Agenda Legislativa

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AGENDA LEGISLATIVA COPARMEX PARA LA LXI LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DE SINALOA

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El Centro Empresarial de Sinaloa, realiza propuesta de las oportunidades que ve para el Estado.

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1AGENDA LEGISLATIVA COPARMEX

AGENDA LEGISLATIVA COPARMEX PARA

LA LXI LEGISLATURA DEL HONORABLE

CONGRESO DE SINALOA

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Todo inicio de una legislatura conlleva la generación de grandes expectativas sobre la oportunidad que nuestros diputados tendrán de servir a Sinaloa en la búsqueda del bienestar de sus conciudadanos; sin embargo, la experiencia nos recuerda que este principio fundamental, en ocasiones, se ha visto distorsionado cuando nuestros servidores públicos se distraen del interés de la sociedad y del que deben brindar a los asuntos y bienes públicos.

PRÓLOGO

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AGENDA LEGISLATIVA COPARMEX

Por esta razón desde la Confedera-ción Patronal de la Republica Mexi-cana queremos dejar patente lo que esperamos de la LXI Legislatura de Sinaloa:

Que prevalezca nuestra convic-ción de una nación republicana donde, en sintonía, pero con res-peto a su soberanía, Poder Le-gislativo, Judicial y Ejecutivo pro-muevan las acciones de estado necesarias para el desarrollo y bienestar de los sinaloenses así como el equilibrio de poderes.

Celebramos, por parte de nuestros legisladores, el espíritu de servicio, así mimo comprendemos su interés por ser gestores para el desarrollo de sus entidades y municipios. Sin embargo, los sinaloenses hemos elegido a nuestros diputados para legislar, esto es; para impulsar las reformas y nuevas leyes necesarias para crear el marco jurídico que nos permita alcanzar el Sinaloa que an-helamos, un estado de vanguardia, equitativo y competitivo.

La gestión que mas podemos agradecer a nuestros diputados, es el cuidado del cumplimiento y la

atención a la puesta en practica de nuestras leyes.

Conminamos a nuestros represen-tantes en el Poder Legislativo a im-pulsar de manera prioritaria y pre-ponderante el Estado de Derecho; legislando y observando se cumplan leyes y reglamentos para que el pa-trimonio público de Sinaloa sea sal-vaguardado y en su caso; que los servidores públicos y ciudadanos que hagan mal uso o participen del enriquecimiento ilícito y la corrup-ción, rindan cuentas y tengan con-secuencias judiciales de sus actos.

En Coparmex demandamos que La Auditoria Superior del Estado, órgano dependiente del Congreso, pase de la simple observación a la gestión concurrente para que, en el caso de encontrar en el ejercicio de la autoridad, faltas administrativas con afectación a la hacienda públi-ca, se lleve a cabo la acción judicial correctiva, en contra de los servido-res públicos, funcionarios y ciuda-danos que resulten responsables.

El trabajo legislativo representa un universo de tareas, acciones y ges-tiones, para que este sea produc-

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tivo debemos de utilizar todos los medios y recursos con que cuenta nuestro Congreso. Para ello es fun-damental implementar una reforma orgánica de nuestro poder legislati-vo que promueva la productividad y transparencia.

En muchos casos, lo que detiene el desarrollo de Sinaloa, no es solo la falta de un marco jurídico ade-cuado, sino la voluntad política de aprovechar al máximo nuestro po-tencial poniendo el interés colectivo de nuestras comunidades por enci-ma de nuestro interés particular.

Resulta fundamental el trabajo en comisiones, que estas realmente lleven una agenda, se reúnan y que de manera individual rindan cuentas a la sociedad. Para esto; conmina-mos a nuestros diputados, para que aquellos que tienen la distinción y el honor de presidir una comisión, observen suma responsabilidad y congruencia al designar a los Secre-tarios Técnicos de sus comisiones. El interés público de los sinaloenses demanda verdaderos profesionales con preparación académica, expe-riencia y calidad moral ejemplar en cada comisión.

Recordando las palabras del esta-dista prusiano Otto Von Bismarck en el siglo XVII:

A nuestros legisladores y a los miembros de la clase política de nuestro estado, por su desempeño durante los próximos tres años, los sinaloenses podremos comprobar si en el ejercicio de sus responsa-bilidades sus miras apuntaron a la próxima elección o si por el contra-rio aspiraron a trascender y a trans-formar nuestro estado para el bien-estar de múltiples generaciones.

Desde Coparmex estaremos aten-tos a su proceder; siempre dispues-tos a participar y a colaborar, pero también a cuidar que esta LXI Le-gislatura rinda frutos en beneficio de lo mas preciado de nuestro estado: los sinaloenses.

“El político piensa en la próxima elección; el estadista, en la próxima generación”

PRÓLOGO

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PROPUESTA DE AGENDA LEGISLATIVA DE LA COMISION DE CABILDEO DE COPARMEX PARA LA LXI LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE SINALOA.

