1

Rep. N. 921

Convenzione per l’attuazione della coprogettazione

dei servizi di accoglienza, protezione allog-

giativa, interventi educativi e di sostegno presso

convivenze protette ed interventi domiciliari a

favore di persone in situazione di grave margina-

lità residenti nel Comune di Brescia. ------------

-----------------REPUBBLICA ITALIANA--------------

In Brescia, addì 26.03.2019 (ventisei marzo

duemiladiciannove) in una sala del Civico Palazzo

Comunale in Piazza Loggia, avanti a me Barilla

dr.a Carmelina, Segretario Generale del Comune di

Brescia, autorizzata a rogare i contratti nei

quali il Comune è parte contraente, ai sensi

dell’art. 97 comma 4 lett. c) del D.Lgs. n.

267/2000, sono presenti:--------------------------

- In nome e per conto del Comune di Brescia il

Dirigente Responsabile del Settore Servizi

Sociali dr. Massimo Molgora, nato a il

, residente a e domiciliato per le

funzioni presso la sede comunale, il quale

interviene ai sensi dell’art. 76 del vigente

Statuto Comunale ed in forza di incarico

conferito dal Sindaco di Brescia con

provvedimento in data 3 agosto 2018 P.G. n.

Atto esente dall’imposta di bollo ai sensi

dell’art. 27 bis della Tabella allegato B

al D.P.R. n. 642/1972, introdotto dal

D.Lgs n. 460/1997

2

149603 modificato con successivo provvedimento

del 7 settembre 2018 P.G. n. 169765 (di seguito

denominato anche “committente”).----------------

-----------------

Codice Fiscale e Partita I.V.A.: 00761890177----

- Per il Raggruppamento Temporaneo di Imprese

costituito tra le ditte:------------------------

- La Rete Società Cooperativa Sociale ONLUS

(Impresa capogruppo) con sede legale a

Brescia in Via Rua Confettora n. 6/8 –

codice fiscale, partita I.V.A. e numero di

iscrizione nel Registro Imprese di Brescia:

03136080177 – iscritta all’Albo Società

Cooperative con il n. A135994 e all’Albo

Regionale delle Cooperative Sociali della

Lombardia nella sezione A;------------------

- Associazione Amici del Calabrone (mandante)

con sede legale a Castegnato (BS) in Via

Cavour n. 34, costituita con atto in data 27

marzo 1996 Rep.n. 82951 Notaio Dario

Ambrosini, registrato a Brescia il 5 aprile

1996 al n. 2737, iscritta nel Registro

Generale Regionale del Volontariato al

Foglio 648 Progr. 2586 Sez. A Sociale –

codice fiscale: 98068540172 – partita

3

I.V.A.: 03575690171;------------------------

- Il Calabrone Società Cooperativa Sociale

ONLUS (Impresa mandante) con sede legale a

Brescia in Viale Duca degli Abruzzi n. 10 –

codice fiscale, partita I.V.A. e numero di

iscrizione nel Registro Imprese di Brescia:

01296890179 – iscritta all’Albo Società

Cooperative con il n. A143153 e all’Albo

Regionale delle Cooperative Sociali della

Regione Lombardia nella sezione A;----------

- Cooperativa di Bessimo Cooperativa Sociale a

r.l. ONLUS (Impresa mandante) con sede

legale a Concesio (BS) in Via Casello n. 11

– codice fiscale, partita I.V.A. e numero di

iscrizione nel Registro Imprese di Brescia:

01091620177 – iscritta all’Albo Società

Cooperativa con il n. A128739 e all’Albo

Regionale delle Cooperative Sociali della

Regione Lombardia nella sezione A-----------

il signor Mauro Riccobelli, nato a il

ed ivi residente, domiciliato per la carica a

Brescia in Via Rua Confettora n. 6/8, il quale

interviene al presente atto in qualità di

Presidente del Consiglio di Ammini-strazione

dell’Impresa capogruppo, in forza di

4

deliberazione adottata dallo stesso Consiglio

in data 21 febbraio 2018 ed, altresì, in nome e

per conto delle Imprese mandanti in forza di

mandato collettivo speciale con rappresentanza

conferito con atto in data 24 maggio 2018 Rep.

n. 11893/3457 Notaio Paolo Volta, registrato a

Brescia 2 il 18 giugno 2018 al n. 26051 S.1T,

che in copia elettronica certificata conforme a

documento digitale si allega al presente atto

sotto la lettera “A” (di seguito denominato

anche “soggetto gestore”).---------------------

Detti comparenti, della cui identità personale e

qualità io funzionario rogante sono certo, mi

richiedono di ricevere il presente atto.----------

------------------PREMESSO CHE--------------------

• la lotta all’esclusione sociale e la promozione

della giustizia sociale e dei diritti fondamen-

tali rappresentano obiettivi fondamentali del

Comune, la cui azione si fonda sui valori del

rispetto della dignità umana e della solida-

rietà;------------------------------------------

• il Comune di Brescia promuove, attiva, sostiene

e coordina da tempo iniziative di contrasto alla

grave marginalità adulta, in collaborazione con

soggetti istituzionali e con enti ed organismi

5

del Terzo Settore, sviluppando una pluralità di

progetti ed attività a supporto delle persone in

situazione di grave emarginazione, con partico-

lare riferimento alla necessità di valorizzare

le potenzialità residue e le esperienze matu-

rate;-------------------------------------------

• la Giunta Comunale con propria deliberazione n.

784 in data 13.12.2016, ha confermato la

candidatura della Città di Brescia per il

progetto “Insieme contro l’emarginazione” a

valere sull’avviso pubblico n. 4/2016 pubblicato

in data 3.10.2016 dal Ministero del Lavoro e

delle Politiche Sociali, con l’intento di

rispon-dere in modo significativo alla necessità

di potenziare il lavoro di rete tra i diversi

soggetti e incrementando gli interventi e la

loro qualità;-----------------------------------

• la Giunta Comunale con propria deliberazione n.

