1 MERCEOLOGIA DOGANALE PARTE PRIMA Prof. G.Savio A.A. 2008/2009 UNIVERSITA DEGLI STUDI DI VERONA...
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MERCEOLOGIA DOGANALEPARTE PRIMA
Prof. G.Savio
A.A. 2008/2009
UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI VERONAUNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI VERONACorso di Laurea in Economia del Commercio Corso di Laurea in Economia del Commercio
Internazionale sede di VicenzaInternazionale sede di Vicenza
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Obiettivi formativiIl corso di Merceologia doganale si propone di presentare
alcuni elementi di natura tecnica relativi:
• ai sistemi di classificazione delle attività economiche e dei prodotti,
• alla struttura della TARIC (Tariffa Integrata Comunitaria),• ai fondamenti della normativa doganale con specifico
riferimento al Codice Doganale Comunitario
per fornire le conoscenze di base necessarie ai successivi approfondimenti di preparazione professionale nel settore del commercio internazionale.
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Il corso si integra con i contenuti proposti in:
Tecnica degli scambi
internazionali
Marketing internazionale
Corsi dell’area aziendale,
economica e giuridica.
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Programma1.a I sistemi di classificazione delle attività economiche:• il sistema della Nazioni Unite ISIC (International Standard
Industrial Classification);• il sistema dell’Unione Europea NACE;• il sistema italiano ATECO.
1.b I sistemi di classificazione dei prodotti:• i sistemi delle Nazioni Unite: il sistema SITC (Standard
International Trade Classification) e il sistema integrato CPC (Central Product Classification);
• i sistemi dell’Unione europea: il sistema Nimexe e il sistema integrato CPA (Statistical Classification of Products by Activity);
• il sistema italiano coordinato con Nimexe. • Il sistema armonizzato (SA) e la nomenclatura combinata (NC).
La Tariffa Integrata Comunitaria (TARIC).
5
… Programma
2.Funzioni e organizzazione delle dogane.
La struttura del Codice Doganale Comunitario.
Il territorio doganale comunitario.
La classificazione tariffaria delle merci.
L’origine delle merci.
Il valore delle merci in dogana.
Le destinazioni e i regimi doganali delle merci.
La dichiarazione doganale.
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3. I regimi doganali delle merci estere.
L’importazione definitiva e l’immissione in libera pratica delle merci.
L’ammissione temporanea.
L’importazione temporanea e le operazioni di perfezionamento attivo.
Il transito comunitario esterno e interno: il carnet TIR e il carnet ATA.
Il deposito doganale
… Programma
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4. I regimi doganali delle merci comunitarie. L’esportazione temporanea e le operazioni di perfezionamento passivo. L’esportazione definitiva. La reimportazione.
5. Le zone franche e i depositi franchi.
6. Le controversie doganali e il diritto di ricorso.
… Programma
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7. La disciplina generale delle accise.
8.Il sistema Electronic Data Interchange (EDI) e il Servizio Telematico Doganale.
9.L’audit doganale per le imprese.
10.Le procedure di domiciliazione.
… Programma
9
Libri di testo e materiali didattici
Libri di testo (consigliati per approfondimenti):
- V. BIVONA, G. CALABRO’, Il traffico mondiale delle merci: elementi di merceologia doganale. Samperi, Messina, 2000.
- - L. LOMBARDI, Guida pratica per l’esportatore. Franco Angeli, Milano, 2003.
- L. LOMBARDI, Manuale di tecnica doganale e commercio estero. Franco Angeli, Milano, 2005.
- L. FERRAJOLO, Codice delle dogane e delle accise. Il Sole 24 Ore Pirola, 2006.
- G.U. AMODEO, F. D’ASCENZIO, Classificazione delle merci e operazioni doganali. Aracne Editrice, 2006.
- F. BALESTRIERI, D. MARINI, Commercio internazionale. Franco Angeli, Milano, 2007.
10
“….. Negli anni recenti la produzione di informazioni economiche e di cifre da parte di enti pubblici e privati è di molto cresciuta. La maggior parte di queste informazioni è pubblicata a scopo descrittivo senza relazione ad alcun particolare metodo di analisi. Di conseguenza nel campo dell’Economia si ha oggi una grande concentrazione di teoria senza rapporto con i fatti da un lato, e una crescente accumulazione di informazioni quantitative senza teoria dall’altro ….”
W. Leontief, Teoria economica delle interdipendenze settoriali (input-output), Etas-Kompass, (MI) 1966.
INTRODUZIONE
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“…. La serie complessa di transazioni mediante le quali beni e servizi reali vengono scambiati tra diversi soggetti, allo stesso modo che i singoli atomi e le singole molecole, sono di gran lunga troppo numerosi perché si possa procedere alla loro osservazione e descrizione dettagliata; ma, come per le particelle fisiche, è possibile ridurle a qualche tipo di ordinamento classificandole e aggregandole in gruppi …..” Sulla base di questi presupposti empirici, Leontief stava sviluppando le tavole input-output che descrivono la struttura di una economia, unificata dai flussi commerciali che collegano ogni settore con gli altri.
