ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI...

36
1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ REALITZAT EL DIA 5 DE MAIG DE 2011, Núm. 04/2011. ASSISTENTS: Alcalde: Illm. Sr. Rafael Ros i Penedo del Grup Municipal de CIU Regidors: Sr. Manuel Álvarez i Herrera del Grup Municipal de CIU Sr. Santiago Raimi i Fortuny del Grup Municipal de CIU Sra. Marta Pujol i Armengol del Grup Municipal de CIU Sra. Montserrat Ametller i Viñamata del Grup Municipal de CiU Sr. Jordi Fortí i Gurgui del Grup Municipal de CIU Sr. Albert Gil i Gutiérrez del Grup Municipal d’ERC Sr. Miquel Estapé i Valls del Grup Municipal del PSC Sr. Carles Fernández i Pérez del Grup Municipal del PSC Sr. Jordi Font i Riu del Grup Municipal del PSC Sr. Julio Caña i Fernández del Grup Municipal del PSC Sra. Caterina Palma i Rovira del Grup Municipal del PSC Sra. Carmen Las Heras i Cisneros del Grup Municipal del PSC A la Roca del Vallès, essent les 20 hores del dia indicat a l’encapçalament, a la Sala de Sessions de la Casa de la Vila, sota la presidència de l’Illm. Sr. Alcalde, Rafael Ros i Penedo, i l’assistència dels Srs. regidors assenyalats més amunt, assistits per la que sotasigna la secretària accidental, Dolors Melero Guirao, prèvia comprovació del quòrum legal necessari del nombre de membres que formen la Corporació municipal, es procedeix, amb l’assistència de la interventora accidental, Montserrat Guans Ros, a la realització de la Sessió Plenària Extraordinària, prèvia convocatòria per al dia d’avui a les vint hores. Per l’Alcaldia, s’obre la sessió i es passa, tot seguit, a conèixer els punts de l’ordre del dia indicats a la convocatòria: ORDRE DEL DIA A) Assumptes de tràmit A.1. Aprovació de l’esborrany de l’acta de la Sessió Plenària Ordinària realitzada el dia 27 de gener de 2011 i de l’acta de la sessió plenària extraordinària realitzada el dia 26 d’abril de 2011. B) Dictàmens, propostes o mocions resolutòries. B-1 Ratificació de la Resolució de data de la sessió plenària ordinària del mes de maig B-2 Verificació de la documentació presentada i donar per completada la documentació requerida per la Comissió Territorial d’Urbanisme, en relació a l’estudi de Detall de la UA-9. B-3 Aprovació de l’avanç del Pla Local d’habitatge i aprovació del programa de participació ciutadana. B-4 Donar-se per assabentat aquest ple de la sentència dictada per la Secció tercera de la Sala del contenciós administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya de data 8 d’octubre de 2007 del recurs 277/2004 interposat contra l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona d’aprovació definitiva de la Modificació Puntual del Pla General municipal d’ordenació a l’àmbit del sector els Maiols-Can Planas de la Roca del Vallès.

Transcript of ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI...

Page 1: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

1

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ REALITZAT EL DIA 5 DE MAIG DE 2011, Núm. 04/2011.

ASSISTENTS: Alcalde: Il�lm. Sr. Rafael Ros i Penedo del Grup Municipal de CIU Regidors: Sr. Manuel Álvarez i Herrera del Grup Municipal de CIU Sr. Santiago Raimi i Fortuny del Grup Municipal de CIU

Sra. Marta Pujol i Armengol del Grup Municipal de CIU Sra. Montserrat Ametller i Viñamata del Grup Municipal de CiU Sr. Jordi Fortí i Gurgui del Grup Municipal de CIU Sr. Albert Gil i Gutiérrez del Grup Municipal d’ERC Sr. Miquel Estapé i Valls del Grup Municipal del PSC Sr. Carles Fernández i Pérez del Grup Municipal del PSC Sr. Jordi Font i Riu del Grup Municipal del PSC Sr. Julio Caña i Fernández del Grup Municipal del PSC Sra. Caterina Palma i Rovira del Grup Municipal del PSC Sra. Carmen Las Heras i Cisneros del Grup Municipal del PSC

A la Roca del Vallès, essent les 20 hores del dia indicat a l’encapçalament, a la Sala de Sessions de la Casa de la Vila, sota la presidència de l’Il�lm. Sr. Alcalde, Rafael Ros i Penedo, i l’assistència dels Srs. regidors assenyalats més amunt, assistits per la que sotasigna la secretària accidental, Dolors Melero Guirao, prèvia comprovació del quòrum legal necessari del nombre de membres que formen la Corporació municipal, es procedeix, amb l’assistència de la interventora accidental, Montserrat Guans Ros, a la realització de la Sessió Plenària Extraordinària, prèvia convocatòria per al dia d’avui a les vint hores. Per l’Alcaldia, s’obre la sessió i es passa, tot seguit, a conèixer els punts de l’ordre del dia indicats a la convocatòria: ORDRE DEL DIA A) Assumptes de tràmit A.1. Aprovació de l’esborrany de l’acta de la Sessió Plenària Ordinària realitzada el dia 27 de gener de 2011 i de l’acta de la sessió plenària extraordinària realitzada el dia 26 d’abril de 2011. B) Dictàmens, propostes o mocions resolutòries. B-1 Ratificació de la Resolució de data de la sessió plenària ordinària del mes de maig B-2 Verificació de la documentació presentada i donar per completada la documentació requerida per la Comissió Territorial d’Urbanisme, en relació a l’estudi de Detall de la UA-9. B-3 Aprovació de l’avanç del Pla Local d’habitatge i aprovació del programa de participació ciutadana. B-4 Donar-se per assabentat aquest ple de la sentència dictada per la Secció tercera de la Sala del contenciós administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya de data 8 d’octubre de 2007 del recurs 277/2004 interposat contra l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona d’aprovació definitiva de la Modificació Puntual del Pla General municipal d’ordenació a l’àmbit del sector els Maiols-Can Planas de la Roca del Vallès.

Page 2: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

2

B-5 Denegació de la sol�licitud núm. de Paica S.L sobre la modificació puntual del P.G Mallols- Can Planes. B-6 Aprovació inicial del Mapa d’instal�lacions esportives municipals (MIEM) de la Roca del Vallès. B-7 Aprovació inicial del text de l’addenda del conveni, entre l’Institut Català del Sòl , l’Ajuntament de la Roca del Vallès, i el Sr. Jaume Rovira i Falguera per a l’execució d’un nou accés i altres treballa a la finca, propietat del Sr. Jaume Robira Falguera de l’avinguda Gaudí número 75 del terme municipal de la Roca del Vallès, on la fleca Rovira, SL desenvolupa la seva activitat de producció i comercialització de pa. B-8 Denúncia del “conveni tipus delegació de competències per a la prestació del servei públic comarcal del Centre d’acollida d’animals domèstics de companyia” B-9 Verificació del text refós de la Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació Urbana, del sector SPR-4 “Les Hortes” per donar compliment al requeriment realitzat per la CTUB en data 09/03/11 amb NRGE 1799/11 per la qual es notificava l’acord de la sessió de la CTUB de data 03/03/11. B-10 Suspensió expressa de l’atorgament de llicències de parcel�lació de terrenys, d’edificació, reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions, d’instal�lació o ampliació d’activitats o usos concrets i d’altres autoritzacions municipals connexes establertes per la legislació sectorial, a tot el sector SPR-4 Les Hortes, per tal de donar seguretat jurídica. C) Control Gestió municipal C.1 Donar compte de la liquidació del pressupost de l’any 2010. C.2 Donar compte de les resolucions d’alcaldia dictades en matèria de personal. C.3 Resolucions d’alcaldia C.4 Informes d’alcaldia

C.5 Mocions de Control C.6 Precs i preguntes Sr. Alcalde.- Bona tarda, donem inici a la sessió plenària ordinària de 5 de maig de 2011, quan són les 20 hores del vespre. En aquest cas desplaçats de la sala de plens de l’Ajuntament perquè continuen les obres i ho fem aquí en l’auditori del centre cultural de la Roca.

A) Assumptes de tràmit Sr. Alcalde.- En el primer bloc de l’ordre del dia... Sr. Estapé.- Perdoni Sr. Ros, si em permet un comentari. No, que abans de començar el ple si podíem fer un comentari d’aquesta persona...

Page 3: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

3

Sr. Alcalde.- Jo pensava comentar-ho, per tant, hauria estat molt més lògic que si volia, que es fes al principi ...el faré en el moment en què ho tenia previst, doncs. A.1. Aprovació de l’esborrany de l’acta de la Sessió Plenària Ordinària realitzada el dia 27 de gener de 2011 i de l’acta de la sessió plenària extraordinària realitzada el dia 26 d’abril de 2011. Sr. Alcalde.- El primer bloc de l’ordre del dia, el bloc A d’assumptes de tràmit té un únic punt que tracta de l’aprovació de l’esborrany de l’acta de la Sessió Plenària Ordinària realitzada el dia 27 de gener de 2011 i de l’acta de la sessió plenària extraordinària realitzada el dia 26 d’abril de 2011. Algun comentari sobre les actes? Llavors passaríem a votació primer l’acta del 27 de gener de 2011, passem a votació. Sotmès l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària del dia 27 de gener a votació, aquesta resta aprovada per unanimitat. La segona acta de la sessió extraordinària de 26 d’abril és l’acta de les meses electorals, per tant, les persones que no hi éreu haureu de fer una abstenció. Sotmès l’esborrany de l’acta de la sessió extraordinària del dia 26 d’abril a votació, aquesta resta aprovada per 9 vots favorables i 4 abstencions dels regidors, els Srs. Manuel Álvarez i Santi Raimi i les Sres. Montserrat Ametller i Marta Pujol, que no hi van assistir .

B) Dictàmens, propostes o mocions resolutòries. B-1 Ratificació de la Resolució de data de la sessió plenària ordinària del mes de maig Sr. Alcalde.- Passem al següent punt de l’ordre del dia de dictàmens, propostes o mocions resolutòries. El primer punt de l’ordre del dia que tracta de la ratificació de la resolució del canvi de data de la sessió plenària ordinària del mes de maig. Aquesta sessió plenària s’havia de celebrar el dia 19, a 2 dies de les eleccions municipals i atès que s’ha de fer un darrer ple, que no és el d’avui, sinó que s’ha de fer un darrer ple que no és tècnic, sinó que és absolutament jurídic que és aprovar l’acta del dia d’avui , es va prendre la decisió d’avançar aquesta sessió plenària ordinària al dia d’avui per poder deixar per al dia 19 exclusivament l’aprovació de l’acta, per tant, cal ratificar aquesta resolució que avança el ple ordinari i que, per tant, avui el format del ple, malgrat que no és el dia que està fixat pel cartipàs, avui és un ple ordinari. Algun comentari en aquest aspecte? Passem a votació? Conclòs el debat per l’alcaldia se sotmet el dictamen a votació que resta aprovat per unanimitat, el text del qual, literalment, diu: “Vist que en data 27 d’abril de 2011 es va dictar la resolució d’alcaldia número 504/2011 mitjançant la qual es va resoldre acordar modificar la data de la sessió plenària ordinària per realitzar-la el dia 5 de maig de 2011, la qual, literalment, diu:

Page 4: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

4

“Atès que la propera sessió plenària ordinària hauria de realitzar-se el pròxim dia 19 de maig de 2011, es considera oportú i convenient, atesa la proximitat de les eleccions municipals convocades per al pròxim 22 de maig, avançar la data de la sessió per al dijous 5 de maig de 2011. Vist el que disposa l’article 46.2.a) de la llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local i l’article 98.a) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. De conformitat amb allò que disposa l’article 78.1 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats locals i en execució de les previsions contemplades en l’acord plenari abans esmentat. És per tot això que aquesta Alcaldia, en l’ús de les atribucions que li són conferides, RESOL: PRIMER.- DETERMINAR que la sessió plenària ordinària corresponent al mes de maig de 2011, es convocarà per realitzar-se, a les 20.00 hores, del dia 5 de maig, per tal de facilitar i assolir una bona gestió dels assumptes municipals. SEGON.- SOTMETRE la present resolució a la ratificació del Ple de la corporació.” Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa General, Es proposa al Ple l’adopció del següents ACORDS: PRIMER I ÚNIC: Ratificar la Resolució d’Alcaldia de 27 d’abril de 2011 per es va resoldre acordar modificar la data de la sessió plenària ordinària per realitzar-la el dia 5 de maig de 2011.” B-2 Verificació de la documentació presentada i donar per completada la documentació requerida per la Comissió Territorial d’Urbanisme, en relació a l’estudi de Detall de la UA-9. Sr. Alcalde.- El segon punt de l’ordre del dia que tracta de la verificació de la documentació presentada i donar per completada la documentació requerida per la Comissió Territorial d’Urbanisme, en relació a l’estudi de Detall de la UA-9. Ho explicaré, molt breument, ajudant-me d’uns esquemes. La Unitat d’actuació número 9 que és la que habitualment és coneguda per patates fregides o pataxips, queda al costat de la piscina. La piscina pública municipal està en aquest solar, aquest és el carrer Hermenegild Carrera, el carrer Lluís Millet el qual actualment fa aquest gir i aquests carrers no existeixen. Aquest sí, aquest és el carrer Santa Sadurní que passa per sota del camp de futbol i que s’ha obert, recentment, fins aquí. Llavors, tots aquests carrers que pertanyen a la Unitat d’actuació número 9 i que completaríem amb la continuació del carrer Sant Sadurní i el carrer Tenor Vinyes per donar lloc al que anomenem anella viària. Aquesta carrers formen part d’aquesta Unitat d’actuació i de les sessions públiques que han de fer els promotors d’aquesta Unitat d’actuació. Aquest projecte d’urbanització es va aprovar fa 7 o 8 anys, no recordo exactament la data en aquest moments i, paral�lelament, es va aprovar un estudi de detall que contemplava aquests volums edificatoris en forma de U o en forma de L en les diferents illes. En total 104 habitatges amb aquestes alçades. Això es va aprovar també fa 7 o 8 anys. Es va trametre també a la Comissió Territorial d’Urbanisme, la qual va donar l’assabentat sobre aquesta volumetria edificatòria, però després els promotors van voler canviar l’edificació i, a part, havia canviat la llei

Page 5: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

5

d’urbanisme i va aparèixer l’obligació de cedir un 10 % d’aprofitament mig a l’ajuntament per habitatge públic que és aquest solar d’aquí i es van proposar unes altres volumetries molt diferents, molt més esponjades, amb espais oberts a les que proposava l’anterior estudi de detall. Aquest estudi de detall estava encallat a la Direcció General d’Urbanisme i no avançava per unes qüestions absolutament tècniques, per una forma edificatòria en forma de punxa similar a aquesta i algun d’aquests blocs no estava tan esponjat com ara, sinó que era més apantallat de continuïtat i no s’ajustava ben bé al que entenia la Comissió Territorial d’Urbanisme que havia de ser aquest estudi de detall, per tant, aquest estudi de detall, finalment, s’ha presentat aquestes correccions que ha demanat la Comissió Territorial d’Urbanisme i el que estem fent és verificar un text, és un text refós que, simplement, la Comissió Territorial, donarà l’assabentat, però és un assabentat molt important perquè valida el projecte d’urbanització i de reparcel�lació i en el moment que valida el projecte de reparcel�lació es pot fer la inscripció registral, de tal manera que les propietats privades i la propietat pública passin a estar inscrites en el registre, matriculades com a finques independents com el que són actualment i els vials quedin inscrits a favor de l’ajuntament com a sessions públiques, això és el que permetrà immediatament donar continuïtat al carrer Sant Sadurní i al carrer Tenor Vinyes perquè són vials que passaran a ser ja, propietats públiques i aquesta és la importància que es verifiqui aquest text refós i es doni compliment al requeriment de la Comissió Territorial d’Urbanisme. Algun comentari? Passem a votació? Conclòs el debat per l’alcaldia se sotmet el dictamen a votació que resta aprovat per unanimitat, el text del qual, literalment, diu: “Atès que el Ple de l’Ajuntament de la Roca del Vallès, en sessió de data 1 de març de 2007, va adoptar l’acord d’aprovar definitivament la Modificació de l’Estudi de Detall de la UA-9. Atès que la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, en sessió de data 21 de juny de 2007 va adoptar l’acord d’indicar a l’Ajuntament de la Roca del Vallès que per tal que aquesta Comissió es pogués donar per assabentada de l’acord d’aprovació definitiva de l’Estudi de Detall de la UA-9, caldria completar el document amb la definició precisa de l’ordenació volumètrica de l’edificació i recordava que la cessió del 10% de l’aprofitament s’havia de fixar en el procés de reparcel�lació d’acord amb l’article 43 del DL 1/2005. Atès que la Junta de Compensació de la UA-9, en data de 8 d’abril de 2011, amb RGE 2625, va presentar per duplicat el text refós de la Modificació de l’Estudi de Detall de la UA-9, incloent les determinacions de l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme. Vist l’informe dels Serveis Tècnics Municipals de data 13 d’abril de 2011. Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa General, Es proposa al Ple l’adopció del següents ACORDS: PRIMER.- Verificar la documentació presentada i donar per completada la documentació requerida per la Comissió Territorial d’Urbanisme. SEGON.- -Donar trasllat del Text Refós de la modificació de l’Estudi de detall de la UA-9 a la Comissió Territorial d’Urbanisme per tal que resti assabentada de l’aprovació definitiva de l’esmentada modificació.”

