1 PROGETTO INTERREGIONALE COMPETENZE PROGRAMMAZIONE 2007-2013 Verso la costruzione di un sistema...

1

PROGETTO INTERREGIONALE COMPETENZEPROGRAMMAZIONE 2007-2013

“Verso la costruzione

di un sistema nazionale

di certificazione delle competenze”

Dr. Alessandro Ferrucci(Direttore di Tecnostruttura delle Regioni per il FSE)

TORINO, 10 FEBBRAIO 2010

2

EVOLUZIONE DELL’AZIONE REGIONALE FINO AL 2004

In mancanza di un QUADRO NAZIONALE DI STANDARD, Regioni e P.A. si sono organizzate per governare sui propri territori, sviluppando sistemi legati alle specifiche caratteristiche del mercato di lavoro locale

SPENDIBILITA’??

FRAMMENTAZIONE DELLE AZIONIINCOMUNICABILITA’ TRA SETTORI I, FP E LDIFFICOLTA’ DI DIALOGO TRA REGIONI

FRAMMENTAZIONE DELLE AZIONIINCOMUNICABILITA’ TRA SETTORI I, FP E LDIFFICOLTA’ DI DIALOGO TRA REGIONI

3

EVOLUZIONE DELL’AZIONE REGIONALE DAL 2004

Per dare un respiro nazionale alla frammentarietà delle azioni sui territori,

e anche per valorizzare le esperienze già realizzate,

dal 2004 le Regioni e P.A si sono organizzate nel Progetto interregionale “Descrizione e certificazione delle competenze e famiglie professionali”.

4


Il Progetto interregionale competenze si è posto quale luogo di confronto e di definizione di metodologie e strategie condivise tra Regioni e P.A, con l’obiettivo di intervenire sui diversi ambiti di attivazione toccati dal tema delle competenze, fino ad allora gestiti in maniera non coordinata tra i tre settori (I, FP e L) all’interno di ogni Regione, tra Regioni, con gli altri soggetti istituzionali (MIUR, MLSPS ecc) e non (Parti sociali, assoc. di categoria, ecc.) coinvolti sulla tematica.

5

Standard formativi competenze tecnico-professionali percorsi

triennali

Repertorio Professioni

Libretto formativo

Standard competenze IFTS

Fondi interprofessionali

Certificazione intermedia/finale e passaggi

Apprendistato

Dispositivi comunitari (EQF, Europass, ECVET)

Competenze: ambiti di attivazione presidiati

6


Tale approccio ha permesso al progetto interregionale di lavorare su tre versanti contemporaneamente:

Interno

Esterno

Metodologico

diventare un punto di riferimento per tutte le Regioniin cui produrre informazione ed una posizione“forte e unitaria”delle Regioni nelle relazioni interistituzionali

costruire un efficace dialogo interistituzionale e con le parti sociali

Definire una piattaforma comune e condivisa che permetta ad ogni Regione e ad ogni sistema

di esplicitare elementi minimi,riconosciuti e riconoscibili da tutti

7


ACQUISIZIONI MATURATE sul versante interno

il Progetto ha favorito il dialogo intersettoriale (Istruzione, Fp e lavoro)

il Progetto è diventato un laboratorio di condivisione e messa “a sistema” della realtà italiana di Formazione

professionale, Istruzione e Lavoro

il Progetto ha permesso di presidiare tutti i temi legati alle competenze, attraverso una partecipazione trasversale a diversi ambiti/tavoli di attivazione

8


ACQUISIZIONI MATURATE sul versante esterno

Le Regioni e P.A. si sono confrontate con MIUR, MLPS e Parti Sociali sui diversi tavoli di lavoro collegati al tema delle competenze, garantendo, attraverso il progetto interregionale :

un presidio metodologico ed una gestione forte e coerente che ha portato a numerosi Accordi in Conferenza Stato-Regioni/Unificata

la messa a disposizione a livello nazionale delle acquisizioni metodologiche maturate nella riflessione regionale, sollecitando l’attivazione di un Tavolo per la costruzione del sistema nazionale di standard

9


ACQUISIZIONI MATURATE versante metodologico 1/2

adozione di un approccio bottom-up, per la valorizzazione delle esperienze realizzate sui singoli territori

assunzione del concetto di STANDARD MINIMO

distinzione tra 3 tipologie di Standard: professionali, formativi e di certificazione delle competenze

Standard professionali, quale punto di riferimento per gli standard formativi e per gli standard di certificazione delle competenze

10


ACQUISIZIONI MATURATE versante metodologico 2/2

Centralità a livello nazionale della figura professionale, descritta per competenze, articolate in abilità e conoscenze. La figura nazionale si articola territorialmente nei profili professionali, nel rispetto delle specificità del mercato del lavoro locale

Definizione di un format condiviso di descrizione delle figure

Riferimento ai livelli EQF

Adozione della definizione convenzionale di “competenza”, tratta dalla Raccomandazione del Parlamento e del Consiglio Europeo su EQF

11


Attivazione e risultati

1.Standard formativi

costruzione del Repertorio nazionale di figure e standard formativi minimi delle competenze del sistema di istruzione e formazione professionale, individuato sulla base di quanto di comune certificato dalle Regioni e P.A. in esito ai percorsi triennali sperimentali e ai percorsi quadriennali

12


Risultati

05/10/06: Accordo in Conferenza Stato Regioni sugli standard formativi minimi delle competenze tecnico-professionali relativi a 14 figure in uscita dai percorsi sperimentali triennali;

05/02/09: Accordo in Conferenza Stato-Regioni sugli standard formativi minimi delle competenze tecnico-professionali, relativi a 19 figure in esito ai percorsi triennali di I e FP;

E’ in fase di chiusura un ulteriore Accordo in ConferenzaStato-Regioni, per dare una prima attuazione, a partire dal 2010-2011, al dlgs n. 226/2005, per quanto attiene al sistemadi Istruzione e formazione professionale

13



2. Standard professionali

Le Regioni e P.A. hanno partecipato ai lavori del Tavolo unico nazionale sulla costruzione del sistema degli standard minimi, facendo confluire in quella sede i risultati delle riflessioni maturate nel progetto interregionale competenze e mettendo a disposizione i principi metodologici già condivisi.

