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La storia per noiLa storia per noi

PRIMO MODULOPRIMO MODULO STORIA CONTEMPORANEASTORIA CONTEMPORANEA

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parleremo di…parleremo di… 1. 1946: Repubblica o Monarchia1. 1946: Repubblica o Monarchia

2. Il Parlamento2. Il Parlamento

3. Il Governo3. Il Governo

4. La Magistratura4. La Magistratura

5. Le autonomie locali5. Le autonomie locali

6. Monarchie e Repubbliche6. Monarchie e Repubbliche

7. Il Presidente della Repubblica 7. Il Presidente della Repubblica

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L’Italia è una repubblica L’Italia è una repubblica parlamentare è una democrazia...parlamentare è una democrazia...

Fermiamoci un attimo! Proviamo a Fermiamoci un attimo! Proviamo a capire parola per parolacapire parola per parola..

ITALIAITALIA: l’Italia è nazione da soli : l’Italia è nazione da soli 145145 anni. anni. Prima del Prima del 18611861 eravamo un gruppo di piccoli eravamo un gruppo di piccoli statistati

REPUBBLICAREPUBBLICA: non c’è il re, c’è un Presidente : non c’è il re, c’è un Presidente della Repubblica. L’Italia ha avuto la della Repubblica. L’Italia ha avuto la monarchiamonarchia dal 1861 al 1946, insomma siamo dal 1861 al 1946, insomma siamo stati in una stati in una monarchia per 85 annimonarchia per 85 anni e viviamo e viviamo in una una in una una repubblica da soli 60 annirepubblica da soli 60 anni..

PARLAMENTAREPARLAMENTARE: abbiamo un Parlamento, : abbiamo un Parlamento, formato da due Camere, la Camera dei formato da due Camere, la Camera dei Deputati e il Senato. Una Legislatura dovrebbe Deputati e il Senato. Una Legislatura dovrebbe durare cinque anni.durare cinque anni.

DEMOCRAZIADEMOCRAZIA: gli italiani votano scegliendo : gli italiani votano scegliendo partitipartiti, gruppi politici, alleanze di partito. In , gruppi politici, alleanze di partito. In base ai voti ricevuti una maggioranza può base ai voti ricevuti una maggioranza può formare un formare un governogoverno. La minoranza controlla, . La minoranza controlla, critica, fa proposte di legge, cerca di ottenere critica, fa proposte di legge, cerca di ottenere una maggioranza diversa alla Camera o al una maggioranza diversa alla Camera o al Senato. Senato.

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1.1. Repubblica o Monarchia?Repubblica o Monarchia?

Il re Il re Vittorio Emanuele IIIVittorio Emanuele III,, troppo troppo compromesso con la dittatura fascista, abdica compromesso con la dittatura fascista, abdica a favore del figlio a favore del figlio UmbertoUmberto. . Al referendum tra Al referendum tra MONARCHIAMONARCHIA e e REPUBBLICAREPUBBLICA del giugno 1946 gli italiani del giugno 1946 gli italiani scelgono scelgono REPUBBLICAREPUBBLICA (12.718.641 per la (12.718.641 per la repubblica, 10.718.502 per la monarchia). repubblica, 10.718.502 per la monarchia). La La REPUBBLICAREPUBBLICA vince per poco più di 2 vince per poco più di 2 milioni di voti. milioni di voti. Nella foto Nella foto UmbertoUmberto saluta il picchetto d’onore saluta il picchetto d’onore e il 13 giugno 1946 lascia il Quirinale.e il 13 giugno 1946 lascia il Quirinale.

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E i Savoia? E i Savoia? (PRIMA APPENDICE)(PRIMA APPENDICE)

Vittorio Emanuele IIIVittorio Emanuele III, appena abdicato in favore del figlio , appena abdicato in favore del figlio UmbertoUmberto va in esilio in Egitto con l’ex regina Elena. va in esilio in Egitto con l’ex regina Elena.

Umberto di Savoia, re di maggioUmberto di Savoia, re di maggio, re per un mese, dopo il , re per un mese, dopo il referendum del 1946 va in esilio in Portogallo con la moglie referendum del 1946 va in esilio in Portogallo con la moglie Maria José del Belgio, le tre figlie Maria Pia, Maria Gabriella, Maria José del Belgio, le tre figlie Maria Pia, Maria Gabriella, Maria Beatrice e il figlio Vittorio Emanuele. Umberto morirà Maria Beatrice e il figlio Vittorio Emanuele. Umberto morirà nel 1983.nel 1983.

L’ex regina Maria José del Belgio lascia il marito ed abita in L’ex regina Maria José del Belgio lascia il marito ed abita in Svizzera, seguita poi dalle figlie Gabriella e Beatrice.Svizzera, seguita poi dalle figlie Gabriella e Beatrice.

Vittorio EmanueleVittorio Emanuele (sarebbe il QUARTO) negli anni ’70 è (sarebbe il QUARTO) negli anni ’70 è stato coinvolto in un’indagine della Procura di Venezia per stato coinvolto in un’indagine della Procura di Venezia per traffico internazionale d’armi, nel 1978 ha sparato a caso traffico internazionale d’armi, nel 1978 ha sparato a caso contro turisti italiani che facevano confusione nel piccolo contro turisti italiani che facevano confusione nel piccolo porto dell’isola di Cavallo in Corsica ed ha ucciso un ragazzo porto dell’isola di Cavallo in Corsica ed ha ucciso un ragazzo tedesco che non c’entrava con la lite e dormiva nella cabina tedesco che non c’entrava con la lite e dormiva nella cabina di un’altra barca. di un’altra barca.

Con una legge del 2002 ai Savoia è concesso rientrare in Con una legge del 2002 ai Savoia è concesso rientrare in Italia, scelta che attuano nel 2003.Italia, scelta che attuano nel 2003.