Page 6: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

6

B-3 Aprovació de l’avanç del Pla Local d’habitatge i aprovació del programa de participació ciutadana. Sr. Alcalde.- Passaríem al punt B-3 de l’ordre del dia, el qual tracta de l’aprovació de l’avanç del Pla Local d’habitatge i aprovació del programa de participació ciutadana. Bé el Pla local d’habitatge és un document, bé aquí veiem també en aquesta imatge com es completa l’anella viària en aquest aspecte de la Unitat d’Actuació. El Pla Local d’habitatge és un document obligatori per impulsar polítiques d’habitatge públic a la Roca i a qualsevol poble de Catalunya. La Secretaria General d’Habitatge de la Generalitat de Catalunya va impulsar 2 lleis d’accés a l’habitatge i del registre únic . El registre únic ja el vam aprovar l’any passat i es va posar en marxa i les dades del registre únic han estat bolcades en aquest Pla Local d’habitatge. La importància d’aprovar-ho com a avenç és que es donarà part al programa de participació que és una altre dels documents que ha de permetre que el Pla Local d’Habitatge sigui efectiu i es pugui començar a implementar. És un document que es programa pels serveis tècnics municipals, no entrarem molt en detall, aquest és un document que en el seu dia necessitarà d’una presentació pública, cosa que en aquests moments no es pot fer pel període en què ens trobem, però que sí que cal conèixer, és un document, que a partir d’aquesta aprovació, estarà en informació pública i es podrà consultar i que ens ha de permetre formar aquestes parts del programa de participació ciutadana perquè puguem tirar endavant les polítiques d’habitatge públic que eren impossibles de fer sense tenir aquest document aprovat. En principi, tenim aquí unes dades territorials. Veiem aquí que la població de la Roca és de 4598 habitants, hi ha 1754 llars, a la Torreta 2579 habitants, 984 llars, a Santa Agnès 1049 habitants, 349 llars, a Can Colet- Can Borrell 782 habitants, 259 llars i a les urbanitzacions hi ha 561 habitants, 165 llars, són dades importants, hi ha dades de densitat i és curiós veure que Santa Agnès té una densitat de 15,20 que és inferior a les urbanitzacions que és 16,60, és similar, però inferior o que el nucli més compacte del municipi és la Torreta, on hi ha una densitat de 86,80 habitants per hectàrea, que és una densitat que realment fa que el nucli de la Torreta sigui molt més sostenible que tota la resta, és molt més fàcil la conservació i el manteniment. Aquí veiem en aquest mapa la distribució i aquí tenim unes gràfiques d’antiguitat del parc d’habitatges que, com podeu veure, la mitja és molt jove. El parc d’habitatges està en una mitja d’uns 20-21 anys. Estem veient doncs que habitatges molt antics no n’hi ha gaires, n’hi ha de diferents èpoques, aquí estem veient els anys, habitatges dels anys 60, dels anys 70, de... perdó, de fa 60 anys, de fa 50 anys, de fa 40 anys i estem veient com en aquesta franja de 30, 20, aquí s’acumula la major part del parc d’habitatges que tenim en el terme municipal, per tant, tenim un parc d’habitatges molt jove, el que vol dir que hi ha molt poca incidència en al rehabilitació, en la reforma i que , per tant, no hi ha problemes de nuclis antics degradats ni situacions d’aquest estil. En aquesta gràfica d’aquí de la dreta, ho veiem també per sectors. Aquí veiem també l’evolució del que seria les llicències d’obra. La punta més gran de llicències d’obra la vam tenir al 2003 i a partir del 2003 s’inicia una caiguda sostinguda, però que encara està en valors molt alts, estem per sobre de les 100 llicències a l’any, havíem arribat gairebé a 225, 228 crec que posa i la caiguda comença de l’any 2003 a l’any 2007 i a l’any 2007, quan parlem de crisi, ja no és una caiguda, sinó que és un desplom. Aquest desplom fa que en aquests 3 anys 2008,2009, 2010 estem en escenaris d’aquest estil en què no es demanen llicències d’obra i, per tant, no es construeixen habitatges, pràcticament, en el terme municipal, ho estem veient també en aquestes gràfiques, aquests desploms, que estan per nuclis. Tenim unes dades de població molt interessants també.

Page 7: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

7

Fixeu-vos que a l’any 2000 la població de la Roca tenia una punta de població homes i dones d’entre 25 i 30 anys era la població més gran i en canvi la piràmide d’edats es feia petita per la base perquè hi havia pocs nens, hi havia pocs naixements. Això s’inverteix, en 10 anys aquesta franja d’edat s’ha desplaçat a la franja de 35 a 40, estem aquí, aquest grup fixeu-vos que és molt més gran perquè ha vingut molta immigració del mateix país, però ha vingut molta migració que ha fet més gran el municipi. Aquesta franja que ja era gran, s’ha incrementat i ha fet que per la part baixa les 2 franges de 0 a 5 i de 5 a 10 siguin amples. Aquella piràmide que era estreta aquí, s’ha anat ampliant, s’ha anat ampliant i en aquest moment tenim nens. Això ens està donant unes gràfiques que no tenim aquí ara, però que són de projecció, aquesta població es projectarà en 10 anys més cap a escenaris de jubilació i, per tant, d’incrementar el que seria tercera edat i la necessitat de centres de gent gran i aquesta població més joves anirà desplaçant-se en els propers anys cap a la necessitat escolar i d’instituts. Aquí veiem, ara veurem una sèrie de gràfiques del grup de risc, no entraré en detall, ja farem una presentació en tot cas, el primer grup de risc és el de persones que viuen soles, que en principi, no és un percentatge molt alt en el municipi i és un percentatge molt alt entre homes i dones. Tenim un segon grup de risc que són els joves entre 18 i 35 anys, fixeu-vos que la franja més alta està entre 18 i 25 respecte dels que tenen entre 25 i 35, per tant, aquí es detecta una necessitat d’habitatge d’emancipació, de primer habitatge. Tenim un altre grup de risc que és el de habitatges monoparentals, ja sigui per mares solteres o sigui per separacions o divorcis és un dels factors que està influint en el parc d’habitatge, són dades molt interessants que convé conèixer. Un quart grup de risc són els majors de 65 anys que també és una població important a la Roca i que cal detectar, que molta d’aquesta població té habitatge en propietat i que no està sent un dels problemes més greus en aquest moment. Un cinquè grup de risc és població nouvinguda, no som un municipi que estigui patint problemes de migració, estem sobre un 6% i dins d’aquests percentatges veiem que els comunitaris són majoritaris, un 6,5 i un 3,5 d’extracomunitaris. Si veiem els sectors en transformació a la Roca el nombre d’habitatges que es fan són de tipologia plurifamiliar, n’hi ha molt pocs d’unifamiliar a la Unitat d’actuació número 9, a la Unitat d’actuació número 13 de Santa Agnès, aquí dominaria l’unifamiliar sobre el plurifamiliar i a la Unitat d’actuació número 14 domina l’unifamiliar sobre el plurifamiliar, ho veiem a la Roca centre on domina el plurifamiliar, a Santa Agnès domina l’unifamiliar són els sectors on en aquest moment hi ha perspectives edificatòries i el total del municipi domina el plurifamiliar per sobre del unifamiliar i això ens fa anar cap a densitats més compensades i més sostenibles. Aquí tenim la distribució de solars que té l’ajuntament que són susceptibles de ser destinats a habitatge públic influeixen en la redacció d’aquest pla. Sòls d’equipament, aquests sòls d’equipaments es podrien destinar a habitatges dotacionals i, per tant, certes servituds que s’han de tenir en compte, són habitatges de lloguer per períodes concrets, per exemple l’antiga caserna de la guàrdia civil, que la tenim ubicada aquí, el sector de la Molinada que el tenim pendent de desenvolupar i el sector de Can Granota a la Torreta que està pendent de desenvolupar i en sector que s’han de desenvolupar. Tenim un sòl de cessió pública del Pla de les Hortes que és aquest d’aquí. La Unitat d’actuació número 9 que és aquest d’aquí. A la Unitat d’actuació 14 de Santa Agnès, un sòl que és propietat de l’Incasòl en aquest cas. A la 13 A un sòl que és propietat municipal i també tenim un sòl patrimonial que és l’antiga escola bressol. Aquí els tenim en detall aquests sòls, el del Pla de les Hortes admet 60 habitatges, el de Santa Agnès, convingut amb l’Incasòl, que té llicència d’obres, però que no té capacitat econòmica per iniciar aquesta obra, el de Santa Agnès de la

Page 8: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

8

Unitat 13 A n’hi caben 12, al de la Unitat d’actuació número 9 n’hi caben 12 també i aquests sòls en desenvolupament a la Torreta, a la Molinada o els dotacionals de l’antiga caserna o de l’antiga escola bressol, que en aquest cas és patrimonial. Aquests són els sòls que, en aquest moment, ens donarien un escenari d’habitatges que en total sumen 185 que es podrien desenvolupar de forma immediata en el municipi. La diagnosi tracta de l’estudi de l’oferta i la demanda de l’habitatge, unitat de rehabilitació i la coherència entre el planejament urbanístic i la necessitat d’habitatge. No entrarem en detall, però aquí hi ha les gràfiques del que són obres de reforma i rehabilitació com podem veure fins al 2007 dominava l’obra nova, hi havia molt poca rehabilitació, en el 2008 s’equilibra i a partir del 2009 l’obra nova està en franca recessió i la reforma té un percentatge molt més alt. Les necessitats de nous habitatges, aquí es veu la projecció d’aquelles gràfiques de població en aquest cas una projecció fins a l’any 2018. Això traslladat en números vol dir que, en el propers 6 anys, el municipi de la Roca hauria de poder construir aproximadament un 393 habitatges. En els línies d’actuació que fixa aquest pla hi ha 6 objectius i 39 accions. Molt breument, llegiré els objectius que són el primer creació de nou habitatge i d’habitatge assequible per tal de cobrir les necessitats de la demanda exclosa del mercat immobiliari i per donar resposta al creixement demogràfic acumulat. Això contempla 7 accions. Un segon objectiu és constitució i gestió dels instruments de la política del sòl i d’habitatge que contempla 5 accions. Un tercer objectiu és el coneixement del Parc d’habitatge i de la seva ocupació i això contempla 7 accions. Un quart objectiu són actuacions en el parc existent i foment de la rehabilitació que contempla 9 accions. Un cinquè objectiu és la promoció d’habitatge pels grups en risc d’exclusió residencial destinats als col�lectius aïllats més vulnerables i en coordinació amb els serveis socials que contempla 5 accions i un sisè objectiu és el desenvolupament de programes específics per a la gestió i promoció dels habitatges amb algun tipus de protecció pública que contempla 6 accions. El programa de participació ciutadana serà aquest document tan important per poder acabar de tancar bé aquest Pla Local d’Habitatge. En una primera obertura del registre únic d’habitatge del municipi, s’ha rebut un centenar de sol�licitud, doncs hi ha diferents casuístiques, però les que podrien tenir accés directe a habitatge per condicions de finançament només eren 18. Llavors, a partir d’aquí tenim tota una sèrie de fases de treball, de fases informatives, de tallers de diagnosi i proposta i de detectar aquests grups demanda de sol�licitud en quina situació de risc o de vulnerabilitat estan i quines possibilitats tenen d’accedir a quin tipus d’habitatges i de venda de lloguer, tot això és una feina que cal fer a través d’aquest programa de participació ciutadana i finalment una avanç formal d’actuacions a la Roca, la Unitat d’actuació número 9 hi ha una proposta en aquell sòl públic que hem vist que ara es podrà inscriure en el registre on hi caben 123 habitatges que podrien tenir una volumetria similar a aquesta. A Santa Agnès de Malanyanes, la 13A un sòl que ja és propietat municipal, que ja està inscrit al registre de la propietat n’hi caben 12 més que podria ser una proposta similar a aquesta. A la unitat d’actuació número 14 l’Incasòl té aquesta promoció en la qual hi té dificultats financeres i intenta cedir drets a tercers, però aquí, fins i tot, hi havia en tràmits una llicència que no es va arribar a emplenar per part de l’Incasòl per aquestes dificultats econòmiques i financeres, però en tot cas aquesta és una actuació que es pot dur a terme amb una certa velocitat i en el Pla de les Hortes de la Roca que té llicència d’obres que l’Incasòl podria haver començat, però que no té capacitat econòmica per fer-ho en aquest moment i que d’alguna manera amb la fragmentació que es veu, que necessita la demanda, probablement, el més lògic seria convertir aquest edifici de 60 habitatges en 4 fases de 15, cosa que seria molt més lògica, molt més raonable i molt més compensada la demanda real que té actualment el municipi. Bé, aquesta és una breu explicació d’un document que caldrà explicar amb més cura, més detall amb una presentació pública quan això sigui possible. Algun cometari? Sr. Estapé.- Cap comentari?

