Post on 09-May-2020
Pubblicato il 06/02/2019
N. 00900/2019 REG.PROV.CAU.
N. 04897/2018 REG.RIC.
R E P U B B L I C A I T A L I A N A
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
(Sezione Terza Bis)
ha pronunciato la presente
ORDINANZA
sul ricorso numero di registro generale 4897 del 2018, integrato da motivi aggiunti,
proposto da
Gennaro Abagnale, Maria Abagnale, Silvana Abagnale, Carlo Abate, Dario Abate,
Lucio Abate, Maria Carmela Abate, Sara Abate, Danilo Abbasciano, Domenica
Valeria Abet, Francesco Abisso, Filippo Abruzzo, Alessandro Acampora,
Margherita Acampora, Pasquale Acanfora, Daniele Accardo, Annunziata Accetta,
Aniello Accetto, Francesco Accettura, Alessandra Accogli, Dario Accomando,
Umberto Accurso, Alessio Acerra, Elvira Acerra, Laura Acerra, Giuseppe Potito
Fabio Acucella, Francesco Acunzo, Rosa Acunzo, Giuseppe Adamo, Immacolata
Adamo, Biagio Addeo, Francesco Addeo, Giuseppe Addeo, Nicola Francesco
Addeo, Santina Addeo, Clemente Adiletta, Marianna Adinolfi, Giovanni Adorno,
Giuseppina Afratellanza, Rosa Afratellanza, Matteo Ageroni, Patrizia Aguzzi,
Antonietta Aiello, Giuseppe Aiello, Vladimiro Aiello, Marco Aimone, Gaetano
Aino, Michelina Aita, Marco Alaia, Teresa Alaia, Carmelo Albanese, Giovanni
Albanini, Bruna Albano, Diego Albano, Francesco Albano, Lara Alberti, Anna
Aldieri, Maria Laura Alessandrelli, Roberto Alessandrelli, Matteo Alessandroni,
Fabio Alessi, Anna Alfano, Daniela Alfano, Filippo Alfano, Nicole Alfano, Eliana
Alfieri, Emanuela Alfieri, Antonio Alfiero, Francesco Alfiero, Giuseppina Alfiero,
Giovanni Alì, Vincenzo Aliberti, Catello Aliperti, Fioravante Aliperti, Angelo
Aliperti, Fabio Alizieri, Leonardo Allocca, Lucia Allocca, Nicola Allocca, Vittorio
Allocca, Enzo Allocca, Filomena Alma, Franco Aloe, Lorenzo Aloise, Andrea
Aloisi, Emanuele Altamore, Luisa Altieri, Alessandro Altieri, Luigi Altobelli,
Giacomo Alù, Joan Alvino, Riccardo Alviti, Giuseppe Amari, Adalgisa Amato,
Carmela Amato, Felice Amato, Isaia Amato, Luigi Amato, Tammaro Amato De
Serpis Piedimonte, Davide Ambaro, Antonio Ambrosino, Carmelina Ambrosino,
Gaetano Ambrosino, Mario Ambrosino, Stefania Ambrosino, Vincenzo
Ambrosino, Angela Ambrosio, Pasqualina Ambrosio, Stefano Ambrosio, Giovanni
Amendola, Massimo Ametrano, Alfonso Amico, Roberta Amico, Giuseppina
Aminto, Roberta Amitrano, Filomena Ammaturo, Giovanni Ammaturo, Michele
Ammendola, Emanuele Ammirati, Daniela Ammirevole, Michelangelo Amodio,
Davide Amorico, Giovanni Amoriello, Caterina Amoroso, Daniel Amoroso,
Francesco Amplo, Federica Andolfi, Nicola Andreozzi, Pasqualino Andreozzi,
Emanuele Anello, Francesco Angelastro, Francesco Angelastro, Nicola Angelastro,
Rossella Angelini, Davide Angelino, Giuseppe Angelino, Elena Angellotti, Anna
Angellotti, Alessandro Angiuoni, Marcellino Aniello, Biagio Annunziata, Francesco
Annunziata, Luigi Annunziata, Nicola Annunziata, Angela Annunziatella, Giovanni
Antipietro, Carmine Antonacci, Emanuel Antonacci, Tiziana Antoniazzi, Calogera
Antonucci, Giuliano Antonucci, Floriano Antropoli, Fabio Antuzi, Mattia Apa,
Roberto Apa, Francesco Apicella, Giuseppina Apicella, Filomena Apicella, Antonio
Aprea, Alfonso Aprea, Alessandro Aprile, Katia Aprile, Pio Aprile, Vincenzo Aprile,
Antonio Aprile, Giuseppe Aprile, Roberta Illari Aprile, Antonio Aprovitola,
Domenico Aprovitola, Gianluca Aprovitola, Dario Aquila, Fortuna Aquila, Carmen
Aquilone, Carmela Aquino, Giuseppe Pantaleone Aracri, Daniele Arancino, Maria
Giovanna Arba, Michela Arbucci, Sergio Arbus, Maria Giovanna Arcadu, Euplio
Salvatore Archidiacono, Agata Arcidiacono, Mauro Ardizio, Pietro Ardolino, Alex
Ardone, Fabio Arena, Margherita Arena, Simona Arena, Angela Aresta, Mario
Argese, Alessio Vincenzo Aria, Rodolfo Aria, Maria Antonietta Arianna, Antonio
Ariano, Marilina Ariano, Tommaso Ariodante, Antonio Ariosto, Christian Armato,
Eugenio Armiere, Rosanna Armonio, Ciro Arpaia, Elena Arpaia, Gennaro Arpaia,
Vincenzo Arricale, Giovanni Aruta, Luigi Aruta, Anna Nicoletta Arvonio,
Alessandro Ascione, Giusy Ascolese, Isabella Assunto, Rosaria Sara Assunto,
Francesco Astarita, Gianluigi Astuto, Marco Astuto, Angela Giuseppina Atanasio,
Carmela Atripaldi, Nicoletta Atripaldi, Alessandro Pasquale Attanasio, Alfonso
Attianese, Samuele Attianese, Alessandro Atzeri, Fabio Atzori, Giovanni Atzori,
Tonia Atzori, Fabiola Audino, Sonia Audino, Alberto Augello, Claudia Auletta,
Tommaso Auletta, Alessia Aurelio, Annika Marzia Auricchio, Alfonso Auriemma,
Giovanna Aurigemma, Andrea Ausiello, Maria Autelitano, Vincenzo Autorino,
Domenico Avella, Filomena Avella, Lorenzo Aversano, Raffaele Avigliano, Raffaele
Avilio, Natale Avino, Domenico Avino, Fortunato Azzarito, Luigi Azzarone,
Denise Azzinnari, Tamara Azzurretti, Silvia Babbini, Leonardo Baccaglini, Cristina
Badone, Andreana Balbi, Michele Baldascino, Laura Baldisserri, Melania Balistreri,
Andrea Balzamo, Giuseppe Balzano, Maddalena Barba, Michelina Barba, Daniela
Barbano, Carmine Barbarino, Rocco Barbaro, Salvatore Barbaro, Domenica
Barbaruolo, Federica Barbatano, Maddalena Barbato, Vincenzo Barbato, Luigi
Barbato, Michele Barbato, Vincenzo Barbato, Immacolata Barbella, Giuseppe
Barbera, Giovanni Barbieri, Massimiliano Barbuzzi, Davide Barca, Andrea Bardi,
Nicoletta Barecchia, Ferdinando Barone, Omar Barone, Ornella Barone, Lorenza
Barra, Marco Barra, Salvatore Barra, Marianna Barraco, Consiglia Barracore,
Vittorio Barrella, Mariella Barrella, Dario Barretta, Antonio Bartolo, Carmine Basile,
Federica Basile, Monica Basile, Giovanni Basile, Simona Basilisco, Francesco
Batino, Alessandra Battaglia, Alessandro Battaglia, Carlo Battaglia, Giuseppe
Battaglino, Salvatore Battiato, Lucia Battimelli, Gianmarco Battipaglia, Marco
Battistella, Giuseppe Beato, Marina Beccarisi, Leandro Befi, Alessandro Belardo,
Cesario Belardo, Domenico Bellantone, Espedito Bellavita, Ermanno Belliazzi,
Stefania Bello, Angela Bellopede, Antonio Bellopede, Antonio Bellopede,
Giuseppina Bellopede, Marilena Bellopede, Vincenzo Bellucci, Francesco Belsito,
Angela Bencivenga, Maria Bencivenga, Cristina Benetollo, Clorinda Benfidi, Alberto
Berardesca, Andrea Angelo Berardi, Francesco Valentino Berardi, Stefano Berardi,
Luca Bergamo, Jean Claude Bergesio, Simone Bernardi, Corrado Bernardo, Matteo
Bernardo, Pasquale Bernardo, Pasquale Bernardo, Salvatore Bernucci, Rinaldo
Bernuzzi, Fabiola Bertone, Patrizia Bevilacqua, Teresina Bevilacqua, Vincenzo
Bevilacqua, Olaf Roger Biagioni, Stefano Bianca, Chiara Bianchi, Andrea Bianco,
Anna Bianco, Antonella Bianco, Ciro Bianco, Emilia Gerarda Bianco, Francesco
Bianco, Giovanni Bianco, Massimiliano Bianco, Francesco Bianco Esposito, Dania
Bianzini, Bruno Bibbò, Antonio Bifulco, Calogero Bilà, Francesco Bilello, Graziella
Bilello, Antonino Bilello, Bruno Biondi, Riccardo Biondi, Angelina Biondillo,
Giovanna Biscardi, Giuseppe Bisceglia, Nicola Bisonte, Carmela Bizzarro, Veronica
Bizzarro, Serena Anita Blandizzi, Simona Boazzelli, Luca Boccardo, Roberto
Boccardo, Nicola Boccassini, Alberto Boccato, Daniela Boccellino, Francesco
Bocchino, Antonietta Boccia, Arcangelo Boccia, Bernardino Boccia, Michele
Boccia, Giuseppe Antonio Boccia, Estera Bodoira, Ilario Boe, Marco Boemio,
Eugenio Boerio, Brigida Boggia, Elisabetta Boldrini, Simona Anna Bonaccorso,
Francesco Agostino, Stefano Bonaparte, Elisabetta Bonaparte, Luca Bonasia, Giusi
Arianna Bonfiglio, Domenico Bongiovanni, Simone Boni, Maria Teresa Bonifacio,
Bianca Rosa Adama Bono, Jessica Bonomi, Gianluigi Borghi, Andrea Borgia, Sergio
Borino, Antonio Borrelli, Francesco Borrelli, Giuseppe Borrelli, Roberto Borrelli,
Assunta Borriello, Roberto Borriello, Angelo Borrillo, Rossella Bortone, Angela
Borzacchelli, Luciano Borzacchiello, Maurizio Bosco, Michele Bosco, Ferdinando
Bosone, Nicoletta Bossi, Luca Botta, Vincenzo Botta, Felicia Botticella, Gaia
Bottino, Letizia Bottone, Angela Bove, Eugenio Bovi, Cosimo Bovi, Mariano Bovi,
Luana Bozzi, Carmela Brancaccio, Maria Brancaccio, Cristian Brancato, Antonio
Brancazzu, Marco Brandolini, Antonio Brasiello, Grygoriy Bratanyuk, Mauro Brega,
Matteo Brentegani, Marco Brescia, Anna Brogna, Maria Brogna, Gaetano
Bruccoleri, Vincenzo Brucoli, Anna Brunetti, Emilio Brunetti, Stefano Brunetti,
Pietro Brunetti, Daniela Bruni, Domenico Bruno, Chiara Bruognolo, Luana Brusca,
Raffaella Brusca, Pasquale Brusciano, Umberto Brustia, Alessandro Buccella,
Concetta Bucolo, Felice Buglione, Paolo Ezio Buglione, Luigi Buompane, Antonio
Buonaguro, Rosa Buonaguro, Mariano Buonaiuto, Antonio Buonamano,
Giovambattista Buonanno, Michelina Buonanno, Vincenzo Buongiorno,
Immacolata Buonincontro, Fabio Francesco Gabriele Buono, Loreta Buono,
Pasquale Buonocore, Umberto Buonocore, Davide Buonomo, Giuseppe Buonomo,
Michele Buonpane, Ivan Buonsante, Gian Luca Burattelli, Biagio Busa', Antonio
Busiello, Consiglia Busiello, Erika Buttafava, Filippo Antonio Buttafuoco, Gianluca
Buzzi, Maria Cacace, Renato Cacace, Carla Caccavale, Pasquale Caccavale, Vincenzo
Caccavale, Umberto Caccavale, Francesco Cacciano, Annarita Cacciapuoti,
Concetta Cacciapuoti, Crescenzo Cacciapuoti, Luigi Cacciapuoti, Vito Cacciapuoti,
Alessio Cacciatore, Andrea Cadeddu, Viviana Cafagna, Giancarlo Cafarelli, Rosario
Cafaro, Giuseppe Caiazza, Immacolata Caiazza, Felicetta Caiazzo, Arturo Caione,
Manlio Cairenze, Nicola Cajafa, Antonella Calabrese, Antonio Calabrese, Francesca
Calabrese, Carmine Calabrese, Lucia Calabrese, Salvatore Calabretta, Amidino
Calabria, Irene Calabrò, Luigi Carmelo Calabrò, Domenico Calandra, Felice
Calandra, Davide Calcagnile, Francesco Giuseppe Calcagno, Lucia Calciano,
Giuseppe Caldarelli, Davide Caldarola, Antonio Caldieri, Francesco Calenda,
Nunzia Caliano, Giovanni Calicchio, Anna Caliendo, Giuseppe Caliendo, Lucia
Caliendo, Francesco Caliri, Giovanni Calivà, Michele Caloroso, Dario Calvino,
Paolo Camerlingo, Vincenzo Camerlingo, Manuela Cammarota, Andrea
Campanaro, Mario Campanella, Orlando Campaniello, Marco Campanile, Felice
Campetiello, Sergio Campisi, Rosario Campo, Gaetano Campopiano, Chiara
Candela, Giuseppe Canfora, Fabrizio Cangemi, Salvatore Cangianiello, Claudio
Cannariato, Giuseppe Salvatore Cannariato, Nicola Cannatelli, Aniello Cannavale,
Concetta Giuseppa Cannavò, Chiara Cannella, Costantino Canonico, Fedele
Canonico, Luisa Canonico, Mattia Canonico, Maria Vittoria Canova, Sergio
Cantiello, Stanislao Cantiello, Elvira Cantile, Maria Caparco, Eugenio Caparelli,
Valeria Caparelli, Alberto Capasso, Annalisa Capasso, Antonello Capasso, Felice
Capasso, Giuseppe Capasso, Giuseppe Capasso, Luigi Capasso, Pietro Capasso,
Raffaele Capasso, Raffaella Capasso, Rocco Capasso, Simeone Capasso, Florinda
Capasso, Anna Capiluongo, Franca Capiraso, Pasqualino Capobianco, Luisa
Capocotta, Teresa Capocotta, Nicola Capogrosso, Roberto Capoluongo, Armando
Capone, Domenico Capone, Giuseppina Capone, Luigi Capone, Pasquale Capone,
Vincenzo Capone, Tommaso Caponio, Elide Caporale, Francesco Caporali, Maria
Elisabetta Capozzi, Carmine Cappa, Francesco Cappella, Elisa Cappi, Immacolata
Capretto, Giuseppe Caprio, Andrea Capuano, Andrea Capuano, Luciano Capuano,
Marina Capuano, Simone Capuano, Alessandro Capuozzo, Emanuele Capuozzo,
Federico Caputo, Pellegrina Caputo, Antonino Caracciolo, Lucia Caracciolo,
Maurizio Caracciolo, Luigi Carannante, Ilaria Carato, Ciro Carbone, Luca Carbone,
Piernazzareno Carchidi, Angela Cardillo, Loredana Cardone, Luigi Carfora, Odette
Carfora, Pasquale Carfora, Stefano Carfora, Claudia Caria, Domenica Caria, Debora
Carifi, Maria Roberta Cario, Agnese Cariulo, Anna Cariulo, Danilo Carleo, Marco
Carleo, Francesco Carluccio, Stefania Carluccio, Giuseppe Carnevale, Daniela
Carofano, Antonino Carollo, Daniele Carotenuto, Luca Carotenuto, Maria
Giovanna Carozza, Mattia Carpenito, Carmelina Carpino, Davide Carrabs,
Francesca Carrano, Gerardo Mario Carrella, Maurizio Carrese, Marcello Carrieri,
Angelo Carrino, Michele Carucci, Antonio Caruso, Luigi Caruso, Davide Caruso,
Domenico Carusone, Mariarita Carusone, Roy Nicandro Carusone, Maria Lucia
Carvelli, Simone Casadei, Adriano Casagrande, Costantino Maria Casali, Giuseppe
Casalino, Pietro Giovanni Casalino, Rosa Casanova, Micol Casarotto, Elisabetta
Casartelli, Mirko Cascella, Alessia Cascone, Catello Cascone, Ciro Cascone, Emilia
Cascone, Liberato Cascone, Raffaele Cascone, Angelo Caserta, Anna Casillo,
Francesco Casillo, Gaetano Casillo, Lucio Casillo, Dafne Caso, Giovanni Cassese,
Alessandro Castagnini, Gaetano Castagnini, Orlando Castagnini, Emilia Castaldo,
Francesco Castaldo, Gennaro Castaldo, Giovanna Castaldo, Salvatore Castaldo,
Tommaso Castaldo, Tiziana Castangia, Vito Castelli, Mariagrazia Castelvedere,
Alessandro Castiglione, Pietro Catalanotto, Enrico Cataldo, Lucia Cataldo, Angelo
Catalli, Roberto Catani, Viviana Catania, Antonino Catania, Generoso Catapano,
Luisa Catapano, Leonardo Cataudo, Roberto Caterina, Fabio Caterino, Francesco
Caterino, Luigi Caterino, Claudia Catini, Amalia Catino, Stefano Catone, Tiziana
Catuogno, Nicola Cau, Roberto Cau, Pasquale Caulo, Salvatore Cavagnuolo, Rocco
Cavaleri, Vincenzo Cavaliere, Angela Cavallaro, Caterina Cavallaro, Felicia
Cavallaro, Liliana Cavallaro, Letizia Cavallo, Salvina Cavallo, Marco Cavallo, Claudio
Cavarra, Gabriele Cavo, Mario Cecere, Rosa Cecere, Marco Celano, Pasquale
Celano, Alfonso Celentano, Valerio Cellante, Alessandro Celletti, Camillo Celli, Ciro
Celli, Federica Cellisio, Antonio Cembalo, Michele Cencini, Giuseppe Cenname,
Stefano Cennamo, Attilio Censullo, Davide Antonio Centamore, Adriano
Centomani, Antonio Centomani, Michele Centrella, Giovanni Cerchia, Anna
Cerciello, Gianluca Cerciello, Lorenzo Cerciello, Emilia Cerqua, Alessandro Cerrato,
Domenico Cerrato, Immacolata Cerrato, Giovanni Cerrota, Biagio Cerruto,
Francesca Cersosimo, Daniele Cerullo, Ernesto Cerullo, Giovanni Cervo, Anna
Irene Cesarano, Francesco Cesario, Carmela Cesaro, Francesca Cesaro, Silvestro
Cesaro, Veronica Cesaro, Giovanni Cetorelli, Paolo Cetorelli, Maria Cheche, Maria
Angela Chiacchio, Silvia Chialli Frangipani, Veronica Chianese, Vincenzo Chiantese,
Emanuele Davide Chiappetta, Antonina Chiarello, Francesco Chiarello, Debora
Chiarenza, Francesco Sebastiano Chiariello, Antonio Chiauzzi, Arianna Chinetti,
Francesco Chinosi, Marco Chiocca, Benedetta Chirico, Mario Chirico, Piergiuseppe
Ciaburro, Doriana Cianci, Francesco Ciaramella, Michele Ciaramella, Wanda Ciarcia,
Maria Rosaria Ciardo, Giorgio Ciattaglia, Ciro Cibelli, Paolo Cicala, Stefania Cicala,
Anna Cicatiello, Francesco Ciccarelli, Giustino Ciccarelli, Raffaela Ciccarelli,
Antonietta Ciccarelli, Maria Laura Ciccarelli, Serena Cicchini, Antonio Ciccone,
Gennaro Ciccone, Maria Ciccone, Pietro Ciccone, Miriam Ciccone, Carmen
Cicellini, Carmine Cicinelli, Marta Ciervo, Raffaella Ciervo, Domenico Cifani,
Giancarlo Ciliberti, Giuseppe Ciliberto, Annunziata Cillo, Luisa Cimildoro, Andrea
Teresa Cimmino, Carmen Cimmino, Francesco Cimmino, Hermine Cimmino,
Mariarosaria Cimmino, Stefania Cinque, Francesco Cinquegrana, Claudia Vasilica
Ciochina, Isabella Cioffi, Roberto Cioffi, Simone Cioffi, Antonio Cione, Floriana
Ciotola, Pasquale Ciotola, Sabrina Ciotola, Federica Cipolletta, Giuliano Cipolletta,
Ilaria Cipolletta, Ottavio Cipriano, Giovanni Cipullo, Antonio Circelli, Lorenzo
Circelli, Ciro Cirelli, Andrea Ciriello, Bernardo Cirillo, Fabiola Cirillo, Giuseppe
Luca Cirillo, Ilario Cirillo, Maurizio Cirillo, Michelina Cirillo, Pietro Cirillo,
Margherita Cirrincione, Maria Cittadino, Carmen Ciuffreda, Michela Ciuffreda,
Alberta Civale, Domenico Clarizio, Carmela Clemente, Ottavio Clemente, Vito
Clemente, Costantino Clemente, Giovanna Clemente, Mauro Clemente, Silvana
Clemente, Domenico Clementi, Carmine Cocchiarella, Maria Cocozza, Marisa
Cocozza, Alessandro Cogo, Maria Grazia Cola, Vincenzo Colace, Sandra Carmela
Colagiovanni, Sabrina Colarieti, Mario Colasanto, Federica Colella, Francesco
Colella, Gerardo Colia, Donatella Collalti, Umberto Colleoni, Evelin Colombo,
Anna Colonna, Filomena Gerarda Colucci, Paolo Colucci, Rossana Colucci, Vito
Colucci, Ilaria Coluccia, Francesco Compagnone, Maria Compagnone, Olga
Comparone, Anna Comune, Giovanni Marco Conenna, Francesco Confaloni, Silvio
Conforto, Nicola Congera, Giusy Conte, Liliana Conte, Lorenza Conte, Mario
Conte, Raffaele Conte, Antonio Conte, Antonio Conte, Gianluca Conte, Giuseppe
Conte, Pasquale Conte, Roberto Conte, Stefania Conte, Teresa Conte, Baldassarre
Conzo, Giovanni Conzo, Giacomo Coppa, Gianni Coppetti, Ambrogio Coppola,
Antonio Coppola, Enrico Coppola, Francesco Coppola, Giovanni Coppola, Luigi
Coppola, Michela Coppola, Salvatore Coppola, Serena Coppola, Sonia Coppola,
Ugo Coppola, Martino Coppola, Sebastiano Coppolino, Andrea Coramusi, Antonio
Corapi, Filomena Corbisiero, Mario Corbisiero, Patrizio Corbisiero, Vincenza
Corbisiero, Anna Corcione, Ernestina Corcione, Maria Anna Corcione, Letizia
Cordedda, Leonardo Corigliano, Mario Boris Corletti, Vito Cornacchia, Elena
Corona, Monica Corradini, Stefano Corradini, Federica Corrado, Gregorio Corrado,
Lucia Corrado, Claudio Corrente, Anna Maria Corsi, Giovanni Corsuto, Alessia
Cortese, Luciano Aniello Cortile, Raffaele Cortile, Alfonso Corvino, Cesare
Corvino, Giovanni Corvino, Raffaele Gaetano Corvino, Nadine Corvo, Maria
Coscino, Angela Cosentino, Patrizia Cosentino, Stefania Cosentino, Giuseppe
Cosenza, Veronica Cosenza, Luciano Cosimo, Alessandro Cosoleto, Pietro Cossari,
Mauro Cossu, Paolo Costa, Carmela Costabile, Ilenia Costabile, Antimo Costagliola,
Gianluca Costantino, Giuseppe Costantino, Concetta Graziana Costanzo, Giuseppe
Costanzo, Ivana Costanzo, Giuseppe Costanzo, Igino Costanzo, Giuseppe Coticelli,
Salvatrice Cottonaro, Corrado Covato, Domenico Cozzolino, Flavia Cozzolino,
Giuseppe Cozzolino, Mariarosaria Cozzolino, Tommaso Cozzolino, Graziella
Crapanzano, Salvatore Crapanzano, Serena Crescenzo, Francesco Cribari, Costanza
Crinetti, Francesco Crisanto, Felice Criscenzo, Beniamino Criscione, Domenica
Criseo, Luigi Crispino, Silvana Crispino, Domenico Crispo, Antonio Cristiano,
Davide Cristiano, Giuseppe Cristiano, Mariangela Cristofalo, Francesco Cristofalo,
Riccardo Cristofaro, Roberta Cristofaro, Salvatore Cristofaro, Carlo Emanule
Crivello, Andrea Croce, Raffaella Crocelle, Francesco Cuccaro, Cinzia Cucci,
Vanessa Cuccia, Maria Cucciardi, Mario Cucciniello, Antonio Cuciniello, Rosario
Cunsolo, Sabrina Cunsolo, Giuseppina Cuomo, Bartolomeo Curani, Francesca
