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IT Servizio StampaDirezione dei MediaDirettore - Portavoce : Jaume DUCH GUILLOTN. di riferimento:20160229NEW16327Numero centralino Servizio Stampa: (32 2 ) 28 33000

Anteprima della sessione del 7-10 marzo 2016,Strasburgo[03-03-2016 - 18:15]

Jeanine Hennis-Plasschaert, in rappresentanza della Presidenza del Consiglioolandese, e Valdis Dombrovskis, vicepresidente della Commissione, discuterannomercoledì mattina, in un dibattito con i deputati, l'esito del vertice UE-Turchia sullacrisi dei rifugiati. Saranno inoltre discussi i punti all'ordine del giorno della prossimariunione del Consiglio europeo di primavera (17-18 marzo).

In un progetto di risoluzione che sarà posto in votazione martedì, i deputatichiederanno una riforma delle politiche e delle procedure di migrazione e asilodell'UE per includere misure di genere che garantiscano la sicurezza delle donne incerca di asilo, spesso in viaggio con bambini piccoli e altre persone a carico. Pocoprima della votazione, l'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i Rifugiati FilippoGrandi si esprimerà sul tema in Plenaria.

Mercoledì pomeriggio, i deputati discuteranno la situazione attuale dell'UE con ilPrimo ministro svedese Stefan Löfven. Löfven, poli t ico di estrazionesocialdemocratica che da ottobre 2014 è alla guida della prima coalizione di governoin assoluto tra socialisti e verdi in Svezia. Al termine del dibattito in Plenaria, ci saràuna conferenza stampa con Löfven e il Presidente del Parlamento europeo MartinSchulz.

Secondo il progetto di legge, concordato a titolo provvisorio con i ministri dell'UE indiscussione lunedì e in votazione martedì, i bambini europei dovrebbero prestoottenere maggiori benefici da una migliore educazione alimentare e dalfinanziamento dei programmi su latte, frutta e verdura nelle scuole.

Saranno discusse lunedì e votate martedì le misure per prevenire e fermare leepidemie di malattie animali come l'influenza aviaria o la peste suina africana. Ilprogetto di legge europeo sulle malattie trasmissibili tra animali e, potenzialmente,anche agli uomini, pone l'accento sul lavoro di prevenzione e dovrebbe aiutare iprofessionisti del settore a restare al passo con il progresso scientifico.

Per combattere la crescente resistenza dei batteri, come la salmonella e ilcampylobacter, agli antibiotici attuali, l'uso dei farmaci antimicrobici esistentidovrebbe essere limitato, mentre si dovrebbero sviluppare farmaci di nuovagenerazione.

Secondo il progetto di risoluzione in votazione mercoledì, sono necessari miglioristrumenti di controllo per dimostrare l'efficacia degli accordi UE anti-contrabbando eanti-contraffazione con le quattro maggiori società di tabacco. I deputati non sonocompletamente soddisfatti della recente valutazione della Commissione europeasull'accordo con Philip Morris International (PMI), in scadenza a luglio 2016. LaCommissione deciderà se rinnovare o meno dopo la votazione di mercoledì.

"Come proteggere i whistleblowers?". È questa la domanda che i deputatirivolgeranno alla Commissione e al Consiglio, nel dibattito di mercoledì prossimo. IlParlamento affronterà il caso del fondatore del sito WikiLeaks, Julian Assange.

Migrazione:dibattito sul vertice UE-Turchia e sul prossimo Consiglio europeo . . . 4

Giornata della donna: deputati chiedono misure UE per proteggere le donnerifugiate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Dibattito con il Primo ministro svedese Stefan Löfven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Latte e frutta nelle scuole: migliorare l’educazione alimentare . . . . . . . . . . . . . . . 8

Prevenzione delle malattie animali trasmissibili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Superbatteri: i deputati vogliono limitare l'uso di antibiotici nell'agricoltura . . . . . . 10

Sigarette: i deputati si pronunciano sugli accordi anti-contrabbando dell'UE conle aziende di tabacco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Protezione internazionale per i "whistleblowers" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

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Una revisione delle norme per i lavoratori UE che vengono temporaneamentetrasferiti da uno Stato membro ad un altro dal proprio datore di lavoro, saràpresentata al Parlamento martedì pomeriggio dal Commissario europeo perl'occupazione, gli affari sociali, le competenze e la mobilità del lavoro, MarianneThyssen. Dopo il dibattito con i deputati, il collegio dei Commissari approverà laproposta.

É prevista per martedì la votazione sulle proposte di legge presentate per rafforzarel'efficienza dei porti marittimi dell'UE e ridurre i costi dei servizi forniti, tra cui quelli diormeggio, bunkeraggio e rimorchio. Il testo mira a garantire una maggioretrasparenza finanziaria nella definizione delle tariffe applicabili ai servizi e all'utilizzodelle infrastrutture portuali, al fine di prevenire eventuali abusi nei prezzi e garantireuna concorrenza leale.