Son ya 3 años de esfuerzo y compromiso por parte de nuestra Comisión de Cabildeo de COPARMEX en Sina-loa. Hemos colaborado y convocado a los consejos de los 4 centros empresariales de nuestro estado así como a otros organismos de la sociedad, empresarios y ciu-dadanos en general, en torno a un mismo denominador común: incidir en los cambios de mayor trascendencia en nuestro estado, convencidos de la importancia que tiene hacerlo a través del marco jurídico que rigen las acciones de nuestro entorno.

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Nuestros Objetivos son:Hacer de Sinaloa un Estado de Van-

guardia, Competitivo y Equitativo, para el bienestar de los todos los sinaloen-ses, basados en el conocimiento, el trabajo en equipo y la correcta comu-nicación.Cabildear, motivar y demandar a

nuestros legisladores productividad en relación a la agenda legislativa para la competitividad y equidad de nuestro estado.Permear en nuestros servidores

públicos el hábito de la rendición de cuentas a través de la supervisión y medición de su desempeño.Promover en quienes participamos

de la vida política en Sinaloa, la cul-

tura de impulsar una agenda legisla-tiva estratégica y con visión de largo plazo. Lograr que todos los actores políticos, legisladores, servidores pú-blicos y funcionarios de los tres nive-les de gobierno, así como organismos empresariales, asociaciones civiles y organizaciones no gubernamentales de nuestra sociedad, trabajemos de manera coordinada en una agenda común, para que las decisiones y acciones a realizar tengan el impacto positivo necesario, en el menor tiem-po posible, en beneficio del bienestar y la mejora en la calidad de vida de todos los sinaloenses.

Agenda Coparmex:En nuestra Confederación, cele-

bramos el acuerdo recientemente firmado: “Compromisos por Sina-loa”, donde el Poder Ejecutivo y to-dos los partidos que participan en nuestro Poder Legislativo , convocan al pueblo de Sinaloa a participar con propuestas, en la consulta popular “FOROS REGIONALES SOBRE LA REFORMA DE ESTADO” y donde se pretende concluir con una serie de de iniciativas, con el compro-miso público de que, estas, sirvan

para actualizar las leyes en diversas materias para mejorar nuestra vida institucional y política, cuyo objetivo debe ser el mejorar la calidad y con-diciones de vida de los sinaloenses. En este tenor y con el ánimo de

sumar y aportar en los temas esta-blecidos: Reforma Política, Econó-mica, Seguridad y Justicia, Transpa-rencia y Combate a la Corrupción, Desarrollo Social y Políticas Públicas Incluyentes; COPARMEX propone:

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PROPUESTA

Iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Congreso:

Impulsar la democracia en la Junta de Coordinación Política mantenien-do el voto ponderado pero fomen-tando la generación de acuerdos a través de la necesidad de alcanzar la mayoría calificada (2/3 partes), para la toma de decisiones. Dotar a todas las comisiones del

personal técnico necesario para que

estas puedan elaborar sus propios dictámenes. Transparencia en el ejercicio del

presupuesto y rendición de cuentas con consecuencias, sobre la eficien-cia y productividad de nuestro Con-greso.

Reforma a la Ley de Transporte:

Demandada por muchos sectores de la sociedad y donde se requiere modernizar nuestro sistema de trans-porte. Un servicio accesible, de cali-

dad, seguro y con tarifas competiti-vas, la falta de competitividad provoca distorsiones, tanto en el sector como en la misma economía estatal.

Reforma a la Ley de Desarrollo Urbano:

Para incorporar la figura de los Ins-titutos Municipales de Planeación, así como contemplar el impulso de políticas públicas que eviten la dis-persión de la mancha urbana, en beneficio de la compactación de

nuestras ciudades, con el objeto de hacer factible la oferta de servicios públicos de calidad, mejorar la mo-vilidad de la población y cuidar el entorno, el equilibrio ecológico y la sustentabilidad.

Para llevar a nuestro Sinaloa al estado de vanguardia, competitivo y

equitativo, proponemos:

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Reforma a la Ley Electoral:

Es necesario legislar en materia de reglamentación local para la reelec-ción de alcaldes y diputados así como para las candidaturas inde-pendientes. Reforma que fue apro-bada por el congreso federal el año pasado.Adicionalmente; es importante,

en elecciones locales, independizar la elección de regidores y síndicos procuradores de la figura del alcalde y buscar la homologación de elec-ciones estatales con las elecciones federales.

En el tema de la redistritación, es importante dar cumplimiento a lo establecido en el Art. 116 Fracción II de la constitución política de los estados unidos mexicanos, donde nos señala que el número de re-presentantes será proporcional al número de pobladores en cada dis-trito. Sinaloa sigue creciendo más en las ciudades importantes y cada día nos alegamos más de tener una representación proporcional en el congreso.