Page 9: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

9

Passem a votació. Conclòs el debat per l’alcaldia se sotmet el dictamen a votació que resta aprovat per unanimitat, el text del qual, literalment, diu: “Atès que l’Ajuntament de la Roca del Vallès no disposa d’un POUM i un PAUM actualitzat, i que l’any 2007 es va promulgar la Llei 18/2007 de 28 de desembre, del dret a l’habitatge, en el que el seu article 14 preveu que si no hi ha un programa d’actuació urbanística municipal amb un contingut equiparable, els ajuntaments, per a concertar polítiques d’habitatge amb l’Administració de la Generalitat que comportin que aquesta aporti recursos econòmics, han d’aprovar un pla local d’habitatge. Atenent que els plans locals d’habitatge determinen les propostes i els compromisos municipals en política d’habitatge i són la proposta marc per a concertar polítiques d’habitatge amb la Generalitat. Vist l’informe emès per l’Àrea de Territori de data 27/04/11, que ha redactat un avanç del Pla local d’habitatge. Vist l’informe emès per l’Àrea de Secretaria de data 27/04/11. Atès que els plans locals d’habitatge han de contenir l’anàlisi i la diagnosi de la situació de l’habitatge al municipi, els objectius, els programes i les estratègies d’actuació, i l’avaluació economicofinancera de les actuacions, mancant aquesta última previsió. Atès que segons l’article 14.10 Llei 18/07 la tramitació ha d’incloure un període d’informació pública i mecanismes de participació ciutadana, i que en l’annex 1 de l’avanç es fa menció al programa de participació ciutadana que servirà per copsar la realitat social i les necessitats municipals. Atenent els articles 22 i 105 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel que s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme, es considera que s’ha d’aprovar juntament amb l’avanç del Pla local d’habitatge el Programa de participació ciutadana, que s’ha de dur a terme. Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa General, Es proposa al Ple l’adopció del següents ACORDS: PRIMER.- APROVAR el document d’Avanç del Pla Local d’habitatge de la Roca del Vallès 2011-2018 que té com a finalitat determinar les propostes i els compromisos municipals en política d’habitatge crear el marc per a concertar polítiques d’habitatge amb la Generalitat. SEGON.- APROVAR el Programa de Participació Ciutadana indicat en l’annex 1 del document d’avanç del PLH. TERCER.- SOTMETRE a informació pública pel termini d’un mes l’esmentat document del PLH mitjançant la publicació en el BOP de la província i en dos dels diaris de premsa periòdica de més divulgació, així com en la pàgina web i en el taulell d’anuncis de la corporació, amb indicació de que el PLH conté en l’annex 1 el Programa de Participació Ciutadana. QUART.- REMETRE el document aprovat a la Direcció General d’Habitatge per al seu coneixement i informe oportú. ”

Page 10: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

10

B-4 Donar-se per assabentat aquest ple de la sentència dictada per la Secció tercera de la Sala del contenciós administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya de data 8 d’octubre de 2007 del recurs 277/2004 interposat contra l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona d’aprovació definitiva de la Modificació Puntual del Pla General municipal d’ordenació a l’àmbit del sector els Maiols-Can Planas de la Roca del Vallès. Sr. Alcalde.- Passem al punt B-4. Si els sembla el punt B-4 i el punt B-5 els tractarem conjuntament perquè és una temàtica similar, estem en l’àmbit de Maiols –Mas Planes que és molt conegut per tots vostès i en aquest sector el consistori en l’any 2003, va tramitar una modificació puntual del Pla General que convertia aquest sòl urbanitzable programat que tenia un Pla Parcial aprovat per fer 180 habitatges que el convertia en un sector únic amb 3 unitats d’actuació, la número 20, la número 21 i la número 22. Aquí hem grafiat només la número 20 i ara explicaré perquè, convertia això en un sector únic i d’aquells 180 habitatges que proposava el Pla Parcial de l’any 93 passàvem a un nou Pla Parcial que és aquest amb una modificació del Pla General i aquest Pla Parcial contemplava unificar els 2 sectors més que doblar els habitatges. En aquest cas apareixien 435 habitatges, es van separar aquestes unitats d’actuació d’una manera una mica estranya perquè no es feien sessions públiques, sinó que es considerava que les sessions públiques estan fetes aquí i aquests propietaris podien edificar de forma directa, perquè es passava a sòl urbà, bàsicament per una qüestió de gestió urbanística perquè no estiguessin dins del paquet general d’aquest sector. Aquesta modificació del Pla Parcial va ser objecte de debat polític en el municipi i el grup que jo represento, el grup de Convergència i Unió, vam arribar a presentar al�legacions, recursos, recurs de reposició i recurs d’alçada i davant del silenci administratiu vam arribar al contenciós administratiu. Un contenciós administratiu que va acabar el 8 d’octubre de 2007 quan la sala del contenciós administratiu del tribunal Superior de Justícia de Catalunya resol el recurs dient que la Modificació del Pla era nul�la de ple dret i que s’havia format aquest acte urbanístic sense 2 documents fonamentals com eren l’estudi econòmic financer i el Pla d’actuació Urbanística que és un document de caire municipal, no és un document que puguin tractar el particulars ni que puguin presentar els particulars perquè és un programa d’actuació que va col�locar 8 anys de vigència del Pla General i que s’havia de redactar de nou per part de l’ajuntament perquè sense programa d’actuació urbanística l’ajuntament no podia tirar endavant cap tipus de planejament. Aquest document no s’ha redactat més, no ha existit i, per tant, això donava la causa de nul�litat d’aquest sector de planejament de Maoils-Mas Planes. Amb el decaïment del planejament decauen les vivendes, ja no es pot edificar i a diferència del Pla de les Hortes, en què el jutge va dir que anul�lava l’aprovació definitiva i l’aprovació provisional, però deixava vigent l’aprovació inicial, en aquest cas el jutge no ha especificat i això d’alguna manera fa que siguin nuls tots els acords, per tant, en aquest moment en aquest sector no hi ha, a partir de l’acord que prendrem ara que és donar-nos per assabentat d’aquesta sentència, acatar-la i, per tant, sotmetre’ns a la voluntat del tribunal. Aquest sector no té cap tipus de planejament. El planejament del 93 va rebre la renúncia expressa dels promotors, la junta de compensació es va dissoldre, no existeix en aquest moment i, a més a més, hi ha una expectativa d’una infraestructura que és el tren orbital que passa per aquí i que, en cap moment, queden lliures de planejament i qualsevol actuació que es volgués fer aquí, seria susceptible de començar des de zero, per tant, el que està passant ara aquí és que el sector de Maiols- Mas Planes està salvat definitivament i el nou Pla General, el POUM, que és el document fonamental que s’ha de treballar en el proper mandat, el POUM tindrà molt a dir sobre aquest sector i ,sobretot, tindrà molt a dir sobre que aquí no s’ha d’edificar i que si quedés algun dret, aquest dret s’hauria de desplaçar. En el següent punt, en el punt cinquè, concretament estem denegant la sol�licitud que fa l’empresa Raica, que és una empresa del grup Habitat , que era la titular d’aquests

Page 11: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

11

terrenys i que va derivar aquests terrenys cap al grup habitat, que a més a més, amb la situació de concurs en què va entrar el grup Habitat, això va ser parcialment embargat pel Banesto que és una de les entitats que ara seria propietària d’una part d’aquesta parcel�la, també hi ha unes corbes d’inundabilitat que en el moment en què es va tramitar aquest Pla Parcial no existia encara, comprometen qualsevol actuació que es vulgui fer sobre aquest Pla de can Masfugué. En aquest moment, els promotors van voler posar una pressió sobre l’ajuntament el mes de gener i van entrar una documentació que pretenia continuar amb aquesta edificació de 435 habitatges. Aquests promotors pretenien presentar l’estudi econòmic financer, que efectivament aquest document el van presentar, però presentaven un Pla d’etapes, que aquest és un document que pot tenir una modificació puntual del Pla General, però que no és un programa d’actuació urbanística, per tant, aquesta sol�licitud que fan els promotors és absolutament inadmissible i procedeix denegar-la com així ho han dictaminat els informes tècnics i jurídics dels tècnics municipals, per tant, amb aquests 2 punts estem deixant el sòl de Maoils- Mas Planes preservat d’edificació, preservat per continuar amb la situació que tenia i susceptible de definir pel nou Pla General, pel nou POUM, amb les condicions que decidim els grups que puguem estar en el consistori en el proper mandat, per tant, hi ha una feina molt important a fer sobre aquest sector. Em queda per explicar perquè aquesta unitat d’actuació està aquí i les altres no hi són, la 21 i la 22 . Sobre la 21-22 no hi ha hagut mai cap tipus d’intervenció, no s’ha fet cap mena de planejament, en canvi sobre la Unitat d’Actuació número 20 es va aprovar un Pla Especial, un projecte d’urbanització que nosaltres quan vam entrar al govern vam trobar un projecte d’urbanització ja pràcticament acabant-se i hi ha 4 llicències d’obra atorgades i 4 més denegades perquè la sentència ja havia arribat. Els 4 habitatges que es van edificar, es van edificar amb llicència i en aquell moment aquesta unitat d’actuació té característiques de sòl urbà, però curiosament no va deixar cap sessió, només va cedir el vial, no va cedir ni verd públic ni equipaments, per tant, aquest sòl que a partir de la mateixa naturalesa que el de Can Planes curiosament no va fer cap mena de cessió pública com obligava la llei perquè resoldre aquest sector en aquest moment és gairebé impossible amb les lleis actuals d’urbanisme aquest sector hauria de fer cessions del 30% per habitatge públic i hauria de plantejar-se, com s’ha dit, aquest descuit de què les sessions que es feien a Maiols- Mas Planes no estiguessin vinculades a evitar iniciar l’edificació aquí amb les llicències que es van donar en l’anterior mandat i en l’autorització del projecte d’urbanització i d’aquesta urbanització efectiva quan resulta que aquí aquestes sessions no estaven vinculades aquí i que aquí que és una unitat d’actuació autònoma es tenien que haver fet efectives aquestes sessions. Aquesta patata calenta també l’haurà de resoldre el POUM, decidint si això ho passa a sòl urbà directe o si imposa unes sessions perquè considera que és sòl urbà no consolidat que podria ser una de les altres expectatives que analitzaran els tècnics quan comencin a treballar aquest sector i seria la situació en la qual queda aquest sector, ha decaigut els habitatges, aquests habitatges ja no es faran. El sector de Maiols- Mas Planes, a Maiols no hi cap Pla Parcial aprovat en aquest moment, per tant, és un sector que té una expectativa que s’hauria de definir en l’actual Pla General d’una manera molt difícil perquè hi ha infraestructures que la travessen, el sector de Can Planes és un sector que s’assimila a sòl no urbanitzable protegit i, per tant, està molt més a prop d’estar dins del PEIN que no pas d’estar dins del sòl urbà i aquesta unitat d’actuació d’aquí, que ha tingut aquests privilegis, queda aquí pendent que es trobi una solució i en aquest moment, amb la impossibilitat absoluta de concedir cap més llicència d’obres, com així van ser denegades aquelles 4 que van demanar després de la sentència. Algun comentari Sr. Albert Gil? Sr. Gil.- Sí, bé felicitar-nos del fet que una cosa de la qual parlàvem fa més de 4 anys, que era la possibilitat d’impedir que aquests 400 i escaig habitatges es construïssin a la zona de Maiols- Can Planes que com vam estar parlant en el seu dia, el que per part d’alguns grups polítics es va defensar i es va dir que tot estava fet i que tot tiraria

Page 12: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

12

endavant, doncs es va demostrar que no era així i ha hagut una voluntat de trobar una solució a un problema que és Can Planes i Maiols. El temps ens dóna la raó del fet de dir que això hi havia més solucions que no el fet de dir que donem les llicències entre les màquines i una vegada això està arrasat ja està el mal fet i bé, ens hem de congratular d’aquesta realitat. La importància també del que també hem defensat des de l’equip de govern de la necessitat d’engegar uns treballs que ens portin a la redacció d’un nou POUM, un nou POUM que ens permeti diferents problemes que tenim en el municipi resoldre’ls a nivell d’una nova realitat pel futur del poble. Uns estan molt contents també perquè estic segur que tothom estarà molt content per aquesta realitat, una realitat que hem fet possible aquest equip de govern. Una de les raons principals perquè Esquerra cregués, també, amb la possibilitat de fer el pacte que vàrem fer amb convergència de la no possibilitat de fer cap altra possibilitat ni cap altra opció i molt contents que 4 anys després veiem aquesta possibilitat i que puguem estar molt orgullosos de la decisió que es va prendre. Gràcies. Sr. Alcalde.- Moltes gràcies, Sr. Albert Gil . Algun comentari ? Sr. Estapé.- Cap comentari. Sr. Alcalde.- Bé doncs jo, per cloure aquest punt, sí que voldria afegir-me a aquesta felicitació col�lectiva que ens hem de fer com a poble, com a municipi, perquè com ha dit l’Albert Gil, aquest era un dels gran objectius d’aquest mandat i ara que finalitza el mandat aquest objectiu s’ha complert. I no només s’ha complert, sinó que és la coherència de la voluntat del que es va decidir que s’havia de fer. S’ha complert amb els acords de govern, s’ha complert amb el pacte de govern i s’ha complert amb els compromisos adquirits que és deixar sense urbanitzar aquest sector i salvar aquest sector perquè sigui boscos i camps i formin part del sòl no urbanitzable del municipi. La bona notícia també és que el Parc Serralada serà ampliat. Hi ha el compromís de la directora general de Medi Ambient i del conseller de Territori i Sostenibilitat de s’ha dur a terme l’ampliació que s’ha proposat des del consorci Parc Serralada, que el formem 14 municipis, que vam sol�licitar aquesta ampliació, aquesta ampliació acosta els límits del bosc, precisament en aquests sectors i el següent pas seria definir aquest EIN, aquest Espai d’Interès natural que té ja un Pla Especial propi com s’incorpora i com s’acaba de protegir aquest sector. Això ho farem amb el POUM, que és l’eina fonamental per acabar de definir aquests sectors. Hem de congratular-nos, felicitar-nos tots perquè és així dut a bon port aquesta fita important. Penseu que a l’inici del mandat quedava una setmana perquè entressin les màquines i es va poder parar l’aprovació definitiva del projecte d’urbanització, precisament, perquè hi va haver un canvi de govern i això crec que ha de ser una qüestió molt a considerar perquè ha permès que el municipi tingui verd, un futur sostenible, un futur de sentit comú i de racionalitat preservant els espais que s’han de preservar com aquest sector tan sensible paisatgísticament, tan sensible ecològicament, per tant, felicitem-nos i passem a votació del punt B-4 que és donar-nos per assabentats de la sentència. Conclòs el debat per l’alcaldia, la unanimitat dels assistents resten assabentats d’aquest dictamen, el text del qual, literalment, diu: “Vist que es va redactar una modificació puntual del Pla General d’Ordenació que va ser aprovada definitivament per la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona en data 22/07/03 i publicada en el DOGC 4031 en data 16/12/03, per la que es creava el sector Maiols - Can Planas (SPM-2A). Vist que abans de la modificació existien dos sectors, un de programat amb pla parcial aprovat (Maiols) i un altre sòl urbanitzable no programat situat entre l’anterior i el sòl urbà (Can Planas). Es van unir en un de sol per tal de desenvolupar-los unitàriament.

Page 13: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

13

Vist que es va presentar un recurs d’alçada contra l’aprovació definitiva de la modificació puntual del Pla General municipal d’ordenació urbana del sector Maiols - Can Planas (SPM-2A) realitzada per la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona. Atès que la desestimació per silenci administratiu del recurs d’alçada interposat va ser impugnada davant del contenciós, recaient sentència per part del TSJCat en data 08/10/07 (RCA 277/2004) que la declara nul�la per manca d’estudi econòmic i financer i programa d’actuació. Atenent que la fermesa d’aquesta sentència va ser notificada a l’Ajuntament en data 13/03/08 amb NRGE 2184/08 i que el fallo de la sentència diu literalment: “Que ESTIMAMOS PARCIALMENTE el presente recurso contencioso administrativo interpuesto a nombre de Don Rafael Ros i Penedo, Don Manuel Álvarez Herrera, Don Santiago Raimí Fortuny, Don José Maria Mateo Forner y Doña Montserrat Ametller Viñamata contra el Acuerdo de 4 de diciembre de 2003 de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona del Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya por virtut del que, en esencia, se aprobó definitivamente “la modificació puntual del Pla General d’Ordenació a l’àmbit dels sectors els Maiols – Can Planes” del municipio de La Roca del Vallès, del tenor explicitado con anterioridad, y ESTIMANDO PARCIALMENTE la demanda articulada estimamos la nulidad de la figura de planeamiento impugnada por falta del Estudio Económico Financiero como del Programa de Actuación. Se desestiman el resto de pretensiones.” Vist que en data 21/07/08 amb NRGE 6229/08 la Direcció General d’Urbanisme va notificar a l’Ajuntament l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona adoptat en sessió de 30 d’abril de 2008 pel que es dóna per assabentada la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de la sentència esmentada, i té per anul�lat l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona adoptat en sessió de 4 de desembre de 2003, en virtut del qual es va aprovar definitivament la Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació a l’àmbit del sector els Maiols-Can Planes, de la Roca del Vallès, per manca de l’Estudi econòmic financer i del Programa d’Actuació corresponent. Atenent que el procediment per aprovar una modificació puntual d’un pla general és un procediment bifàsic en el qual hi intervenen dues administracions. En un primer terme l’administració local aprova inicialment i provisionalment, mentre que finalment s’aprova definitivament per la Generalitat de Catalunya. Atenent que la sentència objecte d’anàlisi va declarar la nul�litat de la figura de planejament. Atenent que segons l’article 71 de la Llei 29/1998, de 13 de juny, de la jurisdicció contenciosa administrativa les sentències han de determinar si s’anul�la total o parcialment i tenint en compte que en casos similars el mateix TSJCat ha determinat quina aprovació declarava nul�la, i com en aquest cas, com diu “la figura de planeamiento”, sense més, s’entenen nul�les totes les aprovacions. Vist l’informe emès per la Secretaria d’aquesta corporació de data 28 d’abril de 2011. Atenent que l’aprovació inicial de data 19/06/02 i l’aprovació provisional de data 07/02/03 van ser aprovades pel ple de la corporació. Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa, Es proposa al ple l’adopció dels següents acords:

Page 14: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

14

PRIMER.- DONAR-SE per assabentat aquest Ple de la sentència dictada per la Secció Tercera de la Sala del contenciós administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya de data 08 d’octubre de 2007, en el recurs contenciós administratiu 277/2004 interposat contra l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de 04 de desembre de 2003, que va aprovar definitivament la Modificació Puntual del Pla General municipal d’ordenació a l’àmbit del sector els Maiols-Can Planas, de la Roca del Vallès. SEGON.- TENIR per declarades nul�les, d’acord amb el fallo de la sentència de data 08/10/07 i transcrit en la part expositiva i que en diu concretament in fine “estimamos la nulidad de la figura de planeamiento impugnada por falta del Estudio Económico Financiero como del Programa de Actuación”, l’aprovació inicial i l’aprovació definitiva adoptades pel ple en dates 19/06/02 i 07/02/03 respectivament, en virtut de les quals s’aprovava primer inicialment i després provisionalment la Modificació Puntual del Pla General municipal d’ordenació a l’àmbit del sector els Maiols-Can Planas, de la Roca del Vallès. TERCER.- COMUNICAR-HO a la Generalitat de Catalunya, al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya i als interessats. ” B-5 Denegació de la sol�licitud núm. de Paica S.L sobre la modificació puntual del P.G Mallols- Can Planes. Sr. Alcalde.- Ara passem a votació al punt B-5 que és de la denegació de la sol�licitud núm. de Paica S.L sobre la modificació puntual del P.G Mallols- Can Planes. Passem a votació Conclòs el debat per l’alcaldia se sotmet el dictamen a votació que resta aprovat per unanimitat, el text del qual, literalment, diu: “Vist que el Sr. Ricard Fernàndez Ontiveros en representació de la mercantil PROMOCIONES HABITAT S.A. i la Sra. Núria Maymó Pijoan en representació de MAS PLANAS S.A. han presentat un document en data 12/01/11 amb NRGE 132/11 pel qual sol�liciten que s’entenguin subsanats els defectes de forma observats per la sentència de 08/10/07 dictada en el marc del RCA 277/04 i que l’Ajuntament procedeixi a acordar una nova aprovació provisional, o en el seu cas una segona aprovació inicial, i que s’elevi acte seguit a la CTUB per a l’aprovació definitiva de la Modificació Puntual del PGO en l’àmbit dels sectors Els Maiols–Can Planes. Vist que es va redactar una modificació puntual del Pla General d’Ordenació que va ser aprovada definitivament per la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona en data 22/07/03 i publicada en el DOGC 4031 en data 16/12/03, per la que es creava el sector Maiols - Can Planas (SPM-2A). Vist que abans de la modificació existien dos sectors, un de programat amb pla parcial aprovat (Maiols) i un altre sòl urbanitzable no programat situat entre l’anterior i el sòl urbà (Can Planas). Es van unir en un de sol per tal de desenvolupar-los unitàriament. Vist que es va presentar un recurs d’alçada contra l’aprovació definitiva de la modificació puntual del Pla General municipal d’ordenació urbana del sector Maiols - Can Planas (SPM-2A) realitzada per la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona. Atès que la desestimació per silenci administratiu del recurs d’alçada interposat va ser impugnada davant del contenciós, recaient sentència per part del TSJCat en data 08/10/07 (RCA 277/2004) que la declara nul�la per manca d’estudi econòmic i financer i programa d’actuació.

Page 15: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

15

Atenent que la fermesa d’aquesta sentència va ser notificada a l’Ajuntament en data 13/03/08 amb NRGE 2184/08 i que el fallo de la sentència diu literalment: “Que ESTIMAMOS PARCIALMENTE el presente recurso contencioso administrativo interpuesto a nombre de Don Rafael Ros i Penedo, Don Manuel Álvarez Herrera, Don Santiago Raimí Fortuny, Don José Maria Mateo Forner y Doña Montserrat Ametller Viñamata contra el Acuerdo de 4 de diciembre de 2003 de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona del Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya por virtut del que, en esencia, se aprobó definitivamente “la modificació puntual del Pla General d’Ordenació a l’àmbit dels sectors els Maiols – Can Planes” del municipio de La Roca del Vallès, del tenor explicitado con anterioridad, y ESTIMANDO PARCIALMENTE la demanda articulada estimamos la nulidad de la figura de planeamiento impugnada por falta del Estudio Económico Financiero como del Programa de Actuación. Se desestiman el resto de pretensiones.” Vist que en data 21/07/08 amb NRGE 6229/08 la Direcció General d’Urbanisme va notificar a l’Ajuntament l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona adoptat en sessió de 30 d’abril de 2008 pel que es dóna per assabentada la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de la sentència esmentada, i té per anul�lat l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona adoptat en sessió de 4 de desembre de 2003, en virtut del qual es va aprovar definitivament la Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació a l’àmbit del sector els Maiols-Can Planes, de la Roca del Vallès, per manca de l’Estudi econòmic financer i del Programa d’Actuació corresponent. Atenent que el procediment per aprovar una modificació puntual d’un pla general és un procediment bifàsic en el qual hi intervenen dues administracions. En un primer terme l’administració local aprova inicialment i provisionalment, mentre que finalment s’aprova definitivament per la Generalitat de Catalunya. Atenent que la sentència objecte d’anàlisi va declarar la nul�litat de la figura de planejament. Vist l’informe emès per la Secretaria d’aquesta corporació de data 28 d’abril de 2011, part del qual diu en la seva literalitat: “ .../... Ja hem dit que s’ha de considerar nul�les totes les aprovacions i per tant no es pot considerar aprovada inicialment la modificació puntual. Per aquest motiu, atenent la DT4a del Decret Legislatiu 1/2010, de 03 d'agost, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'urbanisme de Catalunya s’aplica la nova normativa urbanística amb totes les prescripcions necessàries. A més a més, els terrenys que van ser objecte de la modificació tenen una afectació provinent del Pla director urbanístic de la reserva de sòl per a l’establiment de la Línia Orbital Ferroviària aprovat definitivament en data 12/04/10 (DOGC 5613 de data 22/04/10), la qual s’hauria de tenir en compte en la nova tramitació. Aquests motius, per ells sols, fan impossible la possibilitat d’introduir els documents que aporten els privats i procedir a aprovar o bé inicialment o bé provisionalment la modificació a que fan referència. S’ha de tenir en compte que els acords d’aprovació inicial de les figures de planejament urbanístic tenen una naturalesa de primera valoració de la realitat que el pla projecta. En el procediment d’elaboració i aprovació es regulen diverses oportunitats per aconseguir la millor ordenació urbanística ajustada a dret. Cal tenir present que la manca del programa d’actuació urbanística no es considera un simple

Page 16: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

16

element formal, sinó un element de fons que pot determinar l’ordenació urbanística del sector i del municipi diferent a l’aprovada inicialment i provisionalment. La Modificació Puntual ha de contenir un Programa d’actuació urbanística, un programa que ha de dir com ha de ser el municipi; instrument de planejament que ha de poder ser valorat per tothom en una informació pública, i no pot ser introduït com a mer document formal a subsanar. Mencionar per altra banda que segons els articles 76.2 i 101 del Decret Legislatiu 1/2010, de 03 d'agost, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'urbanisme de Catalunya, la iniciativa del planejament general és de l’administració i no privada. .../...” Atenent que l’aprovació inicial de data 19/06/02 i l’aprovació provisional de data 07/02/03 van ser aprovades pel ple de la corporació. Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa, Es proposa al ple l’adopció dels següents acords, PRIMER.- DENEGAR la proposta presentada pel Sr. Ricard Fernàndez Ontiveros en representació de la mercantil PROMOCIONES HABITAT S.A. i la Sra. Núria Maymó Pijoan en representació de MAS PLANAS S.A. en data en data 12/01/11 amb NRGE 132/11 pels motius indicats en la part expositiva. SEGON.- COMUNICAR-HO a la Generalitat de Catalunya i als interessats. ” B-6 Aprovació inicial del Mapa d’instal�lacions esportives municipals (MIEM) de la Roca del Vallès. Sr. Alcalde.- Passaríem al punt B-6 que és de l’aprovació inicial del Mapa d’instal�lacions esportives municipals (MIEM) de la Roca del Vallès. Té la paraula el regidor d’Esports el Sr. Manel Álvarez . Sr. Álvarez.- Bé, miraré de ser breu perquè és un tema que ja hem explicat en diferents ocasions i que segurament, tothom ja coneix i, a més, com el ple avui va molt ràpid, suposo que acabarem d’hora i podrem anar a sopar en condicions normals. Presentarem un petit resum unes 20 o 22 diapositives del que és el MIEM, que és un estudi que va encarregar l’Ajuntament i que és un estudi que qui vulgui pot consultar l’expedient, molt complert amb moltíssima informació, però que hem tractat de condensar per explicar en ple, no? 2 consideracions prèvies : aprovem un MIEM perquè a l’any 2000, és a dir que no és una cosa que es decideixi perquè sí, sinó perquè a l’any 2000, la Generalitat aprova el Pla Director d’Instal�lacions i Equipaments Esportius de Catalunya, allò que tothom coneix per PIEC, comença la tramitació i queda aprovat l’any 2005, no? El PIEC, que és aquest Pla Director, especifica el que correspon a cada ajuntament en quant a instal�lacions esportives, les necessitats i els dèficits que tinguin i les possibilitats de finançament per aconseguir aquestes necessitats i això ha de quedar plasmat en un document que és aquest mapa d’instal�lacions esportives del municipi, això que diem MIEM, què és un MIEM? És una eina que tenim l’obligació de fer des de l’any 2005 i que marca les necessitats o que detecta les necessitats del municipi, però que a més a més, una vegada aprovat, ens permetrà tenir finançament per fer o per poder aconseguir aquelles necessitats que el MIEM hagi detectat. De què està ... o què ha de contemplar el MIEM? Doncs, com estem dient les necessitats dels equipaments que ja tenim, si s’ha de modificar, si s’han d’arreglar, si s’han de fer les actuacions que calguin. Contempla també les instal�lacions existents d’allò que diem xarxa bàsica, que és bàsicament allò que

Page 17: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

17

considerem equipaments normals: pistes poliesportives, pavellons poliesportius, sales esportives, etc. i a més a més, aquelles que han de tenir, a més a més, un caràcter permanent, no poden ser equipaments provisionals, detecta també, la dotació i necessitats en l’àmbit esportiu dels equipaments i dels centres educatius , els gimnasos, etc. la quantificació de sòl necessari per atendre les necessitats d’instal�lacions esportives del municipi , quant sòl necessitarem per fer allò que el MIEM detecti que hem de fer . La definició dels criteris i prioritat de les actuacions, detectarem una sèrie de mancances i definirà el MIEM les prioritats d’aquestes mancances i actualitzar una cosa que és importantíssima,actualitzar el cens d’equipaments esportius de Catalunya, una vegada tindrem el MIEM, agafarem el cens que surt d’equipaments de la Roca i actualitzarem aquest cens de Catalunya. Per què és important? Perquè planifica, perquè és un document estratègic, perquè ens marca quines són o quines han de ser les línies d’actuació en matèria esportiva del municipi en les propers 9 anys. No hem d’improvisar, hem de planificar, és allò que hem dit sempre. Aquest document és un document estratègic, com a més a més, una vegada aprovat s’incorporarà al PIEC, en teoria aquest incorporació al PIEC el que ens permetrà serà tenir finançament per fer allò que el MIEM detecta. Quin és el contingut? Que aquest estudi què és el que conté, doncs una anàlisi dels factors esportius externs del municipi, és a dir, hem contemplat també el nostre voltant aquelles instal�lacions que tenim en municipis veïns, hem fet una diagnosi amb amenaces, punts forts o punt dèbils de la situació actual del municipi en l’àmbit d’esports. Fa propostes, propostes d’intervenció sobre els equipaments que ja tenim, de reforma o de millora i també fa propostes en la construcció de nous si calen. Fa una programació d’aquestes intervencions, fa una valoració econòmica i unes fases per modificar o per fer aquestes intervencions amb allò que ja tenim o per construir allò que ens falti i per últim, arribem o tenim també amb aquest informe unes conclusions. Quin ha estat el procés d’elaboració del MIEM. Comença a l’any 2009, aleshores el regidor d’esports de l’equip de govern, el Gabriel Parra, arriba a la conclusió parlant amb tot l’equip de govern del municipi que hem de tirar endavant aquest estudi, s’encarrega aquest estudi a una empresa, a una consultora coneguda en el món esportiu, una bona empresa en aquest cas a Llop gestió, els quals ha fet una molt bona feina de la qual n’estem realment satisfets. Què hem fet durant aquest temps? Ells van fer els seus estudis, van parlar amb molta gent i què s’ha fet? Entrevistes amb tècnics municipals de diferents àrees, no només pel que fa als esports, sinó també d’urbanisme, de serveis, de serveis personals. Hem fet i vam fer entrevistes amb responsables de gestió d’instal�lacions esportives del municipi, majoritàriament o gairebé totes les instal�lacions esportives del municipi estan externalitzades, s’han fet entrevistes amb l’empresa que està gestionant aquestes instal�lacions, s’han fet sessions de treball amb les entitats esportives i socials del poble i es va fer una sessió de treball en l’àmbit polític amb els grups que tenen representació en el plenari, però també es va convidar en aquella ocasió a grups que no tenien representació com el PP o Iniciativa. Objectius de l’estudi del MIEM de la Roca: concretar les necessitats que tenim o que tindrem en 10 anys en quant a equipaments esportius i mirar de marcar estratègies a partir d’aquest estudi i com a segon objectiu i molt important és aconseguir finançament. Per fer tot això, com deia abans hem trobat, hem detectat unes debilitats i unes fortaleses en quant a la situació actual. En quant a debilitats podríem dir que tenim poca diversitat en l’oferta esportiva, som un municipi que fa molt esport, però també és cert que la quantitat d’esports que es practiquen no és gaire gran, estan molt concentrats. No tenim massa esports, sinó que tenim handbol, tenim bàsquet , tenim futbol, tenim bicicleta, però ens faltaria més diversitat. Hi ha duplicitats en els espais esportius i