582 in data 3.10.2017, ha approvato le linee di

indirizzo per interventi a favore della grave

emarginazione, disponendo di provvedere alla

indizione di un bando finalizzato alla coproget-

tazione e definendo metodo, durata, requisiti e

indirizzi generali della procedura;-------------

• il Comune di Brescia, coerentemente con le

6

proprie politiche di tutela delle persone,

nonché con le linee di mandato specificatamente

per quanto concerne “La Città solidale –

Cittadini e benessere comunitario”, esprime la

necessità di dotarsi di strumenti efficaci di

contrasto alle condizioni di povertà ed emargi-

nazione, secondo lo spirito della Strategia

Europa EU2020;----------------------------------

• il Comune di Brescia, nell’ambito della

programmazione di interventi finalizzati alla

realizzazione di politiche a favore della grave

emarginazione, così come previsto dalle linee di

indirizzo approvate con la deliberazione della

Giunta Comunale n. 582 del 3.10.2017 sopra

citata, intende fornire un appoggio concreto a

favore di cittadini in situazione di disagio o

senza fissa dimora, in coerenza con le “Linee di

indirizzo per il contrasto alla grave emargina-

zione adulta in Italia”, come approvate dalla

Conferenza Unificata del 5 novembre 2015,

prevedendo un potenziamento dei servizi già

attivi;-----------------------------------------

• con determinazione dirigenziale n. 449 in data

12.2.2018 il Responsabile dell’allora Settore

Amministrativo e Innovazione Sociale ha dato

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avvio alla procedura di coprogettazione per

l’affidamento dei servizi di accoglienza, prote-

zione alloggiativa, interventi educativi e di

sostegno presso convivenze protette ed inter-

venti domiciliari a favore di persone in

situazione di grave marginalità residenti nel

Comune di Brescia, per il periodo luglio 2018 –

dicembre 2020, da esperire mediante procedura ad

evidenza pubblica rivolta a tutti i soggetti del

terzo settore, finalizzata alla selezione di un

soggetto con il quale sottoscrivere apposita

convenzione per l’attuazione della proposta

progettuale, approvando con il medesimo provve-

dimento l’avviso pubblico con i relativi

allegati e il Capitolato tecnico di coproget-

tazione;----------------------------------------

• con verbale in data 9.3.2018 il Preposto al

procedimento ha ammesso l’unica domanda di

partecipazione pervenuta nei termini da parte

del R.T.I. sopra indicato;----------------------

. con atto del sopra citato Responsabile di

Settore in data 9.3.2018, modificato con

successivo atto del 17.5.2018, è stata nominata

la Commissione tecnica per la valutazione della

domanda pervenuta;------------------------------

8

. con verbali della Commissione tecnica in data

15.3 e 11.6.2018 il R.T.I. sopra indicato è

stato proposto quale soggetto idoneo da

ammettere alla fase successiva della coproget-

tazione;----------------------------------------

. il Responsabile del Procedimento, verificata la

sussistenza in capo ai componenti del R.T.I. dei

requisiti prescritti, con verbale in data

17.7.2018 ha aggiudicato con efficacia al

suddetto Raggruppamento la coprogettazione dei

servizi di cui trattasi, entro la spesa

complessiva presunta a carico del Comune di €

1.330.000,00 I.V.A. esclusa, alle condizioni di

cui al Capitolato tecnico ed all’offerta in data

9.3.2018;---------------------------------------

. con determinazione dirigenziale n. 1848 in data

26.7.2018 il Responsabile del Settore Ammini-

strativo e Innovazione Sociale ha preso atto di

quanto sopra e approvato lo schema di Progetto

Definitivo della coprogettazione e lo schema di

convenzione da sottoscrivere con il R.T.I.

aggiudicatario;---------------------------------

. sono stati acquisiti i DURC On Line Prot. INAIL

15171683 valido fino al 15.6.2019 per l’Impresa

capogruppo, Prot. INPS 14581906 valido fino al

9

10.7.2019 per la mandante Associazione Amici del

Calabrone, Prot. INAIL 15694653 valido fino al

20.7.2019 per l’Impresa mandante Il Calabrone

Società Cooperativa Sociale ONLUS e Prot. INAIL

15206904 valido fino al 19.6.2019 per l’Impresa

mandante Cooperativa di Bessimo Cooperativa

Sociale a r.l. ONLUS, attestanti l’assolvimento

da parte delle ditte degli obblighi contributivi

stabiliti dalle vigenti disposizioni (art. 2 del

D.L. 25.9.2002 n. 210, convertito con modifica-

zioni nella L. 22.11.2002 n. 266);--------------

. con nota in data 5.12.2018 Prot. n. 54552 per

l’Impresa capogruppo, in data 10.12.2018 Prot.n.

55518 per la mandante Associazione Amici del

Calabrone, in data 9.7.2018 Prot.n. 27799 per

l’Impresa mandante Il Calabrone Società Coope-

rativa Sociale ONLUS e in data 7.12.2018 Prot.n.

55168 per l’Impresa mandante Cooperativa di

Bessimo Cooperativa Sociale a r.l. ONLUS, è

stata inoltrata tramite la Banca Dati Nazionale

Antimafia (B.D.N.A.) la richiesta di informa-

zione antimafia liberatoria ai sensi dell’art.

