รายละเอียดโครงการwirc.stri.kmutnb.ac.th/.../2014/09/รายละเอียดโครงการ.pdf ·...

13
รายละเอียดโครงการ การประชุมรับฟังความคิดเห็นของประชาชน โครงการศึกษาความเหมาะสมการก่อสร้างและการบริหารจัดการกลุ่มพื้นที่ในการจัดการขยะมูลฝอย (Cluster) กลุ่มที2 จังหวัดชลบุรี 1. ความเป็นมาและเหตุผลความจาเป็นของโครงการ กลุ่มพื้นที่ในการจัดการขยะมูลฝอย (Cluster) กลุ่มที่ 2 ของจังหวัดชลบุรี ประกอบด้วย เมืองพัทยา และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่อาเภอบางละมุงและอาเภอสัตหีบ เป็นแหล่งกาเนิดขยะมูลฝอยทีสาคัญของจังหวัดชลบุรี โดยเฉพาะเมืองพัทยาซึ่งเป็นเมืองท่องเที่ยว มีอัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจอย่าง ต่อเนื่อง ปัจจุบันเมืองพัทยากาจัดขยะมูลฝอยอยู่ในอัตราเฉลี่ย 450 ตันต่อวัน โดยคาดการณ์ว่าจะมีปริมาณขยะ เพิ่มขึ้นร้อยละ 10 ต่อปี และเพื่อให้สอดคล้องกับที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยกรม ควบคุมมลพิษ ได้จัดทาแผนแม่บทการบริหารจัดการขยะมูลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559 2564) ซึ่งเป็นไป ตามระเบียบสานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการจัดระบบบริหารจัดการขยะมูลฝอยของประเทศ พ.ศ. 2557 และ สอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 เพื่อใช้เป็นกรอบนโยบายการบริหารจัดการ ขยะมูลฝอยและของเสียอันตรายในภาพรวมของประเทศ และบูรณาการการดาเนินงานร่วมกันของหน่วยงาน ภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน โดยแนวคิดในการจัดการขยะมูลฝอยและของเสียอันตรายที่สาคัญ คือ ลด การเกิดของเสียหรือขยะมูลฝอยที่แหล่งกาเนิด นาของเสียกลับมาใช้ซาและใช้ประโยชน์ใหม่ ซึ่งจะช่วยลด ต้นทุนการผลิตของภาคการผลิต รวมทั้งลดปริมาณการเกิดขยะมูลฝอยเพื่อให้เกิดการจัดการขยะมูลฝอยอย่าง ยั่งยืนต่อไป ส่วนขยะมูลฝอยที่เหลือจากการคัดแยกนาไปใช้ประโยชน์ใหม่ จะส่งเสริมให้นาไปแปรรูปผลิต พลังงานโดยส่งเสริมให้ภาคเอกชนหรือรัฐวิสาหกิจมาลงทุน ทั้งนี้ จังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นซึ่งมี อานาจหน้าที่โดยตรงในการดาเนินการจัดการขยะมูลฝอย จะใช้แผนแม่บทฯ ดังกล่าวเป็นแนวทางในการ ดาเนินการอย่างเป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพ จากการประชุมคณะทางานบริหารจัดการขยะมูลฝอยชุมชนจังหวัดสะอาด เมื่อวันที่ 14 และ 22 กุมภาพันธ์ 2560 และเห็นชอบให้มีการรวมกลุ่มพื้นที่ในการจัดการขยะมูลฝอย ( Clusters) ขององค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นออกเป็น 5 กลุ่ม โดยเมืองพัทยาเป็นเจ้าภาพหลักในการบริหารจัดการศูนย์กาจัดขยะมูล ฝอยเพื่อผลิตพลังงาน กลุ่มที่ 2 ของจังหวัดชลบุรี ประกอบด้วย เมืองพัทยาและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใน พื้นที่อาเภอบางละมุงและอาเภอสัตหีบ จานวน 16 แห่ง จานวนขยะมูลฝอยรวม 856.26 ตันต่อวัน โดย มอบหมายให้เมืองพัทยา เป็นเจ้าภาพในการจัดการขยะมูลฝอยในกลุ่มนีเมืองพัทยา จึงได้ดาเนินการศึกษาความเหมาะสมระบบเตาเผาขยะกลุ่มพื้นที่ในการจัดการขยะมูล ฝอย ( Clusters) กลุ่มที่ 2 จังหวัดชลบุรี (เมืองพัทยา-อาเภอบางละมุง-อาเภอสัตหีบ-ศูนย์กาจัดมูลฝอยเมือง พัทยา ตาบลเขาไม้แก้ว) เพื่อให้ได้ข้อมูลที่จาเป็นต่อการวางแผนดาเนินการโครงการ การศึกษาด้านความคุ้มค่า การลงทุน และการศึกษาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการดาเนินการโครงการ เป็นต้น

Transcript of รายละเอียดโครงการwirc.stri.kmutnb.ac.th/.../2014/09/รายละเอียดโครงการ.pdf ·...

Page 1: รายละเอียดโครงการwirc.stri.kmutnb.ac.th/.../2014/09/รายละเอียดโครงการ.pdf · รายละเอียดโครงการ

รายละเอยดโครงการ การประชมรบฟงความคดเหนของประชาชน

โครงการศกษาความเหมาะสมการกอสรางและการบรหารจดการกลมพนทในการจดการขยะมลฝอย (Cluster) กลมท 2 จงหวดชลบร

