a todos los dirigentes sindicales, a todos los movimientos obreros de este país, también a nivel internacional, porque sabemos que el día de mañana, 1 de mayo, es un día feriado para los trabajadores a nivel nacional e internacional, y que no fue fácil, fue un gran sacrificio de todos los dirigentes sindicales en ese tiempo de 1886, en Chicago, donde los líderes importantes en ese tiempo, dieron vidas para poder tener derecho a jornadas de ocho horas. Hoy, hasta los honorables diputados tenemos derechos y beneficios de todas esas conquistas o las luchas históricas, sobre la masacre que se dio en ese tiempo. También, felicitar a todos los movimientos sindicales como SUNTRAC, SITRAIBANA, lo que es 911, la CTP, la CTRP, los demás gremios de este país. Es importante, cuando a veces algunas leyes que se hacen en contra de los trabajadores, tanto de la Asamblea, tanto por Decreto Ejecutivo, que van en contra del detrimento de los movimientos obreros, ya sean los profesionales, ya sea del ama de casa, ya sea de toda empresa, cuando va algo en contra por diversas razones, ellos se enfrentan en las calles y que para ellos, para los dirigentes sindicales, no hay tolerancia, no hay flexibilidad, cuando algo los afecta a ellos. Y es por eso, que quiero citar algunos dirigentes importantes de esos tiempos, como Luis Lin, Abraham Lincoln, Adolf Fischer, que dieron la vida por los obreros. Y tenemos que gozar de ese derecho que se logró, porque la verdad es que todos los dirigentes sindicales de este país, nunca han claudicado ante las empresas, ante el gobierno, todos los poderes económicos, y por eso en este país, el sindicato siempre ha defendido en las buenas y en las malas, frente al gobierno y frente a la empresa privada. Y creo que es importante reconocer esa lucha histórica que han dado los movimientos sindicales y obreros, frente a todas las situaciones que vayan en su contra. Y es el día que se celebra mañana, el 1 de mayo, pero lamentablemente por la situación que hay, Dios sabe porqué pasan las cosas, los trabajadores no se podrán organizar, concentrar, marchar, piquetear, hacer todas las grandes concentraciones en este país.

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    Así que, debo felicitar a todas las organizaciones sindicales de este país, a todos los obreros sin distingo de razas, clases sociales, religión en este país, porque así se hace Patria, defendiendo la lucha por los trabajadores. Gracias a eso, tenemos derecho la conquista de ocho horas, el derecho a sobretiempo, vacaciones, Décimo Tercer Mes, los demás regímenes de seguridad sociales tenemos, porque de eso los obreros gozan y nosotros también gozamos de esa ley, gracias. También, en 1972, cuando el gran líder de este país, el General Omar Torrijos Herrera, dio el Código de Trabajo, que es la legislación laboral y de eso todos nosotros lo gozamos, y pareciera que no tiene importancia, pero para mí, nunca jamás debemos olvidar la lucha y las conquistas, porque yo siempre he dicho que los dirigentes sindicales llevan la sangre de esa lucha histórica por defender los derechos de los trabajadores, hasta la clase de los más humildes panameños. Gracias, señor Presidente. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Gracias, Diputado. Tiene la palabra la diputada Fátima Agrazal. —H.D. FÁTIMA AGRAZAL Buenos días, señor Presidente, compañeros diputados, medios de comunicación y a todo el circuito 9-1. Señor Presidente, en la mañana de hoy, solicité el uso de la palabra, para pedirle algo muy importante y con mucho respeto al señor Presidente de la República. Durante muchos días atrás, hemos estado peleando, los setenta y un diputados, por el tema de las moratorias. Creo que hasta el día de hoy, no hemos tenido una respuesta y no quiero pensar que se ha esperado hasta este momento, cuando ya hemos terminado este ciclo, para decir que estas leyes tan importantes para nuestro país, no van. Señor Presidente, nosotros esperamos una pronta respuesta a estas leyes y esperamos que sean afirmativas. He escuchado durante todos estos días programas radiales, dentro de mi provincia, programas radiales con periodistas muy serios, que no van a estar atacando al Gobierno por politiquerías. Programas como el del licenciado Rolando López, como Melquíades Vásquez, como Solangel Ruiz, como Víctor Eliseo, donde cada uno de ellos reciben llamadas de todas las comunidades pidiendo comida, y es lamentable que a nuestro pueblo no se les esté dando la ayuda necesaria. Necesitamos, todos los diputados alzar la voz, hoy, nuestro último día de este periodo, y decir que necesitamos urgente, que lleguen las ayudas a nuestros pueblos, urgente. Las personas no se están lanzando y tirando a la calle, simplemente por querer salir, no, señor Presidente, las personas le tiene más miedo al hambre que al COVID-19, y hay que apoyarlos. Hay niños, hay madres, hay padres, que perdieron sus trabajos y que están en estos momentos sufriendo. Y se dice: no, el diputado solamente está para hacer leyes, aquí los diputados no tienen nada que ver con entregas de comida, nada que ver, pero señor Presidente, somos nosotros los que fuimos y tocamos puerta por puerta a las personas para pedirles un voto de confianza. Y esto, no es politiquería, ahora a nosotros nos llaman al teléfono, y ¿cómo nosotros vamos a decirle un no a las personas que en estos momentos tienen hambre o que les falta medicinas? que los votaron de sus trabajos y no porque las empresas sean malas, simplemente por la condición que vivimos. Sabemos que esto no es responsabilidad del gobierno actual, pero sí sabemos que se ha debido enfrentar de mejor manera esta situación. Señor Presidente, nosotros aún confiamos en usted. Dele un “sí” a estas moratorias, dele un “sí” al pueblo panameño. Muchas gracias, señor Presidente. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Fanovich. —H.D. MIGUEL ÁNGEL FANOVICH Muchas gracias, señor Presidente, honorables colegas, medios de comunicación, público presente, televidente y oyente. Primeramente, felicitamos también a los obreros en el día de mañana, que en estos instantes están sufriendo con el desempleo debido al Coronavirus. También, sabemos que

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    tenemos en el Ministerio de Salud, profesionales que en estos instantes están dando todo por el sí, primeramente los médicos, muchos ni siquiera están yendo a ver a sus familias, debido a que tienen que hacer turnos durante día y de noche, y estos turnos -para que el pueblo sepa, no son pagados- y nosotros esperamos que esa recompensa venga tan pronto venga la normalidad, porque han hecho un esfuerzo muy grande. Así mismo las enfermeras y todo el personal de salud. También, queremos dar el pésame a todos los familiares de los fallecidos por el Coronavirus. Y, en cuanto a lo que está aconteciendo a nivel nacional, sabemos que el señor gobernador, que es el que dirige todo lo que es el Plan Solidario de Ayuda en la provincia de Chiriquí, está haciendo un esfuerzo, los representantes, también lo están haciendo. Sin embargo, la ayuda no es suficiente, y en el día de ayer, el señor Presidente dijo que con la cédula van a recibir el bono, ochenta y cuatro mil familias, sin embargo, son más de un millón de familias las que se encuentran en una situación precaria, están pasando hambre y nos solidarizamos con ellos. Y por eso, al terminar este periodo, le pedimos señor Presidente: por humanismo, por solidaridad con su pueblo, apruebe las leyes de moratoria, que fueron ratificadas aquí en esta Asamblea Nacional, y que no han sido sancionadas por el señor Presidente de la República. Con eso, también va a traer tranquilidad a muchos que están siendo perturbados por personas que van a cobrar por cortes de luz, de cable y por los que alquilan, también están sufriendo. Estas moratorias van a traer también, con la ley que trajo la colega Ana Giselle Rosas, la tranquilidad a los productores, que son los que en realidad están en estos instantes dando el todo por el sí, para que haya comida en este país, porque en estos instantes todos los pueblos del mundo están produciendo para ellos mismos. La seguridad alimentaria del país, está a cargo de esos productores, que muchos tienen deudas y están preocupados porque lo que están recibiendo no es suficiente para pagar estas deudas. Sí a la moratoria, señor Presidente, para la tranquilidad del pueblo panameño. Muchas gracias. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Tiene la palabra el diputado Juan Diego Vásquez Gutiérrez. —H.D. JUAN DIEGO VÁSQUEZ GUTIÉRREZ Muchas gracias, señor Presidente. Buenos días, para usted y para el resto de los colegas, compañeros y compañeras. El día de hoy, como la mayoría sabe, es el último día del periodo ordinario de sesiones que pone un fin a nuestro primer año en esta Asamblea. No obstante, no marca más que, para mí el inicio de lo que van a hacer cinco años de esta Asamblea y de esta gestión gubernamental. Quiero dejar claro ante todos mis colegas, y ante el país a quien nos debemos, que este diputado, que resulta ser el jefe de una bancada, ha tenido y tiene la mayor disposición para trabajar en equipo, como Asamblea y como gobernantes, en que este país sea el mejor país que puede ser. Pero que eso requiere, de la madurez política y de la voluntad de todos los que estamos aquí reunidos como diputados y diputadas, y por supuesto, de la armónica colaboración con los otros dos órganos de poder en este país. Tenemos un reto muy importante por delante, y es salir adelante luego de esta pandemia, para reactivar la economía y darles la tranquilidad y la paz a todos los panameños y panameñas que requieren. Y aunque yo he sido bocal y he sido firme en mi criterio, irónicamente para algunos soy tan firme en esos criterios, como el que no debemos perder nuestro tiempo y esfuerzo en peleas internas. La Asamblea, como institución democrática Republicana, no está hecha para que todos aquí estemos de acuerdo todo el tiempo, muy por el contrario, en esta Asamblea existen numerosas bancadas, algunas mucho más numerosas que otras, y en todas existen diferencias, imagínense entonces, entre una bancada y otra. No obstante, reitero, que no hemos estado aquí, ni estaremos aquí para llevarle la lucha a nadie, muy por el contrario, estamos aquí para coadyuvar en la gobernabilidad seria, transparente y democrática, que los ciudadanos exigieron el 5 de mayo de 2019. Pero con esa misma claridad les digo, tampoco estamos aquí para ser aplanados, ni por intereses políticos ni por intereses económicos.