Nell’estate del 2006 Vittorio Emanuele di Savoia è stato Nell’estate del 2006 Vittorio Emanuele di Savoia è stato coinvolto in un caso di corruzione è finito in prigione per coinvolto in un caso di corruzione è finito in prigione per alcuni giorni e sue telefonate molto volgari (donne, sardi, alcuni giorni e sue telefonate molto volgari (donne, sardi, giudici, ecc.) sono finite sulla stampa.giudici, ecc.) sono finite sulla stampa.

Il figlio Emanuele Filiberto è quel giovane che vediamo ogni Il figlio Emanuele Filiberto è quel giovane che vediamo ogni tanto in qualche programma televisivo e che ha fatto la tanto in qualche programma televisivo e che ha fatto la pubblicità per una nota marca di olive verdi.pubblicità per una nota marca di olive verdi.

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I presidenti della Repubblica dal 1946 ad oggi I presidenti della Repubblica dal 1946 ad oggi (1)(1)

1. 1. ENRICO DE NICOLAENRICO DE NICOLA (1877-1959) è presidente (1877-1959) è presidente dal 1° luglio 1946 al 12 maggio del 1948: avvocato, dal 1° luglio 1946 al 12 maggio del 1948: avvocato, liberale, monarchico, mediò tra le autorità liberale, monarchico, mediò tra le autorità d’occupazione anglo-americane e i Savoia.d’occupazione anglo-americane e i Savoia.

2. 2. LUIGI EINAUDILUIGI EINAUDI (1864-1961) è presidente dal 12 (1864-1961) è presidente dal 12 maggio 1948 all’11 maggio 1955: grande maggio 1948 all’11 maggio 1955: grande economista, liberale, professore universitario, ex economista, liberale, professore universitario, ex direttore della Banca d’Italia.direttore della Banca d’Italia.

3. 3. GIOVANNI GRONCHIGIOVANNI GRONCHI (1887-1978) è presidente (1887-1978) è presidente dall’11 maggio 1955 all’11 maggio 1962: tra i dall’11 maggio 1955 all’11 maggio 1962: tra i fondatori del Partito Popolare (poi fondatori del Partito Popolare (poi DCDC), ministro ), ministro dell’industria, inaugura le Olimpiadi Invernali del dell’industria, inaugura le Olimpiadi Invernali del 1956 a Cortina d’Ampezzo e le XVII Olimpiadi di 1956 a Cortina d’Ampezzo e le XVII Olimpiadi di Roma nel 1960.Roma nel 1960.

4. 4. ANTONIO SEGNIANTONIO SEGNI (1891-1972) è presidente (1891-1972) è presidente dall’11 maggio 1962 al 6 dicembre 1964: tra i dall’11 maggio 1962 al 6 dicembre 1964: tra i fondatori della Democrazia Cristiana, fu coinvolto fondatori della Democrazia Cristiana, fu coinvolto nelle indagini sul progettato nelle indagini sul progettato colpo di Statocolpo di Stato del del generale De Lorenzo (1964), in seguito a grave generale De Lorenzo (1964), in seguito a grave malattia, dette le malattia, dette le dimissionidimissioni e fu sostituito dal e fu sostituito dal Presidente del Senato, Cesare Merzagora.Presidente del Senato, Cesare Merzagora.

5. 5. GIUSEPPE SARAGATGIUSEPPE SARAGAT (1898-1988) è (1898-1988) è presidente dal 29 dicembre 1964 al 29 dicembre presidente dal 29 dicembre 1964 al 29 dicembre 1971: socialista moderato, più volte ministro, sarà 1971: socialista moderato, più volte ministro, sarà favorevole al favorevole al primo centrosinistraprimo centrosinistra con il PCI con il PCI all’opposizione.all’opposizione.

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I presidenti della Repubblica dal 1946 ad oggi I presidenti della Repubblica dal 1946 ad oggi (2)(2)

6.6. GIOVANNI LEONEGIOVANNI LEONE (1908-2001) è (1908-2001) è presidente dal 29 dicembre 1971 al 15 presidente dal 29 dicembre 1971 al 15 giugno 1978): ex presidente della giugno 1978): ex presidente della Camera, due volte primo ministro, viene Camera, due volte primo ministro, viene eletto col voto determinante del eletto col voto determinante del Movimento Sociale Italiano. E’ costretto a Movimento Sociale Italiano. E’ costretto a dimettersi 6 mesi prima della fine del dimettersi 6 mesi prima della fine del mandato perché posto sotto accusa dal mandato perché posto sotto accusa dal PCI (scandalo Lockheed, illeciti PCI (scandalo Lockheed, illeciti nell’acquisto di aerei statunitensi). nell’acquisto di aerei statunitensi). Recentemente le accuse sono state Recentemente le accuse sono state ridimensionate anche da parte degli ex-ridimensionate anche da parte degli ex-comunisti.comunisti.

7.7. ALESSANDRO PERTINIALESSANDRO PERTINI (1896-1990) (1896-1990) è presidente dal 9 luglio 1978 al 29 giugno è presidente dal 9 luglio 1978 al 29 giugno 1985): socialista, in carcere e in esilio 1985): socialista, in carcere e in esilio durante la dittatura di Mussolini per il suo durante la dittatura di Mussolini per il suo antifascismo, protagonista della antifascismo, protagonista della Resistenza, deputato alla Camera in varie Resistenza, deputato alla Camera in varie legislature, come presidente darà legislature, come presidente darà l’incarico di formare il governo al primo l’incarico di formare il governo al primo socialista che diventa Presidente del socialista che diventa Presidente del Consiglio dei Ministri, Bettino Craxi. E’ Consiglio dei Ministri, Bettino Craxi. E’ stato forse il più popolare tra i presidenti stato forse il più popolare tra i presidenti della Repubblica Italiana.della Repubblica Italiana.

