15 Sub Economie

8/2/2019 15 Sub Economie

1/28

Subiectul 1

1.Aspectele devaforabile ale aparatului productiv european si la ce a condus situatia

economica defavorabila?

-Partile de piata ale tarilor europene progreseaza in timp ce Europa regreseaza.-Calitatea neadecvata a specializarii industriei europene.

Situatia economiei europene a condus la Actul unic din 1985 - 1986

2.Care sunt caile prin care Parlamentul are posibilitatea sa influenteze activitatea Comisiei?- anual, Comisia trebuie s prezinte un raport pe probleme de concuren care trebuie validat deParlament;- Parlamentul adreseaz ntrebri i solicit rspunsuri cu privire la politica concurentiala

3.Care sunt parghiile pe care se bazeaza Pol Agr Comuna?

1. Sistemul preurilor indicative sau orientative2. Sistemul preurilor de intervenie3. Sistemul de protectie la frontiera

4. Care sunt barierele regulatorii ce afecteaza PCC?

Acordurile comerciale colective, acorduri de adaptare a preturilor de import la nivelul preturilornationale ; acorduri de impartire a pietelor si a surselor de aprovizionare ; practicile de reducerecolectiva a comunitatilor agricole a producatorilor dintr-un stat, cresterilesimultane de preturi, restrictii privind importurile, interdictii ori restrictii privind exporturile

5. De cine a fost consumata si sistematizata politica de cercetare-dezvoltare si ce precede?

Politica de cercetare-dezvoltare a fost consumata si sistematizata de Actul Unic care prevede ocoordonare a politicilor si programelor la nivel national si adoptarea unui program cadru multi-anual in care este reluat ansamblul actiunilor proprii ale comunitatii.

6. In ce constau cartelurile de criza?

In programe de restrangere a capacitailor sau in stabilirea de preturi-plafon comune sau acorduri deinghetare a preturilor. Au fost permise in anumite conditii si ca o alternativa la ajutoarele de stat.Ele restrang si distorsioneaza concurenta, afecteaza negativ consumatorii dar asigura profituri sievita recesiunea pe piata respectiva.

7. Unde a fost utilizata pol comerciala protectionista si ce a implicat?

Politica Comerciala Protectionista a fost utilizata ca instrument de politica industriala in mai multetari cu economie concurentiala si a implicat utilizarea obstacolelor tarifare ( taxele vamale) dar si acelor netarifare ( taxele antidumping,contingentele, taxele compensatorii, etc)

8. Cand si ce state au adoptat carta sociala europeana denumita Carta drepturilor sociale

fundamentale ale muncitorilor?In anul 1989, la intalnirea de la Strasbourg, 11 tari (cu exceptia Marii Britanii) Belgia, Danemarca,Frana, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Portugalia, Spania, respectiv de toatestatele membre ale Comunitii europene.

9. Care este destinatia cheltuielilor operationale gestionate de comisia europeana?

Finanarea agriculturii n cadrul FEOGA, seciunea garantare;

1


2/28

Finanarea aciunilor structurale: Fondul European de dezvoltare Regional (FEDR), FondulSocial European (FSE), FEOGA - Seciunea Orientare; Fondul de Coeziune, Instrumentul Financiar deOrientare a Pescuitului (IFOP);

Acoperirea cheltuielilor din domeniul educaiei (programul Socrates), formrii profesionale(programul Leonardo), audiovizualului (programul media), culturii, comunicaii, relaii sociale,sntii publice;

Acoperirea cheltuielilor alocate pentru energie;Acoperirea cheltuielilor alocate pentru ameliorarea funcionrii pieei interne;

Finanarea programelor de cercetare i dezvoltare tehnologic;Garanii i rezerve (credite neutilizabile n momentul votrii bugetului) ce vor fi folosite pe

parcursul exerciiului bugetar.

Subiectul 2

1.In elaborarea unui concept stiintific si realist cu privire la integrarea economica se impuneevidentierea a 4 elemente. Care sunt acestea?

I element: procesul integrarii nu trebuie privit ca un proces static ci ca unul dinamic si evolutiv;al II-lea element: integrarea economica trebuie tratata ce un proces complex de dezvoltare aeconomiei.al III- lea element: trebuie reliefate legaturile de dependenta si interdependenta ce trebuie sa aparaintre statele integrate economic;al IV-lea element: trebuie evidentiate rolul hotarator al revolutiei tehnico-stiintifice contemporane.

2. Ce este Consiliul de ministrii? Ce este Comisia?

Consiliul de Minitri este principalul organ legislativ de inspirare a actiunilor nationale; Comisiaeste organul executiv cu rol de initiativa in procesul legislativ si in acelasi timp gardian al tratatelor.

3. Care esterolul Parlamentului, al Comisie si al Cons.Ministerial in politica concurentiala?

Comisia are puterea de a preveni eventualele abuzuri n planul concurenei . Parlamentul valideazaraportul cu probleme de concurenta de la Comisie, iar Consiliul Ministerial da anumitereglementari ocazionale si acorda exceptii cadru .

4. Care sunt elementele fundamentale pe care s-a spijinit Politica Agricola Comuna?

Crearea unei piee interne fr frontiere n care productia agricola s poat circula liber;Pia intern agricol nu poate fi rezultatul suprimrii, pur i simplu a frontierelorintracomunitare.

5. Care sunt principalele obiective ale Pol Comerciale Comune?

a) promovarea comertului cu alte state si a liberului schimb

b) cresterea fortei competitive ( concurentaiale) a societatilor comunitare

6. Ce este pol antidumping?

Politica antidumping a UE descrie vnzarea unor produse sub preul de producie, de multe ori cuscopul de a elimina ali concureni de pe pia. Politica anti-dumping a UE este considerata de uniiautori ca o politica distincta, iar de altii drept o componenta a politicii concurentei .

7. Care sunt criteriile de selectie pe care va trebui sa le urmareasca cercetarea europeana?

(pag.184)

2


3/28

R:Efortul de cercetare european trebuie concentrat pe un nr. limitat de prioritati alese pe baza unorcriterii: in primul rand cheltuirea fondurilor publice necesita justificare, aceasta justificarereprezinta beneficiul public al rezultatelor cercetarii; al doilea aspect il reprezinta valoarea adaugataeuropeana, care trebuie sa reprezinte criteriul de baza pt selectia programelor si temelor decercetare.

8. Care sunt instrumentele politicii regionale?

R:Cele mai importante instrumente ale politicii regionale a UE sunt:

1. fondurile structurale,2. instrumentele financiare de coeziune,3. instrumentele financiare ale Bncii Europene de Investiii,4. Iniiativele Comunitare.

9. Care sunt directiile principale prin care s-a urmarit consolidarea sistemului financiar in

primii ani de functionare a Comunitatii Europene ?

R:n primii ani de funcionare a comunitilor europene s-a urmrit consolidarea sistemuluifinanciar european acionndu-se n trei direcii principale:

a. Unificarea instrumentelor bugetare. Cele trei comuniti europene: CECO - 1951 iEURATOM-1957, dispuneau de bugete, proprii, iar dup fuziunea lor n anul 1965 au mai rmas

doar dou instrumente bugetare: bugetul general i bugetul operaional CECO pn n anul 2002,cnd Tratatul CECO a devenit neoperaional, Comisia asigurnd condiiile ca aceste fonduri saib o existen distinct. Aceasta nseamn c ncasrile ce provin din gestiunea patrimoniuluiCECO vor reprezenta ncasri la bugetul general i vor fi utilizate pentru finanarea cercetrilor ndomeniile crbunelui i oelului;

b. Creterea autonomiei financiare. Pn n anul 1970 bugetul comunitar a avut dousurse de venituri: prelevrile CECO i contribuiile statelor membre. Din anul respectiv a fostinstaurat regimul resurselor proprii, iar finanarea a avut n vedere, n principal, politicile comuneprecum FEOGA i FEDR;

c. Realizarea echilibrului instituional n exercitarea putem bugetare prin armonizareaatribuiilor instituiilor comunitare. n prezent, puterea bugetar este mprit ntre Parlament i

Consiliu. Parlamentul are putere de decizie n ceea ce privete cheltuielile bugetare ne obligatorii,poate respinge bugetul i accepta modul de execuie al acestuia.Subiectul 3

1. Care sunt formele complexe ale integrarii economice?

R:Piata comuna, uniunea economica, uniunea politica, uniunea monetara.