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    Le hago un llamado al colega Ricardo Torres, al colega Rony Araúz, al colega Luis Ernesto Carles y al colega Manolo Ruiz, a que como jefes de las diferentes bancadas establezcamos un plan a futuro, para que una vez regresemos aquí, ya sea el 1 de julio como lo mandata la Constitución, o antes, por mandato del Presidente de la República en uso de sus facultades constitucionales, lleguemos a una Asamblea donde la colaboración interna sea mayor, pero eso requiere del trabajo y la colaboración de cada uno de sus miembros. Y me siento tranquilo por hablar, por ser parte de una de las bancadas más pequeñas de la Asamblea, pero al mismo tiempo, la que refleja no solamente la más alta participación y presencia, sino además que ha mostrado que viene con importantes ganas de trabajar. Presidente, el mensaje para cada uno de los colegas, para usted y la Junta Directiva que lo acompaña, y más importante para el país. Asimismo, Presidente, no puedo terminar, sobre todo en este último día, sin señalar que es de conocimiento mío y del país, las negociaciones que diferentes gremios y sindicatos están teniendo con diferentes sectores de la economía panameña debido a la crisis del Coronavirus. Se han puesto en comunicación conmigo, miembros de diferentes gremios, entre esos, sindicatos, los auxiliares de vuelo, que hoy tuvieran una reunión con la Ministra de Trabajo. En esas reuniones de Gobierno, la Ministra de Trabajo debe recordar que los intereses de los trabajadores, los intereses de la economía como el todo del que formamos parte, y los intereses de los nacionales siempre deben prevalecer, y que este diputado y, sin duda, esta Asamblea está pronta para asegurar esos mismos intereses. Gracias, Presidente. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Tiene la palabra el diputado Everardo Concepción. —H.D. EVERARDO CONCEPCIÓN Buenas tardes, colegas, medios de comunicación, público que nos escucha en las diferentes emisoras. Presidente, quiero hacerle un llamado a la Ministra de Salud, que hoy me han llamado más de cincuenta productores de Merca Panamá, del Mercado de Chorrera y de diferentes mercados del país, que ayer salieron con sus productos para el mercado y no saben todavía si mañana viernes van a declarar cuarentena o van a estar cerrados todos los mercados, porque si cierran los mercados, viernes, sábado y domingo, los productores van a estar en problemas para vender sus productos, ya que van a cerrar los mercados de Merca Panamá y el Mercado de Chorrera. También, señor Presidente, quiero felicitar, puesto que mañana 1 de mayo es el Día del Trabajador, a todos los trabajadores de la República de Panamá, a los trabajadores bananeros del área de Barú, del área de Bocas del Toro, a los apicultores del área del Barú también. Mañana es un día especial para los trabajadores, pero bueno, no lo van a celebrar como se quisiera, pero Dios sabe por qué permite las cosas y por qué se hacen, ese es el dueño de todo y es el que permite todo. También, para recalcar, porque la gente está llamando de todos lados, las emisoras por todos lados, la gente llama, qué pasa con los proyectos, si el Presidente va a sancionar las leyes. Estamos esperando eso, vi que el compañero que me antecedió no pidió eso, aunque sea hoy el último día de las sesiones, donde el pueblo está esperando la moratoria. El pueblo espera la moratoria y esperemos en Dios que el Presidente, y si no..., Dios no le pone eso al Presidente, o ya se lo puso, porque él tiene libre albedrío para hacer las cosas, porque Dios nos da libre albedrío para hacer las cosas, y las hacemos bien o las hacemos mal. Por lo que le pedimos al Presidente que, por favor, todavía está a tiempo, mucha gente llama por la moratoria, los proyectos 281, 287 y 295, por favor, si todavía está en sus manos para que esto se

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    dé, que lo haga, está a tiempo, porque el pueblo está esperando eso, el pueblo espera eso, señor Presidente. Muchas gracias. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Tiene la palabra el diputado Gabriel Silva. —H.D. GABRIEL SILVA Gracias, Presidente. Muy buenos días a todos los colegas, miembros de comunicación, y sobre todo a los ciudadanos que nos sintonizan por los diferentes medios de comunicación. Presidente, el día de hoy culmina el primer año de esta Asamblea Nacional, y desde el primer día yo fui firme y vertical y claro de cuál iba a ser mi prioridad durante ese primer año y los próximos cuatro. Esa prioridad es la lucha contra la corrupción y cuidar el dinero de los ciudadanos y del pueblo. En un año, este diputado, otros diputados de la Bancada Independiente y otros diputados de otros partidos políticos, hemos presentado más de diez iniciativas legislativas para luchar en contra de la corrupción, para cuidar el dinero de los panameños, y ninguna de esas iniciativas ha sido aprobada, ni siquiera en primer debate. Iniciativas como el conflicto de interés para eliminar el nepotismo en el sector público, iniciativas como la no prescripción de los delitos de corrupción para eliminar la impunidad, iniciativas como la declaración jurada de bienes para saber con cuánto entra un diputado y con cuánto sale un diputado, con cuánto entra un embajador, con cuánto sale un embajador. Iniciativas para que sean claras y transparentes y publicadas las sentencias del Órgano Judicial, iniciativas para elevar la pena por corrupción, iniciativas para eliminar la posibilidad de casa por cárcel para los corruptos, que se van y se guardan en sus mansiones con el dinero del pueblo panameño. Iniciativas que no han recibido ni siquiera el primer debate de esta Asamblea Nacional, iniciativas que fueron respaldadas en campaña por el Presidente Cortizo, y hasta el día de hoy no ha apoyado ninguna de ellas. Pero sí viene y trae una reforma a la Ley de Contrataciones Públicas que apoya a los corruptos. Así mismo, señor Presidente, como usted se comprometió en campaña para luchar en contra de la corrupción, no ha hecho absolutamente nada para luchar en contra de la corrupción en la Asamblea Nacional, así como usted tiene el poder de pasar una Ley de Contrataciones Públicas que beneficia a los poderes económicos y políticos, así mismo apoye estas reformas que realmente ayudan a que nos se roben el dinero de los panameños, dinero para la educación, para la salud y seguridad. Presidente, yo voy a seguir con esta lucha en los próximos cuatro años, y a mí no me van a extorsionar, yo llegué aquí, primero que todo, por ser honesto. Si mis proyectos me los planchan, que así sea, pero lo primero que yo le prometí a la gente de mi circuito era honestidad, y siempre les voy a decir la verdad de lo que está pasando aquí adentro y nunca voy a vender mi voto, porque al final, la factura no me la pasan a mí, se la pasan a los cientos o miles de panameños que pierden la oportunidad de educarse, de superarse o conseguir un trabajo digno. Gracias, Presidente. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Tiene la palabra el diputado Pedro Torres Mero. —H.D. PEDRO TORRES MERO Gracias, señor Presidente, medios de comunicación, honorables colegas, público que nos sintoniza en el día de hoy. Hoy se termina el primer año legislativo, la segunda ronda legislativa en temas de sesión. Para nosotros como diputados nuevos en esta Asamblea Nacional ha sido un privilegio terminar en esta