1. ความเปนมาและเหตผลความจ าเปนของโครงการ

กลมพนทในการจดการขยะมลฝอย (Cluster) กลมท 2 ของจงหวดชลบร ประกอบดวย เมองพทยาและองคกรปกครองสวนทองถนในพนทอ าเภอบางละมงและอ าเภอสตหบ เปนแหลงก าเนดขยะมลฝอยทส าคญของจงหวดชลบร โดยเฉพาะเมองพทยาซงเปนเมองทองเทยว มอตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยางตอเนอง ปจจบนเมองพทยาก าจดขยะมลฝอยอยในอตราเฉลย 450 ตนตอวน โดยคาดการณวาจะมปรมาณขยะเพมขนรอยละ 10 ตอป และเพอใหสอดคลองกบทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยกรมควบคมมลพษ ไดจดท าแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559 – 2564) ซงเปนไปตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการจดระบบบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ พ.ศ. 2557 และสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 เพอใชเปนกรอบนโยบายการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายในภาพรวมของประเทศ และบรณาการการด าเนนงานรวมกนของหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และประชาชน โดยแนวคดในการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทส าคญ คอ ลดการเกดของเสยหรอขยะมลฝอยทแหลงก าเนด น าของเสยกลบมาใชซ าและใชประโยชนใหม ซงจะชวยลดตนทนการผลตของภาคการผลต รวมทงลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยเพอใหเกดการจดการขยะมลฝอยอยางยงยนตอไป สวนขยะมลฝอยทเหลอจากการคดแยกน าไปใชประโยชนใหม จะสงเสรมใหน าไปแปรรปผลตพลงงานโดยสงเสรมใหภาคเอกชนหรอรฐวสาหกจมาลงทน ทงน จงหวดและองคกรปกครองสวนทองถนซงมอ านาจหนาทโดยตรงในการด าเนนการจดการขยะมลฝอย จะใชแผนแมบทฯ ดงกลาวเปนแนวทางในการด าเนนการอยางเปนรปธรรมและมประสทธภาพ จากการประชมคณะท างานบรหารจดการขยะมลฝอยชมชนจงหวดสะอาด เมอวนท 14 และ 22 กมภาพนธ 2560 และเหนชอบใหมการรวมกลมพนทในการจดการขยะมลฝอย (Clusters) ขององคกรปกครองสวนทองถนออกเปน 5 กลม โดยเมองพทยาเปนเจาภาพหลกในการบรหารจดการศนยก าจดขยะมลฝอยเพอผลตพลงงาน กลมท 2 ของจงหวดชลบร ประกอบดวย เมองพทยาและองคกรปกครองสวนทองถนในพนทอ าเภอบางละมงและอ าเภอสตหบ จ านวน 16 แหง จ านวนขยะมลฝอยรวม 856.26 ตนตอวน โดยมอบหมายใหเมองพทยา เปนเจาภาพในการจดการขยะมลฝอยในกลมน

เมองพทยา จงไดด าเนนการศกษาความเหมาะสมระบบเตาเผาขยะกลมพนท ในการจดการขยะมลฝอย (Clusters) กลมท 2 จงหวดชลบร (เมองพทยา-อ าเภอบางละมง-อ าเภอสตหบ-ศนยก าจดมลฝอยเมองพทยา ต าบลเขาไมแกว) เพอใหไดขอมลทจ าเปนตอการวางแผนด าเนนการโครงการ การศกษาดานความคมคาการลงทน และการศกษาผลกระทบตอสงแวดลอมจากการด าเนนการโครงการ เปนตน

Page 2: รายละเอียดโครงการwirc.stri.kmutnb.ac.th/.../2014/09/รายละเอียดโครงการ.pdf · รายละเอียดโครงการ

2. วตถประสงค

2.1 วตถประสงคของโครงการ (1) เพอศกษาปรมาณ และคณสมบตของขยะ รวมถงปญหาในการจดการขยะมลฝอยใน

ปจจบน (2) เพอศกษาความเหมาะสมของการก าจดขยะมลฝอยดวยเตาเผาขยะอยางถกวธ (3) เพอศกษา วเคราะห และประเมนผลทางเศรษฐศาสตรและการเงนของระบบก าจดขยะมล

ฝอยทคดเลอก อตราคาบรการ และวธการจดเกบคาบรการทเหมาะสม (4) เพอศกษาและเสนอรปแบบขององคกรและบรหารงานทเหมาะสมในการจดการขยะมลฝอย

ทคดเลอก รวมทงขอเสนอแนะ

2.2 วตถประสงคของการจดการประชม (1) เพอใหประชาชนผมสวนไดสวนเสยและประชาชนในพนทโครงการไดรบทราบขอมล

ขาวสารเกยวกบโครงการ การศกษาความเหมาะสมและผลกระทบสงแวดลอมเบองตน และเขามามสวนรวมในกระบวนการศกษาและกจกรรมการมสวนรวมของโครงการ

(2) เพอเปดโอกาสใหประชาชน ผบรหารทองถน ผน าชมชนในพนท หนวยงานราชการทเกยวของ และประชาชนผสนใจไดเขามามสวนรวมในการแสดงความคดเหนและขอเสนอแนะตอโครงการ

(3) เพอรวบรวมแนวคด ขอคดเหน และขอเสนอแนะมาพจารณาในการศกษาความเหมาะสม การศกษาผลกระทบสงแวดลอมเบองตน

3. สาระส าคญของโครงการ

3.1) ชอโครงการ ชอโครงการ : โครงการศกษาความเหมาะสมการกอสรางและการบรหารจดการกลมพนท ใน

การจดการขยะมลฝอย (Cluster) กลมท 2 จงหวดชลบร 3.2) ทตงโครงการ โครงการตงอยในศนยก าจดมลฝอยเมองพทยา ต าบลเขาไมแกว (รปท 5-1) 3.3) ประเภทและขนาดก าลงการผลต โครงการเปนโครงการประเภทก าจดมลฝอยดวยระบบเตาเผาเพอผลตพลงงานไฟฟา ขนาดสงสด

24 เมกะวตต 3.4) ระยะเวลาศกษาและด าเนนโครงการ โครงการมระยะเวลาศกษาความเหมาะสม 4 เดอน จากนนจะด าเนนการขออนญาตในการ

กอสราง การออกแบบรายละเอยด และด าเนนการกอสราง เปนระยะเวลาไมเกน 3 ป

Page 3: รายละเอียดโครงการwirc.stri.kmutnb.ac.th/.../2014/09/รายละเอียดโครงการ.pdf · รายละเอียดโครงการ