2.Cand a fost semnat, ce defineste si ce creeaza Tratatul de la Roma?( pag 67)

R: Tratatul de la Roma a fost semnat la 25 martie 1957 de 6 state, defineste continutul PieteiComune si creeaza institutii care sa stabileasca regulile jocului pe acesta piata, sa largeascacompetentele europene in materie economica si sa asigure aplicarea regulilor.

3. Care sunt caile prin care Parlamentul are posibilitatea sa influenteze activitatea Comisiei?

R:n prezent, Parlamentul are posibilitatea s influeneze activitatea Comisiei pe dou ci:- anual, Comisia trebuie s prezinte un raport pe probleme de concuren care trebuie validat deParlament; comisarul pentru concuren este obligat s susin acest raport n faa Parlamentului.- Parlamentul adreseaz ntrebri i solicit rspunsuri cu privire la problematicaconcurenei, cu deosebire la diferitele efecte pe care politica concurenial le are asupra grupurilorde interese sau de ageni economici.

3


4/28

4. Care au fost actorii implicati in politicile industriale sectoriale in UE?(p.136)

R:Actorii implicati in politicile industriale sectoriale din UE au fost statele membre si ComisiaEuropeana

5. De cine este influentata PCC?

R:Politica Com. Comuna este influientata de Uniunea Vamala a Comunitatii

6. Care erau fondurile structurale existente in 1988?R:Fondurile structurale existente n 1988 erau: Fondul Social European, Fondul European deOrientare i Dezvoltare Agricol, Fondul European de Reconstrucie i Dezvoltare.

7. Care e calendarul elaborat de Comisia Europeana in 1995 in continuarea Cartii Verzi si

cum a fost structurat pe scadente privind moneda unica?

R:La 1 ianuarie 1999, adopatrea euro duce la suprimarea tranzactiilor, pe pietele de schimb, inmonedele nationale si inlocuirea operatiunilor cu monedele tarilor prin tranzactii euro, deasemeneea politica monetara dusa de Banca Centrala Europeana se aplica in euro, in 2002tranzactionarea in euro devine totala, concreta, cotidiana.

8. Prin ce se deosebeste bugetul UE de bugetele nationale ale statelor comunitare? R:BugetulUniunii Europene se deosebete fundamental de bugetele naionale ale statelor comunitaredeoarece, pe de o parte, instituiile publice (armata, poliia, justiia, sntatea i educaia) se afl nresponsabilitatea statelor membre i sunt finanate din bugetele naionale, iar pe de alt parte,cheltuielile cu instituiile administraiei europene (Comisia, Parlamentul, Consiliul, Curtea deJustiie) sunt reduse.

9. Cine a semnat acordul interinstitutional in care s-a convenit asupra marilor prioritati

bugetare?

R: Reducerea veniturilor bugetare a generat tensiuni ntre resursele i nevoile comunitare, Instituiilecomunitare au semnat un Acord interinstituional ntre Parlament, Consiliu i Comisie n care

se convine asupra marilor prioriti bugetare definite n perspectivele financiare ale Uniunii.

4


5/28

Subiectul 4

1.Care sunt punctele de vedere desprinse cu privire la integrarea economica?

R:

- primul p.d.v. apreciaza ca integrarea economica este impusa de necesitatea trecerii de lamicrospatii la macrospatii;-al 2-lea p.d.v. integrarea economica este definita drept conditie a discriminarilor

- al 3-lea p.d.v integrarea ec. Apreciaza ca multe elemente economice sunt integrate iar reletiiledintre ele devin eficiente si stabile;-al 4-lea p.d.v integrarea trebuie sa conduca la realizarea unei unificari complete intre economiastatelor membre;

2. Care sunt ideile pe care le sprijina arhitectura constructiei europene?(pag.68)

R: Arhitectura constructiei economice se bazeaza p 2 idei: * pe de o parte vointa politica de aconstrui o Comunitate economica Europeana bazata p un proiect de piata comuna mult mai abitiosdecat o zona de liber schimb, iar *pe de alta parte acest program are o conotatie net liberalapoliticile comune fiind practic inexistente.

3. Care era situatia in cele 6 tari comunitare in domeniul concurential atunci cand a fostconceputa politica concurentiala a UE?

R: Cnd a fost conceput politica concurenial a Comunitii Europene situaia n acest domeniuera urmtoarea n cele ase ri comunitare:- Germania era singura ar membr cu o legislaie articulat n domeniul concurenei;- Belgia i Luxemburg nu aveau legislaii n acest domeniu;- Olanda se ghida dup prevederile cuprinse n Competition Act;- n Italia, monopolurile i practicile restrictive erau reglementate de Codul Civil;- Frana dispunea de o legislaie care reglementeaz diferit practicile restrictive ale companiilor.

5


6/28

4. Cui se adres asistenta de ajustare din fondurile structurale? (p.137)R:Asistenta de ajustare din fondurile structurale se adreseaza unor obiective ale dezvoltariiregionale, ar fi reorientarea si recalificarea fortei de munca. Cuantumul acestor fonduri este relatvscazut, iar impactul acestei asistente este minor, el sprijinind procesul de restructurare din ramuricum sunt constructiile navale, textilele si confectiile.

5. Ce a inclus protectia comerciala prin pret?

R:Protectia comerciala prin pret a inclus prevederile varaibile( la produsele agricole),angajamentele privind preturile, restrangerile voluntare cu preturi-planseu, subventii de pret cum siplatile compensatorii aplicate exporturilor, alte subventii

6. Care sunt metodele si instrumentele de interventie la nivel comunitar in domeniul

cercetarii-dezvoltarii?

R:Programele cadru

7. Care sunt indicatorii macroeconomici si industriali ce cuantifica dezechilibrele intre

nivelurile de dezvoltare a tarilor sau regiunilor ?R: Indicatori macroeconomici: PIB total sau PIB pe locuitor, adaptai la nivel regional. Pot fi utilizaii ali indicatori precum: decalajul ntre venituri, ntre nivelurile productivitii muncii, ntre gradulde ocupare a forei de munc, n ce privete dotarea i accesul la resursele naturale, densitateainfrastructurii, rata omajului

8.Ce intelegeti prin principiul parteneriatului?

R:Principiul parteneriatului, adic realizarea de parteneriate la nivel local, naional, regional,ntre autoritile comunitare i cele naionale sau locale.

9. Care sunt principiile bugetare?

R:Principiile bugetare: Principiul anualitii, Principiul unitii, Principiul universalitii,Principiul echilibrului, Principiul specializrii.

6


7/28

Subiectul 5

1.Ce intelegeti prin integrare economica?

R:Integrarea economica este definita ca fiind eliminarea frontierelor economice dintre 2 sau maimulte state. Frontira economica este la randul sau orice demarcatie peste care mobilitatea efectivasau poteniala a bunurilor, serviciilor, factorilor productivi,a fluxurilor de comunicatii este relativscazuta.

2. Care a fost obiectivul esential al Actului Unic si care sunt avantajele constituirii Pietei

Unice? (pag.79)

R:Obiectivul esential al Actului Unic a fost realizarea al 1 ianuarie 1993 a pietei unice in caremarfurile, serviciile, persoanele si capitalurile sa circule liber, ceea ce presupunea eliminarea anumeroase bariere, de asemenea piata unica implica un obiectiv extrem de profund si anumeeliminarea diferentei dintre schimburile nationale si schimburile comunitare.

Avantajele constituirii pietei unice: -conduce la sporirea productivitatii muncii;-avantajeaza atat consumatorii cat si producatorii; -o piata unica determina o noua redirectionare acapitalului investit;

3. Care sunt tipurile de acorduri interzise de Comisie in domeniul concurential?

R:Comisia poate interzice urmtoarele tipuri de acorduri:a. acordurile de mprire a pieei;b. acordurile de control al preurilor;c. acordurile de achiziii exclusive;d. acordurile privind drepturile de proprietate, industrial i comercial;e. acordurile de distribuie exclusiv sau selectiv. Comisia nu se ocup, ns, de toate

practicile anticoncureniale, ci prefer s analizeze i s soluioneze doar cazurile care au relevani importan pentru ntreaga comunitate. Publicitatea activitii Comisiei se realizeaz prin "JurnalulOficial", "Buletinul", care apar lunar, i "Raportul anual" care trateaz politica concurenial.