Ley de Participación ciudadana:

En la reciente aprobación de la Ley de Participación ciudadana, nos queda pendiente la revocación de mandato, consulta popular, presu-puestos participativos, programas de

educación cívica entre otros, donde se abonaría considerablemente a la confianza de los ciudadanos hacia las autoridades en turno.

Sistema de Justicia Penal Acusatoria:

En el entendido de que las leyes secundarias relacionadas con el sistema penal acusatorio fueron pu-blicadas en diario oficial del estado de Sinaloa y que en términos de la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, se deberá emitir una declaratoria en la que se señale

expresamente que han sido incor-porados dichos ordenamientos y en consecuencia se empiece a regular la forma y términos en que se apli-caran los procedimientos penales. Habrá que darle seguimiento a di-cha declaratoria.

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PROPUESTA

Nueva ley de Educación:

Se requiere trabajar en las leyes locales para homologarse con la reforma educativa que se dio en el

congreso de la unión, con impacto en primarias y secundarias.

Ley de Ciencia y Tecnología:

Con la aprobada Ley de Ciencia y Tecnología, por la LX Legislatura, queda pendiente la asignación de

presupuesto, sin él la ley puede ser letra muerta.

Reforma a la Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Sinaloa:

Resulta prioritario el modificar esta Ley para otorgar a las Juntas de Agua Potable de dos elementos esenciales para poder ofrecer a los sinaloenses un eficiente servicio de agua potable y alcantarillado.Se trata, por un lado, de ciudadani-

zar sus consejos directivos, cuidan-

do de incluir a personas de la socie-dad civil con el perfil y la voluntad requerida para tan importante com-promiso. Así mismo también es ne-cesario el profesionalizar la gestión y operación interna de nuestras Jun-tas de Agua.

Reforma a la Ley de la ASE (Auditoria Superior del Estado):

Donde se requiere dotar de faculta-des y mayor responsabilidad al audi-tor superior para efectos de que se logren las sanciones necesarias más

allá de observaciones y recomenda-ciones, de omisiones y fraudes con afectación a la Hacienda Pública.

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CONCLUSIONA nuestros Diputados, servidores públicos y funcionarios de nuestro gobierno estatal y municipal, a la sociedad y ciudadanos sinaloeneses, desde nuestra COPARMEX; los exhortamos a realizar un ALIANZA POR SINALOA, donde podamos converger legisladores, representan-tes de los partidos políticos, el ejecutivo y los ciudada-nos, que nos lleve, orientados hacia el mismo rumbo, a construir una sola agenda común, con temas es-pecíficos, responsables de proyectos y con tiempos determinados, para tener el estado de bienestar que todos deseamos; un Sinaloa de vanguardia, competi-tivo y equitativo.

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AGENDA LEGISLATIVA COPARMEX

COPARMEX¿Quiénes somos?COPARMEX está conformada por una red de 65 Centros Empresariales, 13 Federaciones, 3 Representaciones y 14 Delegaciones en todos los estados de la República. Además, 28 Comisiones de Trabajo nacionales se dedi-can al estudio y generación de propuestas en las temáti-cas más importantes de la economía y la sociedad. En COPARMEX trabajamos por lograr una armonía en las re-laciones de los empresarios entre sí y con los trabajadores, a través promover una Nueva Cultura Laboral; impulsamos el desarrollo de una economía de mercado con Responsabilidad Social; motivamos la participación activa de nuestros socios, encaminada a generar las condiciones necesarias para el bien común; defendemos los legítimos derechos de nuestros asocia-dos en su carácter de empresarios e impulsamos las reformas sociales, económicas, jurídicas y políticas que fomenten el de-sarrollo nacional.

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13AGENDA LEGISLATIVA COPARMEX

36 mil empresas

132 ConsejerosNacionales

65 Centros Empresariales

487comisiones

28 comisionessocias de todos los tamaños y sectores económicos, que son responsables del 30% del PIB y de 4.8 millones de empleos formales.

9 viceprecidentes nacionales, 44 miembors e invitados a la comision ejecutiva.

en todos el país, 14 delegaciones, 3 representaciones.

de trabajo locales en todo el país

comisiones nacionales de trabajo

“La mística de COPARMEX convierte los pro-blemas en retos, los principios en convic-ciones y los objetivos en compromisos”Alfredo Sandoval, Presidente Coparmex – sept. 1985.

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AGENDA LEGISLATIVA COPARMEX

MARIANO GóMEzPresidente Centro Empresarial

de Sinaloa SP

RODOLfO MADEROPresidente Coparmex Mazatlán

JORGE LOPEz VALENCIA Presidente Coparmex Ahome

ALbERTO bARREDA Presidente Coparmex Guasave

COMISIóN DE CAbILDEOPRESIDENTE

Humberto Andrade CONSEJEROS

Jaime PunJavier Llausás

Adrian bastidas Guillermo zerecero

VALERIANO SUáREz Presidente de la federación

Norte Pacífico

Insurgentes 248 Sur, Centro SinaloaCuliacán Sinaloa(667) 714-82-79

[email protected] www.coparmexsinaloa.org