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ONUISIC - International Standard Industrial Classification of All
Economic Activities Rev. 4 (draft) – 2005
(CITI) -(Classificazione Internazionale Tipo delle Attività Industriali)
CEE (EUROSTAT)NACE - Nomenclatura Generale delle Attività Economiche
nella Comunità Europea Rev. 1.1 - 2001ITALIA (ISTAT)
ATECO - Classificazione delle Attività Economiche (Ed. 2002)
I sistemi di classificazione delle attività produttive attività produttive
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Il sistema di classificazione ISIC (Rev. 4 - draft) ha subito sostanziali modificazioni rispetto all’edizione originaria del 1948. L’attuale quarta revisione (2005) utilizza un codice alfanumerico in cui i numeri arabi sono ordinati secondo il sistema decimale.
Si struttura su cinque livelli di classificazionecinque livelli di classificazione (tipo x.yyyy) secondo un ordine gerarchico comprendente 21 Sezioni (dalla lettera A alla U), 88 Divisioni (codice a due cifre), 238 Gruppi (codice a tre cifre) e 426 Classi (codice a quattro cifre)
ISIChttp://unstats.un.org
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I sistemi di classificazione secondo le attività economicheattività economiche
1948: l’Economic and Social Council delle Nazioni Unite aveva approvato una risoluzione in cui si raccomandava a tutti i paesi membri l’adozione di una classificazione standard internazionale delle attività economiche nota con la sigla ISIC (International Standard Industrial Classification of All Economic Activities).
Questa classificazione basata sul tipo di attività economica, oltre che nell’ambito delle Nazioni Unite, è stata adottata anche dall’International Labour Office, dalla FAO, dall’UNESCO, dalla WHO e da altre organizzazioni internazionali.
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• C - Manufacturing • 10 - Manufacture of food products • 11 - Manufacture of beverages • 12 - Manufacture of tobacco products • 13 - Manufacture of textiles • 14 - Manufacture of wearing apparel • 15 - Manufacture of leather and related products • 16 - Manufacture of wood and of products of wood and cork, except furniture; manufacture of articles of straw and plaiting materials • 17 - Manufacture of paper and paper products
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• 18 - Printing and reproduction of recorded media • 19 - Manufacture of coke and refined petroleum
products • 20 - Manufacture of chemicals and chemical products • 21 - Manufacture of basic pharmaceutical products and pharmaceutical preparations
• 22 - Manufacture of rubber and plastics products • 23 - Manufacture of other non-metallic mineral products • 24 - Manufacture of basic metals
• 25 - Manufacture of fabricated metal products, except machinery and equipment
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• 26 - Manufacture of computer, electronic and optical products • 27 - Manufacture of electrical equipment •
• 28 - Manufacture of machinery and equipment n.e.c. • 29 - Manufacture of motor vehicles, trailers and semi-trailers • 30 - Manufacture of other transport equipment • 31 - Manufacture of furniture • 32 - Other manufacturing • 33 - Repair and installation of machinery and equipment
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• A - Agriculture, forestry and fishing • 01 - Crop and animal production, hunting and related service activities• 02 - Forestry and logging• 03 - Fishing and aquaculture
• B - Mining and quarrying • 05 - Mining of coal and lignite• 06 - Extraction of crude petroleum and natural gas• 07 - Mining of metal ores• 08 - Other mining and quarrying
• 09 - Mining support service activitie
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• D - Electricity, gas, steam and air conditioning supply • 35 - Electricity, gas, steam and air conditioning supply
• E - Water supply; sewerage, waste management and remediation activities
• 36 - Water collection, treatment and supply • 37 - Sewerage • 38 - Waste collection, treatment and disposal activities; materials recovery • 39 - Remediation activities and other waste management services
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• F - Construction
• 41 - Construction of buildings • 42 - Civil engineering • 43 - Specialized construction activities
• G - Wholesale and retail trade; repair of motor vehicles and motorcycles
• 45 - Wholesale and retail trade and repair of motor vehicles and motorcycles • 46 - Wholesale trade, except of motor vehicles and motorcycles • 47 - Retail trade, except of motor vehicles and motorcycles
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• H - Transportation and storage
• 49 - Land transport and transport via pipelines • 50 - Water transport • 51 - Air transport • 52 - Warehousing and support activities for transportation • 53 - Postal and courier activities
• I - Accommodation and food service activities • 55 - Accommodation
• 56 - Food and beverage service activities
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• J - Information and communication • 58 - Publishing activities • 59 - Motion picture, video and television programme production, sound recording and music publishing activities • K - Financial and insurance activities • 64 - Financial service activities, except insurance and pension funding • 65 - Insurance, reinsurance and pension funding, except compulsory social security • 66 - Activities auxiliary to financial service and insurance activities
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• L - Real estate activities • 68 - Real estate activities • M - Professional, scientific and technical activities • 69 - Legal and accounting activities •70 - Activities of head office; management consultancy activities
• 71- Architectural and engineering activities; technical testing and analysis
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• 72 - Scientific researches and development • 73 - Advertising and market researche • 74 - Other professional, scientific and technical activities • 75 - Veterinary activities
• N - Administrative and support service activities
• 77 - Rental and leasing activities • 78 - Employment activities
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• 79 - Travel agency, tour operator, reservation service and related activities
• 80 - Security and investigation activities • 81 - Services to buildings and landscape activities • 82 - Office administrative, office support and other business
• O - Public administration and defence; compulsory social security
• 84 - Public administration and defence; compulsory social security
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• P – Education • 85 - Education
• Q – Human health activities • 86 - Human health activities
• 87- Residential care activities • 88 - Social work activities without accomodation
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• R - Arts, entertainment and recreation • 90 - Creative, arts and entertainment activities • 91 - Libraries, archives, museums and other cultural activities • 92 - Gambling and betting activities • 93 - Sports activities and amusement and recreation activities
• S - Other service activities • 94 - Activities of membership organizations • 95 - Repair of computers and personal and household goods • 96 - Other personal service activities
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• T - Activities of households as employers; undifferentiated goods- and services- producing activities of households for own use
• 97 - Activities of households as employers of domestic personnel • 98 - Undifferentiated goods- and services- producing activities of private households for own use
• U - Activities of extraterritorial organizations and bodies
• 99 - Activities of extraterritorial organizations and bodies
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Questa classificazione, nota con la sigla NACE, raggruppa le attività economiche utilizzando ancora quali simboli un codice alfanumerico in cui i numeri arabi sono ordinati secondo il sistema decimale.