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    primera ronda, obtener tanta experiencia en un año legislativo junto a la Bancada Panameñista, junto a un Partido que en estos últimos días hemos visto cómo se ha parado en la brecha y ha defendido la democracia en este país. Nos queda de reflexión como país cambiar tantas cosas, luego que pasemos, con el favor de Dios, esta pandemia. Vimos las lagunas que, por años, todos los gobiernos han llevado en el sector de la educación, el sector de salud y otros sectores que nos tocará como país trabajar de aquí en adelante. Que nos tocará poder reponernos como nación de esta pandemia, y nos tocará aprender muchísimo de los errores que hemos cometido y que han cometido todos los gobernantes que han pasado y no han fortalecido las políticas públicas de la República de Panamá. Hemos hecho un año donde sesión a sesión, en comisiones hemos dado esa milla extra como Bancada Panameñista, para poder ser transparentes ante la población que nos eligió el 5 de mayo. Y lo he hecho como diputado del circuito 3-1 de Colón, cumpliendo con un rol por el cual se me asignó, para venir a esta Asamblea Nacional a poder cumplirles y no defraudarlos. . Y que en Colón la juventud entienda que sí podemos ser distintos, que sí el joven, llegando a una Asamblea Nacional, puede hacer las cosas diferentes, de que la juventud lo intente y que puedan cambiar esta Asamblea Nacional. Nos queda de experiencia pasado este año legislativo, que tenemos que seguir peleando por esas políticas públicas que mejoren nuestra Nación. Nos queda el sinsabor en saber que hoy es jueves y no recibimos en esta Asamblea Nacional ni el veto parcial, ni el veto total, ni la sanción de los tres proyectos de moratoria, que esta Asamblea Nacional tanto peleó para que sea aprobado en tercer debate. Colón ya no pide bolsas ni bonos, ahora pide la moratoria. Y muchas personas me preguntan qué pasó, y yo aprovecho este instante para decirles, no pasó nada, absolutamente nada con el tema de la moratoria. Y soy sincero conmigo, con mi familia y con el pueblo que me eligió. ¡No pasó absolutamente nada! Pero aquí seguiremos dando esa milla extra, como funcionario público, para poder hacer las cosas bien en esta Asamblea Nacional. Muchas gracias, señor Presidente. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Tiene la palabra el diputado Alain Cedeño. —H.D. ALAIN CEDEÑO Muchas gracias, señor Presidente, pueblo panameño, estimados colegas. Hoy, también queremos referirnos a la situación crítica que tenemos en nuestro circuito 8-10, ya que Tocumen es uno de los corregimientos de mi circuito, comanda tristemente la mayor cantidad de infectados en proporción en la República de Panamá. Por lo tanto, queremos pedirle a la Ministra de Salud y al equipo de salud, que tenga un concepto especial sobre ese corregimiento, y el corregimiento de la 24 de Diciembre, para ver qué podemos hacer, para ver cómo limitamos la cantidad de casos que se están dando. Queremos también felicitar a los trabajadores, ya que mañana es su día. Nosotros fuimos obreros también y mucha gente de mi circuito trabaja en la construcción y en los diferentes aspectos que tienen que ver con la clase obrera. Por lo que nos sentimos contentos de que se haya hecho algún tipo de arreglos, tanto con el SUNTRACS como con el Gobierno Nacional para pasar un poquito mejor esta crisis que nos está afectando. Queremos felicitar al Presidente de la República por haber incluido la cédula en el vale digital, porque muchas veces hemos sido críticos, pero también sabemos, así como nos critican a nosotros, también sabemos la posición en lo que está el Presidente de la República en un tema tan delicado como este, y que no es fácil, no es fácil, nadie estaba preparado para esto, y pensamos que es un paso importante que se dio para que a más gente y hubiera una mejor distribución del tema económico a cada hogar, a cada ciudadano panameño que ha perdido su empleo.

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    Pero le adelantamos y queremos ayudarlos diciéndoles que destine personal, porque en el vale digital no va a estar todo el mundo, y la idea es que no necesariamente si tú te has inscrito en el Ministerio de Trabajo, o si tú te anotaste en el Ministerio de Cultura como artista o llenaste tus datos para aparecer en una lista para que se te dé el bono, es que vamos a cumplir con todo, hay gente que se quedó por fuera en eso y que son personas que trabajan del día a día. Entonces, tenemos que destinar a alguien para que ubique a esa gente, porque la idea es que todo el mundo reciba su alimentación. Si a alguien se le pasó mandar la lista de la gente que le suspendió los contratos, a esa gente hay que incorporarla y no pensar que ahora a los ochenta y cuatro mil, ya solucionamos, porque sabemos que hay mucha gente que hace falta y que se tiene que incluir. Así que ese es el siguiente problema que va a pasar, señor Presidente de la República. Por lo tanto, nosotros queremos que en este momento se tome en cuenta nuestra solicitud para que ya se vaya preparando a ver cómo se le va a resolver a esa gente. Y ya saben, estimados colegas, también queremos referirnos al primer año de estar aquí en esta Asamblea, más que todo el ochenta y cuatro por ciento de diputados aquí que somos nuevos, algunos ya con cierta experiencia, puesto que habían estado antes. Pero también queremos hablar con respecto a eso al pueblo panameño. Lo que queremos decir es que es una experiencia que estamos ganando cada día, pero que también sabemos que el pueblo dio una orden en este Hemiciclo, este pueblo eligió a una bancada mayoritaria, esa fue decisión del pueblo, porque el pueblo también tenía la libertad de haber elegido a todos los diputados independientes, en mi circuito había candidatos independientes, el pueblo decidió de esta manera. Entonces, todos estamos claros que aquí se trabaja con votos, y tenemos que conseguir los votos. No hay Asamblea corrupta en el mundo, señores, hay diputados que no funcionan como deben ser, pero la Asamblea como institución es un organismo necesario en toda democracia, lo hemos dicho varias veces. Y ¡claro!, es la institución que más plomo recibe, porque ustedes saben que nosotros aquí somos setenta y un diputados y cada uno viene a defender los intereses de cada circuito y del pueblo panameño, pero nosotros no generamos proyectos, nosotros aquí no manejamos recursos. Si nos ponemos a ver eso, los diferentes periodos constitucionales, los desfalcos dónde han estado. Siempre de parte del Ejecutivo, en todos los periodos constitucionales, no en la Asamblea Nacional. Pero ¿qué pasa con la Asamblea? No maneja los medios de comunicación, por eso bienvenidas las redes sociales, porque ya estamos viendo, los medios de comunicación tradicionales son plomo con la Asamblea, porque nosotros no podemos darle ningún tipo de contratos, no podemos darle ningún tipo de beneficios, entonces vamos a agarrar de paredón a la Asamblea Nacional. Pero aquí hay diputados honestos, aquí hay muchos diputados que hemos venido a hacer nuestro trabajo y, muchas veces, si nosotros sabemos que en una comisión no tenemos los votos y nosotros hacemos una pelea estéril, que la vemos a veces clarita, que es como para que salga el guion en las redes sociales o en la televisión, eso el pueblo panameño también lo tiene que ver. Tenemos que saber que aquí en el Pleno tenemos que usar la estrategia para ver si aprobamos los proyectos de ley, y yo no tengo que defender a ninguna Bancada, ni a la Bancada del PRD, aquí hay mucha gente brillante que lo puede hacer, pero ese es el sistema. Lo que nosotros en este año hemos visto, es que tenemos que conseguir los votos, y no tenemos que hacer ningún tipo de teatro, porque si no los tenemos no vamos a sacar los proyectos de ley. Y en base a eso, ¿porqué se da eso? bueno, por lo que acabo de decir, por el tema de que el pueblo panameño hizo una elección basada en que hubiera una mayoría, que ya la tiene el partido gobernante, y hubiera minoría como somos nosotros en las diferentes bancadas de este Hemiciclo. Así que, al pueblo panameño le quiero decir estas cosas: aquí en la Asamblea de diputados, todos hacemos un trabajo para ver si le damos los mayores beneficios a los ciudadanos de este país, todos, pero tenemos que conseguir -como es un grupo colegiado- la aprobación de los diferentes

