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OCCUPAZIONE E OCCUPAZIONE E DISOCCUPAZIONEDISOCCUPAZIONE

attualitàattualità

Corso di Politica Economica Corso di Politica Economica Prof. Roberto FanfaniProf. Roberto Fanfani, , A.A. 2010-2011-12A.A. 2010-2011-12

2

PERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE O DISOCCUPATIPERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE O DISOCCUPATI possono essere suddivisi in base alla loro possono essere suddivisi in base alla loro condizione dichiarata: condizione dichiarata: --disoccupati in senso stretto disoccupati in senso stretto -persone in cerca di prima occupazione -persone in cerca di prima occupazione -altre persone che cercano lavoro-altre persone che cercano lavoro

DEFINIZIONI UTILI ALL’ANALISI DEFINIZIONI UTILI ALL’ANALISI DELL’OCCUPAZIONE E DELLA DISOCCUPAZIONEDELL’OCCUPAZIONE E DELLA DISOCCUPAZIONE

3

OCCUPATOOCCUPATO

• Aver effettuato una o più ore lavorative retribuite nella Aver effettuato una o più ore lavorative retribuite nella settimana di riferimento, indipendentemente dalla settimana di riferimento, indipendentemente dalla condizione dichiaratacondizione dichiarata

• avere un’attività lavorativaavere un’attività lavorativa

• aver effettuato una o più ore di lavoro non retribuite aver effettuato una o più ore di lavoro non retribuite presso un’impresa familiare presso un’impresa familiare

DEFINIZIONI UTILI ALL’ANALISI DELL’OCCUPAZIONE E DELLA DISOCCUPAZIONE

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PERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE O PERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE O DISOCCUPATIDISOCCUPATI -i non occupati che dichiarano:* di essere alla ricerca di un lavoro * di aver effettuato almeno una ricerca di lavoro “attiva” * di essere immediatamente disponibili ad accettare un lavoro-- FORZE DI LAVOROFORZE DI LAVORO insieme degli occupati e e delle persone in cerca di occupazione- - NON FORZE DI LAVORONON FORZE DI LAVORO la parte rimanente della popolazione

DEFINIZIONI UTILI ALL’ANALISI DELL’OCCUPAZIONE E DELLA DEFINIZIONI UTILI ALL’ANALISI DELL’OCCUPAZIONE E DELLA DISOCCUPAZIONEDISOCCUPAZIONE

5

TASSO DI ATTIVITATASSO DI ATTIVITA’’rapporto tra le persone appartenenti alle rapporto tra le persone appartenenti alle forze di lavoro e la popolazione di 15 anni e forze di lavoro e la popolazione di 15 anni e oltreoltreTASSO DI OCCUPAZIONETASSO DI OCCUPAZIONEsi ottiene dal rapporto tra gli occupati e la si ottiene dal rapporto tra gli occupati e la popolazione di 15 anni e oltre popolazione di 15 anni e oltre TASSO DI DISOCCUPAZIONETASSO DI DISOCCUPAZIONEsi ottiene dal rapporto tra le persone in si ottiene dal rapporto tra le persone in cerca di occupazione e le forze di lavorocerca di occupazione e le forze di lavoro

INDICATORI PER L’ANALISIINDICATORI PER L’ANALISI

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NNel 2010 il tasso di occupazione dovrebbe el 2010 il tasso di occupazione dovrebbe arrivare al 70 %(media 2006)arrivare al 70 %(media 2006)Siamo al 58,4Siamo al 58,4 Aumenta l’occupazione ma non il tasso Aumenta l’occupazione ma non il tasso d’occupazione d’occupazione

Obiettivi di LisbonaObiettivi di LisbonaConsiglio europeo straordinario marzo 2000Consiglio europeo straordinario marzo 2000

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Quali erano le proposte del ministro del lavoro De MichelisQuali erano le proposte del ministro del lavoro De MichelisPer risolvere il problema della disoccupazione nel decennio 1985-Per risolvere il problema della disoccupazione nel decennio 1985-1995?1995?