3.5) เทคโนโลยของโครงการ รปแบบและเทคโนโลยทเหมาะสมส าหรบระบบเตาเผาขนาดไมนอยกวา 1,000 ตนตอวน ทศนยก าจด

มลฝอยเมองพทยา ต าบลเขาไมแกว เปนโรงงานเตาเผามลฝอยแบบตะกรบ (Stoker Type) เคลอนทขนาดไมนอยกวา 1,000 ตนตอวน ผงกระบวนการท างาน ประกอบดวยองคประกอบหลก ไดแก

1) ระบบรบและปอนมลฝอย 2) ระบบเตาเผามลฝอย 3) ระบบผลตไอน าและระบบผลตพลงงาน 4) ระบบควบคมมลพษทางอากาศ

รปท 3-1 องคประกอบของระบบเตาเผามลฝอย

มลฝอยทถกเกบรวบรวมและขนสงโดยรถบรรทกมายงโรงงานเตาเผาจะถกเทกองไวทหองเกบมลฝอย

ซงถกออกแบบมาใหมขนาดเพยงพอทจะเกบมลฝอยไดไมนอยกวา 5 วน ภายในหองเกบมลฝอยจะมเครนกามปท าหนาทคลกเคลามลฝอยใหผสมเขาเปนเนอเดยวกน โดยน าชะมลฝอยจะไหลออกมาจากมลฝอยและไหลเขาสระบบบ าบดน าเสยของโรงงานตอไป สวนมลฝอยทถกลดความชนจนมคาความชนพอเหมาะแลวจะถกเครนกามปคบขนมาเพอปอนเขาสชองปอนมลฝอยของระบบเตาเผามลฝอยตอไป

ระบบเตาเผามลฝอยไดรบการออกแบบใหมความสามารถในการเผาท าลายมลฝอยไดไมนอยกวา1,000 ตนตอวน โดยประกอบไปดวยเตาเผามลฝอยขนาดไมนอยกวา 500 ตนตอวน จ านวนไมนอยกวา 2 ชด เมอมลฝอยถกปอนเขาสชองปอนมลฝอยแลว มลฝอยจะตกลงมากองอยบนตะกรบทเคลอนทไดภายในเตาเผามลฝอย และถกระบบไฮดรอลคดนใหเคลอนทไปตามความยาวของตะกรบ ในระหวางกระบวนการเผาไหมจะมการจายอากาศเขาไปในหองเผาไหม โดยอากาศแบบปฐมภมทถกอนจนมอณหภมสงจะถกจายเขาหองเผาไหมทางดานใตของตะกรบบรเวณทมการปอนมลฝอย สวนอากาศทตยภมทมอณหภมสงจะถกจายเขาบรเวณดานบนเหนอมลฝอยทอยบนตะกรบ เพอใหเกดการเผาไหมทสมบรณยงขน ภายในหองเผาไหมจะมหวเผาหลกและหวเผาเสรมโดยใชน ามนดเซลเปนเชอเพลงเสรม หวเผาหลกท าหนาทจดตดไฟและท าใหอณหภมภายใน

ระบบรบและปอนมลฝอย ระบบเตาเผา ระบบผลต

ไอน า ระบบควบคมมลพษทางอากาศ

ระบบผลตพลงงาน

Page 4: รายละเอียดโครงการwirc.stri.kmutnb.ac.th/.../2014/09/รายละเอียดโครงการ.pdf · รายละเอียดโครงการ

เตาเผาสงขน ในกรณทมลฝอยมความชนสงและคาความรอนต าจะมการใชหวเผาเสรมชวยเพมอณหภมภายในเตาและชวยใหเกดการเผาไหมอยางตอเนอง ระบบเตาเผามลฝอยจะตองท างานทความดนต ากวาความดนบรรยากาศ เพอปองกน กาซรอนทเกดขนระหวางกระบวนการเผาไหมรวออกสบรรยากาศภายนอก

กาซรอนทไดจากกระบวนการเผาไหมจะถกสงตอไปยงระบบผลตไอน า ซงเปนการน าพลงงานความรอนทอยในกาซไอเสยมาตมน า เพอผลตไอน ายงยวดหรอทเรยกวาไอดง (Superheated steam) จากนนไอดงจะถกสงไปตามระบบทอเขาสระบบผลตพลงงาน ซงจะประกอบไปดวยกงหนไอน า และเครองก าเนดพลงงานไฟฟา โดยเมอเผาท าลายมลฝอยทมคาความรอนสงสดจะสามารถผลตกระแสไฟฟาไดสงสด 24 MWe และสามารถจ าหนายกระแสไฟฟาไดสงสด 19 MWe สวนกาซรอนทออกจากระบบหมอไอน าจะมอณหภมลดต าลง และถกสงตอไปยงระบบควบคมมลพษ ทางอากาศ เพอก าจดมลพษทางอากาศ ไดแก ฝนละออง กาซทมฤทธเปนกรด ไดออกซน และอนๆ ใหเปนไปตามคามาตรฐานของทางราชการ กอนทจะออกสบรรยากาศตอไป เชนเดยวกบระบบบ าบดน าเสยทเกดจากโครงการ 4. ผด าเนนการ

รปแบบการบรหารโครงการททปรกษาไดน าเสนอตอเมองพทยา คอ รปแบบ Build-Operate-Transfer (BOT) ซงเปนรปแบบทเมองพทยาใหสมปทานแกเอกชนเปนผลงทนพฒนาและด าเนนโครงการ และใหเอกชนถอกรรมสทธความเปนเจาของในสนทรพยตลอดระยะเวลาทใหบรการไปจนกระทงสนสดระยะเวลาสมปทานเอกชนจะตองโอนทรพยสนทงหมดใหแกเมองพทยา

5. สถานททจะด าเนนการ

โรงงานเตาเผามลฝอยขนาดไมนอยกวา 1,000 ตนตอวน ทศนยก าจดมลฝอยเมองพทยา ต าบลเขาไมแกว

มรายละเอยดสถานทตงดงแสดงในรปท 5-1

รปท 5-1 บรเวณทตงโรงงานเตาเผามลฝอยทศนยก าจดมลฝอยเมองพทยา ต าบลเขาไมแกว

Page 5: รายละเอียดโครงการwirc.stri.kmutnb.ac.th/.../2014/09/รายละเอียดโครงการ.pdf · รายละเอียดโครงการ