Il Parlamento discuterà e voterà la sua posizione sullo stato dell'Unione bancariagiovedì. Nel progetto di risoluzione, preparato da Roberto Gualtieri (S&D, IT), sidomanda di valutare l’impatto delle regole UE sui requisiti patrimoniali, sia quelle invigore sia quelle previste, sulla capacità delle banche di offrire credito a famiglie eimprese.

In un progetto di risoluzione in votazione mercoledì, saranno approvate le priorità dibilancio dell'Unione europea per il prossimo anno, in particolare per far fronte allacrisi dei rifugiati e riuscire ad accelerare la lenta ripresa economica nell'UEattraverso investimenti maggiori e migliori. Disoccupazione giovanile e le disparitànello sviluppo economico nell'UE dovrebbero anche far parte delle priorità.

Oltre cinquanta anni dopo la tragedia della talidomide, medicinale utilizzato per lenausee mattutine delle donne in stato di gravidanza che causò malformazioni neiloro bambini, le vittime stanno tuttora combattendo in diversi paesi dell'UE perottenere un risarcimento. I deputati e la Commissione europea discuteranno lepossibili misure di sostegno da parte dell'UE.

I deputati discuteranno mercoledì la situazione di deterioramento dello Stato di dirittoe dei diritti umani in Eritrea, uno dei paesi da cui arriva un numero elevato dirichiedenti asilo in Europa. Nel corso della discussione, dovrebbe inoltre essereaffrontata la questione dei prigionieri politici, alcuni dei quali sono detenuti nel paeseda più di un decennio senza accuse.

Il Parlamento discuterà, fra i dibattiti d’urgenza in materia di diritti umani edemocrazia, il caso del ricercatore italiano Giulio Regeni, scomparso in Egitto il 25gennaio e trovato morto, dopo essere stato torturato, il 3 febbraio. Una risoluzionesarà posta in votazione lo stesso giorno alle 12:00.

Lavoratori distaccati: dibattito sulle nuove norme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Servizi portuali: migliorare l'efficienza dei porti per rilanciare il commercio e lacrescita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Unione bancaria: le proposte del Parlamento su requisiti patrimoniali e garanziadepositi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Le priorità del bilancio UE per il 2017: rifugiati e ripresa economica . . . . . . . . . . . 18

Dibattito con la Commissione sulle vittime della talidomide . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Eritrea: dibattito su crisi politica e umanitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Giulio Regeni: dibattito e votazione giovedì . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Federico DE GIROLAMO BXL: (+32) 2 28 31389STR: (+33) 3 881 72850PORT: (+32) 498 98 35 91EMAIL: stampa-IT@europarl.europa.eu

http://www.europarl.europa.eu/news/it/news-room/plenary

Per maggiori informazioni• Ordine del giorno della sessione• Video in diretta• EuroparlTV• Conferenze stampa i altri eventi• Servizio audiovisivo del PE

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Migrazione:dibattito sul vertice UE-Turchia e sulprossimo Consiglio europeo Jeanine Hennis-Plasschaert, in rappresentanza della Presidenza del Consiglioolandese, e Valdis Dombrovskis, vicepresidente della Commissione, discuterannomercoledì mattina, in un dibattito con i deputati, l'esito del vertice UE-Turchia sullacrisi dei rifugiati. Saranno inoltre discussi i punti all'ordine del giorno dellaprossima riunione del Consiglio europeo di primavera (17-18 marzo). Far fronte ai bisogni umanitari dei migranti e dei rifugiati bloccati in Grecia e Turchia,attuare il piano d'azione UE-Turchia e facilitare il ripristino il normale funzionamento dellospazio Schengen saranno i temi dibattuti nel corso della riunione straordinaria tra i capi diStato e di governo e il Primo ministro turco Ahmet Davutoglu. Martedì pomeriggio, la Commissione aggiornerà i deputati sull'attuazione dell'Agendaeuropea sulla migrazione e sui progressi nella ricollocazione dei rifugiati. Dibattito: mercoledì 9 marzo Procedura: dichiarazioni di Consiglio e Commissione seguite da dibattito Hashtag: #euco #refugeecris is #UkinEU #EUCO #migrat ion @JunckerEU@eucopresident

Per maggiori informazioni• Consiglio europeo• Agenda europea sulla migrazione (EN)

