1 SISTEMAS DE PC 27 MARZO 2014.pptx

8/16/2019 1 SISTEMAS DE PC 27 MARZO 2014.pptx

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CURSO DEELABORACION DEPROGRAMAS DE

PROTECCION CIVIL


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OBJETIVOGENERAL

Adquirir losconocimienos!"sicos so!re el

sisem# n#cion#l$es##l % municil de&roecci'n ci(il$ de l#el#!or#ci'n de&ro)r#m#s inernos$

con*orm#ci'n deunid#d inern# %*orm#ci'n de!ri)#d#s


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Médico e Instructor

D I R E C C I Ó N G E N E R A L D E P R O T E C C I Ó N C I V I L D E L

E S T A D O D E M É X I C O

MARIA DEL CARMEN S+NC,E-RA-O


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EVALUACI.N

• TEORICA /0123 4 E5+MEN ESCRITO DE

61 PREGUNTAS

• PR+CTICO /7123 PRO8ECTO DEPROGRAMA INTERNO 89O

ESPEC:;ICO


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RE12 DE CALI;ICACI.N


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CONTENIDO

UNIDAD INTERNA• De?nici'n• O!@ei(o• Esrucur#• ;unciones Gener#les• ;unciones Es&ec?c#s

PROGRAMA INTERNO• Conce&o• O!@ei(o• Esrucur#

SISTEMAS DEPROTECCIÓN CIVIL• Anecedenes• O!@ei(o• M#rco Jurdico

• Esrucur#• ;unciones• Pro)r#m#s de Proecci'n

Ci(il


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SISTEMAS DE PROTECCI.N CIVIL


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ACONTECIMIENTOSDESTRUCTIVOS

O CATASTRÓFICOS

EVENTO LUGAR DE MA8ORA;ECTACI.N

AO

Eru&ci'n del Cicon#l Ci#s =>

EF&losiones /G#s Licu#dode Per'leo3

S#n Ju#n IFu#e&ec =>

Sismos Ciudad de México 19!

,ur#c"n Gil!ero Pennsul# de 8uc#"n =>>

Incendio ;ores#l

EF&losiones Gu#d#l#@#r# =,ur#c"n P#ulin# Ac#&ulco$ Guerrero =H

,ur#c"n Isidore 8uc#"n 11

Sismo Colim# 110

Inund#ciones Gu#n#@u#o %


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SISMO DE =>6


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SISMO DE ,AITI


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SISMO DE C,ILE


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ANTECEDENTES

9 de Oc"u#$e de 19! C$eaci%& de 'aComisión Nacional de Reconstrucción (Comi"é de P$e)e&ci%& de Se*u$idad Ci)i'+

,9 de &o)iem#$e de 19!- e&"$e*a de 'asa.o$"acio&es $esu'"a&"es .a$a /&ca$ 'as#ases de'0

SISTEMA NACIONAL

DE ROTECCIÓN CIVIL!


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ANTECEDENTES

E' 2 de ma3o de 192 se .u#'ic% e& e'Dia$io O/cia' de 'a 4ede$aci%&- e'

docume&"o de&omi&ado0

“BASES PARA EL

ESTABLECIMIENTO DEL SISTEMANACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL”(SINAPROC)


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ANTECEDENTES EN ELESTADO DE MÉXICO

Comit" de Solidaridad Me#i$uense%/= de #!ril de =>H3

Conse&o Estatal de rotección Ci'il%

/= de #)oso de =>H3

Dirección (eneral de rotección Ci'il del Estado deM"#ico%

/= de m#%o de =3

Le) Or*+nica Munici,al del Estado de M"#ico- $ue ensu art.culo /0 contem,la la instalación ) constituciónde los Sistemas Munici,ales de rotección Ci'il%

/ de m#ro de =03


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SISTEMA NACIONAL DE PROTECCI.N CIVIL

El Sistema Nacional es un conjunto orgánico y articulado deestructuras, relaciones funcionales, métodos, normas, instancias,principios, instrumentos, políticas, procedimientos, servicios yacciones, que estalecen corresponsalemente las dependencias y

entidades del sector p!lico entre sí, con las organi"aciones de losdiversos grupos voluntarios, sociales, privados y con los poderes#egislativo, Ejecutivo y $udicial, de los organismos constitucionalesaut%nomos de las entidades federativas, de los municipios y lasdelegaciones, a fin de efectuar acciones coordinadas, en materia deprotecci%n civil&