6. ขนตอนและระยะเวลาด าเนนการ 6.1) ขนตอนด าเนนการ

โครงการทเกยวของจะประกอบไปดวย 3 การด าเนนการยอย 3 สวนประกอบดวย สวนท 1 : การศกษาความเหมาะสม การศกษาความเหมาะสมของโครงการ เพอใชเปนแนวทางในการด าเนนการอยางเปนรปธรรม

และมขอมลทจ าเปนตอการวางแผนด าเนนการโครงการ การศกษาออกแบบทเกยวของกบเทคโนโลยเตาเผามลฝอย การศกษาดานความคมคาในการลงทน และการศกษาผลกระทบตอสงแวดลอมจากการด าเนนการโครงการ เปนตน ทงน ในขนตอนการโครงการด าเนนการตามพระราชบญญตรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2560

สวนท 2 : การออกแบบรายละเอยด และการขออนญาตกอสราง การออกแบบรายละเอยด เปนการออกแบบขอก าหนดรายละเอยดประกอบแบบ เพอขอ

อนญาตกอสรางและประกอบกจการกบหนวยงานทเกยวของ เชน การขออนญาตประกอบกจการโรงงานและพลงงาน การขอขายและเชอมโยงกระแสไฟฟา

สวนท 3 : การกอสรางและเปดด าเนนการ - การกอสรางอาคารและกจการก าจดมลฝอยเพอผลตพลงงาน - การตดตงอปกรณ การทดสอบระบบ และการทดลองเดนเครอง - การเปดด าเนนการ

6.2) ระยะเวลาด าเนนการ

ระยะเวลาด าเนนการของโครงการ 20 ป 7. ผลผลตและผลลพธของโครงการ

1) เมองพทยาสามารถลดการน ามลฝอยไปฝงกลบไดไมนอยกวาวนละ 800 ตนตอวน 2) การน ามลฝอยมาผลตพลงงานทดแทนในรปแบบไฟฟา ไมนอยกวา 19 เมกะวตตตอวน 3) การลดปญหาสงแวดลอมทเกดจากมลฝอยและลดการปลอยกาซเรอนกระจกอยางยงยน 4) ลดปญหาการขาดแคลนพนททจะใชในการก าจดมลฝอย 5) การสนบสนนงบประมาณหรอการสงเสรมกจกรรมทางสงคมใหประชาชนและหนวยงานทองถน

ในพนท 6) กองทนพฒนาไฟฟาเพอการพฒนาหรอฟนฟทองถนทไดรบผลกระทบจากการด าเนนงานของ

โรงไฟฟา ตามทคณะกรรมการก ากบกจการพลงงาน (กกพ.) ก าหนด 7) การจางงานคนในพนทและพฒนาอาชพของชมชนในพนททอยรอบโครงการ 8) สงเสรมการดแลสขภาพใหแกชมชนในพนทรอบโครงการโดยรวมกบโรงพยาบาลในพนท

Page 6: รายละเอียดโครงการwirc.stri.kmutnb.ac.th/.../2014/09/รายละเอียดโครงการ.pdf · รายละเอียดโครงการ

8. การประเมนผลกระทบทางสงแวดลอมเบองตน ทปรกษาไดด าเนนการจดท ารายงานประเมนผลกระทบสงแวดลอมเบองตน ( IEE) ตามรปแบบท

ส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (สผ.) ก าหนด โดยใหครอบคลมระยะเวลาการด าเนนโครงการในชวงตางๆ ทงน มแนวทางและวธการศกษา ดงน

(1) ศกษารายละเอยดโครงการ รายงานการศกษาทผานมาและการศกษาทเกยวของ (2) รวบรวมขอมลพนฐานดานสภาพแวดลอมบรเวณโครงการ โดยใชขอมลทตยภมจากหนวยงานตางๆ

ทเกยวของเปนหลก ประกอบกบการส ารวจขอมลภาคสนามเบองตนในกรณทมไมมขอมลสภาพสงแวดลอมปจจบน จะท าการเกบขอมลเพมเตมในประเดนสงแวดลอมทส าคญทอาจไดรบผลกระทบจากการกอสราง/การด าเนนโครงการฯ ทงน สภาพทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมปจจบนทจะด าเนนการศกษา ประกอบดวย

- ทรพยากรสงแวดลอมทางกายภาพ ไดแก สภาพภมประเทศ ธรณวทยา ปฐพวทยาอตนยมวทยาคณภาพอากาศและเสยง อทกวทยาน าผวดนและน าใตดน

- ทรพยากรสงแวดลอมทางชวภาพไดแกทรพยากรชวภาพบนบก และทรพยากรชวภาพในน า - คณคาการใชประโยชนของมนษย ไดแก การใชประโยชนทดน การคมนาคมขนสง สาธารณปโภค-

สาธารณปการ การจดการมลฝอยและน าเสย การปองกนน าทวม - คณคาตอคณภาพชวต ไดแก สภาพเศรษฐกจ-สงคม การสาธารณสขและอาชวอนามย

ประวตศาสตร สนทรยภาพและการทองเทยว (3) ท าการวเคราะหและประเมนผลกระทบสงแวดลอมเบองตน โดยใหความส าคญในการประเมนผลกระทบทมนยส าคญทอาจเกดขนจากโครงการทงทเปนผลกระทบเชงบวก/เชงลบ ผลกระทบโดยตรง/ทางออม และผลกระทบในระยะสน/ระยะยาว ตอทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและคณคาตางๆครอบคลมทงในระยะกอสราง และระยะด าเนนโครงการ (4) ก าหนดแนวทาง/มาตรการปองกนและแกไขผลกระทบ และมาตรการตดตามตรวจสอบผลกระทบ ทคาดวาจะเกดจากการด าเนนโครงการ