Curia, Vincenzo Curia, Stefano Curzu, Achille Custini, Nunzia Cutolo, Cristina
D'Acunzo, Francesca D'Acunzo, Antonietta D'Agostino, Oreste D'Agostino,
Valentino D'Agostino, Marco D'Aiello, Paola D'Alesio, Dina D'Alessandro,
Federica D'Alessandro, Francesca D'Alessandro, Francesco D'Alessandro,
Giuseppe D'Alessandro, Maria Rosaria D'Alessandro, Rolando D'Alessandro,
Salvatore Dario Dalia, Ciro D'Alisa, Elisa Dalla Fontana, Andrea Dall'Aglio,
Antonio D'Alterio, Crescenzo D'Alterio, Federica Sissy D'Alterio, Francesco
D'Alterio, Stefano D'Alterio, Tecla Daltri, Antimo Dalvini, Giustina Dalvini,
Giuseppe D'Amato, Angelo D'Ambra, Daniele D'Ambra, Amedeo D'Ambrosio,
Antonio D'Ambrosio, Domenico D'Ambrosio, Domenico D'Ambrosio, Eugenia
D'Ambrosio, Vito Nicola D'Ambrosio, Giampiero Damele, Giovanni Damiani,
Loredana Damiani, Flavia Damiano, Roberto Damiano, Paolo Damo, Ludovica
D'Amore, Carmela D'Andrea, Giovanni D'Andrea, Simona D'Andrea, Mauro
D'Andretta, Giovanni D'Andria, Anna D'Angelo, Arturo D'Angelo, Carmela
D'Angelo, Francesco D'Angelo, Nicola D'Angelo, Trusiana D'Angelo, Alfonso
D'Angiò, Giacomo D'Angiò, Paolo D'Angiolella, Raffaele Daniele, Antonio
D'Aniello, Francesca D'Aniello, Giovanni D'Aniello, Nicola D'Aniello, Roberto
D'Aniello, Luigi D'Anima, Gabriella D'Anna, Flavia Dantino, Cosimo D'Antuono,
Salvatore D'Antuono, Giovanni D'Apice, Franca D'Apolito, Nicoletta D'Apolito,
Marcellino D'Aponte, Gaetano D'Aquino, Maria Antonietta Daraio, Monica
D'Arbitrio, Giuseppina D'Arco, Giovanni D'Arezzo, Giovanna D'Aria, Corrado
D'Atria, Angela D'Auria, Elisa D'Auria, Giuseppe D'Auria, Michele D'Auria, Nino
D'Auria, Mariateresa D'Auria, Giovanni D'Aurora, Matteo D'Aurora, Antonio
D'Avanzo, Roberto D'Avanzo, Tonia D'Avanzo, Anna D'Avanzo, Michela
D'Avella, Giuseppe D'Avino, Michele D'Avino, Pasquale D'Avino, Raffaele
D'Avino, Giuseppe D'Avino, Maria Rosaria D'Avino, Carlo De Angelis, Gionathan
De Angelis, Raffaella De Angelis, Stefania De Angelis, Carmine De Bernardo,
Antonino De Biase, Antonio De Castris, Cynthia De Cesare, Giuseppe De Chiara,
Ombretta De Concilio, Carla De Cristofaro, Danilo De Cristofaro, Tarquinio De
Cristofaro, Assunta De Divitiis, Annarita De Falco, Francesco De Falco, Lina
Daniela De Falco, Michela De Falco, Alessio De Falco, Luigi Felice De Falco,
Antonio De Fazio, Graziano De Felice, Davide De Feo, Nunzia De Filippo, Luigi
De Franco, Antonietta De Gaetano, Carmine De Gaetano, Giuseppe De Gennaro,
Marianna De Gennaro, Marco De Gennaro, Anna De Giulio, Antonio De Giulio,
Giuseppe De Giulio, Claudio De Ioris, Annalisa De Luca, Carolina De Luca, Ivone
De Luca, Luigi De Luca, Mariarosaria De Luca, Raffaele De Luca, Simone De Luca,
Luigi De Luca, Ciro De Luca Bossa, Pasquale De Luca Bossa, Giovanni De Lucia,
Matteo De Maio, Luca De Marco, Teresa De Marco, Federica De Maria, Edoardo
De Martino, Massimo De Martino, Alessandro De Martino, Giuliano De Martino,
Stefania De Matteo, Danilo De Mattia, Vincenzo De Micco, Fabrizio De Michele,
Stefania De Michele, Felice De Nicola, Giovanni De Nicola, Raffaele De Nicola,
Stefania De Nubbio, Nunzio De Paolis, Mauro De Pascalis, Monia De Pin, Davide
De Ponte, Marcello De Ponte, Serafino De Ponte, Raffaele De Risi, Raffaele De
Risi, Angela De Rosa, Anna De Rosa, Anna De Rosa, Carmine De Rosa, Francesco
De Rosa, Guglielmo De Rosa, Luigi De Rosa, Raffaele De Rosa, Sabato De Rosa,
Salvatore De Rosa, Stella De Rosa, Valentina De Rosa, Francesco De Rosa, Alessio
De Sabbata, Francesco De Sabbata, Alex De Santis, Antonio De Santis, Erika De
Santis, Giovanni De Santis, Rocco De Santis, Federica De Sena, Luigi De Sena,
Maria De Sena, Nicola Domenico De Silva, Fabiana De Simone, Vito De Simone,
Marina De Stavola, Giovanni De Stefano, Rosa De Stefano, Salvatore De Stefano,
Simone De Stefano, Serena De Trane, Daniela De Turris, Nadia De Vargas, Anna
De Vita, Giuseppe De Vita, Ciro De Vivo, Francesco De Vivo, Giancarlo De Zarlo,
Marina Deandrea, Ivana Decina, Loredana Deidda, Rossella Deidda, Tatiana Del
Bono, Maristella Del Gatto, Raffaele Del Gatto, Carmen Del Gaudio, Pamela Del
Gaudio, Vincenzo Del Gaudio, Aniello Del Giudice, Dario Del Giudice, Livio Del
Giudice, Vittoria Del Grosso, Andrea Del Lungo, Maria Rosaria Del Mastro, Regina
Del Mastro, Vincenzo Del Monte, Claudio Del Parco, Carmine Del Pennino,
Valentina Del Pezzo, Adriana Del Piano, Pasquale Del Piano, Daniele Del Pizzo,
Angela Del Prete, Attilio Del Prete, Enzo Salvatore Del Prete, Francesco Del Prete,
Luisa Del Prete, Nicola Del Prete, Salvatore Del Prete, Giuseppe Del Prete, Celeste
Del Regno, Anna Pia Del Sorbo, Annarita Del Vecchio, Paola Del Vecchio, Gabriele
Delicato, Barbara Deligia, Beatrice Delindati, Valentina Dell' Acqua, Francesco Dell'
Imperio, Angelo Della Cioppa, Alfonso Della Corte, Fabrizio Della Corte, Gaetana
Della Corte, Rolando Della Corte, Nicola Della Corte, Angelo Della Costa, Gabriele
Della Costa, Antonio Della Gatta, Lorenzo Della Gatta, Piernicola Della Gatta,
Giuseppe Della Greca, Maria Della Morte, Ylenia Della Porta, Gennaro Della
Rocca, Angela Della Rotonda, Salvatore Della Rotonda, Pasquale Della Valle, Elena
Della Volpe, Massimo Della Volpe, Antonio Dell'Anno, Serena Dell'Aversana,
Aniello Delle Cave, Domenico Delle Cave, Francesca Delle Cave, Francesco Delle
Curti, Maria Giovanna Delle Curti, Mariano Delle Curti, Consuelo Delle Fave,
Matteo Delle Serre, Antonio Dell'Imperio, Anna Dello Margio, Luigi Dello Margio,
Mario Dell'Omo, Luigi Dell'Oso, Vittorio Dell'Oste, Mariateresa Deraco, Vincenzo
D'Errico, Leopoldo Desiderio, Teresa Maria Desiderio, Aniello D'Esposito, Michele
Di Sena, Ester Di Bello, Pia Di Bello, Alessandro Di Benedetto, Giuseppe Di
Benedetto, Andrea Di Biase, Gianfranco Di Biase, Ines Di Biase, Pasquale Di Biase,
Salvatore Di Biase, Pamela Di Biasio, Rosario Di Blasi, Maria Grazia Antonia Di
Bona, Salvatore Di Caprio, Anna Di Carlo, Barbara Di Carluccio, Antonio Di
Caterino, Crescenzo Di Caterino, Giuseppe Di Caterino, Gabriele Di Cerbo,
Rinaldo Di Cerbo, Rosa Di Cerbo, Roberto Di Chiara, Graziano Di Clemente,
Antonio Di Cosmo, Giorgio Di Costanzo, Matteo Di Coste, Salvatore Di Coste,
Samuele Di Coste, Gianni Di Cristo, Piero Di Cuia, Luca Di Dino, Luigi Di Dio,
Maria Elena Di Dio, Rosario Di Dio Camerino, Antonio Di Domenico, Giulia Di
Domenico, Lucio Michele Di Domenico, Mario Di Domenico, Rocco Di
Domenico, Salvatore Di Domenico, Alessandro Di Fazio, Antonella Di Filippo,
Gianni Di Filippo, Sebastiano Di Fiore, Antonio Di Florio, Umberto Di Foggia,
Angela Di Fraia, Mario Di Fraia, Raffaele Di Fraia, Luigi Di Fraia, Daniela Di
Francesco, Christian Di Franco, Corrado Di Franco, Marco Di Franco, Nicola Di
Franco, Nicola Di Franco, Pasquale Di Franco, Pietro Di Franco, Francesco Di
Fuccia, Alfredo Di Gennaro, Antonio Di Gennaro, Fabio Di Gennaro, Marco Di
Gennaro, Davide Di Giacomo, Antonio Di Gioia, Domenico Di Gioia, Francesca
Di Gioia, Domenico Di Giorgio, Onofrio Di Giovanna, Maria Grazia Di Giovanna,
Michele Di Giovanni, Anna Di Girolamo, Antonio Di Girolamo, Giuliano Di
Girolamo, Pasquale Di Girolamo, Teresa Di Girolamo, Giuseppina Di Girolamo,
Luigi Di Grazia, Carmela Di Gregorio, Roberto Di Laora, Nicola Di Lauri,
Domenico Di Lauro, Luca Di Lauro, Anna Di Lauro Pierro, Giulia Di Lazzaro,
Luigi Di Lea, Luca Di Leva, Adalgisa Di Lillo, Francesca Di Lillo, Nicola Di Lillo,
Palma Di Lorco Sgambati, Angelo Di Lorenzo, Cinzia Di Lorenzo, Fabio Di
Lorenzo, Marco Di Lorenzo, Sergio Di Lorenzo, Claudia Di Loreto, Alessandro Di
Luigi, Antonietta Di Marco, Maria Di Marco, Pietro Di Marco, Corradina Di Mari,
Antonio Di Martino, Roberto Di Martino, Gianmarco Di Marzio, Luca Di Marzio,
Salvatore Di Massa, Arturo Di Matteo, Simona Di Mattia, Andrea Di Mauro, Ciro
Di Mauro, Ciro Di Mauro, Vincenzo Di Mauro, Zaira Di Mauro, Emilio Di Meglio,
Michele Di Meglio, Antonio Di Micco, Mauro Di Micco, Vincenzo Di Micco,
Agostino Di Monaco, Francesco Di Monaco, Rita Di Napoli, Osvaldo Di Nardo,
Maria Rotonda Di Nardo, Antonino Di Natale, Gianluca Di Natale, Giovanni Di
Noia, Giovanni Di Noto, Elvira Di Nunno, Antonietta Di Nuzzo, Olga Di Pace,
Pasquale Di Palma, Lorenzo Di Paola, Marco Di Pierro, Massimo Di Pietro, Alfonso
Di Prisco, Annalisa Di Prisco, Maria Pina Di Procolo, Enrico Di Puorto, Luigi Di
Puorto, Nicola Di Puorto, Gabriella Di Raimondo, Anthony Di Rosa, Maria
Francesca Di Rosa, Raffaele Di Rosa, Salvatore Di Rosa, Bernardetta Di Rubbo,
Antonio Di Ruocco, Brigida Di Sarno, Matilde Di Sarno, Nicola Maurizio Di Sarno,
Andrea Di Simone, Vittorio Di Sisto, Adriano Di Somma, Catello Di Somma,
Nunzio Di Somma, Stefania Di Somma, Andrea Di Sorbo, Antonella Di Sorbo,
Filippo Di Stefano, Luigi Di Tella, Santina Di Toro, Carlo Di Tucci, Annamaria Di
Tuoro, Marina Di Vaio, Rita Di Vetta, Nicola Di Vilio, Adolfo Diana, Alessandro
Diana, Ettore Diana, Maria Teresa Diana, Pasquale Diana, Salvatore Diana, Saverio
Diana, Pietro Dilorenzo, Vito Dipierro, Rosaria Distefano, Alfredo Doccini,
Carmine Domizio, Michela Donadeo, Mirko Donatiello, Salvatore Donciglio,
Mariarosaria Donnarumma, Valeria Donno, Giuseppe D'Onofrio, Nicola
D'Onofrio, Nicola D'Onofrio, Concetta D'Onofrio, Grazia Doppietto, Monica
D'Orazio, Massimo D'Oriano, Marco Doz, Giuseppe Dragone, Martina Duetti,
Edoardo Duilio, Calogero Liliano Duminuco, Liliana Dutto, rappresentati e difesi
dall'avvocato Guido Marone, con domicilio digitale come da PEC da Registri di
Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Napoli, via Luca Giordano, 15;
contro
Ufficio Scolastico Regionale Campania, Ufficio Scolastico Regionale Lazio, Ufficio
Scolastico Regionale Friuli Venezia Giulia, Ufficio Scolastico Regionale Puglia,
Ufficio Scolastico Regionale Abruzzo, Ufficio Scolastico Regionale Toscana, Ufficio
Scolastico Regionale Lombardia, Ufficio Scolastico Regionale Sardegna, Ufficio
Scolastico Regionale Marche, Ufficio Scolastico Regionale Veneto, Ufficio
Scolastico Regionale Liguria, Ufficio Scolastico Regionale Sicilia - Direzione
Generale, Ufficio Scolastico Regionale Piemonte, Ufficio Scolastico Regionale
Calabria, Ufficio Scolastico Regionale Emilia Romagna, Ufficio Scolastico Regionale
Basilicata, Uff Scolastico Reg Molise - Ambito Terr per la Provincia di Campobasso,
Ufficio Scolastico Regionale Umbria, in persona del legale rappresentante pro
tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliata ex
lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;
Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca non costituito in giudizio;
Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:
per l'annullamento
A) del decreto dirigenziale della Direzione Generale per il Personale Scolastico –
MIUR, prot. n. MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI
DIPARTIMENTALI.0000085 del 1 febbraio 2018 (pubblicato sulla GURI – 4°
serie speciale, n. 14 del 16 febbraio 2018), recante il bando di indizione della
procedura concorsuale per il reclutamento del personale docente della scuola
secondaria di primo e secondo grado in possesso del titolo di abilitazione ai sensi
dell'art. 12, co. 2, lett. b) e commi 3, 4, 5 e 6 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59, nella
parte in cui disciplina i requisiti di ammissione degli insegnati tecnico-pratici – ITP
(artt. 3 e 4), consentendo la partecipazione soltanto in favore dei docenti «iscritti
nelle graduatorie ad esaurimento oppure nella seconda fascia di quelle di istituto alla
data del 31 maggio 2017» e così escludendo i ricorrenti (tutti docenti in possesso di
valido diploma tecnico – ITP), ancorché muniti di titoli legittimanti all'accesso
all'insegnamento, anche con riferimento alla classe concorsuale A066 (Trattamento
testi, dati ed applicazioni, Informatica), nonché nella parte in cui disciplina le
modalità di presentazione della domanda di partecipazione (art. 4); B) del D.M. 15
dicembre 2017 n. 995 (pubblicato sulla GURI serie generale 9 febbraio 2018 n. 33),
recante disciplina delle modalità di espletamento della procedura concorsuale in
parola, laddove prescrive detta i requisiti di ammissione per gli insegnanti tecnico-
pratici ITP con previsioni illegittime, irragionevoli e discriminatorie; C) di qualsiasi
altro atto premesso, connesso e/o consequenziale siccome lesivo degli interessi dei
ricorrenti, ivi compreso – qualora occorra ed in parte qua – il d.P.R. 14 febbraio
2016 n. 19.
Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da ABAGNALE GENNARO il
9\11\2018:
per l'annullamento e/o la riforma, previa adozione di ogni più idonea misura
cautelare, anche monocratica: D) delle graduatorie definitive di merito relative al
concorso per il reclutamento del personale docente indetto con decreto dirigenziale
della Direzione Generale per il Personale Scolastico – MIUR, prot. n.
MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI DIPARTIMENTALI.0000085 del 1
febbraio 2018, approvate dai rispettivi Uffici Scolastici Regionali, con propri decreti
direttoriali pubblicati sui siti istituzionali, per le classi di concorso e le regioni, come
richiesto dai ricorrenti e meglio indicato e precisato in epigrafe;
E) dei provvedimenti (di data e protocollo sconosciuti), con i quali gli Uffici
Scolastici Regionali disponevano la prosecuzione delle operazioni selettive
integrando i calendari, riconvocando le Commissioni esaminatrici, approvando
nuovamente le griglie di valutazione ovvero predisponendo un'apposita sessione
suppletiva, onde consentire l'espletamento delle prove concorsuali ai candidati
destinatari di pronunce cautelari favorevoli di ammissione con riserva alla procedura
concorsuale di cui è causa;
F) degli avvisi e/o comunicazioni diramate dagli Uffici Scolastici Regionali sui propri
siti istituzionali, contenenti le modalità di acquisizione dei dati relativi ai candidati
destinatari di dette pronunce cautelari favorevoli, nonché dei conseguenti elenchi
dei candidati ammessi con riserva;
Per l'accertamento e la declaratoria del diritto dei ricorrenti ad essere ammessi al
concorso di cui è causa in quanto muniti di valido titolo abilitante;
Per la conseguente condanna delle Amministrazioni resistenti – ciascuna per quanto
di propria competenza – a consentire ai ricorrenti di partecipare alle operazioni
selettive relative al predetto concorso;
Nel ricorso proposto per l'annullamento e/o la riforma: A) del decreto dirigenziale
della Direzione Generale per il Personale Scolastico – MIUR, prot. n.
MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI DIPARTIMENTALI.0000085 del 1
febbraio 2018 (pubblicato sulla GURI – 4° serie speciale, n. 14 del 16 febbraio 2018),
recante ilbando di indizione della procedura concorsuale per il reclutamento del
personale docente della scuola secondaria di primo e secondo grado in possesso del
titolo di abilitazione ai sensi dell'art. 12, co. 2, lett. b) e commi 3, 4, 5 e 6 del D.Lgs.
13 aprile 2017 n. 59, nella parte in cui disciplina i requisiti di ammissione degli
insegnati tecnico-pratici – ITP (artt. 3 e 4), consentendo la partecipazione soltanto
in favore dei docenti «iscritti nelle graduatorie ad esaurimento oppure nella seconda
fascia di quelle di istituto alla data del 31 maggio 2017» e così escludendo i ricorrenti
(tutti docenti in possesso di valido diploma tecnico – ITP), ancorché muniti di titoli
legittimanti all'accesso all'insegnamento, anche con riferimento alla classe
concorsuale A066 (Trattamento testi, dati ed applicazioni, Informatica), nonché
nella parte in cui disciplina le modalità di presentazione della domanda di
partecipazione (art. 4); B) del D.M. 15 dicembre 2017 n. 995 (pubblicato sulla GURI
serie generale 9 febbraio 2018 n. 33), recante disciplina delle modalità di
espletamento della procedura concorsuale in parola, laddove prescrive detta i
requisiti di ammissione per gli insegnanti tecnico-pratici ITP con previsioni
illegittime, irragionevoli e discriminatorie; C) di qualsiasi altro atto premesso,
connesso e/o consequenziale siccome lesivo degli interessi dei ricorrenti, ivi
compreso – qualora occorra ed in parte qua – il d.P.R. 14 febbraio 2016 n. 19.
Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio di Ufficio Scolastico Regionale Campania e
di Ufficio Scolastico Regionale Lazio e di Ufficio Scolastico Regionale Friuli Venezia
Giulia e di Ufficio Scolastico Regionale Puglia e di Ufficio Scolastico Regionale
Abruzzo e di Ufficio Scolastico Regionale Toscana e di Ufficio Scolastico Regionale
Lombardia e di Ufficio Scolastico Regionale Sardegna e di Ufficio Scolastico
Regionale Marche e di Ufficio Scolastico Regionale Veneto e di Ufficio Scolastico
Regionale Liguria e di Ufficio Scolastico Regionale Sicilia - Direzione Generale e di
Ufficio Scolastico Regionale Piemonte e di Ufficio Scolastico Regionale Calabria e
di Ufficio Scolastico Regionale Emilia Romagna e di Ufficio Scolastico Regionale
Basilicata e di Uff Scolastico Reg Molise - Ambito Terr per la Provincia di
Campobasso e di Ufficio Scolastico Regionale Umbria;
Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato,
presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;
Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;
Visti tutti gli atti della causa;
Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;
Relatore nella camera di consiglio del giorno 5 febbraio 2019 la dott.ssa Claudia
Lattanzi e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Considerato:
- che i ricorrenti deducono l’illegittimità del bando impugnato nella parte in cui non
li ha riconosciuti quali idonei a partecipare al concorso in esame;
- che la Sezione ha esaminato funditus la questione oggetto del presente giudizio, con
sentenze nn. 5928 e 5930 del 25 maggio 2018 nonché con la sentenza n. 6554 del 12
giugno 2018 che si ribadiscono in questa sede;
- che il Consiglio di Stato, pur disponendo la rimessione degli atti alla Corte
costituzionale, ha ritenuto che “all’esito di un complessivo bilanciamento degli interessi
pubblici e privati coinvolti, che le esigenze cautelari degli appellanti possano ritenersi adeguatamente
soddisfatte mediante la definizione nel merito, che dovrà essere la più sollecita possibile, della presente
controversia innanzi al primo giudice, ai sensi dell’art. 55, comma 10, all’esito della decisione della
Corte costituzionale in ordine alla questione sollevata con la citata ordinanza n. 5134 del 2018”
(cfr. tra tante Cons. St., ord. 4870/2018).