Disoccupazione:Disoccupazione:1.1. --Problema risolvibile al Nord in 10 anniProblema risolvibile al Nord in 10 anni2.2. -Problema gravissimo al Sud-Problema gravissimo al Sud

Flessibilità e Flessibilità e job creationjob creation attraverso attraverso1.1. Elevazione dell’obbligo scolasticoElevazione dell’obbligo scolastico2.2. Introdurre le Introdurre le fasce d’orariofasce d’orario

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Meriti e difetti del piano occupazionale di De Michelis

La parte analitica è sostanzialmente La parte analitica è sostanzialmente correttacorretta: : coglie la gravità del problema del Mezzogiorno. Anche a posteriori le stime sono buone

però

• Gli strumenti operativi previsti sono Gli strumenti operativi previsti sono assolutamente insufficienti per il Mezzogiornoassolutamente insufficienti per il Mezzogiorno.

• Le misure ancora una volta favoriscono lo sviluppo della grande impresa del Centro-Nord

Negli anni dal 1951 al 1972 si è privilegiato Negli anni dal 1951 al 1972 si è privilegiato l’aumento della produttività rispetto ad una politica l’aumento della produttività rispetto ad una politica

dell’occupazione:dell’occupazione: : : Successivamente la politica economica ha dato maggiore considerazione ai problemi dell’occupazione.

Strumenti utilizzati:a)Estensione della Cassa integrazione guadagni b)Fiscalizzazione degli oneri socialic)Aumento dell’occupazione nella pubblica amministrazioned) Svalutazione della lira

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ISTAT-Occupazione non regolareISTAT-Occupazione non regolare

--Occupati interniOccupati interni-Posizioni lavorative-Posizioni lavorative-Unità di lavoro-Unità di lavoro•Per tipologia regolari e non regolari•Per branche di attività economica Nace-Rev1•Per posizione nella professione

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ISTAT-Occupazione non regolareISTAT-Occupazione non regolare

I dati più rilevanti:I dati più rilevanti:--Tra il 1996 e il 2000 il lavoro regolare cresce Tra il 1996 e il 2000 il lavoro regolare cresce di 631.000 unitàdi 631.000 unità

- il tasso di irregolarità passa dal 13,4% del - il tasso di irregolarità passa dal 13,4% del 1992 al 15,1% del 20021992 al 15,1% del 2002

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ISTAT-Occupazione non regolareISTAT-Occupazione non regolare

Quali settori coinvolti dal lavoro Quali settori coinvolti dal lavoro non regolarenon regolare??Tasso di irregolaritàTasso di irregolarità

1. Agricoltura 25,5% nel 1990, 32,1% nel 20002. Costruzioni 14,2% nel 1990, 16,0% nel 20003. Commercio e trasporti: 18,6%nel 2000

Mercato del lavoro 2000-2010(alcune indicazioni sui cambiamenti)

Creati circa 2milioni di posti di lavoro, andati quasi esclusivamente a stranieri;

Di cui ill 40% circa sono posti precari o part-time;Picco degli occupati a giugno 2008 con 23,5 milioni.

Disoccupati 2000-2010: - 400mila unità. Ultimo rilevamento è di 2,1 milioni; Quota giovani pari a 26,4%, media UE: 19,7%

Inattivi 2000-2010: -200mila unità. Tasso occupazione: 57,5%; media UE 65%Lavoro nero è stabile a quota 2,5 milioni, pari a circa l’11%

degli occupatiLa forza lavoro potenziale italiana è calata di quasi 1,5 milioni

di persone.

Gen 2000 Giu 2001

Giu 2001 Giu 2006

Giu 2006 Giu 2008

Giu 2008 Mar 2010

Mar 2010 Giu 2010

Centro Sinistra

Centro Destra

Centro Sinistra

Centro Destra

Centro Destra

Totale Occupati

451.000 1.719.000 394.000 -823.000 249.000

Tempo Indeterminato

358.000 1.260.000 252.000 -111.000 -57.000

Tempo Determinato

39.000 336.000 229.000 -396.000 153.000

Autonomi 55.000 123.000 -87.000 -316.000 154.000

Gen 2000 Giu 2001

Giu 2001 Giu 2006

Giu 2006 Giu 2008

Giu 2008 Mar 2010

Mar 2010 Giu 2010

Centro Sinistra

Centro Destra

Centro Sinistra

Centro Destra

Centro Destra

Totale Occupati

451.000 1.719.000 394.000 -823.000 249.000

Tempo Indeterminato

358.000 1.260.000 252.000 -111.000 -57.000

Tempo Determinato

39.000 336.000 229.000 -396.000 153.000

Autonomi 55.000 123.000 -87.000 -316.000 154.000

Occupazione creata dai diversi Governi (2000-10)

http://ricerca.repubblica.it/repubblica/archivio/repubblica/2010/11/08/.html

Le novità nelle rilevazioni sugli occupati e disoccupati (2010-2011)