Analogamente a ISIC, NACE Rev. 1.1 si struttura su cinque livelli di classificazione principalecinque livelli di classificazione principale, con l’aggiunta di un livello intermedioun livello intermedio, secondo un ordine gerarchico comprendente 17 Sezioni (codice costituito da una lettera maiuscola dalla A alla Q), 16 Sottosezioni a livello intermedio (codice costituito da due lettere maiuscole), 60 Divisioni (codice a due cifre), 222 Gruppi (codice a tre cifre), 512 Classi (codice a quattro cifre).
Nomenclatura generale delle Attività Economiche Nomenclatura generale delle Attività Economiche nei paesi della Unione Europea – NACEnei paesi della Unione Europea – NACERegolamento (CEE) n.29/2002 GUCE L 6/3 del 10.01.2002Regolamento (CEE) n.29/2002 GUCE L 6/3 del 10.01.2002
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CODI CI NACESEZIONE A 1 AGRICOLTURA, CACCIA E SILVICOLTURA
SEZIONE B 05 PESCA, PISCICOLTURA E SERVIZI CONNESSI
SEZIONE C ESTRAZIONE DI MINERALI
Sottosezione CA 10 ESTRAZI ONE DI MI NERALI ENERGETI CI
Sottosezione CB 13 ESTRAZI ONE DI MI NERALI NON ENERGETI CI
SEZIONE D
Sottosezione DA 15 I NDUSTRI E ALI MENTARI , DELLE BEVANDE E DEL
TABACCO
Sottosezione DB 17 I NDUSTRI E TESSI LI E DELL'ABBI GLI AMENTO
Sottosezione DC 19 I NDUSTRI E CONCI ARI E, FABBRI CAZI ONE DI PRODOTTI
I N CUOI O, PELLE E SI MI LARI
Sottosezione DD 20 I NDUSTRI A DEL LEGNO E DEI PRODOTTI I N LEGNO
Sottosezione DE 21
FABBRI CAZI ONE DELLA PASTA-CARTA, DELLA CARTA E
DEL CARTONE, DEI PRODOTTI DI CARTA; STAMPA ED
EDI TORI A
Sottosezione DF 23 FABBRI CAZI ONE DI COKE, RAFFI NERI E DI PETROLI O,
TRATTAMENTO DEI COMBUSTI BI LI NUCLEARI
INDUSTRIE MANIFATTURIERE
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Sottosezione DG 24 FABBRI CAZI ONE DI PRODOTTI CHI MI CI E DI FI BRE
SI NTETI CHE E ARTI FI CI ALI
Sottosezione DH 25 FABBRI CAZI ONE DI ARTI COLI I N GOMMA E MATERI E
PLASTI CHE
Sottosezione DI 26 FABBRI CAZI ONE DI PRODOTTI DELLA LAVORAZI ONE DI
MI NERALI NON METALLI FERI
Sottosezione DJ 27 METALLURGI A E FABBRI CAZI ONE DI PRODOTTI I N
METALLO
Sottosezione DK 29 FABBRI CAZI ONE DI MACCHI NE ED APPARECCHI
MECCANI CI
Sottosezione DL 30
FABBRI CAZI ONE DI MACCHI NE ELETTRI CHE E DI
APPARECCHI ATURE ELETTRI CHE, ELETTRONI CHE ED
OTTI CHE
Sottosezione DM 34 FABBRI CAZI ONE DI MEZZI DI TRASPORTO
Sottosezione DN 36 ALTRE I NDUSTRI E MANI FATTURI ERE
SEZIONE E 40 PRODUZIONE E DISTRIBUZIONE DI ENERGIA
ELETTRICA, DI GAS E ACQUA
SEZIONE F 45 COSTRUZIONI
33
SEZIONE G 50
COMMERCIO ALL' INGROSSO E AL DETTAGLIO;
RIPARAZIONE DI AUTOVEICOLI , MOTOCICLI E DI
BENI PERSONALI E PER LA CASA
SEZIONE H 55 ALBERGHI E RISTORANTI
SEZIONE I 60 TRASPORTI , MAGAZZINAGGIO E COMUNICAZIONI
SEZIONE J 65 ATTIVITÀ FINANZIARIE
SEZIONE K 70 ATTIVITÀ IMMOBILIARI , NOLEGGIO, INFORMATICA,
RICERCA, SERVIZI ALLE IMPRESE
SEZIONE L 75 AMMINISTRAZIONE PUBBLICA
SEZIONE M 80 I STRUZIONE
SEZIONE N 85 SANITÀ E ASSISTENZA SOCIALE
SEZIONE O 90 ALTRI SERVIZI PUBBLICI , SOCIALI E PERSONALI
SEZIONE P 95 ATTIVITÀ SVOLTE DA FAMIGLIE E CONVIVENZE
SEZIONE Q 99ORGANIZZAZIONI E ORGANISMI
EXTRATERRITORIALI
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Il sistema di classificazione delle attività economiche usato in Italia dall’ISTAT, noto con la sigla ATECO (l’ultima edizione è stata pubblicata nel 2002), è sostanzialmente corrispondente a NACE, con l’unica differenza di arrivare fino ad un quinto livello di classificazione comprendente 883 Categorie (codice a cinque cifre).