'(#ey eneral de rotecci%n *ivil, +rt& - ) pulicada en el diario oficial de la federaci%n eldía . de junio de /0/


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1Es un conjunto orgánico y articulado de estructuras, relaciones

funcionales, métodos y procedimientos que estalecen las

dependencias y entidades del sector p!lico entre sí, con las

organi"aciones de los diversos grupos voluntarios, sociales, privados y

con las autoridades federales y municipales, a fin de efectuar acciones

coordinadas de prevenci%n, au2ilio y recuperaci%n, destinadas a la

protecci%n y salvaguarda de las personas, sus ienes, infraestructura

ásica, equipamiento urano y medio amiente, contra peligros y

riesgos que se presentan en la eventualidad de un desastre3

K/Re)l#meno #l Li!ro SeFo del C'di)o Adminisr#i(o del Es#do deMFico$ Tiulo Se)undo$ C#&ulo Primero$ Ar 6$ G#ce# del Go!ierno$no(iem!re 1=13

SISTEMA ESTATAL DEPROTECCI.N CIVIL


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SISTEMA MUNICIPAL DEPROTECCI.N CIVIL

Artículo 16 .- En cada uno de los municipios del Estado, se estalecerán

Sistemas de rotecci%n *ivil, que se integraran por4

5& El residente 6unicipal& 55& El *onsejo 6unicipal&

555& #as unidades internas& 57& #os grupos voluntarios&

Artículo 17.- #a operaci%n de los Sistemas 6unicipales,serán determinadas por cada ayuntamiento, quienes estalecerán su estructura

y funcionamiento&

Artículo I 8.- #os Sistemas 6unicipales tendrán la oligaci%n de vincular sus

programas a los desarrollados por el Sistema Estatal, así como de coordinarseen los traajos de prevenci%n, au2ilio y recuperaci%n.

K/Re)l#meno #l Li!ro SeFo del C'di)o Adminisr#i(o del Es#do deMFico$ Tiulo Se)undo$ C#&ulo Cu#ro$ G#ce# del Go!ierno$ no(iem!re

1=13


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OBJETIVO DEL SISTEMAS

SISTEMA NACIONAL0 Proe)er # l# &erson# % l# socied#d % sus enorno #nel# e(enu#lid#d de los ries)os % &eli)ros que &resen#n los #)enes&erur!#dores % l# (ulner#!ilid#d en el coro$ medi#no o l#r)o &l#o$ &ro(oc#d#&or *en'menos n#ur#les o #nro&o)nicos$ # r#(s de l# )esi'n ine)r#l deries)os % el *omeno de l# c#cid#d de #d#&#ci'n$ #uFilio % res#!lecimienoen l# &o!l#ci'n

(Re*'ame&"o de' Li#$o Sex"o de' C%di*oAdmi&is"$a"i)o de' Es"ado de México- A$"5 25 de&o)iem#$e ,616+

7Le3 Ge&e$a' de P$o"ecci%& Ci)i'- A$"5 1!- de 8u&iode ,61,

SISTEMA ESTATAL0 Proe)er # l# &erson# % # l# socied#d #ne l# e(enu#lid#dde un des#sre$ &ro(oc#do &or los #)enes &erur!#dores o um#nos$ # r#(sde #cciones que reduc#n l# &rdid# de (id#s$ l# #*ec#ci'n # l# &l#n#&roduci(#$ l# desrucci'n de !ienes m#eri#les % el d#o # l# n#ur#le#$ #scomo l# inerru&ci'n de l#s *unciones esenci#les de l# socied#d

Ó


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SISTEMAS DE PROTECCIÓNCIVIL

METODOS YPROCEDIMIENTOS

Programas

S#l(#)u#rd#rl# ine)rid#dde l#

socied#d$ sus!ienes % el

medio#m!iene

;eder#l Es##l

Municil

Público

Privao

Social

Es!r"c!"ras # R$lacio%$s&"%cio%al$s

ESTRUCTURA DE LOS


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ESTRUCTURA DE LOSSISTEMAS

ARTICIATIVA

Po#'aci%& e& *e&e$a'- G$u.os )o'u&"a$ios-comu&idad cie&"/ca 3 académica

P#ricici'n soci#l

CONSULTIVA

Co&se8os deP$o"ecci%& Ci)i'

Consul#$coordin#ci'n %om# de decisiones

E1ECUTIVA

U&idades deP$o"ecci%& Ci)i'