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    diputados para poder que tengamos éxito en los diferentes proyectos de ley. Desde ese punto de vista maduro, es lo que nosotros queremos, no hay aquí un paladín de la justicia, aquí no hay un “Chapulín Colorado” que es el que va a virar esta Asamblea y todo el mundo se va a ir por ahí, se tiene que lograr el consenso de la mayoría de los diputados. Así es que, señor Presidente, estimados colegas, con un año de estar aquí, nosotros sí queremos decirles que sí tenemos la responsabilidad -más lo que venimos por primera vez a esta Asamblea- de hacer los cambios necesarios para que podamos levantar la imagen, que eso es otra cosa, y que a este pueblo claramente le llegue la información de que estamos haciendo buenos proyectos como hicimos el de la moratoria, que no ha sido hasta este momento aprobada. Esa es nuestra participación en el día de hoy, señor Presidente, y muchas gracias al pueblo panameño por escucharnos. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Tiene la palabra el honorable diputado Ricardo Santo. —H.D. RICARDO SANTO MONTEZUMA Buenos días, señor Presidente. Primero, quiero agradecerle a Dios por la oportunidad que nos da para estar en este lugar, también desearle bendiciones a todos aquellos que verdaderamente hoy esperan una buena respuesta de nuestro Ejecutivo. En este momento, señor Presidente, yo quisiera decirle que la población indígena es una población que ha luchado con mucho honor, con mucho empeño y verdaderamente son poblaciones que no solamente esperan una bolsa de comida, son poblaciones que tienen sus siembras, son poblaciones que luchan día tras día para poder llevar a su casa el sustento diario para mantener a su familia, para mantener su hogar, tan humildemente, son personas honestas y responsables. Señor Presidente, yo sí quisiera decirle hoy al Ejecutivo, que por lo menos tenga un poquito de esa humanidad, ser humano con la población. Que el Ministro de Seguridad también instruya a esos policías de tener flexibilidad para la población indígena, porque tenemos personas con denuncias de que les quitan los carros por llevar a un enfermo a los hospitales por citas médicas, y queremos que el Presidente por lo menos haga énfasis en este tema. También, queremos decirle en el día de hoy a la señora Ministra, que en cuanto al MINSA de la Comarca ya tenemos un año de estar aquí repitiendo la misma situación: el MINSA de la Comarca se está cayendo, está colapsando y no hay ese apoyo digno de parte de nuestro Ejecutivo y verdaderamente nos preocupa esa situación. La administración no cuenta con el personal que requiere, no cuenta con los doctores, y en este momento, le hacemos énfasis a la Ministra de Salud, que verdaderamente necesitamos el hospital de la Comarca Ngäbe Buglé, porque en este momento se hace sumamente urgente, porque no tenemos dónde atender a nuestros pacientes. Queremos hacer también el llamado al director del MINSA de la Comarca, que ha abusado de su autoridad, faltándole el respeto a los administrativos, a los funcionarios de esta entidad, y queremos que la Ministra le dé seguimiento a este director. Además, queremos decirle al señor gobernador de la Comarca Ngäbe Buglé, que exija para su junta técnica los recursos necesarios para la atención a la población originaria, al pueblo Ngäbe que verdaderamente sabemos -y el señor Presidente sabe- que fue uno de los últimos votos en esperar para que hoy fuera nuestro Presidente. Que no pierda de vista las necesidades prioritarias de este pueblo, para eso hoy estamos aquí para hacerle recorderis de las tantas situaciones y necesidades que tenemos en nuestro pueblo. También, quiero decirle y felicitar, señor Presidente, a los obreros de Tierras Altas, a los indígenas, a los campesinos, que verdaderamente ellos son los que día tras días van al campo a trabajar, para que aquellos que tienen dinero puedan tener esa comida, ese plato servido en su mesa. Felicitamos a esos obreros que digna y honradamente trabajan para poder llevar a que este país sea más próspero, más digno, gracias a aquellos obreros que verdaderamente hacen un esfuerzo

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    enorme, y por eso queremos felicitarlos por el día de mañana 1 de Mayo. Felicitar a todos los colegas que verdaderamente desde el día uno han estado trabajando día a día en esta Asamblea, proponiendo leyes y propuestas que han ido en beneficio de nuestro país, de nuestras comunidades y de nuestra población. Y, por último, quiero decir que mi Presidente ha hecho todo lo posible y así como hemos escuchado de los colegas, así como nos critican a nosotros los diputados, el Presidente también ha sido cuestionado, pero nosotros sabemos fielmente que él ha hecho un trabajo y está haciendo lo necesario para contribuir a la demanda que hoy afrontamos en nuestro país. Señor Presidente, también quiero agradecer que en su administración usted haya hecho lo necesario, por eso en este momento lo felicitamos y que siga adelante en este Parlamento apoyando a sus compañeros. Muchas gracias, señor Presidente. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Gracias, Diputado. Tiene la palabra el honorable diputado Julio Mendoza. —H.D. JULIO MENDOZA GONZÁLEZ Muchas gracias, señor Presidente. “Hay dos cosas fundamentales que debemos saber dirigir y combinar perfectamente: dirigir el país y dirigir el gobierno. Quien dirige el gobierno piensa lo que va a hacer, quien dirige el país, hace lo que pensó. Convertir las ideas en proyectos, es dirigir el gobierno, convertir los proyectos en obras es dirigir el país”, Omar Efraín Torrijos Herrera. A cincuenta y un día de haber diagnosticado el primer caso de COVID-19 en el país, el mismo ha quedado desnudado mostrando en su piel las cicatrices de heridas sufridas durante más de ciento diecisiete años como República, pero más que cicatrices, ha dejado al descubierto las heridas que no hemos podido curar, producto sobre todo de la corrupción, que nos ha robado el sueño de ser un país donde las riquezas sean repartidas con equidad. En temas de educación, quedó una vez más demostrado porqué no logramos obtener buenas calificaciones en las pruebas PISA. Un sistema en donde quedó demostrado que el que tiene acceso al dinero, tiene acceso a la educación. En muchos puntos de nuestro país, estudiantes no pueden acceder a la educación virtual por el simple hecho de no contar con una laptop o acceso al Internet, y aun así, nos hacemos llamar el Hub de comunicaciones en la región de Latinoamérica. En temas de salud, hemos resaltado un poco más, pero con sus falencias, como funcionarios mal pagados en donde tristemente con un solo par de “clics” en la página Web de la Contraloría, nos damos cuenta que existe una diferencia abismal en temas de remuneración económica entre un personal técnico de salud, versus un coordinador de redes sociales. Sin embargo, es este personal técnico de salud, desde su Ministra hasta los aseadores de los hospitales, los que han demostrado garra y liderazgo para combatir esta crisis. Con un pueblo con hambre y poca claridad de su futuro, llegamos a nuestra falencia más grande en tema de transparencia. Sí señores, en temas de transparencia hemos fracasado, hemos sacado uno si estuviésemos en el colegio, hemos sacado F si estuviésemos en la universidad. Con el solo hecho de sacar matemáticamente los sobrecostos del gel alcoholado vendido al Estado, versus el que se vende en las farmacias podríamos haber hecho por lo menos un hospital modular de cien camas más. Por otro lado, tenemos un país dividido por tres clases sociales, ahora más que nunca dividido: el que tiene dinero líquido para sobrevivir mínimo tres pandemias más, la clase trabajadora formal que aún sigue pagando sus obligaciones bancarias, luz, agua, teléfono, tv, colegiatura, etcétera, y la clase trabajadora informal que no se tiene registro y es la más golpeada. Voy a hablar específicamente de estas dos últimas clases sociales, que son por las cuales debemos poner a disposición nuestro ingenio para generar las políticas públicas necesarias ya que son y serán las más afectadas por estas crisis. La clase trabajadora formal, se encuentra en la encrucijada que si sus trabajos serán remunerados antes de que se les acaben los ahorros, y de acuerdo con esta premisa debemos hacernos grandes preguntas, ¿cómo cuales? ¿Qué será de esta clase trabajadora de aquí a fin de año?