Page 18: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

18

duplicitats també en la funció que aquests exerceixen en el sistema esportiu. Aquí s’ha detectat una cosa que ja va sortir en la presentació que es va fer del MIEM en aquesta sala i és que segurament, per acontentar a tothom i tenint en compte la situació del nostre municipi en 3 nuclis tenim molts diversitat i tot s’està multiplicant per tres. Aquestes duplicitats o triplicitats s’haurien segurament de pensar més. Això ens porta a un sostenible en la creació i gestió de nous espais; és a dir, hem de fer coses que siguin sostenibles, hem de mantenir el que ja tenim, evidentment, però tot el que es faci a partir d’ara, l’estudi ens diu que ha de ser un sistema i sobretot, tenint en compte la situació econòmica actual, ha de ser alguna cosa que ens permeti més sostenibilitat, els costos d’explotació de la gestió que siguin inferiors als que ara són, no podem mantenir els costos que tenim actualment: per contra, tenim fortaleses també, tenim un teixit associatiu molt potent, molt important, tenim clubs molt potents començant pel bàsquet, però continuant per equips de futbol de primer nivell, bàsquet no, volia dir handbol. Tenim dotació d’espais i instal�lacions que no presenten mancances significatives, algunes són bastant noves, per tant, és normal que no presentin mancances, no?. Una bona dotació genèrica, la majoria són equipaments nous i, per tant, he entrat en la lògica que no tinguem mancances i que estiguin bé. Tenim una elevada pràctica esportiva a través de les entitats del municipi. Hi ha gent que practica esport pel seu compte, però també és cert que hi ha moltíssima gent que ho fa a través d’un club. Hi ha una bona distribució de les zones esportives, és a dir, podem dir que hi ha una mancança, que era una debilitat. Aquest dispersió també podem entendre-la com a una bona distribució en el sentit que cada nucli té un camp de futbol. Això que pel que fa a la proximitat pot ser interessant pel que fa a la gestió, com he dit abans, doncs és bastant difícil de gestionar. Aquesta diversitat esportiva es demostra amb 14 entitats, en realitat ara ja són 15, tenim un club nou de bicicletes a la Torreta que practiquen només 8 esports. La mitjana d’entitats per esport és de 1,75. La mitjana de municipis del voltant que hem estudiat és de 1,42, mentre més baix sigui aquest valor, més bona és la diversitat esportiva, per tant, estem per sobre d’aquesta mitjana. Això vol dir que estem pitjor que la mitjana dels municipis veïns. Tenim per cada 100 practicants en una entitat esportiva, 89 són socis, vol dir que tenim esports com per exemple la petanca, com per exemple els que van en bicicleta, la Rocaenbilke, etc, que hi ha alguns d’aquests practicants que no són associats del mateix club per això aquesta diferència que potser seria una mica estranya d’entendre, és a dir, no tots aquells que practiquen esport en una entitat són socis de l’entitat. Això també es demostra amb l’handbol per exemple, els pares dels jugadors són els socis, però en realitat qui juga són els fills. Els jugadors estarien aquí i els pares estarien aquí. Les línies estratègiques que hem arribat a concloure després d’aquest estudi. Com a punt potent i punt important, és l’estudi el qual conclou que hem de reforçar la centralitat de la zona esportiva de la Roca per arribar a que aquesta zona esportiva sigui viable, sigui més sostenible. Allò que tenim o allò que s’hagi de fer hem de mirar de concentrar-lo i dels serveis que ja tenim com, per exemple, el de consergeria, doncs que es concentrin en aquesta zona esportiva, a més a més, això té una altra raó de ser, nosaltres ja hem dit que la zona esportiva de la Roca està al costat de la zona d’equipaments de la Molinada que és on en principi estem estudiant que es faci un nou institut. El gimnàs d’aquest institut que és un gimnàs bastant més gran que els gimnasos de primària podria ser un nou pavelló. L’avantatge de fer aquest nou pavelló al costat de la zona esportiva que ja tenim, seria bàsicament centralitat, però també seria finançament. Si aprovem el MIEM, si el MIEM ens permet entrar en el PIEC tindrem pràcticament una tercera part d’aquest finançament, com a mínim, una tercera part restant podria sortir de la Generalitat també a través del Departament d’Ensenyament que hauria de fer l’edifici que seria el gimnàs i la tercera part restant seria finançament propi i directe de l’ajuntament. Això és un plantejament a 9-10 anys, si aconseguim

Page 19: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

19

això és podria dir que tindrem un nou pavelló pagat en 9-10 anys. Podríem dir també que aquest nou pavelló el tindríem i que estaria pagat abans que acabessin de pagar el pavelló que ara tenim, del qual encara ens queden 17 anys per pagar. Per ampliar aquesta zona esportiva municipal, els plantejaments que ens diu el MIEM és que hem de fer una reserva de sòl per fer equipaments esportius, ens planteja la construcció d’un nou pavelló poliesportiu, ens planteja també la necessitat de fer nous espais de raqueta. Tenim alguns al municipi a Santa Agnès, però segurament són esports que necessiten de més espais, aconseguiríem amb aquesta centralitat una millora en la coherència de la gestió esportiva municipal, allò que hem dit abans, gestió, etc, ens permetria també ampliar vestidors del complex esportiu actual, tenim un camp de futbol bastant limitat en quant a vestidors. Volem, perquè també veiem que podem ser punters en aquest esport, la possibilitat de tenir pistes de sorra per a la pràctica de l’handbol o del futbol o del bolei platja. És una cosa que ens hem plantejat com a objectiu i que creiem que es pot aconseguir o bé en aquesta zona o en una altra zona del municipi, però que el MIEM detecta que hi ha una necessitat i hauríem i és una cosa que ja anuncio que farem aquest estiu, posarem la nova gespa artificial en el camp de futbol de la Roca que ja han passat els 10 anys i ja toca canviar, hem trobat un sistema de finançament amb el qual es pot assumir i, en principi, si tot va bé, aquest estiu els mesos de juliol i agost posarem la nova gespa que era una de les coses que ens deia el MIEM que havíem de fer, la gespa artificial del camp de futbol de la Roca. Després vindrà d’aquí a uns quants anys el de la Torreta i d’aquí uns quants anys més el de Santa Agnès i entrarem en una dinàmica i en una roda en què cada any haurem de destinar molts diners en l’amortització de la gespa dels camps de futbol que tenim. D’aquí el concepte d’insostenible, això costarà molt a les arques municipals. Ens aconsella també disposar en els diversos nuclis de població, Santa Agnès, la Torreta i la Roca, d’allò que diem xarxa bàsica i a més a més, entra en consideració de la pràctica lliure esportiva, és a dir, que no tothom que practica esport hagi d’estar necessàriament associat a un club, sinó que qualsevol, com hem fet tots quan érem petits que sortíem al carrer a jugar a pilota, a bàsquet, a handbol o al que fos, doncs que això tinguem espais que siguin espais oberts que es puguin plantejar com que qualsevol practicant, no necessariament que sigui soci d’un club, pugui fer pràctiques de futbol o del que calgui. Ens aconsellen aprofitar la dotació actual, hauríem de fer alguna pista nova, obra nova i ens aconsellen, sobretot, o una de les consideracions a les quals arriba és que s’hauria d’intentar cobrir alguna de les pistes que tenim actualment per, d’alguna manera, reforçar aquesta xarxa principal de pavellons. Si aconseguíssim cobrir una d’aquestes pistes com la que tenim a Santa Agnès, per exemple, o la que tenim a la Torreta, aconseguiríem reforçar els pavellons, de manera que, la necessitat que tenim bàsicament actual que no és els caps de setmana per jugar sinó els caps de setmana per entrenar, amb aquests espais podríem guanyar temps d’entrenament. També ha detectat el MIEM la possibilitat que tenim d’aprofitar l’entorn natural del municipi i en aquest sentit, fa unes aportacions com, per exemple un camí a Santa Agnès i a la Roca i a la Torreta a través d’aquest parc fluvial, també a través d’aquest parc fluvial, de la llera del riu potenciar el carril bici, incorporar parc de salut, aquí diem el parc fluvial, però també en altres zones del municipi i un centre de recursos, això és una aportació interessant, ens aconsellen posar a la zona esportiva municipal, una mena de quiosc o alguna cosa similar, en què la gent que vingui de fora a practicar esport a la Roca tingui un punt de trobada, un punt d’informació de camins, etc, per vull fer la ruta prehistòrica per exemple, la vull fer en bici o la vull fer a peu, doncs que allà hi hagi algú que pugui informar. El MIEM també marca un principi i un finançament. En principi són estudis de 9 o 10 anys, això vol dir que totes aquestes actuacions, que jo les he resumit, eh perquè en principi, l’estudi és molt potent, s’haurien de fer en aquest dècada, és a dir de l’any 2011 al 2019. Això dependrà també de com evolucioni la crisi mundial i la nostra en

Page 20: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

20

particular, però la valoració de tot això que ens recomana fer el MIEM en base allò que ha detectat, d’aquestes mancances, tot allò que hauríem de fer té un valor estimat d’uns 4.500.000 € . D’aquests 4.500.000 d’euros veureu que la gran part, el gran paquet en l’àmbit econòmic es correspon a la construcció d’aquest nou pavelló que hauríem de fer i la resta, un 22%, per a la resta d’esports i d’equipaments que ens farien falta. D’aquests 4.500.000 si aprovem el MIEM, si el MIEM ens permet entrar al PIEC, podríem obtenir finançament públic d’un 30%, d’una tercera part. Aquí hem posat només el finançament que vindria del Servei català de l’Esport. Aquí ens faltaria afegir aquesta altra part que vindria d’ensenyament de la Generalitat i que ens permetria finançar aquest pavelló al costat de la zona esportiva actual i això és tot. Sr. Alcalde.- Moltes gràcies, Sr. Manel Álvarez. Algun comentari? Sr. Estapé.- cap comentari. Sr. Alcalde.- Bé, doncs jo, per cloure aquest punt, sí que voldria fer algun comentari i és que per fi disposem o podrem disposar un cop estigui aprovat definitivament d’un document que és un pla director d’equipaments esportius, que des del nostre grup de convergència i Unió el veníem reclamant, fins i tot, abans que es construís la zona esportiva de la Roca i la zona esportiva municipal de Santa Agnès i ho veníem reclamant per evitar que passés el que ha passat que és que en 10 anys aquesta zona esportiva de la Roca s’ha quedat petita o que aquesta zona esportiva de Santa Agnès té dificultats com les que va tenir diumenge passat d’estacionament al seu voltant quan hi ha un torneig, quan hi ha un acte de concentració. Aquest document arriba perquè és un compromís d’aquest equip de govern, un compromís també perquè del pacte de govern i un compromís dels programes electorals de les 2 formacions, però arriba tard en el sentit que aquest document l’hauríem hagut de tenir abans de posar cap pedra en cap de les zones esportives. Ara estem treballant a contra corrent i, per tant, anem a posar solucions sobre coses que estan espatllades. És impossible ampliar la zona esportiva municipal de la Roca perquè està encerclada de carrers en el Pla General i cal buscar solucions a l’altre cantó del carrer Sant Sadurní, aquest carrer que s’ha obert ara recentment i que forma part ara de l’anella viària i que no pot ser una altra barrera i que, per tant, no pot ser carretera perquè l’altra costat d’aquest carrer cal ampliar la zona esportiva, cal disposar el nou institut perquè és la zona més cèntrica i més planera que tenim qualificada d’equipaments en el municipi. Aquest document és un document molt important que ens donarà molt a disposar d’un full de ruta per treballar en positiu en un sentit lineal cap endavant. Aquest document està consensuat amb el Consell Català de l’Esport, és un document que està validat i que disposa del seu vistiplau i que entenem que l’hem de seguir tots els grups municipals perquè és el document que ens permetrà seguir un camí en positiu perquè ens permetrà seguir un camí en positiu perquè puguem arribar a disposar d’unes instal�lacions públiques municipals esportives de qualitat, que ens permetin donar resposta a les necessitats dels ciutadans. Passem a votació Conclòs el debat per l’alcaldia, se sotmet el dictamen a votació, restant aprovat per 7 vots favorables manifestats pels regidors del Grup Municipal de CiU i el regidor del Grup Municipal d’ERC i 6 vots negatius, manifestats pels regidors del Grup Municipal del PSC-PM, el text del qual, literalment, diu: “Atès allò que disposa el Decret Legislatiu 1/2000 de 31 de juliol, pel qual s’aprova el Text únic de la Llei de l’esport, en el seu Capítol 2, art. 51 i ss, que ordena la redacció i tramitació del Pla Director d’instal�lacions i Equipaments Esportius de Catalunya (PIEC). Vist que aquest Pla Director va ser aprovat mitjançant Decret 95/2005 de 31 de maig.

Page 21: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

21

Atès que el PIEC determina, entre d’altres, les prioritats d’actuació del Consell Català de l’Esport per assolir una xarxa equilibrada d’instal�lacions esportives perquè qualsevol ciutadà disposi en el seu propi àmbit territorial d’unes instal�lacions bàsiques de referència. Atès que el propi Pla manifesta que les necessitats específiques de cada municipi depenen de factors molt diversos, com les pràctiques tradicionals del lloc, dotació actual d’equipaments, situació geogràfica, clima, entre d’altres; i per tant, el PIEC especifica que correspon a cada ajuntament, després de l’anàlisi prèvia de les característiques del sistema esportiu local, concretar les seves necessitats i dèficits mitjançant la redacció del corresponent Mapa d’instal�lacions esportives del municipi (MIEM). Atès que el MIEM és un instrument de planificació municipal que concreta i situa les necessitat d’equipaments esportius en l’àmbit municipal, i ha de permetre complementar les establertes com a bàsiques per a tot Catalunya, el MIEM ha de ser el document adaptat a les característiques del municipi, on es reflecteixin les diferents propostes establertes per al seu horitzó. Atès que segons el PIEC, el MIEM ha d’analitzar, entre d’altres, les necessitats de tots els equipaments esportius del municipi, les instal�lacions existents de la xarxa bàsica, la dotació i necessitats d’equipaments esportius dels centres educatius, ha de quantificar les reserves de sòl necessàries per atendre les necessitats d’instal�lacions esportives del municipi, ha de definir els criteris de prioritat de les actuacions segons el dèficit existent en el municipi i en l’àmbit territorial corresponent i ha d’actualitzar les dades del Cens d’equipaments esportius de Catalunya. Atès que una vegada redactat i aprovat el MIEM, les seves conclusions s’incorporaran al propi Pla director d’instal�lacions Esportives de Catalunya. Atès que l’Ajuntament de la Roca del Vallès va encarregar la redacció del MIEM a l’empresa Llop Gestió S.L. Atès que segons l’article 24 del Decret 93/05 és necessari un informe del Consell Català de l’Esport per a l’aprovació del MIEM i aquest consta a l’expedient. Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa, Es proposa al Ple l’adopció dels següents acords: És per tot això que es proposa a la Comissió Informativa l’adopció dels següents acords: PRIMER.- APROVAR inicialment el Mapa d’Instal�lacions Esportives Municipals (MIEM) de La Roca del Vallès elaborat per Llop Gestió SL. SEGON.- SOTMETRE el MIEM a una informació pública d’un mes, publicant l’acord al BOPB, a un diari d’àmbit supramunicipal, al taulell d’edictes de l’Ajuntament i a la web municipal. TERCER.- ENTENDRE aprovat definitivament el MIEM si durant aquest termini d’informació pública no es presenten al�legacions. QUART.- PUBLICAR íntegrament el MIEM al BOPB i a la web municipal quan s’entengui aprovat definitivament.