ATECO 2002Istituto Nazionale di Statistica
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A - AGRICOLTURA, CACCIA E SILVICOLTURA 01 - AGRICOLTURA, CACCIA E RELATIVI SERVIZI 02 - SILVICOLTURA E UTILIZZAZIONE DI AREE FORESTALI E SERVIZI CONNESSI
B - PESCA, PISCICOLTURA E SERVIZI CONNESSI 05 - PESCA, PISCICOLTURA E SERVIZI CONNESSI
C - ESTRAZIONE DI MINERALI
CA - ESTRAZIONE DI MINERALI ENERGETICI 10 - ESTRAZIONE DI CARBON FOSSILE, LIGNITE, TORBA 11 - ESTRAZIONE DI PETROLIO GREGGIO E DI GAS NATURALE E SERVIZI CONNESSI, ESCLUSA LA PROSPEZIONE 12 - ESTRAZIONE DI MINERALI DI URANIO E DI TORIO
CB - ESTRAZIONE DI MINERALI NON ENERGETICI 13 - ESTRAZIONE DI MINERALI METALLIFERI 14 - ALTRE INDUSTRIE ESTRATTIVE
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D - ATTIVITÀ MANIFATTURIERE
DA - INDUSTRIE ALIMENTARI, DELLE BEVANDE E DEL TABACCO 15 - INDUSTRIE ALIMENTARI E DELLE BEVANDE 16 - INDUSTRIA DEL TABACCO
DB - INDUSTRIE TESSILI E DELL’ABBIGLIAMENTO 17 - INDUSTRIE TESSILI 18 - CONFEZIONE DI ARTICOLI DI ABBIGLIAMENTO; PREPARAZIONE,TINTURA E CONFEZIONE DI PELLICCE
DC - INDUSTRIE CONCIARIE, FABBRICAZIONE DI PRODOTTI IN CUOIO, PELLE E SIMILARI 19 - PREPARAZIONE E CONCIA DEL CUOIO; FABBRICAZIONE DI ARTICOLI DA VIAGGIO, BORSE, MAROCCHINERIA, SELLERIA E CALZATURE
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DD - INDUSTRIA DEL LEGNO E DEI PRODOTTI IN LEGNO 20 - INDUSTRIA DEL LEGNO E DEI PRODOTTI IN LEGNO E SUGHERO, ESCLUSI I MOBILI; FABBRICAZIONE DI ARTICOLI IN MATERIALI DA INTRECCIO
DE - FABBRICAZIONE DELLA PASTA-CARTA, DELLA CARTA E DEL CARTONE, DEI PRODOTTI DI CARTA; STAMPA ED EDITORIA 21 - FABBRICAZIONE DELLA PASTA-CARTA, DELLA CARTA E DEL CARTONE E DEI PRODOTTI DI CARTA 22 - EDITORIA, STAMPA E RIPRODUZIONE DI SUPPORTI REGISTRATI
DF - FABBRICAZIONE DI COKE, RAFFINERIE DI PETROLIO, TRATTAMENTO DEI COMBUSTIBILI NUCLEARI 23 - FABBRICAZIONE DI COKE, RAFFINERIE DI PETROLIO, TRATTAMENTO DEI COMBUSTIBILI NUCLEARI
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DG - FABBRICAZIONE DI PRODOTTI CHIMICI E DI FIBRE SINTETICHE E ARTIFICIALI 24 - FABBRICAZIONE DI PRODOTTI CHIMICI E DI FIBRE SINTETICHE E ARTIFICIALI
DH - FABBRICAZIONE DI ARTICOLI IN GOMMA E MATERIE PLASTICHE 25 - FABBRICAZIONE DI ARTICOLI IN GOMMA E MATERIE PLASTICHE
DI - FABBRICAZIONE DI PRODOTTI DELLA LAVORAZIONE DI MINERALI NON METALLIFERI 26 - FABBRICAZIONE DI PRODOTTI DELLA LAVORAZIONE DI MINERALI NON METALLIFERI
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DJ - METALLURGIA, FABBRICAZIONE DI PRODOTTI IN METALLO 27 - METALLURGIA 28 - FABBRICAZIONE E LAVORAZIONE DEI PRODOTTI IN METALLO, ESCLUSI MACCHINE E IMPIANTI
DK - FABBRICAZIONE DI MACCHINE ED APPARECCHI MECCANICI 29 - FABBRICAZIONE DI MACCHINE ED APPARECCHI MECCANICI
DL - FABBRICAZIONE DI MACCHINE ELETTRICHE E DI APPARECCHIATURE ELETTRICHE, ELETTRONICHE ED OTTICHE 30 - FABBRICAZIONE DI MACCHINE PER UFFICIO, DI ELABORATORI E SISTEMI INFORMATICI 31 - FABBRICAZIONE DI MACCHINE ED APPARECCHI ELETTRICI NCA 32 - FABBRICAZIONE DI APPARECCHI RADIOTELEVISIVI E DI APPARECCHIATURE PER LE COMUNICAZIONI 33 - FABBRICAZIONE DI APPARECCHI MEDICALI, DI APPARECCHI DI PRECISIONE, DI STRUMENTI OTTICI E DI OROLOGI
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DM - FABBRICAZIONE DI MEZZI DI TRASPORTO 34 - FABBRICAZIONE DI AUTOVEICOLI, RIMORCHI E SEMIRIMORCHI 35 - FABBRICAZIONE DI ALTRI MEZZI DI TRASPORTO
DN - ALTRE INDUSTRIE MANIFATTURIERE 36 - FABBRICAZIONE DI MOBILI; ALTRE INDUSTRIE MANIFATTURIERE 37 - RECUPERO E PREPARAZIONE PER IL RICICLAGGIO
E - PRODUZIONE E DISTRIBUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA, GAS E ACQUA 40 - PRODUZIONE E DISTRIBUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA, DI GAS, DI CALORE 41 - RACCOLTA, DEPURAZIONE E DISTRIBUZIONE D’ACQUA
