Amministrazione Trasparente

Amministrazione

TrasparentePresentazione Pratica online

ProgettoProgetto OMNIAOMNIA

L’attuazione del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 comporta, sul piano strettamente operativo, la corretta gestione di almeno due livelli di organizzazione. Da un lato è infatti necessario gestire la raccolta delle informazioni sia rispetto ai contenuti che rispetto alle modalità in cui i contenuti sono fatti oggetto di pubblicazione. Dall’altro, e di conseguenza, è necessario adottare criteri e modalità operative per la gestione delle informazioni tali da garantirne la corretta attuazione nel tempo: in altri termini, si tratta di costruire e mantenere nel tempo uno specifico flusso informativo, che si integri con l’organizzazione dell’Amministrazione e, nell’ottica dell’efficienza, comporti il minimo impatto sulla stessa organizzazione. L’Allegato al D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 restituisce indicazioni operative utili anche alla organizzazione delle informazioni, ma nella sola prospettiva del risultato, di come cioè le informazioni andranno pubblicate. Nel rispetto della classificazione indicata dalla norma circa il risultato di pubblicazione, le Schede Operative che proponiamo, corredate da apposite istruzioni di lavoro, rappresentano lo strumento essenziale per organizzare la raccolta e la gestione delle informazioni, nella fase precedente alla pubblicazione ed a questa funzionale. La logica di lavoro modulare prevista dalle Schede Operative è inoltre coerente alla ratio della norma che se da una parte prevede uno specifico presidio di responsabilità da parte del vertice gestionale, dall’altra richiama la necessità di distribuire queste responsabilità ai diversi livelli dell’organizzazione dell’Ente: in questo senso, le Schede Operative e le relative istruzioni rappresentano uno strumento di lavoro in particolare per ogni Responsabile di Area, Settore, servizio previsto dall’organizzazione statutaria dell’Amministrazione, e sono in grado di creare un valore aggiunto in termini di efficienza organizzativa e di efficacia alla soddisfazione della norma.La Pratica comprende:•Schede operative per ciascuno dei livelli previsti dal D.Lgs. 33/2013 e di seguito indicati•Lo schema di Programma Triennale per la Trasparenza e l’integrità 2013 – 2015•Elenco degli obblighi di pubblicazione, secondo lo schema previsto dall’allegato al D.Lgs. 33/2013•Nomina del Responsabile•Tutta la normativa completa e coordinata

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Il prodotto è collocato all’interno della sezione Ufficio Segreteria, ma viene dato GRATUITAMENTE a tutti i Clienti abbonati alla Modulistica di almeno un’area tematica (Demografici, Ragioneria, Tributi, Personale, Polizia Municipale, Commercio, Tecnico).Sono presenti quattro sezioni:•Una pratica contenente la nomina del responsabile della trasparenza e modelli utili per gli adempimenti dei vari uffici comunali•Una pratica contenente il programma per la trasparenza e l’integrità 2013/2015•Un albero tematico che ripropone le sezioni da riportare nell’area «Amministrazione trasparente» del sito dell’Ente, corredato da schede operative utili per comprendere la tipologia di dati da pubblicare e i collegamenti alle norme di riferimento•Una sezione contenente la normativa, la prassi ed approfondimenti utili sull’argomento


La sezione intitolata «Schede riepilogative relative all’elenco degli obblighi di pubblicazione» riporta la struttura prevista dall’allegato al D.Lgs. 33/2013.Quella riportata è la struttura minima che dovrà essere presente in ciascun sito istituzionale comunale entro il 20 ottobre 2013 (6 mesi dall’entrata in vigore del D.Lgs. 33/2013).Ciascuna delle sezioni presenti nel prodotto realizzato riporta, oltre ai riferimenti normativi che disciplinano la tipologia di dato da riportare, delle vere e proprie schede operative che aiutano l’Ente a comprendere quali dati e cosa pubblicare materialmente in ciascuna sezione.


Riportiamo il contenuto di alcune schede operative a titolo esemplificativo

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Ciascuna scheda riporta tutte le informazioni utili per comprendere i dati da pubblicare e le norme di riferimento.

Inoltre è presente un richiamo, alla fine di ciascuna scheda, sulla tempistica da adottare per l’aggiornamento dei dati .


L’AMMINISTRAZIONE “TRASPARENTE”di Gianluca Passaro

Il volume restituisce una prospettiva operativa sui termini e le modalità di attuazione del D.Lgs 14 marzo 2013, n. 33, individuandone i presupposti e gli obiettivi e offrendo, insieme ad un commento centrato sulle disposizioni che riguardano gli Enti locali, indicazioni di lavoro relativamente alla definizione di ruoli, responsabilità e processi in capo all’Amministrazione . Infatti, l’attenzione dovuta al nuovo istituto normativo non si riflette soltanto sul profilo procedimentale, ma innesca anche la necessità di identificare nuovi processi di organizzazione interna, ed in particolare della comunicazione interna, finalizzato a garantire la sostanziale efficacia della pubblicità e della diffusione delle informazioni nella prospettiva della “ Amministrazione trasparente”.I principali contenuti del volume:•Gli atti e i procedimenti interessati dall’applicazione della norma negli Enti Locali•Profili organizzativi per la pubblicazione e la diffusione di dati, informazioni e atti amministrativi•La mappatura dei procedimenti amministrativi e l’organizzazione delle proceduredi comunicazione interna•La gestione del sito istituzionale dell’Ente e l’organizzazione dei contenuti per la soddisfazione dei principi di partecipazione, accesso e trasparenza•La nuova disciplina sanzionatoria•L’armonizzazione con i principali aspetti delle misure di contrasto alla corruzione,della valutazione, della tutela della riservatezza e con le previsioni del Codice dell’Amministrazione Digitale•Gli strumenti regolamentari da adottare per la gestione delle attività di comunicazione, diffusione e conoscibilità dell’azione amministrativa


Modulo “Trasparenza Amministrativa” è un modulo di Progetto Bussola, la nuova soluzione offerta da Gaspari per la realizzazione di siti istituzionali per l’Ente Locale, conforme alle “Linee guida per i siti web delle PA” emanate nel 2011 da DigitPA e dalle indicazioni date dal Nuovo Codice dell’Amministrazione Digitale D.Lgs. n. 235/2010 e dal D.Lgs. 33/2013 sul riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni. In attuazione delle norme previste dal D.Lgs. 33/2013, le P.A. dovranno aggiornare i siti istituzionali pubblicando in un'unica sezione denominata “Amministrazione trasparente” i propri dati, secondo la struttura delle informazioni previste dall’allegato al Decreto 33/2013. Dalla nuova struttura il Gruppo Gaspari è partito per sviluppare il modulo web “Trasparenza Amministrativa”. Un prodotto che permette di raccogliere in una sola sezione del sito istituzionale del Comune, tutti i dati che l’Ente è ora obbligato a rendere pubblici. La soluzione che proponiamo è costantemente aggiornata alle modifiche normative intervenute di recente sulla materia, a partire dalla recente Legge Anticorruzione n. 190/2012 e al successivo D.Lgs. n.33/2013 recante “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” . Per l’Ente locale, il Modulo “Trasparenza Amministrativa” rappresenta sicuramente la soluzione più completa e aggiornata in termini normativi per attuare il nuovo “diritto d’accesso” alle informazioni gestionali della Pa.


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