ANALISI DEL FENOMENO DELLE POVERTA’ NELLA ZONA

VALTIBERINA

Presentazione del “Quinto rapporto provincialesulle povertà – anno 2010”

Martedì 14 Dicembre 2010Sala Goretti – Comunità Montana Valtiberina

Sansepolcro

ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA

SPESA SOCIALE NELLA ZONA SPESA SOCIALE NELLA ZONA

VALTIBERINAVALTIBERINA

Marco La MastraMarco La Mastra

PROVINCIA DI AREZZOASSESSORATO ALLE POLITICHE SOCIALI

OSSERVATORIO PROVINCIALE SULLE POLITICHE SOCIALI

Arezzo, 14 Dicembre 2010

Osservatorio Politiche Sociali

Osservatorio Osservatorio scolasticoscolastico

ImmigrazioneImmigrazione Nuove Nuove PovertàPovertà

Profilo di Profilo di salutesaluteDisabilitàDisabilità

Infanzia e Infanzia e MinoriMinori

Osservatorio Politiche Sociali – Sezione Povertà

ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA SPESA SOCIALE NELLA VALTIBERINAANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA SPESA SOCIALE NELLA VALTIBERINA

Uno degli obiettivi dell’indagine è di analizzare le risorse finanziarie a disposizione della Zona, rilevate dalle schede informative compilate dai Comuni, dalla Comunità Montana e dalla A.S.L. .

Tale informazioni sono state raccolte per rispondere all’annuale Indagine censuaria sugli interventi e i servizi sociali dei Comuni italiani singoli o associati, che ha come oggetto principale le informazioni sugli utenti e sulla spesa sostenuta dagli Enti per i servizi che hanno erogato nelle annualità

2003–2004–2005–2006-2007-2008 2003–2004–2005–2006-2007-2008

La fonte informativa

L’analisi degli interventi e servizi e della spesa sociale nel periodo 2003 – 2008

Le informazioni reperite con la rilevazione soddisfano varie esigenze, quali:

ottenere informazioni analitiche sulle singole tipologie di prestazioni e sui rispettivi beneficiari; monitorare la spesa pubblica per l’assistenza sociale erogata con l’acquisizione di informazioni statistiche affidabili e sufficientemente analitiche sugli interventi assistenziali erogati a livello locale; confrontare a livello nazionale, regionale, provinciale, comunale la componente assistenziale della spesa sociale complessivamente rivolta alla popolazione.

Tutte le tabelle ed i relativi commenti sulla spesa totale sono stati effettuati soltanto sui dati relativi al periodo 2003-2006, in quanto per gli anni 2007 e 2008 erano presenti delle anomalie nei valori di spesa gestita dalla Asl che non è stato possibile correggere.

Capitolo 1 – “Analisi degli interventi e della spesa

sociale nella Zona Socio-sanitaria Valtiberina”

Introduzione

Analisi degli interventi e della spesa sociale nella zona

Valtiberina

La spesa sociale della zona Valtiberina per area di utenza

La spesa sociale della zona per macro area di interventi e servizi

Interventi e servizi che assorbono più spesa

Appendice: grafici e tabelle

La redazione del capitolo n° 1 sulla spesa sociale nella Zona socio-sanitaria Aretina è stata curata da Marco La Mastra e da Roberta Minucci, avvalendosi del supporto di Cristina Giambagli (C.M. Valtiberina); la strutturazione dell’archivio contenente le informazioni e l’elaborazione dei dati è stata effettuata da Valerio Romolini.

Spesa sociale della Zona Val Tiberinanel periodo 2003-06 – dati assoluti

In tutta l'analisi si fa riferimento alla spesa netta, calcolata come differenza tra la variabile “spesa” e le due variabili sulla compartecipazione (utenti e Servizio Sanitario Nazionale).