Im&lemen#r$coordin#r % o&er#r los&ro)r#m#s de&roecci'n ci(il


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Ni)e'

Es"$uc"u$aNacio&a' Es"a"a' Mu&ici.a'

P$eside&"ePresidene del# Re&!lic#

Go!ern#dordel Es#do

PresideneMunicil

Sec$e"a$ioE8ecu"i)o

Secre#rio deGo!ern#ci'n

Secre#rioGener#l deGo!ierno

Secre#rio delA%un#mieno

Sec$e"a$ioTéc&ico

Coordin#dorGener#l deProecci'n

Ci(il

Tiul#r de l#Unid#d Es##lde Proecci'n

Ci(il

Tiul#r de l#

Unid#dMunicil deProecci'n

Ci(ilOros Miem!rosque desi)ne o

in(ie el

Presidene delConse@o

Tiul#res o re&resen#nes de l#s de&endenci#s% or)#nismos con #ci(id#des rel#cion#d#s con&roecci'n ci(il$ de los secores &!lico$ &ri(#do

% soci#l

CONSE'OS DE PROTECCIÓNCIVIL

ESTRUCTURACONSULTIVA


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N#cion#l Coordin#ci'n Gener#l de Proecci'n Ci(il

Es##lDirecci'n Gener#l de Proecci'n Ci(ildel Es#do de MFico

MunicilDirecci'n Municil de Proecci'n Ci(il%9o Unid#d Municil

Inmue!les$De&endenci#s o

Insiuciones Unid#d Inern#

L# or)#ni#ci'n de c#d# unid#d de &roecci'n ci(il ser" de#cuerdo # l#s necesid#des$ c#r#cersic#s$ esrucur# %*unciones en c#d# ni(el de #&lic#ci'n

(NIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL

ESTRUCTURAE:ECUTIVA


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MARCO '(R)DICO

8ecreto del Ejecutivo 9ederal por el que se apruean las 1:ases para el

estalecimiento del Sistema Nacional de rotecci%n *ivil3 y el rograma

Nacional&

(8iario ;ficial de la 9ederaci%n, 0. de mayo de eglamento de la #ey Nacional de rotecci%n *ivil

8iario ;ficial de la 9ederaci%n (? de nayo de /0-)

rograma Nacional de rotecci%n *ivil, /0/@/0=

&EDERAL


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ESTADO DE M23ICO

*%digo +dministrativo del Estado de 6é2ico, #iro

Se2toaceta del oierno, < de diciemre de /0/

• >eglamento del #iro Se2to del *%digo

+dministrativo del Estado de 6é2ico

aceta del oierno, 0A de noviemre de /00

MARCO '(R)DICO

)


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MARCO '(R)DICO

MUNICIPIOS DEL ESTADO DE M5ICO

Le3 O$*;&ica Mu&ici.a' (A$"cu'o 1 +G#ce# del Go!ierno$ de m#ro de =0

Las $eue& Go#ie$&o


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TIPOS DE PROGRAMAS

(#ey eneral de rotecci%n *ivil, /0/, capitulo 75, +rt& ?A@?


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PROGRAMA NACIONAL

,UELGA

QUn con@uno de o!@ei(os$ &olic#s$ esr#e)i#s$lne#s de #cci'n % me#s r# cum&lir con elo!@ei(o del Sisem# N#cion#l de Proecci'n Ci(il$se)n lo dis&ueso &or l# le% de Pl#ne#ci'n

/Le% Gener#l de Proecci'n Ci(il$ 1=$ Arculo 063


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RO(RAMA ESTATAL

Pro)r#m# Es##l #l insrumeno de &l#ne#ci'n de c#r"ceresr#)ico en el Es#do$ encu#dr#do en los Sisem#s N#cion#lde Pl#ne#ci'n Democr"ic# % N#cion#l de Proecci'n Ci(il$ que&ro&orcion# un m#rco )ener#l de ricici'n de los resni(eles de )o!ierno$ de los secores &ri(#do$ soci#l % de l#

&o!l#ci'n en )ener#l$ % que es#!lece los o!@ei(os$ &olic#s$esr#e)i#s$ % lne#s de #cci'n en l# m#eri#

K/Re)l#meno #l Li!ro SeFodel C'di)o Adminisr#i(o delEs#do de MFico$ TiuloSe)undo$ C#&ulo Primero$Ar $ *r#cci'n 1 G#ce#del Go!ierno$ no(iem!re