- che appare opportuno disporre sin d’ora l’integrazione del contraddittorio, ai sensi
dell’art. 49 c.p.a., nei confronti dei candidati utilmente inseriti nelle graduatorie
generali di merito impugnate con i motivi aggiunti:
- che ricorrendo nella specie i presupposti previsti dal codice del processo
amministrativo, come da giurisprudenza della Sezione, può essere disposta la
notificazione del ricorso in epigrafe per pubblici proclami, mediante pubblicazione
dell’avviso sul sito web dell’Amministrazione, con le modalità stabilite nell’ordinanza
836/2019;
- che le spese della presente fase devono essere poste a carico di parte ricorrente in
quanto già con la precedente ordinanza era stata respinta la richiesta misura cautelare
proposta con i primi motivi aggiunti.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Terza Bis), respinge la
richiesta misura cautelare.
Dispone l’integrazione del contraddittorio tramite notificazione per pubblici
proclami, nei sensi e termini di cui in motivazione.
Condanna al pagamento delle spese della presente fase cautelare, che liquida in euro
1.500,00 (millecinquecento/00).
La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la
segreteria del tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.
Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 5 febbraio 2019 con
l'intervento dei magistrati:
Giuseppe Sapone, Presidente
Claudia Lattanzi, Consigliere, Estensore
Emiliano Raganella, Primo Referendario
L'ESTENSORE IL PRESIDENTE
Claudia Lattanzi Giuseppe Sapone
IL SEGRETARIO
AVVISO
La pubblicazione viene effettuata in esecuzione dell’ordinanza cautelare emessa dal Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio, Roma, Sez. IIIbis, n. 900/2019 del 06.02.2019, nel giudizio R.G.n.
4897/2018.
Lo svolgimento del processo può essere seguito consultando il sito www.giustizia-amministrativa.it
attraverso l’inserimento del numero di registro generale del ricorso (n. 4897/2018).
Avviso Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio – Roma– Sez. III bis
Notifica per pubblici proclami ai fini dell’integrazione del contraddittorio, disposta con ordinanza cautelare n. 900/2019 nel giudizio RGN 4897/2018, proposto dai proff.ri
Cognome Nome Codice Fiscale Classe di Concorso
Abagnale Gennaro BGNGNR95C08C129O B017, B003
Abagnale Maria BGNMRA90M69L845D A-66, A076
Abagnale Silvana BGNSVN66C68C129N B019
Abate Carlo BTACRL86D01A783B B014
Abate Dario BTADRA79S24C034R B003, B015
Abate Lucio BTALCU65C18F839T B006
Abate Maria Carmela BTAMCR89R44F158C B022
Abate Sara BTASRA85B52A783I B014
Abbasciano Danilo BBSDNL82T27I838U B-03, B-16
Abet Domenica Valeria BTADNC64E45F839I B-16
Abisso Francesco BSSFNC79C14H269H B-14
Abruzzo Filippo BRZFPP81R31G273P B011, B017
Acampora Alessandro CMPLSN90A13L259Y A066
Acampora Margherita CMPMGH70P57F839O B-18, B-23
Acanfora Pasquale CNFPQL86T08Z127J B014
Accardo Daniele CCRDNL90B01C286W B021
Accetta Annunziata CCTNNZ67S53F839R BB02
Accetto Aniello CCTNLL92P25F839I B-20, B-19
Accettura Francesco CCTFNC82L01L049G B003, B015
Accogli Alessandra CCGLSN86M57B936H B-01, B-03, B-17
Accomando Dario CCMDRA92R17F061T B-17, B-03
Accurso Umberto CCRMRT70D11F839X B003, B011, B014,
B017
Acerra Alessio CRRLSS89H02F839N B-12
Acerra Elvira CRRLVR87C57A509Z B018
Acerra Laura CRRLRA88T42I073S B023
Acucella Giuseppe Potito Fabio CCLGPP76E11D643T B015, B003
Acunzo Francesco CNZFNC86M10L845E B014
Acunzo Rosa CNZRSO81M58F839M A066
Adamo Giuseppe DMAGPP76R03F839A B014
Adamo Immacolata DMAMCL81T56F839U B012
Addeo Biagio DDABGI83P30A509U B019
Addeo Francesco DDAFNC95M17Z138R B020, B021
Addeo Giuseppe DDAGPP71B21G190T B014
Addeo Nicola Francesco DDANLF87B15I438I B011, B017
Addeo Santina DDASTN80P56F924F B006
Adiletta Clemente DLTCMN68E16F924U B014
Adinolfi Marianna DNLMNN89M41F912V A066
Adorno Giovanni DRNGNN84C14G813Y A066
Afratellanza Giuseppina FRTGPP85C59E932A A066
Afratellanza Rosa FRTRSO91D66G309P A066
Ageroni Matteo GRNMTT97D02D612F B-11, B-17
Aguzzi Patrizia GZZPRZ81P56A717H B-19, B-21
Aiello Antonietta LLANNT71C46B076E B022, B03
Aiello Giuseppe LLAGPP81H17L845M B15
Aiello Vladimiro LLAVDM73A30D086E B03, B015
Aimone Marco MNAMRC96L26B963H B18
Aino Gaetano NAIGTN66A10F839O B003, B015
Aita Michelina TAIMHL73M54F924G B018
Alaia Marco LAAMRC71S28L259Q A066
Alaia Teresa LAATRS74E53L259E B014
Albanese Carmelo LBNCML80D26L063U B011, B017
Albanini Giovanni LBNGNN92H10I483I B003, B015
Albano Bruna LBNBRN75E62F839H B022
Albano Diego LBNDGI77S25F839U A066, B016
Albano Francesco LBNFNC98E24A512Q B020
Alberti Lara LBRLRA85C42B157P B023
Aldieri Anna LDRNNA74H56I073Z B016
Alessandrelli Maria Laura LSSMLR95E55D851R B-18
Alessandrelli Roberto LSSRRT67L20L484O B-03, B-15
Alessandroni Matteo LSSMTT71A08I608D B020
Alessi Fabio LSSFBA81P12C710L B-15
Alfano Anna LFNNNA68M67L013Q A066
Alfano Daniela LFNDNL85H56F839Q B023
Alfano Filippo LFNFPP90P23A089L B-20
Alfano Nicole LFNNCL95C44F924J B024
Alfieri Eliana LFRLNE88M53H703K A066
Alfieri Emanuela LFRMNL92A51L259B B018, B001, B013
Alfiero Antonio LFRNTN67R11F839G B015, B017
Alfiero Francesco LFRFNC93P28F839K B10, B17
Alfiero Giuseppina LFRGPP90B43G309D B022
Alì Giovanni LAIGNN86B16F158C B-16
Aliberti Vincenzo LBRVCN94E21C129J A066
Aliperti Catello LPRCLL63C28B922N B015, B003, A066
Aliperti Fioravante LPRFVN61E31B922I B014
Aliperti Angelo LPRNGL86B05G795T B-16, A066
Alizieri Fabio LZRFBA69H10B963Q B15
Allocca Leonardo LLCLRD89S16F839Q B14
Allocca Lucia LLCLCU79D50F839N A066
Allocca Nicola LLCNCL72P15G812M B014
Allocca Vittorio LLCVTR73M14F924B B-14
Allocca Enzo LLCNZE89C29H860T B016
Alma Filomena LMAFMN72L49G813E A066
Aloe Franco LAOFNC68T22D086J B014
Aloise Lorenzo LSALNZ74S22D086Q B014
Aloisi Andrea LSANDR88E07B114U B016
Altamore Emanuele LTMMNL74A08F839R B-20
Altieri Luisa LTRLSU88B67D390O B011
Altieri Alessandro LTRLSN86L01H834E B20
Altobelli Luigi LTBLGU86R07E791T B017, B003
Alù Giacomo LAUGCM66P13D708K B-06
Alvino Joan LVNJNO62C42Z250Z B019
Alviti Riccardo LVTRCR73S28E783L B015
Amari Giuseppe MRAGPP97A14G273U B-11
Amato Adalgisa MTADGS83P67H703X A066, B019
Amato Carmela MTACML84S47E463V A066
Amato Felice MTAFLC73A29E955G B014
Amato Isaia MTASIA79B10A509H B017
Amato Luigi MTALGU87A11E463I B016
Amato De Serpis Piedimonte Tammaro MTDTMR93B21F839Q B011, B017
Ambaro Davide MBRDVD91P20F205Q B-16
Ambrosino Antonio MBRNTN69E29G795M B014
Ambrosino Carmelina MBRCML77D50H860Y B-16
Ambrosino Gaetano MBRGTN94A26A509H B011, B017
Ambrosino Mario MBRMRA82A22A783E B016
Ambrosino Stefania MBRSFN88L67F912B B-16
Ambrosino Vincenzo MBRVCN65R13I469Q B020
Ambrosio Angela MBRNGL95A57H931Q B-16
Ambrosio Pasqualina MBRPQL76S60F839T A066
Ambrosio Stefano MBRSFN89A25F839H B016
Amendola Giovanni MNDGNN76A12F839Z B014
Ametrano Massimo MTRMSM64E29A944K B06
Amico Alfonso MCALNS84B08B963R B020
Amico Roberta MCARRT89C51H501T A066
Aminto Giuseppina MNTGPP74B55G130O B15
Amitrano Roberta MTRRRT86R58L259G B-14, B-26
Ammaturo Filomena MMTFMN96A60I438Y B021
Ammaturo Giovanni MMTGNN76S10G190G B006
Ammendola Michele MMNMHL75M11C129A B020
Ammirati Emanuele MMRMNL89L07F839W B020
Ammirevole Daniela MMRDNL86C55B354M B019
Amodio Michelangelo MDAMHL95T11A512S B-11
Amorico Davide MRCDVD79E19C495Q B014
Amoriello Giovanni MRLGNN88C27A783F B017
Amoroso Caterina MRSCRN76L42F924N B018
Amoroso Daniel MRSDNL89P30F206L B022
Amplo Francesco MPLFNC76E05I533K B008
Andolfi Federica NDLFRC91B46F839B B-14
Andreozzi Nicola NDRNCL78T23G309M B014
Andreozzi Pasqualino NDRPQL83B12A512G B014
Anello Emanuele NLLMNL85R14G273P B020
Angelastro Francesco NGLFNC71E18E155W B011, B017
Angelastro Francesco NGLFNC92B12A048G B014
Angelastro Nicola NGLNCL94M19A225O B020
Angelini Rossella NGLRSL85L63F240W B019
Angelino Davide NGLDVD91H05F839Q B014
Angelino Giuseppe NGLGPP89L13F839M B-16, B-03
Angellotti Elena NGLLNE74P68F839G A066
Angellotti Anna NGLNNA85R57C129M B021
Angiuoni Alessandro NGNLSN88C23A509B B01, B011, B017
Aniello Marcellino NLLMCL92B05F839R B020
Annunziata Biagio NNNBGI76B17H931T B014
Annunziata Francesco NNNFNC79T21I073P B-06
Annunziata Luigi NNNLGU77R29F839U B-14
Annunziata Nicola NNNNCL79T15F924R B014
Annunziatella Angela NNNNGL77H66F839U B016
Antipietro Giovanni NTPGNN67L19F352V B-16, A-66, A-76
Antonacci Carmine NTNCMN64B16L605K B017, B003
Antonacci Emanuel NTNMNL97S13C034J B015, B016
Antoniazzi Tiziana NTNTZN71H42H823L B011, B017
Antonucci Calogera NTNCGR73D65A089N B020, B019, A066
Antonucci Giuliano NTNGLN82A07G596I B017, B003
Antropoli Floriano NTRFRN76B13M092B B015, B003
Antuzi Fabio NTZFBA91P01A040U B016
Apa Mattia PAAMTT94D05D122A B012
Apa Roberto PAARRT90B13F839V B020
Apicella Francesco PCLFNC97C11A509A B015
Apicella Giuseppina PCLGPP77C59C361Z B011, B017
Apicella Filomena PCLFMN94C50B963M B016, B03
Aprea Antonio PRANTN63P20H243E B015, B003
Aprea Alfonso PRALNS76T18H243U A066
Aprile Alessandro PRLLSN75T08F258T B006
Aprile Katia PRLKTA86A50B428H B020
Aprile Pio PRLPIO74H19F839Y B014
Aprile Vincenzo PRLVCN73H06F258T B006
Aprile Antonio PRLNTN77T10G190Q A066
Aprile Giuseppe PRLGPP94B27I438B A066
Aprile Roberta Illari PRLRRT90A71F839P B022, B03
Aprovitola Antonio PRVNTN73S01F839U B014
Aprovitola Domenico PRVDNC93M25F839E B014, B003, B015
Aprovitola Gianluca PRVGLC93M25F839R B014
Aquila Dario QLADRA80D11H163Y B012
Aquila Fortuna QLAFTN87R41F924V B021
Aquilone Carmen QLNCMN87T51A509T B016
Aquino Carmela QNACML83L43I483Q B026
Aracri Giuseppe Pantaleone RCRGPP92R25D122U B015
Arancino Daniele RNCDNL95P26F065B B-15
Arba Maria Giovanna RBAMGV83M48B354N B020
Arbucci Michela RBCMHL84E51A509V A066
Arbus Sergio RBSSRG59E08B354V B003, B015
Arcadu Maria Giovanna RCDMGV72L47G203X B020
Archidiacono Euplio Salvatore RCHPSL63C21L399I B017
Arcidiacono Agata RCDGTA89C44C351T B016
Ardizio Mauro RDZMRA70H10F839I B006
Ardolino Pietro RDLPTR70E10E955C B-14
Ardone Alex RDNLXA88S25B963A B003, B015
Arena Fabio RNAFBA81L04C351W B-03, B-15
Arena Margherita RNAMGH88H53B963R B019
Arena Simona RNASMN83T67H224X B016, A066
Aresta Angela RSTNGL76P50Z112M B016, A066
Argese Mario RGSMRA89B08B963Y B014
Aria Alessio Vincenzo RAILSV80M20G812M A066
Aria Rodolfo RAIRLF95M23F924N B06
Arianna Maria Antonietta RNNMNT71T52H931J B-20, A066
Ariano Antonio RNANTN78R28I073J B016, A066
Ariano Marilina RNAMLN75A71F799D A066
Ariodante Tommaso RDNTMS87S05L219T B-06
Ariosto Antonio RSTNTN97M31F839V B013, B017
Armato Christian RMTCRS98L24C286G B03, B15, B17
Armiere Eugenio RMRGNE90L06G813B A066
Armonio Rosanna RMNRNN88A47L259Z B018
Arpaia Ciro RPACRI63L01F839I B006
Arpaia Elena RPALNE90R56C129D A-10
Arpaia Gennaro RPAGNR90M28I483D B014
Arricale Vincenzo RRCVCN79E28E791Z B003, B015
Aruta Giovanni RTAGNN66E29F839M B-06
Aruta Luigi RTALGU61H21F839B B014
Arvonio Anna Nicoletta RVNNNC78T58F924C B020
Ascione Alessandro SCNLSN94T03L259C B020
Ascolese Giusy SCLGSY87R53H931H A066
Assunto Isabella SSNSLL84B53A512H A066
Assunto Rosaria Sara SSNRRS81E48A512I A066
Astarita Francesco STRFNC75M30F839C B015
Astuto Gianluigi STTGLG77E29F839J B-16
Astuto Marco STTMRC82H05F839K B16
Atanasio Angela Giuseppina TNSNLG71B59C351Q B-18
Atripaldi Carmela TRPCML96D46L245V B-21
Atripaldi Nicoletta TRPNLT98D63L245W B-19
Attanasio Alessandro Pasquale TTNLSN85R29H834A B003, B015
Attianese Alfonso TTNLNS73M20L845I B020
Attianese Samuele TTNSML91C14Z154U B011,B017
Atzeri Alessandro TZRLSN85H22B354X B15
Atzori Fabio TZRFBA90P14G113W B020
Atzori Giovanni TZRGNN71A02D643J B011, B017
Atzori Tonia TZRTNO77H53H118Y A066
Audino Fabiola DNAFBL88R41G596P B014, B003
Audino Sonia DNASNO83D56G596J B006
Augello Alberto GLLLRT85E24D451Z B016, B003
Auletta Claudia LTTCLD84P68G309B A066, B019
Auletta Tommaso LTTTMS85S29L845Q B015
Aurelio Alessia RLALSS76E63C523A A-66, A-76
Auricchio Annika Marzia RCCNKM76P50F205T A66
Auriemma Alfonso RMMLNS84C31A509W B011
Aurigemma Giovanna RGMGNN88P47A509A B016
Ausiello Andrea SLLNDR74C19F839E B-03, B-10, B-17
Autelitano Maria TLTMRA66R50F112B B014
Autorino Vincenzo TRNVCN92P07H860K B014
Avella Domenico VLLDNC95P18F839R B014
Avella Filomena VLLFMN86H64F839K
B022
Aversano Lorenzo VRSLNZ92M11F839D B014
Avigliano Raffaele VGLRFL79B19G942P B-15
Avilio Raffaele VLARFL66P25A024K B014
Avino Natale VNANTL91A19F912J B-03, B-16
Avino Domenico VNADNC70P20H501O B015, B003
Azzarito Fortunato ZZRFTN81A19M208L B-15
Azzarone Luigi ZZRLGU94S19H926Y B020
Azzinnari Denise ZZNDNS85P64A053I B012
Azzurretti Tamara ZZRTMR74D59F839E B019
Babbini Silvia BBBSLV78E41G999J B23
Baccaglini Leonardo BCCLRD69P04A539Y B020
Badone Cristina BDNCST70L64A859H B-01, B-03, B-18, B-
12
Balbi Andreana BLBNRN83R51A509K A066
Baldascino Michele BLDMHL69A07B715C B014
Baldisserri Laura BLDLRA72R46E289R A066
Balistreri Melania BLSMLN72P67A323J B16
Balzamo Andrea BLZNDR92B21H892G B022
Balzano Giuseppe BLZGPP92C18L259S B003, B017
Barba Maddalena BRBMDL89M70I438K B016
Barba Michelina BRBMHL75D70A509Y B018
Barbano Daniela BRBDNL71E64D969O A66, B19, B21,
B032
Barbarino Carmine BRBCMN82E14F924X B-14, B-03
Barbaro Rocco BRBRCC79L05G082A B016, B003
Barbaro Salvatore BRBSVT78B01G288X B011, B017
Barbaruolo Domenica BRBDNC84T56A509D B16
Barbatano Federica BRBFRC98C42G791D B-16
Barbato Maddalena BRBMDL83R52A024V A066
Barbato Vincenzo BRBVCN93B21F839A B014
Barbato Luigi BRBLGU95D11G964J B021
Barbato Michele BRBMHL82M03A512S B017, B003, A066
Barbato Vincenzo BRBVCN91H04A512T B015, B016, B017
Barbella Immacolata BRBMCL92B61F839S B022, B003
Barbera Giuseppe BRBGPP94M24C286V B014
Barbieri Giovanni BRBGNN72M21F839N A066
Barbuzzi Massimiliano BRBMSM73M02F152H B003, B015
Barca Davide BRCDVD60M01F839P B012
Bardi Andrea BRDNDR85E22B354T B015
Barecchia Nicoletta BRCNLT76H44B963Q B016
Barone Ferdinando BRNFDN68P23I262R B015, B003
Barone Omar BRNMRO76L06E020R B017
Barone Ornella BRNRLL70R58Z6M4X BC02
Barra Lorenza BRRLNZ83D56F839W B-14
Barra Marco BRRMRC80T24F839J B011, B017
Barra Salvatore BRRSVT79E18F839T B011, B017
Barraco Marianna BRRMNN77R42E335I A066
Barracore Consiglia BRRCSG73L46F839G B16, B20
Barrella Vittorio BRRVTR77B20F839W B003, B016
Barrella Mariella BRRMLL74L58H703C A066, B016
Barretta Dario BRRDRA87T09F839P B014
Bartolo Antonio BRTNTN85E03F112S B014
Basile Carmine BSLCMN73L10F839Z B014
Basile Federica BSLFRC96C55L259Z B-19
Basile Monica BSLMNC76L51F912Q B017
Basile Giovanni BSLGNN78B28I073A A066
Basilisco Simona BSLSMN85A70F839W B003, B016
Batino Francesco BTNFNC76T21F924M B017
Battaglia Alessandra BTTLSN68D68F839Q A066
Battaglia Alessandro BTTLSN87R06G813V B003, B015
Battaglia Carlo BTTCRL54B12G277I B21
Battaglino Giuseppe BTTGPP73M07E716T B016, A066
Battiato Salvatore BTTSVT93A18C351J B011
Battimelli Lucia BTTLCU95H57F839A B020
Battipaglia Gianmarco BTTGMR91L08H703U B003, B016
Battistella Marco BTTMRC80R02A859C B012, B003, B018
Beato Giuseppe BTEGPP97M26F799L B016
Beccarisi Marina BCCMRN94T67D862F B016
Befi Leandro BFELDR83H29H834T B-17, B-03
Belardo Alessandro BLRLSN87D11B963U B003, B015
Belardo Cesario BLRCSR78A03B963O B14
Bellantone Domenico BLLDNC63H01A552U B003, B015
Bellavita Espedito BLLSDT62D09A024M B003
Belliazzi Ermanno BLLRNN92H27F839Q B015, B003
Bello Stefania BLLSFN83T69I438F B023
Bellopede Angela BLLNGL86M54A512A B003, B016
Bellopede Antonio BLLNTN82S09B963O B14
Bellopede Antonio BLLNTN79L25B963F B14
Bellopede Giuseppina BLLGPP77S57B963C A066
Bellopede Marilena BLLMLN84E49B963G A066
Bellucci Vincenzo BLLVCN76M27F924V B015
Belsito Francesco BLSFNC81D20D086D B014
Bencivenga Angela BNCNGL69M42A064U A066
Bencivenga Maria BNCMRA82M52A512C B023
Benetollo Cristina BNTCST74A67G224X B018
Benfidi Clorinda BNFCRN82L57I234R B016, A066
Berardesca Alberto BRRLRT73C26F924M B015
Berardi Andrea Angelo BRRNRN71T18L219T B020
Berardi Francesco Valentino BRRFNC90B14L353J B-16, A-66
Berardi Stefano BRRSFN85H17L500X B015
Bergamo Luca BRGLCU87T24A509X B-16
Bergesio Jean Claude BRGJCL82R11L219V B023
Bernardi Simone BRNSMN85S06G812M B003 B012 B018
Bernardo Corrado BRNCRD60A11M092Q B017, B003, B011
Bernardo Matteo BRNMTT96P13B715W B014
Bernardo Pasquale BRNPQL91P18B963T B020
Bernardo Pasquale BRNPQL93D19B715Y B014
Bernucci Salvatore BRNSVT76A14F924Z B014
Bernuzzi Rinaldo BRNRLD69L12D150A B011, B017
Bertone Fabiola BRTFBL67E51L259V B028
Bevilacqua Patrizia BVLPRZ86T58F839C B-21
Bevilacqua Teresina BVLTSN83P44D122N B-18
Bevilacqua Vincenzo BVLVCN90E01F839M B-16
Biagioni Olaf Roger BGNLRG74M05B157W B003, B015
Bianca Stefano BNCSFN90D23I470U B014
Bianchi Chiara BNCCHR96P61G838H B-20
Bianco Andrea BNCNDR86P05A509A B-14
Bianco Anna BNCNNA69S42F839O B003, B012
Bianco Antonella BNCNNL94D56A509S B016, A066
Bianco Ciro BNCCRI94L22F839Q B015
Bianco Emilia Gerarda BNCMGR80P46F798X B019
Bianco Francesco BNCFNC92T02A509R B016
Bianco Giovanni BNCGNN71M05A509K B017
Bianco Massimiliano BNCMSM89M11G813E A066
Bianco Esposito Francesco BNCFNC85P17E791Q B014
Bianzini Dania BNZDNA92H65I628G A-10
Bibbò Bruno BBBBRN63R05C284I B003, B010, B017,
B032
Bifulco Antonio BFLNTN80R18F924D B014, B001
Bilà Calogero BLICGR74C25D423W B-14
Bilello Francesco BLLFNC67R14I533J B-11, B-17
Bilello Graziella BLLGZL84E59I533O A066
Bilello Antonino BLLNNN55T14I224X B17
Biondi Bruno BNDBRN91A12A512M B015
Biondi Riccardo BNDRCR94E01C351D B-20
Biondillo Angelina BNDNLN66D41A579T B018
Biscardi Giovanna BSCGNN81E65A512Z B-16
Bisceglia Giuseppe BSCGPP90S26H926M B015
Bisonte Nicola BSNNCL88S24A522H B017
Bizzarro Carmela BZZCML61B43F839Y B018, B023
Bizzarro Veronica BZZVNC86A66A783O B016
Blandizzi Serena Anita BLNSNN89H61A522X B003, B015, A066