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F - COSTRUZIONI 45 - COSTRUZIONI
G - COMMERCIO ALL’INGROSSO E AL DETTAGLIO RIPARAZIONE DI AUTOVEICOLI, MOTOCICLI E DI BENI PERSONALI E PER LA CASA 50 - COMMERCIO, MANUTENZIONE E RIPARAZIONE DI AUTOVEICOLI E MOTOCICLI; VENDITA AL DETTAGLIO DI CARBURANTI PER AUTOTRAZIONE 51 - COMMERCIO ALL’INGROSSO E INTERMEDIARI DEL COMMERCIO, AUTOVEICOLI E MOTOCICLI ESCLUSI 52 - COMMERCIO AL DETTAGLIO (ESCLUSO QUELLO DI AUTOVEICOLI E DI MOTOCICLI); RIPARAZIONE DI BENI PERSONALI E PER LA CASA
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H - ALBERGHI E RISTORANTI 55 - ALBERGHI E RISTORANTI
I - TRASPORTI, MAGAZZINAGGIO E COMUNICAZIONI 60 - TRASPORTI TERRESTRI; TRASPORTI MEDIANTE CONDOTTE 61 - TRASPORTI MARITTIMI E PER VIE D’ACQUA 62 - TRASPORTI AEREI 63 - ATTIVITÀ DI SUPPORTO ED AUSILIARIE DEI TRASPORTI; ATTIVITÀ DELLE AGENZIE DI VIAGGIO 64 - POSTE E TELECOMUNICAZIONI
J - ATTIVITÀ FINANZIARIE 65- INTERMEDIAZIONE MONETARIA E FINANZIARIA (ESCLUSE LE ASSICURAZIONI E I FONDI PENSIONE) 66 - ASSICURAZIONI E FONDI PENSIONE, ESCLUSE LE ASSICURAZIONI SOCIALI OBBLIGATORIE 67 - ATTIVITÀ AUSILIARIE DELL’INTERMEDIAZIONE FINANZIARIA E DELLE ASSICURAZIONI
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K - ATTIVITÀ IMMOBILIARI, NOLEGGIO, INFORMATICA, RICERCA, SERVIZI ALLE IMPRESE 70 - ATTIVITÀ IMMOBILIARI 71 - NOLEGGIO DI MACCHINARI E ATTREZZATURE SENZA OPERATORE E DI BENI PER USO PERSONALE E DOMESTICO 72 - INFORMATICA E ATTIVITÀ CONNESSE 73 - RICERCA E SVILUPPO 74 - ATTIVITÀ DI SERVIZI ALLE IMPRESE
L - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA 75 - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA
M - ISTRUZIONE 80 – ISTRUZIONE
N - SANITÀ E ASSISTENZA SOCIALE 85 - SANITÀ E ASSISTENZA SOCIALE
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O - ALTRI SERVIZI PUBBLICI, SOCIALI E PERSONALI 90 - SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI, DELLE ACQUE DI SCARICO E SIMILI 91 - ATTIVITÀ DI ORGANIZZAZIONI ASSOCIATIVE 92 - ATTIVITÀ RICREATIVE, CULTURALI E SPORTIVE 93 - SERVIZI ALLE FAMIGLIE
P - ATTIVITÀ SVOLTE DA FAMIGLIE E CONVIVENZE 95 - ATTIVITÀ DI DATORE DI LAVORO PER PERSONALE DOMESTICO SVOLTO DA FAMIGLIE E CONVIVENZE 96 - PRODUZIONE DI BENI PER USO PROPRIO DA PARTE DI FAMIGLIE E CONVIVENZE 97 - PRODUZIONE DI SERVIZI PER USO PROPRIO DA PARTE DI FAMIGLIE E CONVIVENZE
Q - ORGANIZZAZIONI ED ORGANISMI EXTRATERRITORIALI 99 - ORGANIZZAZIONI ED ORGANISMI EXTRATERRITORIALI
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Pagina esemplificativa di ATECO 2002 con la disaggregazione fino alla quinta cifra di codice (categoria)
• DB INDUSTRIE TESSILI E DELL’ABBIGLIAMENTO• 17 INDUSTRIE TESSILI• 17.1 PREPARAZIONE E FILATURA DI FIBRE TESSILI• 17.11 Preparazione e filatura di fibre tipo cotone• 17.11.0 Preparazione e filatura di fibre tipo cotone• 17.12 Preparazione e filatura di fibre tipo lana cardata• 17.12.1 Preparazione delle fibre di lana e assimilate, cardatura• 17.12.2 Filatura della lana cardata e di altre fibre tessili a taglio laniero• 17.13 Preparazione e filatura di fibre tipo lana pettinata• 17.13.1 Pettinatura e ripettinatura delle fibre di lana e assimilate• 17.13.2 Filatura della lana pettinata e delle fibre assimilate• 17.14 Preparazione e filatura di fibre tipo lino• 17.14.0 Preparazione e filatura di fibre tipo lino• 17.15 Torcitura e testurizzazione della seta e di filamenti sintetici o artificiali• 17.15.0 Torcitura e testurizzazione della seta e di filamenti sintetici o artificiali• 17.16 Fabbricazione di filati cucirini• 17.16.0 Fabbricazione di filati cucirini• 17.17 Preparazione e filatura di altre fibre tessili• 17.17.0 Preparazione e filatura di altre fibre tessili
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N.ro voci