จากผลการศกษาการประเมนผลกระทบสงแวดลอมเบองตน (IEE) สรปไดดงตารางท 8-1 ซง โครงการไดก าหนดแนวทางปองกนและลดผลกระทบจากการด าเนนกจการ โดยแบงเปน 2 ระยะ คอ

- ชวงด าเนนการกอสราง - ชวงด าเนนการผลตกระแสไฟฟา

Page 7: รายละเอียดโครงการwirc.stri.kmutnb.ac.th/.../2014/09/รายละเอียดโครงการ.pdf · รายละเอียดโครงการ

ตารางท 8-1 มาตรการปองกนและลดผลกระทบสงแวดลอม ผลกระทบสงแวดลอมทส าคญ มาตรการปองกนและลดผลกระทบ มาตรการตดตามตรวจสอบ ผลกระทบตอคณภาพอากาศ

ระยะกอสราง - ฉดพรมน าในพนทกอสรางบรเวณทมการฟงกระจายของฝนละออง เชน ถนน พนททมกจกรรมการปรบถม เปนตน เพอลดการฟงกระจายของฝนจากกจกรรมการกอสรางอยางนอยวนละ 2 ครง (เชา- บาย)

- จ ากดความเร วในพนท กอสร าง โดยให ใชความเรวไมเกน 30 กโลเมตรตอชวโมง

- จ ากดความเรวรถในเขตชมชน โดยใหใ ชความเรวไมเกน 40 กโลเมตร/ชวโมง

- ท าความสะอาดลอรถบรรทกทออกจากพนทกอสราง เพอปองกนเศษดนและทรายทอาจสรางความสกปรกใหแกถนน

- รถบรรทกวสดกอสรางตองมสงปกปดและ/หรอสงผกมดในสวนบรรทก เพอปองกนการตกหลนของวสดหรอการฟงกระจายของฝนละออง

- จดสรางร วหรอแผงกนฝน โดยรอบพนทกอสราง เพอลดการฟงกระจายของฝนออกนอกพนทกอสราง

- ตรวจวดปรมาณฝนละอองรวม (เฉลย 24 ชวโมง) ฝนละอองขนาดเลกกวา 10 ไมครอน (เฉลย 24 ชวโมง) ทศทางและความเรวลม จ านวน 1 จด บรเวณพนทกอสรางโครงการ อยางนอยปละ 2 ครง

ระยะด าเนนการ - ตรวจสอบ บ าร งร กษา หรอตรวจสภาพเครองยนต/เครองจกร ทใชในการกอสรางเพอลดกา ร ร ะบายมลพ ษทา งอากาศ ต ามระยะเวลาทก าหนด

- จดใหมระบบควบคมและบ าบดมลพษทางอากาศกอนระบายใหเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด และก ากบดแลใหระบบท างานไดอยางมประสทธภาพ

- ตดตามตรวจสอบคณภาพอากาศจากปลองระบายอยางตอเนอง

- ก าหนดแผนบ าร งร กษาอปกรณต างๆ ทเกยวของกบการควบคมมลสารทางอากาศอยางสม าเสมอ

- จดใหมเจาหนาททมความรดานระบบ - บ าบดมลสารทางอากาศเปนผควบคมดแลระบบ

บ าบดดงกลาว - ตดตงระบบตรวจวดคณภาพอากาศทระบายออก

จากปลองระบายอยางตอเนอง(Continuous Emissions Monitoring System; CEMs) และจดท าระบบขอมลเพอรวบรวมผลทไดจาก CEMs

- ตดตามตรวจสอบคณภาพอากาศในบรรยากาศบรเวณชมชนทมความออนไหวตอการไดรบผลกระทบ โดยท าการตรวจวดปรมาณฝนละอองรวมเฉลย 24 ชวโมง ฝนละอองขนาดเล กกว า 10 ไมครอน เฉล ย 24 ชวโมง ซลเฟอรไดออกไซด เฉลย 1 และ 24 ชวโมง ไนโตรเจนไดออกไซดจาก เฉลย 1 ชวโมง อยางนอยปละ 2 ครง

Page 8: รายละเอียดโครงการwirc.stri.kmutnb.ac.th/.../2014/09/รายละเอียดโครงการ.pdf · รายละเอียดโครงการ

ตารางท 8-1 มาตรการปองกนและลดผลกระทบสงแวดลอม (ตอ) ผลกระทบสงแวดลอมทส าคญ มาตรการปองกนและลดผลกระทบ มาตรการตดตามตรวจสอบ

ผลกระทบดานเสยง ระยะกอสราง

- หลกเลยงการท ากจกรรมทกอใหเกดเ ส ย งด ง ม ากๆ ต ด ต อก น เป น ช ว งเวลานานและงดกจกรรมการกอสรางทกอใหเกดเสยงดงในชวงเวลา 19.00-07.00 น. หากจ าเปนจะตองด าเนนการนอกเหนอจากเวลาน ต องแจ ง ใหประชาชนทราบลวงหนา

- กนรวชวคราวความสงไมนอยกวา 2 เมตร โดยรอบพนทกอสรางโครงการ

- ดแลรกษาเครองจกร อปกรณการกอสรางใหอยในสภาพดตลอดเวลาเมอพบสงใดผดปกตใหรบด าเนนการแกไขทนทเพอลดระดบเสยงจากอปกรณดงกลาว

- จดใหมอปกรณปองกน เสยง ใหกบคนงานทปฏบตงานในบรเวณทมเสยงดง

- ท าการตรวจวดระดบเสยงเฉลย 24 ชวโมง และระดบเสยงพนฐาน (L90) บรเวณชมชนทมความออนไหวตอการไดรบผลกระทบอยางนอยปละ 2 ครง

ระยะด าเนนการ - ต ด ต ง อ ป ก รณ ล ด เ ส ย ง ( silencer) บรเวณเครองจกรทมเสยงดง

- ดแลและบ ารงรกษาเครองจกรอปกรณตางๆ อยางสม าเสมอ จดใหมอปกรณปองกนอนตรายสวนบคคล อาท ทครอบห/ทอดห ส าหรบพนกงานทปฏบตงานหรอผทเขาไปในบรเวณทมโอกาสไดรบเสยงเกนกวา 80 เดซเบลเอ และมอปกรณดงกลาวส ารองไวอยางเพยงพอ

