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1Asti, 29/05/03I progetti AtoA

Progetto RUPAR Nord-Ovest:

Servizio di interscambio documentale

INPA

INterscambio tra Pubbliche Amministrazioni

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2Asti, 29/05/03I progetti AtoA

Obiettivi

Il progetto - nato dalla collaborazione tra le Regioni Piemonte, Liguria e Valle d’Aosta - si propone di migliorare l’efficienza operativa dei servizi resi dalla Pubblica Amministrazione, con l’introduzione dell’interoperabilità dei sistemi di protocollo.

Si intende per interoperabilità il trattamento automatico, da parte di un sistema di protocollo ricevente, delle informazioni trasmesse da un sistema di protocollo mittente, al fine di automatizzare le attività ed i processi amministrativi conseguenti.

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Obiettivi

Fornire un Sistema di Interscambio Documentale che possa essere fruito da Amministrazioni con sistemi di protocollo informatico proprietari, quindi ...

… non forzare l’uniformità dei sistemi di protocollo, ma

garantire il colloquio tra sistemi differenti, adottando

interfacce standard di comunicazione.

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Destinatari

Destinatari dell’intervento sono le Amministrazioni che utilizzano sistemi di protocollo informatico diversi ed intendano accedere al circuito di interscambio.

Per gli Enti che fossero interessati, ma non disponessero del sistema di protocollo, il sistema di interscambio mette a disposizione un’interfaccia semplificata, accessibile tramite web browser.

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Strumenti e metodi

Intervento progettuale centralizzato e riutilizzabile

Limitazione dei costi di avviamento e gestione con utilizzo di software open source

Predisposizione all’utilizzo di provider di posta certificata diversi

Utilizzo del paradigma della cooperazione applicativa per l’integrazione del sistema informatico di protocollo e del servizio di interscambio documentale

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Risultati attesi

Il progetto produrrà miglioramenti funzionali:• velocità di scambio• riuso e qualità dei dati• trasparenza dell’azione amministrativa• instradamento automatico di flussi strutturati• standardizzazione e riusabilità del sistema di interscambio

e organizzativi:• razionalizzazione dei rapporti di interazione tra gli Enti• rivisitazione dei ruoli e delle funzioni del personale, a

favore di una maggiore cooperazione all’interno degli Enti attraverso l’uso delle nuove tecnologie dell’informazione

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Progetto RA-RCT

Servizio di Riscontro delle Autocertificazioni

Servizio di Ricerca dei Cittadini sul Territorio

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Riscontro delle autocertificazioni: obiettivi

realizzare un servizio idoneo ad agevolare le disposizioni legislative sul tema dei riscontri delle autocertificazioni” (DPR 445 20/02/2001)

agevolare gli Enti nelle attività di riscontro presentate dai cittadini presso le P.A. o gli Enti gestori di pubblici servizi.

Testo unico: Accertamenti di ufficio

Le amministrazioni certificanti sono tenute a consentire alle amministrazioni procedenti, senza oneri, la consultazione per via telematica dei loro archivi informatici, nel rispetto della riservatezza dei dati personali

In tutti i casi in cui l’amministrazione procedente acquisisce direttamente informazioni relative a stati, qualità personali e fatti presso l’amministrazione competente per la loro certificazione, il rilascio e l’acquisizione del certificato non sono necessari e le suddette informazioni sono acquisite con qualunque mezzo idoneo ad assicurare la certezza della loro fonte di provenienza

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Il sistema informatico deve:

garantire l’accesso ai soli enti pubblici (Rupar – Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione Regionale);

permettere l’identificazione dell’ente, della persona che fruisce e del ruolo che essa ricopre ( Certificati digitali)

permettere la tracciabilità di tutte le azioni svolte sul sistema dagli utenti.

I requisiti: sicurezza del servizio

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Riscontro in modalità off line

Richiesta del procedente e risposta del certificante memorizzate nel sistema

Notifica della richiesta e dell’avvenuto riscontro via e mail

Verifica delle informazioni a carico del certificante tramite analisi dei propri archivi

Riscontro in modalità on line

L’Amministrazione procedente effettua il riscontro tramite visura diretta dei dati, per i quali è abilitata

Il servizio di riscontro

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Dati anagrafici Stato Civile Composizione nucleo

famigliare Obblighi di leva

Situazione scolastica

Situazione lavorativa (stato di disoccupazione)

Le informazioni disponibili

13 Comuni

Politecnico di Torino

Università di Torino

14 Centri per l’impiego

Riscontri Enti certificanti

Situazione attuale

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Oggi: totale popolazione on-line 1. 072.982 abitanti Entro 2003: aumento della popolazione on-line con

circa 450.000 abitanti Totale popolazione on-line: più di 1.500.000 abitanti

Popolazione disponibile on-line

Situazione attuale

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Riscontri dei titoli di studio on-line

Riscontri sui dati dell’Agenzia delle Entrate (situazione reddituale) off-line

Riscontri sui dati INAIL

Prossimi sviluppi

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Agevolare l'accesso ai dati anagrafici e le ricerche dei cittadini sul territorio da parte delle Forze dell'Ordine e dell'Autorità Giudiziaria

Strumenti per la ricerca estesa all’interno delle banche dati che servono il riscontro raggiungibili attraverso la rete Rupar

Ricerca dei cittadini sul territorio: obiettivi

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Progetto SILP

Sistema Informativo Lavoro Piemonte

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Costruire una infrastruttura di base su cui

predisporre ed erogare i servizi alle imprese e ai cittadini in materia di lavoro.

Innovare le procedure amministrative in uso presso i centri per l’impiego.

Realizzare la rete di interscambio, in materia di lavoro, tra gli enti coinvolti ai vari livelli istituzionali della P.A.