LIVELLI ATECO 2002 NACE Rev. 1,1 Tipo di codice ATECO 2002
1° livello Sezioni Sezioni 1 lettera maiuscola 17
intermedio Sottosezioni Sottosezioni 2 lettere maiuscole 16
2° livello Divisioni Divisioni 2 cifre (a) 62
3° livello Gruppi Gruppi 3 cifre 224
4° livello Classi Classi 4 cifre 514
5° livello Categorie 5 cifre (b) 883
Denominazione
Struttura della classificazione Ateco 2002
47
I sistemi di classificazione secondo le destinazioni finalidestinazioni finali
I sistemi di classificazione delle merci secondo le destinazioni finali sono più numerosi e fra loro più differenziati rispetto a quelli delle attività economiche. Gli scopi principali per la rilevazione dei dati statistici relativi alle merci e, di conseguenza, per una loro classificazione, rispondevano in origine a due necessità:
• di ordine quantitativo, per permettere una comparazione dei flussi di merci che interessavano il commercio estero negli scambi internazionali;
• di ordine qualitativo, per identificare con nomenclature comuni e con codici unificati le varie merci ai fini della determinazione delle tariffe doganali da applicarsi negli stessi scambi internazionali.
48
1938: la Lega delle Nazioni proponeva la prima classificazione ufficiale delle merci, nota come Minimum List.
1950: l’Economic and Social Council delle Nazioni Unite proponeva l’adozione di una classificazione standard delle merci, nota con la sigla SITC (Standard International Trade Classification).
1951: nello stesso periodo diversi paesi europei ed extra-europei accettavano di adeguarsi alla Nomenclatura tariffaria di cui alla Convenzione di Bruxelles
1955: questa nomenclatura veniva ratificata dal Consiglio di Cooperazione Doganale e sarebbe stata in seguito integralmente recepita nella strutturazione della Tariffa Doganale Comune in cui le merci sono classificate ed identificate con il numero di codice della Brussels Tariff Nomenclature (BTN).
49
SITC - SITC - cche nella sua prima estensione comprendeva un numero abbastanza limitato di voci – si prestava più elasticamente per fornire dati utili alle statistiche economiche e all’analisi economica
BTNBTN - che era il risultato della fusione di circa 20.000 voci contenute nelle tariffe nazionali degli Stati membri originari della CEE – era stata strutturata con l’intento principale di offrire una strumento pratico agli operatori economici e alle amministrazioni doganali.
50
Una profonda revisione della SITC e un ulteriore commentario alle Note esplicative della BTN, che provvedeva ad individuare in termini più precisi le definizioni delle varie merci, permisero di raggiungere nel 1960 la reciproca corrispondenza raggiungere nel 1960 la reciproca corrispondenza fra le due classificazionifra le due classificazioni.
Con il vantaggio di mantenere una classificazione standard per le informazioni
derivanti dai dati statistici e una nomenclatura convenzionale standard per l’identificazione delle merci e la determinazione delle relative
tariffe doganali.
51
ONUSITC - Standard International Trade Classification
(CTCI) - (Classificazione Tipo del Commercio Internazionale)
CEE (EUROSTAT)
NIMEXE - Nomenclatura delle Merci per le statistiche del Commercio Estero
ITALIA (ISTAT) Classificazione dei prodotti in diretta
corrispondenza con Nimexe
I sistemi di classificazione dei prodottiprodotti
52
La attuale struttura di SITC (Rev.3) è del tipo xxx.yy e si articola su 10 Sezioni (da 0 a 9) che raggruppano le merci in aggregati sulla base di ampie categorie economiche (prima cifra di codice), 63 Divisioni (seconda cifra di codice) e 233 Gruppi (terza cifra di codice).
Il codice a tre cifre è quello generalmente utilizzato dai vari paesi per fornire i dati statistici del commercio internazionale.
