2015-06-25 | InnovatoriPA.it

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 Cerca in Osservatorio Spendi  Innovatori P La rete per l'innovazione nella Pubblica Amministrazione Italiana 1 Share  0  2 Fatturazione elettronica e Pa: un aggiornamento e prime esperienze premiate letto 190 volte • pubblicato il 25/06/2015 - 15:47 nel blog di Maria Fiore (/blog/18226), in Osservatorio Spending Review (/node/4535) Segnalo sull’arg omen to l’articolo di Christia n Benn a “ Fatture elettron iche raddoppi ano a m aggi o ma restano di un milione al di sotto delle attese  (http://www.repubblica.it/economia/affari- e- finanza/2015/06/22/ne  ws/fatture_elettr oniche_raddoppiano_a_maggio_ma_restan o_di_un_milione_al_di_sotto_d elle_attese-117490017/? refresh_ce)”, pubblicato su La Repubblica del 22 giugno u.s. In esso si fa il punto della s ituaz ione a due mesi dall’entrata in vigore dell’obblig o di fatturazione elettronica esteso a tutte le imprese che lavorano con la Pa , inclusa quella locale. “ I risultati sono positivi, ma inferiori alle aspettative.  Dal primo al 31 maggio il Sistema di Interscambio, gestito da Sogei per conto dell’Agenzia delle Entrate, ha ricevuto correttamente circa 2,5 milioni di fatture elettroniche, un dato più che quadruplicato rispetto a quello del mese di marzo di 577.861 file, e migliore rispetto ad aprile (1,9 milioni di file) ma al di sotto delle previsione, ovvero 3,5-4 milioni di fatture al mese. Secondo l’Osservatorio sulla fatturazione digitale del Politecnico di Milano, sono solo 300 mila i fornitori della Pa che hanno già inviato e-invoice rispetto alle 2 milioni di imprese interessate dalla riforma. Un assestamento fisiologico, secondo gli esperti, perché stanno fatturando soprattutto i fornitori ricorsivi, mentre gli altri, quelli occasionali si stanno adeguando più lentamente, come denotano le adesioni delle imprese alle piattaforme gratuite messe a disp osizi one dalle Camere di comm ercio: da giug no 2014 a oggi le aziende che si sono iscritte a questi servi zi ha nno complessi vamente raggi unto quota 34 mila unità, per lo più Pmi.” (*) Per Giovanni Sabatini, presidente di Cbi, il co nsorzio che gestisce l’infrastruttura di rete che (/user/ 18226  ) Maria Fiore  4 Like (/groups/osservatorio-spending-review) Osservatorio Spending Review Home (/groups/osservatorio-spending-review)  Gruppi (/node/4535/gruppi)  

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  • 26/6/2015 FatturazioneelettronicaePa:unaggiornamentoeprimeesperienzepremiate|InnovatoriPA

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    Fatturazione elettronica e Pa: unaggiornamento e prime esperienze premiateletto 190 volte pubblicato il 25/06/2015 - 15:47 nel blog di Maria Fiore (/blog/18226), in Osservatorio Spending Review(/node/4535)

    SegnalosullargomentolarticolodiChristianBennaFattureelettronicheraddoppianoamaggiomarestanodiunmilionealdisottodelleattese(http://www.repubblica.it/economia/affariefinanza/2015/06/22/news/fatture_elettroniche_raddoppiano_a_maggio_ma_restano_di_un_milione_al_di_sotto_delle_attese117490017/?refresh_ce),pubblicatosuLaRepubblicadel22giugnou.s.

    InessosifailpuntodellasituazioneaduemesidallentratainvigoredellobbligodifatturazioneelettronicaestesoatutteleimpresechelavoranoconlaPa,inclusaquellalocale.Irisultatisonopositivi,mainferiorialleaspettative.Dalprimoal31maggioilSistemadiInterscambio,gestitodaSogeipercontodellAgenziadelleEntrate,haricevutocorrettamentecirca2,5milionidifattureelettroniche,undatopichequadruplicatorispettoaquellodelmesedimarzodi577.861file,emigliorerispettoadaprile(1,9milionidifile)maaldisottodelleprevisione,ovvero3,54milionidifatturealmese.