4. Ce este Politica Agricola Comuna si ce a constituit aceasta?

R:Politica agricol comun este unul din obiectivele de baz ale construciei europene, cuimportan direct asupra politicii comerciale a acesteia. Ea a constituit unu 1 din cele mai dificilecapitole ale procesului de integrare Economic.

7


8/28

5. Care sunt primele 3 argumente teoretice pentru o politica industriala europeana? (p.133)R:Primele 3 argumente :

- in primul rand este vorba de combaterea esecurilor si a distorsiunilor pietei legate deposibilitatile unor sectoare de a valorifica pe deplin anumiti factori productivi (forta demunca,avansul tehnologic,etc), precum si posibilitatile de intrare pe anumite piete a unor noicompetitorisi potentialul lor de a fi competitivi;

- in al doilea rand este vorba de externalitatile pozitive, care pot justifica o politicainterventionista ;

- al treilea argument este reprezentat de formarea capitalului uman, combaerea somajului si adistorsiunilor provocate de politica in domeniul fortei de munca, necesitatii liberalizarii pietei forteide munca, combaterea risipei de resurse si a acaparatorilor de rente, sprijinireaindustriilorconsiderate strategice ( energie, aparare, aeronautica), raspunsul la presiunile politice sial lobby-ul grupurilor de interese;

Care sunt argumentele teoretice pentru o politica industriala europeana? (p.133)R: (1)- in primul rand este vorba de combaterea esecurilor si a distorsiunilor pietei legate deposibilitatile unor sectoare de a valorifica pe deplin anumiti factori productivi (forta demunca,avansul tehnologic,etc), precum si posibilitatile de intrare pe anumite piete a unor noicompetitorisi potentialul lor de a fi competitivi;

(2)- in al doilea rand este vorba de externalitatile pozitive, care pot justifica o politicainterventionista ;

(3)- al treilea argument este reprezentat de formarea capitalului uman, combaerea somajului si adistorsiunilor provocate de politica in domeniul fortei de munca, necesitatii liberalizarii pietei forteide munca, combaterea risipei de resurse si a acaparatorilor de rente, sprijinireaindustriilorconsiderate strategice ( energie, aparare, aeronautica), raspunsul la presiunile politice sial lobby-ul grupurilor de interese

(4)- IN AL PARULEA RAND INTERVINE SPRIJINIREA INDUSTRIILOR TINERE SAU DEVARF TEHNOLOGIC CA ARGUMENT PENTRU MASURILE DE POLITICA INDUSTRIALA

(5)- al cincilea argument este necesitatea de a stimula sau promova un nivel tehnico-cantitativridicat al produselor comercializate pe piata;

(6)- in al saselea rand industriile aflate in declin au fost protejate adesea fata de concurentaexterna si fata de cerinta de a diminua costurile de ajustare, costurimajorate de rigiditatile pieteifortei de munca ( mobilitate redusa, rigiditati salariale, recalificare inadecvata, etc)

6. Ce este protectia cantitativa si cum sa manifestat?

R:Protectia Cantitativa s-a manifestat sub forma contingentelor, stabilite la nivelul Comunitatii saual statelor membre si mai recent a restrangerilor sau limitarilor voluntare ale exportului, care au fostde fapt impuse de unele tari comunitare unor terti exportatori de produse sensibile ( textile siconfectii).

7. Adaptarea instrumentelor programelor- cadru la obiectivele realizarii Uniunii Economice

Comunitare presupune mai multe actiuni concomitente.Care sunt acestea? (pag.185)R:Adapatrea instrumentelor programelor-cadrula obiectivele SEC presupune mai multe actiuniconcomitemte:a) trecerea de la o acceptie bazata pe proiecte individuale, la una de grupcoerent inactivitati, cu planuri financiare globale si care in contributia UE sa fie numai o parte a unuiansamblu mare; b) trecerea la o forma de finantare institutionalizata si permanenta; c)exindereaanumitor scheme ale UE in forma lor prezenta la un nivel care sa le asigure cresterea impactului sisa exercite un efect stimulativ asupra initiativelor nationale; d) utilizarea instrumentelor cugeometrie variabila mentionate in tratat, dar inca neexploatate, in scopul cresterii flexibilitatii lanivelul ansamblului programelor.

8


9/28

8. Ce cuantifica abaterea indicatorilor regionali?

R:Abaterea acestor indicatori regionali de la media pe ar cuantific, pe de o parte, gradul dedezoltare economic a tuturor regiunilor, iar pe de alt parte, amploarea divergenelor regionale.

9. Obiectivele Politicii Regionale existente in toate documentele au fost 6. Odata cu reforma au fost

reduse la 4. Care sunt acestea 4?

R:Numrul de obiective s-a redus la patru:

1. Promovarea dezvoltrii i ajustrii structurale a regiunilor ntrziate dinpunct de vedere economic;

2. Susinerea reconversiei economice i sociale a regiunilor care se confrunt cu dificultistructurale;

3. Dezvoltarea resurselor umane.4. Eforturi financiare suplimentare pentru susinerea lrgirii UE spre est.

9


10/28

Subiectul 6

1. Care sunt formele simple ale integrarii economice ?

R:Zona comertului de liber schimb ; Uniunea vamala.

2.Ce sunt ratiunile tehnice si sanitare si ratiunile fiscale?

R:Ratiunile fiscale: reprezinta mentinerea frontierelor permitand fiecarui stat la intrarea marfurilorstraine in teritoriul national sa perceapa taxe vamale.Ratiunile tehnico-sanitare: reprezintacontrolul la frontiera, interzicerea introducerii pe teritoriulunui stat a marfurilor daca nu erau respectate prevederile tehnice si sanitare ale statului respectiv.

libera circulatie a marfurilor, a serviciilor, a capitalurilor, a persoanelor.

3. De ce este necesara o politica in domeniul concurentei?

R:Dezvoltarea economic a fiecrei ri comunitare, a Uniunii Europene n ansamblul su este deneconceput fr meninerea unui mediu concurenial funcional, cerin fundamental n condiiileeconomiei de pia. De altfel, concurena este considerat ca fiind cea mai important cauz aprogresului economic i tehnico-tiinific.

4. Ce este sistemul de protectie la frontiera?

R :Sistemul de protecie la frontier care presupune promovarea unui complex de msuri ale politiciicomerciale care au ca principal scop contracararea concurenei extra-comunitare: preuri limit laimport, taxele vamale, taxele de prelevare, bariere netarifare etc.

5. Cum se clasifica politica industriala dupa gradul de interventie al statului? (pag.132)R:Clasificarea politiciilor industriale in functie de criterii, dupa cum urmeaza:

- gradul de interventie a statului a)politici interventioniste si neinterventionisteb)politici puternic active(Japonia, Franta )

c)politici moderat active (Germania,Marea Britanie si alte tari veste-europene)

d)politici pasive(SUA)

-modalitatea de realizare a) politici verticale sau sectorialeb) politici orizontale

-natura instrumentelor de politica comerciala si a concurentei

a) politici protectionisteb) politici liberale

6. Ce caracter poate avea pol com si cum poate fi apreciata in functie de specificul instrum

fol?

R:In functie de specificul instrumentelor folosite, politica comerciala poate avea un caracter maimult sau mai putin protectionist sau poate fi apreciata drept ofensiva sau defensiva .

7. Ce sunt Initiativele Comunitatii si care a fost scopul lor?

R:Iniiativele Comunitii (IC) sunt un alt instrument de realizare a obiectivelor regionale ale UE i auca scop gestionarea n teritoriu, a efectelor crerii Pieei Interne Unice. Iniiativele Comunitii

10


11/28

permit adoptarea de msuri de dimensiune transfrontalier i comunitar, depind sfera programelor imsurilor naionale i finanarea unor necesiti neprevzute ale politicii regionale a UniuniiEuropene.

8. Care sunt componentele Europei Sociale? (pag.243)

R:Componentele europei sociale sunt: circulatia libera, politica sociala, partenerii sociali,coordonarea, coeziunea si locurile e munca sau ocuparea.