- ปลกตนไมยนตนเพอเปนแนวกนเสยงเพอลดระดบเสยงด งจากโครงการโดยเฉพาะบรเวณขอบเขตโครงการดานทใกลกบชมชนทสด

- ท าการตรวจวดระดบเสยงเฉลย 24 ชวโมง และ ระดบเสยงพนฐาน (L90) บ ร เ วณ ชมชนท ม ค ว า มออนไหวตอการไดรบผลกระทบอยางนอย ปละ 2 ครง

คณภาพน าผวดนและนเวศวทยา ทางน า

ระยะกอสราง

- จดใหมทางระบายน า ชวคราว เพอรวบรวมน าผ วดน/น าฝนจากพนทกอสรางไปบอดกตะกอน กอนจะระบายลงสแหลงน าธรรมชาต

- หามทงมลฝอย เศษดน หนและวสดกอสรางใดๆ ลงในทางระบายน า

- จดเกบเศษวสด เศษดนและมลฝอย (ถาม) จากกจกรรมการกอสรางโดยรวบ รวมบรรจจดเกบใหมดชด และน าไปก าจดหรอท าลายดวยวธทเหมาะสม

- ตดตามตรวจสอบคณภาพน าในแหลงน าใกลเคยงพนทโครงการ อยางนอยปละ 2 ครง

Page 9: รายละเอียดโครงการwirc.stri.kmutnb.ac.th/.../2014/09/รายละเอียดโครงการ.pdf · รายละเอียดโครงการ

ตารางท 8-1 มาตรการปองกนและลดผลกระทบสงแวดลอม (ตอ) ผลกระทบสงแวดลอมทส าคญ มาตรการปองกนและลดผลกระทบ มาตรการตดตามตรวจสอบ

คณภาพน าผวดนและนเวศวทยาทางน า ระยะด าเนนการ - จดใหมระบบบ าบดน าเสยทเหมาะสม

เพอบ าบดน าใหไดตามมาตรฐาน กอนน ากลบมาใชประโยชนในพนทโครงการ

- บ ารงรกษา ดแลการท างานของระบบบ าบดน าทง ใหอยในสภาพทใชงานไดดเปนประจ า

- จดใหมระบบบอเกรอะบอซมหรอถงบ าบดน าเสยส าเรจรปเพอบ าบดน าเสยจากอาคารส านกงานและบานพกใหเพยงพอ

- ตดตามตรวจสอบคณภาพน าในแหลงน าใกลเคยงพนทโครงการ อยางนอยปละ 2 ครง

คณภาพน าใตดน ระยะกอสราง - จ ด ให ม ห อ งน าห อ งส วมท ถ กหล ก

สขาภบาลส าหรบคนงานกอสราง และตดต งระบบบอเกรอะบอซมหรอถงบ าบดน าเสยส าเรจรปเพอบ าบดน าเสยและสงปฏกลทเกดขน

- ในการกอสรางระบบบ าบดน าเสยของโครงการตองมระบบปองกนการรวซม เพอปองกนการปนเปอนของน าเสยลงสแหลงน าใตดน

- ตดตามตรวจสอบคณภาพน าใตดนในบรเวณพนทโครงการอยางนอยปละ 2 ครง

ระยะด าเนนการ - จดใหมระบบบอเกรอะบอซมหรอถงบ าบดน าเสยส าเรจรปเพอบ าบดน าเสยและสงปฏกลส าหรบบ าบดน าเสยจากอาคารส านกงานและบานพกใหเพยงพอ

- หามมใหมการเทกองมลฝอยไวบนพนเพอปองกนการปนเปอนของน าชะ มลฝอยลงสแหลงน าใตดน

- ตดตามตรวจสอบคณภาพน าใตดนในบรเวณพนทโครงการอยางนอยปละ 2 ครง

การคมนาคมขนสง ระยะกอสราง - อบรมพนกงานขบรถในการขนสงวสด

กอสรางหรอรบสงคนงานกอสรางใหปฏบตตามกฎจราจรอยางเครงครด

- จดระบบทศทางการจราจรในพนทกอสรางโครงการใหเหมาะสม พรอมจดใหมเจาหนาทคอยดแลรถทเขา-ออกพนทกอสราง

- วางแผนการขนสงวสดอปกรณใหชดเจน โดยหลก เล ยงการขนส ง ในชวงท มการจราจรเรงดวน (ชวงเชา 7.00-9.00 น. และชวงเยน 16.00-18.00 น.)

- วางแผนเสนทางการเดนทางของรถรบสงคนงานกอสรางเพอหลกเลยงเสนทางทมการจราจรตดขด

- รวบรวมขอมลสถตอบตเหตจากการการจราจรของโครงการ อยางนอยปละ 1 ครง

Page 10: รายละเอียดโครงการwirc.stri.kmutnb.ac.th/.../2014/09/รายละเอียดโครงการ.pdf · รายละเอียดโครงการ

ตารางท 8-1 มาตรการปองกนและลดผลกระทบสงแวดลอม (ตอ) ผลกระทบสงแวดลอมทส าคญ มาตรการปองกนและลดผลกระทบ มาตรการตดตามตรวจสอบ

การคมนาคมขนสง ระยะด าเนนการ - จดใหม เจาหนาทควบคมการจราจร

บรเวณทางเขา-ออกของโครงการ - ควบคมดแลความปลอดภยในการจราจร

โดยมปายสญญาณจราจร ปายจ ากดความเรว ตดตงภายในโครงการ

- จ ากดความเรวรถไมเกน 40 กโลเมตร/ชวโมง ภายในพนทโครงการและเขตชมชน รวมทงปฏบตตามกฎจราจรอยางเครงครด