Page 22: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

22

CINQUÈ.- ELEVAR l’aprovació definitiva al Consell Català de l’Esport de la Generalitat de Catalunya per tal de que l’incorpori al seu Pla Director d’Instal�lacions Esportives de Catalunya (PIEC) i a l’àrea d’Esports de la Diputació de Barcelona. SISÈ.- FACULTAR a l’Alcalde tant àmpliament com en dret sigui possible per a l’execució del present acord.” B-7 Aprovació inicial del text de l’addenda del conveni, entre l’Institut Català del Sòl , l’Ajuntament de la Roca del Vallès, i el Sr. Jaume Rovira i Falguera per a l’execució d’un nou accés i altres treballa a la finca, propietat del Sr. Jaume Robira Falguera de l’avinguda Gaudí número 75 del terme municipal de la Roca del Vallès, on la fleca Rovira, SL desenvolupa la seva activitat de producció i comercialització de pa. Sr. Alcalde.- Passem al següent punt de l’ordre del dia que tracta de l’aprovació inicial del text de l’addenda del conveni, entre l’Institut Català del Sòl , l’Ajuntament de la Roca del Vallès, i el Sr. Jaume Rovira i Falguera per a l’execució d’un nou accés i altres treballa a la finca, propietat del Sr. Jaume Robira Falguera de l’avinguda Gaudí número 75 del terme municipal de la Roca del Vallès, on la fleca Rovira, SL desenvolupa la seva activitat de producció i comercialització de pa. Bé, aquest és un tema que ja va venir a ple en altres ocasions. Aquesta fleca disposava d’un accés lateral pel que ara serà una parcel�la d’un veí i amb la nova obertura d’un carrer paral�lel a l’avinguda Gaudí adquiria un nou accés per la part posterior que era un accés al magatzem de farina i de pa que té a la part posterior aquesta fleca. El primer problema és que l’espai que havia quedat en el planejament original no tenia longitud suficient perquè hi cabés un camió descarregant. Llavors aquí es va fer un canvi entre propietats, una propietat pública es permutava d’alguna manera per una de privada perquè hi hagués més longitud. Després hi ha un altre problema i és que hi havia un desnivell topogràfic entre la rasant del nou carrer i la posició del magatzem d’aquest fleca que quedava en alt i calia disposar-ho en un muntacàrregues. Tot aquest cost l’ha assumit l’Incasòl, no s’ha repercutit al sector. Aleshores finalment, s’ha disposat l’ascensor, l’escala, la sortida del vehicle és possible i disposar els sacs de farina, però va sortir una problema afegit que és el que és objecte de la venda i és que la descàrrega de barres de pa s’efectua a una cota inferior amb un vehicle de menys alçada i això ha implicat que l’Incasòl hagi hagut de disposar una plataforma que recull i s’aixeca, on hi van a parar les barres de pa i, per tant, recull les barres de pa del material en aquesta fleca. En aquest conveni hi estem l’ajuntament, també una mica com a garants, perquè no som administració actuant perquè a l’any 2001 o 2002 es van cedir els drets a l’Incasòl i, per tant, des de l’any 2002 l’ajuntament no som amos, per dir-ho d’alguna manera, de la Unitat d’actuació 14 i quan algú actua, actua l’Incasòl que és administració actuant i propietària d’un seixanta i tant per cent i té potestat per actuar, per tant, aquest conveni, en realitat, encara que nosaltres estem com a garants, és un conveni entre el Sr. Rovira i l’Incasòl que han arribat a aquest acord per tancar el tema del nou accés al magatzem. Algun comentari? Passem a votació? Conclòs el debat per l’alcaldia se sotmet el dictamen a votació que resta aprovat per unanimitat, el text del qual, literalment, diu: “Vista la proposta d’Addenda remesa per mail en data 11/02/11 per part de l’INCASOL al Conveni per l’execució d’un nou accés i altres treballs a la finca propietat del Sr. Jaume Rovira i Falguera de l’Avinguda Gaudí 75, de la Roca del Vallès, on la Fleca Rovira S.L., desenvolupa la seva activitat de producció i comercialització de pa.

Page 23: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

23

Vist que el ple en sessió ordinària de 21/01/10 va aprovar per unanimitat el contingut del conveni esmentat, i es va elevar a definitiu per resolució d’alcaldia de data 29 de març de 2010. Atès que el conveni feia referència a una sèrie d’actuacions que s’havien de realitzar en l’àmbit d’una finca del Sr. Rovira on té una activitat de producció i de comercialització de pa, degut a una sèrie de problemàtiques sorgides arran de l’execució de la urbanització del sector UA-14. Atès que per donar solució aquests casos sobrevinguts l’INCASOL, l’Ajuntament de la Roca del Vallès i el Sr. Jaume Rovira Falguera, propietari del número 75 de l’Avinguda Gaudí van considerar adient redactar el conveni mencionat. Atenent que durant l’execució de les obres d’accés per la part posterior del carrer a la finca referida han sorgit altres necessitats respecte les quals es considera adient conveniar de nou per tal de poder-les solventar. Vist que aquestes noves circumstàncies queden reflectides en la part expositiva de la proposta d’addenda remesa per l’INCASOL a l’Ajuntament. Atès que l’article 88 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic i de procediment administratiu comú, estableix que les administracions públiques poden subscriure acords, pactes, convenis o contractes amb persones tant de dret públic com privat, sempre que no siguin contraris a l’ordenament jurídic ni tractin sobre matèries no susceptibles de transacció i tinguin per objecte satisfer l’interès públic que tenen encomanat, amb l’abast, efectes i règim jurídic que per a cada cas prevegi la disposició que els reguli. Atenent l’article 191 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya l’Administració de la Generalitat i els ens locals poden establir convenis sobre assumptes d’interès comú, per tal d’instrumentar fórmules d’assistència i cooperació econòmica, tècnica i administrativa. Atenent l’article 303 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, pel conveni s’estableix una relació de cooperació consensuada entre ens locals o entre aquests i altres administracions públiques, per a la prestació de serveis o per al desenvolupament de les competències legalment atribuïdes, en la satisfacció dels quals tinguin un interès comú. Atenent que l‘article 25.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local consagra la potestat de planejament i execució com una potestat pública reglada per l’administració local, amb caràcter de competència pròpia i decisòria de l’administració local que s’exerceix en règim d’autonomia i sota la seva responsabilitat. Atès que l’article 57 de la Llei 7/1985 indica que la cooperació de les administracions pot tenir lloc mitjançant convenis administratius. Atenent el principi de publicitat previst en els articles 8.3 i 104.4 del Decret Legislatiu 1/2010, de 03 d'agost, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'urbanisme de Catalunya, en relació amb els articles 84 i 86 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic i de procediment administratiu comú, l’article 11 del Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei del Sòl, i els articles 25 i 26 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel que s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme.

Page 24: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

24

Atenent que segons l’article 22.2.c) de la Llei 7/1985 i els article 53.1.s) i 52.2 c) del DL 2/2003, és competent el Ple de la corporació per aprovar els convenis urbanístics que tinguin com a resultat l’alteració dels instruments de planejament derivat o general. Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa, Es proposa al Ple l’adopció dels següents acords: PRIMER.- APROVAR inicialment el text de l’addenda del conveni urbanístic, entre l’Ajuntament de la Roca del Vallès, l’Institut Català del Sòl, i el Sr. Jaume Rovira Falguera, aprovat pel ple de la corporació en data 21/01/10 amb la següent denominació: CONVENI ENTRE L’INSTITUT CATALÀ DEL SÒL, L’AJUNTAMENT DEL A ROCA DEL VALLÈS, I EL SENYOR JAUME ROVIRA FALGUERA PER A L’EXECUCIÓ D’UN NOU ACCÉS I ALTRES TREBALLS A LA FINCA, PROPIETAT DEL SENYOR JAUME ROVIRA FALGUERA DE L’AVINGUDA GAUDÍ NÚMERO 75, DEL TERME MUNICIPAL DE LA ROCA DEL VALLÈS, ON LA FLECA ROVIRA S.L. DESENVOLUPA LA SEVA ACTIVITAT DE PRODUCCIÓ I COMERCIALITZACIÓ DE PA. SEGON.- SOTMETRE l’acord i el text de l’addenda al conveni a informació pública durant un termini d’un mes, mitjançant anunci en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en el diari El Punt, en el tauler d’edictes de l’Ajuntament, i en la pàgina web municipal www.laroca.cat . TERCER.- DURANT aquest termini es poden realitzar quantes al�legacions s’estimin pertinents. En el cas que hi haguessin al�legacions l’òrgan que va negociar el conveni elaborarà la proposta de text definitiu, del qual es donarà vista als interessats, per a que en un termini de quinze dies s’accepti o realitzin les objeccions que estimin convenients. Si no es presentessin al�legacions el text del conveni s’entendrà com a text definitiu, per tant aprovat definitivament, i es publicarà íntegrament en el BOPB. QUART.- COMUNICAR el present acord als interessats. CINQUÈ.- FACULTAR a l’alcalde, tant àmpliament com en dret sigui possible, per a la signatura de l’esmentat conveni. ” B-8 Denúncia del “conveni tipus delegació de competències per a la prestació del servei públic comarcal del Centre d’acollida d’animals domèstics de companyia” Sr. Alcalde.- Passaríem al punt B-8 en què es denúncia el “conveni tipus delegació de competències per a la prestació del servei públic comarcal del Centre d’acollida d’animals domèstics de companyia”. Té la paraula el Sr. Manel Álvarez. Sr. Álvarez.- Bé, l’any 2004 l’Ajuntament de la Roca va signar un conveni amb el consell comarcal per a la prestació d’un servei d’acollida d’animals domèstics de companyia. Aquest conveni marca que l’Ajuntament de la Roca podia dipositar en un equipament que està a Granollers 5 animals de companyia , és a dir, teníem 5 places cada any per dipositar animals que es trobessin al carrer; gossos, gats i animals d’aquest tipus i aquest any ens toca pagar només per 5 animals 11.000 €. Creiem que atès que tenim un servei que ens presta aquest servei vaja, la recollida d’animals, siguin gossos, siguin gats o qualsevol altre animal domèstic que l’Ajuntament té contractat, a més a més, amb un contracte en vigor des de setembre de 2010 i per 4 anys no necessitem aquestes 5 places que tenim d’aquesta gossera de Granollers i, per tant, la intenció d’aquest punt és denunciar el conveni i que l’ajuntament s’estalviï la part que correspongui dels diners aquest any i que l’any que ve no hagi de pagar res més perquè no cal. Gràcies.

Page 25: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

25

Sr. Alcalde.- Gràcies, Sr. Manel Álvarez. Algun comentari Sr. Albert Gil, en nom d’Esquerra Republicana de Catalunya? Sr. Gil.- Bé, doncs l’any passat, recordo que ja ho vam parlar l’altre dia, no va ser possible denunciar aquest conveni. Aquest any, per la tramitació i etc, ens ha portat ara a tenir una part de l’any fet, però com deia el Manel Álvarez tot el que sigui i més, en una situació com l’actual, reduir aquestes quantitats que costen també d’entendre que 5 animals costin al municipi 11.000 € anuals, doncs creiem que és una feina molt ben feta i estem totalment d’acord en, com a mínim ara, deixem de malgastar els diners públics perquè per 5 animals pagar pràcticament la part proporcional, si no recordo malament eren uns 30.000 € al no tenir un límit doncs això demostra que estàvem pagant massa, massa tard o no és massa comprensible. Gràcies. Sr. Alcalde.- Algun altre comentari? Sr. Estapé.- Cap comentari Sr. Alcalde.- Passem a votació Conclòs el debat per l’alcaldia, se sotmet el dictamen a votació, restant aprovat per 7 vots favorables manifestats pels regidors del Grup Municipal de CiU i el regidor del Grup Municipal d’ERC i 6 abstencions, manifestades pels regidors del Grup Municipal del PSC-PM, el text del qual, literalment, diu: “Vist que en data 05 de febrer de 2004 el ple de la corporació va aprovar la signatura del “Conveni tipus de delegació de competències per a la prestació del servei públic comarcal Centre d’acollida d’animals domèstics de companyia” amb el Consell Comarcal del Vallès Oriental amb la finalitat d’establir un servei comarcal d’acollida d’animals domèstics de companyia i assolir el màxim nivell de protecció i benestar dels animals, afavorint una responsabilitat més elevada i una conducta més cívica de la ciutadania en la defensa i preservació dels animals, que alhora reporti beneficis socials, formatius i educatius. Atès que en aquella data l’Ajuntament va entendre positiu formalitzar el conveni per establir un servei públic comarcal en relació a la recollida d’animals domèstics, i per tant, atenent que és una competència municipal va haver d’aprovar per ple la delegació de competències. Vist que durant aquests anys el CAD ha prestat un servei a aquest Ajuntament i l’administració ha abonat les quotes que li pertocaven, i que una vegada analitzat el conveni signat en data 07 d’abril de 2004, al municipi de la Roca se li dóna un servei de 5 places per animals al CAD. Vist que, segurament, atenent les necessitats creixent del municipi, i sobretot perquè ja existia un contracte adjudicat en data 03/05/00 que expirava al mes de novembre de 2004 es va decidir seguir contractant amb una empresa a nivell municipal, sens perjudici de l’actuació del CAD mitjançant el conveni, per la recollida d’animals domèstics només municipals. Vist que, existia la mateixa actuació des de dues vessants, la que feia el CCVO per només 5 places d’animals per tot el municipi de la Roca del Vallès, i un altre contracte signat en data 01 de febrer de 2005 que donava resposta a una superior demanda de recollida d’animals. Vist que, l’any 2009 es va contractar a una nova per un any més, amb la finalitat de realitzar la tasca de recollida d’animals domèstics municipal, entre d’altres actuacions.

Page 26: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

26

Vist que finalment, en data 24 de setembre de 2010 es signa un altre contracte per un termini de 4 anys per al servei de recollida, acollida i assistència d’animals domèstics de companyia, abandonats o perduts i animals salvatges urbans o ferits a la via pública i d’auxili a actuacions judicials o de cossos de seguretat en totes aquelles intervencions en les quals estiguin implicades aquestes categories d’animals. Atenent que des de l’Ajuntament s’està intentant racionalitzar la despesa en totes aquells àmbits d’actuació que sigui possible, i que en aquest cas s’observa que la recollida d’animals domèstics s’està realitzant de manera duplicada des de dues vessants, essent molt més complerta el contracte vigent esmentat. Vist l’informe emès des de secretaria de data 14/04/11 en relació a la possible denúncia del conveni. Atenent que el conveni que està vigent fins el 31/12/13 es pot denunciar unilateralment davant del CCVO segons l’acord quinzè del conveni. Vist que el conveni va ser aprovat pel ple perquè hi havia una delegació de competències al CCVO, Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa, Es proposa al Ple l’adopció dels següents acords: Per tot això, aquesta alcaldia proposa a la comissió informativa els següents acords: PRIMER.- DENUNCIAR, pels motius indicats en la part expositiva, el “Conveni tipus de delegació de competències per a la prestació del servei públic comarcal Centre d’acollida d’animals domèstics de companyia” amb el Consell Comarcal del Vallès Oriental aprovat pel ple en data 05 de febrer de 2004 i signat per l’Ajuntament en data 07/04/04. SEGON.- NOTIFICAR aquest acord al CCVO i Intervenció Municipal. ” B-9 Verificació del text refós de la Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació Urbana, del sector SPR-4 “Les Hortes” per donar compliment al requeriment realitzat per la CTUB en data 09/03/11 amb NRGE 1799/11 per la qual es notificava l’acord de la sessió de la CTUB de data 03/03/11. Sr. Alcalde.- Passaríem a tractar conjuntament els punts B-9 i B-10 perquè és una mateixa temàtica Sr. Estapé.- M’abstinc d’aquesta votació. Sr. Alcalde.- Sí, Sr. Estapé. Bé estem tractant el tema del Pla de les Hortes, en el darrer Ple es va aprovar una modificació puntual del Pla General d’ordenació en què, en aquest àmbit, es refeien els documents que havien quedat anul�lats jurídicament perquè es va produir un vot nul d’un regidor que tenia interessos familiars en aquest sector. Aquest planejament director, que és una formació d’un Pla General, es va tramitar simultàniament en un Pla Parcial amb la modificació del Pla Parcial on es reduïa el nombre d’habitatges, es reduïa el nombre d’habitatges, es reduïa el nombre de plantes i es reduïa la densitat. En aquell moment, aquest Pla Parcial també es va remetre a la Comissió Territorial d’Urbanisme. En aquet moment la Comissió Territorial d’Urbanisme en la tramitació per l’aprovació definitiva d’aquests 2 documents en el cas del que ens ocupa, de la Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació, ha ordenat unes prescripcions que d’ofici havia demanat ja a l’any 2004 quan va fer l’aprovació definitiva. Llavors aquestes prescripcions, simplement, s’han hagut de