Anno Spesa netta Spesa pro-capite

2003 2.214.541 712004 2.873.122 922005 2.609.100 832006 2.408.595 77

Obiettivi strategici della programmazione

La spesa sociale della zona è stata ripartita su 7 AREE di INTERVENTO:

• Area famiglia e minori: interventi e servizi di supporto alla

crescita dei figli e alla tutela dei minori;

• Area disabili: interventi e servizi a cui possono accedere utenti

con problemi di disabilità fisica, psichica o sensoriale;

• Area dipendenze: interventi e servizi di competenza dei servizi

socio-assistenziali rivolti a persone con dipendenza da alcool e

droghe;

• Area anziani: interventi e servizi mirati a migliorare la qualità della

vita delle persone anziane, nonché a favorire la loro mobilità,

l’integrazione sociale e lo svolgimento delle funzioni primarie;

Obiettivi strategici della programmazione

• Area immigrati e nomadi: interventi e servizi finalizzati

all’integrazione sociale, culturale ed economica degli stranieri immigrati;

• Area povertà, disagio adulti e senza fissa dimora: interventi e

servizi per ex detenuti, donne maltrattate, persone senza fissa dimora,

indigenti, persone con problemi mentali (psichiatrici) e altre persone in

difficoltà non comprese nelle altre aree;

• Area multi_utenza: servizi di segretariato sociale, di informazione e di

consulenza per l’accesso alla rete dei servizi, le attività di prevenzione e

sensibilizzazione, oltre alle azioni di sistema e alle spese logistiche che gli

Enti hanno dovuto sostenere per la gestione dei servizi e per

l’organizzazione di interventi tesi a favorire la realizzazione

dell’integrazione socio-sanitaria.

La spesa sociale nella zona Val Tiberina nel 2006

Dati relativi

Multiutenza4.7%

Immigrati e Nomadi

2.6%

Famiglie e Minori41.0%

Povertà, Disagio Adulti e Senza fissa

dimora4.1%

Disabili17.9%

Dipendenze1.7%

Anziani27.9%

Dato reg.le: 21,8%

Dato reg.le: 9,1%

La spesa sociale nella zona Val Tiberina 2003-2006

dati relativi

2.2 1.5

42.6

2.84.7

1.6

32.6

18.7

25.1

1.32.8

37.4

2.6

10.1

1.7

17.9

4.1

41.0

2.64.7

19.5

26.7

19.5

2.92.5

22.220.7

27.9

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

Anziani Dipendenze Disabili Povertà,Disagio Adultie Senza fissa

dimora

Famiglia eMinori

Immigrati eNomadi

Multiutenza

2003 2004 2005 2006

Spesa sociale della zona Val Tiberina per area di utenza (Valori pro-capite in euro)

I valori pro-capite sono stati calcolati come rapporto tra la spesa e la popolazione di riferimento per ogni area di utenza: Anziani (popolazione ultra_65enne); Dipendenze (popolazione ultra_14enne); Disabili (n° disabili conosciuti dai servizi in base alla L.104/92); Povertà e Disagio Adulti (popolazione di età 18-65 anni); Famiglie e Minori (n° componenti delle famiglie con almeno un minore); Immigrati (popolazione straniera residente); Multiutenza e Totale (popolazione residente).

Anno Anziani Dipendenze Disabili

Povertà,

Disagio

Adulti e

Senza fissa

dimora

Famiglia e

Minori

I mmigrati e

NomadiMultiutenza Totale

2004 79.0 2.0 2.089.0 4.0 84.0 54.0 17.0 92.0

2005 80.5 1.2 2.030.0 4.0 87.9 38.4 8.4 83.4

2006 82.7 1.5 1.622.9 5.3 89.5 32.0 3.6 77.1

Spesa sociale della zona per Ente nel 2008

Anno 2008 Anziani Dipendenze Disabili PovertàFamiglia e

MinoriImmigrati e

Nomadi Multiutenza Totale

Anghiari 45.033 - 5.239 - 248.683 - - 298.955Badia Tedalda 140.838 - - - 25.809 - - 166.647Caprese Michelangelo 46.404 - - - 4.520 - 1.899 52.823Monterchi - - 1.161 - - - 1.161Pieve Santo Stefano 52.200 - 3.750 73.549 16.954 36.818 - 183.271Sansepolcro 44.200 - - - 372.515 6.486 35.000 458.201Sestino - - - - 8.668 - - 8.668Comunità montana Valtiberina 396.339 37.206 - - 428.762 43.829 69.204 975.340