91 del D.Lgs. 6.9.2011 n. 159, attestante

l’assenza nei riguardi dei soggetti sopra

indicati delle cause di divieto, sospensione o

10

decadenza previste dall’art. 67 o di tentativi

di infiltrazione mafiosa di cui al successivo

art. 84, comma 4, del D.Lgs. n. 159/2011 e

successivo D.Lgs. n. 153/2014, ad oggi in corso

di istruttoria; essendo decorso il termine

previsto dall’art. 92 – comma 2 – del sopra

citato D.Lgs. n. 159/2011, il presente atto

viene stipulato sotto condizione risolutiva e,

pertanto, il Comune potrà recedere dal contratto

qualora venissero accertati elementi relativi a

tentativi di infiltrazione mafiosa nei confronti

dei soggetti sopra indicati;--------------------

. il Responsabile dell’Area Servizi alla Persona e

Istruzione, in qualità di dirigente delegato per

le funzioni di datore di lavoro, ha dichiarato

l’assenza di rischi da interferenze ai sensi

dell’art. 26, comma 3, del D.Lgs. n. 81/2008.---

-------------------- RICHIAMATI-------------------

• l’articolo 118 della Costituzione;--------------

• la legge 8.11.2000 n. 328 “Legge quadro per la

realizzazione del sistema integrato di

interventi e servizi sociali”, in particolare

l’art. 3, comma 1 e l’art. 2, comma 3 della

stessa legge;-----------------------------------

• le “Linee di indirizzo per il contrasto alla

11

grave emarginazione adulta in Italia”, approvate

in Conferenza Unificata il 5 novembre 2015;-----

• la sopra citata deliberazione G.C. n. 784 del

13.12.2016, con la quale è stata confermata la

candidatura del Comune di Brescia per il

progetto “Insieme contro l’emarginazione” a

valere sull’avviso pubblico n. 4/2016 pubblicato

in data 3.10.2016 dal Ministero del Lavoro e

delle Politiche Sociali;------------------------

• il D.Lgs. n. 267/2000 "Testo unico delle leggi

sull'ordinamento degli Enti Locali";------------

• il D.Lgs. 3.7.2017 n. 117 “Codice del Terzo

Settore”.---------------------------------------

---------------- TUTTO CIO’PREMESSO --------------

Tra le parti si stipula la seguente convenzione.--

Articolo 1 – Finalità e oggetto della convenzione-

La presente convenzione si propone lo scopo di

attuare il progetto definitivo della coproget-

tazione dei servizi di accoglienza, protezione

alloggiativa, interventi educativi e di sostegno

presso convivenze protette e interventi domici-

liari a favore di persone in situazione di grave

marginalità residenti nel Comune di Brescia fino

al 31 dicembre 2020.-----------------------------

Costituiscono parte integrante e sostanziale

12

della presente convenzione i seguenti allegati:--

1) il Capitolato tecnico di coprogettazione

(allegato “B”);-----------------------------

2) il Progetto Definitivo di coprogettazione

(allegato “C”);-----------------------------

3) il Piano economico-finanziario sottoscritto

dal Gestore (allegato ”D”);-----------------

4) la Proposta progettuale in data 9 marzo 2018

presentata dal Gestore (allegato “E”).------

Le ditte costituenti il Raggruppamento eseguiran-

no le attività oggetto della convenzione secondo

le quote di partecipazione indicate all’articolo

4 dell’atto costitutivo allegato sub “A”.--------

Le azioni progettuali sono dettagliate nel

progetto definitivo indicante la descrizioni dei

servizi e delle azioni, i tempi di sviluppo, gli

strumenti di verifica e le collaborazioni in

rete, gli elementi innovativi, le eventuali

risorse aggiuntive e le risorse umane da mettere

in campo.----------------------------------------

Articolo 2 – Durata della convenzione ------------

La convenzione avrà durata sino al 31 dicembre

2020. Il Comune ha la facoltà, per una sola volta

e laddove il quadro normativo lo consenta, di

rinnovarne la durata per un massimo di tre anni

13

(quindi non oltre la scadenza del 31 dicembre

2023) alle medesime condizioni contrattuali,

previa adozione di apposito provvedimento comuna-

le, salva diversa decisione o diversa volontà

delle parti.--------------------------------------

Se intenderà avvalersi di tale facoltà, il Comune

ne darà comunicazione scritta al soggetto gestore

entro il 30 giugno 2020.--------------------------

Per garantire continuità al sistema è prevista la

proroga tecnica della presente convenzione per il

periodo necessario a portare eventualmente a

termine le procedure per il nuovo affidamento,

periodo che in ogni caso non potrà essere

superiore a sei mesi.-----------------------------

Articolo 3 – Concessione degli immobili ---------

Per lo svolgimento delle attività progettuali il

Comune di Brescia mette da disposizione del sog-

getto gestore, mediante concessione a titolo

gratuito, i seguenti immobili di proprietà comuna-

le, identificati al Catasto Fabbricati di Brescia

come segue:---------------------------------------

� immobile di Via Corridoni n. 9 – Sez. urb. NCT

Foglio 42 Particella 21 – Zona cens. 2 Cat. B/1

Cl. 4 Sup. catast. 775 mq – Piano T ------------

� immobile di Via Orzinuovi n. 108 – Sez. urb. NCT

14

Foglio 157 Particella 8 Subalterni: ------------

6 – Zona cens. 3 Cat. A/3 Cl. 4 Vani 6 – Piano T

7 - Zona cens. 3 Cat. A/3 Cl. 4 Vani 6 – Piano T

8 - Zona cens. 3 Cat. A/3 Cl. 4 Vani 6 – Piano T

9 - Zona cens. 3 Cat. A/3 Cl. 4 Vani 6 – Piano T

11 - Zona cens. 3 Cat. A/3 Cl.4 Vani 6 – Piano T

12 - Zona cens. 3 Cat. A/3 Cl.4 Vani 6 – Piano T

13 - Zona cens. 3 Cat. A/3 Cl.4 Vani 6 – Piano T

� immobile di Via Camozzi n. 15 – Sez. urb. FIU

Foglio 28 Particella 2623 Subalterni: ----------

5 – Zona cens. 2 Cat. A/3 Cl. 5 Vani 7 – Piano 1

6 - Zona cens. 2 Cat. A/3 Cl. 5 Vani 7 – Piano 2

Le unità immobiliari site in via Camozzi n. 15

sono inserite nel Piano delle alienazioni

approvato dall’Amministrazione Comunale,

pertanto, in caso di esito positivo della

procedura di vendita, gli immobili dovranno

essere restituiti nella piena disponibilità del

Comune entro tre mesi dalla richiesta,

concordando contestualmente una diversa

accoglienza degli ospiti. -----------------------

Articolo 3 – Importi ----------------------------

L’importo degli interventi e dei servizi è pari

a complessivi € 1.400.000,00 (unmilionequattro-

centomila Euro) determinato come di seguito:-------

15

Interventi e servizi anno

2018

Anno

2019

Anno

2020

Accoglienza persone in

situazione di grave

marginalità

60.000 60.000 60.000

Interventi educativi e di

sostegno – Via Corridoni

9

40.000 40.000 40.000

Interventi gestione Via

Corridoni 9

20.000 20.000 20.000

Interventi manutenzione

Via Corridoni 9

15.000 15.000 =

Interventi educativi e di

sostegno – Villaggio

Solidale

30.000 35.000 35.000

Interventi gestione

Villaggio Solidale

42.000 42.000 42.000

Interventi educativi e di

sostegno – Via Camozzi

10.000 10.000 10.000

Interventi gestione Via

Camozzi

3.000 3.000 3.000

Interventi domiciliari 245.000 250.000 250.000

Totali 465.000 475.000 460.000

All’importo sopra indicato sono da aggiungere le

quote a carico degli ospiti presso la struttura di

16

Via Corridoni, quantificabili in presunti €

40.000,00 annui, che rimangono nella piena

disponibilità del soggetto gestore.----------------

In relazione agli interventi e servizi di acco-

glienza, educativi e di sostegno, gli importi si

intendono pari ad € 1.105.000,00 (unmilionecento-

cinquemila Euro) oltre ad I.V.A. del 5% per

€ 55.250,00 (cinquantacinquemiladuecentocinquanta

Euro) per un totale di € 1.160.250,00

(unmilionecentosessantamiladuecentocinquanta Euro).