Un confronto fra le rilevazioni ISTAT

del novembre 2010 con quelle del 2011

ISTAT comunicato stampa del 30 novembre 2010

“Occupati e disoccupati Ottobre 2010” (stime provvisorie)

http://www.istat.it/salastampa/comunicati/in_calendario/occprov/20101130_00/testointegrale20101130.pdf

Per ulteriori dettagli si rimanda al volume: Istat. La rilevazione sulle forze di lavoro: contenuti,metodologie, organizzazione. Roma: Istat, 2006. (Metodi e norme, n. 32) e al sito

Istat: http://www.istat.it/lavoro/lavret/forzedilavoro/index.html.

Occupati e disoccupati. Ottobre 2010, dati provvisori

Tasso disoccupazione (ott 2009-ott. 2010)

(Dati destagionalizzati, valori percentuali – dati provvisori)

Popolazione Inattiva - 15-64 anni (ott 2009-ott. 2010)

(Dati destagionalizzati, valori assoluti in migliaia di unità – dati

provvisori)

Occupati (ott 2009-ott. 2010)(Dati destagionalizzati, valori assoluti in migliaia di unità

– dati provvisori)

Persone in cerca di Occupazione(Dati destagionalizzati, valori assoluti in migliaia di

unità – dati provvisori)

Popolazione per condizione e sesso. Ottobre 2010Dati destagionalizzati provvisori.

Tasso di occupazione, disoccupazione e inattività per Sesso

ISTAT: DISOCCUPATI, INATTIVI, SOTTOCCUPATI,

Comunicato stampa del 10 Novembre 2011

(vengono introdotti nuovi concetti nella rilevazione delle forze di lavoro uniformi fra i paesi dell’Unione)

Popolazione 15-74 anni per condizione - Anno 2010 (migliaia di unità)

30/11/10

Disoccupati

2.102

Altri occupati Sottoccupati part

timeDisoccupati

Disponibili a lavorare ma non cercano

lavoro

Cercano lavoro ma non disponibili

Altri inattivi

22.384 434 2.102 2.764 126 17.875

Forze lavoro

22.818 20.765

Forze lavoro potenziali

Popolazione

Popolazione 15-74 anni per condizione - Anno 2010 (migliaia di unità)

45.685

Occupati Inattivi

PROSPETTO 1

(Migliaia di unità) (in % forze di lavoro)

  Maschi Femmine Totale   Maschi Femmine Totale

1.Disoccupati 1.114 989 2.102 7,6 9,7 8,4

2. Forze lavoro potenziali 1.119 1.771 2.891 7,6 17,3 11,6

2.1 Disponibili che non cercano lavoro 1.064 1.700 2.764 7,2 16,6 11,1

2.2 Cercano lavoro ma non disponibili 55 71 126 0,4 0,7 0,5

3. Sottoccupati 142 293 434 1,0 2,9 1,7

  Maschi Femmine

Totale

Scoraggiamento 40,6 43,6 42,5

Attesa esiti di passate azioni

24,8 12,0 16,9

Cura dei figli, familiari 4,4 20,3 14,2

Studio, formazione professionale

9,5 7,9 8,5

Attesa di tornare al lavoro

7,6 4,2 5,5

Problemi di salute 3,3 2,1 2,6

Altri motivi 9,8 9,8 9,8

PROSPETTO 3. INATTIVI DISPONIBILI CHE NON CERCANO LAVORO.

Anni 2004-2010, in percentuale delle forze di lavoro

PROSPETTO 3

               

CARATTERISTICHE 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

SESSOMaschi 4,6 4,9 5,0 5,9 6,2 6,6 7,2

Femmine 15,3 14,8 14,9 16,8 16,8 15,9 16,6

CLASSI DI ETA'