14


Risultati:

Sul Tavolo nazionale è stata definita una metodologia di lavoro, un format descrittivo, e una prima mappatura del mercato italiano in aree economico-professionali.

Dopo l’avvio della sperimentazione su due aree (turismo e metalmeccanica), il Tavolo non si è più riconvocato dal maggio 2008.

Le Regioni hanno sollecitato e investito molto in tale organismo, cardine della effettiva spendibilità nazionale dei titoli e delle competenze certificate.

15



3. Standard di certificazione

E’ stato attivato nel 2007 un gruppo di lavoro di 13

Regioni e P.A che ha avviato una prima riflessione sulle

procedure regionali di certificazione delle competenze, al fine di

definire una proposta regionale di standard minimo di certificazione

da presentare, in prospettiva, come contributo a livello nazionale.

16


Risultati:

28/10/04: Accordo in Conferenza Unificata sui dispositivi di certificazione finale ed intermedia e di riconoscimento dei crediti ai fini dei passaggi tra i sistemi;

14/07/05: Accordo in Conferenza Unificata sul Libretto formativo del cittadino

25/11/05: Accordo in Conferenza delle Regioni e P.A per il reciproco riconoscimento dei titoli in uscita dai percorsi sperimentali triennali;

17/12/09: Parere sul modello di certificazione delle competenze in esito al biennio dell’obbligo di istruzione;

Il Gruppo di lavoro sugli standard di certificazione ha avviato il lavoro di individuazione della struttura dello standard minimo nazionale

e di definizione un glossario condiviso

17

IFTS e ITS: Un mondo a parte

- Attualmente, il sistema IFTS è in fase di riorganizzazione, a partire dalla ridefinizione delle 49 figure adottate negli anni passati con Accordi in Conferenza Stato Regioni.

- Le Regioni e P.A. alla luce degli evidenti collegamenti con le figure relative ai percorsi integrati di IeFP, propongono un approccio in filiera.

Le Regioni garantiranno il presidio metodologicoai lavori dei gruppi attivati dal MIUR per la revisione e l’aggiornamento degli standard formativi delle 49 figure IFTS e ITS


18


Standard professionali/standard formativi

Standard professionali (TUN)

- Denominazione della figura

- Correlazioni con repertori e referenziazione della figura

- Descrizione della figura

- Attività

- Elenco di abilità e conoscenze riferite alle Unità di competenza

Standard formativi (Accordo)

- Denominazione della figura

- Referenziazioni della figura

- Descrizione sintetica della figura

- Elenco delle attività

- Elenco di abilità e conoscenze riferite alle singole competenze

Descrittivi dei Format (elementi comuni)

19


Standard professionali/standard formativi

Standard professionali (TUN)

- Descrizione di contesto

- Livello di complessità

- Livello EQF

- Denominazione Unità di competenza

- Risultato atteso

Standard formativi (Accordo)

- Processo di lavoro caratterizzante la figura

- Elenco delle competenze

Descrittivi dei Format (elementi diversi)

20


15/01/04: Accordo in Conferenza Stato Regioni sugli standard formativi delle competenze di base

28/10/04: Accordo in Conferenza Unificata sui dispositivi di certificazione finale ed intermedia e di riconoscimento dei crediti ai fini dei passaggi tra i sistemi

14/07/05: Accordo in Conferenza Unificata relativo al Libretto formativo del cittadino (recepito nel Decreto del MLPS del 10/10/05, pubblicato in G.U. n. 256 del 03/11/05)

25/11/05: Protocollo d’intesa in Conferenza delle Regioni e P.A per il reciproco riconoscimento dei titoli in uscita dai percorsi sperimentali triennali

05/10/06: Accordo in Conferenza Stato Regioni sugli standard formativi minimi delle competenze tecnico-professionali relativi a 14 figure in uscita dai percorsi sperimentali triennali

05/02/09: Accordo in Conferenza Stato-Regioni sugli standard formativi minimi delle competenze tecnico-professionali, relativi a 19 figure in esito ai percorsi triennali di I e FP

L’ARCHITETTURA DEGLI ACCORDI

21


Altre azioni collegate alla tematica delle competenze, altri risultati ….

1) Fondi interprofessionali: Accordo MLPS, Regioni e Province Autonome, Parti Sociali del 15/03/2006

2) Apprendistato professionalizzante:Accordo in Conferenza dei Presidenti delle Regioni e Province Autonome del 09/02/2006

3) Collaborazione gruppo tecnico professioni: Accordo in Conferenza Stato-Regioni sull’acconciatore del 29/03/2007.

Su tale collaborazione è posta in futuro grande attenzione, sono infatti in fase di attivazione gruppi di lavoro su : restauratori, buttafuori, i maestri di sci ecc.)

1 PROGETTO INTERREGIONALE COMPETENZE PROGRAMMAZIONE 2007-2013 Verso la costruzione di un sistema...

Documents

Transcript of 1 PROGETTO INTERREGIONALE COMPETENZE PROGRAMMAZIONE 2007-2013 Verso la costruzione di un sistema...