Boazzelli Simona BZZSMN93C64H224I B23
Boccardo Luca BCCLCU97S07I234V B016
Boccardo Roberto BCCRRT95D11I234G B010, B017
Boccassini Nicola BCCNCL82M19A669J B016
Boccato Alberto BCCLRT76M30A859F B017, B003
Boccellino Daniela BCCDNL80B57F839A A066
Bocchino Francesco BCCFNC89H20A783K B012
Boccia Antonietta BCCNNT68C53H836N B020, B021
Boccia Arcangelo BCCRNG88P15H931V B15
Boccia Bernardino BCCBNR70E01H836L B011, B012, B020,
B021
Boccia Michele BCCMHL65M21L245Q B011, B012, B020,
B021
Boccia Giuseppe Antonio BCCGPP83S17G813M A066
Bodoira Estera BDRSTR67A42L013I B016
Boe Ilario BOELRI72D18E788O B011, B017
Boemio Marco BMOMRC93E24M289F B016
Boerio Eugenio BROGNE84A17F839S B-15
Boggia Brigida BGGBGD78P58E791S B16
Boldrini Elisabetta BLDLBT69E61F051U B003, B016
Bonaccorso Simona Anna BNCSNN80L66C351X B023, B001, B018
Bonaparte Francesco Agostino Stefano BNPFNC82M23D976H B023, B018
Bonaparte Elisabetta BNPLBT80B65L483P B023, B018
Bonasia Luca BNSLCU89H03A662J B022
Bonfiglio Giusi Arianna BNFGRN95C48C286H B022
Bongiovanni Domenico BNGDNC74L02G273E B006, B003
Boni Simone BNOSMN82R21G596R B-11, B-17
Bonifacio Maria Teresa BNFMTR77S70C129I A066
Bono Bianca Rosa Adama BNOBNC64R57F537E B003, B012
Bonomi Jessica BNMJSC88M45D442H B012
Borghi Gianluigi BRGGLG74M26L319O B022
Borgia Andrea BRGNDR93H07G377I B016, B003
Borino Sergio BRNSRG70T21I233V B016
Borrelli Antonio BRRNTN85B24F839S B016
Borrelli Francesco BRRFNC98A02F839F B003, B015
Borrelli Giuseppe BRRGPP65E09F839R B-14
Borrelli Roberto BRRRRT87M08F839Y B015
Borriello Assunta BRRSNT76P56B519I A066, B016
Borriello Roberto BRRRRT80M29E290S B012, B003
Borrillo Angelo BRRNGL59S17B267P B21
Bortone Rossella BRTRSL90E64A512F B017, B003
Borzacchelli Angela BRZNGL77E56F839Y A066
Borzacchiello Luciano BRZLCN87S27B963F A066
Bosco Maurizio BSCMRZ72H13A509Q B015, B003
Bosco Michele BSCMHL94H08B963D B012
Bosone Ferdinando BSNFDN54T10F924D B017
Bossi Nicoletta BSSNLT71P47L219Q B022
Botta Luca BTTLCU95S08F138X B015
Botta Vincenzo BTTVCN93D22F839C B-03, B-16
Botticella Felicia BTTFLC98B59F205S B-20
Bottino Gaia BTTGAI74P48D086S A066
Bottone Letizia BTTLTZ68P64F839Q B-07
Bove Angela BVONGL72D63G812L B020
Bovi Eugenio BVOGNE86H07D390L B011, B017
Bovi Cosimo BVOCSM87T16D390E B016
Bovi Mariano BVOMRN96E30D390V B016
Bozzi Luana BZZLNU63S50G702H B018, B023
Brancaccio Carmela BRNCML73E66L245V B020, A066
Brancaccio Maria BRNMRA66D68F839C B016, B003
Brancato Cristian BRNCST94P12E919V B-17, B-03
Brancazzu Antonio BRNNTN89A07I452U A066
Brandolini Marco BRNMRC86B04B354L B019
Brasiello Antonio BRSNTN76M26L845S B014
Bratanyuk Grygoriy BRTGYG93B08Z138B B021
Brega Mauro BRGMRA85M23E388L B-16
Brentegani Matteo BRNMTT70C02L949K B021
Brescia Marco BRSMRC96B13F839E B020
Brogna Anna BRGNNA83C58A489Y B020
Brogna Maria BRGMRA83C58A489L B020
Bruccoleri Gaetano BRCGTN71P30A089G B014
Brucoli Vincenzo BRCVCN76C20F839K B003, B015
Brunetti Anna BRNNNA80R51I819V B22
Brunetti Emilio BRNMLE68A06G793F B014
Brunetti Stefano BRNSFN95E10F839K B007
Brunetti Pietro BRNPTR84T26F839D B007
Bruni Daniela BRNDNL78C48E058X B016
Bruno Domenico BRNDNC92L22E396B B020
Bruognolo Chiara BRGCHR89S51F912P B019
Brusca Luana BRSLNU82S58F839D A066
Brusca Raffaella BRSRFL81R66F839L A066
Brusciano Pasquale BRSPQL59S04F839W B03, B16
Brustia Umberto BRSMRT84L14F952L B003, B012
Buccella Alessandro BCCLSN61M12I993Y B-01, B-03, B-15
Bucolo Concetta BCLCCT82D69A638U B017
Buglione Felice BGLFLC86S11F839D B016
Buglione Paolo Ezio BGLPLZ91H26F839C B-20
Buompane Luigi BMPLGU87D09B963U B16
Buonaguro Antonio BNGNTN75P25F839A B-14
Buonaguro Rosa BNGRSO83D56F924B B016
Buonaiuto Mariano BNTMRN88A18E791I B016
Buonamano Antonio BNMNTN81D02F224U B19, B21
Buonanno Giovambattista BNNGMB94B26F839S B020
Buonanno Michelina BNNMHL76E59A783H A66
Buongiorno Vincenzo BNGVCN77R04G786Y B014
Buonincontro Immacolata BNNMCL74D69A024Y B016, B018, B023
Buono Fabio Francesco Gabriele BNUFFR80B22I158S B16
Buono Loreta BNULRT70D41H243O B14
Buonocore Pasquale BNCPQL69A01A251H B014
Buonocore Umberto BNCMRT63H25F839Z B020
Buonomo Davide BNMDVD76L20F839V B14
Buonomo Giuseppe BNMGPP87A17F839S B015
Buonpane Michele BNPMHL88L24A512N A066
Buonsante Ivan BNSVNI81E08F280L B003, B017
Burattelli Gian Luca BRTGLC62S28G687J B014
Busa' Biagio BSUBGI63P09F158Z B-11, B-17
Busiello Antonio BSLNTN89E10F839T B015, B003
Busiello Consiglia BSLCSG80E59F839O B016
Buttafava Erika BTTRKE96E69F205M B023
Buttafuoco Filippo Antonio BTTFPP75A03C286M B11, B17
Buzzi Gianluca BZZGLC79A28E889E B003, B015
Cacace Maria CCCMRA64L55F839R B006, B015
Cacace Renato CCCRNT69S18F839Q B019
Caccavale Carla CCCCRL66A64F839O B006
Caccavale Pasquale CCCPQL94D17E884E B015, B003
Caccavale Vincenzo CCCVCN84B24F924S B-15
Caccavale Umberto CCCMRT98T10F924D B016, A066
Cacciano Francesco CCCFNC85R18C495U B006
Cacciapuoti Annarita CCCNRT89T68F799P A066
Cacciapuoti Concetta CCCCCT82C60A512M A066, B016
Cacciapuoti Crescenzo CCCCSC78R01H101Q A066
Cacciapuoti Luigi CCCLGU85C06B963H A066
Cacciapuoti Vito CCCVTI89E31A512K A066
Cacciatore Alessio CCCLSS96P11D883R B-14, B-03
Cadeddu Andrea CDDNDR71E07B354O B015, B003
Cafagna Viviana CFGVVN73L53F205Y B014
Cafarelli Giancarlo CFRGCR87L07A512I B022, B003
Cafaro Rosario CFRRSR83A23D390M B-16, B-15, B-03
Caiazza Giuseppe CZZGPP63C29H703Y A066
Caiazza Immacolata CZZMCL74L54F839M B016
Caiazzo Felicetta CZZFCT80D44G812W B12
Caione Arturo CNARTR77P01E506W B001, B003, B015
Cairenze Manlio CRNMNL72L23F839J B-03, B-17
Cajafa Nicola CJFNCL78C27F839X B003, B015
Calabrese Antonella CLBNNL85L52I921Z B012
Calabrese Antonio CLBNTN92S23F839S B003, B015, B017
Calabrese Francesca CLBFNC67M61F839H B014
Calabrese Carmine CLBCMN86R05A509Z B016
Calabrese Lucia CLBLCU80D57C495D B019
Calabretta Salvatore CLBSVT89B13A028R B016, B003
Calabria Amidino CLBMDN70R28H785J B-14
Calabrò Irene CLBRNI79L53I725N A066
Calabrò Luigi Carmelo CLBLCR76R19C523W B015, B003
Calandra Domenico CLNDNC97D12I197G B016
Calandra Felice CLNFLC97D12I197S B016
Calcagnile Davide CLCDVD84A20C978J B016, B003
Calcagno Francesco Giuseppe CLCFNC73M16C351M B016, B003
Calciano Lucia CLCLCU84R58L418W B016
Caldarelli Giuseppe CLDGPP72A15L245K B-15
Caldarola Davide CLDDVD92A29A662I B020
Caldieri Antonio CLDNTN92H05I438Z B015
Calenda Francesco CLNFNC76R04G039E B014
Caliano Nunzia CLNNNZ88T62A509Y B020
Calicchio Giovanni CLCGNN60R20F839E B-03, B015
Caliendo Anna CLNNNA83E55B963X A066
Caliendo Giuseppe CLNGPP82R11F205J B022
Caliendo Lucia CLNLCU74C51F924K B-21
Caliri Francesco CLRFNC73L11F158B B014
Calivà Giovanni CLVGNN83L08F158J B-15
Caloroso Michele CLRMHL91L02F126N B020
Calvino Dario CLVDRA88A14F839T B-03, B-16
Camerlingo Paolo CMRPLA89S24F799R B017
Camerlingo Vincenzo CMRVCN69A02E054J B-15
Cammarota Manuela CMMMNL75R61F839G A010
Campanaro Andrea CMPNDR97R25G039J B011, B017
Campanella Mario CMPMRA84B11H501G B-15
Campaniello Orlando CMPRND87E19B963W B003, B012, B017
Campanile Marco CMPMRC83M27F839T B014
Campetiello Felice CMPFLC93L20A509S B016
Campisi Sergio CMPSRG77L21G273D B-14
Campo Rosario CMPRSR90P13C286Y B011, B017
Campopiano Gaetano CMPGTN74H27B963P B019, B020
Candela Chiara CNDCHR81H53F839C B16
Canfora Giuseppe CNFGPP68D19F839Z B003, B014, B017
Cangemi Fabrizio CNGFRZ95P10F158B B019
Cangianiello Salvatore CNGSVT85A26G813Z B014
Cannariato Claudio CNNCLD92C24I356R B-03, B-15
Cannariato Giuseppe Salvatore CNNGPP86B02I356X B014
Cannatelli Nicola CNNNCL80R31F537F A066
Cannavale Aniello CNNNLL58S08B916A B-15, B-29, B-31, B-
32
Cannavò Concetta Giuseppa CNNCCT76C59A029M A008, A014
Cannella Chiara CNNCHR96E55E783I B011, B017
Canonico Costantino CNNCTN88C30A509H B014
Canonico Fedele CNNFDL81H30A509G B015
Canonico Luisa CNNLSU79H61A509I B019
Canonico Mattia CNNMTT91R29A509O B014, B003
Canova Maria Vittoria CNVMVT70L63L436L B023
Cantiello Sergio CNTSRG81D12I234S B014, B-01
Cantiello Stanislao CNTSNS88L29B963V A066
Cantile Elvira CNTLVR78H59B963R B-16
Caparco Maria CPRMRA93C66G596L B-06
Caparelli Eugenio CPRGNE83D14F839P B012, B003
Caparelli Valeria CPRVLR75S64B963Y B012, B003
Capasso Alberto CPSLRT88P30F839W B019, B020, B021
Capasso Annalisa CPSNLS78C50G795S B14
Capasso Antonello CPSNNL76D12B963R B-14
Capasso Felice CPSFLC66E09G190G B015
Capasso Giuseppe CPSGPP89A25F839S B-14
Capasso Giuseppe CPSGPP68M03D789X B-14
Capasso Luigi CPSLGU86L02A512B B016
Capasso Pietro CPSPTR82T20G309U B17, B003
Capasso Raffaele CPSRFL93H23B963C B017, B003
Capasso Raffaella CPSRFL91R70A024T B018
Capasso Rocco CPSRCC84R05F83VH B14
Capasso Simeone CPSSMN89T06F839E B015
Capasso Florinda CPSFRN87C66C495N B020, B021
Capiluongo Anna CPLNNA92H58A509Z B021
Capiraso Franca CPRFNC78M56F924Z B006
Capobianco Pasqualino CPBPQL67T02D798L B015
Capocotta Luisa CPCLSU96L52F839B B021
Capocotta Teresa CPCTRS78L70G309L A066
Capogrosso Nicola CPGNCL91P03B963B B-03, B-15
Capoluongo Roberto CPLRRT88A05B963O B-14
Capone Armando CPNRND93P07F839Q B-16, B-06
Capone Domenico CPNDNC93H07G309B B020
Capone Giuseppina CPNGPP86D51A489J B-16
Capone Luigi CPNLGU71R13C129P B014
Capone Pasquale CPNPQL65D13F566Q B015
Capone Vincenzo CPNVCN62A02H798Y A066, B016
Caponio Tommaso CPNTMS89L02E038D B017
Caporale Elide CPRLDE83T46A509J B-16
Caporali Francesco CPRFNC80L21F839Y B015, B003
Capozzi Maria Elisabetta CPZMLS71S57H703E B018, B023
Cappa Carmine CPPCMN75E09A509M B019
Cappella Francesco CPPFNC90C21A509I B012
Cappi Elisa CPPLSE73C45F257U B011, B017
Capretto Immacolata CPRMCL75M60F839V A066, B016
Caprio Giuseppe CPRGPP72P01B963F B15, B16, B32, B31
Capuano Andrea CPNNDR94D30F839F B020
Capuano Andrea CPNNDR84L14F839G B-03, B-14
Capuano Luciano CPNLCN93P25F839D B020
Capuano Marina CPNMRN63H59F839A B022
Capuano Simone CPNSMN93E18A662M B022
Capuozzo Alessandro CPZLSN81M12F839P B-09, B-10
Capuozzo Emanuele CPZMNL87B10C495R B020
Caputo Federico CPTFRC86M20D508A B020, B021
Caputo Pellegrina CPTPLG68E61A509B B011, B017
Caracciolo Antonino CRCNNN71M30L452N B15
Caracciolo Lucia CRCLCU89D61H860H B016
Caracciolo Maurizio CRCMRZ75P17H013B B019, B021
Carannante Luigi CRNLGU72H15A535L B016, B003
Carato Ilaria CRTLRI90R42F839T B019, A066
Carbone Ciro CRBCRI86C02F839T A066
Carbone Luca CRBLCU86H17A509W B-16
Carchidi Piernazzareno CRCPNZ79A20I639I B014
Cardillo Angela CRDNGL79R66G309B B-14
Cardone Loredana CRDLDN78D41B963B A066
Carfora Luigi CRFLGU86P25E791Y B009, B010, B005
Carfora Odette CRFDTT87A61E791E B020
Carfora Pasquale CRFPQL59P02B963C B15
Carfora Stefano CRFSFN89R10E791R B020
Caria Claudia CRACLD85E62E281P B020
Caria Domenica CRADNC73D67Z112Z B-18
Carifi Debora CRFDBR91D46A509H B020
Cario Maria Roberta CRAMRB75S54M208Y B017, B011
Cariulo Agnese CRLGNS86D48A509D B007
Cariulo Anna CRLNNA86D48A509S B007
Carleo Danilo CRLDNL73S15F799C B016
Carleo Marco CRLMRC77D15F839L A076
Carluccio Francesco CRLFNC90D04A783S B016
Carluccio Stefania CRLSFN89M52A783C B-16
Carnevale Giuseppe CRNGPP90E12G964O B020
Carofano Daniela CRFDNL78R50A783K B016
Carollo Antonino CRLNNN89E16C286Z B011, B017
Carotenuto Daniele CRTDNL74B16F839Z B-16, B-03
Carotenuto Luca CRTLCU81D07F839I B-11, B-17
Carozza Maria Giovanna CRZMGV83T50L424K B06
Carpenito Mattia CRPMTT91E15A489X B003, B015
Carpino Carmelina CRPCML69M50E954N B018
Carrabs Davide CRRDVD70B04Z404L B15, B03
Carrano Francesca CRRFNC82S52H703B B023
Carrella Gerardo Mario CRRGRD83B06H860N B-21
Carrese Maurizio CRRMRZ59M08C129D B003, B015
Carrieri Marcello CRRMCL81L07E986R B-14
Carrino Angelo CRRNGL76C31E932D B014
Carucci Michele CRCMHL84R02A717I B014
Caruso Antonio CRSNTN73B16F798E A066
Caruso Luigi CRSLGU88D26A509J B015
Caruso Davide CRSDVD94S05F839S B06
Carusone Domenico CRSDNC86T17C129L B015, B003
Carusone Mariarita CRSMRT85E64H501L B020
Carusone Roy Nicandro CRSRNC91S16L725K B-16
Carvelli Maria Lucia CRVMLC84A47D122B B012, B003
Casadei Simone CSDSMN83M08H501C B015, B003
Casagrande Adriano CSGDRN84C07L025E B-14
Casali Costantino Maria CSLCTN91R22A271B B020
Casalino Giuseppe CSLGPP89C17A509G B014
Casalino Pietro Giovanni CSLPRG59D12B740K B014
Casanova Rosa CSNRSO91A71F839I B018
Casarotto Micol CSRMCL80D49D938A B-19
Casartelli Elisabetta CSRLBT65A45C933C B018, B022
Cascella Mirko CSCMRK87P11F839G B016
Cascone Alessia CSCLSS97L43C129H B23
Cascone Catello CSCCLL89E31C129G B014, B022, B003
Cascone Ciro CSCCRI70P20F912X B021
Cascone Emilia CSCMLE76P54F839G B20
Cascone Liberato CSCLRT86D28C129O B16, B03
Cascone Raffaele CSCRFL93D16E131T B17
Caserta Angelo CSRNGL83P04F839W B003, B015, B017
Casillo Anna CSLNNA84E58H931R B020
Casillo Francesco CSLFNC82C08H931A B003 B015
Casillo Gaetano CSLGTN91E24F839U A066
Casillo Lucio CSLLCU72B20L219T B007, B003
Caso Dafne CSADFN90A70B963O B018
Cassese Giovanni CSSGNN87T05F924I B20
Castagnini Alessandro CSTLSN88R14H860V B014
Castagnini Gaetano CSTGTN79A04F924N B020, B021
Castagnini Orlando CSTRND80H01F924U B012
Castaldo Emilia CSTMLE68E67F839E A066
Castaldo Francesco CSTFNC80H27F839L B015
Castaldo Gennaro CSTGNR74L26I862E B024, B003
Castaldo Giovanna CSTGNN92D41F839C B016
Castaldo Salvatore CSTSVT65A05A024A B003, B015
Castaldo Tommaso CSTTMS73M28F839R B014
Castangia Tiziana CSTTZN76B61G113F B012
Castelli Vito CSTVTI74D14F061A B003, B015
Castelvedere Mariagrazia CSTMGR71T45B157X B019
Castiglione Alessandro CSTLSN89T06F839W B-15
Catalanotto Pietro CTLPTR89S22G273Q B014
Cataldo Enrico CTLNRC97C17B936M B003, B016
Cataldo Lucia CTLLCU88S57L109B B14
Catalli Angelo CTLNGL92L30G492X B017
Catani Roberto CTNRRT91B09E715K B07
Catania Viviana CTNVVN79T44C351Z B016
Catania Antonino CTNNNN91S24I533K B-15
Catapano Generoso CTPGRS91T04F839W B003, B015
Catapano Luisa CTPLSU78L41G762H A066, B020, B021
Cataudo Leonardo CTDLRD68A07B963Z B014
Caterina Roberto CTRRRT86M12C858O B015
Caterino Fabio CTRFBA87S16B963W B016
Caterino Francesco CTRFNC81H10B963D A66
Caterino Luigi CTRLGU94S11F257S B-15
Catini Claudia CTNCLD86M69H501N B020, B021
Catino Amalia CTNMLA66M68H703Z A066
Catone Stefano CTNSFN77P02E906E B015
Catuogno Tiziana CTGTZN82R54F799H B019
Cau Nicola CAUNCL94D10E281X B014, B003
Cau Roberto CAURRT91S05B354E B014
Caulo Pasquale CLAPQL61A16F839A B016, B003
Cavagnuolo Salvatore CVGSVT73C13B963A B018, B012, A066
Cavaleri Rocco CVLRCC73S11D976D B020
Cavaliere Vincenzo CVLVCN79L03F839Y B016
Cavallaro Angela CVLNGL84D47L259G B019, A066
Cavallaro Caterina CVLCRN87C48I483J A066
Cavallaro Felicia CVLFLC87M71F912U B017
Cavallaro Liliana CVLLLN78E60F952F B014
Cavallo Letizia CVLLTZ80R50D122T B003, B012
Cavallo Salvina CVLSVN71A55F943P B011, B017
Cavallo Marco CVLMRC98M28F839M B014
Cavarra Claudio CVRCLD80P29H163E B016
Cavo Gabriele CVAGRL81R08H727M B17
Cecere Mario CCRMRA92A28F839Y B022
Cecere Rosa CCRRSO79E44A512V B14
Celano Marco CLNMRC88D24L424E B014
Celano Pasquale CLNPQL74S08C361F B006
Celentano Alfonso CLNLNS97T12F912J B024, B025, B05
Cellante Valerio CLLVLR81E14H501R B003, B015
Celletti Alessandro CLLLSN77C24C858L B021
Celli Camillo CLLCLL77M23G902Q A66
Celli Ciro CLLCRI74C23F839R B16, A66
Cellisio Federica CLLFRC96A52I234U B022
Cembalo Antonio CMBNTN74L22I234K B015
Cencini Michele CNCMHL78C16D612D B011, B017
Cenname Giuseppe CNNGPP85R04B715F B-14
Cennamo Stefano CNNSFN89A11F839E B015
Censullo Attilio CNSTTL60H25I301G B-17
Centamore Davide Antonio CNTDDN74A17C351F B17, B03
Centomani Adriano CNTDRN86D13F839O B003, B016
Centomani Antonio CNTNTN86D13F839E A066
Centrella Michele CNTMHL78A24A509N A-66
Cerchia Giovanni CRCGNN78M04F839K B-15
Cerciello Anna CRCNNA71B51I820J B016
Cerciello Gianluca CRCGLC93R19A509X B12
Cerciello Lorenzo CRCLNZ72L09F839T B015
Cerqua Emilia CRQMLE62A67E054E A066
Cerrato Alessandro CRRLSN91T23F839D B-20
Cerrato Domenico CRRDNC66C07A717D B11, B17
Cerrato Immacolata CRRMCL80R68I438T B012, B003
Cerrota Giovanni CRRGNN95M30F839J B-15
Cerruto Biagio CRRBGI88L19F258L B014
Cersosimo Francesca CRSFNC70T60H703A B016
Cerullo Daniele CRLDNL84S03F839U B001, B014
Cerullo Ernesto CRLRST83R13B963R A-66
Cervo Giovanni CRVGNN92A30L219H B014
Cesarano Anna Irene CSRNRN81M55C129Q B023
Cesario Francesco CSRFNC94D28F839D B003, B016
Cesaro Carmela CSRCML85L43B963G B-28
Cesaro Francesca CSRFNC91P53I234Q B-28
Cesaro Silvestro CSRSVS88L17I234V B-14, B01
Cesaro Veronica CSRVNC83C58F839R B19
Cetorelli Giovanni CTRGNN84C08D653S B-03, B-15
Cetorelli Paolo CTRPLA93L08D653Y A066
Cheche Maria CHCMRA89P45A783N B016, A66
Chiacchio Maria Angela CHCMNG85T46F839E A66
Chialli Frangipani Silvia CHLSLV73D43A390K B018, B023, A066
Chianese Veronica CHNVNC94D65E932D B020
Chiantese Vincenzo CHNVCN70L03F839R B015
Chiappetta Emanuele Davide CHPMLD95T21F839U B-20
Chiarello Antonina CHRNNN68A55M210X B023, B018
Chiarello Francesco CHRFNC70L06L419V B006
Chiarenza Debora CHRDBR94P63C351R B016
Chiariello Francesco Sebastiano CHRFNC97H16A091O B016
Chiauzzi Antonio CHZNTN65P23F839Z B015, B-03
Chinetti Arianna CHNRNN88C55F839Y B016
Chinosi Francesco CHNFNC82H30E648N B017
Chiocca Marco CHCMRC68L04E329F B021
Chirico Benedetta CHRBDT93E43F912T B019
Chirico Mario CHRMRA62S04C485G B014
Ciaburro Piergiuseppe CBRPGS92T16G596C B014
Cianci Doriana CNCDRN92H42F924D B026
Ciaramella Francesco CRMFNC78E01F839T B020
Ciaramella Michele CRMMHL92D09E791F B016
Ciarcia Wanda CRCWND91M62A783Z B020
Ciardo Maria Rosaria CRDMRS68C62A184T B023
Ciattaglia Giorgio CTTGRG88T09E388C B020
Cibelli Ciro CBLCRI73P19F839R B-15, B-03
Cicala Paolo CCLPLA94A08E932E B014, B020
Cicala Stefania CCLSFN85C58F839A B020
Cicatiello Anna CCTNNA91B41F839Y A066, B019
Ciccarelli Francesco CCCFNC78R25G309R B-03, B-16