    SecondolOsservatoriosullafatturazionedigitaledelPolitecnicodiMilano,sonosolo300milaifornitoridellaPachehannogiinviatoeinvoicerispettoalle2milionidiimpreseinteressatedallariforma.Unassestamentofisiologico,secondogliesperti,perchstannofatturandosoprattuttoifornitoriricorsivi,mentreglialtri,quellioccasionalisistannoadeguandopilentamente,comedenotanoleadesionidelleimpreseallepiattaformegratuitemesseadisposizionedalleCameredicommercio:dagiugno2014aoggileaziendechesisonoiscritteaquestiservizihannocomplessivamenteraggiuntoquota34milaunit,perlopiPmi.(*)

    PerGiovanniSabatini,presidentediCbi,ilconsorziochegestiscelinfrastrutturadireteche

    (/user/18226)Maria Fiore

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  • 26/6/2015 FatturazioneelettronicaePa:unaggiornamentoeprimeesperienzepremiate|InnovatoriPA

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    collegaunmilionediimpreseecirca600istitutifinanziarie,latransizionedigitaleversounmondopimodernoedefficientestaprocedendobene.Eilbilanciosenzaltropositivo,soprattuttoperchlinnovazionedigitalenellaPastatainnescata.Ecdipi.Ilfattocheil90,2%dellefatturedigitalisianostateinoltratecorrettamenteallaPastaadimostrarechelinnovazionestatarecepitaconsuccessoesenzatroppedifficoltsiadalmondodelleimpreseedallastessaamministrazione.Infattiiltassodierroreincostantediminuzione,amarzoviaggiavaintornoal16%,adaprileal13%,mentreoggisottoal10%.

    LafatturadiceSabatiniundocumentochecollegailcicloamministrativoaquellocontabile.Conlaprogressivadigitalizzazione,riusciamoaintegrareivariprocessiaziendaliinunnuovoecosistema,cheportersemprepiefficienzaerisparmiatuttoilciclocommerciale.

    Sistimacheilrisparmiochederivadaognifatturaricevutainformatodigitalesiadicirca17euro,14europerilminorimpiegodimanodoperae3europerlariduzionedeimaterialiedellospazioutilizzato.InoltrecunbeneficiopotenzialeperlaPacalcolatoacircaunmiliardodieurolannograzieallariduzionedeicostilegatialleattivitsvolte.LericadutepositiveriguardanoancheifornitoridellaPa,percuiibeneficieconomicisarannodiquasi600milionidieuro,iquali,sommatiaquellidelsettorepubblico,portanoa1,6miliardidieurolastimacomplessivadeivantaggiperilsistemapaese.

    IlconsorzioCbicontinuaSabatinihamessoadisposizioneleinfrastruttureperloscambiodeipagamentiasupportodeiprocessidifatturazioneelettronica,egidal2013cisiamoadoperatiperpoterinterfacciareilsistemadiinterscambioeinviofatture.Infattiilconsorziohaimplementatogidadicembre2013lafunzioneCbiFatturaPAcheconsenteaciascunistitutofinanziarioconsorziatodicolloquiareconilsistemadiinterscambiodellAgenziadelleEntrateperlinviodifattureelettronichepercontodeipropriclientiaziendecreditricielaricezionedifattureelettronichepercontodelleproprieclientiPadebitrici.

    Oralasfidadelfuturoagevolarelosviluppodieinvoicinganchetraprivati.Ilgovernostaperlanciareunpacchettodisemplificazionicheprevedeaiutiaggiuntiviadhocperleimpresepipiccoleeunagestionepiefficienteperirimborsi.LipotesidirendereobbligatorialafatturaelettronicatraimpresesembratramontataaggiungeilpresidentedelconsorzioCbiEcredosiaunbene,perchmiparelobbligodileggetraprivatiunoperazionecomplessa.Moltomeglioscommetteresuincentivievantaggiperchiadottalafatturadigitale.