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    ¿Tendrán dinero para pagar las hipotecas, dependiendo solamente de sus ahorros? ¿Tendrán dineros para pagar sus compromisos como préstamos de carros? ¿Qué pasará cuando tengan que decidir entre pagar estos compromisos y el de comer? Adicionalmente, a la clase trabajadora informal, la clase pobre a la que la pobreza los acecha, no de ahora, sino de muchos años antes, son estas personas que dependen del día a día, dependen de la economía local, y es por eso que debemos contestarnos otras grandes preguntas: ¿resistirán una semana más sin poder comer bien? ¿Debemos juzgarlos a ellos por tirarse a la calle exigiendo el derecho del acceso a la comida que es el derecho a una buena salud? yo creo que no, y por eso estas preguntas seguirán siendo preguntas y seguiremos sin poder responderlas. Definitivamente, necesitamos un rumbo, una guía, necesitamos que esta Asamblea junto al Órgano Ejecutivo generen las políticas públicas en materia económica, que les puedan esclarecer el camino a estas clases: la llamada clase media y la clase pobre. Por eso los exhorto compañeros, que en el nuevo periodo legislativo o en sesiones extraordinarias, unamos los esfuerzos necesarios junto al Ejecutivo y poder sacar de esta gran duda a un país entero. Ojalá, ojalá Dios nos agarre confesados. Muchas gracias. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Tiene la palabra la honorable diputada Corina Cano. —H.D. CORINA CANO Buenos días, señor Presidente, colegas diputados. Antes de terminar esta primera legislatura en este Hemiciclo, donde Dios nos ha permitido esta honrosa oportunidad de pertenecer a este Órgano del Estado, no ha sido fácil desde las reformas constitucionales, protestas y una grave pandemia como la que vivimos en esta oportunidad. Veo con preocupación, las tantas necesidades sobre equipos de salud, la falta de equipo de bioseguridad y protección para los héroes de Panamá los médicos y enfermeras de nuestro país. Como todos saben, hemos realizado gestiones para que Panamá pudiera recibir donaciones de otras naciones, sin embargo, y sin dar mayores detalles, hemos tenido obstáculos para cristalizar ese sueño que apasiona a quienes estamos en política para servir y no para servirse. Yo, desde que asumí este cargo siempre pensé que una donación era más conveniente que un gasto, quizá como vengo de la empresa privada donde gerencié y gerencio mi propio despacho de abogados, siempre he cuidado desde la resma de papel hasta el desinfectante de la limpieza y esto me genera algo de confusión personal, aunque no política. Ahora bien, quiero dejar sentado que en Panamá debemos promover leyes, como en Estados Unidos, que es la ley de producción de defensa, donde no solamente se le exige a las empresas nacionales producir lo que todos los países necesitamos -por lo menos en esta oportunidad que necesitamos equipos, que necesitamos insumos- sino también cuidar de que los costos no se basen en ofertas y demandas, sino que se basen en la necesidad del mundo entero. El cierre de las sesiones ordinarias no significa que quienes estamos solidarizados con la gente, vayamos a desmayar sobre nuestra pasión de servir. Seguimos adelante, con especial énfasis del deseo de que se aprueben los proyectos de alivio económico que ha aprobado esta Asamblea Nacional, que aunque quedaron pendientes muchos proyectos importantes, seguiremos trabajando por Panamá. Exhortamos al Órgano Ejecutivo, a enfatizar que las ayudas solidarias lleguen a más y más panameños, todos necesitamos ayuda. En mi recorrido por el circuito 8-7, que incluye desde Bella Vista, Betania, Ancón, Pueblo Nuevo, Chorrillo, Calidonia, San Felipe, Curundú y Santa Ana, hay muchas familias, jóvenes emprendedores, abogados, dueños de negocios, restaurantes, lugares de diversión, micros, pequeñas y medianas empresas que trabajan desde el día uno, y se han convertido en el sostén de la economía del país. A ellos no les llegan ni bolsas, ni bonos porque su declaración de renta anterior refleja un ingreso por encima de lo establecido en los decretos. Reitero, el plan de préstamo solidario que le sugerí al señor Presidente y les comuniqué al ministro Alexander y al gerente del Banco Nacional, ya que el Estado a través de los bancos estatales

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    quienes de forma directa, brinden préstamos a estos pequeños empresarios y productores a un bajo interés. Hay muchas personas y jóvenes que siempre han trabajado y no quieren nada regalado, lo que quieren es ese empujón de su gobierno para aliviar el arranque de la economía y salir adelante con su familia. Muchas gracias, señor Presidente. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Gracias, Diputada. Tiene la palabra el diputado Luis Ernesto Carles. —H.D. LUIS ERNESTO CARLES Muchas gracias, Presidente. Presidente, hoy culmina la segunda legislatura del primer periodo y quiero, primero que nada, dirigirme a todos los trabajadores de todo el país en esa conmemoración del 1 de mayo y, sobre todo, darles también una voz de esperanza, de aliento en medio de la desesperación en la que cada uno de ellos vive en el día de hoy. Es muy difícil que tú tengas un trabajo y que de la noche a la mañana se te suspendan los efectos de ese contrato o te destituyan, o si eres un trabajador de la economía informal que no puedas también mover ese dinero líquido para poder sostener a toda tu familia. Quiero decirle a la Ministra de Trabajo, Doris Zapata, que ella tendrá un gran reto para poder establecer que todos esos acuerdos, que todos esos elementos que contienen cada una de esas gestiones que se han hecho de manera tripartita, se pueda cumplir con esos trabajadores cuando se reactive la economía, cuando se levante la cuarentena y, sobre todo, ella nunca olvide el rol que tiene que cumplir, que es jugar el equilibrio y defender casi siempre a la parte más débil, que son los trabajadores. En cuanto a nuestra gestión que finaliza hoy, en este primer periodo, quiero primero decirles a todos los colegas que tratemos de mantener una posición firme en buscar siempre lo mejor para nuestros pueblos y para nuestras comunidades, que no olvidemos jamás el sentido profundo del cual estamos cada uno de nosotros aquí, para qué fuimos elegidos. Fuimos elegidos para defender los intereses de ese pueblo que nos eligió, a nosotros no nos eligieron empresas, a nosotros no nos eligió grupos económicos. A nosotros nos eligió gente sencilla, gente profesional, gente que cree en un mañana mejor, en un Panamá más equitativo y más justo. Por eso a las cinco bancadas y a los setenta y un diputados, tratemos de llevarnos bien, tratemos de dialogar, tratemos de discutir, pero con respeto, porque cada uno de nosotros merece el respeto. Aquí, cada uno tiene un nombre, no un epíteto, cada uno tiene un nombre, y ese nombre, en respeto a los progenitores de cada uno de nosotros, a nuestros padres y a nuestras madres, también merecemos honrarlos a cada uno de ellos y respetarnos entre nosotros y mandar el mejor mensaje a la sociedad, que espera de nosotros. A usted, Presidente, Marcos Castillero, yo quiero agradecerle públicamente por mantener siempre la concordia en este Pleno. Yo creo que su Presidencia ha proyectado siempre el respeto a cada uno de los diputados, y aunque estemos en minoría, el respeto al derecho a expresarnos, tal como lo establece el Reglamento Interno de este Hemiciclo. Al Ejecutivo solo me resta decirle, con todo respeto, que hoy nosotros terminamos una segunda legislatura, pero que la terminamos y yo creo que todos sentimos ese mal sabor. Aquí se debatieron tres leyes, tres leyes muy profundas y tres leyes que buscaban o una cuarta ley que se aprobó en el día de ayer, que buscaban un paliativo para darle un alivio financiero a esa población que espera de nosotros. Presidente Cortizo, no olvide quién lo elegido a usted, aunque hubo un porcentaje que no votó por usted, incluyéndome a mí, lo respetamos como Presidente de la República. Y esa población a la que usted representa es la que espera que usted sancione las leyes de moratoria. Nada bien le hace a usted falsas asesorías de personas hipócritas, fariseas, fariseos que están bien con todos los gobiernos, grupos económicos que pelean para ellos mismos, que cuidan sus intereses para ellos mismos, que se autoprotegen y que, año a año, se reparten sus utilidades millonarias.