Ciccarelli Giustino CCCGTN88D19I234W B006
Ciccarelli Raffaela CCCRFL89R53F799X B016, A066
Ciccarelli Antonietta CCCNNT80E52F839U A66
Ciccarelli Maria Laura CCCMLR80P47F839G A-66
Cicchini Serena CCCSRN81R46L719S B016, A066
Ciccone Antonio CCCNTN83D18A024J B015, B003
Ciccone Gennaro CCCGNR93H18H860T A066
Ciccone Maria CCCMRA73R45H926S B-07, B-03, B-16
Ciccone Pietro CCCPTR73E27B963L B020
Ciccone Miriam CCCMRM97M59D643P B018
Cicellini Carmen CCLCMN89A47F839M B022
Cicinelli Carmine CCNCMN78E19A509U B016
Ciervo Marta CRVMRT78H62B872A A066
Ciervo Raffaella CRVRFL87H45A512W A066
Cifani Domenico CFNDNC85S01G878M B021
Ciliberti Giancarlo CLBGCR73H22G596B B11
Ciliberto Giuseppe CLBGPP86E23I356O B001, B011, B017
Cillo Annunziata CLLNNZ79S63A509H A066
Cimildoro Luisa CMLLSU80P65A509J B016, A066
Cimmino Andrea Teresa CMMNRT94E44F839O B020
Cimmino Carmen CMMCMN82S63G309S B016
Cimmino Francesco CMMFNC64C03B759H B019
Cimmino Hermine CMMHMN91D61F839A B020
Cimmino Mariarosaria CMMMRS72E56A512K B-15, A066
Cinque Stefania CNQSFN93A67I483S B018
Cinquegrana Francesco CNQFNC85M16F839B B020
Ciochina Claudia Vasilica CCHCDV91A42Z129E B-20, B-21
Cioffi Isabella CFFSLL71M46Z112M B012
Cioffi Roberto CFFRRT83T11A783G A066
Cioffi Simone CFFSMN78R06E791U B-14
Cione Antonio CNINTN85T30F839L B014
Ciotola Floriana CTLFRN74S58F839D B-03, B-12
Ciotola Pasquale CTLPQL79E02F839S B003, B015
Ciotola Sabrina CTLSRN85A49F839J B016
Cipolletta Federica CPLFRC91A44F839T B022
Cipolletta Giuliano CPLGLN88R06F799T B014
Cipolletta Ilaria CPLLRI92A48F839Q A066
Cipriano Ottavio CPRTTV72A21H926T B003, B016
Cipullo Giovanni CPLGNN78H25L379K B006
Circelli Antonio CRCNTN93P27A783P B011, B017
Circelli Lorenzo CRCLNZ91C04A783V B021
Cirelli Ciro CRLCRI95C27M289K B014
Ciriello Andrea CRLNDR92S07B715R B016
Cirillo Bernardo CRLBNR87H09I862K B-07
Cirillo Fabiola CRLFBL67D42L858E B019
Cirillo Giuseppe Luca CRLGPP83M03C129S B-14, B-20
Cirillo Ilario CRLLRI86L08I483D B-15, B-03
Cirillo Maurizio CRLMRZ89C01H834M B014
Cirillo Michelina CRLMHL62B54F839P B018, B023, B01
Cirillo Pietro CRLPTR97C15G813W B016, B003
Cirrincione Margherita CRRMGH93B48G273G B20
Cittadino Maria CTTMRA63A49B790A B018, B023
Ciuffreda Carmen CFFCMN93E69H926F B-19
Ciuffreda Michela CFFMHL98M54H926N B-19
Civale Alberta CVLLRT80T63C495R B020
Clarizio Domenico CLRDNC85E23A662N B-15
Clemente Carmela CLMCML70T60A509H B020
Clemente Ottavio CLMTTV85L17F280X B003, B012, B015,
B017
Clemente Vito CLMVTI85L17F280M B003, B012, B015,
B017
Clemente Costantino CLMCTN87E29A783X B016
Clemente Giovanna CLMGNN77T65A717J A066
Clemente Mauro CLMMRA81S04F839N B12
Clemente Silvana CLMSVN75L57C136N B018
Clementi Domenico CLMDNC91A16F061G B-11, B-17
Cocchiarella Carmine CCCCMN68L19D755C B014
Cocozza Maria CCZMRA90R45F839O B019
Cocozza Marisa CCZMRS72R48A509W B019
Cogo Alessandro CGOLSN91T27L013D B015
Cola Maria Grazia CLOMGR61M45I472V A066
Colace Vincenzo CLCVCN80P10G813N B-14
Colagiovanni Sandra Carmela CLGSDR72S60Z114Q B016
Colarieti Sabrina CLRSRN69D46H501D B16, B32, B03
Colasanto Mario CLSMRA83A30D390R B011, B017
Colella Federica CLLFRC96B45F839X B-16
Colella Francesco CLLFNC87E13A512F B017
Colia Gerardo CLOGRD95A11D643X A066
Collalti Donatella CLLDTL70S45H501K B-23, B-16, A066
Colleoni Umberto CLLMRT78M03L049Q B014
Colombo Evelin CLMVLN73P61F952H B011
Colonna Anna CLNNNA69S53A783T A066
Colucci Filomena Gerarda CLCFMN92M62A509N B021
Colucci Paolo CLCPLA82P14F839S B008
Colucci Rossana CLCRSN94E50A509H B-16
Colucci Vito CLCVTI79D26A509S B014, B001
Coluccia Ilaria CLCLRI87R64G751V B016
Compagnone Francesco CMPFNC85P19F839O A066
Compagnone Maria CMPMRA75L68Z103T B021
Comparone Olga CMPLGO75R43F839T B015
Comune Anna CMNNNA78E60B963Q B016, A066
Conenna Giovanni Marco CNNGNN97E05C975O B015, B017
Confaloni Francesco CNFFNC85P13G273O B017, B003
Conforto Silvio CNFSLV78C18F839Q B016
Congera Nicola CNGNCL89T03E281Y B020
Conte Giusy CNTGSY85P70E791J A066
Conte Liliana CNTLLN70L53H888Q B014
Conte Lorenza CNTLNZ90L45F839W B003, B016
Conte Mario CNTMRA95B04F839F B020
Conte Raffaele CNTRFL93D27F839P B003, B016, B022
Conte Antonio CNTNTN91R26E791T B010, B017
Conte Antonio CNTNTN72D20F839T A066
Conte Gianluca CNTGLC80B17F839Z A066
Conte Giuseppe CNTGPP94B04A512F B014
Conte Pasquale CNTPQL89A03F799W B015
Conte Roberto CNTRRT94E23G596G B010, B017
Conte Stefania CNTSFN89H47E791Q A066
Conte Teresa CNTTRS84H63B963J A066, B016
Conzo Baldassarre CNZBDS63S17F839H B014
Conzo Giovanni CNZGNN84T14F839T B03, B17
Coppa Giacomo CPPGCM90C29D702Q B014
Coppetti Gianni CPPGNN84P27G716Q B017, B003
Coppola Ambrogio CPPMRG80P04A512V B015
Coppola Antonio CPPNTN70C10B872P B014
Coppola Enrico CPPNRC85T14A509Y B015
Coppola Francesco CPPFNC91L15B963V B014
Coppola Giovanni CPPGNN92T03A512V A-66
Coppola Luigi CPPLGU81L27A509Q B-12
Coppola Michela CPPMHL79B61B715X A066
Coppola Salvatore CPPSVT95L11B963G B016
Coppola Serena CPPSRN97D56C129M B-16
Coppola Sonia CPPSNO82S60G230A A066
Coppola Ugo CPPGUO93T09C129N B-26, B-17
Coppola Martino CPPMTN81P26A509G B-14, B-26
Coppolino Sebastiano CPPSST72L15A638Q A066
Coramusi Andrea CRMNDR70P24H501Y B011, B017
Corapi Antonio CRPNTN75A14C352N B015
Corbisiero Filomena CRBFMN91D48F924R B016
Corbisiero Mario CRBMRA80L14A509F B016, B03
Corbisiero Patrizio CRBPRZ80S02F924N B011, B017
Corbisiero Vincenza CRBVCN85B63A509C B019
Corcione Anna CRCNNA87A69F839G B-23
Corcione Ernestina CRCRST83H43F839R B-23
Corcione Maria Anna CRCMNN82S48A509G A066
Cordedda Letizia CRDLTZ69A49A606D A066
Corigliano Leonardo CRGLRD87E04L353D B012
Corletti Mario Boris CRLMBR93T04B042J B15
Cornacchia Vito CRNVTI92D17A399O B01, B14
Corona Elena CRNLNE86L63D643S B022
Corradini Monica CRRMNC67S47F839L B012, B003
Corradini Stefano CRRSFN75B08F839H B012, B003
Corrado Federica CRRFRC94P69A489I B016
Corrado Gregorio CRRGGR76H08E932E B015
Corrado Lucia CRRLCU80M55I438E B12
Corrente Claudio CRRCLD85T29F839S B-16
Corsi Anna Maria CRSNMR63M45D972P B012
Corsuto Giovanni CRSGNN70S29F839R B016
Cortese Alessia CRTLSS92S57B429L B016
Cortile Luciano Aniello CRTLNN86M08H931R B003, B015
Cortile Raffaele CRTRFL79T27H860N B015
Corvino Alfonso CRVLNS97A27F839V B021
Corvino Cesare CRVCSR91B21B963S B020
Corvino Giovanni CRVGNN98B07B963W B-20, B-21
Corvino Raffaele Gaetano CRVRFL89L26I234R A066
Corvo Nadine CRVNDN83R58H163J B-12, B-03
Coscino Maria CSCMRA64D41F839W B007
Cosentino Angela CSNNGL69A67D547L B018, B023
Cosentino Patrizia CSNPRZ79L54A512Y A066
Cosentino Stefania CSNSFN71T42I280U B16
Cosenza Giuseppe CSNGPP65L20L219C B003, B017
Cosenza Veronica CSNVNC87C67G580M A066, B016
Cosimo Luciano CSMLCN89B06F839F B016
Cosoleto Alessandro CSLLSN81T03A944I B-16
Cossari Pietro CSSPTR68R22Z404G B15
Cossu Mauro CSSMRA92R18B745L B003, B015
Costa Paolo CSTPLA72P24G263J B-14
Costabile Carmela CSTCML70R52F839V B019
Costabile Ilenia CSTLNI94H70F839S B019
Costagliola Antimo CSTNTM92C21F839Y B014
Costantino Gianluca CSTGLC92A31F839U B16
Costantino Giuseppe CSTGPP69R30H501N B003, B016
Costanzo Concetta Graziana CSTCCT83L42D960Z B016
Costanzo Giuseppe CSTGPP87T27F830S B014
Costanzo Ivana CSTVNI81E46F839A B014
Costanzo Giuseppe CSTGPP75D26A064T B003, B015
Costanzo Igino CSTGNI74D19F839N B020, B003
Coticelli Giuseppe CTCGPP83C21E131L B016, B003
Cottonaro Salvatrice CTTSVT62L47H574H B011, B017
Covato Corrado CVTCRD74D26Z401C B-17, B-03
Cozzolino Domenico CZZDNC86B05C129L B-03, B-16
Cozzolino Flavia CZZFLV86A47L845V B14
Cozzolino Giuseppe CZZGPP82H28G813N B014
Cozzolino Mariarosaria CZZMRS87H48L259R B020
Cozzolino Tommaso CZZTMS85D24G813B B014
Crapanzano Graziella CRPGZL86M67A089F B-23
Crapanzano Salvatore CRPSVT91M20A089P A066
Crescenzo Serena CRSSRN94P67I438H B016, B003
Cribari Francesco CRBFNC91R23C588A B014
Crinetti Costanza CRNCTN87M64D612Y B016
Crisanto Francesco CRSFNC73E25F839X B015, B003
Criscenzo Felice CRSFLC93C19A089W B014
Criscione Beniamino CRSBMN96T18B963G B003, B015
Criseo Domenica CRSDNC78B45F112I B016
Crispino Luigi CRSLGU71R31B759X B015
Crispino Silvana CRSSVN70L65F839H B018, A066
Crispo Domenico CRSDNC95H06F839J B016
Cristiano Antonio CRSNTN72D25F839H B014
Cristiano Davide CRSDVD71E15B872T B016
Cristiano Giuseppe CRSGPP85D05F839U B003, B015
Cristofalo Mariangela CRSMNG93E42G273J B12
Cristofalo Francesco CRSFNC89M01G273C B12
Cristofaro Riccardo CRSRCR96P12A271R B012, B003
Cristofaro Roberta CRSRRT89B49L219N A066
Cristofaro Salvatore CRSSVT86A09B963H B020
Crivello Carlo Emanule CRVCLM92B25B791L B014
Croce Andrea CRCNDR98A17G27PD B012
Crocelle Raffaella CRCRFL77S54F839K B018
Cuccaro Francesco CCCFNC87P12I862I B003, B015, B017,
B025
Cucci Cinzia CCCCNZ78C65C978B B018
Cuccia Vanessa CCCVSS85M71G511C B014
Cucciardi Maria CCCMRA70S49F839E B-12
Cucciniello Mario CCCMRA89C17A509N B006
Cuciniello Antonio CCNNTN79B10L259H B-14
Cunsolo Rosario CNSRSR87D14C710K B-17
Cunsolo Sabrina CNSSRN85E66C710O B-08
Cuomo Giuseppina CMUGPP57S48I300Y B018
Curani Bartolomeo CRNBTL70L22F839O B014
Curia Francesca CRUFNC83M63H579K B016, B003
Curia Vincenzo CRUVCN73L29H579Q B015, B003
Curzu Stefano CRZSFN79H27G203N B014
Custini Achille CSTCLL70A23A512W B014
Cutolo Nunzia CTLNNZ77M45F839L B21
D'Acunzo Cristina DCNCST79S62L259X B18
D'Acunzo Francesca DCNFNC90R47I438P B021
D'Agostino Antonietta DGSNNT89H47F839J B019
D'Agostino Oreste DGSRST68B04Z133K B020, B019
D'Agostino Valentino DGSVNT86D10A512I B-15
D'Aiello Marco DLLMRC76H04B935B B16
D'Alesio Paola DLSPLA96R71F839J B020
D'Alessandro Dina DLSDNI88R60F839V B020
D'Alessandro Federica DLSFRC90P55F839F B021
D'Alessandro Francesca DLSFNC94C42F839O B019
D'Alessandro Francesco DLSFNC73S20G786I B14, B33, B32
D'Alessandro Giuseppe DLSGPP88E28F839D B016, B003
D'Alessandro Maria Rosaria DLSMRS67L47F839H A066
D'Alessandro Rolando DLSRND71D11B872Y B014
Dalia Salvatore Dario DLASVT91C11H860X B016
D'Alisa Ciro DLSCRI77D14F839H A-66
Dalla Fontana Elisa DLLLSE83M65A859X B003
Dall'Aglio Andrea DLLNDR94H13F158I B014
D'Alterio Antonio DLTNTN90H25F839R B016, B003
D'Alterio Crescenzo DLTCSC91M15F839U B-14
D'Alterio Federica Sissy DLTFRC95D69F839Z B003, B015
D'Alterio Francesco DLTFNC84C01G309R A-66
D'Alterio Stefano DLTSFN72R05G812R B-15
Daltri Tecla DLTTCL92T60A851F B-20
Dalvini Antimo DLVNTM80P13F839P B015
Dalvini Giustina DLVGTN87D62G309J B018
D'Amato Giuseppe DMTGPP87B18L845U B019, A066
D'Ambra Angelo DMBNGL63D06A064K B018
D'Ambra Daniele DMBDNL75B11A783E B003, B015
D'Ambrosio Amedeo DMBMDA74D22I438I B-14
D'Ambrosio Antonio DMBNTN87B01F839D B016
D'Ambrosio Domenico DMBDNC83H06F839Q B-14
D'Ambrosio Domenico DMBDNC95H16E791D B016, A066
D'Ambrosio Eugenia DMBGNE73C68G762D B-14
D'Ambrosio Vito Nicola DMBVNC76L08C136Y A40
Damele Giampiero DMLGPR80S17B789P B003, B015, B017
Damiani Giovanni DMNGNN71D05L219Y B-20
Damiani Loredana DMNLDN74P56F839G B003, B016
Damiano Flavia DMNFLV86H51L419C A066, B016
Damiano Roberto DMNRRT92S22A509D B021
Damo Paolo DMAPLA67R06A859Z B017
D'Amore Ludovica DMRLVC94R66A515B B014
D'Andrea Carmela DNDCML79T59F839Q B016
D'Andrea Giovanni DNDGNN78E05F839F B-06
D'Andrea Simona DNDSMN86E68A182S B016, A066
D'Andretta Mauro DNDMRA82D14F912N B003 B016
D'Andria Giovanni DNDGNN85S03L049Q B016
D'Angelo Anna DNGNNA84C71F839V B018
D'Angelo Arturo DNGRTR73H21B963B B014
D'Angelo Carmela DNGCML91C52F839V B012
D'Angelo Francesco DNGFNC78P18B963P B17, B03
D'Angelo Nicola DNGNCL86D15F839C A066
D'Angelo Trusiana DNGTSN89H65B963W B021
D'Angiò Alfonso DNGLNS93D06I805O B015, B003
D'Angiò Giacomo DNGGCM96L15I805N B022, B003
D'Angiolella Paolo DNGPLA92P22G309R A066, B016
Daniele Raffaele DNLRFL71R15B371Q B03, B14, B15
D'Aniello Antonio DNLNTN90E13G596P B015
D'Aniello Francesca DNLFNC92T70A512L A66
D'Aniello Giovanni DNLGNN93A21E791Q B011, B017
D'Aniello Nicola DNLNCL86P16L845O B020
D'Aniello Roberto DNLRRT80T08F839M A066
D'Anima Luigi DNMLGU95R21B963Z B-014
D'Anna Gabriella DNNGRL87H41F839E B018
Dantino Flavia DNTFLV84P57F924T B-22
D'Antuono Cosimo DNTCSM90S26F912M B003, B016
D'Antuono Salvatore DNTSVT84T27I483N B15
D'Apice Giovanni DPCGNN83T23F839D B016, B003
D'Apolito Franca DPLFNC69H60A509F B016
D'Apolito Nicoletta DPLNLT70T54A580Z B015, B003
D'Aponte Marcellino DPNMCL74S16E224J B016
D'Aquino Gaetano DQNGTN76M03E017R B014
Daraio Maria Antonietta DRAMNT92E44L418F B012, B003
D'Arbitrio Monica DRBMNC81D54F839R B020, A066
D'Arco Giuseppina DRCGPP95L45E986S A010
D'Arezzo Giovanni DRZGNN71D21L540M B017, B011, B014,
B015
D'Aria Giovanna DRAGNN79D45F839G B016
D'Atria Corrado DTRCRD64L08L245S B003, B015, B017
D'Auria Angela DRANGL89A59F839L B022
D'Auria Elisa DRALSE78L54F839N B016
D'Auria Giuseppe DRAGPP91E25F839N B020
D'Auria Michele DRAMHL93E01H703Z B014
D'Auria Nino DRANNI69A01L845I B014, B001
D'Auria Mariateresa DRAMTR88D53F839G B020
D'Aurora Giovanni DRRGNN91C02G878Y B003, B012
D'Aurora Matteo DRRMTT94M19G878L B003, B012
D'Avanzo Antonio DVNNTN78D09C129K B014
D'Avanzo Roberto DVNRRT76A25A509J B-20
D'Avanzo Tonia DVNTNO97T59F839J B007
D'Avanzo Anna DVNNNA78E49A509S A066
D'Avella Michela DVLMHL91E55A509Z B019
D'Avino Giuseppe DVNGPP77B04G812G B-15, B-03
D'Avino Michele DVNMHL88S10A509H B-01, B-11, B-17
D'Avino Pasquale DVNPQL69P02G812N B014
D'Avino Raffaele DVNRFL97T11I438P B17
D'Avino Giuseppe DVNGPP90S09H860D A066
D'Avino Maria Rosaria DVNMRS73H45I073H A066
De Angelis Carlo DNGCRL83A20B963N B011, B017
De Angelis Gionathan DNGGTH83P30G752U B011, B017
De Angelis Raffaella DNGRFL86L64E791U B-03, B-09
De Angelis Stefania DNGSFN85P61E329Q B019
De Bernardo Carmine DBRCMN90H26G309I B015
De Biase Antonino DBSNNN88D16F799M B022, B003, B014
De Castris Antonio DCSNTN93B24A662S B011, B017
De Cesare Cynthia DCSCNT78E47A509V A001
De Chiara Giuseppe DCHGPP96T12F839P B-14
De Concilio Ombretta DCNMRT82A43F839T A016
De Cristofaro Carla DCRCRL91M59B963J A066
De Cristofaro Danilo DCRDNL83P20G596S B020
De Cristofaro Tarquinio DCRTQN70R04A717U B014
De Divitiis Assunta DDVSNT80D69F839W B016
De Falco Annarita DFLNRT91L69A509N B021
De Falco Francesco DFLFNC82P16L845A B14
De Falco Lina Daniela DFLLDN83B56F839H B023
De Falco Michela DFLMHL73C52C495U B16
De Falco Alessio DFLLSS94D14A509D B14
De Falco Luigi Felice DFLLFL81P08A509X B003, B024
De Fazio Antonio DFZNTN78A15A783R B14
De Felice Graziano DFLGZN85L02B715T B003, B015
De Feo Davide DFEDVD87A20A509X B014
De Filippo Nunzia DFLNNZ65L63I438U B-23
De Franco Luigi DFRLGU88A18F839G B015, B003
De Gaetano Antonietta DGTNNT95B63F839K B003, B017
De Gaetano Carmine DGTCMN67E01A512G B003-B014-B017
De Gennaro Giuseppe DGNGPP65L31A509O B011, B017
De Gennaro Marianna DGNMNN77S47F839B B003, B012
De Gennaro Marco DGNMRC80S03F839L B03, B15
De Giulio Anna DGLNNA92S57H860K B-18, B-23
De Giulio Antonio DGLNTN64S27F924O B-14
De Giulio Giuseppe DGLGPP90L25A509L B-16
De Ioris Claudio DRSCLD73A26G492I B-14
De Luca Annalisa DLCNLS78P70F839M B018
De Luca Carolina DLCCLN84P41F839Q B018, B012, B003
De Luca Ivone DLCVNI87S56Z602T B020
De Luca Luigi DLCLGU96B17A509S B020
De Luca Mariarosaria DLCMRS80B66F839T B018, B012, B003
De Luca Raffaele DLCRFL89D14G793S B020
De Luca Simone DLCSMN77C23H501A B011
De Luca Luigi DLCLGU80S07A509V B-23
De Luca Bossa Ciro DLCCRI76H19L245G B003, B015, B016
De Luca Bossa Pasquale DLCPQL77L23L245V B016, B003
De Lucia Giovanni DLCGNN73L12E791S B014
De Maio Matteo DMEMTT71M17H703C B06
De Marco Luca DMRLCU79H04A399W B017, B003
De Marco Teresa DMRTRS62L60F839S A-66
De Maria Federica DMRFRC99B53F839C B012
De Martino Edoardo DMRDRD86D21F839T B016
De Martino Massimo DMRMSM72A17C129W B016, B003, B017
De Martino Alessandro DMRLSN76B26F839V B017
De Martino Giuliano DMRGLN87T05F839V B-16
De Matteo Stefania DMTSFN82T46F839X A066
De Mattia Danilo DMTDNL81T28F839O B17
De Micco Vincenzo DMCVCN90H23B963P B014
De Michele Fabrizio DMCFRZ89P09G273J B019
De Michele Stefania DMCSFN91D55F839H B020
De Nicola Felice DNCFLC81P03F924Z B015
De Nicola Giovanni DNCGNN84R29F924Z B014
De Nicola Raffaele DNCRFL83L02H860A A066
De Nubbio Stefania DNBSFN93R50F839U B018
De Paolis Nunzio DPLNNZ93T15F839C B-22, A066
De Pascalis Mauro DPSMRA71B22C978Y B-16
De Pin Monia DPNMNO74R46G888G B023
De Ponte Davide DPNDVD95C11F924X B003, B015, B017
De Ponte Marcello DPNMCL73P22G812B B014
De Ponte Serafino DPNSFN67P29H433E B015
De Risi Raffaele DRSRFL89L03F839I B020
De Risi Raffaele DRSRFL83L21F924M B021
De Rosa Angela DRSNGL85B68F839Q A-66
De Rosa Anna DRSNNA97E64F924C B006
De Rosa Anna DRSNNA96C69F839U B-16
De Rosa Carmine DRSCMN69T05G812V B14
De Rosa Francesco DRSFNC84S15F912O B012, B018
De Rosa Guglielmo DRSGLL84H11F839Q B014, B01
De Rosa Luigi DRSLGU94P18F839W B016, B003
De Rosa Raffaele DRSRFL86H01I483V B012, B018
De Rosa Sabato DRSSBT67E30F839A B-16
De Rosa Salvatore DRSSVT75P12A512D B003, B015, B014
De Rosa Stella DRSSLL81B43F924H B-19
De Rosa Valentina DRSVNT89L70F839C A-66
De Rosa Francesco DRSFNC90A11A024U B14
De Sabbata Alessio DSBLSS77A24C758P B003, B017
De Sabbata Francesco DSBFNC75A07C758F B010, B017, B003
De Santis Alex DSNLXA87P23H703U B-16
De Santis Antonio DSNNTN72R23G812W B016
De Santis Erika DSNRKE91D66H703T B-23
De Santis Giovanni DSNGNN80M28A512F B-14
De Santis Rocco DSNRCC86S02B963Q B-14
De Sena Federica DSNFRC91S42I073W B021
De Sena Luigi DSNLGU73P27F924O B-14
De Sena Maria DSNMRA76T44G812Q B021
De Silva Nicola Domenico DSLNLD84E19A509H B011, B017, B020
De Simone Fabiana DSMFBN90L57F839A B-18
De Simone Vito DSMVTI85H16A509V B016
De Stavola Marina DSTMRN92L44B963R B019
De Stefano Giovanni DSTGNN95E16M289T B015
De Stefano Rosa DSTRSO81M48G309V A066
