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Bosnia Erzegovina, un modello di democrazia consesuale

Filippo MontalbettiAlessandro Sarcinelli

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La Bosnia Herzegovina in breve

Lingue ufficiali: bosniaco, serbo e croato

Forma di governo: Repubblica federale

Freedom House 2011 “partly free”- 48 FP

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La dissoluzione della Jugoslavia

1 marzo 1992: referendum in Bosnia-Erzegovina sulla secessione dalla Federazione jugoslava.

Il 64% dei cittadini votò a favore I Serbi boicottarono le urne e bloccarono con

barricate la capitale Sarajevo

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Gli anni della guerra (1992-1995)

Scontri interetnici tra la popolazione

bosgnacca, croata e serba Sarajevo rimase sotto assedio delle truppe

serbo-bosniache per 43 mesi

Nelle campagne procedeva la pulizia etnica (Srebrenica Potocari )

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Immagini del conflitto

L’assedio di Sarajevo

Il cimitero di Srebenica

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Accordi di Dayton (1995)

Repubblica Srpska

(49% del territorio)

Federazione di Bosnia-

Erzegovina(51% del territorio)

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Le due entità amministrativeFederazione

Bosnia ed Herzegovina

suddivisa in 10 cantoni

capitale → Sarajevo

Repubblica Srpska suddivisa in 7

regioni capitale → Banja

luka

Partito di Azione democratica (SDA) bosniaco

Partito Socialdemocratico (SDP) croato

Unione dei Socialdemocratici indipendenti (SNSD) serbo

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Le due entità bosniache2 capitali2 costituzioni 2 parlamenti

Larghissima autonomia e competenzeDifesa con forze militari bilanciate

Competenza nazionale: politiche monetarie, doganali e politica estera

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Bosniaci; 80%

Croati; 14%

Altro; 6%

2.000.000 bosniaci 300.000 croati

La ripartizione etnica nella Federazione di Bosnia-Erzegovina

Popolazione totale:

2.500.000

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Repubblica Serba di Bosnia Erzegovina

Popolazione

maggioranza ortodossa

1.100.000 serbi

400.000 minoranze etniche

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Distretto di BrckoUnità amministrativa autonoma

Fa parte di entrambe le entità bosniache: la Federazione e la Repubblica Serba

Il distretto è sotto la supervisione della comunità internazionale

80.000 abitanti (40% serbi; 39% bosniaci; 20% croati)

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La Presidenza nazionale

Composta da 3 presidenti; uno per ogni etnia

Eletti direttamente dal corpo elettorale ogni 4 anni

Esercitata a rotazione con turnazione ogni 8 mesi tra i presidenti

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Il Parlamento nazionale

Sede a Sarajevo

Composto da due camere:

House of People House of

Representatives

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House of people

15 delegati (5 per ogni etnia)

La competizione si svolge su base territoriale; Elezione all’interno delle assemblee federali

La Federazione → 10 rappresentati (5+5)La Repubblica → 5 rappresentanti

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House of RepresentativesComposta da 42 delegati Il sistema elettorale è proporzionale e la competizione è su base nazionale

Elezione a suffragio diretto

bosniaci33%

croati33%

serbi33%

composizione

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Le problematiche: la rappresentanza

Sottorappresentanza della popolazione bosgnacca:

2.000.000 bosgnacchi 5 rappresentanti300.000 croati 5 rappresentanti

Le minoranze di serbi e bosgnacchi residenti in Federazione e Repubblica non possono votare i partiti della propria etnia per House of people e Presidenza

Minoranze ebraiche e rom non hanno elettorato passivo. (Violazione diritti secondo Cedu – 2009)

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Le problematiche: il nazionalismo

Il sistema elettorale favorisce emergere di posizione nazionaliste

Non c’è competizione tra i partiti (su assi destra sinistra) ma con partiti minori della propria etnia (cleavages)

Svantaggiati i partiti moderati e quelli che si rivolgono

ad un elettorato multietnico

Soffocate spinte innovatrici provenienti dalla società civile.