Page 27: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

27

incorporar l’articulat que era una qüestió molt senzilla per tant, el que portem a aprovació és una verificació d’un text refós. En el cas del Pla Parcial està en tràmit, i hi ha 2 informes demanats, s’han sol�licitat, que són un informe de comerç perquè ha canviat la llei de comerç i cal delimitar les trames urbanes comercials al municipi, les TUC i també s’ha demanat un informe a l’ACA, l’Agència Catalana de l’Aigua sobre la inundabilitat del Pla de les Hortes, cosa que en aquest moment s’estan elaborant aquests informes i encara no són preceptius. Aleshores, tenint en compte que el Pla Parcial, en el moment en què es fa l’aprovació inicial i es passa després a l’aprovació provisional comporta automàticament la suspensió de llicències. Aquesta suspensió de llicències, tot i que és automàtica, sempre és bo fer-la de forma expressa i publicar-la, cosa que no es va fer en aquell moment, llavors en el punt B-10 el que portem aprovació és la suspensió expressa de l’atorgament de llicències de parcel�lació de terrenys, reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions, d’instal�lació o ampliació d’activitats o d’usos concrets connexos establerts per la legislació sectorial de tot el sector SPR-4 per donar seguretat jurídica. Això què vol dir? Vol dir que des de la data de l’aprovació inicial, hi ha un període de 2 anys per poder tramitar un Pla Parcial en què les llicències estan suspeses, cal tenir en compte que aquí hi ha diverses llicències donades i que algunes d’elles poden iniciar-se en algun moment donat perquè forma part de la potestat dels promotors que tenen aquestes llicències i que si la situació econòmica o la situació de comercialització dels habitatges, els pot interessar, podria ser entre elles l’Incasòl, podria ser que entre elles l’Incasòl que algun d’aquests promotors veiéssim que en els propers dies, mesos, setmanes decideixen començar alguna d’aquestes obres que sí que tenen llicències, malgrat que en aquest tràmit de modificació puntual del Pla General i tràmit del Pla Parcial, hi hagi ara expressament aquest suspensió de llicències. Bàsicament, aquesta suspensió de llicències garanteix que no es torni més sobre el Pla anterior que densificava d’una forma tan compacte, taponant el nucli antic. Aquest sector del Pla de les Hortes i en canvi el deixa en una situació molt més oberta, es deixa molt més visible la zona històrica de l’església de Can Roc, la zona on hi ha els edificis emblemàtics i que d’alguna manera té com un canó visual al baixar alçades i reduir nombre d’habitatges. Aquests serien els 2 acords: Verificar el text refós que ens ha sol�licitat Urbanisme, la Comissió Territorial d’Urbanisme i en segon lloc suspendre sentències en base a aquest Pla Parcial que està en tràmit i falta completar aquests 2 informes, el de comerç i el de l’Agència Catalana de l’Aigua . Algun comentari Sr. Albert Gil? Sr. Gil.- No Sr. Alcalde.- Algun comentari Sr. Carles Fernández? Passem a votació del B-9, la verificació del text refós. Conclòs el debat per l’alcaldia, se sotmet el dictamen a votació, restant aprovat per 12 vots favorables manifestats pels regidors del Grup Municipal de CIU, el regidor del Grup Municipal d’ERC i els regidors del Grup Municipal del PSC-PM, i 1 abstenció manifestada pel Sr. Estapé, el text de la qual, literalment, diu: “Vist que en data 23/12/10 el Ple de l’Ajuntament de la Roca del Vallès va aprovar provisionalment l’expedient de modificació del PGOU al sector SPR-4 Les Hortes. Vist que en data 09/03/11 amb NRGE 1799/11 la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona va remetre a l’Ajuntament un acord adoptat en data en sessió de 03/03/11 en el que s’aprova definitivament la modificació esmentada, però supedita la publicació al DOGC i la conseqüent executivitat a la presentació d’un text refós per triplicat, verificat per l’òrgan que ha atorgat l’aprovació provisional i s’incorporin una sèrie de prescripcions.

Page 28: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

28

Atès que els Serveis Tècnics Municipals de l’Àrea de Territori han redactat aquest text refós i vist l’informe emès pel Cap de l’Àrea de Territori de data 02 de maig de 2011. Atès que l’òrgan que va aprovar provisionalment va ser el ple de la corporació, Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa, es proposa al Ple l’adopció del següents acords: PRIMER.- VERIFICAR el text refós de la Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació Urbana, del sector SPR-4 “Les Hortes” donant compliment al requeriment realitzat per la CTUB en data 09/03/11 amb NRGE 1799/11 per la que notificava l’acord de la sessió de la CTUB de data 03/03/11. SEGON.- REMETRE tres exemplars del Text Refós degudament diligenciat a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva. CINQUÈ.- Notificar aquest acord a tots els interessats en l’expedient.” B-10 Suspensió expressa de l’atorgament de llicències de parcel�lació de terrenys, d’edificació, reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions, d’instal�lació o ampliació d’activitats o usos concrets i d’altres autoritzacions municipals connexes establertes per la legislació sectorial, a tot el sector SPR-4 Les Hortes, per tal de donar seguretat jurídica. Sr. Alcalde.- Passaríem a la votació del punt de la suspensió de llicències, al punt B- 10. Passem a votació. Conclòs el debat per l’alcaldia, se sotmet el dictamen a votació, restant aprovat per 12 vots favorables manifestats pels regidors del Grup Municipal de CIU, el regidor del Grup Municipal d’ERC i els regidors del Grup Municipal del PSC-PM, i 1 abstenció manifestada pel Sr. Estapé, el text de la qual, literalment, diu: “Vist l’acord de ple adoptat en data 15 de juliol de 2010 pel qual es va aprovar inicialment la Modificació puntual del Pla Parcial del sector SPR – 4, i de sotmetre’l a informació pública per un termini d’un mes. Atès que l’acord d’aprovació inicial, de conformitat amb les determinacions de l’article 95 i 83 del Decret Llei 1/2005 de 26 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme, es va publicar en el Butlletí Oficial de la província de Barcelona de data 6-8-2010, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya número 5684 de data 3-8-2010, en el diari “El Punt” de data 28-7-2010, en el taulell d’anuncis de la Corporació i en la seva pàgina web. Atès que es va notificar individualitzadament als propietaris de terrenys del sector i es va sol�licitar informe a la Delegació Territorial a Barcelona del Departament de Medi Ambient i Habitatge, a la Direcció General de Patrimoni Cultural, l’Agència Catalana de l’Aigua, al Consorci per a la defensa de la Conca del Riu Besós, a ATLL, a la Direcció General de Carreteres i es va sol�licitar informes a les diverses companyies de serveis i empreses concessionàries (SECE, SOREA, FECSA-ENDESA, LOCALRET, GAS NATURAL i DRIM). Atenent que durant el tràmit d’informació pública es van presentar al�legacions i es van resoldre degudament en l’aprovació provisional.

Atès que durant el tràmit d’informació pública van emetre informes els organismes afectats.

Page 29: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

29

Vist que en data 23/12/10 el ple de la corporació va aprovar provisionalment la modificació puntual del pla parcial del sector SPR-4. Vist que en data 09/03/11 amb NRGE 1800/11 la CTUB va remetre a l’Ajuntament un acord pel qual es suspenia l’aprovació definitiva mentre no es donés compliment a una sèrie de prescripcions i es verifiqués un document que les inclogués. Atès que a data d’avui l’Ajuntament està treballant per donar totalment per complert el requeriment de la CTUB. Atès que l’article 71.2 del DL 1/2005 indica que l’aprovació inicial del planejament obliga a l’administració a acordar la suspensió de les llicències indicades en l’apartat primer. Atenent que el temps d’aprovació s’està allargant en el temps, i tot i que s’entén que existeix la suspensió de les llicències en tot l’àmbit del sector SPR-4 i en relació a tot tipus de llicències que es puguin donar en aquest sector, d’acord amb la regulació prevista en la llei d’urbanisme i també en la previsió dels articles 102 i 103 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel que s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme. Per tal de garantir la seguretat jurídica, i per donar compliment a la previsió de l’article 71.3 DL 1/2005, es considera adequat donar publicitat a la suspensió de llicències al sector que tindrà una durada màxima de 2 anys a comptar des de l’acord d’aprovació inicial. Vist el contingut de l’aprovació inicial i la provisional que van ser aprovades pel ple. Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa, es proposa al ple l’adopció dels següents acords: PRIMER.- SUSPENDRE expressament, d’acord amb el previst en l’article 71 del DL 1/2005 i els articles 102 i 103 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel que s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme, l’atorgament de llicències de parcel�lació de terrenys, d’edificació, reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions, d’instal�lació o ampliació d’activitats o usos concrets i d’altres autoritzacions municipals connexes establertes per la legislació sectorial, a tot el sector SPR-4 Les Hortes, per tal de donar seguretat jurídica. SEGON.- EL TERMINI de duració de la suspensió de llicències és el màxim de 2 anys a comptar des de que es va adoptar l’acord d’aprovació inicial. TERCER.- L’ÀMBIT de la suspensió és tot el sector SPR-4 Les Hortes, gràficament descrit en els plànols de l’aprovació inicial i aprovació provisional que consta en l’expedient. QUART.- PUBLICAR un edicte on s’indiqui aquest acord en el BOPB, en el taulell d’edictes i en la pàgina web municipal. S’ha d’indicar clarament l’àmbit de suspensió gràficament. CINQUÈ.- NOTIFICAR aquest acord a tots els interessats en l’expedient.” Sr. Alcalde.- Sr. Estapé es pot reincorporar a la mesa. Bé amb aquests 10 punts hem acabat el segon bloc de l’ordre del dia. C) Control Gestió municipal

Page 30: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

30

C.1 Donar compte de la liquidació del pressupost de l’any 2010. Sr. Alcalde.- Passaríem al punt C de control de la gestió municipal. El punt C-1 és donar compte de la liquidació del pressupost de l’any 2010. Té la paraula el regidor d’hisenda el Sr. Manel Álvarez. Sr. Álvarez.- Bé, ensenyarem els números. Miraré de ser també breu i que s’entenguin una mica. Portem a aprovació la liquidació del pressupost del 2010. Un any, no cal dir-ho, complicat en l’àmbit econòmic per a tothom i també complicat per l’Ajuntament de la Roca. Un petit resum del que veurem, en aquestes taules veurem el pressupost inicial per capítols. La previsió que teníem inicialment, que seria aquesta columna d’aquí i allò que hem aconseguit que seria aquesta columna d’aquí. Com a diferències importants a comentar serien el cobrament d’una plusvàlua molt important que va permetre que en el capítol d’impostos indirectes tinguem una diferència positiva interessant de 863.000 €, per contra, en quant a llicències d’obra, hi havia una previsió de 590.000 €, comptàvem amb algun projecte que no s’ha acabat o que no va acabar de tirar endavant i, per tant, aquella previsió de 590.000 €, s’ha quedat en 212. Aquí tenim una baixada important de 377.000 €. La diferència important d’aquesta gràfica seria això, una plusvàlua que ens ha permès acabar l’any en condicions que no ens imaginàvem al començament. Aquest seria el pressupost final, hi ha poques diferències respecte del pressupost inicial, no les comento perquè en realitat, les diferències com veieu són pràcticament les mateixes. El pressupost inicial incloent el capítol d’inversions, l’import puja, precisament, perquè incorporem algunes inversions que obtenim a través dels préstecs o bé amb diners que en principi haurien de pagar els veïns que haguessin de fer les zones o els carrers nous que estaven previstos en el pressupost de l’any passat. Hi ha una diferència de uns 5.000.000 € que precisament són les inversions, l’import puja, precisament, perquè incorporem aquelles inversions que es financen amb diners que obtenim a través dels préstecs o bé amb diners que, en principi, haurien de pagar els veïns que haguessin de fer les zones o els carrers nous que estaven previstos en el pressupost de l’any passat. Hi ha una diferència d’uns 5.000.000 € que precisament són les inversions i ara ensenyo les 2 diapositives més importants de la liquidació. Aquesta potser no ho és tant com la que següent, la que veurem després. Aquí tenim el resultat pressupostari, ens diu com van acabar l’any passat pel que fa al pressupost. Hem tingut més drets que obligacions, això vol dir en principi, que el resultat de l’any passat és positiu de 600.000 €. Això, una vegada es fan els ajustos en l’àmbit de les inversions, que vénen d’anys anteriors o que s’han de fer en anys posteriors, s’ajusta, és un ajust tècnic i queda un resultat negatiu de 123.000 €, però la dada important i que tothom mira en una liquidació és el romanent de tresoreria. Quan un ajuntament té romanent de tresoreria negatiu està en dificultats. Nosaltres hem aconseguit en aquest mandat, tot i la situació econòmica complicada per la qual hem passat i hem patit, acabar tots els anys amb romanent de tresoreria positiu. Això és el que busca tothom i això és el que una vegada més hem aconseguit a la Roca. Un resum, no cal dir que ha estat un any difícil o va ser un any difícil per a tothom, per a la Roca també. Aquest any també ho serà, tenim encara per davant un o dos anys complicats. Vam haver de fer el pagament per la devolució, és a dir, vam recuperar la parcel�la de Can Font de la Parera i això ens va obligar a pagar 1.200.000 € que algú s’havia gastat fa 4 anys. Com a contrapartida vam tenir la sort d’una plus vàlua important de 795.000 € de la zona de Maiols precisament, i el resultat positiu de 32.000 €, que ens dóna confiança en què les coses no s’estan fent malament, al contrari que, fins i tot, en èpoques complicades i difícils estem tirant endavant i les coses van bé, gràcies. Sr. Alcalde.- Moltes gràcies, Sr. Manel Álvarez . Algun comentari sobre la liquidació del pressupost 2010. Bé, jo volia afegir-me sobre això que ha dit el regidor d’hisenda, realment, podem estar molt contents que amb una situació de tanta dificultat com la que hem trobat en aquest ajuntament i en aquest mandat, els 4 anys els haguem

Page 31: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

31

superat amb romanent de tresoreria positiu. A mi, m’agradaria destacar que un dels aspectes que s’ha tingut en compte en aquest mandat és la prudència pressupostària, és a dir no tenir alegries. Aquí es va fer un pressupost inicial que, fins i tot, era inferior als 10 milions. Aquest pressupost, que està aquí, ja els supera per les modificacions que es van fer durant l’any, però a l’inici havíem estat sempre per sota dels 10 milions d’euros. Aquest any, el pressupost d’aquest any 2011 és el primer que hem pogut passar àmpliament d’aquesta xifra, 10.250.000 aproximadament, que són drets que podem acreditar. Quan veiem que de 10.042.000 que es van poder pressupostar tot i que estaven per sota. Finalment, hi ha hagut gairebé 1.110.000 € més d’ingressos. Això no hem d’enlluernar-nos ni tirar campanes al vol perquè situacions com les que s’han produït aquest any, a mi, em preocupa més aquesta situació, les llicències d’obres i els impostos indirectes són ingressos volàtils, són ingressos que han caigut, com hem vist en el Pla Local d’Habitatge, en aquelles gràfiques i trigarem temps a tornar a escenaris com els del 2007 on es pressupostava en aquesta partida 2.100.000 €. Això no tornarà a passar, en aquella època el pressupost municipal se sustentava en un 28 % en llicències d’obres, això com podeu veure en aquest moment és un 2%, per tant, no podem córrer riscos i hem de saber molt bé quin terreny trepitgem i fer passes molt segures que és el que és important perquè els resultats finals siguin bons. Sabem que el municipi té moltes necessitats, sabem que és molt fàcil fer despeses, cometre despeses per dir-ho d’alguna manera per entendre’ns i que si no tenim aquests criteris d’austeritat, de rigor pressupostari, difícilment ens en sortirem. En aquest any 2011, hem pogut pressupostar una xifra similar als 590.000 € d’aquell any 2010 i tenim una certa garantia que es compleixi, de fet ja hi ha una llicència d’aquestes importants que s’esperava que s’ha cobrat i, per tant, d’alguna manera els números del 2011 els comencem a tenir una miqueta assegurats. No ens tornarà a passar una cosa com aquesta, que aparegui una plusvàlua tan important d’aquest import de 795.000 €, que va ser l’embargament del Banesto sobre una part del Maiols, però si que es poden produir escenaris on realment aquesta prudència pressupostària que ens fa ser pessimistes a l’hora de posar els ingressos faci que durant l’any es produeixin situacions que s’han treballat, que s’han anat cercant. Vull dir, que n’hi ha que no apareixen per casualitat, sinó que s’han treballat i que poden aparèixer en aquest any 2011 en el futur any 2012 i que ens fan preveure un futur més optimista que els de les dificultats econòmiques que hem anat passant fins ara, per tant, podem estar tranquils, podem tenir la consciència que el pressupost municipal, malgrat les dificultats econòmiques, s’està sostenint, s’ha passat el pitjor de la crisi segurament, encara ens queda difícil aquest any 2011. Esperem que el 2012, comenci a ser un any de recuperació i que comencem a visualitzar que els ingressos s’estabilitzen, van endavant i tenim escenaris de més tranquil�litat en què sabem exactament quins són els serveis que podem donar i siguem molt curosos a l’hora de planificar el municipi, com hem demostrat amb diferents documents que s’han portat avui a aprovació perquè no podem estar en escenaris d’insosteniblitat. La crisi crec que ens ha d’ensenyar molt a tots, que hi havia coses que no es podien haver fet en aquest municipi, que ara ha costat molt superar-les i que en el futur hem d’estar en aquest escenaris de sostenibilitat que són els que ens permeten tirar endavant. Passem a votació. Ah, no, no perdó, no es vota que és un donar compte ! C.2 Donar compte de les resolucions d’alcaldia dictades en matèria de personal. Sr. Alcalde.- El punt C-2 és donar compte de les resolucions d’alcaldia que em sembla que no n’hi ha cap. No n’hi cap oi de personal? Sr. Fernández.- No n’hi cap, no. C.3 Resolucions d’alcaldia