9. Care au fost Cauzele care au declansat criza financiara?R:Cauzele care au declanat criza financiar au fost: creterea cheltuielilor comunitare agricole;expansiunea fondurilor structurale; tendina de reducere a ncasrilor din taxe vamale; reducereancasrilor pe seama taxei vamale aplicat la importul de produse agricole; creterea volumuluirestriciilor la exportul de produse agricole, reducerea ncasrilor din TVA-ul din rile comunitare.

Subiectul 7

1.Care au fost cauzele declansarii integrarii economice?

R: Cauzele integrarii economice sunt numeroase, de natura economica, sociala si politica, care isiau originea in conditiile interne ale dezvoltarii fiecarei tari, cat si in mediul economic international,in functie de formele si etapele de integrare care isi pun amprenta tot mai intens asupra dezvoltarii

11


12/28

economice a fiecarei taria) Desfasurarea in ritm accelerat a revolutiei tehnico-stiintifice contemporane;b) Concurenta acerba pe plan national a condus la cresterea gradului de concentrare a productiei

si a capitalului cautand care noi piete s-a lovit de limitele si restrictiile impuse de granitelenationale.

c) Dezvoltarea rapida a S.U.A. si Japoniei a reprezentat un pericol permanent pentru tarile vest-europene, care s-au simtit amenintate de concurenta mai puternica

d) Aparitia si dezvoltarea unor firme multinationale, care prin activitatea lor depasesc granitele

nationale a impus crearea unui spatiu adecvat, cu mult largit, care sa permita penetrarea externa,fara restrictii sau limite

e) Dorinta statelor dezvoltate de a mentine si largii relatiile cu fostele tari coloniale, deveniteindependente

f) Cauze politice. Insasi interventia statelor in acest proces de integrare economicainternationela reprezinta si o actiune politica

2.Ce sunt ratiunile tehnice si sanitare?

R: Ratiunile tehnice si sanitare= controlul la frontiera,interzicea accesul marfurilor care nu erauconform regulamentelor tehnice si sanitare nationale, respectiv:- libera circulatie a marfurilor, a serviciilor, a capitalurilor si a persoanelor

3.Ce vizeaza politica de concurenta?

R: Politica de concurenta vizeaza limitarea, controlarea si chiar interzicerea comportamentelorintreprinzatorilor care aduc atingere concurentei perfecte.

4.In ce constau cartelurile de criza? (p.136)R :Cartelurile de criza constau in programe de restrangere a capacitailor sau in stabilirea de preturi-plafon comune sau acorduri de inghjetare a preturilor, au fost permise in anumite conditii si ca oalternativa la ajutoarele de stat. Ele restrang si distorsioneaza concurenta, afecteaza negativconsumatorii dar asigura profituri si evita recesiunea pe piata respectiva.

5. Ce a presupus atingerea obiectivelor Pol Comerciale Comune?R:Atingerea primului obiectiv a presupus renuntarea aproape completa la protectionismulcomercial, numaica in realitate nu s-a intamplat asa, atingerea celui de al doilea obiectiv depindeade integrarea pietelor nationale si de implementarea unui mix de politici la nivel macro-,mezzo- simicroeconomic6 Ce urmareste reforma politicii regionale?

R:Reforma urmrete:- ameliorarea eficienei instrumentelor structurale prin concentrarea asupra unui numr mai mic deobiective ale politicii structurale;- meninerea nivelului bugetar al coeziunii economice i sociale;- extinderea eforturilor privind coeziunea regional i n rndul viitoarelor ri membre".

7. Care au fost tarile calificate pentru moneda unica. Care au fost tarile care nu doreau sa seintegreze in zona monedei unice si care a fost tara exclusa temporar?

R:*Tari care au fost calificate: Belgia, Germania, Spania, Franta, Iralanda, Italia, Luxemburg,Olanda, Austria, Portugalia, Finlanda;*Tari care nu au dorit sa se integreze in zona monedei unice: Danemarca, Suedia, Marea Britanie;*Tara care a fost exclusa temporar: Grecia.

8. Problemele bugetare ale comunitatii europene au cunoscut de-a lungul existentei sale

numeroase controverse privind rezolvarea unor chestiuni .Care sunt aceste chestiuni?

12


13/28

R:Problemele bugetare ale comunitii europene au cunoscut de-a lungul existenei sale, numeroasecontroverse legate de rezolvarea urmtoarelor chestiuni:

- CEE trebuie sau nu s aib resurse financiare proprii;- care din instituiile CEE: Parlamentul, Comisia, Consiliul s dein controlul asupra

bugetului;- dezechilibrele din bugetul comunitar.

9. Ce sunt creditele operationale?

R:Creditele operationale sunt platile facute la sectiunea a 3-a, Comisia Europeana

Subiectul 8

1. Care sunt efectele macroeconomice?- cresterea puterii reale de cumparare prin reduceri de preturi;

- stimularea investitiilor private prin cresterea cererii, reduceri ale dobanzilor ca urmare aliberalizarii serviciilor financiare si intensificarea concurentei, inovatia in domeniul proceselor deproductie si a produselor;- degrevarea bugetului public, prin economii, in cadrul liberalizarii sistemului de achizitii publice siprin cresteri ale veniturilor, ca urmare a cresterii produsului national brut;- ameliorarea pozitiei concurentiale a firmelor tarilor integrate in ceea ce privesc preturile pecelelalte piete internationale;- crearea de noi locuri de munca pe baza cresterii produsului national brut si a unor masuri depolitica fiscala stimulativa a statului.

13


14/28

2. Ce sunt ratiunile publice si ratiunile fiscale?- politice - controlul frontierelor reprezenta pentru perioada respectiv o prerogativmajor a statului, un atribut al suveranitii;- fiscale - meninerea frontierelor permind fiecrui stat prelevarea, la intrarea mrfurilor strine nteritoriul naional, a taxelor vamale;

3. Ce este concurenta si ce desemneaza ea?

Concurena desemneaz relaiile dintre toi cei care acioneaz pe aceeai pia pentru realizareapropriilor interese n condiiile de libertate economic; ea este o realitate, o lupt dus cu mijloaceeconomice (cantitate, calitate, pre) i extraeconomice (spionaj industrial, aciuni de sabotaj, politici dedumping), o confruntare dintre agenii economici n vederea realizrii unor condiii mai bune deproducie, desfacere, de efectuare a operaiunilor bneti sau a altor activiti economice, pentruobinerea de ct mai multe avantaje.

4. Care sunt instrumentele specifice ale politicii industriale comune?Instrumentele specifice Pol.Ind.Com.:

-Dezvoltarea unui mediu de afaceri viabil i deschis-Accelerarea restructurrii ntreprinderilor

-Stimularea procesului de privatizare-Dezvoltarea pieei concureniale i stimularea activitii operatorilor

Economici-Dezvoltarea utilizrii tehnologiilor informatice n sectoarele industriale-Promovarea investiiilor directe-Promovarea investiiilor intangibile-Dezvoltarea cooperrii industriale-Susinerea dezvoltrii IMM-urilor-Dezvoltarea pieei naionale funcionale a produselor industriale

-Asigurarea compatibilitii tehnologiilor i produselor industriale cuexigenele de protecie a mediului nconjurtor

-Promovarea coeziunii sociale

5. Care au fost instrum proprii aplicabile tertilor dupa uniunea vamala din iulie 1968?-contingentele;- autolimitarile valutare la export;- regimul creditului de export.

6. Ce presupune principiul subordonarii?Principiul subordonrii care presupune subordonarea planurilor de dezvoltare regionalunor obiective prioritare ale politicii regionale europene.

7. Cand a fost lansata pentru prima data ideea unei politici sociale comune si ce s-a afirmat?(pag.239)

In anul 1972, la intalnirea de la Paris se lanseaza pentru prima oara ideea une politici socialecomune, afirmandu-se ca expansiunea economica nu este un scop in sine; prioritare trebuie sa fieatenuarea disparitiilor intre conditiile de viata si o actiune sustinuta in domeniul social care auaceiasi importanta ca si realizarea Uniunii Eonomice si Monetare

14


15/28

8. Ce presupune principiul universalitatii?Principiul universalitii presupune,c toate ncasrile bugetare reprezint o mas comun careservete la finanarea tuturor cheltuielilor, fr deosebire. Acest principiu are la baz dou reguli:regula non-afectrii ceea ce nseamn c ncasrile bugetare s nu fie afectate de dorina efecturiiunor cheltuieli selectate, precizate expres i regula non-contraciei care nseamn c nu se acceptmicorri, reduceri ale ncasrilor sau plilor.