- รวบรวมขอมลสถตอบตเหตจากการการจราจรของโครงการ อยางนอยปละ 1 ครง

การใชน า ระยะด าเนนการ

- จดหาแหลงน าส าหรบใชในกจกรรมตางๆ ของโครงการอยางเพยงพอ และจดใหมระบบการน าน ากลบมาใชใหม

- ประเมนความเพยงพอของน าใชในโครงการและประสทธภาพของระบบน าน ากลบมาใช

การก าจดกากของเสย ระยะกอสราง

- จดเตรยมถงมลฝอยพรอมฝาปดมดชดเพอรวบรวมมลฝอยเพอน าไปก าจดอยางถกวธ

- หามไมใหทงมลฝอยลงในแหลงน าทางระบายน า ทอรวบรวมน าเสยและทอระบายน า

- ใหคนงานคดแยกมลฝอยกอนทง เพอลดปรมาณมลฝอย

- เศษวสดจากกจกรรมการกอสราง เชน เศษเหลก เศษไม เศษอฐ เปนตน ใหผรบเหมารวบรวม และน าไปจดเกบในททเหมาะสม เพอน ากลบมาใชใหมหรอขายใหแกผรบซอของเกาตอไป ส าหรบสงใดทไมสามารถน ากลบมาใชใหมหรอขายไดใหน าไปก าจด

- ตรวจสอบการจดการมลฝอย บร เ วณ พ นท ก อ ส ร า ง ให เ ป นระเบยบเรยบรอย รวมถงความเพยงพอของถงหรอภาชนะทใชในการเกบรวบรวมมลฝอยเปนระยะ

ระยะด าเนนการ - เกบรวบรวมของเสยประเภทตางๆ ใสในภาชนะทเหมาะสม มฝาปดมดชด และสามารถขนถายไดสะดวก

- การจดการและการก าจดของเสยทเกดขนจากโครงการ เชน เถาหนก เถาเบา ตองเปนไปตามทกฎหมายก าหนด

- รวบรวมขอมลปรมาณและการจดการมลฝอยและกากของเสยอนตรายบรเวณพนทโครงการ

เศรษฐกจ-สงคม ระยะกอสราง

- พจารณาวาจางแรงงานทองถนหรอพนท

ใกลเคยงเปนอนดบแรก โดยพจารณาคณสมบตตามความเหมาะสม

- จดท าทะเบยนประวตคนงานกอสราง - ก าหนดระเบยบปฏบต เพอควบคม

คนงานกอสรางไมใหกอความเดอดรอนหรอปญหาตอชมชน

- ส ารวจสภาพเศรษฐกจ-สงคมของ

ชมชนโดยรอบโครงการในชวงการกอสร าง โดยส ารวจ เก ย วกบผลกระทบจากก จ ก ร รมกา รกอสรางและคนงานกอสราง ตามความเหมาะสม

Page 11: รายละเอียดโครงการwirc.stri.kmutnb.ac.th/.../2014/09/รายละเอียดโครงการ.pdf · รายละเอียดโครงการ

ตารางท 8-1 มาตรการปองกนและลดผลกระทบสงแวดลอม (ตอ) ผลกระทบสงแวดลอมทส าคญ มาตรการปองกนและลดผลกระทบ มาตรการตดตามตรวจสอบ

เศรษฐกจ-สงคม ระยะกอสราง (ตอ)

- จดสวสดการตางๆ ใหแกคนงานกอสรางอยาง

เพยงพอ เชน น าดม น าใช การรกษาพยาบาล - จดใหมชองทางรองทกขทเกดจากคนงานและ

กจกรรมกอสรางของโครงการ โดยก าหนดใหมขนตอนรบขอรองเรยนของประชาชนทไดรบผลกระทบจากการด าเนนโครงการและการแกปญหา

- สนบสนนกจกรรมทเพมความปลอดภยใหกบชมชน เชน จดใหมไฟสองสวางในบรเวณจดเสยงและตดปายประชาสมพนธการกอสร างโครงการใหประชาชนใกล เคยงทราบ เพอใหประชาชนระมดระวงในการสญจรผานบรเวณพนทกอสราง เปนตน - ก าหนดและตรวจตราดแลไมใหคนงานของ

บรษทรบเหมามพฤตกรรมผดกฎหมาย เชน ลกทรพย เสพยาเสพตด และการพนน เปนตน โดยมการวางกฎระเบยบ และการลงโทษ รวมทงประสานงานกบเจาหนาททองถน การพจารณาคดเลอกบรษทรบเหมา ตองพจารณารายละเอยดการจดการความปลอดภยในสญญาวาจางใหครอบคลมถงการคมครองความปลอดภยและสขภาพอนามยคนงานของบรษทรบเหมาทปฏบตงานภายในโครงการ - ก ากบใหบรษทรบเหมาก าหนดใหมผดแลแคมปท

พกอาศย (กรณทมแคมปคนงาน) และแจงใหคณะท างานประสานงานให ค าปร กษาด านส งแวดลอมทราบ เพ อเปนบคคลหลกในการตดตอสอสารกบชมชน

- รวบรวมสถตขอรองเรยนจาก

ชมชน รวมทงการแกไขปญหาและผลทไดรบ อยางนอยปละ 1 ครง

ระยะด าเนนการ - พจารณาจ างแรงงานทองถนท มคณสมบตเหมาะสมตามความตองการของโครงการเปนอนดบแรก เพอสงเสรมสภาพเศรษฐกจสงคมของคนในชมชนโดยตรง และเปนการสรางสมพนธอนดกบชมชน

- จดใหมชองทางรองทกขทเกดจากกจกรรมของโครงการ โดยก าหนดใหมขนตอนรบขอรองเรยนของประชาชนทไดรบผลกระทบจากการด าเนนโครงการและแกปญหา

- สนบสนนกจกรรมทเพมความปลอดภยใหกบชมชน เชน จดใหมไฟสองสวางในบรเวณจดเสยงและสญลกษณจราจร เปนตน