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Giornata della donna: deputati chiedono misure UEper proteggere le donne rifugiate In un progetto di risoluzione che sarà posto in votazione martedì, i deputatichiederanno una riforma delle politiche e delle procedure di migrazione e asilodell'UE per includere misure di genere che garantiscano la sicurezza delle donne incerca di asilo, spesso in viaggio con bambini piccoli e altre persone a carico. Pocoprima della votazione, l'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i Rifugiati FilippoGrandi si esprimerà sul tema in Plenaria. Nel testo della risoluzione si richiede che, nel momento di valutare le domande di asilo, leforme di violenza individuali e di genere come lo stupro, la violenza sessuale, lemutilazioni genitali femminili, i matrimoni forzati o la violenza domestica dovrebberoessere riconosciuti come motivi validi per richiedere asilo in Europa. Tra le misure volte a garantire le esigenze della donna durante tutto il processo di asilofigurano:

zona notte e servizi igienici separati per genere personale e interpreti femminili servizi sanitari di genere come cure prenatali e postnatali e consulenza traumiper le donne che hanno subito violenza di genere cura dei bambini durante lo screening e il colloquio per la richiesta d'asilo informazioni per le donne e sul loro diritto di presentare richiesta di asiloindipendentemente dal loro coniuge, come aspetto chiave per l'emancipazionedelle donne formazione specifica di genere per il personale, compresa una formazione sullaviolenza sessuale, sul traffico e sulla mutilazione genitale femminile.

Dall'inizio del 2016, il 55% delle persone che raggiungono la Grecia per la richiesta di asiloin Europa sono donne e bambini, rispetto al 27% di giugno 2015 (UNHCR). Situazione delle donne in europa Nel corso della discussione congiunta di martedì mattina, la Commissione aggiornerà ideputati sulla situazione sociale delle donne in europa. Una risoluzione sull'integrazionedella dimensione di genere nei lavori del Parlamento europeo, redatta da Angelika Mlinar(ALDE, AT) sarà posta in votazione a mezzogiorno. Dibattito: martedì 8 marzo Votazione: martedì 8 marzo Procedura: dibattito e risoluzione non legislativa Conferenza stampa: 8 marzo alle ore 16:00 con il commissario Vera Jourova, il Presidentedella commissione per i diritti della donna e uguaglianza di genere, Iratxe García Pérez(S&D, ES),e i deputati Mary Honeyball (S&D, UK) e Angelika Mlinar (ALDE, AT) Hashtag: #IWD2016 #womenrefugees #asylumseeker #refugeecrisis #asylumseekers

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Per maggiori informazioni• Proposta di risoluzione del parlamento europeo sulla situazione delle donne rifugiate e richiedenti asilo

nell'Unione europea• Dati personali della relatrice Mary Honeyball (S&D, UK)• Servizio audiovisivo del PE: dichiarazione Mary Honeyball (S&D, UK) dopo il voto in commissione• Comunicato stampa UNCHR: le donne rifugiate in movimento in Europa sono a rischio di violenza

sessuale e di genere (EN)• Procedura (EN/FR)• Donne rifugiate e richiedenti asilo nell'UE (EN)• Detenzione arbitraria di donne e bambini per fini legati all'immigrazione (EN)

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Dibattito con il Primo ministro svedese StefanLöfven Mercoledì pomeriggio, i deputati discuteranno la situazione attuale dell'UE con ilPrimo ministro svedese Stefan Löfven. Löfven, politico di estrazionesocialdemocratica che da ottobre 2014 è alla guida della prima coalizione digoverno in assoluto tra socialisti e verdi in Svezia. Al termine del dibattito inPlenaria, ci sarà una conferenza stampa con Löfven e il Presidente del Parlamentoeuropeo Martin Schulz. Dalle elezioni europee del 2014, i seguenti capi di Stato e di governo hanno preso parte adiscussioni in Plenaria, in aggiunta a quelle tradizionali delle Presidenze del Consiglioentranti e uscenti:

19 maggio 2015: il Primo ministro ungherese Viktor Orbán, sulla situazione inUngheria 8 luglio 2015: il Primo ministro greco Alexis Tsipras sull'UE, sui summit sull'Euroe sulla situazione in Grecia 7 ottobre 2015: il Presidente francese François Hollande e il Cancelliere tedescoAngela Merkel sulla situazione dell'UE 19 gennaio 2016: il Primo ministro polacco Beata Szydło sulla situazione inPolonia

Dibattito: mercoledì 9 marzo alle ore 15:00 Procedura: dibattito Conferenza stampa: dopo il dibattito, con il Primo ministro Löfven e con il PresidenteSchulz

Per maggiori informazioni• Pagina web di Stefan Löfven (EN)