    Segnalo,inoltre,ilprimopuntosualcunebuonepraticheinmateriarealizzatoattraversoilPremioFatturazioneElettronicanellaPAfinalizzatoaidentificarelegoodpracticeeasensibilizzarelePasulletematichelegatealladigitalizzazionedeiprocessiesulleopportunitchedaessaderivano.IlpremiostatoorganizzatodallOsservatorioFatturazioneElettronicaeDematerializzazionedellaSchoolofManagementdelPolitecnicodiMilanoconilpatrociniodiAgenziaperlItaliaDigitaleedhapremiatounaseriediamministrazionicentralielocalichenonsisonolimitateadattivarelinnovazione,malohannofattolegandolaallinterociclodellordinee,piingenerale,aiprocessiamministrativiedorganizzativiconsiderandolaunoccasionedimiglioramentocomplessivo.Perchdataleapprocciochedipenderannolemigliorieconomieconseguibili.

  • 26/6/2015 FatturazioneelettronicaePa:unaggiornamentoeprimeesperienzepremiate|InnovatoriPA

    http://www.innovatoripa.it/posts/2015/06/7432/fatturazioneelettronicaepaunaggiornamentoeprimeesperienzepremiate 3/5

    PerlelencodeivincitoridellaPAregionale,localeedialtrienticliccaqui(http://www.ipresslive.it/comunicates/2806/ivincitoridelpremiofatturazioneelettronicanellapalocale).

    IprogettidegliEntidellaSanitleggiamorappresentanoveriepropriesempiparadigmaticidicomeintraprendereinmodoconcretoeconsapevoleilcamminoversolaDigitalizzazionedeiprocessi.Sonostatipremiatiiprogettiche,oltreaesserefinalizzatialFareBeneFatturazioneElettronicaimplementandostrumentivoltiaunagestioneefficienteedigitaledellaFatturaElettronica,intuttoilsuociclodivita,hannodimostratodiavereunavisionedassiemesullaDigitalizzazionedellinteroCiclodellOrdine.

    PerquantoconcerneiComunipremiati(perilSudquellodiBari),sonostatiselezionatiprogettidivaloresviluppatisiaallinternodirealtpigrandiestrutturate,siainrealtpipiccole.ElementocomunelapproccioorientatoallagestionedelleFattureElettronichecomeflussidiinformazioni,esclusivamenteinformatodigitalelungotuttoliterdigestioneinterna.QuestoapprocciovirtuosoallaFatturazioneElettronicahapermessodiconseguiresignificativibenefici,siaimmediati(comelamaggiortracciabilitdelprocesso,ilridottoconsumodimaterialieunadiminuzionenellimpiegodirisorseinattivitascarsovalore)cheprospettici(lariduzionedeitempidipagamentoaifornitori).

    TraleRegionivincitrici,anchelaBasilicata.Sonostatiselezionatituttiprogettidivalore,orientatialFareBeneFatturazioneElettronica,chespessomettonoadisposizionestrumentiperlagestionedellaFatturazioneElettronicaancheagliEntidelterritorio(prevalentementedellaSanit,manonsolo).Esperienzepositive,allequalisiaccostaperancheunelementodiattenzione:latendenzaaintrodurrepersonalizzazioninelTracciatoFatturaPA.SeppurfinalizzateallapiefficacedigitalizzazionedellaFatturaeallottimizzazionedeiprocessiinterni,lepersonalizzazionirischianodimettereinseriadifficoltleimpresefornitori.

    NellacategoriaAltrePubblicheAmministrazioniLocalihannoconseguitoilpremioexaequolAIPoAgenziaInterregionaleperilfiumePoelaCameradiCommercio,Industria,ArtigianatoeAgricolturadiMilano.Nellemotivazionileggiamo:LAgenziaInterregionaleperilFiumePo(AIPo),oltreadavereintrodottouninteressanteprogettodidigitalizzazioneabbinatoaunaprofondaattivitdiriorganizzazionedellapropriastrutturainterna,unEnteinterregionalechesirelazionaconfornitoriePubblicheAmministrazionididifferentiRegioni:unacomplessitchehafattoapprezzareilvaloredelprogetto.LaCameradiCommercio,Industria,ArtigianatoeAgricolturadiMilanohainvecesviluppatoilproprioprogettodiFatturazioneElettronica(descrittoinmodoaccuratoedettagliato)nellambitodiunpiampiopercorsostrategico,intrapresodadiversianni,diDigitalizzazioneesemplificazioneglobaledeiprocessidellEnte.