De Stefano Salvatore DSTSVT83R23F924G B016
De Stefano Simone DSTSMN82P27B963K B-20, B-19
De Trane Serena DTRSRN77B67F205N B014
De Turris Daniela DTRDNL86A48F839J B018
De Vargas Nadia DVRNDA90H43A512U B-12
De Vita Anna DVTNNA71M56F839X A066
De Vita Giuseppe DVTGPP82R26L452M B014
De Vivo Ciro DVVCRI86P29F839Z B020
De Vivo Francesco DVVFNC92C29H931R B017, B003
De Zarlo Giancarlo DZRGCR75C30A773A B014
Deandrea Marina DNDMRN61D50L219X B18
Decina Ivana DCNVNI80H45D643E B012
Deidda Loredana DDDLDN79D68B354Y B019, A066
Deidda Rossella DDDRSL73R61E281E B020, B021
Del Bono Tatiana DLBTTN76D49I480P B014
Del Gatto Maristella DLGMST93L49I438M B020, B021
Del Gatto Raffaele DLGRFL81S06F912X B03, B015
Del Gaudio Carmen DLGCMN84M62L259E B003, B011, B016,
B017
Del Gaudio Pamela DLGPML81L65F839M A02
Del Gaudio Vincenzo DLGVCN72E28L245Y B014
Del Giudice Aniello DLGNLL87L20G190G B016, B003, B014
Del Giudice Dario DLGDRA87L29F839P B016
Del Giudice Livio DLGLVI67D15F839X B014
Del Grosso Vittoria DLGVTR89D66Z133U B-12
Del Lungo Andrea DLLNDR82H07D024Z B001, B003, B015,
B032
Del Mastro Maria Rosaria DLMMRS81R47A509B B006
Del Mastro Regina DLMRGN83A65A509B B020, B016
Del Monte Vincenzo DLMVCN83C20A783H B016, B014
Del Parco Claudio DLPCLD76P01B963N B-14
Del Pennino Carmine DLPCMN71L11L682M B003, B015, B022
Del Pezzo Valentina DLPVNT86A53G230E B012, B-03
Del Piano Adriana DLPDRN71P51B759L A066
Del Piano Pasquale DLPPQL95P16F839Q B022
Del Pizzo Daniele DLPDNL92D28G813J B022, B003
Del Prete Angela DLPNGL69L71B925C B03, B15, A066
Del Prete Attilio DLPTTL90B21A512D B003, B015, B016
Del Prete Enzo Salvatore DLPNSL68E12G130B B16
Del Prete Francesco DLPFNC85E15A509Z B003, B015
Del Prete Luisa DLPLSU86D70A024M B19
Del Prete Nicola DLPNCL81R28B963E B003, B015
Del Prete Salvatore DLPSVT89D01A509H B03, B015, B017
Del Prete Giuseppe DLPGPP69H12D789L B017
Del Regno Celeste DLRCST62A70D615N B001, B018, B023
Del Sorbo Anna Pia DLSNNP98H62L845A B019, A066
Del Vecchio Annarita DLVNRT97D41I438Q B-19, B-20
Del Vecchio Paola DLVPLA77M43L049H B014
Delicato Gabriele DLCGRL81E20G964S B20
Deligia Barbara DLGBBR78D68E281V B020
Delindati Beatrice DLNBRC81M64I153S B011, B014, B017
Dell' Acqua Valentina DLLVNT72C60F205G B12
Dell' Imperio Francesco DLLFNC76P01B715D B020
Della Cioppa Angelo DLLNGL96M17B963D B003, B017
Della Corte Alfonso DLLLNS90R23I234E A066
Della Corte Fabrizio DLLFRZ88L10B963Y B003, B014, B015
Della Corte Gaetana DLLGTN92R57F839A B020
Della Corte Rolando DLLRND97B21F839K B020
Della Corte Nicola DLLNCL84C06I234P B-14
Della Costa Angelo DLLNGL89A25H501V B-15
Della Costa Gabriele DLLGRL89A25H501H B-15
Della Gatta Antonio DLLNTN67C05F839U B-14
Della Gatta Lorenzo DLLLNZ69H28E932R B015
Della Gatta Piernicola DLLPNC72L21F839C B16, A066
Della Greca Giuseppe DLLGPP74A09L628G B017
Della Morte Maria DLLMRA81E60F839W B-14
Della Porta Ylenia DLLYLN94H43A512F B020
Della Rocca Gennaro DLLGNR60R02G902V B010, B017
Della Rotonda Angela DLLNGL89C68I234O B022
Della Rotonda Salvatore DLLSVT63E24F839Z B014, B015, B003
Della Valle Pasquale DLLPQL79R03F839N B16
Della Volpe Elena DLLLNE77S47F839G A066
Della Volpe Massimo DLLMSM95E29A512F B022
Dell'Anno Antonio DLLNTN84M12A509N B014
Dell'Aversana Serena DLLSRN92D68A512F B-20
Delle Cave Aniello DLLNLL85B12A509K B011, B017
Delle Cave Domenico DLLDNC88P06E791S B016
Delle Cave Francesca DLLFNC89M64A509O B014, B003
Delle Curti Francesco DLLFNC73H30I234L B-14
Delle Curti Maria Giovanna DLLMGV85M43E791X B012
Delle Curti Mariano DLLMRN75D01B963P B14
Delle Fave Consuelo DLLCSL80M58D643H B-023
Delle Serre Matteo DLLMTT77S23F912O B003, B015
Dell'Imperio Antonio DLLNTN74H22B963M B020
Dello Margio Anna DLLNNA67H42E173R B-20
Dello Margio Luigi DLLLGU82M26A512N B15
Dell'Omo Mario DLLMRA98C26A512I B016, B003
Dell'Oso Luigi DLLLGU82L27L407T B016, B003
Dell'Oste Vittorio DLLVTR84H08A783J B16
Deraco Mariateresa DRCMTR84H55F839W B022
D'Errico Vincenzo DRRVCN81A13B963F B-14
Desiderio Leopoldo DSDLLD61M08A294W B015
Desiderio Teresa Maria DSDTSM74M44F912D B016
D'Esposito Aniello DSPNLL68E14L845P A066, B019
Di Sena Michele DSNMHL69R01F839J B003, B015
Di Bello Ester DBLSTR89B56A512Y B019
Di Bello Pia DBLPIA88A53A512B B019
Di Benedetto Alessandro DBNLSN88H15A509A B-14
Di Benedetto Giuseppe DBNGPP81H12A485V B-22
Di Biase Andrea DBSNDR96M08A024D B016
Di Biase Gianfranco DBSGFR79C21F839H B014
Di Biase Ines DBSNSI69S66F839C A066
Di Biase Pasquale DBSPQL82T06D843F B003, B024
Di Biase Salvatore DBSSVT88P25F839E B022, B003
Di Biasio Pamela DBSPML84A63E472W B012
Di Blasi Rosario DBLRSR69C30A201S B015, B003
Di Bona Maria Grazia Antonia DBNMGR89B67E932A A05, A17, A35, A44
Di Caprio Salvatore DCPSVT65M27L379G A066
Di Carlo Anna DCRNNA69L43C034A B020
Di Carluccio Barbara DCRBBR80T44B963M A066
Di Caterino Antonio DCTNTN86R13B963J B06
Di Caterino Crescenzo DCTCSC95D16B963T B020, B014
Di Caterino Giuseppe DCTGPP79C28A512O B014
Di Cerbo Gabriele DCRGRL84C26G596A B017
Di Cerbo Rinaldo DCRRLD85B06G596T B017
Di Cerbo Rosa DCRRSO80M43G596V A066
Di Chiara Roberto DCHRRT96E18F839S B020
Di Clemente Graziano DCLGZN92T22L885U B011, B017
Di Cosmo Antonio DCSNTN76S20D390P B011, B017
Di Costanzo Giorgio DCSGRG66E21F052L B003, B015
Di Coste Matteo DCSMTT95A08B180S B017, B003
Di Coste Salvatore DCSSVT79R07D761P B014
Di Coste Samuele DCSSML95A08B180U B017, B003
Di Cristo Gianni DCRGNN63B23L259V B015
Di Cuia Piero DCIPRI77S27F052A B16
Di Dino Luca DDNLCU71T11B354R A066
Di Dio Luigi DDILGU89B23H163C B003, B015
Di Dio Maria Elena DDIMLN82A61F839E B18
Di Dio Camerino Rosario DDCRSR81E18G580I B015, B003
Di Domenico Antonio DDMNTN86D18H860X B002
Di Domenico Giulia DDMGLI76E41G333B A66
Di Domenico Lucio Michele DDMLMC80H25F839C B014, B001
Di Domenico Mario DDMMRA94C31F839Z B003, B016
Di Domenico Rocco DDMRCC62L10F839T B015, B003, B016
Di Domenico Salvatore DDMSVT80D09F839O B020
Di Fazio Alessandro DFZLSN82A27E493L B020
Di Filippo Antonella DFLNNL76P50I234N B03, B015
Di Filippo Gianni DFLGNN90B18H703X B012
Di Fiore Sebastiano DFRSST78C12F839X B014
Di Florio Antonio DFLNTN79H13B519N B016
Di Foggia Umberto DFGMRT86T25I234P B15
Di Fraia Angela DFRNGL85P44F839R A066
Di Fraia Mario DFRMRA91M01F839Y A066
Di Fraia Raffaele DFRRFL59E05L844S B-14
Di Fraia Luigi DFRLGU85R25I234I B15
Di Francesco Daniela DFRDNL87P59E791J B19, B32
Di Franco Christian DFRCRS80C26F839H B021
Di Franco Corrado DFRCRD73C17F839U B-16
Di Franco Marco DFRMRC77D26F839I B020
Di Franco Nicola DFRNCL72A12F205U B15
Di Franco Nicola DFRNCL86C16C665B B15, B03, B16
Di Franco Pasquale DFRPQL64P26A512G B015, B003
Di Franco Pietro DFRPTR72A12F205L B15
Di Fuccia Francesco DFCFNC73R16E932R B003, B015
Di Gennaro Alfredo DGNLRD99H10F839W B022
Di Gennaro Antonio DGNNTN91M25A512R B016
Di Gennaro Fabio DGNFBA79R24F839B B014
Di Gennaro Marco DGNMRC90T30F839M B022, B018, B003
Di Giacomo Davide DGCDVD97L25F839Z B016
Di Gioia Antonio DGINTN92S30E131O B-01, B-14
Di Gioia Domenico DGIDNC74B27F799T A-08
Di Gioia Francesca DGIFNC82H59C129S B-19
Di Giorgio Domenico DGRDNC75M22F839L B-15
Di Giovanna Onofrio DGVNFR85D10C286Z B016
Di Giovanna Maria Grazia DGVMGR98A51I533D B019
Di Giovanni Michele DGVMHL76P11B963V B-01, B-03, B-14, B-
16, B-17, A066
Di Girolamo Anna DGRNNA84L65G309E A066
Di Girolamo Antonio DGRNTN71T30A512M B014
Di Girolamo Giuliano DGRGLN91A05G309K B003, B001, B015
Di Girolamo Pasquale DGRPQL93P06B963A B014
Di Girolamo Teresa DGRTRS83H47G309E A066
Di Girolamo Giuseppina DGRGPP86T56G309I B-16
Di Grazia Luigi DGRLGU74D25F839C B15, B03
Di Gregorio Carmela DGRCML78L56C034M B014
Di Laora Roberto DLRRRT74L28F839I B014
Di Lauri Nicola DLRNCL84E05I438J A066
Di Lauro Domenico DLRDNC75L22F839C B-14
Di Lauro Luca DLRLCU71B24L259D A066
Di Lauro Pierro Anna DLRNNA72M59F839O A66
Di Lazzaro Giulia DLZGLI91L61H501H B023
Di Lena Luigi DLNLGU84P22F839J B014
Di Leva Luca DLVLCU89P08A024W B016
Di Lillo Adalgisa DLLDGS85S56B963T B021
Di Lillo Francesca DLLFNC84R61B963R B021
Di Lillo Nicola DLLNCL90M17B715K B021
Di Lorco Sgambati Palma DLRPLM75M51A580U B006
Di Lorenzo Angelo DLRNGL87L30B963E B014
Di Lorenzo Cinzia DLRCNZ65T62F839K B014
Di Lorenzo Fabio DLRFBA69R14C495C B019
Di Lorenzo Marco DLRMRC94A20F839V B003, B017
Di Lorenzo Sergio DLRSRG96L29F839E B022
Di Loreto Claudia DLRCLD82D64G878Z B012, B003
Di Luigi Alessandro DLGLSN78L23H769C B-12
Di Marco Antonietta DMRNNT85B55L628M B020
Di Marco Maria DMRMRA87M57F205G B-26
Di Marco Pietro DMRPTR73M28C421P B014
Di Mari Corradina DMRCRD80C63Z112E B011, B017
Di Martino Antonio DMRNTN89D22A512Y B-16
Di Martino Roberto DMRRRT80R03M088P B-15
Di Marzio Gianmarco DMRGMR96H03A345N B-14
Di Marzio Luca DMRLCU87S30A345Z B-12
Di Massa Salvatore DMSSVT76A31E329J B11, B17, B03, B14,
B12
Di Matteo Arturo DMTRTR95T23I234Z B11, B14, B17
Di Mattia Simona DMTSMN83L53F839M B021
Di Mauro Andrea DMRNDR84D05A717M B020
Di Mauro Ciro DMRCRI78P21G795Q A066, B016
Di Mauro Ciro DMRCRI87S19G795U B15
Di Mauro Vincenzo DMRVCN84E02G190P B-15
Di Mauro Zaira DMRZRA93B61F924X B023
Di Meglio Emilio DMGMLE87P13E329V B020
Di Meglio Michele DMGMHL90B05E329M B21
Di Micco Antonio DMCNTN93R20F839R B017, B03
Di Micco Mauro DMCMRA73B15F839W B011
Di Micco Vincenzo DMCVCN81C25B963I B007
Di Monaco Agostino DMNGTN75S10F839A B014
Di Monaco Francesco DMNFNC73A22I234P B015, B003
Di Napoli Rita DNPRTI64R48F839E A-66
Di Nardo Osvaldo DNRSLD97B07E791Y B12
Di Nardo Maria Rotonda DNRMRT95L58G309Z A066
Di Natale Antonino DNTNNN78L17C286B B-15
Di Natale Gianluca DNTGLC83L24F912L B015, B007
Di Noia Giovanni DNIGNN78R31L738I B11, B17
Di Noto Giovanni DNTGNN75A12I754L A66, B016
Di Nunno Elvira DNNLVR77B57B619G B023
Di Nuzzo Antonietta DNZNNT70B68E791L B16
Di Pace Olga DPCLGO76T45G273Q B22
Di Palma Pasquale DPLPQL87A31C495R B015
Di Paola Lorenzo DPLLNZ85M02A399K B-01, B-14
Di Pierro Marco DPRMRC82S18H501V B015, B003
Di Pietro Massimo DPTMSM80C28Z133W B16
Di Prisco Alfonso DPRLNS85H11I483X B012, B017
Di Prisco Annalisa DPRNLS83C69I483V B012, B017
Di Procolo Maria Pina DPRMPN84L58F839B B16
Di Puorto Enrico DPRNRC83A08A512K B014
Di Puorto Luigi DPRLGU96B15F839J B-14
Di Puorto Nicola DPRNCL83M17A512G A066
Di Ramondo Gabriella DRMGRL74E60H163U B20, A66
Di Rosa Anthony DRSNHN96M13F799C B014
Di Rosa Maria Francesca DRSMFR88S62F839U B019, A066
Di Rosa Raffaele DRSRFL82D11B963L B015, B003
Di Rosa Salvatore DRSSVT93C19I234D B014
Di Rubbo Bernardetta DRBBNR84L64B715G B018
Di Ruocco Antonio DRCNTN86H25E131D B020
Di Sarno Brigida DSRBGD82C62I438Y B023
Di Sarno Matilde DSRMLD97S67B963U A066
Di Sarno Nicola Maurizio DSRNLM64M12H798B B14
Di Simone Andrea DSMNDR91S02I804Z B017, B030, B011
Di Sisto Vittorio DSSVTR75E23F839V B015, B003
Di Somma Adriano DSMDRN84R07F839H B014
Di Somma Catello DSMCLL79C05L845V B019
Di Somma Nunzio DSMNNZ80C29G812X B-14
Di Somma Stefania DSMSFN92P54F839T B018
Di Sorbo Andrea DSRNDR75E08H045P B011, B014, B017
Di Sorbo Antonella DSRNNL76S58B963P B014
Di Stefano Filippo DSTFPP87D28D423H B-12
Di Tella Luigi DTLLGU86B25I234L A066
Di Toro Santina DTRSTN78M43F104R B014
Di Tucci Carlo DTCCRL87P14D843U B003, B024
Di Tuoro Annamaria DTRNMR81D62F839M B018, B003
Di Vaio Marina DVIMRN89T42F839X B19
Di Vetta Rita DVTRTI61D41C342W B016
Di Vilio Nicola DVLNCL86E09F839I B003, B015
Diana Adolfo DNIDLF85T03B963B B017, B010, A066
Diana Alessandro DNILSN92P21A512S B014
Diana Ettore DNITTR86H30B963O B016
Diana Maria Teresa DNIMTR97D51F839O B020
Diana Pasquale DNIPQL91D16B963V B006
Diana Salvatore DNISVT70C28F839V B-14
Diana Saverio DNISVR66L24H798Q B015
Dilorenzo Pietro DLRPTR76B19A225H B14
Dipierro Vito DPRVTI83H23F280K B-12, B-03
Distefano Rosaria DSTRSR73D44F943G B003, B015
Docconi Alfredo DCCLRD85C06D708P B-20
Domizio Carmine DMZCMN65M31A783S B015
Donadeo Michela DNDMHL92L63H501X B022
Donatiello Mirko DNTMRK88L11A509A B003, B015
Donciglio Salvatore DNCSVT68S09H798Y A066
Donnarumma Mariarosaria DNNMRS68T71F839O B020, B019
Donno Valeria DNNVLR69A44H147S A066, B032
D'Onofrio Giuseppe DNFGPP94M17B963X B20
D'Onofrio Nicola DNFNCL81P24F839O B11, B17
D'Onofrio Nicola DNFNCL86P04G712Y B-11, B-17
D'Onofrio Concetta DNFCCT86R64F839Z B19
Doppietto Grazia DPPGRZ64E48F839H B016
D'Orazio Monica DRZMNC82M44G492G A066, B016
D'Oriano Massimo DRNMSM64A29F839P B03, B017
Doz Marco DZOMRC78H16L424Y B011, B017
Dragone Giuseppe DRGGPP62R13B227R B014, B012
Duetti Martina DTTMTN89L67G478T A066, A076
Duilio Edoardo DLUDRD72T20H703L A066, B03, B16,
B15, B21
Duminuco Calogero Liliano DMNCGR78B15L727D B1, B11, B17
Dutto Liliana DTTLLN79D43B114T B019
difesi dall’avv. Guido Marone, contro il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, NONCHÉ
CONTRO l’Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, l’Ufficio Scolastico Regionale per il Lazio, l’Ufficio Scolastico Regionale per il Friuli Venezia Giulia, l’Ufficio Scolastico Regionale per la Puglia, l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Abruzzo, l’Ufficio Scolastico Regionale per la Toscana, l’Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia, l’Ufficio Scolastico Regionale per la Sardegna, l’Ufficio Scolastico Regionale per le Marche, l’Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto, l’Ufficio Scolastico Regionale per la Liguria, l’Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia, l’Ufficio Scolastico Regionale per il Piemonte, l’Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria, l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia Romagna, l’Ufficio Scolastico Regionale per la Basilicata, l’Ufficio Scolastico Regionale per il Molise, l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Umbria, NONCHÉ NEI CONFRONTI DI Perretta Rocco, nel ricorso introduttivo per l’annullamento e/o la riforma: A) del decreto dirigenziale della Direzione Generale per il Personale Scolastico – MIUR, prot. n. MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI DIPARTIMENTALI.0000085 del 1 febbraio 2018 (pubblicato sulla GURI – 4° serie speciale, n. 14 del 16 febbraio 2018), recante il bando di indizione della procedura concorsuale per il reclutamento del personale docente della scuola secondaria di primo e secondo grado in possesso del titolo di abilitazione ai sensi dell’art. 12, co. 2, lett. b) e commi 3, 4, 5 e 6 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59, nella parte in cui disciplina i requisiti di ammissione degli insegnati tecnico-pratici – ITP (artt. 3 e 4), consentendo la partecipazione soltanto in favore dei docenti «iscritti nelle graduatorie ad esaurimento oppure nella seconda fascia di quelle di istituto alla data del 31 maggio 2017» e così escludendo i ricorrenti (tutti docenti in possesso di valido diploma tecnico – ITP), ancorché muniti di titoli legittimanti all’accesso all’insegnamento, anche con riferimento alla classe concorsuale A066 (Trattamento testi, dati ed applicazioni, Informatica), nonché nella parte in cui disciplina le modalità di presentazione della domanda di partecipazione (art. 4); B) del D.M. 15 dicembre 2017 n. 995 (pubblicato sulla GURI serie generale 9 febbraio 2018 n. 33), recante disciplina delle modalità di espletamento della procedura concorsuale in parola, laddove prescrive detta i requisiti di ammissione per gli insegnanti tecnico-pratici ITP con previsioni illegittime, irragionevoli e discriminatorie; C) di qualsiasi altro atto premesso, connesso e/o consequenziale siccome lesivo degli interessi dei ricorrenti, ivi compreso – qualora occorra ed in parte qua – il d.P.R. 14 febbraio 2016 n. 19. Nonché nel ricorso per motivi aggiunti depositati in data 09.11.2018 per l’annullamento e/o la riforma: D) delle graduatorie definitive di merito relative al concorso per il reclutamento del personale docente indetto con decreto dirigenziale della Direzione Generale per il Personale Scolastico – MIUR, prot. n. MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI DIPARTIMENTALI.0000085 del 1 febbraio 2018, approvate dai rispettivi Uffici Scolastici Regionali, con propri decreti direttoriali pubblicati sui siti istituzionali, per le classi di concorso, e per le Regioni come richieste dai ricorrenti e meglio specificate ed indicate in epigrafe. E) dei provvedimenti (di data e protocollo sconosciuti), con i quali gli Uffici Scolastici Regionali disponevano la prosecuzione delle operazioni selettive integrando i calendari, riconvocando le Commissioni esaminatrici, approvando nuovamente le griglie di valutazione ovvero predisponendo un’apposita sessione suppletiva, onde consentire l’espletamento delle prove concorsuali ai candidati destinatari di pronunce cautelari favorevoli di ammissione con riserva alla procedura concorsuale di cui è causa; F) degli avvisi e/o comunicazioni diramate dagli Uffici Scolastici Regionali sui propri siti istituzionali, contenenti le modalità di acquisizione dei dati relativi ai candidati destinatari di dette pronunce cautelari favorevoli, nonché dei conseguenti elenchi dei candidati ammessi con riserva;