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I presidenti della Repubblica dal 1946 ad oggi I presidenti della Repubblica dal 1946 ad oggi (3)(3)

8. 8. FRANCESCO COSSIGA FRANCESCO COSSIGA (1928 -) è presidente dal 3 (1928 -) è presidente dal 3 luglio 1985 al 28 aprile 1992): democristiano, più volte luglio 1985 al 28 aprile 1992): democristiano, più volte ministro, professore di Diritto Costituzionale è una figura ministro, professore di Diritto Costituzionale è una figura molto controversa. Dovette gestire come ministro degli molto controversa. Dovette gestire come ministro degli interni interni il rapimento e l’uccisione di Aldo Moroil rapimento e l’uccisione di Aldo Moro: nel : nel comitato di crisi pose molti uomini della loggia comitato di crisi pose molti uomini della loggia massonica P2. Dal 1989 in poi fece numerosi interventi massonica P2. Dal 1989 in poi fece numerosi interventi mediatici contro le istituzioni (mediatici contro le istituzioni (il presidente il presidente picconatorepicconatore), riconobbe di aver partecipato ), riconobbe di aver partecipato all’organizzazione segreta GLADIO, attaccò all’organizzazione segreta GLADIO, attaccò palesemente numerosi giudici. Quando nel cadde il palesemente numerosi giudici. Quando nel cadde il primo governo Prodi appoggiò un governo guidato primo governo Prodi appoggiò un governo guidato dall’ex comunista dall’ex comunista Massimo D’AlemaMassimo D’Alema. Ha più volte . Ha più volte annunciato di voler dare le dimissioni da senatore a annunciato di voler dare le dimissioni da senatore a vita, ma senza alcun seguito concreto.vita, ma senza alcun seguito concreto.

9. 9. OSCAR LUIGI SCALFAROOSCAR LUIGI SCALFARO (1918 -) è presidente dal (1918 -) è presidente dal 28 maggio 1992 al 15 maggio 1999: ex ministro, ex 28 maggio 1992 al 15 maggio 1999: ex ministro, ex presidente della Camera, democristiano, magistrato, tra presidente della Camera, democristiano, magistrato, tra i più giovani eletti alla Costituente, non nominerà alcun i più giovani eletti alla Costituente, non nominerà alcun senatore a vita. senatore a vita. Ha gestito il difficile passaggio dal Ha gestito il difficile passaggio dal primo governo Berlusconi al governo di tecnici primo governo Berlusconi al governo di tecnici guidato da Lamberto Diniguidato da Lamberto Dini..

10. 10. CARLO AZEGLIO CIAMPI CARLO AZEGLIO CIAMPI (1920 -) è presidente (1920 -) è presidente dal 18 maggio 1999 al 15 maggio 2006): indipendente, dal 18 maggio 1999 al 15 maggio 2006): indipendente, ex primo ministro, ex governatore della Banca d’Italia. ex primo ministro, ex governatore della Banca d’Italia. Eletto alla prima elezione ha avuto un buon consenso Eletto alla prima elezione ha avuto un buon consenso popolare.popolare.

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Il Presidente della Repubblica Italiana Il Presidente della Repubblica Italiana oggioggi

11. 11. GIORGIO NAPOLITANOGIORGIO NAPOLITANO (1925 -) è (1925 -) è presidente dal 15 maggio 2006. Ex presidente dal 15 maggio 2006. Ex presidente della Camera ed ex ministro è presidente della Camera ed ex ministro è il il primo uomo politico proveniente dal primo uomo politico proveniente dal PCI che diventa presidente della PCI che diventa presidente della RepubblicaRepubblica. Esponente della linea . Esponente della linea moderata e riformista del PCI, assumerà moderata e riformista del PCI, assumerà molti incarichi di prestigio in Europa, è molti incarichi di prestigio in Europa, è eletto presidente alla quarta votazione eletto presidente alla quarta votazione con 543 voti su 990.con 543 voti su 990.

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Il Quirinale, sede del Il Quirinale, sede del presidente della repubblicapresidente della repubblica

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2. Il2. Il Parlamento: deputati e senatori (1)Parlamento: deputati e senatori (1)

Il Parlamento è formato da due Assemblee di Il Parlamento è formato da due Assemblee di cittadini eletti alle elezioni politiche: cittadini eletti alle elezioni politiche: CAMERACAMERA e e SENATOSENATO. .

Quando votiamo alle Elezioni Politiche Quando votiamo alle Elezioni Politiche eleggiamo una eleggiamo una CameraCamera deidei DeputatiDeputati e un e un SenatoSenato. Questa è una LEGISLATURA che . Questa è una LEGISLATURA che dovrebbe rimanere in carica per 5 ANNI.dovrebbe rimanere in carica per 5 ANNI.

La La CameraCamera deidei DeputatiDeputati svolge i propri lavori svolge i propri lavori a Palazzo Montecitorio ed è composta da 630 a Palazzo Montecitorio ed è composta da 630 deputati.deputati.

Il Il SenatoSenato svolge i propri lavori a Palazzo Madama ed svolge i propri lavori a Palazzo Madama ed è composto da 322 senatori. I senatori eletti sono 315 e è composto da 322 senatori. I senatori eletti sono 315 e a loro si aggiungono a loro si aggiungono sette senatori a vitasette senatori a vita: gli ex : gli ex presidenti della repubblica COSSIGA, SCALFARO, presidenti della repubblica COSSIGA, SCALFARO, CIAMPI.CIAMPI.

Sono Sono senatori a vitasenatori a vita, nominati da Presidenti della , nominati da Presidenti della Repubblica per meriti in campo scientifico, artistico, Repubblica per meriti in campo scientifico, artistico, economico e sociale: GIULIO ANDREOTTI, EMILIO economico e sociale: GIULIO ANDREOTTI, EMILIO COLOMBO, RITA LEVI-MONTALCINI, SERGIO COLOMBO, RITA LEVI-MONTALCINI, SERGIO PININFARINAPININFARINA..