In relazione agli interventi di gestione e

manutenzione, pari ad € 225.000,00

(duecentoventicinquemila Euro) trattasi di rimborsi

di spese effettivamente sostenute e documentate e,

pertanto, fuori dal campo di applicazione dell’IVA.

La spesa complessiva ammonta ad € 1.385.250,00

(unmilionetrecentoottantacinquemiladuecentocinquan-

ta Euro) I.V.A. compresa. -------------------------

Per l’immobile di Via Corridoni n. 9 è prevista una

fase gestionale transitoria che si concluderà entro

e non oltre il 31 marzo 2019, data entro la quale i

soggetti attualmente inseriti, e non in linea con

la progettazione, dovranno lasciare l’immobile.

Eventuali nuovi inserimenti dovranno essere

coerenti con i tempi della gestione transitoria.---

17

Fermi restando gli importi complessivi della spesa,

il soggetto gestore potrà effettuare compensazioni

tra voci similari all’interno del budget assegnato,

previo confronto con l’Amministrazione Comunale.---

Il Comune, a tal fine, richiede espressamente la

disponibilità delle ditte costituenti il raggrup-

pamento, che presenteranno proposte volte ad

individuare ulteriori fonti di possibile finanzia-

mento e si impegna a collaborare con le medesime

nella co-progettazione di progetti in risposta a

bandi pubblici e/o privati ed a valutare eventuali

forme di partenariato.-----------------------------

Articolo 4 – Funzioni e ruolo del Comune --------

Il Comune mantiene le funzioni di governance

generale del modello sperimentale, sia sul piano

istituzionale ed inter-istituzionale, sia sul piano

tecnico, per quanto riguarda tutti gli aspetti

relativi alla programmazione e gestione, ivi

compreso il raccordo con il Tavolo di Regia sulla

grave emarginazione.--------------------------------

In particolare, il Comune:--------------------------

• cura la programmazione generale dei servizi con

l’obiettivo di realizzare la piena rispondenza tra

i servizi e gli interventi messi in atto e i

bisogni dei cittadini, tenuto conto delle risorse

18

a disposizione;-----------------------------------

• vigila e verifica la qualità dei servizi e degli

interventi previsti nel progetto finale, sia per

la parte di propria attuazione sia per la parte

del co-progettante;-------------------------------

• regola l’accesso ai servizi sulla base della

valutazione effettuata dal servizio sociale comu-

nale e secondo gli indirizzi dell’Amministrazione;

• individua i referenti sia per la parte tecnica sia

per la parte amministrativa e di manutenzione

degli immobili.-----------------------------------

Articolo 5 – Personale --------------------------

Le prestazioni saranno svolte dal soggetto

gestore attraverso operatori adeguatamente prepa-

rati e formati garantendo piena esecuzione delle

finalità del servizio e completa realizzazione

degli interventi.--------------------------------

Il soggetto gestore inoltre deve: ------------------

• assicurare il coordinamento degli interventi e dei

servizi;------------------------------------------

• assicurare la continuità degli interventi e dei

servizi in tutto l’arco temporale previsto; ------

• limitare i fenomeni di turn - over; --------------

Gli operatori dovranno essere in possesso dei

titoli e/o delle esperienze, come delineati per

19

intervento e servizio.---------------------------

Servizio di coordinamento: la funzione di

coordinamento dei servizi e delle altre attività

ad essa connesse dovranno essere garantite da

personale qualificato e in possesso di adeguata

esperienza nel ruolo di coordinatore di servizi

per la grave marginalità ed il disagio adulto.---

Articolo 6 - Variazione e reintegri del personale

L’organico impiegato per l’espletamento degli

interventi e dei servizi, per tutta la durata del

contratto, deve essere quello dichiarato nella

proposta progettuale, fatte salve le eventuali

integrazioni o riduzioni in relazione all’anda-

mento del servizio nel tempo o all’attivazione di

eventuali nuovi servizi. ------------------------

I nominativi di detto personale devono comunque

essere comunicati al committente prima della

messa in servizio.-------------------------------

Articolo 7 - Personale referente ----------------

Il soggetto gestore rende disponibili, per le

necessità espresse ed implicite del Comune, le

seguenti figure referenti, delle quali devono

essere forniti i relativi curricula (più funzioni

possono essere svolte da una stessa figura):-----

• referente per i rapporti tra Comune e soggetto

20

gestore: figura di sufficiente autonomia

decisionale che rappresenti il soggetto gestore e

sia presente, a richiesta, per incontri con il

Comune;------------------------------------------

• referente per il coordinamento con il

personale del Comune e le altre figure attive,

con le seguenti funzioni:---------------------

- garantire il buon funzionamento degli

interventi e dei servizi svolti dagli

operatori;----------------------------------

- individuare gli operatori;------------------

- organizzare la supervisione e la formazione

degli operatori.----------------------------

Le figure referenti e di coordinamento sono

connaturate con l’oggetto dell’istruttoria pub-

blica, pertanto l’onere per tali funzioni è

compreso nel prezzo offerto dal soggetto gestore.