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    Esos grupos económicos, que en sus familias tienen a personas de Cambio Democrático, tienen a personas del Panameñismo, tienen a personas PRD, Molirena, de todos los partidos políticos, y uno de ellos cuando cambia el gobierno, entonces agarran la vocería y los nombran en juntas directivas y los nombran en un sinnúmero de instituciones y son los que van trillando para desorientar y desenfocarlo. Quiero pedirle, Presidente Cortizo, usted está a tiempo de enfocarse, usted está a tiempo de asumir el timón, y usted le daría un giro importante al timón, si usted respeta lo que el pueblo quiere. Y lo que el pueblo quiere, es que sancionen las leyes de moratoria. Todos nos equivocamos, un sentido de humildad puedo tener yo como diputado, como puede tener cualquiera de los colegas que estamos aquí, que nos equivocamos. Y yo siento, con todo respeto, que si alguien le está diciendo a usted que no sancione las leyes de moratoria, le está haciendo un gran daño a su gestión como Presidente de la República. Así es que, Presidente Cartillero, termino diciendo que no pierdo la esperanza, Presidente Cortizo, que usted hoy sancione las leyes de moratoria. Si no lo hace, creo que habrá defraudado al pueblo panameño. Gracias, Presidente. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Gracias, Diputado. Tiene la Palabra Arnulfo Díaz De León. —H.D. ARNULFO DÍAZ DE LEÓN Muy buenas tardes, señor Presidente, honorables colegas, miembros de la prensa que nos acompañan y público que nos escucha y nos ve a través de los diferentes medios. Quisiera aprovechar la oportunidad para felicitar anticipadamente a la clase obrera de nuestra República de Panamá y también en especial a las personas que nunca tienen un descanso debido a la profesión que han elegido para sus vidas. En este caso es los médicos, las enfermeras, laboratoristas, los aseadores de instituciones indispensables para nuestro servicio de salud, y como médico también lo viví a lo largo de veinte años, donde no podemos interrumpir las funciones, aunque se celebre Navidad, un Año Nuevo, Día de la Madre, Viernes Santo, etcétera, y ahora el Día del Obrero. También en la misma vía, felicitarlo, señor Presidente Marcos Castillero, porque ha sido una persona que ha sabido encontrar un punto de equilibrio en la Asamblea, siempre con esa respuesta profesional, de amigo y colega, y a pesar del cargo que ostenta yo sí sé que merece su silla, señor Presidente. Gracias por la oportunidad que nos ha dado de participar en nuestro periodo de incidencias y con el debido respeto y el tiempo que nos ha brindado. Quisiera comentar también una inquietud de la comunidad de Jaqué, una de las comunidades de las costas del Pacífico, frontera con Colombia, donde existe la presencia de los estamentos de seguridad, en este caso, fronterizos, para velar por el orden de las comunidades de ese lugar tan importante, Jaqué, Piña, donde ellos el día de ayer me enviaron un video que no lo pude descargar totalmente. Ellos se manifiestan de forma pasiva, donde no quieren que haya un relevo de los fronterizos debido a la experiencia que tuvieron el mes pasado, lo cual desencadenó un número de casos importantes del Coronavirus. Ellos ahorita, en ausencia de esa terrible enfermedad en sus áreas, ellos solicitan que no se lleve a cabo ese relevo. Así que le envío ese mensaje con mucho respeto al Director de SENAFRONT y a la señora Ministra se Salud, a los directores regionales para que tomen en cuenta esa petición de esa comunidad, debido a que nosotros en los sistemas de salud hemos estado bastante desabastecidos en algunos medicamentos y las instalaciones de nosotros, ustedes me han visto a lo largo de los diez meses en múltiples periodos de incidencias, donde he pedido que, por favor, se nos entregue, por lo menos, el MINSACAPSI de Santa Fe, que es una institución que la necesitamos todos nosotros, porque nosotros también somos seres humanos, ese pueblo que nos eligió, a mi colega Vargas y yo, definitivamente, tenemos la esperanza que en este Gobierno,

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    porque como bien lo dijo el señor diputado y colega, Carles, al Presidente en su primer año le ha tocado vivir esta crisis, una crisis mundial, y enfrentarla no ha sido fácil. Por lo que esperemos que se puedan enrumbar las cosas y llegar a un feliz término donde podamos darle esa respuesta tan satisfactoria al pueblo y, de igual manera, la sanción de las leyes de moratoria que está esperando el país. Muchísimas gracias, que Dios los bendiga a todos, compañeros, los invito a que en el segundo periodo, si Dios nos da vida y salud, podamos seguir siendo solidarios, amigos y conversar sanamente, tranquilos y con un solo norte, que es la bandera de Panamá para llevar este país a la cúspide donde estamos. Muchas gracias. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Gracias, Diputado. Tiene la Palabra el diputado López Amador. —H.D. MARIANO LÓPEZ AMADOR Gracias, señor Presidente. Buenos días, colegas, medios de comunicación, personas que nos escuchan en casa. En estos últimos días de nuestro primer año del periodo legislativo en su segunda legislatura quería agradecer ante todos a Dios, a mis colegas diputados por el trabajo en equipo, a mi familia y a mi circuito, que me permitió estar aquí en este Hemiciclo representándolo dignamente. Quería aprovechar este periodo de incidencias para tocar varios temas. En primer lugar quería hacer un llamado a la Ministra de Salud y al Ejecutivo, puesto que en este momento el país está atravesando una pandemia donde sabemos que necesitamos de recurso humano, existe un personal de farmacia y algunos médicos que terminaron la carrera, están esperando entrar al internado y no los han tomado en consideración, a pesar de que hay un decreto que dice que estos médicos deben ser tomados en consideración para trabajar como recurso humano de apoyo en esta pandemia que estamos sufriendo en este momento. Por otro lado, todavía tenemos cierre de calles en la provincia de Colón. Le hacemos un llamado, primero, a los colonenses, sabemos que estamos pasando por una situación difícil y que hay desespero porque las ganas de comer no pueden esperar, el hambre no puede esperar, y eso lo dijimos ayer, pero hay que mantener la calma. Es difícil decir que mantengan la calma con hambre, pero hay que mantener la calma. Nosotros estamos trabajando y gestionando para que se den las soluciones y se les dé oportunidad de que llegue ese bono y esas bolsas de comida. Ayer, el Presidente se pronunció, los colonenses, tal vez, están esperando que les llegue ese apoyo lo más rápido posible, y no los culpo, pero sí les pido que mantengamos la calma y que nosotros vamos a trabajar y estamos trabajando sobre eso para que se resuelva esta situación. A la Policía Nacional, sabemos que ellos tienen que hacer su trabajo, pero también le pedimos que comprendan al pueblo y que no estamos de acuerdo a que repriman al pueblo, nosotros no estamos a favor de que se produzcan vandalismos ni desórdenes en las comunidades, pero hay que comprender que este pueblo no quiere salir a la calle porque le da la gana, sino por el desespero de la necesidad que tiene, o que tenemos los colonenses y todo el país, el desespero de que no está llegando la solución. Bueno, ayer el Presidente se pronunció y esperamos y confiamos en Dios, en el Presidente y en todos lo que vayan a apoyar para que esto se resuelva lo más rápido posible. Al Ejecutivo, le enviamos un mensaje, las leyes de moratoria son varias que nosotros discutimos aquí, y para nuestro concepto, las leyes de moratoria de los servicios básicos son leyes que todos estamos esperando: la ley del agua, de la luz, transporte, telefonía. A nosotros nos preocupa, a muchos de nosotros nos está llegando la cuenta de luz y está aumentando y son servicios que el pueblo necesita. Así que le pedimos al Ejecutivo, muy respetuosamente, que considere estas leyes que son importantes y que hay tanta incertidumbre de qué va a pasar con estas cuentas para el futuro.