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2. Il2. Il Parlamento: deputati e senatori (2)Parlamento: deputati e senatori (2)

Il Parlamento ha la funzione prioritaria di Il Parlamento ha la funzione prioritaria di approvare le leggiapprovare le leggi che definiscono le che definiscono le regole di funzionamento dello Stato e di regole di funzionamento dello Stato e di comportamento degli individui nella vita comportamento degli individui nella vita sociale (sociale (potere legislativopotere legislativo).).

Di norma un deputato e un senatore Di norma un deputato e un senatore rimane in carica per 5 anni e può essere rimane in carica per 5 anni e può essere rieletto. Può capitare ed è già successo rieletto. Può capitare ed è già successo che per vari motivi un Parlamento possa che per vari motivi un Parlamento possa essere sciolto in anticipo.essere sciolto in anticipo.

Come ogni assemblea le due Camere Come ogni assemblea le due Camere hanno un presidente. Fausto Bertinotti è il hanno un presidente. Fausto Bertinotti è il presidente della Camera dei Deputati, presidente della Camera dei Deputati, Franco Marini è il presidente del Senato. I Franco Marini è il presidente del Senato. I presidenti sono eletti con voto segreto da presidenti sono eletti con voto segreto da ciascuna Camera a cui appartengono.ciascuna Camera a cui appartengono.

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Quali poteri ha il Parlamento sul Governo? Quali poteri ha il Parlamento sul Governo? (SECONDA APPENDICE)(SECONDA APPENDICE)

Il governo inizia ad operare solo quando ha Il governo inizia ad operare solo quando ha ottenuto la ottenuto la fiduciafiducia (maggioranza dei voti) alla Camera e al Senato. (maggioranza dei voti) alla Camera e al Senato.

Il governo presenta ogni anno il Il governo presenta ogni anno il BilancioBilancio PreventivoPreventivo (quante (quante imposte e quali spese) e il Parlamento può modificarlo, imposte e quali spese) e il Parlamento può modificarlo, respingerlo o approvarlo.respingerlo o approvarlo.

Il Parlamento e in modo particolare i membri dell’opposizione Il Parlamento e in modo particolare i membri dell’opposizione presentano presentano interrogazioniinterrogazioni, , interpellanzeinterpellanze, , mozionimozioni..

Un governo Un governo non cade non cade se va in minoranzase va in minoranza o se una sua o se una sua legge non passa. Un governo cade se viene approvata in una legge non passa. Un governo cade se viene approvata in una delle due Camere una delle due Camere una mozione di sfiduciamozione di sfiducia ( (mozionemozione motivatamotivata e e votovoto perper appelloappello nominalenominale). ).

Di solito un governo che sa di non avere più la maggioranza si Di solito un governo che sa di non avere più la maggioranza si scioglie prima di arrivare alla scioglie prima di arrivare alla mozionemozione didi sfiduciasfiducia. Fino ad . Fino ad oggi ci sono stati 60 governi, 48 dei quali si reggevano su oggi ci sono stati 60 governi, 48 dei quali si reggevano su coalizioni di partiti. Può bastare che si distacchi anche un solo coalizioni di partiti. Può bastare che si distacchi anche un solo partito che il governo non abbia più la maggioranza.partito che il governo non abbia più la maggioranza.

Anche il Anche il GovernoGoverno può porre la “ può porre la “questionequestione didi fiduciafiducia”. Se una ”. Se una legge è particolarmente importante il governo chiede la legge è particolarmente importante il governo chiede la fiducia, dice cioè alla fiducia, dice cioè alla sua maggioranzasua maggioranza: o votate a favore o il : o votate a favore o il governo si dimette.governo si dimette.

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Palazzo Montecitorio Palazzo Montecitorio

Quando nel 1870 il Parlamento viene spostato a Roma, per Quando nel 1870 il Parlamento viene spostato a Roma, per ospitare la ospitare la CAMERA DEI DEPUTATICAMERA DEI DEPUTATI si sceglie questo Palazzo, si sceglie questo Palazzo,

progettato dal Bernini su commissione di papa Innocenzo X progettato dal Bernini su commissione di papa Innocenzo X (1644-1655). Un grande (1644-1655). Un grande EmicicloEmiciclo ospita l’assemblea dei deputati ospita l’assemblea dei deputati e molte riprese televisive vengono dal Salone del e molte riprese televisive vengono dal Salone del TransatlanticoTransatlantico

(illuminato con plafoniere tipiche nei transatlantici di fine ‘800).(illuminato con plafoniere tipiche nei transatlantici di fine ‘800).

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Qualche informazione in più Qualche informazione in più

sull’attuale (2006) Camerasull’attuale (2006) Camera (TERZA APPENDICE)(TERZA APPENDICE)

I deputati sono 630, gli I deputati sono 630, gli uominiuomini sono 522 (83%), le sono 522 (83%), le donnedonne (17%). (17%).

I deputati I deputati laureatilaureati sono 425 (67%), i sono 425 (67%), i diplomatidiplomati sono sono 194 (31%), quelli che hanno solo la 194 (31%), quelli che hanno solo la licenzalicenza della scuola della scuola mediamedia sono 11 (2%). sono 11 (2%).