Obiettivi

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Il "modello" del SILP si articola in tre livelli che, partendo dalle infrastrutture, permette di erogare servizi e prodotti.

I servizi proposti trovano collocazione:

- nella piattaforma transazionale - nei servizi di interscambio- nelle banche dati e servizi infrastrutturali

Il modello

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18Asti, 29/05/03I progetti AtoA

SILP: La piattaforma transazionale

Gestore del supporto orientativoStrato comune, a livello regionale, che facilita e guida la costruzione degli interventi sulle persone che si rivolgono ai servizi per l’impiego.Comprende l'insieme di attività finalizzate al collocamento di un soggetto in un determinato percorso progettuale.

Gestione collocamento e adempimenti amministrativiSupporto mirato all'assolvimento degli obblighi di legge (comunicazioni delle imprese, etc.)

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SILP: La piattaforma transazionale

Gestore delle attività (Planning)Supporto organizzativo di "attività/tempi" alle risorse del Centro per l'Impiego, coinvolte nei servizi di informazione, contatto e orientamento. Consente il monitoraggio dei "contatti" effettuati con gli utenti.

Servizi base per la gestione dei cataloghi formativi e occupazionaliInfrastruttura di catalogazione dell'offerta formativa e dell'offerta occupazionale, popolabile attraverso servizi alle imprese ed ai cittadini.

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SILP: La piattaforma transazionale

Gestore dei servizi di informazione on-line

Web Call Center Finalizzato all’erogazione di informazioni relative ai temi del lavoro e formazione professionale. Composto da un sistema di interrogazione vocale e da un sito web dinamico.

Centro RisorseSito web che rappresenta il canale di accesso ai diversi strumenti messi a disposizione dalla Regione Piemonte alle altre Pubbliche Amministrazioni.

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SILP: I servizi di interscambio

I servizi di Interscambio riguardano lo scambio informativo tra più Amministrazioni Pubbliche centrali e locali:

- INPS- INAIL- Centri per l’impiego- Province- Regioni- Ministero del Lavoro

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SILP: Banche dati e servizi infrastrutturali

Sistema composto da strutture dati comprendenti le informazioni sulle persone e sulle aziende e relativi servizi applicativi e gestionali (es.: incontro domanda/offerta).

Consente la condivisione, tramite rete, delle informazioni.

Costituisce la principale base per l’interscambio con le altre Regioni e con il livello Nazionale.

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23Asti, 29/05/03I progetti AtoA

Progetto Iride

Servizi di Riconoscimento e Abilitazione in Rete

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24Asti, 29/05/03I progetti AtoA

Un sistema di autenticazione basato su certificati digitali

per l’accesso alla Rete Unitaria della Pubblica

Amministrazione Piemontese

Piattaforma di servizio trasversale che tutti i progetti di e-

government utilizzeranno

L’autenticazione per l’accesso ai servizi

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25Asti, 29/05/03I progetti AtoA

Il riconoscimento

Il processo di riconoscimento e abilitazione, più nel dettaglio, è scomponibile in:

• Autenticazione (o Identificazione) : chi sono• Autorizzazione: cosa posso fare• Profilazione: come lo posso fare

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L’autenticazione per l’accesso ai servizi

Diversi livelli di autenticazione- UserID e Password- CIP (Codice di Identificazione Personale)- Certificati CA Sistema Piemonte

Diversi ambiti di utilizzo- GtoG- GtoB- GtoC

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L’autenticazione per l’accesso ai servizi

Carta Nazionale dei Servizi

Carta Città Più Facile del Sistema Piemonte

Carta di Identità Elettronica

Autenticazione dei dipendenti del Sistema Piemonte

Firma Digitale Qualificata emessa dai Certificatori NazionaliS

iste

maP

iem

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Ru

parP

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Un’unica piattaforma tecnologica in grado di gestire l’autenticazione e la firma generata da diversi dispositivi (smart card e certificati) assegnati alle

diverse comunità che incidono (interagiscono) con il Sistema Piemonte

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L’autenticazione per l’accesso ai servizi

UserStore /PolicyStore

Archivio degli utenti e delle politiche di accesso

CA Sistema Piemonte

Emissione certificati per Firma Elettronica

Modulo Autenticazione

Gestione Quantità di Sicurezza locali ( UserID e Password, Certificati Sistema Piemonte) e Nazionali (Firma Digitale, Carta Nazionale dei servizi, CIE)

DBConnector

Connettori per l’accesso agli archivi degli utenti e delle policy

Moduli gestione utente

Moduli per le funzioni di Registrazione, Autorizzazione, Profilazione

Modulo AtoC Modulo AtoB Modulo AtoA

Connettori per i servizi applicativi

Servizi al cittadino

Servizi alle imprese

Servizi inter-ente

Servizi applicativi

Livello 2Piattaforma

Livello 1Piattaforma

UserStore /PolicyStore

Archivio degli utenti e delle politiche di accesso

CA Sistema Piemonte

Emissione certificati per Firma Elettronica

Modulo Autenticazione

Gestione Quantità di Sicurezza locali ( UserID e Password, Certificati Sistema Piemonte) e Nazionali (Firma Digitale, Carta Nazionale dei servizi, CIE)

DBConnector

Connettori per l’accesso agli archivi degli utenti e delle policy

Moduli gestione utente

Moduli per le funzioni di Registrazione, Autorizzazione, Profilazione

Modulo GtoC Modulo GtoB Modulo GtoG

Connettori per i servizi applicativi

Servizi al cittadino

Servizi alle imprese

Servizi inter-ente

Servizi applicativi

Livello 2Piattaforma

Livello 1Piattaforma

IL MODELLO TECNOLOGICO