15-24 anni 21,6 22,4 24,5 30,0 29,9 30,0 30,9

25-34 anni 8,5 9,0 8,8 10,0 10,2 11,2 12,1

35-54 anni 7,0 7,0 7,0 8,0 8,1 8,1 8,8

55-74 anni 8,9 7,5 7,9 9,1 10,1 8,3 8,8

RIPARTIZIONI

GEOGRAFICHENord 3,6 3,2 3,4 3,7 3,7 3,8 4,1

Nord-ovest 3,8 3,4 3,5 4,0 3,9 4,0 4,4

Nord-est 3,4 3,0 3,2 3,4 3,4 3,6 3,6

Centro 6,7 6,4 6,2 6,8 6,4 6,2 6,7

Mezzogiorno 18,7 19,7 20,0 23,7 24,8 25,0 26,6

TITOLI DI STUDIOFino licenza media 12,1 12,5 13,0 15,0 15,7 16,0 17,3

Diploma 7,3 7,1 7,0 8,0 8,1 8,0 8,4

Laurea 3,8 4,0 3,8 4,7 4,6 4,4 4,8

CITTADINANZAItaliana 9,0 9,0 9,1 10,6 10,8 10,7 11,3

Straniera 7,0 6,8 6,1 6,6 6,4 7,5 9,1

Totale 8,9 8,9 9,0 10,3 10,5 10,4 11,1

CARATTERISTICHE 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

SESSOMaschi 4,6 4,9 5,0 5,9 6,2 6,6 7,2Femmine 15,3 14,8 14,9 16,8 16,8 15,9 16,6

CLASSI DI ETA'15-24 anni 21,6 22,4 24,5 30,0 29,9 30,0 30,9

25-34 anni 8,5 9,0 8,8 10,0 10,2 11,2 12,1

35-54 anni 7,0 7,0 7,0 8,0 8,1 8,1 8,8

55-74 anni 8,9 7,5 7,9 9,1 10,1 8,3 8,8

RIPARTIZIONIGEOGRAFICHENord 3,6 3,2 3,4 3,7 3,7 3,8 4,1

Nord-ovest 3,8 3,4 3,5 4,0 3,9 4,0 4,4

Nord-est 3,4 3,0 3,2 3,4 3,4 3,6 3,6Centro 6,7 6,4 6,2 6,8 6,4 6,2 6,7Mezzogiorno 18,7 19,7 20,0 23,7 24,8 25,0 26,6

TITOLI DI STUDIOFino licenza media 12,1 12,5 13,0 15,0 15,7 16,0 17,3Diploma 7,3 7,1 7,0 8,0 8,1 8,0 8,4Laurea 3,8 4,0 3,8 4,7 4,6 4,4 4,8

CITTADINANZAItaliana 9,0 9,0 9,1 10,6 10,8 10,7 11,3Straniera 7,0 6,8 6,1 6,6 6,4 7,5 9,1

Totale 8,9 8,9 9,0 10,3 10,5 10,4 11,1

               

CARATTERISTICHE 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

SESSOMaschi 4,6 4,9 5,0 5,9 6,2 6,6 7,2

Femmine 15,3 14,8 14,9 16,8 16,8 15,9 16,6

CLASSI DI ETA'15-24 anni 21,6 22,4 24,5 30,0 29,9 30,0 30,9

25-34 anni 8,5 9,0 8,8 10,0 10,2 11,2 12,1

35-54 anni 7,0 7,0 7,0 8,0 8,1 8,1 8,8

55-74 anni 8,9 7,5 7,9 9,1 10,1 8,3 8,8

RIPARTIZIONIGEOGRAFICHE

Nord 3,6 3,2 3,4 3,7 3,7 3,8 4,1

Nord-ovest 3,8 3,4 3,5 4,0 3,9 4,0 4,4

Nord-est 3,4 3,0 3,2 3,4 3,4 3,6 3,6Centro 6,7 6,4 6,2 6,8 6,4 6,2 6,7

Mezzogiorno 18,7 19,7 20,0 23,7 24,8 25,0 26,6

TITOLI DI STUDIOFino licenza media 12,1 12,5 13,0 15,0 15,7 16,0 17,3

Diploma 7,3 7,1 7,0 8,0 8,1 8,0 8,4Laurea 3,8 4,0 3,8 4,7 4,6 4,4 4,8

CITTADINANZAItaliana 9,0 9,0 9,1 10,6 10,8 10,7 11,3

Straniera 7,0 6,8 6,1 6,6 6,4 7,5 9,1

Totale 8,9 8,9 9,0 10,3 10,5 10,4 11,1

               

PROSPETTO 4. PRINCIPALI CARATTERISTICHE DEGLI INATTIVI DISPONIBILI CHE NON CERCANO LAVORO

Anni 2004-2010, composizioni percentuali

CARATTERISTICHE 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

SESSOMaschi 31,1 33,1 33,1 34,2 34,9 37,6 38,5

Femmine 68,9 66,9 66,9 65,8 65,1 62,4 61,5

CLASSI DI ETA'