Ai sensi dell’art. 2 del D.P.R. n. 62/2013, il

soggetto gestore dovrà attenersi agli obblighi di

condotta, per quanto compatibili, previsti dal

Codice di comportamento del Comune di Brescia

(consultabile sul sito istituzionale). L’inosser-

vanza degli obblighi previsti dal citato Codice,

comporterà la risoluzione del contratto.----------

Ai sensi dell’art. 53, comma 16 ter, del D.Lgs. 30

21

marzo 2001 n. 165, il soggetto gestore,

sottoscrivendo il presente contratto, attesta di

non aver concluso, nel triennio successivo alla

cessazione del rapporto di pubblico impiego,

contratti di lavoro subordinato o autonomo e

comunque di non aver attribuito incarichi a ex

dipendenti che, negli ultimi tre anni di servizio,

hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali

per conto dell’Amministrazione nei confronti del

medesimo soggetto aggiudicatario. Il soggetto

gestore si obbliga a comunicare tempestivamente

alla Prefettura ed al Comune i tentativi di

concussione da parte di dipendenti o ammini-

stratori pubblici in qualsiasi modo manifestati

nei confronti dell’imprenditore, degli organi

sociali o dei dirigenti d’impresa.----------------

Articolo 8- Formazione, addestramento e

aggiornamento -----------------------------------

Il soggetto gestore deve garantire che tutto il

personale coinvolto direttamente ed indiretta-

mente nell'erogazione del servizio sia opportu-

namente formato. --------------------------------

La pianificazione generale della formazione per

il primo anno (e di massima per i successivi)

risulta dalla proposta progettuale (offerta

22

tecnica).----------------------------------------

Tale pianificazione deve rispettare i seguenti

criteri minimi:----------------------------------

. numero di ore annue per tipologia di

operatore; --------------------------------------

• tra gli argomenti da trattare deve essere

compresa la conoscenza del capitolato tecnico.