    TraglialtriEnti,lANASsiclassificataprimaperaverintrodottounprogettofinalizzatoallacompletaintegrazionedeiflussidiFattureinformatoelettronicostrutturatoneisistemiinternidellEnte,supportatodaunsistemadiWorkflowDigitaleperconsentirelosmistamentonegliufficiperifericisparsisulterritorio,attuandounaprofondarevisionedeiprocessiedelleprocedureinterne.

    PremispecialisonostatiassegnatiadIntercentERAgenziaregionaleperlosviluppodeimercatitelematiciRegioneEmiliaRomagna,perlapproccioorientatoallaDigitalizzazionedellinteroCiclodellOrdineedalComunediGela,perlapproccioproattivochehaportatoad

  • 26/6/2015 FatturazioneelettronicaePa:unaggiornamentoeprimeesperienzepremiate|InnovatoriPA

    http://www.innovatoripa.it/posts/2015/06/7432/fatturazioneelettronicaepaunaggiornamentoeprimeesperienzepremiate 4/5

    ARGOMENTI: #affrontareilcambiamento(/argomenti/affrontareilcambiamento)spending review (/argomenti/spending-review)fatturazione elettronica obbligatoria per le PA(/argomenti/fatturazione-elettronica-obbligatoria-le-pa)

    (/user/1

    avviarelaFatturazioneElettronicacontuttiifornitoriinanticiporispettoaquantostabilitodallanormativa.

    Precedentemente,inoccasionediForumPA,sonostatipremiatiglientidellaPACentraleperiqualilobbligoeraentratoinvigoreil6giugno2014,chehannopresentandolapropriacandidatura.Traquesti,laRagioneriageneraledelloStatochesiaggiudicatailpremiospecialeperlasuaattivitdisupportonelpercorsodiadeguamentodeiMinisteri,grazieancheallosviluppodellenuovefunzionalitconcuistatoarricchitoilSICOGE(Sistemainformativoperlagestioneintegratadellacontabiliteconomicaefinanziaria)perlagestionedellaFatturazioneElettronica.(**)

    Fontiedapprofondimenti:

    Repubblica.it,Osservatori.net,ForumPA,ipresslive.it

    (*)VediilcomunicatostampadiOsservatori.net(http://www.osservatori.net/fatturazione_elettronica_e_dematerializzazione/ultimaricerca)

    (**)SulSICOGEesulPremioallePAcentrali:rgs.mef.gov.it(http://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONEI/Comunicazione/Noteperlastampa/2015/FORUMPA2015/)

    1 commento

    UNA FATTURA SBAGLIATA SU 10 POCO? (/COMMENT/27143#COMMENT-27143)Roberto Formato (/user/18606) 25/06/2015 - 22:10 (aggiornato 25/06/2015 - 22:10)Ciao Maria,

    grazie dell'interessante segnalazione.Resto tuttaviaun p perplesso rispetto all'affermazione

  • 26/6/2015 FatturazioneelettronicaePa:unaggiornamentoeprimeesperienzepremiate|InnovatoriPA

    http://www.innovatoripa.it/posts/2015/06/7432/fatturazioneelettronicaepaunaggiornamentoeprimeesperienzepremiate 5/5

    8606) del consorzio Cbi che si "appena" al 10% di errore. Mi sembra, infatti, un dato enorme.Non si tratta infatti di un mero dato statistico, ma di dieci persone (professionisti,imprenditori, responsabili finanziari)in carne ed ossa che hanno sbagliato a compiere unaoperazione che dovrebbe essere semplicissima ma che tale non poich costringe arivolgersi a intermediari. Cio 10 persone (oltre quelle che hanno compiuto l'operazionecorrettamente dopo vari tentativi) che hanno dovuto dedicare tempo loro e/o dei lorocollaboratori in maniera apparentemente improduttiva.

    Da qui anche lo scetticiscmo per il risparmio per i fornitori. Non si capisce, difatti, comesiano computatii 600 milioni di euro; di fatto, al momento, cresciuto per i piccolifornitori/professionisti la necessit di ricorrere, per fatturare all'ausilio diprofessionisti/societ esterne, dunque con un aggravio di costi.

    Resto comunque pronto a ricredermi, salvo verificare delle cifre che siano pi argomentate enon dei meri slogan...