Come si differenziano i diversi gruppi per la presenza Come si differenziano i diversi gruppi per la presenza femminile al loro interno? Si va dal Rifondazione femminile al loro interno? Si va dal Rifondazione Comunista Comunista (29%),(29%), ai Verdi ai Verdi (25%),(25%), all’Ulivo all’Ulivo (21%),(21%), a a Forza Italia Forza Italia (18%),(18%), ecc. Il minor numero di deputati ecc. Il minor numero di deputati donne è nell’UDEUR donne è nell’UDEUR (7%),(7%), UDC UDC (7,6%),(7,6%), Democrazia Democrazia

Cristiana-Partito Socialista Cristiana-Partito Socialista (0%).(0%). I GRUPPI ALLA CAMERA: I GRUPPI ALLA CAMERA: ULIVOULIVO

218218 FORZAFORZA ITALIAITALIA 134134 ALLEANZAALLEANZA NAZIONALENAZIONALE 7272 RIFONDAZIONE COMUNISTARIFONDAZIONE COMUNISTA 4141 UDCUDC 3939 LEGALEGA NORDNORD 2323 ITALIAITALIA DEIDEI VALORIVALORI 2020 LALA ROSAROSA NELNEL PUGNOPUGNO 1818 COMUNISTICOMUNISTI ITALIANIITALIANI 1616 VERDIVERDI 1616 UDEURUDEUR 1414 DC-PSIDC-PSI 66 TRE GRUPPI MISTITRE GRUPPI MISTI 1313

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Palazzo Madama, sede del SenatoPalazzo Madama, sede del Senato

Molti giornalisti, invece di dire o scrivere “Molti giornalisti, invece di dire o scrivere “SenatoSenato”, ”, ““CameraCamera”, ecc. usano i nomi dei palazzi sedi delle diverse ”, ecc. usano i nomi dei palazzi sedi delle diverse istituzioni. Il nome “istituzioni. Il nome “Palazzo MadamaPalazzo Madama” deriva dal fatto che ” deriva dal fatto che “Madama” Margherita d’Austria (1522-1586), figlia naturale “Madama” Margherita d’Austria (1522-1586), figlia naturale

dell’imperatore Carlo V, ereditò il palazzo dal marito dell’imperatore Carlo V, ereditò il palazzo dal marito Alessandro de’ Medici, figlio naturale di papa Clemente VII. Alessandro de’ Medici, figlio naturale di papa Clemente VII. Il Palazzo fu poi sede della Polizia Pontificia e nella metà Il Palazzo fu poi sede della Polizia Pontificia e nella metà dell’800 fu molto popolare perché nella Loggia esterna si dell’800 fu molto popolare perché nella Loggia esterna si estraevano estraevano i numeri del Lottoi numeri del Lotto. Quando nacque il regno di . Quando nacque il regno di

Italia fu sede del Italia fu sede del SENATOSENATO..

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Qualche informazione in più sull’attuale Senato Qualche informazione in più sull’attuale Senato (QUARTA APPENDICE)(QUARTA APPENDICE)

Su 329 senatori 285 sono Su 329 senatori 285 sono uomini (87%)uomini (87%) e 44 e 44 sono sono donne (13%)donne (13%)

L’età media degli uomini è intorno ai 58 anni, L’età media degli uomini è intorno ai 58 anni, l’età media delle donne è intorno ai 55 anni.l’età media delle donne è intorno ai 55 anni.

Al Senato vi sono 48 impiegati dirigenti, 45 Al Senato vi sono 48 impiegati dirigenti, 45 avvocati, 38 professori universitari, 33 avvocati, 38 professori universitari, 33 giornalisti, 32 imprenditori, 26 insegnanti, 24 giornalisti, 32 imprenditori, 26 insegnanti, 24 pubblicisti, 20 impiegati, 18 consulenti, 17 pubblicisti, 20 impiegati, 18 consulenti, 17 funzionari di partito, 14 medici, 12 ingegneri, funzionari di partito, 14 medici, 12 ingegneri, 10 magistrati, 7 sindacalisti, 6 commercialisti, 10 magistrati, 7 sindacalisti, 6 commercialisti, 5 industriali, 5 ricercatori, 3 amministratori 5 industriali, 5 ricercatori, 3 amministratori locali, 3 architetti, 3 commercianti, 3 operai, 2 locali, 3 architetti, 3 commercianti, 3 operai, 2 casalinghe, 1 editore, 1 lavoratore autonomo, casalinghe, 1 editore, 1 lavoratore autonomo, 1 militare di carriera, 1 notaio.1 militare di carriera, 1 notaio.

In questo Senato dove la maggioranza di In questo Senato dove la maggioranza di centrosinistra ha pochi voti in più, diventa centrosinistra ha pochi voti in più, diventa importante il voto dei importante il voto dei SENATORI A VITASENATORI A VITA..

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3. Il governo3. Il governo Altro organo fondamentale dello Stato è il Altro organo fondamentale dello Stato è il

GovernoGoverno o o ConsiglioConsiglio deidei MinistriMinistri, , formato da un numero più ristretto di formato da un numero più ristretto di persone.persone.

Il Governo deve prendere le decisioni Il Governo deve prendere le decisioni dalle quali dipende il funzionamento dello dalle quali dipende il funzionamento dello Stato (il potere esecutivo).Stato (il potere esecutivo).

Il governo attuale è in carica Il governo attuale è in carica dal 17 dal 17 maggio 2006maggio 2006, è guidato , è guidato Romano ProdiRomano Prodi, , presidente del consiglio dei ministri. presidente del consiglio dei ministri.

L’attuale governo di L’attuale governo di centrosinistracentrosinistra ha 26 ha 26 ministri dei quali ministri dei quali 1818 sono sono ministriministri con con ministero vero e proprio, ingenti fondi, e ministero vero e proprio, ingenti fondi, e bilancio ed bilancio ed 88 sono “ sono “senza portafogliosenza portafoglio” ” sono cioè ministri “di indirizzo politico”, sono cioè ministri “di indirizzo politico”, che non gestiscono un vero e proprio che non gestiscono un vero e proprio ministero.ministero.