Sau

Ce este principiul unitatii bugeare?

Principiul unitii. Bugetul Uniunii Europene este un buget anual, aceasta nsemnnd c ansamblulncasrilor i plilor trebuie s se gseasc ntr-un singur document bugetar, pentru a face mai uorprocesul de urmrire i control al utilizrii resurselor.

9. Cum este structurat Bugetul general al Uniunii EuropeneBugetul general al Uniunii Europene este structurat pe seciuni, titluri, capitole, articole i poziii.

Subiectul 9

1. Care sunt avantajele microeconomice ale integrarii economice?a) inlaturarea barierelor comerciale netarifare;b) inlaturarea restrictiilor comerciale duce la o reducere a costurilor pentru intreprindere si au carezultat scaderea preturilor;c) presiunea concurentiala sporita pe o piata mai larga obliga intreprinderea la restructurare;d) presiunea concurentiala pe o piata mai larga intensifica procesul de inovatie in domeniulproduselor si tehnologiilor;

2. Care sunt institutiile create de Tratatul de la Roma sub aspect institutional?D.p.d.v institutional Tratatul de la Roma creaza in esenta 2 institutii: Consiliul de Ministrii-principal organ legislatv, Comisia -care joaca un rol executiv de initiativa in procesul legislativ si

un rol de gardian al tratatelor.

3. Care este rolul Parlamentului, al Comisie si al Cons.Ministerial in politica concurentiala?

R:a) Rolul Parlamentului i al Consiliului Ministerial n politica concurenial. Mult vreme, celedou instituii au avut un rol marginal n cerat ce privete politica de concuren i aceasta deoareceinstrumentele de decizie n aplicarea politicii erau gestionate de Comisie. Modalitatea concret deintervenie n politica concurenial o reprezenta influenarea aciunilor Comisiei printr-un raportorspecial pe problematica concurenei.

15


16/28

b) Rolul Comisiei. Puterea de a preveni eventualele abuzuri n planul concurenei o are Comisia,care poate aciona independent de Consiliul de Minitri, chiar dac anumite decizii pot fi atacate laCurtea de Justiie. Comisia acioneaz fie din propria iniiativ, fie dnd curs reclamaiilorstatelor membre, ale companiilor sau ale cetenilor.

4. Care au fost factorii ce au determinat includerea agriculturii in procesul de integrare?Principalii factori care au determinat includerea agriculturii n procesul de integrare prin aplicareaunei politici comune i care s-au constituit i n argumente n favoarea PAC sunt: diversitatea

politicilor agricole naionale, disparitile structurale i randamentele sczute n agriculturaeuropean, importana politic a agricultorilor i contextul internaional.

5. Unde a fost utilizata pol comerciala protectionista si ce a implicat? (p.137)Politica Comerciala Protectionista a fost utilizata ca instrument de politica industriala in mai multetari cu economie concurentiala si a implicat utilizarea obstacolelor tarifare ( taxele vamale) dar si acelor netarifare ( taxele antidumping,contingentele, taxele compensatorii, etc)

6. Ce are la baza si ce a vizat Politica Comerciala Comuna?Politica comerciala comuna are la baza prevederile Tratatului CEE ale legislatiei secundare, aletratatelor multilaterale si bilaterale incheiate de Comunitatea Europeana. Ea a vizat constituirea

uniunii vamale si sprijinirea realizarii pietei interne unice, cat si relatiile comerciale cu tarile terte.

7. Care sunt principalele obiective ale PCC?Obiectivele principale ale Politicii Comerciale Comune sunt: a) promovarea comertului cu alte statesi a liberului schimb si b) cresterea fortei competitive ( concurentaiale) a societatilor comunitare

8. Care sunt indicatorii utilizati in cuantificarea dezechilibrelor regionale?Indicatorii utilizati in cuantificarea dezechilibrelor regionale sunt:Decalajul ntre venituri, ntre nivelurile productivitii muncii, ntre gradul de ocupare a forei demunc, n ce privete dotarea i accesul la resursele naturale, densitatea infrastructurii, rataomajului

9. In ce au constat reformele sistemului financiar si bugetar european initiatede J.Delors ? Reformele sistemului financiar i bugetar european au fost iniiate de J.Delors i au constat n:

1. modalitatea de stabilire a Plafonului total al resurselor proprii, pentru toate categoriile,ca procent din FNB.al.UE i nu n funcie de TVA, ca pn atunci;

2. introducerea planificrii financiare anuale nsoit de o dubl plafonare acheltuielilor: plafonarea plilor din bugetul anual care nu poate depi plafonul global exprimatca procent din PNB-ul UE (care este de 1,27%) i plafonarea fiecrei cheltuieli la un nivel fixatpentru fiecare an.

16


17/28

Subiectul 10

1 Care sunt gradele de integrare economica ?* gradul 1: atunci cand strategia productiei si schimburile comerciale sunt ordonate de diferiteforte spontane;* gradul 2: exista atunci cand institutiile guvernamentale si autoritatile supranationale se implica inprocesul integrarii;* gradul 3: este stadiul suprem al integrarii europene (stadiul final) atunci cand se realizeazauniunea politica se adopta o noua constitutie si se creaza o noua cetatenie;

2. Care sunt institutiile create de Tratatul de la Roma sub aspect institutional?D.p.d.v institutional Tratatul de la Roma creaza in esenta 2 institutii: Consiliul de Ministrii-principal organ legislatv, Comisia -care joaca un rol executiv de initiativa in procesul legislativ siun rol de gardian al tratatelor.

3. Care sunt obiectivele pe care le urmareste politica concurentiala?Politica n domeniul concurenei urmrete nfptuirea urmtoarelor obiective:a) creterea bunstrii consumatorilor prin mbuntirea performanelor economice;b) protecia consumatorilor, adic aprarea acestora de tendinele marilor companii de a acaparapieele i a stabili preuri de monopol;c) stoparea redistribuirii veniturilor n favoarea monopolurilor i cartelurilor:d) protejarea firmelor mici i mijlocii;e) integrarea pieelor naionale ale statelor ntr-o pia unic a comunitii europene

4. In ce consta strategia industriala a Comunitatii Economice Europene? (pag131)

Starategia industriala a Comunitatii consta din politici care urmaresc imbunatatirea mediului deafaceri si cadrul juridic necesar pt. accelerarea ajustarilor structurale si a competitivitatii industrieieuropene in conditiile unui comert international liber.

5. Care sunt obstacolele netarifare incluse in aceasta categorie?In categoria extrem de diversa a obstacolelor netarifare practicate de UE au fost incluse sisatandardele tehnice si ecologice comunitare, normele fitosanitare, reglementarile nationale sicomunitare privind protectia si securitatea consumatorului, sanatatea cetateanului, protectia

17


18/28

explicita sau implicita a intereselor strategice nationale si comunitare, reglementarile privinddrepturile de propietate intelectuala, investitiile, concurenta,etc.

6. Care sunt directivele urmarite de Comisia pentru crearea spatiului European al cercetarii?Activitati de cercetare, cercetare si inovare, infrastructura de cercetare, resurse umane, stiinta,societate si cetateni.

7. Care sunt principiile politicii regioanle?

Principiile politicii regionale sunt:1. Principiul programrii multianuale a finanrii proiectelor de dezvoltare regional, care

presupun finanarea programelor pe o perioad de 3-5 ani, statele beneficiare avnd obligaiaprezentrii de documente cu ealonarea anual, pe destinaii i obiective.

2. Principiul subordonrii care presupune subordonarea planurilor de dezvoltareregional unor obiective prioritare ale politicii regionale europene.

3. Principiul parteneriatului, adic realizarea de parteneriate la nivel local, naional,regional, ntre autoritile comunitare i cele naionale sau locale.

4. Caracterul adiional, complementar al msurilor comunitare care au rolul de a evita utilizareafondurilor comunitare ca substituent al resurselor naionale.

5. Compatibilizarea msurilor de politic regional cu celelalte politici sectoriale.

6. Principiul concentrrii eforturilor spre regiunile cel mai puin dezoltate i evitarea disipriifondurilor spre un numr mare de obiective.