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Latte e frutta nelle scuole: migliorare l’educazionealimentare Secondo il progetto di legge, concordato a titolo provvisorio con i ministri dell'UE indiscussione lunedì e in votazione martedì, i bambini europei dovrebbero prestoottenere maggiori benefici da una migliore educazione alimentare e dalfinanziamento dei programmi su latte, frutta e verdura nelle scuole. Qualora il progetto fosse approvato, i programmi scolastici su latte e frutta,attualmente separati, verranno accorpati, e i fondi annuali destinati al nuovoprogramma unico passeranno da 20 milioni di euro a 250 milioni di euro. Quasi 10 milioni di bambini nell'UE hanno beneficiato del programma sulla frutta e circa 19milioni del programma sul latte nel periodo 2013/2014.   Contesto Il programma per il latte nelle scuole è stato istituito nel 1977. Il programma per la frutta,che include attività di formazione, è stato introdotto invece nel 2009. Entrambi i programmisono stati creati per promuovere il consumo di frutta, verdura, latte e prodotti lattiero-caseari, ma hanno finora operato sotto diversi regimi giuridici e finanziari. Tutti i 28 Statimembri partecipano al programma per il latte nelle scuole e 25 di essi a quello per la fruttanelle scuole (non partecipano: Regno Unito, Finlandia e Svezia). Il consumo di frutta, verdura e latte è in calo in tutta Europa. Più di 20 milioni di bambinieuropei sono sovrappeso e gli adolescenti mangiano in media solo il 30 o 50% della dosegiornaliera consigliata di frutta e verdura. Dibattito: lunedì 7 marzo Votazione: martedì 8 marzo Procedura: codecisione (procedura legislativa ordinaria), accordo in prima lettura Conferenza stampa: martedì alle ore 15:00 Hashtag: #milk #schoolschemes #fruits #vegetables #schools

Per maggiori informazioni• Il testo concordato dal Parlamento e Consiglio di ministri UE• Comunicato stampa sull'accordo dei deputati con i ministri UE (16/12/2015) (EN)• Dati personali del relatore Marc Tarabella (S&D, BE)• Procedura (EN/FR)• Ripartizione per Stato membro dei fondi UE per frutta e verdura nelle scuole nel periodo 2015/2016 (EN)• EuroparlTV: Insegnare ai bambini a mangiare sano• Approfondimento: nuovo programma per la distribuzione di ortofrutticoli e latte nelle scuole

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Prevenzione delle malattie animali trasmissibili Saranno discusse lunedì e votate martedì le misure per prevenire e fermare leepidemie di malattie animali come l'influenza aviaria o la peste suina africana. Ilprogetto di legge europeo sulle malattie trasmissibili tra animali e, potenzialmente,anche agli uomini, pone l'accento sul lavoro di prevenzione e dovrebbe aiutare iprofessionisti del settore a restare al passo con il progresso scientifico. Il testo è stato già approvato in modo informale dal Parlamento e dal Consiglio deiMinistri nel giugno 2015. La nuova legge sulla salute degli animali, che accorpa e aggiorna quasi 40 atti delleprecedenti normative, è la prima legislazione in Europa a stabilire un chiaro legame tra lasalute degli animali e il benessere e la salute pubblica. Crescente resistenza agli antibiotici Nel progetto di legge sono delineate le responsabilità di agricoltori, commercianti eprofessionisti del mondo degli animali, inclusi veterinari e proprietari di animali domestici,per evitare l'introduzione o la diffusione delle malattie. In questo senso, tutti gli agricoltori, iproprietari di animali domestici e i commercianti saranno tenuti ad applicare i principi di uncorretto allevamento e dovranno fare uso prudente dei medicinali destinati agli animali. LaCommissione europea monitorerà l'uso di antibiotici animali nell'UE. La nuova legge autorizzerà la Commissione ad adottare misure urgenti per contrastare lemalattie infettive emergenti, che potrebbero avere un "impatto altamente significativo" sullasalute pubblica e sulla produzione agricola. Registrazione obbligatoria degli animali domestici Infine, per aiutare la prevenzione della trasmissione di malattie da animali randagi oscambiati illegalmente, il Parlamento ha inserito una norma che autorizza la Commissionea chiedere agli Stati membri di dotarsi di banche dati nazionali per la registrazione di cani,gatti e altri animali domestici. Dibattito: lunedì 7 marzo Votazione: martedì 8 marzo Procedura: codecisione (procedura legislativa ordinaria), accordo in seconda letturaConferenza stampa: martedì alle ore 15:00 hashtag: #AnimalHealth #AnimalDiseases

Per maggiori informazioni• Proposta di raccomandazione per la seconda lettura (EN)• Testo concordato e adottato dal Consiglio (14/12/2015)• Comunicato stampa dopo il voto in Consiglio (23/02/2016) (EN)• Dati personali del relatore Jasenko Selimovic (ALDE, SE)• EuroparlTV: Meno antibiotici per una migliore salute degli animali (intervista al relatore)• Procedura (EN/FR)• Servizio di ricerca del PE: legge sulla salute degli animali - nuove normative UE sulle malattie animali

trasmissibili (EN)