1=13


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PRO*RAMA ESPEC)&ICO

rograma Especial4 Insrumeno de&l#ne#ci'n % o&er#ci'n que se im&lemen#con l# ricici'n corres&ons#!le dedi(ers#s de&endenci#s e insiuciones$ #neun &eli)ro o ries)o es&eci?co deri(#do de un#)ene &erur!#dor en un "re# o re)i'ndeermin#d# que in(olucr#n # )ru&os de

&o!l#ci'n es&ec?cos % (ulner#!les$ % que &orl#s c#r#cersic#s &re(isi!les de los mismos$&ermien un iem&o #decu#do de &l#ne#ci'n$con !#se en l#s e#s consider#d#s en l#)esi'n de Ine)r#l de Ries)os

KKRe)l#meno #l Li!ro SeFo del C'di)o Adminisr#i(o del Es#do de MFico$ TiuloSe)undo$ C#&ulo Primero$ Ar $ *r#cci'n 0 G#ce# del Go!ierno$ no(iem!re

1=1

KLe% Gener#l de Proecci'n Ci(il$ Ar 0>$ Di#rio de l# ;eder#ci'n$ @unio del 1=

rograma Específico4 *on @uno de &rinci&ios de c#r"cer cnico$ enc#min#do# &re(enir los &osi!les e*ecos de los #)enes &erur!#dores$ circunscrio # uniem&o % escio deermin#dos$ que de!en cum&lir los secores &ri(#do % soci#l


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PRO*RAMA INTERNO

P$o*$ama I&"e$&o0 Es el insrumeno de&l#ne#ci'n % o&er#ci'n$ circunscrio #l "m!io de un#de&endenci#$ enid#d$ insiuci'n u or)#nismo delsecor &!lico$ &ri(#do o soci#l que se com&one &orel &l#n o&er#i(o r# l# Unid#d Inern# deProecci'n Ci(il$ el &l#n r# l# coninuid#d deo&er#ciones % el &l#n de conin)enci#s$ % ienecomo &ro&'sio mii)#r los ries)os &re(i#mene

ideni?c#dos % de?nir #cciones &re(eni(#s % deres&ues# r# es#r en condiciones de #ender#l)un# emer)enci# o des#sre

K/Re)l#meno #l Li!ro SeFo del C'di)o Adminisr#i(o del Es#do de MFico$ Tiulo Se)undo$ C#&ulo Primero$Ar $ *r#cci'n = G#ce# del Go!ierno$ no(iem!re 1=13

P$o*$ama I&"e$&o0 es el con@uno de &rinci&ios de c#r"cercnico$ enc#min#dos # &re(enir los &osi!les e*ecos de los#)enes &erur!#dores$ que de!en cum&lir l#s de&endenci#s de l#

#dminisr#ci'n &!lic# es##l

KLe% Gener#l de Proecci'n Ci(il$ Ar $;r#cci'n 1 Di#rio de l# ;eder#ci'n$ @unio del 1=


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ESTR(CT(RA DE LOSPRO*RAMAS

• Su!&ro)r#m# de Pre(enci'n

• Su!&ro)r#m# de AuFilio

•

Su!&ro)r#m# de Recu&er#ci'n


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S(+PRO*RAMA DEPREVENCIÓN

Con@uno de medid#sdesin#d#s # e(i#r %reducir los ries)os$ #scomo el imco de l#s

c#l#mid#des de ori)enn#ur#l o um#noso!re l# &o!l#ci'n sus!ienes % medio#m!iene

MONITOREO

VOLCANICO


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S(+PRO*RAMA DE A(XILIO

Es el con@uno de #ci(id#desdesin#d#s &rincilmene# resc##r # l# &o!l#ci'nque se encuenr# en&eli)ro$ # m#nener en*uncion#mieno losser(icios % equimienoesr#)icos$ l# se)urid#dde los !ienes % el equili!riode l# n#ur#le#

• ALERTAMIENTO• EVALUACI.N DE

DAOS• PLAN DE

EMERGENCIA


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S(+PRO*RAMA DEREC(PERACIÓN

Es $l co%,"%!o $accio%$s ori$%!aas ala r$co%s!r"cci-%.m$,orami$%!o. o

r$$s!r"c!"raci-% $la/s0 1o%a/s0a2$c!aa/s0 # lossis!$mas a3aos 4orla calamia.co%s!i!"#5%os$ $% "%mom$%!o $ !ra%sici-%