Per la formazione degli anni successivi al primo,

il soggetto gestore deve prevedere un sistema di

valutazione delle necessità formative con il

quale strutturare la formazione in itinere.------

L’elenco del personale formato, con evidenza

degli argomenti trattati e della qualifica del

formatore, è consegnato al Comune entro trenta

giorni lavorativi dallo svolgimento del corso.---

Unitamente alla documentazione di cui sopra, il

soggetto gestore deve rendere disponibile copia

della verifica di apprendimento dei corsi

effettuati (che deve essere necessariamente in

forma scritta).----------------------------------

Il soggetto gestore verifica ogni aspetto di resa

qualitativa del personale impiegato.-------------

Articolo 9 - Oneri a carico del soggetto gestore

Per l’esecuzione del servizio sono a carico del

soggetto gestore i seguenti oneri:---------------

23

• l’impiego del personale in numero sufficiente

a garantire il regolare espletamento degli

interventi e dei servizi oggetto della co-

progettazione;--------------------------------

• l’organizzazione di una adeguata attività

formativa, di aggiornamento e di supervisione

per gli operatori impiegati;------------------

• la trasmissione e l’aggiornamento costante

dell’elenco del personale impiegato compren-

sivo di curriculum formativo - professionale;-

• l’indicazione del Referente tecnico compren-

sivo di curriculum formativo - professionale;-

• l’attuazione a favore dei propri dipendenti e

dei soci di condizioni normative e retributive

non inferiori a quelle previste dal CCNL e

dagli accordi integrativi vigenti;------------

• l’osservanza della vigente normativa in

materia di igiene e di sicurezza del lavoro,

in particolare di quanto previsto dal D. Lgs

n. 81/2008;-----------------------------------

• l’osservanza della vigente normativa in

materia di privacy con particolare riferimento

alla disciplina europea;----------------------

• il divieto di comunicare notizie o informa-

zioni di cui siano venuti a conoscenza

24

nell’esercizio delle loro funzioni in quanto

incaricati dell’espletamento di pubblico

servizio, così come previsto dalla normativa

vigente.--------------------------------------

Il soggetto gestore si assume ogni responsabilità

durante l'espletamento delle attività richieste

dalla presente convenzione. A tal fine le ditte

costituenti il Raggruppamento hanno presentato al

Comune copia delle rispettive polizze

R.C.T./R.C.O. a copertura dei rischi da

responsabilità per qualsiasi danno che le Imprese

stesse possano arrecare all’utenza, ai propri

dipendenti e collaboratori, nonché ai terzi in

relazione alle prestazioni previste nell’elenco

delle prestazioni domiciliari.-------------------

La copertura assicurativa è estesa a tutte le

attività obbligatorie, accessorie, complementari e

sussidiarie all’oggetto del servizio, nulla

escluso e per tutto il periodo del servizio

stesso.-------------------------------------------

La polizza assicura la responsabilità civile del

gestore anche per il fatto di suoi dipendenti o

collaboratori nei confronti del committente,

nonché verso altri soggetti terzi. La polizza

copre tutti i sinistri, da qualsiasi causa

25

determinati, connessi con l’esecuzione del

servizio. ----------------------------------------

L’esistenza di tale polizza non libera ciascuna

impresa dalle proprie responsabilità, avendo essa

solo lo scopo di ulteriore garanzia. -------------

Il Comune di Brescia è esonerato da ogni

responsabilità per danni, infortuni od altro che

dovesse accadere al personale dipendente del

soggetto gestore, prima, durante o dopo

l'esecuzione del servizio, convenendosi a tale

riguardo che qualsiasi eventuale onere è da

intendersi già compreso o compensato nel

corrispettivo del servizio.-----------------------

Articolo 10- Pagamenti --------------------------

Il Comune versa il corrispettivo al soggetto

gestore entro trenta giorni dalla data di

ricevimento della fattura.-----------------------

La cadenza della fatturazione è demandata alla

prassi da concordare fra le parti secondo canoni

di adeguatezza e di proporzionalità rispetto alle

attività eseguite.-------------------------------

L'importo dovuto al soggetto gestore sarà

determinato compiendo le detrazioni per somme

eventualmente dovute dallo stesso al Comune per

penali o a qualsiasi altro titolo, in dipendenza

26

del contratto. -----------------------------------

L’Amministrazione Comunale, ai sensi e per gli

effetti del D.L. n. 190/2014, applicherà il

meccanismo dello “SPLIT PAYMENT” che stabilisce

che le P.A. che acquistano beni e servizi, versano

direttamente all’erario l’IVA addebitata in

fattura dal fornitore.----------------------------

La fattura PA (fattura elettronica) che è la sola

tipologia accettata dal Comune, dovrà essere

intestata a “Comune di Brescia – Settore Servizi

Sociali - Piazzale della Repubblica 1, 25126 –

Brescia” – C.F. 00761890177 – e dovrà indicare:---

CODICE UNIVOCO UFFICIO: 9ZOLUR -------------------

OGGETTO DEL CONTRATTO: Servizi di accoglienza,

protezione alloggiativa, interventi educativi e di

sostegno presso convivenze protette ed interventi

domiciliari a favore di persone in situazione di

grave marginalità residenti nel Comune di Brescia-

CIG: 7386628641-----------------------------------

CUP: // -----------------------------------------

N.IMPEGNO: // ------------------------------------

RILEVANZA IVA PER IL COMUNE: 9A ------------------

Il Comune procederà alla liquidazione dei

corrispettivi previo accertamento della regolare

esecuzione del servizio e della regolarità

27

contributiva delle ditte costituenti il Raggrup-

pamento Temporaneo di Imprese.--------------------

Qualora dal DURC o da altri eventuali accertamenti

d’ufficio emergesse una situazione irregolare nei

versamenti contributivi relativi al personale

impiegato nel servizio, il Comune sospenderà il

pagamento dei corrispettivi e potrà effettuare gli

stessi anche direttamente agli enti previdenziali

o assistenziali creditori dell’impresa in

posizione irregolare che, in tal caso, nulla potrà

eccepire nei confronti del Comune.----------------

Per la sospensione o il ritardo nei pagamenti

conseguenti al verificarsi di una delle

fattispecie di cui sopra, il soggetto gestore non

potrà opporre eccezioni, né avrà titolo per

pretendere gli interessi per ritardato pagamento o

il risarcimento dei danni.------------------------

Ai sensi dell’art. 3 della legge 13 agosto 2010 n.

136 i pagamenti, fino a nuova diversa

comunicazione, verranno effettuati a cura della

Tesoreria Comunale esclusivamente mediante

bonifico bancario/postale o con altri strumenti di

pagamento idonei a consentire la piena

tracciabilità delle operazioni, sui conti correnti

dedicati comunicati dalle Imprese con le note

28

allegate all’atto costitutivo del raggruppamento

sopra citato.-------------------------------------

Il Comune dichiara che il codice C.I.G. da

indicare nei pagamenti riferiti al presente

contratto è il seguente: 7386628641. -------------

Il soggetto gestore assume tutti gli obblighi di

tracciabilità dei flussi finanziari di cui

all’art. 3 della sopra citata legge n. 136/2010.

Il mancato utilizzo del bonifico bancario/postale

ovvero degli altri strumenti di pagamento idonei a

consentire la piena tracciabilità delle

operazioni, determinerà la risoluzione di diritto

del presente contratto.---------------------------

E’ vietato il subappalto totale o parziale dei

servizi affidati. Ai sensi dell’art. 3, comma 9,

della sopracitata legge n. 136/2010, il soggetto

gestore si impegna ad inserire nei contratti con

eventuali subcontraenti un’apposita clausola con

la quale ciascuno dei soggetti interessati assume,

a pena di nullità assoluta del contratto medesimo,

tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi

finanziari di cui alla sopra citata legge. Nelle

transazioni tra soggetto gestore e subcontraente,

il soggetto che ha notizia dell’inadempimento

della propria controparte contrattuale agli

29

obblighi di tracciabilità finanziaria, ne darà

immediata comunicazione alla stazione appaltante e

alla Prefettura della provincia ove ha sede la

stazione appaltante medesima.---------------------

Articolo 11 - Verifiche di conformità -----------

Il Comune si riserva la possibilità di effettuare

verifiche di conformità dell’esecuzione della co-

progettazione e della convenzione a tutte le

prescrizioni dettate dal bando e dal discipli-

nare, con le modalità che riterrà più opportune.-

Particolare attenzione sarà posta al rispetto dei

requisiti relativi al personale, al rispetto del

contratto di lavoro dei dipendenti e alla

formazione prevista.-----------------------------

Articolo 12 – Rilevazione del grado di

soddisfazione ----------------------------------

La rilevazione del grado di soddisfazione ha lo

scopo di:---------------------------------------

• definire nuove modalità di erogazione dei

servizi o interventi di miglioramento di

quelle esistenti, dimensionandone le caratte-

ristiche tecniche alle effettive esigenze dei

cittadini e delle imprese;-------------------

• favorire il coinvolgimento e la parteci-

pazione delle persone fruitrici nelle fasi di

30

accesso, fruizione e valutazione del

servizio, in modo da rafforzare il rapporto

fiduciario tra amministrazione e cittadino.--

A tale riguardo, il soggetto gestore dovrà:-----

• somministrare questionari del grado di

soddisfazione ai beneficiari, utilizzando la

modulistica standard predisposta dal Comune

di Brescia;----------------------------------

• somministrare questionari del grado di

soddisfazione ai propri operatori, utiliz-

zando la modulistica standard predisposta dal

Comune di Brescia;---------------------------

• redigere relazione degli esiti, condivi-

dendola con gli operatori;-------------------

• inviare la relazione al Comune di Brescia.---

Articolo 13 – Rendicontazioni, dati e relazioni-

Il soggetto gestore è tenuto ad inviare al

Comune:-----------------------------------------

• la rendicontazione mensile degli interventi

svolti, con indicato almeno: tipologia degli

interventi, attività e beneficiari;----------

• una sintesi annuale relativa a:--------------

• reclami da parte dei beneficiari e loro

gestione;----------------------------------

• esiti delle rilevazioni della soddisfazione

31

dei beneficiari;---------------------------

• controlli svolti delle prestazioni rese;---

• tabelle di sintesi relativi agli interventi

svolti con indicato almeno: tipologia di

intervento, attività e beneficiari;--------

• valutazione complessiva delle attività, con

l’evidenza di aspetti critici e di

eventuali proposte migliorative.-----------

Articolo 14 – Penali ----------------------------

Il committente si riserva di applicare al

soggetto gestore penali in seguito al rilevamento

di:----------------------------------------------

• inadempienze alle prescrizioni del bando e dei

suoi allegati;----------------------------------

• reclami documentati.----------------------------

In particolare, il committente si riserva di

applicare le seguenti penali:

Codice Tipologia Importi in

Euro

A Mancata o non corretta

esecuzione del servizio

Fino ad un

massimo di

€ 1.000,00

B Impiego di personale

professionalmente non

qualificato e/o per il quale

Fino ad un

massimo di

€ 1.000,00

32

sussistano cause di

esclusione dal servizio in

base alla normativa vigente

C Comportamenti del personale

non in linea con i principi

di cui alle norme del

presente disciplinare

Fino a un

massimo di

€ 1.000,00

E Mancato invio al Comune della

documentazione richiesta

€ 400,00

F Mancato rispetto dell’obbligo

informativo nei confronti del

Comune

€ 400,00

G Mancanza o incompletezza

della documentazione dei

beneficiari

€ 400,00

Articolo 15 - Modalità e procedura per

l’applicazione delle penali ---------------------

L'avvio del procedimento da parte del committente

per l'applicazione di una o più penalità è

comunicato al soggetto gestore tramite posta

elettronica certificata (PEC) o raccomandata A/R.