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Superbatteri: i deputati vogliono limitare l'uso diantibiotici nell'agricoltura Per combattere la crescente resistenza dei batteri, come la salmonella e ilcampylobacter, agli antibiotici attuali, l'uso dei farmaci antimicrobici esistentidovrebbe essere limitato, mentre si dovrebbero sviluppare farmaci di nuovagenerazione. Nella votazione di giovedì sulla proposta di modifica della legge UE in materia dimedicinali ad uso veterinario, i deputati chiederanno probabilmente di vietare iltrattamento antibiotico collettivo e preventivo degli animali e di prendere misureatte a stimolare la ricerca di farmaci di nuova generazione. Secondo il progetto di risoluzione, i medicinali veterinari non devono, in nessun caso,servire a migliorare le prestazioni o a compensare pratiche di allevamento inadeguate.L'uso profilattico degli antibiotici per i singoli animali (cioè come misura preventiva e inassenza di segni clinici d’infezione) deve essere limitato e attuato solo quando ècompletamente giustificato da un veterinario. Per combattere la resistenza antimicrobica, la nuova legge autorizza la Commissioneeuropea a stabilire quali antimicrobici devono essere riservati esclusivamente altrattamento umano. Innovazione Per incoraggiare la ricerca di nuovi antimicrobici, i deputati dovrebbero proporre l’uso diincentivi, tra i quali: periodi più lunghi di tutela per la documentazione tecnica sui nuovifarmaci, protezione commerciale dei principi attivi innovativi e degli investimentisignificativi nelle analisi condotte per migliorare un prodotto antimicrobico esistente o pertenerlo sul mercato. I deputati voteranno giovedì anche la relazione di Claudiu Ciprian Tănăsescu (S&D, RO),che modifica un'altra legge per migliorare la procedura d'immissione sul mercato dimedicinali ad uso veterinario, che deve essere separata da quella sui farmaci per gliesseri umani.   Contesto Gli obiettivi della proposta legislativa sugli antimicrobici sono molteplici:

aumentare la disponibilità dei medicinali ad uso veterinario ridurre gli oneri amministrativi stimolare la competitività e l'innovazione migliorare il funzionamento del mercato interno affrontare il rischio per la salute pubblica derivato dalla resistenza agliantimicrobici (AMR).

Il Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie (CEPCM) harecentemente comunicato che i batteri negli esseri umani, nel cibo e negli animalicontinuano a mostrare resistenza agli antimicrobici più diffusi. Gli scienziati affermano chela resistenza alla ciprofloxacina, un antimicrobico importante per il trattamento delleinfezioni umane, è molto alta nel campylobacter, riducendo così le opzioni per iltrattamento efficace delle gravi infezioni alimentari. Anche i batteri di salmonella, resistentia diversi farmaci, continuano a proliferare in tutta Europa.

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Dibattito: mercoledì 9 marzo Votazione: giovedì 10 marzo Procedura: codecisione (procedura legislativa ordinaria), prima lettura Hashtag: #veterinarymedicines #antimicrobialresistance #superbugs

Per maggiori informazioni• Progetto di relazione sui prodotti medicinali a uso veterinario• Progetto di relazione sull'autorizzazione e la supervisione dei prodotti medicinali per l'uso umano• Comunicato stampa sul voto in commissione (17/02/2016) (EN/FR)• Dati personali della relatrice Françoise Grossetête (EPP, FR)• Dati personali del relatore Claudiu Ciprian Tănăsescu (S&D, RO)• Procedura (EN/FR)