PER L’ACCERTAMENTO E LA DECLARATORIA DEL DIRITTO dei ricorrenti ad essere ammessi al concorso di cui è causa in quanto muniti di valido titolo abilitante; PER LA CONSEGUENTE CONDANNA delle Amministrazioni resistenti – ciascuna per quanto di propria competenza – a consentire ai ricorrenti di partecipare alle operazioni selettive relative al predetto concorso. Nonché nel ricorso per motivi aggiunti depositati in data 21.12.2018 per l’annullamento e/o la riforma: D) del Decreto Direttoriale dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Puglia, pubblicato il 6 dicembre 2018 con nota prot. 36285, con il quale veniva pubblicata la graduatoria definitiva per la classe di concorso B012, per la Regione Campania; del Decreto Direttoriale dell’Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto, pubblicato il 14 dicembre 2018 con nota prot. 3162, con il quale veniva pubblicata la graduatoria definitiva per la classe di concorso B014, per la Regione Piemonte; del Decreto Direttoriale dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Puglia, pubblicato il 12 dicembre 2018 con nota prot. 36888, con il quale veniva pubblicata la graduatoria definitiva per la classe di concorso B023, per la Regione Campania; del Decreto Direttoriale dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia, pubblicato il 26 novembre 2018 con nota prot. 43644, con il quale veniva pubblicata la graduatoria definitiva per la classe di concorso B011, per la Regione Sicilia; del Decreto Direttoriale dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, pubblicato il 13 dicembre 2018 con nota prot. 30119, con il quale veniva pubblicata la graduatoria definitiva per la classe di concorso B015, per la Regione Campania nonché dei Decreti Direttoriali, di data e protocollo sconosciuti, pubblicati sui siti istituzionali dei singoli U.S.R., per le classi di concorso e le regioni, come richiesto dai ricorrenti e meglio indicato e precisato in epigrafe; E) dei provvedimenti (di data e protocollo sconosciuti), con i quali gli Uffici Scolastici Regionali disponevano la prosecuzione delle operazioni selettive integrando i calendari, riconvocando le Commissioni esaminatrici, approvando nuovamente le griglie di valutazione ovvero predisponendo un’apposita sessione suppletiva, onde consentire l’espletamento delle prove concorsuali ai candidati destinatari di pronunce cautelari favorevoli di ammissione con riserva alla procedura concorsuale di cui è causa; F) degli avvisi e/o comunicazioni diramate dagli Uffici Scolastici Regionali sui propri siti istituzionali, contenenti le modalità di acquisizione dei dati relativi ai candidati destinatari di dette pronunce cautelari favorevoli, nonché dei conseguenti elenchi dei candidati ammessi con riserva; PER L’ACCERTAMENTO E LA DECLARATORIA DEL DIRITTO dei ricorrenti ad essere ammessi al concorso di cui è causa in quanto muniti di valido titolo abilitante; PER LA CONSEGUENTE CONDANNA delle Amministrazioni resistenti – ciascuna per quanto di propria competenza – a consentire ai ricorrenti di partecipare alle operazioni selettive relative al predetto concorso; Il ricorso si fonda sul diritto dei ricorrenti a partecipare al concorso pubblico indetto con decreto dirigenziale della Direzione Generale per il Personale Scolastico – MIUR, prot. n. MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI DIPARTIMENTALI.0000085 del 1 febbraio 2018, per il reclutamento del personale docente nelle scuole secondaria di I e II grado, essendo i ricorrenti abilitati all’insegnamento in quanto titolari di diploma di istruzione superiore conseguito presso Istituti Tecnici Professionali, che costituisce valido titolo di accesso alle classi di concorso di cui al D.M. 30 gennaio 1998 Tabella C, ora confluite nella Tabella B allegata al nuovo regolamento approvato con d.P.R. 14 febbraio 2016.
Con il ricorso per motivi aggiunti si rileva l’illegittimità derivata dei provvedimenti impugnati, nonché si impugnano gli atti con i quali gli Uffici Scolastici Regionali disponevano la prosecuzione delle operazioni selettive ai fini dell’espletamento delle prove concorsuali ai candidati destinatari di pronunce cautelari favorevoli di ammissione con riserva alla procedura concorsuale di cui è causa
Con il presente avviso è data conoscenza legale del giudizio ai controinteressati, individuati in tutti i soggetti ricoprenti la posizione nelle graduatorie definitive pubblicate dagli Uffici Scolastici Regionali per le classi di concorso richieste dai ricorrenti e meglio specificate nei successivi ricorsi per motivi aggiunti.
Lo svolgimento del processo può essere seguito consultando il sito www.giustizia-amministrativa.it attraverso le modalità rese note sul sito medesimo.
AVVISO
La pubblicazione viene effettuata in esecuzione dell’ordinanza cautelare emessa dal Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio, Roma, Sez. IIIbis, n. 900/2019 del 06.02.2019, nel giudizio R.G.n.
4897/2018.
Lo svolgimento del processo può essere seguito consultando il sito www.giustizia-amministrativa.it
attraverso l’inserimento del numero di registro generale del ricorso (n. 4897/2018).
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
1
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ECC.MO TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER IL LAZIO – SEZ.
III BIS
R O M A
R.G.N. 4897/2018
MOTIVI AGGIUNTI nell’interesse dei Prof.ri,
Cognome Nome Codice Fiscale Classe di
Concorso Regione
Abagnale Gennaro BGNGNR95C08C129O
B017,
B003 Campania
Abagnale Silvana BGNSVN66C68C129N B019 Campania
Abate Carlo BTACRL86D01A783B B014 Campania
Abate Dario BTADRA79S24C034R
B003,
B015 Lazio
Abate
Maria
Carmela BTAMCR89R44F158C B022
Friuli Venezia
Giulia
Abate Sara BTASRA85B52A783I B014 Lombardia
Abet
Domenica
Valeria BTADNC64E45F839I B-16 Campania
Abruzzo Filippo BRZFPP81R31G273P
B011,
B017 Sicilia
Acampora Margherita CMPMGH70P57F839O B-18, B-23 Campania
Acanfora Pasquale CNFPQL86T08Z127J B014 Campania
Accardo Daniele CCRDNL90B01C286W B021 Emilia Romagna
Accetta Annunziata CCTNNZ67S53F839R BB02 Campania
Accettura Francesco CCTFNC82L01L049G
B003,
B015 Campania
Accurso Umberto CCRMRT70D11F839X
B003,
B011,
B014,
B017 Campania
Acerra Elvira CRRLVR87C57A509Z B018 Campania
Acerra Laura CRRLRA88T42I073S B023 Campania
Acucella
Giuseppe
Potito Fabio CCLGPP76E11D643T
B015,
B003 Emilia Romagna
Acunzo Rosa CNZRSO81M58F839M A066 Marche
Adamo Giuseppe DMAGPP76R03F839A B014 Campania
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
2
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Addeo Francesco DDAFNC95M17Z138R
B020,
B021 Campania
Addeo
Nicola
Francesco DDANLF87B15I438I
B011,
B017 Emilia Romagna
Adinolfi Marianna DNLMNN89M41F912V A066 Lazio
Adorno Giovanni DRNGNN84C14G813Y A066 Campania
Aguzzi Patrizia GZZPRZ81P56A717H B-19, B-21 Campania
Aiello Antonietta LLANNT71C46B076E B022, B03 Campania
Aiello Giuseppe LLAGPP81H17L845M B15 Campania
Aino Gaetano NAIGTN66A10F839O
B003,
B015 Campania
Alaia Marco LAAMRC71S28L259Q
A066,
B016 Toscana
Alaia Teresa LAATRS74E53L259E B014 Campania
Albanese Carmelo LBNCML80D26L063U
B011,
B017 Calabria
Albanini Giovanni LBNGNN92H10I483I
B003,
B015 Campania
Albano Bruna LBNBRN75E62F839H B022 Campania
Alberti Lara LBRLRA85C42B157P B023 Lombardia
Alfano Filippo LFNFPP90P23A089L B-20 Sicilia
Alfieri Eliana LFRLNE88M53H703K A066 Campania
Alfieri Emanuela LFRMNL92A51L259B
B018,
B001,
B013 Campania
Alfiero Antonio LFRNTN67R11F839G
B015,
B017 Campania
Alfiero Francesco LFRFNC93P28F839K B10, B17 Campania
Alfiero Giuseppina LFRGPP90B43G309D B022 Campania
Aliberti Vincenzo LBRVCN94E21C129J A066 Campania
Aliperti Angelo LPRNGL86B05G795T
B-16,
A066 Campania
Aliperti Catello LPRCLL63C28B922N
B015,
B003,
A066 Campania
Aliperti Fioravante LPRFVN61E31B922I B014 Campania
Alizieri Fabio LZRFBA69H10B963Q B15 Toscana
Allocca Enzo LLCNZE89C29H860T B016 Campania
Allocca Leonardo LLCLRD89S16F839Q B14 Campania
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
3
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Alma Filomena LMAFMN72L49G813E A066 Campania
Aloe Franco LAOFNC68T22D086J B014 Calabria
Aloise Lorenzo LSALNZ74S22D086Q B014 Piemonte
Aloisi Andrea LSANDR88E07B114U B016 Lazio
Altobelli Luigi LTBLGU86R07E791T
B017,
B003 Lombardia
Amato Felice MTAFLC73A29E955G B014 Campania
Amato De
Serpis Tammaro MTDTMR93B21F839Q
B011,
B017 Lazio
Ambrosino Antonio MBRNTN69E29G795M B014 Campania
Ambrosino Mario MBRMRA82A22A783E B016 Campania
Ambrosino Stefania MBRSFN88L67F912B B-16 Emilia Romagna
Ambrosio Pasqualina MBRPQL76S60F839T A066 Campania
Ambrosio Stefano MBRSFN89A25F839H B016 Campania
Amendola Giovanni MNDGNN76A12F839Z B014 Campania
Ametrano Massimo MTRMSM64E29A944K B06 Campania
Ammaturo Filomena MMTFMN96A60I438Y B021 Campania
Ammaturo Giovanni MMTGNN76S10G190G B006 Campania
Ammendola Michele MMNMHL75M11C129A B020 Campania
Ammirati Emanuele MMRMNL89L07F839W B020 Campania
Ammirevole Daniela MMRDNL86C55B354M B019 Sardegna
Amorico Davide MRCDVD79E19C495Q B014 Lazio
Amoroso Caterina MRSCRN76L42F924N B018 Campania
Andolfi Federica NDLFRC91B46F839B B-14 Campania
Andreozzi Pasqualino NDRPQL83B12A512G B014 Campania
Angelastro Francesco NGLFNC71E18E155W
B011,
B017 Piemonte
Angelastro Nicola NGLNCL94M19A225O B020 Piemonte
Angelini Rossella NGLRSL85L63F240W B019 Marche
Angelino Giuseppe NGLGPP89L13F839M B-16, B-03 Campania
Angellotti Anna NGLNNA85R57C129M B021 Campania
Angellotti Elena NGLLNE74P68F839G A066 Campania
Angiuoni Alessandro NGNLSN88C23A509B
B01, B011,
B017 Campania
Aniello Marcellino NLLMCL92B05F839R B020 Campania
Annunziata Francesco NNNFNC79T21I073P B-06 Campania
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4
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Palermo
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Antonacci Carmine NTNCMN64B16L605K
B017,
B003 Lazio
Antonacci Emanuel NTNMNL97S13C034J
B015,
B016 Lazio
Antoniazzi Tiziana NTNTZN71H42H823L
B011,
B017 Veneto
Antonucci Calogera NTNCGR73D65A089N
B020,
B019,
A066 Veneto
Apa Mattia PAAMTT94D05D122A B012 Toscana
Apa Roberto PAARRT90B13F839V B020 Campania
Apicella Filomena PCLFMN94C50B963M B016, B03 Lazio
Apicella Francesco PCLFNC97C11A509A B015 Campania
Apicella Giuseppina PCLGPP77C59C361Z
B011,
B017 Campania
Aprea Alfonso PRALNS76T18H243U A066 Campania
Aprea Antonio PRANTN63P20H243E
B015,
B003 Campania
Aprile Alessandro PRLLSN75T08F258T B006 Sicilia
Aprile Antonio PRLNTN77T10G190Q A066 Campania
Aprile Giuseppe PRLGPP94B27I438B A066 Campania
Aprile Pio PRLPIO74H19F839Y B014 Campania
Aprile Roberta Illari PRLRRT90A71F839P B022, B03 Veneto
Aprile Vincenzo PRLVCN73H06F258T B006 Sicilia
Aprovitola Domenico PRVDNC93M25F839E
B014,
B003,
B015 Campania
Aprovitola Gianluca PRVGLC93M25F839R B014 Campania
Aquila Dario QLADRA80D11H163Y B012 Lazio
Aquila Fortuna QLAFTN87R41F924V B021 Campania
Arancino Daniele RNCDNL95P26F065B B-15 Emilia Romagna
Arbucci Michela RBCMHL84E51A509V A066 Campania
Arcidiacono Agata RCDGTA89C44C351T B016 Veneto
Ardizio Mauro RDZMRA70H10F839I B006 Campania
Ardone Alex RDNLXA88S25B963A
B003,
B015 Campania
Arena Margherita RNAMGH88H53B963R B019 Campania
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
5
Napoli
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Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
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Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
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Palermo
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Avellino
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Arena Simona RNASMN83T67H224X
B016,
A066 Calabria
Argese Mario RGSMRA89B08B963Y B014 Emilia Romagna
Aria Rodolfo RAIRLF95M23F924N B06 Lazio
Arianna
Maria
Antonietta RNNMNT71T52H931J
B-20,
A066 Campania
Ariano Antonio RNANTN78R28I073J
B016,
A066 Campania
Ariano Marilina RNAMLN75A71F799D A066 Campania
Armiere Eugenio RMRGNE90L06G813B A066 Campania
Aromino Rosanna RMNRNN88A47L259Z B018 Campania
Arpaia Elena RPALNE90R56C129D A-10 Campania
Arpaia Gennaro RPAGNR90M28I483D B014 Campania
Arricale Vincenzo RRCVCN79E28E791Z
B003,
B015 Campania
Aruta Giovanni RTAGNN66E29F839M B-06 Campania
Arvonio
Anna
Nicoletta RVNNNC78T58F924C B020 Campania
Astarita Francesco STRFNC75M30F839C B015 Campania
Atanasio
Angela
Giuseppina TNSNLG71B59C351Q B-18 Sicilia
Atripaldi Carmela TRPCML96D46L245V B-21 Lazio
Atripaldi Nicoletta TRPNLT98D63L245W B-19 Lazio
Attanasio
Alessandro
Pasquale TTNLSN85R29H834A
B003,
B015 Marche
Attianese Alfonso TTNLNS73M20L845I B020 Campania
Attianese Samuele TTNSML91C14Z154U B011,B017 Emilia Romagna
Atzeri Alessandro TZRLSN85H22B354X B15 Piemonte
Atzori Fabio TZRFBA90P14G113W B020 Sardegna
Atzori Giovanni TZRGNN71A02D643J
B011,
B017 Puglia
Atzori Tonia TZRTNO77H53H118Y A066 Sardegna
Augello Alberto GLLLRT85E24D451Z
B016,
B003 Marche
Auletta Claudia LTTCLD84P68G309B
A066,
B019 Campania
Auricchio
Annika
Marzia RCCNKM76P50F205T A66 Campania
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AVVOCATO
6
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Bologna
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Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
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Tel. 081 229 83 20
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Auriemma Alfonso RMMLNS84C31A509W
B011,
B017 Lombardia
Aurigemma Giovanna RGMGNN88P47A509A B016 Campania
Ausiello Andrea SLLNDR74C19F839E
B-03, B-
10, B-17 Toscana
Autelitano Maria TLTMRA66R50F112B B014 Piemonte
Autorino Vincenzo TRNVCN92P07H860K B014 Campania
Avella Domenico VLLDNC95P18F839R B014 Emilia Romagna
Avigliano Raffaele VGLRFL79B19G942P B-15 Basilicata
Avilio Raffaele VLARFL66P25A024K B014 Veneto
Avino Domenico VNADNC70P20H501O
B015,
B003 Lazio
Azzarito Fortunato ZZRFTN81A19M208L B-15 Calabria
Azzinnari Denise ZZNDNS85P64A053I B012 Emilia Romagna
Balbi Andreana BLBNRN83R51A509K A066 Campania
Baldisserri Laura BLDLRA72R46E289R A066 Emilia Romagna
Balistreri Melania BLSMLN72P67A323J B16 Lazio
Balzamo Andrea BLZNDR92B21H892G B022 Campania
Balzano Giuseppe BLZGPP92C18L259S
B003,
B017 Lazio
Barbarino Carmine BRBCMN82E14F924X B-14, B-03 Campania
Barbaro Rocco BRBRCC79L05G082A
B016,
B003 Lazio
Barbaro Salvatore BRBSVT78B01G288X
B011,
B017 Calabria
Barbatano Federica BRBFRC98C42G791D B-16 Lombardia
Barbato Luigi BRBLGU95D11G964J B021 Liguria
Barbato Vincenzo BRBVCN91H04A512T
B015,
B016,
B017 Campania
Barbella Immacolata BRBMCL92B61F839S
B022,
B003 Campania
Barbuzzi Massimiliano BRBMSM73M02F152H
B003,
B015 Lazio
Barca Davide BRCDVD60M01F839P B012 Campania
Barecchia Nicoletta BRCNLT76H44B963Q B016 Lombardia
Barone Ferdinando BRNFDN68P23I262R
B015,
B003 Toscana
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
7
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
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Tel. 051 021 64 38
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Via Dalmazia n. 8 - 83100
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Tel. 081 229 83 20
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Barone Ornella BRNRLL70R58Z6M4X BC02
Friuli Venezia
Giulia
Barra Marco BRRMRC80T24F839J
B011,
B017 Veneto
Barra Salvatore BRRSVT79E18F839T
B011,
B017 Campania
Barrella Mariella BRRMLL74L58H703C
A066,
B016 Lombardia
Barrella Vittorio BRRVTR77B20F839W
B003,
B016 Campania
Basile Carmine BSLCMN73L10F839Z B014 Campania
Basile Federica BSLFRC96C55L259Z B-19 Campania
Basile Giovanni BSLGNN78B28I073A A066 Campania
Batino Francesco BTNFNC76T21F924M B017 Campania
Battaglia Alessandra BTTLSN68D68F839Q A066 Campania
Battaglia Alessandro BTTLSN68D68F839Q A066 Campania
Battaglino Giuseppe BTTGPP73M07E716T
B016,
A066 Lombardia
Battipaglia Gianmarco BTTGMR91L08H703U
B003,
B016 Lazio
Beato Giuseppe BTEGPP97M26F799L B016 Campania
Befi Leandro BFELDR83H29H834T B-17, B-03 Lombardia
Belliazzi Ermanno BLLRNN92H27F839Q
B015,
B003 Campania
Bello Stefania BLLSFN83T69I438F B023 Campania
Bellucci Vincenzo BLLVCN76M27F924V B015 Campania
Belsito Francesco BLSFNC81D20D086D B014 Lombardia
Bencivenga Angela BNCNGL69M42A064U A066 Campania
Bencivenga Maria BNCMRA82M52A512C B023 Campania
Benetollo Cristina BNTCST74A67G224X B018 Veneto
Berardi
Andrea
Angelo BRRNRN71T18L219T B020 Piemonte
Berardi
Francesco
Valentino BRRFNC90B14L353J B-16, A-66 Lombardia
Bergesio Jean Claude BRGJCL82R11L219V B023 Piemonte
Bernardi Simone BRNSMN85S06G812M
B003 B012
B018 Campania
Bernardo Pasquale BRNPQL91P18B963T B020 Campania
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
8
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Tel. 02 582 15 254
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Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
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Tel. 081 229 83 20
E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
Bertone Fabiola BRTFBL67E51L259V B028 Campania
Bevilacqua Patrizia BVLPRZ86T58F839C B-21 Lombardia
Bevilacqua Vincenzo BVLVCN90E01F839M B-16 Campania
Biagioni Olaf Roger BGNLRG74M05B157W
B003,
B015 Lombardia
Bianca Stefano BNCSFN90D23I470U B014 Toscana
Bianchi Chiara BNCCHR96P61G838H B-20 Lazio
Bianco Antonella BNCNNL94D56A509S
B016,
A066 Lombardia
Bianco Massimiliano BNCMSM89M11G813E A066 Lombardia
Bianco
Esposito Francesco BNCFNC85P17E791Q B014 Campania
Bifulco Antonio BFLNTN80R18F924D
B014,
B001 Campania
Bilello Graziella BLLGZL84E59I533O A066 Lombardia
Biondi Bruno BNDBRN91A12A512M B015 Campania
Biondi Riccardo BNDRCR94E01C351D B-20 Sicilia
Biondillo Angelina BNDNLN66D41A579T B018 Campania
Bisceglia Giuseppe BSCGPP90S26H926M B015 Puglia
Bisonte Nicola BSNNCL88S24A522H B017 Sicilia
Bizzarro Carmela BZZCML61B43F839Y
B018,
B023 Campania
Blandizzi Serena Anita BLNSNN89H61A522X
B003,
B015,
A066 Emilia Romagna
Boazzelli Simona BZZSMN93C64H224I B23 Lazio
Boccia
Giuseppe