- ส ารวจสภาพเศรษฐกจ-สงคมของชมชนโดยรอบโครงการในชวงด าเนนการ โดยส ารวจเกยวกบผลกระทบจากกจกรรม รวมถงการด าเนนงานตามแผนงานม า ต ร ก า ร ป อ ง ก น แ ก ไ ขผลกระทบของโครงการ พรอมท งส า รวจความคด เหนของประชาชน ผ น า ชมชน และตวแทนหน วยงานราชการทเกยวของตามความเหมาะสม

Page 12: รายละเอียดโครงการwirc.stri.kmutnb.ac.th/.../2014/09/รายละเอียดโครงการ.pdf · รายละเอียดโครงการ

ตารางท 8-1 มาตรการปองกนและลดผลกระทบสงแวดลอม (ตอ) ผลกระทบสงแวดลอมทส าคญ มาตรการปองกนและลดผลกระทบ มาตรการตดตามตรวจสอบ

สาธารณสข อาชวอนามยและความปลอดภย ระยะกอสราง

- ด าเนนการตามมาตรการปองกนและ ลด

ผลกระทบด า นส ง แ วดล อมอย า งเครงครด

- คดเลอกผรบเหมาทมคณภาพและใหความส าคญตอการจดทพกคนงานกอสรางใหถกสขลกษณะ

- จดหาน าสะอาดส าหรบอปโภคบรโภคแกคนงานกอสราง

- จ ด เ ต ร ย ม ห อ ง น า ห อ ง ส ว ม ท ถ กสขลกษณะและเพยงพอตอจ านวนคนงานก อส ร า ง และก า จ ดแหล งเพาะพนธและพาหะน าโรค เชน หน ยง แมลงวน แมลงสาบ เปนตน

- จดการมลฝอยใหถกหลกสขาภบาล - จดใหมหนวยปฐมพยาบาลและเวชภณฑ

พนฐานอย า ง เพยงพอภายในพนทกอสราง รวมทงจดใหมรถส าหรบน าผปวยสงโรงพยาบาลไดทนทกรณฉกเฉนหรอเกดอบตเหต

- รวบรวมขอมลการเจบปวยและ

อบตเหตของคนงานกอสรางจากหนวยบรการทางสาธารณสขในพนทรอบโครงการ

ระยะด าเนนการ - ด าเนนการตามมาตรการปองกนและลดผลกระทบดานสงแวดลอมอยางเครงครด

- จดสภาพแวดลอมการท างานใหมความปลอดภย ตลอดจนจดใหมอปกรณปองกนสวนบคคลทเหมาะสมกบผปฏบตงาน

- จดใหมหนวยพยาบาลและบคลากรใหบรการทางการแพทยภายในพนทศนยก าจดมลฝอย

- รวบรวมขอมลสถตการเจบปวยและอบตเหตของคนงาน/พนกงาน แ ล ะ ป ร ะ ช า ช น ใ น พ น ท ร อ บโครงการ อยางนอยปละ 1 ครง

9. ประมาณการงบประมาณ

งบประมาณในการด าเนนการประกอบดวย คากอสราง คาการควบคมงานกอสรางและคาบรหารการกอสรางโครงการมราคารวมทงสนประมาณ 3,500,000,000 บาท (สามพนหารอยลานบาท) ทงนโครงการใชระยะเวลาในการกอสราง 3 ป

Page 13: รายละเอียดโครงการwirc.stri.kmutnb.ac.th/.../2014/09/รายละเอียดโครงการ.pdf · รายละเอียดโครงการ

10. การมสวนรวมของประชาชน 10.1) การด าเนนงานกจกรรมการมสวนรวมของประชาชน การด าเนนงานดานการมสวนรวมของประชาชนมความจ าเปนอยางยงทจะตองใหกลมผมสวนได สวนเสยไดรบรขอมลขาวสารการด าเนนงานของโครงการทกระยะและรวมแสดงความคดเหนและขอเสนอแนะ ตางๆ เพอน ามาใชประโยชนในการพฒนาโครงการใหมความปลอดภย มประสทธภาพสงสด สงผลกระทบตอ ชมชนและสภาพแวดลอมนอยทสด ดงนน เพอใหการประชาชนมความเขาใจการด าเนนโครงการอยางตอเนอง โครงการจงไดก าหนดใหมการด าเนนงานการมสวนรวมของประชาชนควบคไปตลอดการศกษาโครงการ ตลอดระยะเวลาการกอสรางและเปดด าเนนโครงการดงรปท 10-1 10.2) กลมผมสวนไดสวนเสย ทปรกษาไดจดการประชมเชงปฏบตการ เพอใหขอมลแกกลมผมสวนไดสวนเสยประกอบดวย ภาคประชาชน หนวยงาน ผประกอบการภาคเอกชน และองคกรทเกยวของ ทงน จะเปดโอกาสใหประชาชนและผสนใจสอบถามขอมลไดหลากหลายชองทาง ทงโทรศพท โทรสาร อเมล ไปรษณย 10.3) ชองทางตดตอสอบถามขอมลและแสดงความคดเหนเพมเตม

โครงการไดเปดโอกาสใหประชาชนและผสนใจสอบถามขอมลเกยวกบโครงการ แสดงความคดเหน ขอหวงกงวล และขอเสนอแนะตอการด าเนนโครงการไดหลากหลายชองทาง ซงภายหลงการประชมรบฟงความคดเหนตอขอบเขตและแนวทางการศกษาในวนท 29 พฤศจกายน 2560 โครงการจะเปดใหมการรบฟงผานชองทางตางๆ เพมเตม ตงแตวนท 29 พฤศจกายน - 13 ธนวาคม 2560 เปนระยะเวลา 15 วน นบแตวนทจดรบฟงความคดเหนแลวเสรจ ทงทาง ไปรษณย โทรศพท โทรสาร อเมล ดงน มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาพระนครเหนอ ศนยวจยการเผากากของเสย

ทางไปรษณย : เลขท 1518 ถนนประชาราษฎร 1 แขวงวงศสวาง เขตบางซอ กรงเทพมหานคร 10800 โทรศพท : 02 5552000 ตอ 8324 โทรสาร : 02 586 9541 อเมล : [email protected] ผประสานงาน : คณปาลตา ไชยวงศ