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Sigarette: i deputati si pronunciano sugli accordianti-contrabbando dell'UE con le aziende ditabacco Secondo il progetto di risoluzione in votazione mercoledì, sono necessari miglioristrumenti di controllo per dimostrare l'efficacia degli accordi UE anti-contrabbandoe anti-contraffazione con le quattro maggiori società di tabacco. I deputati non sonocompletamente soddisfatti della recente valutazione della Commissione europeasull'accordo con Philip Morris International (PMI), in scadenza a luglio 2016. LaCommissione deciderà se rinnovare o meno dopo la votazione di mercoledì. Ma i deputati hanno ribadito che ogni negoziato con PMI deve essere trasparente. Secondo gli accordi, le quattro imprese, nel loro insieme, hanno accettato di versare all'UEe ai suoi Stati membri un totale di 2,15 miliardi di dollari, a condizione che decadesse ilprocedimento legale intentato nei loro confronti per recuperare i dazi persi per ilcommercio illegale di sigarette. L’accordo prevede inoltre un forte impegno nella lotta alcontrabbando e alla contraffazione dei prodotti del tabacco. Nella valutazione della Commissione, si afferma che l'accordo PMI ha determinato unariduzione dell'85% del volume di sigarette di contrabbando, sequestrate dagli Stati membritra il 2006 e il 2014. Ma i deputati hanno seri dubbi sulla reale efficacia dell'accordo perquanto concerne la riduzione del contrabbando, poiché l'aumento delle sigarette illecite"cheap white" ha colmato immediatamente questa lacuna. I deputati sottolineano che la direttiva UE sul tabacco 2014 prevede un insieme efficace distrumenti, come ad esempio un sistema UE di tracciamento e di monitoraggio per lesigarette, e che gli Stati membri dovrebbero concentrare i loro sforzi sulla sua attuazione. Alcuni deputati si aspettano che l'accordo con PMI sia rinnovato ad interim, in attesa dellapiena operatività degli strumenti già approvati, e tutti si aspettano che i negoziati sianopienamente trasparenti. Contesto   Gli Stati membri dell'UE e la Commissione hanno negoziato gli accordi con i produttori ditabacco Philip Morris International (PMI) nel 2004, Japan Tobacco nel 2007, BritishAmerican Tobacco (BAT) nel 2010 e Imperial Tobacco nel 2010, nei quali i produttori sisono impegnati a versare un totale collettivo di 2,15 miliardi all'UE e agli Stati membri, acondizione che l'UE facesse cadere le procedure legali contro di loro per la perdita deidazi causati dal commercio illegale di sigarette (PMI ha accettato di pagare 1,25 miliardi didollari in 12 anni mentre l'importo restante è un contributo degli altri tre). Il 90% delleentrate di tali accordi va agli Stati membri e il 10% al bilancio dell'UE come risorse proprie. Le aziende di tabacco si sono inoltre impegnate a impedire che i loro prodotti cadano nellemani dei criminali, fornendo solo le quantità richieste dal mercato legittimo, avendo cura divendere solo ai clienti legittimi e attuando un sistema di tracciamento per aiutare le forzedell'ordine contro lo scambio illegale delle sigarette. Il Parlamento aveva invitato, già nel 2006, gli Stati membri e la Commissione a utilizzare ipagamenti PMI per finanziare misure volte a prevenire il contrabbando di sigarette e lacontraffazione, poiché il denaro raccolto dalla Commissione e dagli Stati membri non èdestinato a uno scopo specifico.

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Dibattito: giovedì 25 febbraio Votazione: mercoledì 9 marzo Procedure: interrogazione con richiesta di risposta orale alla Commissione (conrisoluzione) Hashtag: #tobacco #PMI

Per maggiori informazioni• Registrazione video del dibattito in Plenaria (25/02/2016)• Commissione europea: valutazione tecnica dell'accordo anti-contrabbando e anti-contraffazione del 9

luglio 2004 tra Philip Morris International, l'Unione europea e i suoi Stati membri (EN)• Ricerca del PE: accordi sul tabacco - lotta al commercio illecito del tabacco (EN)• L'Ufficio europeo per la Lotta Antifrode OLAF sul contrabbando di sigarette (EN/FR/DE)• Accordo con Philip Morris International (PMI) (2004)• Accordo con Japan Tobacco (2007)• Accordo con British American Tobacco (BAT) (2010)• Accordo con Imperial Tobacco Limited (ITL) (2010)

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Protezione internazionale per i "whistleblowers" "Come proteggere i whistleblowers?". È questa la domanda che i deputatirivolgeranno alla Commissione e al Consiglio, nel dibattito di mercoledì prossimo. IlParlamento affronterà il caso del fondatore del sito WikiLeaks, Julian Assange. Lo scorso 11 febbraio, 38 deputati hanno scritto al Presidente della Commissioneeuropea, Jean-Claude Juncker, e all'Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri ela politica di sicurezza, Federica Mogherini, per protestare contro il trattamento riservatoad Assange. I deputati hanno inoltre sottolineato la necessità di rispettare il parere del Gruppo di lavorodelle Nazioni Unite sulla detenzione arbitraria (WGAD), che lo scorso 4 dicembre 2015 haaffermato che Assange è detenuto in modo arbitrario dal governo svedese e inglese eche, pertanto, dovrebbe essere rilasciato e ottenere un risarcimento. Dibattito: mercoledì 9 marzo Procedura: dichiarazioni di Consiglio e Commissione Hashtag: #whistleblowers @JulianAssange @wikileaks

Per maggiori informazioni• Parere n. 54/2015 del Gruppo di lavoro delle Nazioni Unite sulla detenzione arbitraria (EN/FR/ES)• Gruppo di lavoro delle Nazioni Unite sulla detenzione arbitraria (EN/FR/ES)