Il soggetto gestore, entro 10 giorni lavorativi

dal ricevimento della comunicazione, può

presentare le proprie osservazioni o essere

ascoltato dal Comune il quale, entro i seguenti

33

10 giorni lavorativi, controdeduce e assume la

propria decisione a chiusura del procedimento.---

L'applicazione della penale può avvenire anche

mediante ritenuta diretta sul corrispettivo del

periodo nel quale è assunto il provvedimento.----

Il Comune può altresì procedere alla

determinazione dei danni sofferti rivalendosi nei

confronti del soggetto gestore con l’incamera-

mento della cauzione e, ove se ciò non bastasse,

agendo per il pieno risarcimento dei danni

subiti, oltre alla eventuale risoluzione del

contratto.---------------------------------------

Articolo 16 - Risoluzione del contratto ---------

L’inosservanza delle disposizioni del presente

atto potrà comportare la risoluzione del

contratto.---------------------------------------

Oltre a quanto genericamente previsto dal Codice

civile per i casi di inadempimento delle

obbligazioni contrattuali, costituiscono motivo di

risoluzione di diritto del contratto (ex art. 1456

C.C.) le seguenti ipotesi:--------------------------

• interruzione del servizio senza giusta causa;

• inosservanza reiterata delle disposizioni di

legge, di regolamento e degli obblighi

previsti dal presente atto;-------------------

34

• affidamento in subappalto, totale o parziale,

del servizio;---------------------------------

• fallimento del soggetto gestore (o dei suoi

aventi causa nella gestione) o sua soggezione

a procedura equipollente, oppure eventi che

evidenzino il sostanziale venir meno in capo

al Raggruppamento dei necessari requisiti di

affidabilità tecnica e finanziaria;-----------

• il caso in cui nei confronti di un dipendente

o amministratore pubblico che abbia esercitato

funzioni relative alla stipula od esecuzione

del contratto, siano state emesse misure

cautelari o disposto il rinvio a giudizio per

il reato previsto dall’art. 317 del Codice

penale, commesso nell’esercizio delle predette

funzioni;-----------------------------------

• il caso in cui nei confronti del soggetto

gestore, o dei componenti la compagine

sociale, o dei dirigenti dell’operatore

economico, siano state emesse misure cautelari

o disposto il rinvio a giudizio per taluno dei

reati di cui agli artt. 317 – 318 – 319 -

319bis – ter – quater – 320 - 322 - 322bis -

346bis - 353 - 353bis del Codice penale.------

Nel caso di risoluzione anticipata del contratto,

35

sarà dato preavviso alla parte interessata almeno

due mesi prima della scadenza, con inoltro di

lettera via PEC o raccomandata A/R.--------------

Alla parte inadempiente verranno addebitate le

maggiori spese sostenute dal committente,

compresi gli oneri di procedura e contrattuali

per l’indizione di una nuova selezione.----------

Quanto sopra non esclude eventuali responsabilità

civili o penali del soggetto gestore per il fatto

che ha determinato la risoluzione.---------------

Articolo 17 – Controversie e Foro competente ----

Qualsiasi controversia in merito all’interpre-

tazione, esecuzione, validità o efficacia della

presente convenzione sarà demandata al Foro di

Brescia.-----------------------------------------

Pertanto, per la definizione di ogni eventuale

controversia è esclusa la competenza arbitrale.--

Articolo 18 - Cauzione definitiva ----------------

Si dà atto che il soggetto gestore, a garanzia del

regolare adempimento delle obbligazioni assunte,

ha costituito cauzione dell’importo di €

133.000,00 (centotrentatremila Euro) pari al 10

per cento dell’importo netto a carico del Comune

indicato al precedente art. 3, mediante polizza

fideiussoria n. 1207110101768 rilasciata da

36

ASSIMOCO S.p.A. in data 28 giugno 2018 (ordinativo

di entrata della Ragioneria Comunale n. 16655 del

13 dicembre 2018).--------------------------------

Venendo per qualsiasi causa a diminuire l’entità

della garanzia fideiussoria, il soggetto gestore

si obbliga a reintegrarla entro 15 giorni, senza

l’obbligo di ingiunzione o diffida da parte del

Comune, pena la risoluzione della convenzione per

l’inadempimento e fatto salvo il risarcimento dei

danni.--------------------------------------------

Articolo 19 – Informativa per il trattamento dei

dati personali----------------------------------

In relazione ai dati personali (riferiti a

“persona fisica”) trattati da parte del Settore

Segreteria Generale e Trasparenza – Servizio

Contratti e dal Settore Servizi Sociali

nell’ambito del presente contratto e della sua

esecuzione, ai sensi degli artt. 13-14 del Reg. UE

2016/679 e successivo D. Lgs. n. 101/2018 di

adeguamento della normativa nazionale alle

disposizioni del sopra citato Regolamento, si

informa che:--------------------------------------

- titolare del trattamento dei dati è il Comune di

Brescia, con sede a Brescia in Piazza della

Loggia n. 1, rappresentato per quanto concerne

37

gli obblighi in materia di privacy dal Direttore

Generale, il cui dato di contatto è:

direzionegenerale@comune.brescia.it; -----------

- il dato di contatto del Responsabile della

protezione dei dati è: RPD@comune.brescia.it;---

- il Comune si può avvalere, per il trattamento

dei dati, di soggetti terzi (individuati quali

responsabili del trattamento) sulla base di un

contratto od altro atto giuridico;--------------

- i dati personali sono trattati per le finalità

di redazione del contratto e di gestione del

rapporto contrattuale ed il trattamento avviene

nell’ambito dell’esecuzione di un compito di

interesse pubblico da parte del Comune; gli

uffici acquisiscono unicamente i dati necessari

alla gestione del rapporto;---------------------

- il trattamento avviene sia in forma

cartacea/manuale che con strumenti elettro-

nici/informatici;-------------------------------

- il trattamento viene svolto in osservanza di

disposizioni di legge o di regolamento per

adempiere agli obblighi ed alle facoltà ivi

previste in capo agli enti locali;--------------

- non vengono adottati processi decisionali

esclusivamente automatizzati (e pertanto senza

38

intervento umano) nei confronti del contraente

che comportino l’adozione di decisioni sul

medesimo;---------------------------------------

- la comunicazione dei dati a terzi soggetti

avviene sulla base di norme di legge o di

regolamento;------------------------------------

- i dati vengono conservati per la durata prevista

dalla vigente normativa in materia di conser-

vazione di dati/documenti cartacei/digitali

della pubblica amministrazione;-----------------

- il mancato conferimento dei dati al Comune può

comportare l’impossibilità del compimento,

conclusione ed esecuzione del rapporto contrat-

tuale;------------------------------------------

- il trattamento dei dati è improntato ai principi

di correttezza, liceità e trasparenza, nel

rispetto della riservatezza degli stessi;-------

- il contraente ha diritto all’accesso ai dati,

alla rettifica, alla limitazione o opposizione

al trattamento per motivi legittimi ed espressi,

nonché a presentare reclamo all’Autorità Garante

della privacy;----------------------------------

- la pubblicazione dei dati personali avviene nei

casi e con i limiti previsti dalla vigente

normativa in materia.---------------------------

39

Responsabile esterno del trattamento dei dati

sulla base del presente contratto, ai sensi

dell’art. 28 del Reg. UE 2016/679 è ciascuna delle

ditte costituenti il Ragruppamento Temporaneo di

Imprese, la quale dovrà adottare misure di sicu-

rezza adeguate rispetto ai trattamenti effettuati

e presidiare il rispetto del Reg. UE e della

normativa nazionale.------------------------------

Le finalità del trattamento sono esclusivamente

quelle di cui al contratto; il soggetto esterno

non potrà trattare dati per altre finalità.-------

La durata del trattamento, le tipologie di dati

trattati e le modalità del trattamento sono quelle

indicate nel contratto ed ulteriormente specifi-

cate dal Comune.----------------------------------

Il responsabile del trattamento dovrà includere

l’indicazione dei trattamenti effettuati

all’interno del proprio registro delle attività di

trattamento ove previsto dalla normativa.---------

Ai sensi dell’art. 28 del Reg. UE il responsabile

esterno del trattamento si impegna:---------------

1. a trattare i dati personali seguendo le

istruzioni del titolare (Comune di Brescia)----

2. a garantire che le persone autorizzate al

trattamento dei dati si siano impegnate alla

40

riservatezza o abbiano un obbligo legale di

riservatezza-----------------------------------

3. ad adottare misure di sicurezza adeguate-------

4. a non ricorrere ad altro responsabile del

trattamento se non previa autorizzazione del

titolare; in tal caso il nuovo responsabile

deve osservare gli stessi obblighi previsti

dalla normativa--------------------------------

5. ad assistere il titolare nel far fronte alle

richieste per l’esercizio dei diritti

dell’interessato-------------------------------

6. ad assistere il titolare nell’applicazione di

adeguate misure di sicurezza, nell’attuazione

della procedura prevista nel caso di violazione

dei dati, nella predisposizione delle

valutazioni di impatto per i trattamenti a

rischio elevato--------------------------------

7. a mettere a disposizione del titolare le

informazioni necessarie per dimostrare

l’osservanza degli obblighi previsti ed a

consentire eventuali attività di verifica.-----

Articolo 20 – Responsabile del procedimento e

Direttore dell’esecuzione ------------------------

Responsabile del procedimento per il Comune di

Brescia è il Responsabile del Settore Servizi

41

Sociali dott. Massimo Molgora; -------------------

Direttore dell’esecuzione è la dott.ssa Silvia

Bonizzoni, che individuerà all’interno dell’unità

organizzativa le professionalità che verifiche-

ranno le prestazioni svolte e gli obiettivi

raggiunti, quale requisito per la liquidazione dei

corrispettivi.------------------------------------

Articolo 21 – Comunicazioni tra le parti ---------

Ai sensi dell’art. 52 del D.Lgs. n. 50/2016, tutte

le comunicazioni e le informazioni relative al

presente contratto e alla sua esecuzione saranno

effettuate dalle parti utilizzando i seguenti

rispettivi indirizzi di posta elettronica

certificata: -------------------------------------

per il Comune di Brescia -------------------------

servizisociali@pec.comune.brescia.it -------------

per il soggetto gestore --------------------------

larete@pec.confcooperative.it --------------------

Articolo 22 – Spese contrattuali -----------------

Tutte le spese, diritti ed imposte inerenti la

stipula del presente contratto e le dipendenti,

eccetto l'I.V.A., sono a carico del soggetto

gestore.------------------------------------------

Il presente atto è soggetto ad imposta fissa di

registro ai sensi dell'art. 40 del D.P.R. 26

42

aprile 1986 n. 131 e successive modificazioni e

integrazioni ed è esente dall’imposta di bollo ai

sensi dell’art. 27 bis della tabella allegato B al

D.P.R. n. 642/1972, introdotto dal D.Lgs. n.

460/1997.-----------------------------------------

Il presente atto, redatto in formato elettronico

sotto la mia direzione e responsabilità, viene da

me funzionario rogante letto ai comparenti

mediante l’uso e il controllo personale degli

strumenti informatici. Detti comparenti dichiarano

che l’atto che precede è in tutto pienamente

conforme alla loro volontà e quindi lo sotto-

scrivono con firma digitale apposta in mia

presenza, previo accertamento della validità dei

certificati di firma rilasciati rispettivamente

a:------------------------------------------------

Massimo Molgora da Poste Italiane (con validità

dal 30 maggio 2017 al 29 maggio 2020);------------

Mauro Riccobelli da Infocert S.p.A. (con validità

dal 30 agosto 2016 al 30 agosto 2019).------------

Il presente atto viene sottoscritto da me pubblico

ufficiale rogante con firma digitale rilasciata da

Postecom (con validità dal 13 febbraio 2019 al 12

febbraio 2022).-----------------------------------

Si omette la lettura degli allegati per espressa

43

dispensa dei comparenti, i quali dichiarano di

averne piena ed esatta conoscenza. ---------------

Il presente documento viene da me funzionario

rogante conservato in modo permanente con modalità

digitali, nel rispetto delle regole tecniche

stabilite ai sensi dell’art. 71 del D.Lgs. n.

82/2005.------------------------------------------

- Per il Comune di Brescia – Massimo Molgora

- Per il Raggruppamento Temporaneo di Imprese

Mauro Riccobelli

- Il Segretario Gen. rogante – Carmelina Barilla