8. Care sunt etapele tranzitiei de moneda unica?Tranzitia la moneda unica a parcurs 3 etape:*Prima etap (1iulie-31 decembrie 1993): libera circulaie a capitalului ntre Statele Membre, o maistrns coordonare a politicilor economice i o mai strns cooperare ntre bncile centrale;* A doua etap (1 ianuarie-31 decembrie 1998): convergenta politicilor economice si monetare aStatelor Membre (n vederea asigurrii stabilzrii preurilor i politicilor financiare solide) icrearea Institutului Monetar European (IME) si, n 1998, a Bncii Centrale Europene (BCE);* A treia etap (ncepnd cu 1 ianuarie 1999): fixarea irevocabil a ratei de schimb i introducerea

monedei unice pe pieele externe i pentru plile electronice urmate de introducerea bancnotelor imonedelor Euro ncepand cu 1 ianuarie 2002.

9. Care este directia in care se desfasoara actiunea globala asupra activitatii economice?( pag.243)Actiunea globala asupra activiatatii economice se desfasora intro singura directie- alegerea uneireglemaentari publice cu 2 ipostaze: a) alegerea unei politici de relansare; b) inemizarea actorilordefavorizati.

18


19/28

Subiectul 11

1. Constituirea pietei unice pentru mai multe tari ale Europei s-a justificat prin uneleavantaje.Care sunt acestea?

Constituirea pieei unice pentru mai multe ri ale Europei se justific prin urmtoarele avantaje:1. Deoarece piaa unic suprim obstacolele n calea schimburilor economice, rile

comunitare care n decursul timpului au ajuns la o anumit specializare, vor produce ceea ce estemai productiv din punctul lor de vedere. Aceasta va conduce la o sporire a productivitatatii munciisociale, n consecin, la creterea nivelului general de via. .Disprnd constrngerileschimburilor internaionale (taxele vamale, restricii netarifare) agenii economice vor avea uncomportament economic generat e interesul de a produce ieftin i de calitate superioar.

2. O pia mai larg, unificat, lrgete concurena, atrage n acest proces un numai mare deproductori i consumatori i drept consecin, populaia va beneficia de o mai mare varietate debunuri i la preuri mai sczute.

3. Piaa unic avantajeaz att productorii ct i consumatorii, deoarece permite realizareaunor producii de serie mare care va determina reducerea costurilor de producie i a preurilor.

4. Se apreciaz c o pia unic va determina o nou redistribuire a capitalului investit i,ceea ce este mai important, o optimizare a investiiilor de capital n interiorul comunitii.Progresul tehnico-tiinific contemporan generat de revoluia tiinifico-tehnic impune investiiinsemnate n echipamente de producie, existnd garania folosirii depline a capacitilor deproducie, dimensionate la nevoile ntregii comuniti, eliberate de pericolul constrngerilornaionale la export i import.

5. Piaa unic genernd o micare liber a capitalurilor va determina o folosireraional i eficient a forei de munc, deoarece micarea capitalurilor este nsoit de o micareliber a forei de munc. Aceasta va genera o ocupare a forei de munc de o asemenea maniernct s elimine decalajele dintre rile uniunii ct i o mai bun salarizare, salariile putnd fimeninute n mare msur n limite rezonabile.

2. Care sunt practicile interzise de pol de conc?Politica n domeniul concurenei interzice practici cum ar fi:

1. acordarea de ajutoare publice care creeaz distorsiuni ntre agenii economici;2. stabilirea preurilor prin nelegeri ntre productori i furnizori;3. crearea de carteluri care s-i mpart piaa;

4. abuzul de poziie dominant pe pia;5. realizarea de fuziuni care distorsioneaz libera concuren dintre agenii economici.

3. Ce este sistemul preturilor de interventie?Sistemul preurilor de intervenie, care se stabilesc o dat pe an la un nivel inferior fa de preurileindicative sau normative i care constituie limita minim a preurilor comunitare, dar care se situeazpeste nivelul preuri practicate pe piaa mondial;

19


20/28

4. Care sunt primele 3 argumente teoretice pentru o politica industriala europeana? (p.133)Primele 3 argumente :

- in primul rand este vorba de combaterea esecurilor si a distorsiunilor pietei legate deposibilitatile unor sectoare de a valorifica pe deplin anumiti factori productivi (forta demunca,avansul tehnologic,etc), precum si posibilitatile de intrare pe anumite piete a unor noicompetitorisi potentialul lor de a fi competitivi;

- in al doilea rand este vorba de externalitatile pozitive, care pot justifica o politica

interventionista ;- al treilea argument este reprezentat de formarea capitalului uman, combaerea somajului si a

distorsiunilor provocate de politica in domeniul fortei de munca, necesitatii liberalizarii pietei forteide munca, combaterea risipei de resurse si a acaparatorilor de rente, sprijinireaindustriilorconsiderate strategice ( energie, aparare, aeronautica), raspunsul la presiunile politice sial lobby-ul grupurilor de interese;

5. cine e influentata politica comerciala comuna si care este principiul de baza care oguverneaza?

Pol.Com.Com este influientata de Uniunea Vamala a Comunitatii iar principiul de baza este oeconomie de piata deschisa in care concurenta este libera 9 tendinta catre protectionism)

6. Care sunt motivele ce invoca interventia statului privind divergentele si disparitiile regionale?Aceast necesitate a interveniei statului privind divergentele si disparitatile regionale este

invocat din cel puin dou motive:- eficiena, care poate fi urmrit doar de autoritate public- echitatea, deoarece se consider c repartizarea echitabil ntre regiuni a efectelor de

bunstare reprezint un act de solidaritate al regiunilor dezvoltate i prospere cu cele srace.

7. Ce a vizat prima etapa a tranzitiei la moneda unica si cand a inceput?

Prima etap (1iulie-31 decembrie 1993): libera circulaie a capitalului ntre Statele Membre, o maistrns coordonare a politicilor economice i o mai strns cooperare ntre bncile centrale;

8. . Care este rolul creditelor de angajament si care este menirea creditelor de plati?Creditele de angajament au rolul de a acoperi n exerciiul financiar al anului n curs costul unor

operaiuni i aciuni a cror realizare se ntinde pe o perioad mai mare de un an.Creditele de pli au menirea s acopere cheltuielile solicitate de angajamentele anului n curs

sau ale anului anterior, pentru acestea din urm fiind necesare autorizri bugetare suplimentare.

9. . Care este cea mai importanta componenta a bugetului UE si ce indica aceasta?Cea mai: important component este capitolul, acesta fiind cel care indic competena autoritiibugetare n msur s poat autoriza anumite viramente de la un capitol la altul.

Subiectul 12

1. Libera circulatie a fortei de munca implica sub reforma anumitor limitari pe motive de

ordine publica ori sanatate publica unele coordonate. Care sunt acestea?

Libera circulaie a forei de munc implic, sub rezerva anumitor limitri pe motive de odinepublic, securitate public, ori sntate public urmtoarele coordonate:

a) acceptarea ofertelor reale de angajare, deplasarea n mod liber pe teritoriul20


21/28

statelor membre n acest scop;b) ederea ntr-un stat membru n scopul angajrii, potrivit prevederilor ce stabilesc

angajarea naionalilor acelui stat, stabilite prin lege, regulament sau aciune administrativ;c) rmnerea pe teritoriul unui stat membru a persoanei dup ce a fost angajat n acel stat.