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Lavoratori distaccati: dibattito sulle nuove norme Una revisione delle norme per i lavoratori UE che vengono temporaneamentetrasferiti da uno Stato membro ad un altro dal proprio datore di lavoro, saràpresentata al Parlamento martedì pomeriggio dal Commissario europeo perl'occupazione, gli affari sociali, le competenze e la mobilità del lavoro, MarianneThyssen. Dopo il dibattito con i deputati, il collegio dei Commissari approverà laproposta. Eventuali abusi e la possibile concorrenza sleale attraverso il "dumping" sociale hannoindotto la Commissione a introdurre diverse disposizioni aggiuntive negli ultimi anni sucome applicare la normativa, in particolare per quanto riguarda le condizioni di lavoro. In un dibattito separato, i deputati interrogheranno il Presidente della Commissione, Jean-Claude Juncker, riguardo al rating "tripla A sociale", indicato dallo stesso Presidentenell'ottobre del 2014 come obiettivo a cui l'UE doveva ambire. Non avendo ricevutoulteriori indicazioni riguardo a questo rating dopo la sua presentazione, il Parlamentovorrebbe conoscere i dettagli di questa definizione, le sue finalità e il suo programma. Dibattito: martedì 8 marzo Procedura: dichiarazione della Commissione e interrogazione orale (con dibattiti) Hashtag: #employment #postedworkers

Per maggiori informazioni• Commissione europea: i lavoratori distaccati• Interrogazione a risposta orale alla Commissione: che cos'è il rating "tripla A sociale"?

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Servizi portuali: migliorare l'efficienza dei porti perrilanciare il commercio e la crescita É prevista per martedì la votazione sulle proposte di legge presentate per rafforzarel'efficienza dei porti marittimi dell'UE e ridurre i costi dei servizi forniti, tra cui quellidi ormeggio, bunkeraggio e rimorchio. Il testo mira a garantire una maggioretrasparenza finanziaria nella definizione delle tariffe applicabili ai servizi e all'utilizzodelle infrastrutture portuali, al fine di prevenire eventuali abusi nei prezzi e garantireuna concorrenza leale. I deputati, rilevando che il sistema portuale europeo comprende modelli di organizzazionedei servizi molto diversi tra loro, intendono garantire agli attuali modelli nazionali digestione dei porti di restare validi in futuro. Vogliono inoltre sostituire le regole generali diaccesso al libero mercato, proposte dalla Commissione europea per i fornitori di servizi,con una serie di norme da applicare in situazioni specifiche, come ad esempio nel caso incui i porti intendano limitare il numero dei fornitori di servizi oppure vogliano fissare irequisiti per le loro qualifiche professionali. Dibattito: lunedì 7 marzo Votazione: martedì 8 marzo Procedura: codecisione (procedura ordinaria legislativa), prima lettura

Per maggiori informazioni• Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un quadro normativo per

l'accesso al mercato dei servizi portuali e la trasparenza finanziaria dei porti• Comunicato stampa dopo il voto in commissione (25/01/2016) (EN/FR)• Dati personali del relatore Knut Fleckenstein (S&D, DE)• Procedura (EN/FR)• Ricerca del PE: informazioni sulla liberalizzazione dei servizi portuali nell'UE (EN)• Comunicato stampa del Consiglio: il Consiglio si esprime sui servizi portuali (08/10/2014) (EN)

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20160229NEW16327 - 16/21

Unione bancaria: le proposte del Parlamento surequisiti patrimoniali e garanzia depositi Il Parlamento discuterà e voterà la sua posizione sullo stato dell'Unione bancariagiovedì. Nel progetto di risoluzione, preparato da Roberto Gualtieri (S&D, IT), sidomanda di valutare l’impatto delle regole UE sui requisiti patrimoniali, sia quelle invigore sia quelle previste, sulla capacità delle banche di offrire credito a famiglie eimprese. I deputati dovrebbero anche approvare la propria posizione sulla proposta per un sistemaunico europeo di garanzia dei depositi, l'assetto istituzionale del Fondo Unico risoluzione ele regole per le esposizioni sul debito sovrano delle banche. Dibattito: giovedì 10 marzo Votazione: giovedì 10 marzo Procedura: risoluzione non legislativa

Per maggiori informazioni• Procedura (EN/FR)• Comunicato stampa dopo il voto in commissione parlamentare (EN - 16.02.2016)• Dati personali del relatore Roberto Gualtieri (S&D, IT)

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20160229NEW16327 - 17/21

Le priorità del bilancio UE per il 2017: rifugiati eripresa economica In un progetto di risoluzione in votazione mercoledì, saranno approvate le priorità dibilancio dell'Unione europea per il prossimo anno, in particolare per far fronte allacrisi dei rifugiati e riuscire ad accelerare la lenta ripresa economica nell'UEattraverso investimenti maggiori e migliori. Disoccupazione giovanile e le disparitànello sviluppo economico nell'UE dovrebbero anche far parte delle priorità. Nel progetto di risoluzione redatto da Jens Geier (S&D, DE), i deputati affermano che ilbilancio dell'UE ha una capacità limitata per affrontare queste crisi e che sono necessari"mezzi finanziari supplementari sostanziali". Si dovrebbero trovare delle soluzioni a lungotermine nella prossima revisione intermedia del bilancio di lungo termine dell'UE, l’MFF(Multiannual Financial Framework - Quadro finanziario pluriennale), con la quale laprocedura di bilancio per il 2017 coinciderà. Contesto Le linee guida del bilancio sono il primo documento che il Parlamento produce durante laprocedura di bilancio annuale. Si definisce la linea che il Parlamento si aspetta che laCommissione adotti nell'elaborare la sua proposta di bilancio. La Commissione presenta lasua proposta di solito alla fine di maggio. Il bilancio dell'anno prossimo deve essereconcordato da Consiglio e Parlamento entro la fine di dicembre di quest'anno. Dibattito: martedì 8 marzo Votazione: mercoledì 9 marzo Procedura: bilancio Hashtag: #refugeecrisis #EUBudget2017