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I Ministeri dal 2006 (1) I Ministeri dal 2006 (1)

1) AFFARI ESTERI: 1) AFFARI ESTERI: MASSIMO D’ALEMAMASSIMO D’ALEMA 2) INTERNO: 2) INTERNO: GIULIANO AMATOGIULIANO AMATO 3) GIUSTIZIA: 3) GIUSTIZIA: CLEMENTE MASTELLACLEMENTE MASTELLA 4) ECONOMIA E FINANZE: 4) ECONOMIA E FINANZE: TOMMASO PADOA SCHIOPPATOMMASO PADOA SCHIOPPA 5) SVILUPPO ECONOMICO: 5) SVILUPPO ECONOMICO: PIERLUIGI BERSANIPIERLUIGI BERSANI 6) UNIVERSITA’ E RICERCA: 6) UNIVERSITA’ E RICERCA: FABIO MUSSIFABIO MUSSI 7) PUBBLICA ISTRUZIONE: 7) PUBBLICA ISTRUZIONE: GIUSEPPE FIORONIGIUSEPPE FIORONI 8) COMMERCIO INTERNAZIONALE: 8) COMMERCIO INTERNAZIONALE: EMMA BONINOEMMA BONINO 9) LAVORO E PREVIDENZA SOCIALE: 9) LAVORO E PREVIDENZA SOCIALE: CESARE DAMIANOCESARE DAMIANO 10) SOLIDARIETA’ SOCIALE: 10) SOLIDARIETA’ SOCIALE: PAOLO FERREROPAOLO FERRERO 11) DIFESA: 11) DIFESA: ARTURO PARISIARTURO PARISI 12) POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI FORESTALI: 12) POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI FORESTALI:

PAOLO DE CASTROPAOLO DE CASTRO 13) AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL 13) AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL

MARE: MARE: ALFONSO PECORARO SCANIOALFONSO PECORARO SCANIO 14) INFRASTRUTTURE: 14) INFRASTRUTTURE: ANTONIO DI PIETROANTONIO DI PIETRO 15) TRASPORTI: 15) TRASPORTI: ALESSANDRO BIANCHIALESSANDRO BIANCHI 16) SALUTE: 16) SALUTE: LIVIA TURCOLIVIA TURCO 17) BENI E ATTIVITA’ CULTURALI: 17) BENI E ATTIVITA’ CULTURALI: FRANCESCO RUTELLIFRANCESCO RUTELLI 18) COMUNICAZIONI: 18) COMUNICAZIONI: PAOLO GENTILONIPAOLO GENTILONI

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I Ministeri dal 2006 (2)I Ministeri dal 2006 (2)

Ministri senza portafoglioMinistri senza portafoglio 19) Affari regionali e autonomie locali: 19) Affari regionali e autonomie locali:

LINDA LANZILLOTTALINDA LANZILLOTTA 20) Attuazione programma di governo: 20) Attuazione programma di governo:

GIULIO SANTAGATAGIULIO SANTAGATA 21) Riforme e innovazioni nella 21) Riforme e innovazioni nella PubblicaPubblica

amministrazione: amministrazione:

LUIGI NICOLAISLUIGI NICOLAIS 22) Diritti e pari opportunità: 22) Diritti e pari opportunità: BARBARA POLLASTRINIBARBARA POLLASTRINI 23) Politiche europee: 23) Politiche europee: EMMA BONINOEMMA BONINO 24) Rapporti con il Parlamento e riforme 24) Rapporti con il Parlamento e riforme

istituzionali: istituzionali: VANNINO CHITIVANNINO CHITI 25) Politiche per la famiglia: 25) Politiche per la famiglia: ROSY BINDIROSY BINDI 26) Politiche giovanili e attività sportive: 26) Politiche giovanili e attività sportive:

GIOVANNA MELANDRIGIOVANNA MELANDRI

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Quali poteri ha il governo?Quali poteri ha il governo? (QUINTA APPENDICE(QUINTA APPENDICE))

Ha il Ha il potere esecutivopotere esecutivo, controlla la cosiddetta “stanza , controlla la cosiddetta “stanza dei bottoni”. Guida, con la maggioranza del Parlamento, dei bottoni”. Guida, con la maggioranza del Parlamento, la la linea linea politica del paesepolitica del paese..

E’ a capo del poderoso apparato dell’E’ a capo del poderoso apparato dell’AmministrazioneAmministrazione PubblicaPubblica..

E’ al comando della E’ al comando della PoliziaPolizia e delle e delle ForzeForze Armate.Armate.

Amministra le Amministra le FinanzeFinanze dello Stato. dello Stato.

Sceglie i più alti Sceglie i più alti funzionarifunzionari pubblicipubblici..

Emana Emana regolamentiregolamenti, presenta disegni di legge e , presenta disegni di legge e decretidecreti che hanno forza di legge (devono però essere che hanno forza di legge (devono però essere approvati dal Parlamento entro 60 giorni).approvati dal Parlamento entro 60 giorni).

Ratifica Ratifica trattatitrattati internazionaliinternazionali anche senza la anche senza la convalida del Parlamento.convalida del Parlamento.

Il governo deve però agire nel rispetto delle leggi Il governo deve però agire nel rispetto delle leggi approvate dal Parlamento.approvate dal Parlamento.

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4. La 4. La Magistratura (1)Magistratura (1) Altro organo fondamentale dello Stato è la Altro organo fondamentale dello Stato è la

MagistraturaMagistratura, formata dall’insieme dei Giudici., formata dall’insieme dei Giudici. La funzione principale della Magistratura è La funzione principale della Magistratura è

quella di giudicare (quella di giudicare (potere giudiziariopotere giudiziario) e ) e punire chi non rispetta le leggi o tiene punire chi non rispetta le leggi o tiene comportamenti che danneggino i diritti e gli comportamenti che danneggino i diritti e gli interessi di altre persone.interessi di altre persone.

Ai giudici deve rivolgersi, per esempio, chi è Ai giudici deve rivolgersi, per esempio, chi è stato derubato, percosso, rapinato, stato derubato, percosso, rapinato, ingiustamente licenziato, ecc.ingiustamente licenziato, ecc.