2. Care sunt obiectivele pe care le urmareste politica concurentiala?Politica n domeniul concurenei urmrete nfptuirea urmtoarelor obiective:a) creterea bunstrii consumatorilor prin mbuntirea performanelor economice;

b) protecia consumatorilor, adic aprarea acestora de tendinele marilor companii de a acaparapieele i a stabili preuri de monopol;c) stoparea redistribuirii veniturilor n favoarea monopolurilor i cartelurilor:d) protejarea firmelor mici i mijlocii;e) integrarea pieelor naionale ale statelor ntr-o pia unic a comunitii europene

3. Care sunt principiile fundamentale care stau la baza PAC?Principiile fundamentale care stau la baza politicii agricole comunitare sunt urmtoarele:1. Liberalizarea treptat a circulaiei produselor agricole ntre rile membre i comercializarealor la preuri unice, comunitare: n principiu, s-a stabilit ca preurile comunitare s reprezintemedia aritmetic a preurilor naionale din rile membre ale CEE;

2. Preferin din partea rilor membre pentru produsele agricole ale comunitii. Acele ri carear dori s cumpere produsele agricole mai ieftine din ri din afara comunitii, vor suportadiferena de pre prin instituirea unor taxe de prelevare;3. Compensarea pierderilor ce ar rezulta din exportul produselor agricole disponibile ale rilormembre n afara Comunitii Economice Europene n cazul n care aceste exporturi s-ar realiza lapreuri mai mici dect cele comunitare; compensarea acestor preuri se realizeaz prin sistemulaa numitelor taxe de restituire (acestea fiind. subvenii directe la export);4. Protejarea agriculturii rilor membre de concurena extra-comunitar printr-un sistem foarteamplu de msuri de politic comercial, tarifare i netarifare i restructurarea acesteia pentrusporirea gradului de autoaprovizionare cu produse agricole;5. Finanarea pe plan comunitar a msurilor de politic agricol prin intermediul unui organism

comunitar specializat denumit Fondul European de Orientare i Garanie Agricol(FEOGA).

4. Care au fost implicatiile create de ajutoarele de stat? (p.136)Ajutoarele de stat sau subventiile acordate de statele membre ale UE unor sectoare industriale aucreat distorsiuni pe piata si dificultati procesului de restructurare sau ajustare, cu implicatii serioasede ordin politic si social.

5. Care sunt instrum pol comerciale de ordin: a)legislativ; b) administrativ?Instrumentele politicii comerciale pot fi caracterizate ca fiind de ordin : legislativ( legislatiaprimara si secundara), administrativ( procedurile si investigatiile comisiei)

6. Care sunt obiectivele principale ale Politicii Regionale?Obiectivele politicii regionale ale UE precizate n diferite documente sunt:1. Dezvoltarea i ajustarea structural a regiunilor cu ntrziere n dezvoltare; pentru aceasta

vor fi utilizate urmtoarele fonduri: FEDR, FEOGA, FSE, IFOP.2. Reconversia regiunilor grav afectate de declinul industrial; particip la realizarea acestor

obiecie FEDR, FSE;3. Combaterea omajului de lung durat, inseria profesional a tinerilor i promovarea

egalitii de anse ntre brbai i femei; particip doar FSE;

21


22/28

4. Adaptarea forei de munc la mutaiile industriale i evoluia sistemelor de producie;particip doar FSE;

5. Adaptarea structurilor agricole n cadrul reformei Politici Agricole Comune (PAC) i.modernizarea i restructurarea pescuitului; particip FEOGA i IFOP;

6. Dezvoltarea i ajustarea structural a regiunilor ce au o densitate a populaiei extrem deredus (Sub 8 locuitori/km2); particip FEDR, FSE, FEOGA.

7. La ce a dus adoptarea monedei euro la 1 ianuarie 1999?

La 1 ianuarie 1999, adopatrea euro duce la suprimarea tranzactiilor, pe pietele de schimb, inmonedele nationale si inlocuirea operatiunilor cu monedele tarilor prin tranzactii euro, deasemeneea politica monetara dusa de Banca Centrala Europeana se aplica in euro, in 2002tranzactionarea in euro devine totala, concreta, cotidiana.

8. Cum se realizeaza echilibrul institutional in exercitarea puterii bugetare prin armonizareaatributiilor institutiilor comunitare?

Realizarea echilibrului instituional n exercitarea puterii bugetare prin armonizarea atribuiilorinstituiilor comunitare. n prezent, puterea bugetar este mprit ntre Parlament i Consiliu.Parlamentul are putere de decizie n ceea ce privete cheltuielile bugetare ne obligatorii, poaterespinge bugetul i accepta modul de execuie al acestuia.

9. Ce sunt creditele de functionare si care este menirea acestora?Creditele de funcionare au menirea s acopere Cheltuielile Comisiei cu personalul, cldirile,materialele, publicaiile, sistemul informatic, misiuni specifice, pensiile funcionarilor etc.

Subiectul 13

1. Care sunt principiile pe care tarile participante la procesul integrarii, precum si cele caredoresc sa adere la Uniunea Europeana, este necesar sa le cunoasca si insuseasca?

* oricat de adanc ar fi procesul integrarii si oricat de realizabile ar fi obiectivele integrarii sirealizarea pietei unice nu trebuie inteles in sensul abolirii totale a frontierelor nationale;* capitatlul investit cat si procesul integrarii nu trebuie sa fie inteles in termeni restrictivi;

2. Care sunt instrumentele principale ale politicii sectoriale?(p.136)Instrumentele principale ale politicilor sectoriale au fost: supravegherea ajutoarelor de stat;cartelurile de criza, politica comerciala, asistenta de restructurare( din fd structurale)

3. Ce este principiul uniformitatii reglementarilor comunitare si in costa?Principiul uniformitatii reglementarilor comunitare reiese din afirmatica ca politica ar fi constituitape principii uniforme in domeniul tarifar, al acordurilor comerciale, al liberalizarii comerciale.

22


23/28

4. Care sunt aspectele care intereseaza atunci cand este vorba de masurile care trebuie luatein domeniul cercetarii-dezvoltarii? ( pag 183)Trei aspecte intereseaza atunci cand este vorba de masurile care trebuie luate in aceasta sfera: inprimul rand coerenta de ansamblu a cooperari stiintifice si tehnolgice comunitare; in al doilea rand,dimensiunea regionala a CST, sens in care trebuie sa utilizeze dinamica si potentialul regiunilor; inal treilea rand dimensiunea internationala, pt realizarea careia va trebui luata in considerareimplementarea cooperarii.

5. Cand si cum s-a infaptuit reforma politicii regionale?Reforma politicii regionale s-a nfptuit ncepnd cu 1988 prin definirea clar a obiectivelor,principiilor i instrumentelor politicii regionale i prin redefinirea sarcinilor pe linia gestionriifondurilor structurale i a activitii Bncii Europene de Investiii.

6. Cand a inceput a 2-a etapa si ce a vizat?A doua etap (1 ianuarie-31 decembrie 1998): convergenta politicilor economice si monetare aStatelor Membre (n vederea asigurrii stabilzrii preurilor i politicilor financiare solide) icrearea Institutului Monetar European (IME) si, n 1998, a Bncii Centrale Europene (BCE);

7. In ce au constat reformele sistemului financiar si bugetar european initiatede J.Delors ?

Reformele sistemului financiar i bugetar european au fost iniiate de J.Delors i au constat n:1. modalitatea de stabilire a Plafonului total al resurselor proprii, pentru toate categoriile,

ca procent din FNB.al.UE i nu n funcie de TVA, ca pn atunci;2. introducerea planificrii financiare anuale nsoit de o dubl plafonare a

cheltuielilor: plafonarea plilor din bugetul anual care nu poate depi plafonul global exprimatca procent din PNB-ul UE (care este de 1,27%) i plafonarea fiecrei cheltuieli la un nivel fixatpentru fiecare an.

8. Ce este principiul unitatii bugeare?Principiul unitii. Bugetul Uniunii Europene este un buget anual, aceasta nsemnnd c ansamblul

ncasrilor i plilor trebuie s se gseasc ntr-un singur document bugetar, pentru a face mai uorprocesul de urmrire i control al utilizrii resurselor.

9. Care este structura Resursele bugetare proprii?Resursele bugetare proprii aveau urmtoarea structur:- taxele vamale asupra bunurilor importate din afara comunitii, prin aplicarea tarifului vamal comun;- prelevrile vamale asupra importului de produse agricole (din anul 1995 au fost nlocuite cu taxelevamale);- resursa TVA colectat n fiecare din statele membri pe baza unei taxe aplicat TVA-uluincasat de ctre fiecare stat membru (1% n 1979,1,4% n 1986,0,75% n 2002 i 0,5% n 2004).