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    A usted, señor Presidente de la Asamblea, le damos las gracias por este año, pues usted ha estado al frente de la Directiva, y que Dios los bendiga a todos. Gracias. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Gracias, Diputado. Tiene la Palabra la diputada Kayra Harding. —H.D. KAYRA HARDING TEJADA Buenos días, señor Presidente, señor Secretario, medios de comunicación, colegas. Señor Presidente, estamos hoy finalizando en esta Asamblea Nacional este primer periodo de sesiones, el primer año de sesiones como diputados de la República. A partir del 1 de julio cuando regresamos a este Parlamento, iniciará, lógicamente, el segundo año de sesiones en esta Asamblea. Señor Presidente, tengo que destacar que esta Asamblea Nacional ha tenido momentos muy difíciles, pero también tenemos que destacar que ha sido un momento con un récord de asistencia, que ha sido un momento donde el Pleno y todas las comisiones han trabajado, como no ha pasado en las recientes Asambleas. De igual forma estamos hablando aquí de que como Presidenta de la Comisión de Infraestructura Pública y Asuntos del Canal hemos jugado nuestro rol, hemos citado a empresas como Naturgy, al director de Contrataciones, al director del Metro de Panamá, se han dado algunas respuestas muy positivas, algunas, otras no, y así, cada una de las comisiones que presiden los diferentes compañeros, Relaciones Exteriores, Salud, todas han jugado el papel que corresponde. Hemos hecho algunas cosas que la ciudadanía no ha visto de la mejor forma, pero se han logrado algunos puntos. Lamentablemente, un compromiso suyo y algunos compañeros hemos estado al frente del tema de las reformas al Reglamento Interno, aquí en el día de ayer. Se tomó la decisión de suspender este Reglamento Interno por el hecho de que estamos en el marco de esta terrible pandemia, que también ha sacudido al mundo, al país y, por supuesto, a esta Asamblea Nacional. También tengo de destacar que, lamentablemente, en las últimas semanas se ha dado un hecho difícil en lo personal para mí, que he sido una de las protagonistas. En esta Asamblea, hemos vivido y es un hecho público y notorio, como lo califica el magistrado sustanciador, una agresión de la cual fui víctima de violencia de género, eso lo van a seguir tratando mis abogados en la Corte Suprema de Justicia, donde corresponde. Pero también tengo que señalar, señor Presidente, y que quede claro ante el país. Además de ser víctima del delito de violencia de género, también he sido víctima de bullying, también he sido víctima de racismo. Y aquí tengo en este Pleno dos de mis libros. Uno, Color Café, que trata sobre racismo y discriminación, que es lectura complementaria en las escuelas del país y con el cual durante los últimos diez años he recorrido tres continentes con este tema, porque como todos saben, durante los últimos quince años he estado al frente de la dirigencia del movimiento de la etnia negra, y para mí es muy lamentable que durante esta crisis, donde he sido agredida con violencia de género, también todos han sido testigos de la manera despiadada como he sido tratada en las redes sociales y en los medios de comunicación. En donde el tema ha sido, la negra, la mona, la simia y todos los calificativos racistas hacia mi persona. Entonces, también estamos evidenciando aquí el racismo, que hay algunos que señalan que el racismo no existe. Estoy siendo víctima de ataques racistas y de bullying. Pero aquí estamos, con la frente y el pecho en alto, porque voy a continuar con este proceso, a pesar de los call center, de las cuentas falsas y de los que no estén de acuerdo. Pero como el lado positivo, señor Presidente, tengo que agradecer que tengo muchos más aspectos positivos como una mujer resiliente que soy. Tengo que agradecer las miles de manifestaciones de apoyo y de respaldo que he recibido de la Universidad de Panamá, del INAMU, del Instituto de Criminología, de APARLESPA y el Foro de Mujeres Políticas Parlamentarias y

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    Exparlamentarias, de las agrupaciones de la etnia negra y esos mensajes de las personas desde Darién hasta Chiriquí, hombres y mujeres. Tengo que reconocer que por primera vez me comuniqué con el expresidente Varela, que pertenece a otro Partido Político, en donde se solidariza como hombre solidario y rechaza, bajo toda circunstancia, la agresión de la que he sido víctima. De igual forma lo hizo el candidato Lombana, lo hizo el expresidente Balladares y lo ha hecho el presidente de mi Partido, si el caso… el Secretario General, y lo ha hecho el Presidente de la República y muchos hombres alarmados por esta situación que tendré que probar en los tribunales. Quiero apuntar que estoy al frente de tres escenarios. El primero, que lo hice el día uno, después de la agresión y de la violencia de género que fui víctima, que fue denunciar ante la Corte Suprema de Justicia, de no ser acogida mi denuncia, que tiene todos los elementos probatorios, por supuesto que mis abogados también están preparando una querella que estaremos presentando la próxima semana. De no acogerse la querella, entonces me iré a las Cortes internacionales, y pasada la pandemia, estaré en todos Foros internacionales, denunciando la agresión de la que he sido víctima con violencia de género. Pueden seguir todos los call center acusándome, acosándome, denigrándome como mujer, con violencia política, como mujer con racismo, como mujer con bullying, voy a seguir con esta pelea. ¿Por qué voy a seguir con esta batalla? Porque no se trata de la agresión a Kayra Harding, quien hoy ostenta este puesto como diputada de la República. Se trata de la agresión a esas miles de mujeres panameñas que me han escrito. Como la mujer que me encontré cuando fui a Atención a la Víctima y que me dijo, Diputada, siga con su lucha. Y a esas cientos de mujeres rurales que le están escribiendo a las mujeres en el Centro de la Mujer Panameña y a todas, que son agredidas y que lo que me pasa a mí, como lo dijo la exdiputada Gloria Young, que ahora es Embajadora de Panamá en Marruecos y Presidenta de la Asociación de Parlamentarias y Exparlamentarias. Lo que pasa conmigo, no pasa solamente con Kayra Harding, es que ahora está magnificado porque soy una figura pública, pero eso lo viven, es un comportamiento típico de todas las mujeres agredidas. El que la agrede, después de víctima pasamos ante la opinión pública a victimarias, porque hay un comportamiento cómplice de machismo en esta sociedad, en donde la familia del hombre, cuando agrede a la mujer, le dice, pero por qué lo denunciaste, si ese es tu marido, donde los hijos le dicen, mamá, cómo vas a meter preso a mi papá, donde los hermanos y los familiares de las víctimas. Esa es una competencia atípica, y yo sé que los días que me esperan no son fáciles, pero aquí estoy con todo el valor que caracteriza a una mujer negra, que venimos de luchas, desde los tiempos de que salimos de África, en esos balcones y teníamos que ver morir a nuestros maridos, a nuestros esposos, o a nuestros hijos y cómo los tiraban en el mar y convivir con esos cadáveres, cuando éramos violadas por el amo opresor y cuando éramos maltratadas. Pero hay una historia de la mujer negra que me llena de valentía y no tienen idea, cada vez que me atacan con su call center, lo único que hacen es llenarme de más fuerzas y más motivación para seguir con esta lucha en la cual nunca en la vida me había sentido víctima. Y sí, soy víctima de agresión, soy víctima de violencia contra la mujer. Ahora, todos saben que también estoy siendo víctima de bullying y todos saben también que soy duramente atacada con racismo, en esta sociedad, pero aquí estoy dando esa batalla y reitero, no me van a callar. Quiero finalizar, entrando a un tema político, que es lo que nos compete. Y tengo que decir, que durante todo este tiempo he sido atacada con el tema de la moratoria. Señor Presidente, señores de los medios de comunicación, colegas, ahí están las actas que no me dejan mentir. Soy proponente de la Ley 287, llamémosle 2, Ley de la Moratoria, o la Ley propuesta por la colega Zulay Rodríguez. La firmé, soy proponente de dicha ley, la aprobé en primer y en segundo debate.