Un giudice guida lo svolgimento di un Un giudice guida lo svolgimento di un PROCESSOPROCESSO, si accerta e valuta se i , si accerta e valuta se i comportamenti e i fatti siano stati contrari alle comportamenti e i fatti siano stati contrari alle leggi ed infine pronuncia una leggi ed infine pronuncia una SENTENZASENTENZA con con cui si applica la cui si applica la SANZIONESANZIONE. La sanzione può . La sanzione può essere un pagamento di una somma di essere un pagamento di una somma di denaro, una riassunzione al lavoro, una denaro, una riassunzione al lavoro, una detenzione in carcere.detenzione in carcere.

Il funzionamento della magistratura è articolato Il funzionamento della magistratura è articolato e complesso. In questa sede se ne delineano e complesso. In questa sede se ne delineano solo gli aspetti generali. Della Magistratura non solo gli aspetti generali. Della Magistratura non tratteremo nelle altre lezioni.tratteremo nelle altre lezioni.

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4. La 4. La Magistratura (2)Magistratura (2)

La Magistratura deve essere La Magistratura deve essere autonomaautonoma e e indipendenteindipendente dal potere politico, dal dal potere politico, dal Governo, dai Partiti.Governo, dai Partiti.

La magistratura ha un organo di La magistratura ha un organo di autogoverno, il autogoverno, il CONSIGLIO CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURASUPERIORE DELLA MAGISTRATURA..

I Magistrati sono assunti per I Magistrati sono assunti per concorsoconcorso, , all’interno della Magistratura non vi sono all’interno della Magistratura non vi sono gradigradi gerarchicigerarchici, i magistrati sono , i magistrati sono inamovibiliinamovibili..

Per eliminare il più possibile gli errori Per eliminare il più possibile gli errori giudiziari vi sono tre gradi di giudizio: giudiziari vi sono tre gradi di giudizio:

1) Giudice di Pace, Tribunale, Corte 1) Giudice di Pace, Tribunale, Corte d’Assise, d’Assise,

2) il giudice di secondo grado o di 2) il giudice di secondo grado o di Appello, Appello,

3) la Corte di Cassazione.3) la Corte di Cassazione.

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5. Le Autonomie locali5. Le Autonomie locali

L’Italia, come molti altri paesi europei e L’Italia, come molti altri paesi europei e non, non è governata solo dal Consiglio non, non è governata solo dal Consiglio dei Ministri. Molte funzioni importanti dei Ministri. Molte funzioni importanti sono affidate ai poteri locali e le leggi sono affidate ai poteri locali e le leggi sono applicate nelle diverse zone, piccole sono applicate nelle diverse zone, piccole (Comuni) o grandi (Regioni).(Comuni) o grandi (Regioni).

Tra questi:Tra questi:

i Sindaci e i Consigli Comunali di circa i Sindaci e i Consigli Comunali di circa 8.000 Comuni; 8.000 Comuni;

i Presidenti, le Giunte e i Consigli della i Presidenti, le Giunte e i Consigli della 103 Province italiane;103 Province italiane;

i Presidenti, le Giunte e i Consigli delle 20 i Presidenti, le Giunte e i Consigli delle 20 regioni in cui è divisa l’Italia.regioni in cui è divisa l’Italia.

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6. Monarchie e Repubbliche6. Monarchie e Repubbliche In Europa e nel mondo vi sono diversi tipi di monarchieIn Europa e nel mondo vi sono diversi tipi di monarchie..

Esiste ancora ma Esiste ancora ma monarchiamonarchia assolutaassoluta (sciolta da ogni (sciolta da ogni vincolo e controllo) come nel Regno dell’ vincolo e controllo) come nel Regno dell’ ARABIAARABIA SAUDITASAUDITA, , dove non esistono elezioni politiche nazionali e il re dove non esistono elezioni politiche nazionali e il re FahdFahd ibnibn AbdulAbdul AzizAziz sceglie i suoi ministri, non esistono i partiti, le leggi sceglie i suoi ministri, non esistono i partiti, le leggi dello stato seguono la legge islamica, si praticano pene dello stato seguono la legge islamica, si praticano pene corporali.corporali.

Esiste invece una Esiste invece una monarchiamonarchia parlamentareparlamentare come in come in OLANDAOLANDA: la regina : la regina BeatriceBeatrice deidei PaesiPaesi BassiBassi ha un ruolo ha un ruolo solo rappresentativo, il potere esecutivo è nelle mani del solo rappresentativo, il potere esecutivo è nelle mani del PrimoPrimo Ministro Ministro JanJan PeterPeter BalkenendeBalkenende. I . I PAESIPAESI BASSIBASSI hanno hanno un parlamento bicamerale con nove partiti e la società è un parlamento bicamerale con nove partiti e la società è caratterizzata da una legislazione particolarmente innovativa caratterizzata da una legislazione particolarmente innovativa per quanto riguarda consumo di stupefacenti, prostituzione, per quanto riguarda consumo di stupefacenti, prostituzione, aborto, matrimonio omosessuale, eutanasia, ecc.aborto, matrimonio omosessuale, eutanasia, ecc.

Nel mondo vi sono diversi tipi di repubblicaNel mondo vi sono diversi tipi di repubblica..

Prendiamo come esempio positivo l’Prendiamo come esempio positivo l’ITALIAITALIA che è una che è una RepubblicaRepubblica ParlamentareParlamentare, ha numerosi partiti politici, un , ha numerosi partiti politici, un Parlamento bicamerale, frequenti e diversi modi di votare e Parlamento bicamerale, frequenti e diversi modi di votare e sempre a suffragio universale, ecc.sempre a suffragio universale, ecc.