La classificazione prevede l’ulteriore suddivisione dei gruppi in 786 Sottogruppi a livello di quarta cifra di codice e in 1924 Articoli a livello di quinta cifra di codice.
SITChttp://unstats.un.org
53
La Nomenclatura per la classificazione delle merci nelle Tariffe Doganali (abbreviata in Brussels Tariff Nomenclature), nota anche come Nomenclatura del Consiglio di Cooperazione Doganale si struttura su un numero di codice composto da due coppie di cifre (del tipo xx.yy).
Nella Tariffa Doganale Comune la disaggregazione delle voci in sottovoci e in ulteriori suddivisioni permette di identificare le merci con un dettaglio di informazioni molto spinto
BTNhttp://unstats.un.org
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La fusione fra la codificazione della BTN e quella della Tariffa Doganale Comune ha portato in seguito alla stesura di NIMEXE: con tale sigla è indicata la nomenclatura delle merci per le statistiche del Commercio Estero della Comunità Europea e del commercio fra gli Stati membri della stessa.
L’adozione di tale nomenclatura, come risulta dal testo del Regolamento del Consiglio delle Comunità Europee n. 2658/87 del 23 luglio 1987, è stata dettata dall’esigenza di salvaguardare e promuovere la concordanza fra quest’ultima e le altre nomenclature di merci (in particolare la SITC usata nella classificazione delle Nazioni Unite), al fine di semplificare le semplificare le formalità, facilitare il movimento delle merciformalità, facilitare il movimento delle merci e fornirefornire agli stati membri della Comunità uno strumento perstrumento per l’attuazione di una l’attuazione di una politica commerciale comunepolitica commerciale comune
NIMEXERegolamento (CEE) n. 3823/81 GUCE L 387 del 31.12. 1981
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Nimexe si struttura su 21 Sezioni (da I a XXI) e in 99 Capitoli. Il codice è composto di sei cifre (le prime due cifre del codice costituiscono il numero del Capitolo; le prime quattro cifre corrispondono alle voci della Nomenclatura del Consiglio di Cooperazione Doganale NCCD).
Essendo adottata per Regolamento la classificazione Nimexe vincola tutti gli Stati membri della Comunità.
Tale nomenclatura, più tardi denominata “Nomenclatura Combinata (NC)”, viene ormai aggiornata ogni anno.L’ultima versione della NC, ripresa dalla precedente, contiene gli adattamenti alle aliquote dei dazi quali risultano dalle misure adottate dal Consiglio o dalla Commissione.
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L’evoluzione delle tecniche e delle strutture del commercio internazionale avvenuta negli anni più recenti ha evidenziato la necessità di apportare modifiche rilevanti alla convenzione sulla nomenclatura per la classificazione delle merci nelle tariffe doganali fatta a Bruxelles il 15 dicembre 1950.
Dopo un lungo periodo di consultazioni a livello di Organizzazione Mondiale delle Dogane, nel 1987 è stata approvata la Convenzione internazionale sul Sistema Armonizzato di designazione e di codificazione delle merci
SISTEMA ARMONIZZATO – SAConvenzione Internazionale sottoscritta a Brussels il 14.06.1983
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All’Articolo 1 della Convenzione, fra le varie definizioni, viene data anche quella di Sistema Armonizzato inteso come la nomenclatura che comprende le voci, le sottovoci e i relativi codici numerici, le note di sezioni, di capitoli e di sottovoci, nonchè le regole generali per l’interpretazione del Sistema Armonizzato.
Il SA prevede una combinazione fra la nomenclatura tariffaria e la nomenclatura statistica che assicuri un grado di precisione e di comparabilità in sede di negoziati commerciali internazionali e che permetta di mantenere una stretta correlazione tra il Sistema Armonizzato e la SITC delle Nazioni Unite.
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Il Sistema Armonizzato comprende circa 5000 descrizioni di prodotti e gruppi di prodotti raggruppati in Sezioni, Capitoli, Voci e Sottovoci e identificati con un codice a 6 numeri di cui le prime due cifre indicano il Capitolo, le seconde due cifre individuano la posizione che la Voce occupa nell’ambito del Capitolo, la quinta cifra si riferisce alla Sottovoce e la sesta cifra indica una sub-classificazione della Sottovoce stessa.
Nonostante le 5000 voci e sottovoci ricompresse, il Sistema Armonizzato non è sufficiente a soddisfare per intero le esigenze di classificazione merceologica.
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Regolamento (CEE) n. 1445/72 del 24 aprile 1972 relativo alla nomenclatura delle merci per le statistiche del commercio estero della Comunità e del commercio tra gli Stati membri della stessa (Nimexe)
Allegato: Nomenclatura Nimexe
Regolamento (CEE) n. 3823/81 del 15 dicembre 1981 che modifica la nomenclatura delle merci per le statistiche del commercio estero della Comunità e del commercio tra gli Stati membri della stessa (Nimexe)
Allegato: Nomenclatura Nimexe
Convenzione internazionale sul sistema armonizzato (SA) di designazione e di codificazione delle merci(sottoscritta a Bruxelles il 14 giugno 1983)
CRONOLOGIA DEI PROVVEDIMENTI COMUNITARI E INTERNAZIONALI RELATIVI ALLA
NOMENCLATURA DELLE MERCI EALLE STATISTICHE DEL COMMERCIO ESTERO
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1988: A seguito della adozione del Sistema Armonizzato da parte della Comunità Europea, la Tariffa Doganale Comune è stata sostituita dalla Tariffa Integrata Comunitaria (TARIC), attualmente in vigore.
