30 LAVORO E PREVIDENZA Lo steward è un dipendente...

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  • 30 Gioved 7 Maggio 2009 LAVORO E PREVIDENZA

    Circolare del ministero sulle attivit del personale di controllo negli stadi

    Lo steward un dipendentePrestazioni da inquadrare nel regime subordinato

    PAGINA A CURADI DANIELE CIRIOLI

    Le prestazioni lavorative rese dagli steward negli stadi di calcio sono di tipo subordinato. Laddove tale personale risulti inquadrato in ti-pologie contrattuali diverse (la pi ricorrente la prestazione di tipo occasionale), tuttavia, non pu ritenersi personale sconosciuto e, pertanto, non potr trovare ap-plicazione la cosiddetta maxisan-zione per il lavoro nero. Lo precisa il ministero del lavoro nella nota protocollo n. 6544 di ieri.

    Lo steward. I chiarimenti arri-vano in risposta ad appositi que-siti in merito alla qualifi cazione delle prestazioni lavorative rese dal personale adibito alle attivit di steward negli stadi di calcio. In primo luogo, il ministero eviden-zia che il dm 8 agosto 2007 pre-vede che le societ organizzatrici delle partite di calcio uffi ciali, che si svolgono in impianti sportivi con capienza superiore a 7.500 posti, sono responsabili dei servizi fi nalizzati al controllo di accesso, allistradamento degli spettatori

    nonch alla verifi ca del rispetto del regolamento duso dellimpian-to. Tali compiti, aggiunge il dm, possono essere svolti attraverso propri addetti (appunto gli ste-ward), assicurandone la direzione e il controllo da parte del respon-sabile per il mantenimento della sicurezza degli impianti sportivi. Dal punto di vista operativo, il dm precisa che lorganizzazione del servizio pu essere assicurato direttamente o avvalendosi di isti-tuti di sicurezza privati autorizza-ti. Ancora, la normativa richiede che gli steward siano in possesso di specifi ci requisiti personali, fi -sici, culturali e psicoattitudinali, sottoponendo i candidati a prove e test preliminari.

    I chiarimenti. Secondo il mi-nistero, in via di principio e fatto salvo il riscontro in concreto di diverse modalit organizzative,

    dallanalisi delle predette dispo-sizioni possibile rintracciare elementi che qualifi cano le pre-stazioni rese dagli stewards quali prestazioni rese in regime di su-bordinazione. Infatti, numerosi sono gli indici di subordinazione rinvenibili nel dm che denotano la totale assenza di autonomia operativa e organizzativa, fra cui lassoggettamento al potere diret-tivo e di controllo, linserimento e la collaborazione nellambito di una struttura rigidamente e ge-rarchicamente organizzata. Ana-loga considerazione, prosegue la nota, deve essere effettuata con riferimento al requisito dellocca-sionalit delle prestazioni, diffi cil-mente riscontrabile in tale tipolo-gia di attivit, dovendo il servizio di stewarding essere garantito con continuit e in coordinamento con le autorit pubbliche preposte alla tutela dellordine e della si-

    curezza pubblica. Peraltro, a con-ferma di tale impostazione, anche le stesse organizzazioni sportive hanno individuato in un apposi-to documento condiviso da Coni, Figc e Lega professionisti come tipologie contrattuali applicabili alla fi gura degli steward il con-tratto di lavoro part-time, il lavoro intermittente e quello accessorio. Alla luce dei chiarimenti, il mini-stero aggiunge che, qualora venga accertato che le prestazioni rese dal personale adibito alle attivit di steward siano state inquadrate nellambito di contratti di natura autonoma, il personale ispettivo dovr diffi dare il datore di lavoro a regolarizzare le posizioni dei lavoratori attraverso tipologie di contratti subordinati. Tuttavia, linquadramento in altre tipologie diverse, determina che il persona-le non pu ritenersi sconosciuto e, quindi, non trover applicazio-ne la maxisanzione per il lavoro sommerso.

    Il cittadino straniero in pos-sesso del permesso di soggior-no per motivi di famiglia rila-sciato prima del 5 novembre 2008 ha diritto alliscrizione obbligatoria al Servizio sani-tario nazionale (Ssn), o alla conservazione della pregres-sa iscrizione, al compimento del sessantacinquesimo anno di et. Lo stesso diritto non spetta, invece, alle istanze di ricongiungimento presentate dopo la predetta data. quan-to precisa la nota protocollo n. 9682/2009 del ministero del lavoro, spiegando le modifi che apportate dal dlgs n. 160/2008 allarticolo 29 del T.u. immi-grazione (dlgs n. 286/1998). Il ministero spiega inoltre che, per quanto riguarda il ricon-giungimento del genitore stra-niero (con pi di 65 anni di et) di cittadino che ha acquisito la cittadinanza italiana, non trovano applicazione le nuove norme del dlgs n. 160/2008. Pertanto, liscrizione al Ssn del genitore a carico conti-nua ad avvenire a titolo ob-bligatorio.

    SSN

    Stranieri,iscrizionea tempo

    Il capo stato a scuola con Aurelio, detto Frittata per la sua smodata passione per questa vivanda che ogni giorno divorava durante la ricreazione.

    Lo manda a chiamare perch scontento del com-portamento dellapprendista commesso Fryman (uomo-frittata, anchegli amante, sia pure in inglese, di detta vivanda).

    Sono scontento di tuo fi glio, gli dice senza tergiver-sare, che pure un ragazzo capace e intelligente.