15-24 anni 21,8 21,1 21,9 22,1 21,4 20,4 19,3

25-34 anni 26,3 27,2 25,7 24,7 24,1 25,5 24,9

35-54 anni 41,7 42,8 42,8 43,3 43,4 44,4 45,9

55-74 anni 10,3 8,9 9,6 10,0 11,2 9,6 9,9

RIPARTIZIONI

GEOGRAFICHE

Nord 19,9 17,9 18,7 18,2 17,7 18,4 18,5

Nord-ovest 12,1 10,8 11,3 11,2 10,9 11,1 11,6

Nord-est 7,8 7,1 7,5 7,0 6,9 7,3 7,0

Centro 15,1 14,3 13,9 13,5 12,7 12,4 12,7

Mezzogiorno 65,1 67,8 67,4 68,3 69,6 69,2 68,8

TITOLI DI STUDIO

Fino licenza media 58,9 58,9 59,3 58,3 58,2 58,1 57,6

Diploma 35,3 34,7 34,4 34,5 34,4 34,8 35,1

Laurea 5,7 6,4 6,4 7,2 7,3 7,1 7,4

CITTADINANZA

Italiana 97,0 95,9 95,9 95,8 95,3 93,8 92,3

Straniera 3,0 4,1 4,1 4,2 4,7 6,2 7,7

Totale 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Valori assoluti 2.171 2.168 2.205 2.541 2.626 2.600 2.764(in migliaia di unità)              

GLOSSARIO

Forze di lavoro: comprendono gli occupati e le persone in cerca di occupazione.

Occupati: comprendono le persone di 15 anni o più che nella settimana di riferimento:

− hanno svolto almeno un’ora di lavoro in una qualsiasi attività lavorativa che preveda un corrispettivo monetario o in natura;

− hanno svolto almeno un’ora di lavoro non retribuito nella ditta di un familiare nella quale collaborano abitualmente;

− sono assenti dal lavoro (ad esempio, per ferie o malattia). I dipendenti assenti dal lavoro sono considerati occupati se l’assenza non supera tre mesi, oppure se durante l’assenza continuano a percepire almeno il 50 per cento della retribuzione. Gli indipendenti assenti dal lavoro, ad eccezione dei coadiuvanti familiari, sono considerati occupati se, durante il periodo di assenza, mantengono l’attività. I coadiuvanti familiari sono considerati occupati se ’assenza non supera tre mesi.

Persone in cerca di occupazione: comprendono le persone non occupate tra 15 e 74 anni che:

− hanno effettuato almeno un’azione attiva di ricerca di lavoro nelle quattro settimane che precedono la settimana di riferimento e sono disponibili a lavorare (o ad avviare un’attività autonoma) entro le due settimane successive;

− oppure, inizieranno un lavoro entro tre mesi dalla settimana di riferimento e sarebbero disponibili a lavorare (o ad avviare un’attività autonoma) entro le due settimane successive, qualora fosse possibile anticipare l’inizio del lavoro.

Inattivi: comprendono le persone che non fanno parte delle forze di lavoro, ovvero quelle non classificate come occupate o in cerca di occupazione. Tasso di attività: rapporto tra le persone appartenenti alle forze di lavoro e la corrispondente popolazione di riferimento. La somma del tasso di attività e del tasso di inattività è pari al 100 per cento.

Tasso di occupazione: rapporto tra gli occupati e la corrispondente popolazione di riferimento.

Tasso di disoccupazione: rapporto tra le persone in cerca di occupazione e le corrispondenti forze di lavoro.

Tasso di inattività: rapporto tra gli inattivi e la corrispondente popolazione di riferimento. La somma del tasso di inattività e del tasso di attività è pari al 100 per cento.

Dato destagionalizzato: dato depurato dalla stagionalità.

Variazione congiunturale: variazione rispetto al mese precedente.

Variazione tendenziale: variazione rispetto allo stesso mese dell’anno precedente.

Settimana di riferimento: settimana a cui fanno riferimento le informazioni raccolte, in generale quella precedente l’intervista.

Mese di riferimento: mese composto dalle settimane, da lunedì a domenica, che cadono per almeno quattro giorni nel mese di calendario.

Per ulteriori dettagli si rimanda al volume: Istat. La rilevazione sulle forze di lavoro: contenuti, metodologie, organizzazione. Roma: Istat, 2006. (Metodi e

norme, n. 32) e al sito Istat: http://www.istat.it/lavoro/lavret/forzedilavoro/index.html.