Page 32: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

32

Sr. Alcalde.- Passaríem al punt C-3 sobre les resolucions d’alcaldia. Hi ha alguna qüestió, alguna pregunta? C.4 Informes d’alcaldia Sr. Alcalde.- Passaríem al punt C-4 d’informes alcaldia. Aquí, Sr. Estapé, és on tenia previst fer aquesta comunicació. Segurament, haureu sentit per premsa, en les notícies, la radio i la televisió que ahir es va produir un lamentable accident en el municipi veí de Cardedeu, on va morir una persona. Aquesta persona, la Cristina Camps, era la directora de l’esplai la Xiruca, era una persona molt vinculada a la Roca, molt coneguda a la Roca, molt estimada a la Roca i una persona que era el referent de 40 nens, que són els alumnes que aquest any estan a l’esplai. L’ enterrament d’aquesta persona s’efectuarà demà a les 10 del matí a l’església de Cardedeu i és un lamentable succés. Jo ja he parlat amb l’alcaldessa de Cardedeu per trametre-li les condolences i he pogut parlar amb persones properes i afins a la família perquè li fessin saber el suport des de l’Ajuntament de la Roca. He contactat també amb d’altres monitors, ha estat difícil perquè un dels altres monitors ha estat el company d’aquesta noia que ha mort en aquest trist succés. Avui les dues regidores de l’equip de govern han pogut anar al tanatori també a donar el condol a la família i, realment, és un moment difícil per aquesta família i difícil per al poble de la Roca que té un grup de nens d’edats entre 6 i 15 anys que estan vinculades a aquesta persona i que, realment, costarà aixecar el cap i tirar endavant amb l’espai la xiruca. No sé si vol afegir alguna cosa. Sr. Estapé.- Sí, afegir-nos a aquest sentiment i acompanyar a la família. Ho hem fet també, personalment, aquesta tarda en el tanatori i com bé he dit és la persona que havia ajudat a rellançar l’espai de la Xiruca. Són més de 40 nens ara mateix, si no recordo malament tampoc no és que fos la directora formalment, però sí que era l’ànima de l’esplai. En tot cas, la trobarem molt a faltar. Sr. Gil.- Bé, nosaltres també afegir-nos al condol. Nosaltres hem tractat, jo personalment com a regidor de cultura, he tractat diverses vegades amb ella per diferents temes que hem fet amb l’esplai i bé, era una persona amb molta vitalitat, amb moltes ganes de treballar i bé quan te n’assabentes sobte molt, afecte i res donar el condol a totes les famílies i animar a la gent que ho està passant molt malament perquè som conscients que hi ha gent que ho està passant molt malament perquè som conscients que dins del poble hi ha una afectació molt grossa, hi ha molts nanos molt afectats i ens posem a disposició tots de la necessitat que puguin tenir tan la pròpia família com els companys, com els nanos que actualment compartien les estones amb ella. Sr. Alcalde.- Bé, moltes gràcies. Tots els grups municipals estem lamentant aquest trist succés i donar el condol a les famílies afectades. Un segon punt que volia tractar des d’informes d’alcaldia és que enguany s’ha produït l’aprovació automàtica del pressupost. És el primer any d’aquest mandat en què ningú ha presentat, ni tan sols el grup del PSC i, per tant, el pressupost ha pogut entrar ja en vigor després dels 15 dies d’informació pública. També tenia prevista, i ho he dit abans en una altre punt, i és que tenim el compromís de la directora general de medi ambient i del conseller de Territori i Sostenibilitat de l’ampliació de l’espai d’interès natural protegit. És un acord de l’anterior mandat, en aquest plenari, i és un acord dels 14 municipis que formem part del Consorci del Parc Serralada Litoral. Aquesta és una molt bona notícia, era un dels objectius de mandat

Page 33: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

33

del consorci del Parc Serralada, del qual jo en formo part de l’executiva del parc, on hem estat treballant dur i difícil perquè, des de la direcció general s’entengués la necessitat d’ampliar el parc, i que era una voluntat dels 14 municipis per unanimitat i curiosament, durant l’etapa del conseller Baltasar i el partit d’iniciativa per Catalunya a la conselleria de Medi Ambient, no va aconseguir que aquesta ampliació fos efectiva i, fins i tot, va haver-hi moltes dificultats perquè fos així. Tots els documents estaven treballats, tots els documents estaven remesos a la Direcció General i en aquests 5 mesos de nou govern de la Generalitat, tot ha estat molt més senzill, tot ha estat molt més fàcil, hem tingut diverses reunions al costat de l’alcalde de Montornès que és l’actual president del parc. L’he acompanyat en diverses ocasions i en aquest moment tenim coll avall que aquesta ampliació sigui efectiva. També anunciar que el conveni que es va aprovar en el darrer ple amb la Diputació de Barcelona, amb l’Àrea de Mobilitat per poder tancar l’anella viària de la Roca i pacificar el carrer Catalunya i treure la carretera. Aquest conveni, l’aprovarà la Diputació de Barcelona, en govern socialista, l’aprovarà en la propera sessió plenària, que no sé si s’ha de celebrar la setmana vinent, per tant, aquest conveni està a punt d’entrar en vigor i, per últim, dir-vos el que ja és de domini públic, però que en tot cas, ho veureu i en tot cas, parlaré d’algunes novetats d’aquí unes 2 hores i mitja comença la campanya electoral i, per tant, veureu propaganda de tots els partits pel poble. La veureu a partir de les 0 hores, perquè fins ara no s’ha vist, i això és una novetat en aquest municipi, altres campanyes no havia passat això. Per tant, aquesta vegada tenim la garantia que per fi la campanya es realitza en el dies que toca i això jo crec que podem estar orgullosos tots plegats i, a més a més, podem estar orgullosos que s’han fet 2 sessions entre tots els partits polítics per a posar-nos d’acord en el repartiment de carrers perquè no hi hagi una escampada per tot el poble, que a més a més, té un cost econòmic important, per tant, hem reduït, hi haurà 2 carrers a la Roca, un carrer a Santa Agnès i un carrer a la Torreta per a cada partit, dels 6 partits que concorrem a les eleccions i en les urbanitzacions s’utilitzaran 2 fanals per partit, per tant, hi haurà només 2 fanals a l’entrada de les urbanitzacions que tothom podrà posar la seva propaganda perquè es vegi la pluralitat i la diversitat d’opcions i, finalment, s’ha arribat també en una sessió a un acord per fer un quadrant d’espais electorals per no trepitjar-nos els uns als altres, posar-nos d’acord i veure quin dia vol celebrar un partit o un altre un acte en concret no haver d’anar pel que és la llista més votada que sempre té prioritat i que passaria per sobre dels altres partits, sinó que s’ha fet un acord que no era tan complicat de fer i que s’ha arribat a fer la sol�licitud a la Junta electoral de zona conforme aquests acords. No sé si volen fer algun comentari sobre... Sr. Fernández.- Sí, gràcies. En tot cas, esmentar que aquestes reunions s’han produït a petició d’una instància del partit socialista. A petició d’una instància del partit socialista perquè de la distribució de cartells vostè va presentar tot i haver petició, va presentar una proposta que llavors vam haver de pactar, senzillament puntualitzar això. Sr. Alcalde.- De totes maneres, jo el que volia destacar és que era una reunió que no s’havia produït mai. Sr. Fernández.- No, perquè ningú l’havia demanat. Aquesta vegada ho hem demanat nosaltres. Sr. Alcalde.- Celebro que ho hagin demanat Sr. Carles Fernández i que hi hagi hagut un equip de govern en predisposició de celebrar-la. Sr. Fernández.- Perquè abans ningú la demanava.

C.5 Mocions de Control

Page 34: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

34

Sr. Alcalde.- Passaríem al apartat C-5 de mocions de control, que no se n’ha presentat cap. C.6 Precs i preguntes Sr. Alcalde.- Passaríem al punt C-6 de precs i preguntes per part del grup de l’oposició, però abans voldria dir que en aquest mateix apartat a l’acabar si és que hi ha precs o preguntes, tenint en compte que és l’últim ple del mandat, doncs donaríem veu a tots els regidors que vulguin intervenir una mica com per si algú vol fer un petit balanç del mandat o a l’acomiadar-se del mandat, simplement fer això si ho creuen oportú i si no continuar amb els precs i preguntes del públic assistent. Algun prec o alguna pregunta? Sr. Estapé.- cap prec i cap pregunta. Sr. Alcalde.- Algun regidor o regidora vol intervenir?. Voleu fer una roda, un comentari. Albert? Sr. Gil.- Sí, Bé, aprofitant que avui és l’últim ple ordinari, el següent ple serà per l’aprovació de lacta d’aquest. Jo en l’àmbit personal, vull agrair el tracte que he tingut amb els companys de l’equip de govern, ha estat una manera de treballar i de posar-nos d’acord en moltes coses. Algunes altres no les hem vist de la mateixa manera, però això també passa dins dels propis partits, no? . És una manera de veure les diversitats de pensament que, per sort, existeixen a tot arreu, no?. Jo he estat molt content de ser regidor, no sé si el poble a les properes eleccions ens tornarà a donar el seu suport i, per tant, poder tonar-ho a fer. Estic molt orgullós de la feina que he fet com a regidor. En l’àmbit personal, no m’hagués agradat arribar a la situació que ens ha portat a una relació inexistent en l’àmbit personal amb els membres del PSC, però que per diferents motius, així ha estat. En l’àmbit personal, amb els companys de l’equip de govern he estat molt còmode, molt bé i res, agrair a tothom que ha vingut als plens, a tothom que participa d’una manera activa en un acte com és el ple municipal, agrair-los la seva presència. Agrair també l’educació que hi ha hagut avui, que en altres plens potser no hi ha estat i també segur, que per part meva segur que he fet en alguna ocasió per molestar-los i que algú digues alguna cosa que no pertocava, però el que sí que crec és que sempre, sempre, sempre i, per molt que puguem enfadar-nos i fer-nos retrets, el que sí que crec és que hauria d’existir sempre, sempre un respecte i un no insult que de vegades no s’ha fet. Jo crec que ens podem enfadar, ens podem empipar i, fins i tot ens podem emprenyar entre nosaltres, però el que no hem de fer mai és insultar i, malauradament, s’ha fet. Repeteixo, moltes gràcies a tothom i res a la disposició de tothom pel que es pugui necessitar. Gràcies. Sr. Alcalde.- Gràcies, Albert. Alguna altra intervenció per part d’un regidor o regidora ? Montse? Sra. Ametller.- Bé, atès que tenim l’oportunitat, farem alguns comentaris. En primer lloc, és la primera vegada que he estat com a regidora en un equip de govern i crec que ha resultat una experiència molt interessant, molt engrescadora, amb totes les dificultats. He aprés moltíssimes coses, entre elles aquests temps morts que precedeixen a qualsevol acte, qualsevol conveni que es realitza en 5 minuts i que potser ha estat 1 mes, 2 mesos o 2 anys preparant-se i que només té l’encert i el lluïment de 5 minuts. He d’agrair la tasca a tots els meus companys de govern. He d’agrair la tasca de moltíssims tècnics, tant de l’administració local com d’altres administracions, que ens han donat suport en tot moment i de la quantitat de coses que s’ha de fer i que els veus quan més a la vora ho tens, Déu n’hi do de les que he fet i que les que hem pogut fer. Convenis que potser no lliurem mai, però que s’han tancat i que els donem tancats al proper que entri, a la propera legislatura, a un Pla director

Page 35: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

35

que hi havia un cert interès en fer-lo i s’ha pogut aconseguir amb agències, amb l’Agència Catalana de la Salut amb moltes entitats que es deixen coses acabades i que, per tant, permetran que, en la propera legislatura, es pugui fer una feina més eficaç perquè la part administrativa ja està feta, per tant, agrair a tots la col�laboració que ens hàgiu prestat i esperar que si el poble ho decideix en una altra ocasió també el puguem servir. Moltes gràcies. Sr. Alcalde.- Alguna altra intervenció? Bé, doncs jo per cloure, abans de passar al precs i preguntes del públic assistent i abans de tancar la sessió, jo voldria destacar, en la línia que han dit els companys, que ha estat un mandat on hi ha hagut d’entrada un pacte de govern estable entre les 2 formacions de l’equip de govern: esquerra republicana de Catalunya i Convergència i Unió, un pacte que ha garantit la governabilitat i que ha garantit l’estabilitat, que ha demostrat que és possible una cultura del diàleg en política, una cultura del confrontar idees i posar-se d’acord i això en el municipi de la Roca era molt necessari i molt important i després vull destacar que ha estat un mandat molt profitós pel municipi de la Roca que ha permès avançar, que ha permès progressar, que ha permès modernitzar el municipi. S’han implementat 3 escoles en aquest mandat, molt necessàries, s’ha aconseguit remodelar tota una sèrie de carrers i obertura de noves zones que tots heu vist que han permès vertebrar els nous nuclis urbans i reforçar la centralitat de cada nucli, articulant la vida urbana i també s’ha pogut impulsar uns projectes emblemàtics com el parc arqueològic, com la sol�licitud de municipi turístic o com el parc fluvial, elements de vertebració o d’integració que tenen futur, que tenen continuïtat, que estan planificats i com s’ha vist, en un ple com el d’avui, hi ha tota una planificació que garanteix la continuïtat i el futur del municipi i, tot això, s’ha pogut fer en un mandat en un context de conjuntura econòmica difícil, per tant, tancant aquest mandat podem ser molt optimistes de cara al futur, podem seguir treballant amb aquestes ganes, amb aquest esforç que hem posat tots els companys i companyes de l’equip de govern. Aquí aprofito per agrair-vos la dedicació i l’esforç que de vegades és un sacrifici perquè implica destinar hores que no es tenen, implica no estar amb la família, no estar a casa, no tenir hores de lleure i implica unes certes dificultats i en canvi, sóc conscient que ho heu fet amb absoluta entrega cap a la institució. En primer lloc cap a l’ajuntament, cap al poble que ens va donar la confiança i s’ha pogut treballar amb aquestes ganes i aquesta il�lusió que ha permès que, realment, el municipi hagi anat endavant en aquests 4 anys i s’hagi notat el progrés que ha adquirit el municipi en aquest mandat. Moltes gràcies a tots i a totes i moltes gràcies, aquí estan la secretària i la interventora municipal com a representants dels funcionaris, dels treballadors municipals que han estat a les ordres de l’equip de govern que han estat donant continuïtat i forma a tots els projectes que s’han volgut impulsar en compliment dels pactes i dels acords de govern. Moltes gràcies a tots i a totes i aixequem la sessió, són ara en aquest moment 3 quarts de deu del vespre. I no havent-hi més assumptes a debatre, acomplert l’objecte de la convocatòria, el president aixeca la sessió, essent les 21 hores I 45 minuts del dia indicat en l’encapçalament. De la qual cosa en dono fe. EL PRESIDENT, LA SECRETÀRIA, Rafael Ros Penedo Dolors Melero Guirao

Page 36: ACTA DE LA SESSI ORDIN RIA DEL PLE DE LA CORPORACI ...media.seu-e.cat/acteca/818100000/2011/e3e063a2-7787-4b47-b240... · 1 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

36