    Tuo figlio ha per il vizio di ammalarsi spesso, anche per colpa del medico compiacente. Ciononostan-te, gira a tutto gas, notte e giorno, con una moto grossa cos.

    Eppoi, cosa ancor pi grave, durante queste ma-lattie va in piscina a fare gare sportive e, quando esce da l, va ad aiutare in un ristorante.

    Frittata tira un respiro di sollievo. Pensavo chiss che avesse fatto! E invece tu mi dici che si ammala spesso e durante la malattia gira in moto, va in pizzeria e fa un secondo lavoro.

    Penso che sia da elogia-re un ragazzo di cos mul-tiforme ingegno e, daltra parte, tu stesso lo riconosci capace e intelligente.

    S, per, tali doti non le mette a disposizione della

    mia azienda! Per cui ti fac-cio presente che, se non cam-bia registro, lo sbatto fuori. Ho voluto dirlo a te, perch siamo stati a scuola insie-me, a partire dallasilo!

    E non credere che un giudice, domani, ti dar ragione! Guarda qui, que-sta la sentenza Cassazione 9474/2009, in cui si legge che lo svolgimento, da par-te del lavoratore assente dal servizio di malattia di attivit ludico-ricreative e di un ulteriore attivit lavo-rativa costituisce condotta gravemente inadempiente.

    Tuo fi glio deve curarsi bene, per tornare presto al lavoro. Non pu girare notte e giorno in moto e lavorare in un ristorante.

    E cos Frittata dovr spiegare al figlio i voleri aziendali, anche se lui segui-ta a considerarlo un giovane che esplica con successo il suo multiforme ingegno.

    di Valfrido Paoliconsulente del lavoro

    [email protected]

    STORIE DI LAVORO

    Un multiforme ingegno

    I consulenti del lavoro vanno in sciopero contro Brunetta, autosospendendo la loro partecipazione al tavolo sulla misura-zione degli oneri amministrativi. Non piaciuto ai consulenti quanto stato affermato dal ministro della funzione pubblica laltro ieri, durante la conferenza stampa a palazzo Chigi di presentazione delloperazione taglia-oneri, in merito al possibile risparmio conseguibile dalle imprese se chiederanno ai loro consulenti del lavoro di tagliare le tariffe, visto che le loro prestazioni adesso si riducono e di molto. La presa di posizione dellOrdine dei consulenti stata uffi cializzata ieri in una lettera inviata dal presidente, Marina Calderone, al titolare del dicastero della funzione pubblica, il mini-stro Renato Brunetta.

    La questione, dunque, concerne le misure di semplifi cazione degli one-ri burocratici e, in particolare, la ri-duzione degli adempimenti in ma-teria di lavoro e previdenza. Tra laltro, in questo ambito (si veda ItaliaOggi di ieri) in programma lintroduzione di una nuova proce-dura, la Uniemens, che dovrebbe unifi care i due adempimenti men-sili relativi alla denuncia dei dati re-tributivi (EMens) e contributivi (Dm/10). I consulenti non hanno nulla in contrario alla semplifi cazione, ma contestano la dichiara-zione del ministro ri-guardo alla riduzione degli oneri delle im-prese, che dovreb-be arrivare da una riduzione del le parcelle dei profes-sionisti e, in primo

    luogo, da quelle dei consulenti del lavoro. Il processo di semplifi cazione amministra-

    tiva da Lei avviato e sostenuto dalla categoria che presiedo, si legge nella lettera, unope-ra meritoria che, a nostro avviso, ha ben altre fi nalit oltre a quelle di un risparmio basato sul taglio delle parcelle dei professionisti, af-ferma la Calderone. Andando oltre la semplice contestazione, poi, la lettera apre ad una nuova questione: come mai, chiede al ministro il pre-sidente dei consulenti, si fa riferimento a un risparmio nel taglio nei nostri compensi e, mai, si dice quali sono i tagli dei costi di gestione dellInps e la conseguente riduzione del numero dei dipendenti attualmente impiegati?

    In conclusione della lettera, Marina Calde-rone chiede ancora al ministro Brunetta

    una smentita uffi ciale, sollecitando piuttosto la rappresentazione del suo reale convincimento in meri-to a tutte le attivit fi nora svolte in tema di abbattimento dei costi e degli oneri amministrativi e bu-rocratici. Attivit, tiene a preci-sare il presidente, costantemente appoggiate e supportata dai con-

    sulenti del lavoro. Nel chiedere, inoltre, di aprire un tavolo di con-

    fronto sui temi in discussione, il presidente Calderone conclude informando che, al momento, i componenti del con-siglio nazionale dei consulenti del lavo-ro sospenderanno la loro presenza alle riunioni del tavolo di Misurazione de-gli Oneri ammini-strativi.

    LA PRESIDENTE DELLORDINE REPLICA AL MINISTRO BRUNETTA

    Consulenti del lavoro in scioperoCalderone: la semplifi cazione non tagliare le parcelle

    Marina Calderone

    nonch alla verifica del rispetto dallanalisi delle predette dispo-

    Il rapporto di lavoro Le prestazioni rese dagli steward sono di tipo subordinato

    Escluso il nero

    Laddove il personale risulti inquadrato in tipologie contrattuali diverse (la pi ricorrente la prestazione di tipo occasionale), non pu comunque ritenersi che il personale sia sconosciuto. Pertanto, non si applica la maxisanzione per il lavoro nero

    Il rapporto di lavoro Le prestazioni rese dagli steward sono di tipo subordinato

    I chiarimenti

    La circolaresul sito www.italia-oggi.it/documenti

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