Alla base della nuova Tariffa Integrata Comunitaria (TARIC) è stata adottata la Nomenclatura Combinata che per esigenze tariffarie o statistiche aggiunge alle 6 cifre del codice SA altre cifre per ulteriori specificazioni o integrazioni.
TARICRegolamento (CEE) n. 2658/87 GUCE L 256 07.09.1987
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Regolamento (CEE) n. 950/68 del Consiglio del 28 giugno 1968 relativo alla Tariffa Doganale Comune
Allegato 1: Nomenclatura della Tariffa Doganale Comune
Regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio del 23 luglio 1987 relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica e alla Tariffa Doganale Comune (TARIC)
Allegato 1: Nomenclatura Combinata (NC)
CRONOLOGIA DEI PROVVEDIMENTI COMUNITARI RELATIVIALLA NOMENCLATURA TARIFFARIA E STATISTICA
E ALLA TARIFFA DOGANALE COMUNE
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Agli inizi degli anni ’90, sempre a livello di Nazioni Unite nell’ambito del Department of Economic and Social Affairs, è stato predisposto un ulteriore modello di classificazione statistica che cerca di coordinare i modelli di classificazione per attività produttive con quelli per prodotti.
Questo modello è noto con la sigla CPC (Central Product Classification) o Classificazione statistica dei prodotti associata alle attività produttive.
Central Product Classification – CPChttp://unstats.un.org
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La Comunità Europea ha provveduto ad adottare nel 2008 il Regolamento n. 451/2008 relativo alla nuova classificazione statistica dei prodotti associata alle attività nella Comunità economica europea.
Questo Regolamento abroga il precedente Regolamento (CEE) n. 3696/93.
La base comune per la classificazione dei prodotti associata alle attività nella Comunità è stata denominata CPA.
Classificazione statistica dei prodotti associata alle attività – CPA
Regolamento(CE) n. 451/2008 GUCE L 145 del 23.04.2008
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La CPA si articola in:
un primo livello che comprende rubriche identificate da un codice alfabetico (Sezioni)
un livello intermedio che comprende rubriche identificate da un codice alfabetico a due caratteri (Sottosezioni)
un secondo livello che comprende rubriche identificate da un codice numerico a due cifre (Divisioni)
un terzo livello che comprende rubriche identificate da un codice numerico a tre cifre (Gruppi)
un quarto livello che comprende rubriche identificate da un codice numerico a quattro cifre (Classi)
un quinto livello che comprende rubriche identificate da un codice numerico a cinque cifre (Categorie)
un sesto livello che comprende rubriche identificate da un codice numerico a sei cifre (Sottocategorie).
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Anche questo sistema di classificazione necessità di essere continuamente modificato e aggiornato. Il testo aggiornato del Regolamento è applicabile a partire dal 1° gennaio dell’anno successivo a quello in cui è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale .
Da segnalare che con Regolamento (CE) n. 2195 del 5 novembre 2002 è stato adottato in ambito europeo il CPV ossia il Vocabolario Comune per gli appalti Pubblici (Common Procurement Vocabulary) che si richiama alla Classificazione dei Prodotti associati alle attività nella Comunità economica europea CPA.
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Provisional Central Product Classification (Provisional CPC) United Nations Statistical Paper Series M, No 77 Ver. 1.0
Regolamento (CEE) n. 3696/93 del Consiglio del 29 ottobre 1993 relativo alla classificazione statistica dei prodotti associata alle attività (CPA) nella Comunità economica europea
Allegato: CPA
CRONOLOGIA DEI PROVVEDIMENTI COMUNITARI E INTERNAZIONALI RELATIVI ALLA CLASSIFICAZIONE STATISTICA DEI PRODOTTI ASSOCIATA ALLE ATTIVITA’ NELLA COMUNITA’ ECONOMICA
EUROPEA
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NC(Cn)
Sa(Hs)
Ctci Rev. 3(Sitc)
Prodcom
VersioniNazionaliProdcom
Cpa
VersioniNazionali
Cpa
CpcIsic
Rev 3.1
NaceRev 1.1
VersioniNazionali
NaceRev 1.1
LivelloLivello
mondialemondiale
LivelloLivello
europeoeuropeo
LivelloLivello
nazionalenazionale
Classificaz.Classificaz.Attività econom.Attività econom.
Classificaz.Classificaz.prodottiprodotti
Classificaz.Classificaz.Prod. Ind.leProd. Ind.le
Classificazione Prodotti perClassificazione Prodotti perCommercio esteroCommercio estero
Sistema internazionale integrato delle classificazioni economiche
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Guide KompassRepertorio Generale dell’economia Italiana
Nel seguito sono riportati i dettagli di una pagina delle GuideKompass da cui si possono ricostruire le informazioni contenute nei fogli di lavoro.
Le Guide Kompass contengono 89 categorie merceologiche di prodotti/servizi divise in 2 volumi.
Ogni foglio di lavoro comprende 55 colonne: la colonna 1 riguarda le importazioni; la colonna 55 riguarda le esportazioni.I simboli utilizzati hanno i seguenti significati:
- ● : industrie produttrici- ○ : agenti generali- ∆ : commercianti, grossisti- ▲: imprese di montaggio o di installazione
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