23


24/28

Subiectul 14

1. Care sunt obiectivele principale ale reformei PAC?Obiectivele principale ale acestei reforme PAC erau:a. meninerea poziiei de leader a Uniunii Europene pe piaa produselor agricole att laproducie, ct i la exportul de astfel de produse prin creterea competitivitii agricultoriloreuropeni att pe piaa intra-comunitar, ct i pe cea mondial;

b. apropierea produciei agricole comunitare de nivelul cererii reale de produse agricole, frns a neglija i cererea de produse agricole pe piaa. mondial;c. acordarea de ajutor financiar acelor fermieri comunitari care au cea mai mare nevoie de el (nlimita bugetului) ;d. ncurajarea fermierilor s rmn pe pmnturile lor, s nu abandoneze activitatea agricoli s migreze spre orae, mai ales n condiiile actuale cnd Uniunea European se confrunt cuun omaj foarte mare;e. protejarea mediului prin politici industriale corespunztoare de dezvoltare a potenialuluieconomic i social adecvat al zonelor rurale.f. un accent sporit a fost pus pe dimensiunea ecologic a agriculturii, n cadrul msurilor depolitic ecologic i social; o importan deosebit au avut msurile agroecologice, care n

general au fost apreciate favorabil de ctre populaie, fiind totodat bine acceptate de fermieri.

2. De cine e influentata politica comerciala comuna si care este principiul de baza care oguverneaza?

Pol.Com.Com este influientata de Uniunea Vamala a Comunitatii iar principiul de baza este oeconomie de piata deschisa in care concurenta este libera 9 tendinta catre protectionism)

3. Ce viza setul de masuri recomandate de Comisia Europeana in anul 2002 ? (pag 183)

24


25/28

Comisia Europeana recomanda in anul 2002 un set de masuri care vizau: a)benchmarkingul(etalonarea) politicilor de cercetare din statele UE; b) identificarea capacitatilor decercetare existente in Europa mai ales a centrelor de excelenta pt a le face cunoscute de catrecomunitatea stiintifica si conducatorii politici si a favoriza exploatarea si difuzarea rezultatelorobtinute; c) legarea in retea a programelor nationale de cercetare, realizabila in forme variate;d)sustinearea si incurajarea investitiilor private in domeniul cercetarii; e) crearea unei reteleelectronice transeuropene cu debit foarte mare care sa deserveasca cercetarea asigurand circulatiainformatiilor; f) promovarea dimensiunii internationale SEC (presupune sprijinirea firmelor si

tarilor terte sa participe la cercetare ); g) intarirea dimensiunii regionale a SEC cu finantare dinfondurile structurale; h) ameliorarea raportului stiinta-societate tinand cont de aspectele legate deetica, risc, dialog cu cetatenii, cunostinte stiintifice destinate unui public mai larg.

4. Care sunt obiectivele principale ale Politicii Regionale?Obiectivele politicii regionale ale UE precizate n diferite documente sunt:

1. Dezvoltarea i ajustarea structural a regiunilor cu ntrziere n dezvoltare; pentru aceastavor fi utilizate urmtoarele fonduri: FEDR, FEOGA, FSE, IFOP.

2. Reconversia regiunilor grav afectate de declinul industrial; particip la realizarea acestorobiecie FEDR, FSE;

3. Combaterea omajului de lung durat, inseria profesional a tinerilor i promovarea

egalitii de anse ntre brbai i femei; particip doar FSE;4. Adaptarea forei de munc la mutaiile industriale i evoluia sistemelor de producie;

particip doar FSE;

5. Criteriile de convergena?

Criteriile de converenta sunt:a) mentinerea unui grad ridicat de stabilitate a preturilor in sensul ca inflatia sa nu depaseasca cupeste 1,5%media celor mai performante 3 state in materie de inflatie;b) sustinerea finantelor publice, prin faptul ca deficitul bugetar sa nu depaseasca 3%din PIB, cuexceptia cazului cad este in scadere permanenta sau in caz de imprejurari exceptionale;c) daoria publica sa nu fie mai mare de 60% din PIB, cu exceptia cazului cand scade spre pragul dereferinta;d) respectarea marjelor normale de fluctuatie prevazute de mecanismul de schimb al SistemuluiMonetar European timp de cel putin 2 ani;e)caracterul durabilal convegentei, reflectat la nivelul ratei dobanzii pe termen lung care sa nudepaseasca nivelul mediu pe ermen lung al celor mai performante 3 state membrein domenilcresterii preturilor cu maximum 2 unitati procentuale;

6. Care sunt factorii prin care se explica intarzierea relativa a constructiei Europei? (pag.242)

Intarzierea relativa a constructiei Europei sociale se explica prin conjugarea a 3 factori:

eterogenitatea profunda a raporturilor sociale, marile inegalitati de dezvoltare si absenta unei vointepolitice reale.

7. Reforma sistemului financiar bugetar al UE s-a concretizat in adoptarea unor pachete demasuri. Care sunt acestea?

Reforma sistemului financiar-bugetar al UE s-a concretizat n adoptarea a dou pachete de msuri:1. Pachetul Delors 1, adoptat de Consiliu n anul 1988, a limitat cheltuielile pentru

agricultur, a cror cretere a fost plafonat la 74% din creterea PIB-ului mediu pe UE; au fost

25


26/28

dublate alocaiile consacrate fondurilor structurale; a fost constituit cea de a patra resurs pentrufinanarea noilor cheltuieli, fondat pe PNB-ul fiecrei ri.

2. Pachetul Delors 2, adoptat n anul 1992, redistribuie resursele n favoarea programelorstructurale i a creat Fondul de coeziune.

8. Ce intelegeti prin principiul anualitatii bugetare?Principiul anualitii Bugetul comunitii respect principiul clasic al anualitii, care implicrelaionarea operaiilor bugetare la un exerciiu anual, pentru a facilia Comisiei controlul executrii

operaiunilor.Anumite activiti i aciuni din Uniunea European se ntind pe mai muli ani ceea ce impune

aciuni bugetare plurianuale, situaie n care se face apel la credite disociate compuse din credite deangajament i credite de pli.

9. Cum sunt structurate cheltuielile din bugetul general al UE?Cheletuielile din bugetul general al UE sunt structurate si ordonate pe 6 sectiuni: I. ParlamentulEuropean, II. Consiliul, III. Comisia, IV. Curtea de Justitie, V .Curtea de Conturi, VI .ComitetulEconomic si Social si Comitetul Regiunilor.

26


27/28

Subiectul 15

1. Care au fost obiectivele urmarile prin instituirea PAC?Obiectivele urmrite prin instituirea politicii agricole comunitare sunt:a) creterea productivitii muncii prin introducerea progresului tehnic n agricultur care sasigure folosirea optim a factorilor de producie i in special a forei de munc;b) asigurarea unui nivel de via echitabil al agricultorilor;c) stabilizarea pieelor produselor agricole n cadrul comunitii;

d) garantarea securitii aprovizionrii rilor membre cu produse agricole;e) asigurarea de preuri rezonabile pentru consumatorii comunitari.

2. Care sunt instrumentele pol com comune?Instrumentele PCC sunt : Obstacolele tarifare si obstacolele netarifare( licente import/export,subventii de pret pt.export, etc)

3. Care sunt prioritatile pe care va trebui sa le urmareasca cercetarea europeana?(pag. 184)Prioritatile care va trebui sa le urmareasca cercetarea europeana: a) cercetarea postgenomului si aremediilor bolilor majore; b)nanotehnologiile; c) societatea informationala in conjunctie cuinitiativa e-europe privind tranzactiile electronice; d) cecetarea care sustine procesul de luare a

deciziilor in domenii caracterizate printr-un gard inalt de incertitudine si risc; e) cercetarea caresustine politicile comuniatare necesare implementarii unui model de dezvoltare sustinuta in cel mailarg sens.

4. Criteriile de convergena? criteriile de converenta sunt:

a) mentinerea unui grad ridicat de stabilitate a preturilor in sensul ca inflatia sa nu depaseasca cupeste 1,5%media celor mai performante 3 state in materie de inflatie;

b) sustinerea finantelor publice, prin faptul ca deficitul bugetar sa nu depaseasca 3%din PIB, cuexceptia cazului cad este in scadere permanenta sau in caz de imprejurari exceptionale;

c) daoria publica sa nu fie mai mare de 60% din PIB, cu exceptia cazului cand scade spre pragul dereferinta;

d) respectarea marjelor normale de fluctuatie prevazute de mecanismul de schimb al SistemuluiMonetar European timp de cel putin 2 ani;

27


28/28

15 Sub Economie

Documents

Transcript of 15 Sub Economie