Esistono poi altri tipi di Repubblica (Presidenziale, Esistono poi altri tipi di Repubblica (Presidenziale, Semipresidenziale, Cancellierato) compresa la forma di Semipresidenziale, Cancellierato) compresa la forma di repubblicarepubblica non-democraticanon-democratica. La . La BIRMANIABIRMANIA o o MYANMARMYANMAR (nel sud della Penisola Indocinese) è da 1988 un paese (nel sud della Penisola Indocinese) è da 1988 un paese sottoposto al potere dei militari. Le ultime elezioni si sono sottoposto al potere dei militari. Le ultime elezioni si sono tenute nel 1990 ma i militari le hanno annullate. Molti dei partiti tenute nel 1990 ma i militari le hanno annullate. Molti dei partiti sgraditi ai militari sono “fuorilegge”. Sia il primo ministro, sgraditi ai militari sono “fuorilegge”. Sia il primo ministro, SoeSoe WinWin, sia il presidente della Repubblica, , sia il presidente della Repubblica, ThanThan ShweShwe, sono , sono generali che legittimano i loro larghi poteri solo con la forza generali che legittimano i loro larghi poteri solo con la forza dell’esercito.dell’esercito.

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7. Quali poteri ha il Presidente della7. Quali poteri ha il Presidente della Repubblica? (1)Repubblica? (1)

NonNon può fare leggi (potere legislativo), può fare leggi (potere legislativo), nonnon può può emettere sentenze (potere giudiziario), emettere sentenze (potere giudiziario), nonnon può può governare (potere esecutivo).governare (potere esecutivo).

E’ Capo dello Stato in quanto “E’ Capo dello Stato in quanto “rappresentarappresenta” la ” la nazione, è come un re in una monarchia nazione, è come un re in una monarchia parlamentare.parlamentare.

E’ eletto da Camera e Senato uniti insieme, dura in E’ eletto da Camera e Senato uniti insieme, dura in carica carica settesette annianni..

Può Può scioglieresciogliere lele CamereCamere quando non vi sia più quando non vi sia più una maggioranza in grado di governare.una maggioranza in grado di governare.

Indice le elezioni, indice il ReferendumIndice le elezioni, indice il Referendum..

Può Può sospenderesospendere unauna leggelegge rinviandola alle rinviandola alle Camere, motivando il suo dissenso (se le Camere Camere, motivando il suo dissenso (se le Camere la confermano deve firmarla).la confermano deve firmarla).

Può Può inviareinviare unun messaggiomessaggio alle Camere alle Camere richiamando l’attenzione del Parlamento su richiamando l’attenzione del Parlamento su problemi non risolti.problemi non risolti.

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7. Quali poteri ha il Presidente della7. Quali poteri ha il Presidente della Repubblica? (2)Repubblica? (2)

Sceglie la persona a cui affidare Sceglie la persona a cui affidare l’incarico l’incarico di formare il governodi formare il governo. Nelle ultime due . Nelle ultime due legislature la persona era il leader dello legislature la persona era il leader dello schieramento vincente alle elezioni.schieramento vincente alle elezioni.

Può nominare Può nominare cinquecinque senatorisenatori a vitaa vita..

Presiede il CONSIGLIO SUPERIORE Presiede il CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURADELLA MAGISTRATURA (organo (organo composto da Magistrati che sovraintende composto da Magistrati che sovraintende all’organizzazione della giustizia).all’organizzazione della giustizia).

NominaNomina cinquecinque giudicigiudici delladella CorteCorte CostituzionaleCostituzionale

Vi sono poi tutta una serie di atti Vi sono poi tutta una serie di atti formaliformali ed ed atti dovuti tra i quali la nomina dei ministri atti dovuti tra i quali la nomina dei ministri (già scelti dal Presidente del Consiglio dei (già scelti dal Presidente del Consiglio dei ministri), il potere di ministri), il potere di concedereconcedere lala graziagrazia, , ecc.ecc.

Il Presidente dichiara lo stato di guerra dopo Il Presidente dichiara lo stato di guerra dopo una decisione in tal senso delle Camere.una decisione in tal senso delle Camere.

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Il Presidente della Il Presidente della RepubblicaRepubblica Qualunque cittadino italiano, uomo o donna, Qualunque cittadino italiano, uomo o donna,

che abbia compiuto 50 anni e che goda dei che abbia compiuto 50 anni e che goda dei diritti civili e politici, può essere diritti civili e politici, può essere elettoeletto PresidentePresidente..

L’elezione avviene a Camere riuniteL’elezione avviene a Camere riunite integrate dalla presenza di tre rappresentanti integrate dalla presenza di tre rappresentanti per regione (Val d’Aosta solo uno). Si vota a per regione (Val d’Aosta solo uno). Si vota a scrutinio segreto. Nelle prime tre elezioni si è scrutinio segreto. Nelle prime tre elezioni si è eletti solo se si hanno due terzi dei voti. Nelle eletti solo se si hanno due terzi dei voti. Nelle elezioni seguenti basta la maggioranza elezioni seguenti basta la maggioranza assoluta.assoluta.

Non sono previste campagne elettorali. I partiti Non sono previste campagne elettorali. I partiti si consultano tra loro perché il Presidente deve si consultano tra loro perché il Presidente deve rappresentare tutti gli italiani, tutto il rappresentare tutti gli italiani, tutto il Parlamento, maggioranza ed opposizione. Il Parlamento, maggioranza ed opposizione. Il presidente Leone (in carica dal 1971 al 1977) presidente Leone (in carica dal 1971 al 1977) fu eletto dopo ben 23 votazioni. Il Presidente fu eletto dopo ben 23 votazioni. Il Presidente Ciampi fu eletto alla prima votazione. Al Ciampi fu eletto alla prima votazione. Al termine del suo mandato può essere anche termine del suo mandato può essere anche rieletto, ma finora non è mai successo.rieletto, ma finora non è mai successo.

Non esiste un Non esiste un vice-Presidentevice-Presidente, in caso di , in caso di malattia o impedimento le funzioni del malattia o impedimento le funzioni del Presidente sono svolte dal Presidente del Presidente sono svolte dal Presidente del Senato.Senato.