Per maggiori informazioni• Proposta di risoluzione del parlamento europeo sugli orientamenti generali per la preparazione del

bilancio 2017 (EN)• Comunicato stampa dopo il voto in commissione parlamentare (18/02/2016)• Dati personali del relatore Jens Geier (S&D, DE)• Procedura (EN/FR)• Approfondimento: potere di bilancio• Note sintetiche: la procedura di bilancio

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20160229NEW16327 - 18/21

Dibattito con la Commissione sulle vittime dellatalidomide Oltre cinquanta anni dopo la tragedia della talidomide, medicinale utilizzato per lenausee mattutine delle donne in stato di gravidanza che causò malformazioni neiloro bambini, le vittime stanno tuttora combattendo in diversi paesi dell'UE perottenere un risarcimento. I deputati e la Commissione europea discuteranno lepossibili misure di sostegno da parte dell'UE. La talidomide è stata usata tra la fine degli anni cinquanta e l'inizio degli anni sessanta pertrattare la nausea mattutina, il mal di testa, l'insonnia e i raffreddori. È stata venduta in variPaesi europei per diversi anni per poi costatare che aveva gravi effetti collaterali per ledonne incinte e i loro bambini, nati con malformazioni. Le vittime stanno ancora cercandodi trovare una soluzione per consentire loro di coprire i costi legati alla loro condizionemedica e fisica. Dibattito: mercoledì 9 marzo Procedura: dichiarazione della Commissione seguita da dibattito Hashtag: #Thalidomide

Per maggiori informazioni• Procedura (EN/FR)

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20160229NEW16327 - 19/21

Eritrea: dibattito su crisi politica e umanitaria I deputati discuteranno mercoledì la situazione di deterioramento dello Stato didiritto e dei diritti umani in Eritrea, uno dei paesi da cui arriva un numero elevato dirichiedenti asilo in Europa. Nel corso della discussione, dovrebbe inoltre essereaffrontata la questione dei prigionieri politici, alcuni dei quali sono detenuti nelpaese da più di un decennio senza accuse. Già nel 2011, il Parlamento europeo aveva invitato l'Alto rappresentante dell'Unione per gliaffari esteri e la politica di sicurezza a intensificare gli sforzi per garantire la liberazione deiprigionieri politici in Eritrea. Tra di loro un cittadino svedese, Dawit Isaak, ex reporter di ungiornale indipendente in Eritrea, detenuto dal 2001. La situazione in Eritrea è stata inoltre oggetto di una commissione d'inchiesta dell'ONUnella cui relazione del 2015 si afferma che "non è la legge a governare gli eritrei, ma lapaura". La risoluzione sull'Eritrea sarà posta in votazione giovedì. Dibattito: mercoledì 9 marzo Votazione: giovedì 10 marzo Procedura: dichiarazione dell'Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e lapolitica di sicurezza (con risoluzione) Hashtag: #Eritrea

Per maggiori informazioni• Risoluzione del Parlamento europeo del 15 settembre 2011 sull'Eritrea: il caso di Dawit Isaak

(15/06/2011)• Inchiesta delle Nazioni Unite sull'Eritrea (EN/FR/ES) (08/06/2015)• Procedura (EN/FR)

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Giulio Regeni: dibattito e votazione giovedì Il Parlamento discuterà, fra i dibattiti d’urgenza in materia di diritti umani edemocrazia, il caso del ricercatore italiano Giulio Regeni, scomparso in Egitto il 25gennaio e trovato morto, dopo essere stato torturato, il 3 febbraio. Una risoluzionesarà posta in votazione lo stesso giorno alle 12:00. Inoltre, i deputati discuteranno e voteranno due risoluzioni separate sulla libertà diespressione in Kazakhistan e la situazione politica nella Repubblica Democratica delCongo. Procedura: risoluzione non legislativa Dibattiti: giovedì 10 marzo Votazioni: giovedì 10 marzo Hashtag: #GiulioRegeni #humanrights #democracy #Kazakhstan #Egypt #RDC

Per maggiori informazioni• Studio EFSA sul campylobacter

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