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    De igual forma, con el compañero Raúl Pineda, que propuso la Ley 295, soy proponente, porque es una ley de la Bancada que él sustentó, y la persona que sustentó esa ley, y ahí están los videos en mis redes sociales, haciendo un llamado, aunque no podíamos estar con esta pandemia, sin luz, sin agua, sin teléfonos, sin cable, y lo hice públicamente en la Comisión de Economía, pero hay verdades que la gente no quiere escuchar y ahí consta en las actas y voté, como este Pleno que votó unánime con todos los proyectos de ley de la moratoria. Aquí no hay diputado que votara en contra de ese Proyecto de Ley. De igual forma presenté, y soy la única proponente de la Ley 299, que trata sobre no más desalojos y lanzamientos de alquileres. Un Proyecto de Ley que fue prohijado en nuestra Comisión, la Comisión que presido, la Comisión de Infraestructura Pública y Asuntos del Canal, y de igual forma fue aprobado en tercer debate, de manera unánime, por este Pleno de la Asamblea Nacional. Con ese planteamiento estoy desvirtuando cualquier mala intención que haya con relación al tema de la moratoria. Eso hace más de tres semanas que salió de esta Asamblea Nacional. Y quiero cerrar siendo muy solidaria con el pueblo panameño, con los moradores del distrito de Arraiján, que saben que desde el día uno estoy en la medida de las posibilidades con mis propios recursos, con donaciones que he recibido de amigos, asistiéndolos a uno, a dos, a mil, a dos mil, a los que hayan podido llegar con mi equipo de trabajo, a llevarles esa respuesta solidaria. Tengo un cerco sanitario en Koskuna, en mi pueblo natal, y antes del lamentable incidente, venía de salir de apoyar a esa comunidad, que he seguido apoyando con mis familiares y amigos, a pesar de esta difícil semana. Lamentar a todos los seres humanos que han perdido la vida en esta tragedia, aquí no estamos hablando de números, aquí estamos hablando de padres, de hijos, de esposos, de mamás, que han muerto en Panamá y en el mundo y eso es lamentable. Pero yo quiero cerrar haciendo un llamado al Presidente de la República, y más que un llamado lo estoy haciendo desde el día de ayer en mis cuentas y en mis redes sociales. Presidente Cortizo, como todos saben, yo pertenezco al Partido Revolucionario Democrático. Esta curul pertenece al Partido Revolucionario Democrático y, de igual forma, el Presidente “Nito” Cortizo es miembro de nuestro Partido y es el Presidente por el cual yo busqué y pedí votos. Además, es una persona que conozco de hace muchísimos años y conozco su calidad humana y su don de gente, que hemos tenido desaciertos, lo hemos tenido como Asamblea Nacional, como Gobierno, somos humanos y todos cometemos errores, perfecto solo Dios, pero conozco la intención del Presidente Cortizo, su don de gente, su solidaridad y su corazón. El día de ayer el Presidente Cortizo anunció que comienza con más de ochenta y cuatro mil panameños a entregarse a través de la cédula el bono solidario. Eso se ha comenzado a implementar desde el día de hoy, y sé que eso también va a continuar. Presidente Cortizo, cuando usted dijo, hace algunos días en una conferencia, que estaba analizando con su equipo de abogados y el Gabinete, las sanciones a las leyes de moratoria. Yo sé, porque lo conozco, yo sé, porque conozco a parte de su equipo de trabajo, y también aquí sería muy fácil parame aquí y pedir que no nos entreguen ochenta dólares, que nos entreguen trescientos o que nos entreguen quinientos. Eso es una realidad poco probable, no porque el presidente Cortizo sea una mala persona o el equipo. Es una realidad poco probable porque los veinticinco mil millones que tenemos en el Presupuesto General de Estado no lo tenemos en la bóveda del Banco Nacional, porque esa es una proyección de presupuesto y, por supuesto, si no recabamos los impuestos no tenemos ese dinero. Hay algunos miles de millones que le permiten al Presidente, en este momento, estar hablando, de manera sostenible, de ochenta balboas a través de la cédula y a través de los bonos físicos que se están entregando y que se van a continuar entregando. Señor Presidente, el pueblo panameño necesita estar con la seguridad de que no vamos a hacer lanzados, los que viven en cuarto de alquiler, de sus casas, y yo sé que usted mejor que nadie conoce esa realidad de esta población, que la ha conocido y la ha caminado en varias ocasiones.

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    Presidente, el pueblo panameño necesita estar conectado, tener luz, tener agua, tener teléfono, tener cable, para poder sobrellevar esta pandemia. Y, también, que los bancos nos den la seguridad, Presidente, como usted lo sabe, de que podamos tener un trato amigable con una moratoria con nuestras deudas y luego que se dé el prorrateo, como ha sido planteado en la Ley 287, presentada por la colega Zulay Rodríguez, y en mi caso personal, propuesta también porque soy una de las proponentes que la firmé desde el día uno, como la gran mayoría de los diputados. Señor Presidente, yo confío y cierro con esto, confío, confío en que ese análisis que está haciendo, serio, objetivo, profesional y técnico del Presidente, de sus abogados y de su equipo, termine pronto. Otro mensaje que le quiero mandar al pueblo panameño. Hoy, 30 de abril culmina el periodo de sesiones de esta Asamblea Nacional. El 30 de abril no es una fecha fatídica; ayer conversé con varias personas en Arraiján y la gente pensaba que era ayer o hoy y se acaba todo. No, el Órgano Legislativo se va de receso en el Pleno, pero continúa trabajando en las comisiones, pero el Órgano Legislativo sigue sesionando y muchísimo más con un estado de emergencia. No es cierto que la fecha límite sea hoy 30 de abril, eso es totalmente falso. Presidente, termine de manera pronta con ese análisis que está haciendo su equipo, con esa seguridad de decirle a la gente: Sí a la moratoria, no a los desalojos, no a los cortes de luz, con una ley, que es lo que quiere el pueblo panameño y usted lo sabe, usted más que nadie está cerca del sentir de los panameños. Presidente, yo tengo la plena confianza y me permito, desde esta curul, decirle que mañana es 1 de mayo, Presidente, 1 de mayo en donde conmemoramos el Día del Trabajador, a ver si se declara en sesión permanente el Ejecutivo y pudiésemos estar hablando de que mañana se sancione esta ley o que se sancione el dos o que se sanciones el tres, pero, Presidente, el pueblo panameño necesita esa paz. Yo desde estos micrófonos no quiero entrar en un desasosiego para el pueblo panameño. Yo les quiero mandar el mensaje de que tengan la calma, yo sé que hay hambre, yo sé que hay preocupación, yo sé que hay incertidumbre, pero les pido, señor Presidente, que pueda sancionar la Ley de Moratoria 287, y le pido que sancione también la ley que propuse y aprobada por esta Asamblea, que es la 299, que impide los desalojos y los lanzamientos. Presidente, revisen la Ley 295, revísenla, y si se podemos sancionarla, que se haga también; necesitamos tener esa paz social, y como bien ha dicho el colega Mariano López, es necesario que tengamos la calma y esperamos esa ayuda económica y esa seguridad de estar en esta cuarentena en nuestros hogares para pasar esta pandemia. Quiero cerrar de esta manera, colegas, ha sido de verdad una gran enseñanza, una gran lección de vida estar este tiempo con ustedes en este Pleno. Buenas tardes a todos. —MARCOS E. CASTILLERO BARAHONA, PRESIDENTE Tiene la palabra la diputada Lilia de Guerra. —H.D. LILIA DE GUERRA Muy buenas tardes, señor Presidente, honorables colegas, medios de comunicación, público que nos escucha y que nos ve. Ante todo, quiero darle gracias a Dios por regalarnos un día más de vida a todos aquí en Panamá y en el mundo entero. Agradecer al señor Presidente de la República “Nito” Cortizo por haber dado inicio el día de ayer con la utilización de las cédulas, a ochenta y cuatro mil familias. Señor Presidente Nito Cortizo, yo espero, confío en usted y en su equipo de trabajo para que no solamente se utilice con estas ochenta y cuatro mil familias, que las cédulas eliminen los bonos que están en estos momentos llevando a cada una de las familias por las juntas técnicas y los honorables representantes de corregimiento, que también son seres humanos, igual que todos

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    nosotros y que se están exponiendo; encima de eso, hay muchas críticas y muchos problemas, y que no podemos culpar ni a la junta técnica ni a los honorables representantes. ¿Por qué? Porque lo que significa y lo que es la realidad, es que el recurso que llega no es suficiente para cubrir algunos corregimientos, porque tenemos corregimientos de cuarenta y cinco mil votantes, en donde viven cua