Anziani Dipendenze Disabili PovertàFamiglia e

MinoriImmigrati e

Nomadi Multiutenza Totale

Anghiari 15.1% 0.0% 1.8% 0.0% 83.2% 0.0% 0.0% 100.0%

Badia Tedalda 84.5% 0.0% 0.0% 0.0% 15.5% 0.0% 0.0% 100.0%Caprese Michelangelo 87.8% 0.0% 0.0% 0.0% 8.6% 0.0% 3.6% 100.0%

Monterchi 0.0% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0%Pieve Santo Stefano 28.5% 0.0% 2.0% 40.1% 9.3% 20.1% 0.0% 100.0%

Sansepolcro 9.6% 0.0% 0.0% 0.0% 81.3% 1.4% 7.6% 100.0%

Sestino 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0%Comunità montana Valtiberina 40.6% 3.8% 0.0% 0.0% 44.0% 4.5% 7.1% 100.0%

All’interno di ciascuna area, gli interventi e i servizi sociali sono riconducibili a

3 macro-sezioni:

Trasferimenti in denaro: interventi economici

Strutture: servizi semiresidenziali e residenziali.

Interventi e servizi di supporto: welfare d’accesso,

pronto intervento, servizi comunitari e domiciliari.

Spesa sociale della zona Val Tiberina per anno e macro-area di interventi e

servizi

AnnoInterventi e

ServiziStrutture

Trasferimenti

in DenaroTotale

2003 31,0% 51,0% 18,0% 100,0%

2004 45,9% 42,0% 12,2% 100,0%

2005 38,1% 47,6% 14,3% 100,0%

2006 36,4% 48,9% 14,7% 100,0%

Spesa sociale della zona Val Tiberina per area di utenza e macro-area di interventi e servizi

2008 - (valori %)

Area di UtenzaI nterventi e

ServiziStrutture

Trasferimenti in

DenaroTotale

Dipendenze 100,0% - - 100,0%

Povertà, Disagio Adulti e

Senza fissa dimora96,5% - 3,5% 100,0%

Famiglia e Minori 17,4% 50,7% 31,9% 100,0%

I mmigrati e Nomadi 79,4% - 20,6% 100,0%

Multiutenza 100,0% - - 100,0%

In questa voce rientrano sia i contributi economici erogati direttamente agli utenti, sia i contributi erogati ad altri soggetti perché forniscano servizi con agevolazioni sui ticket, sulle tariffe o sulle rette a particolari categorie di utenti. Rientra in questa sezione anche l’integrazione (o il pagamento per intero) delle rette per prestazioni residenziali o semiresidenziali in strutture di cui il comune non sia titolare.

Trasferimenti in denaro nel 2008:interventi economici

Servizio Totale

Retta per prestazioni residenziali 146.161

Contributi economici per alloggio 106.851

Contributi economici ad integrazione del reddito f amiliare 37.035

Contributi economici per l' inserimento lavorativo 32.531

Contributi economici per servizi scolastici 18.373

Contributi economici per cure o prestazioni sanitarie 13.367

Retta per asili nido 12.600

Contributi generici ad enti e associazioni sociali 2.250

Altro - Prestiti agenzia casa 1.500

Altro - Fondo emergenze 1.500

Contributi economici per affi do f amiliare 1.000

Contributi economici erogati a titolo di prestito (prestiti d'onore) 500

Totale Complessivo 373.668

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