$%!r$ la $m$rg$%cia #"% $s!ao %"$vo

•R$s!abl$cimi$%!o $ los S$rviciosEs!ra!5gicos

•

Eval"aci-% &i%al $ Da3os•Coori%aci-% $ Accio%$s $ R$c"4$raci-%


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D E S A S T

R E

TABASCO1==


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DESASTRE

Al resul#do de l# ocurrenci# de uno o m#s #)enes&erur!#dores se(eros %9o eFremos$ conc#en#dos ono$ de ori)en n#ur#l o de l# #ci(id#d um#n#$ quecu#ndo #conecen en un iem&o % en un# on#deermin#d#$ c#us#n d#os % que &or su m#)niudeFceden l# c#cid#d de res&ues# de l# comunid#d#*ec#d#

(#ey eneral de rotecci%n *ivil, /0/, +rtículo /, 9racci%n .)&


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COMPONENTESESENCIALES DE LOSDESASTRES

• A*ENTES RE*(LADORES(%ia$s $ RESP(ESTA i%m$ia!aL$#$s. Normas. R$glam$%!os " o!ras

• A*ENTESPERT(R+ADORES

Na!"ral$s

A%!ro4og5%icos

• A*ENTES A&ECTA+LES

Soci$a. s"s bi$%$s #m$io ambi$%!$6

.


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CLASI;ICACI.N DE AGENTESPERTURBADORES

/SINAPROC3

NATURAL

GEOL.GICO

,IDROMETEOROL.GICO

ANTROPOGNICO


39/45

A*ENTES PERT(R+ADORES*EOLÓ*ICOS

VULCANISMO

DESLI@AMIENTO DE SUELOS

4LU:OS DE LODO

SISMICIDAD

UNDIMIENTO REGIONAL-

AGRIETAMIENTOS

INESTA>ILIDAD DELADERAS

Tsun#mi

A*ENTES PERT(R+ADORES


40/45

A*ENTES PERT(R+ADORES7IDROMETEOROLÓ*ICOS

CICLONES TROPICALES0NEVADAS

TORMENTA TROPICAL

INUNDACIONES PLUVIALES-4LUVIALES-LACUSTRES- COSTERAS

Llu(i#seFrem#sormen#sde nie(e$)r#nio$

&ol(o %elecricid#d el#d#ssequi#sond#sc"lid#s %)lid#s %orn#dos



41/45

A*ENTES PERT(R+ADORES8(IMICO9TECNOLO*ICOS

INCENDIOSUR>ANOS

INCENDIOS4ORESTALES

4UGA ?=ODERRAME DEMATERIALES

PELIGROSOS ?

EBPLOSIONES



42/45

A*ENTES PERT(R+ADORESSANITARIO9ECOLO*ICOS

L#s e&idemi#s o &l#)#s consiu%enun des#sre s#ni#rio en el senidoesrico del rmino En es#cl#si?c#ci'n #m!in se u!ic# l#

con#min#ci'n del #ire$ #)u#$ suelo %#limenos



43/45

A*ENTES PERT(R+ADORESSOCIO9OR*ANI:ATIVOS

Accidenes #reos$erresres$ m#rimos$u(i#les % l#cusres$ l#inerru&ci'n o des&er*ecoen el suminisro uo&er#ci'n de ser(icios&!licos % sisem#s (i#les$#cos de errorismo os#!o#@e


44/45

A*ENTES A&ECTA+LE

ENERGETICOS

COMUNICACIONES

VIVIENDA

SALUD

• Poblaci-%• S$rvicios• El$m$%!os

+;sicos $

S"bsis!$%cia• +i$%$sMa!$rial$s

• Na!"ral$1a

Sisem# com&ueso &or el om!re % su enorno *sico /&o!l#ci'n$ser(icios % elemenos !"sicos de su!sisenci#$ !ienesm#eri#les % l# &ro&i# n#ur#le#3$ donde &ueden m#eri#li#rselos e*ecos desruci(os del #)ene &erur!#dor

D$4$%$r; $ la


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A*ENTE RE*(LADOR

Co%s!i!"io 4or la orga%i1aci-% $i%s!i!"cio%$s. accio%$s. %ormas.

4rogramas # obras $s!i%aas a

4ro!$g$r a los ag$%!$s a2$c!abl$s.s" misi-% $s 4r$v$%ir # co%!rolarlos $2$c!os $s!r"c!ivos $ los2$%-m$%os o ag$%!$s

4$r!"rbaor$s6

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