Antonio BCCGPP83S17G813M A066 Campania
Bodoira Estera BDRSTR67A42L013I B016 Piemonte
Boe Ilario BOELRI72D18E788O
B011,
B017 Sardegna
Boemio Marco BMOMRC93E24M289F B016 Campania
Boggia Brigida BGGBGD78P58E791S B16 Campania
Bonaparte Elisabetta BNPLBT80B65L483P
B023,
B018 Basilicata
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AVVOCATO
9
Napoli
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Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
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Tel. 02 582 15 254
Bologna
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Tel. 051 021 64 38
Bari
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Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
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Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
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Fax 081 372 13 20
Bonaparte
Francesco
Agostino
Stefano BNPFNC82M23D976H
B023,
B018 Campania
Bonasia Luca BNSLCU89H03A662J B022 Puglia
Bongiovanni Domenico BNGDNC74L02G273E
B006,
B003 Sicilia
Boni Simone BNOSMN82R21G596R B-11, B-17 Campania
Bonifacio Maria Teresa BNFMTR77S70C129I A066 Campania
Bono
Bianca Rosa
Adama BNOBNC64R57F537E
B003,
B012 Lombardia
Bonomi Jessica BNMJSC88M45D442H B012 Veneto
Borino Sergio BRNSRG70T21I233V B016 Campania
Borrelli Antonio BRRNTN85B24F839S B016 Campania
Borrelli Roberto BRRRRT87M08F839Y B015 Campania
Borriello Assunta BRRSNT76P56B519I
A066,
B016 Campania
Borrillo Angelo BRRNGL59S17B267P B21 Emilia Romagna
Bortone Rossella BRTRSL90E64A512F
B017,
B003 Campania
Borzacchelli Angela BRZNGL77E56F839Y A066 Campania
Borzacchiello Luciano BRZLCN87S27B963F A066 Campania
Bosco Michele BSCMHL94H08B963D B012 Campania
Bossi Nicoletta BSSNLT71P47L219Q B022 Piemonte
Bove Angela BVONGL72D63G812L B020 Campania
Bovi Cosimo BVOCSM87T16D390E B016 Piemonte
Bovi Eugenio BVOGNE86H07D390L
B011,
B017 Piemonte
Bovi Mariano BVOMRN96E30D390V B016 Piemonte
Bozzi Luana BZZLNU63S50G702H
B018,
B023 Toscana
Brancaccio Carmela BRNCML73E66L245V
B020,
A066 Campania
Brancaccio Maria BRNMRA66D68F839C
B016,
B003 Lombardia
Brancato Cristian BRNCST94P12E919V B-17, B-03 Lombardia
Brandolini Marco BRNMRC86B04B354L B019 Sardegna
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
10
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
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Fax 081 372 13 20
Brasiello Antonio BRSNTN76M26L845S B014 Campania
Bratanyuk Grygoriy BRTGYG93B08Z138B B021 Campania
Brega Mauro BRGMRA85M23E388L B-16 Marche
Brentegani Matteo BRNMTT70C02L949K B021 Veneto
Brogna Maria BRGMRA83C58A489L B020 Veneto
Bruccoleri Gaetano BRCGTN71P30A089G B014 Sicilia
Brunetti Anna BRNNNA80R51I819V B22 Calabria
Brunetti Emilio BRNMLE68A06G793F B014 Campania
Bruni Daniela BRNDNL78C48E058X B016 Abruzzo
Bruno Domenico BRNDNC92L22E396B B020 Campania
Bruognolo Chiara BRGCHR89S51F912P B019 Campania
Brusca Luana BRSLNU82S58F839D A066 Veneto
Brustia Umberto BRSMRT84L14F952L
B003,
B012 Piemonte
Buccella Alessandro BCCLSN61M12I993Y
B-01, B-
03, B-15 Marche
Bucolo Concetta BCLCCT82D69A638U B017 Sicilia
Buompane Luigi BMPLGU87D09B963U B16 Lazio
Buonamano Antonio BNMNTN81D02F224U B19, B21 Lazio
Buonanno Giovambattista BNNGMB94B26F839S B020 Campania
Buonanno Michelina BNNMHL76E59A783H A66 Campania
Buongiorno Vincenzo BNGVCN77R04G786Y B014 Umbria
Buonincontro Immacolata BNNMCL74D69A024Y
B016,
B018,
B023 Campania
Buono
Fabio
Francesco
Gabriele BNUFFR80B22I158S B16 Lombardia
Buono Loreta BNULRT70D41H243O B14 Campania
Buonocore Pasquale BNCPQL69A01A251H B014 Campania
Buonocore Umberto BNCMRT63H25F839Z B020 Lazio
Buonpane Michele BNPMHL88L24A512N A066 Campania
Buonsante Ivan BNSVNI81E08F280L
B003,
B017 Puglia
Burattelli Gian Luca BRTGLC62S28G687J B014 Lombardia
Busa' Biagio BSUBGI63P09F158Z B-11, B-17 Emilia Romagna
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
11
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
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Fax 081 372 13 20
Buttafava Erika BTTRKE96E69F205M B023 Lombardia
Buzzi Gianluca BZZGLC79A28E889E
B003,
B015
Friuli Venezia
Giulia
Cacace Maria CCCMRA64L55F839R
B006,
B015 Campania
Caccavale Pasquale CCCPQL94D17E884E
B015,
B003 Lombardia
Cacciapuoti Annarita CCCNRT89T68F799P A066 Campania
Cacciapuoti Concetta CCCCCT82C60A512M
A066,
B016 Campania
Cacciapuoti Luigi CCCLGU85C06B963H A066 Lazio
Cacciapuoti Vito CCCVTI89E31A512K A066 Lazio
Cacciatore Alessio CCCLSS96P11D883R B-14, B-03 Piemonte
Cadeddu Andrea CDDNDR71E07B354O
B015,
B003 Sardegna
Cafagna Viviana CFGVVN73L53F205Y B014 Campania
Cafarelli Giancarlo CFRGCR87L07A512I
B022,
B003 Campania
Caiazza Giuseppe CZZGPP63C29H703Y A066 Campania
Caiazza Immacolata CZZMCL74L54F839M B016 Campania
Caione Arturo CNARTR77P01E506W
B001,
B003,
B015 Toscana
Cairense Manlio CRNMNL72L23F839J B-03, B-17 Campania
Cajafa Nicola CJFNCL78C27F839X
B003,
B015 Campania
Calabrese Antonio CLBNTN92S23F839S
B003,
B015,
B017 Emilia Romagna
Calabrese Lucia CLBLCU80D57C495D B019 Campania
Calabrò Irene CLBRNI79L53I725N A066 Calabria
Calabrò
Luigi
Carmelo CLBLCR76R19C523W
B015,
B003 Lombardia
Calcagnile Davide CLCDVD84A20C978J
B016,
B003 Puglia
Calcagno
Francesco
Giuseppe CLCFNC73M16C351M
B016,
B003 Sicilia
Caliri Francesco CLRFNC73L11F158B B014 Emilia Romagna
Caloroso Michele CLRMHL91L02F126N B020 Lombardia
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
12
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
Calvino Dario CLVDRA88A14F839T B-03, B-16 Lazio
Camerlingo Paolo CMRPLA89S24F799R B017 Lombardia
Cammarota Manuela CMMMNL75R61F839G A010 Campania
Campanaro Andrea CMPNDR97R25G039J
B011,
B017 Campania
Campetiello Felice CMPFLC93L20A509S B016 Campania
Campisi Sergio CMPSRG77L21G273D B-14 Veneto
Campopiano Gaetano CMPGTN74H27B963P
B019,
B020 Campania
Canfora Giuseppe CNFGPP68D19F839Z
B003,
B014,
B017 Lazio
Cangianiello Salvatore CNGSVT85A26G813Z B014 Campania
Cannariato Claudio CNNCLD92C24I356R B-03, B-15 Sicilia
Cannariato
Giuseppe
Salvatore CNNGPP86B02I356X B014 Sicilia
Cannatelli Nicola CNNNCL80R31F537F A066 Lombardia
Cannella Chiara CNNCHR96E55E783I
B011,
B017 Lombardia
Cantiello Sergio CNTSRG81D12I234S
B014, B-
01 Campania
Cantiello Stanislao CNTSNS88L29B963V A066 Campania
Caparelli Eugenio CPRGNE83D14F839P
B012,
B003 Campania
Caparelli Valeria CPRVLR75S64B963Y
B012,
B003 Campania
Capasso Alberto CPSLRT88P30F839W
B019,
B020,
B021 Lazio
Capasso Annalisa CPSNLS78C50G795S B14 Campania
Capasso Felice CPSFLC66E09G190G B015 Campania
Capasso Giuseppe CPSGPP89A25F839S B-14 Campania
Capasso Raffaele CPSRFL93H23B963C
B017,
B003 Campania
Capasso Raffaella CPSRFL91R70A024T B018 Campania
Capasso Rocco CPSRCC84R05F83VH B14 Campania
Capiluongo Anna CPLNNA92H58A509Z B021 Campania
Capocotta Luisa CPCLSU96L52F839B B021 Campania
Capocotta Teresa CPCTRS78L70G309L A066 Campania
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
13
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
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Roma
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Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
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Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
Capoluongo Roberto CPLRRT88A05B963O B-14 Lazio
Capone Armando CPNRND93P07F839Q B-16, B-06 Campania
Capone Domenico CPNDNC93H07G309B B020 Lazio
Capone Luigi CPNLGU71R13C129P B014 Lazio
Caporale Elide CPRLDE83T46A509J B-16 Campania
Capozzi
Maria
Elisabetta CPZMLS71S57H703E
B018,
B023 Campania
Cappa Carmine CPPCMN75E09A509M B019 Campania
Cappella Francesco CPPFNC90C21A509I B012 Lombardia
Capretto Immacolata CPRMCL75M60F839V
A066,
B016 Campania
Capuano Andrea CPNNDR94D30F839F B020 Campania
Capuano Andrea CPNNDR84L14F839G B-03, B-14 Campania
Capuano Marina CPNMRN63H59F839A B022 Campania
Capuano Simone CPNSMN93E18A662M B022 Puglia
Capuozzo Alessandro CPZLSN81M12F839P B-09, B-10 Campania
Capuozzo Emanuele CPZMNL87B10C495R B020 Lombardia
Caputo Federico CPTFRC86M20D508A
B020,
B021 Lombardia
Caputo Pellegrina CPTPLG68E61A509B
B011,
B017 Campania
Caracciolo Antonino CRCNNN71M30L452N B15 Campania
Caracciolo Maurizio CRCMRZ75P17H013B
B019,
B021 Lombardia
Carannante Luigi CRNLGU72H15A535L
B016,
B003 Campania
Carato Ilaria CRTLRI90R42F839T
B019,
A066 Campania
Carchidi Piernazzareno CRCPNZ79A20I639I B014 Piemonte
Carfora Odette CRFDTT87A61E791E B020 Campania
Carfora Pasquale CRFPQL59P02B963C B15 Lazio
Caria Claudia CRACLD85E62E281P B020 Sardegna
Caria Domenica CRADNC73D67Z112Z B-18 Lombardia
Carifi Debora CRFDBR91D46A509H B020 Campania
Cario
Maria
Roberta CRAMRB75S54M208Y
B017,
B011 Piemonte
Cariulo Agnese CRLGNS86D48A509D B007 Campania
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
14
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
Carleo Danilo CRLDNL73S15F799C B016 Campania
Carleo Marco CRLMRC77D15F839L A076 Campania
Carluccio Francesco CRLFNC90D04A783S B016 Campania
Carozza
Maria
Giovanna CRZMGV83T50L424K B06 Campania
Carpino Carmelina CRPCML69M50E954N B018 Campania
Carrabs Davide CRRDVD70B04Z404L B15, B03 Campania
Carrano Francesca CRRFNC82S52H703B B023 Piemonte
Carrella
Gerardo
Mario CRRGRD83B06H860N B-21 Campania
Carrese Maurizio CRRMRZ59M08C129D
B003,
B015 Campania
Carucci Michele CRCMHL84R02A717I B014 Campania
Caruso Antonio CRSNTN73B16F798E A066 Lazio
Caruso Luigi CRSLGU88D26A509J B015 Campania
Carusone Domenico CRSDNC86T17C129L
B015,
B003 Campania
Carvelli Maria Lucia CRVMLC84A47D122B
B012,
B003 Puglia
Casadei Simone CSDSMN83M08H501C
B015,
B003 Lazio
Casalino Giuseppe CSLGPP89C17A509G B014 Lombardia
Casanova Rosa CSNRSO91A71F839I B018 Campania
Casartelli Elisabetta CSRLBT65A45C933C
B018,
B022 Lombardia
Cascella Mirko CSCMRK87P11F839G B016 Campania
Cascone Alessia CSCLSS97L43C129H B23 Lombardia
Cascone Catello CSCCLL89E31C129G
B014,
B022,
B003 Campania
Cascone Ciro CSCCRI70P20F912X B021 Emilia Romagna
Cascone Liberato CSCLRT86D28C129O B16, B03 Campania
Cascone Raffaele CSCRFL93D16E131T B17 Campania
Caserta Angelo CSRNGL83P04F839W
B003,
B015,
B017 Campania
Casillo Anna CSLNNA84E58H931R B020 Campania
Casillo Francesco CSLFNC82C08H931A B003 B015 Campania
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
15
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
Casillo Gaetano CSLGTN91E24F839U
A066,
B012 Campania
Casillo Lucio CSLLCU72B20L219T
B007,
B003 Campania
Caso Dafne CSADFN90A70B963O B018 Campania
Cassese Giovanni CSSGNN87T05F924I B20 Veneto
Castaldo Emilia CSTMLE68E67F839E A066 Campania
Castaldo Gennaro CSTGNR74L26I862E
B024,
B003 Campania
Castelvedere Mariagrazia CSTMGR71T45B157X B019 Lombardia
Castiglione Alessandro CSTLSN89T06F839W B-15 Campania
Cataldo Enrico CTLNRC97C17B936M
B003,
B016 Puglia
Catalli Angelo CTLNGL92L30G492X B017 Lazio
Cataudo Leonardo CTDLRD68A07B963Z B014 Lazio
Caterina Roberto CTRRRT86M12C858O B015 Lazio
Caterino Francesco CTRFNC81H10B963D A66 Campania
Catini Claudia CTNCLD86M69H501N
B020,
B021 Lazio
Catino Amalia CTNMLA66M68H703Z A066 Emilia Romagna
Catone Stefano CTNSFN77P02E906E B015 Campania
Cau Roberto CAURRT91S05B354E B014 Sardegna
Caulo Pasquale CLAPQL61A16F839A
B016,
B003 Campania
Cavagnuolo Salvatore CVGSVT73C13B963A
B018,
B012,
A066 Firenze
Cavaliere Vincenzo CVLVCN79L03F839Y B016 Campania
Cavallaro Angela CVLNGL84D47L259G
B019,
A066 Campania
Cavallaro Caterina CVLCRN87C48I483J A066 Campania
Cavallaro Felicia CVLFLC87M71F912U B017 Lazio
Cavallo Letizia CVLLTZ80R50D122T
B003,
B012 Campania
Cavallo Marco CVLMRC98M28F839M B014 Campania
Cecere Mario CCRMRA92A28F839Y B022 Campania
Cellante Valerio CLLVLR81E14H501R
B003,
B015 Lazio
Celletti Alessandro CLLLSN77C24C858L B021 Lazio
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
16
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
Celli Ciro CLLCRI74C23F839R B16, A66 Toscana
Cembalo Antonio CMBNTN74L22I234K B015 Campania
Cencini Michele CNCMHL78C16D612D
B011,
B017 Toscana
Centamore
Davide
Antonio CNTDDN74A17C351F B17, B03 Sicilia
Centomani Adriano CNTDRN86D13F839O
B003,
B016 Campania
Centomani Antonio CNTNTN86D13F839E A066 Campania
Cerciello Gianluca CRCGLC93R19A509X B12 Campania
Cerqua Emilia CRQMLE62A67E054E A066 Campania
Cerrato Domenico CRRDNC66C07A717D B11, B17 Campania
Cerrato Immacolata CRRMCL80R68I438T
B012,
B003
Friuli Venezia
Giulia
Cerrota Giovanni CRRGNN95M30F839J B-15 Campania
Cerruto Biagio CRRBGI88L19F258L B014 Sicilia
Cersosimo Francesca CRSFNC70T60H703A B016 Campania
Cerullo Daniele CRLDNL84S03F839U
B001,
B014 Campania
Cerullo Ernesto CRLRST83R13B963R A-66 Campania
Cervo Giovanni CRVGNN92A30L219H B014 Piemonte
Cesario Francesco CSRFNC94D28F839D
B003,
B016 Campania
Cesaro Veronica CSRVNC83C58F839R B19 Campania
Cetorelli Giovanni CTRGNN84C08D653S B-03, B-15 Umbria
Cetorelli Paolo CTRPLA93L08D653Y A066 Emilia Romagna
Chiacchio Maria Angela CHCMNG85T46F839E A66 Campania
Chialli
Frangipani Silvia CHLSLV73D43A390K
B018,
B023,
A066 Toscana
Chiantese Vincenzo CHNVCN70L03F839R B015 Campania
Chiarello Antonina CHRNNN68A55M210X
B023,
B018 Sicilia
Chiarello Francesco CHRFNC70L06L419V B006 Puglia
Chiariello
Francesco
Sebastiano CHRFNC97H16A091O B016 Campania
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
17
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
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Fax 081 372 13 20
Chiauzzi Antonio CHZNTN65P23F839Z
B015, B-
03 Campania
Chinetti Arianna CHNRNN88C55F839Y B016 Campania
Chinosi Francesco CHNFNC82H30E648N B017 Toscana
Chiocca Marco CHCMRC68L04E329F B021 Campania
Chirico Benedetta CHRBDT93E43F912T B019 Lombardia
Chirico Mario CHRMRA62S04C485G B014 Piemonte
Ciaburro Piergiuseppe CBRPGS92T16G596C B014 Lazio
Cianci Doriana CNCDRN92H42F924D B026 Campania
Ciaramella Francesco CRMFNC78E01F839T B020 Campania
Ciaramella Michele CRMMHL92D09E791F B016 Lombardia
Ciattaglia Giorgio CTTGRG88T09E388C B020 Marche
Cicala Paolo CCLPLA94A08E932E
B014,
B020 Lazio
Cicatiello Anna CCTNNA91B41F839Y
A066,
B019 Campania
Ciccarelli Antonietta CCCNNT80E52F839U A66 Campania
Ciccarelli Francesco CCCFNC78R25G309R B-03, B-16 Campania
Ciccarelli Giustino CCCGTN88D19I234W B006 Campania
Ciccarelli Maria Laura CCCMLR80P47F839G A-66 Campania
Ciccarelli Raffaela CCCRFL89R53F799X
B016,
A066 Campania
Ciccone Gennaro CCCGNR93H18H860T A066 Campania
Ciccone Maria CCCMRA73R45H926S
B-07, B-
03, B-16 Puglia
Ciervo Marta CRVMRT78H62B872A A066 Campania
Ciervo Raffaella CRVRFL87H45A512W A066 Campania
Cifani Domenico CFNDNC85S01G878M B021 Abruzzo
Ciliberti Giancarlo CLBGCR73H22G596B B11 Puglia
Cimildoro Luisa CMLLSU80P65A509J
B016,
A066 Campania
Cimmino
Andrea
Teresa CMMNRT94E44F839O B020 Campania
Cimmino Carmen CMMCMN82S63G309S B016 Campania
Cimmino Francesco CMMFNC64C03B759H B019 Campania
Cimmino Hermine CMMHMN91D61F839A B020 Campania
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
18
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
Cimmino Mariarosaria CMMMRS72E56A512K
B-15,
A066 Lazio
Cinque Stefania CNQSFN93A67I483S B018 Campania
Cinquegrana Francesco CNQFNC85M16F839B B020 Campania
Cione Antonio CNINTN85T30F839L B014 Campania
Ciotola Pasquale CTLPQL79E02F839S
B003,
B015 Campania
Ciotola Sabrina CTLSRN85A49F839J B016 Campania
Cipolletta Federica CPLFRC91A44F839T B022 Toscana
Cipolletta Giuliano CPLGLN88R06F799T B014 Campania
Cipolletta Ilaria CPLLRI92A48F839Q A066 Campania
Cipriano Ottavio CPRTTV72A21H926T
B003,
B016 Puglia
Cipullo Giovanni CPLGNN78H25L379K B006 Campania
Circelli Lorenzo CRCLNZ91C04A783V B021 Lazio
Cirelli Ciro CRLCRI95C27M289K B014 Toscana
Ciriello Andrea CRLNDR92S07B715R B016 Lazio
Cirillo Bernardo CRLBNR87H09I862K B-07 Piemonte
Cirillo Fabiola CRLFBL67D42L858E B019 Pescara
Cirillo
Giuseppe
Luca CRLGPP83M03C129S B-14, B-20 Campania
Cirillo Maurizio CRLMRZ89C01H834M B014 Campania
Cirillo Pietro CRLPTR97C15G813W
B016,
B003 Campania
Ciuffreda Carmen CFFCMN93E69H926F B-19 Puglia
Ciuffreda Michela CFFMHL98M54H926N B-19 Foggia
Clemente Carmela CLMCML70T60A509H B020 Emilia Romagna
Clemente Costantino CLMCTN87E29A783X B016, A66 Veneto
Clemente Ottavio CLMTTV85L17F280X
B003,
B012,
B015,
B017
Friuli Venezia
Giulia
Clemente Vito CLMVTI85L17F280M
B003,
B012,
B015,
B017
Friuli Venezia
Giulia
Cocchiarella Carmine CCCCMN68L19D755C B014 Veneto
Cocozza Maria CCZMRA90R45F839O B019 Campania
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
19
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
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Fax 081 372 13 20
Colagiovanni
Sandra
Carmela CLGSDR72S60Z114Q B016 Lazio
Colarieti Sabrina CLRSRN69D46H501D
B16, B32,
B03 Lazio
Colella Francesco CLLFNC87E13A512F B017 Campania
Colia Gerardo CLOGRD95A11D643X A066 Lombardia
Collalti Donatella CLLDTL70S45H501K
B-23, B-
16, A066 Lazio
Colleoni Umberto CLLMRT78M03L049Q B014 Puglia
Colonna Anna CLNNNA69S53A783T A066 Lombardia
Colucci
Filomena
Gerarda CLCFMN92M62A509N B021 Campania
Colucci Paolo CLCPLA82P14F839S
AD 01,
B008 Campania
Colucci Vito CLCVTI79D26A509S
B014,
B001 Campania
Compagnone Francesco CMPFNC85P19F839O A066 Campania
Compagnone Maria CMPMRA75L68Z103T B021 Campania
Comune Anna CMNNNA78E60B963Q
B016,
A066 Lazio
Conenna
Giovanni
Marco CNNGNN97E05C975O
B015,
B017 Liguria
Confaloni Francesco CNFFNC85P13G273O
B017,
B003 Sicilia
Conforto Silvio CNFSLV78C18F839Q B016 Campania
Conte Antonio CNTNTN72D20F839T A066 Lazio
Conte Gianluca CNTGLC80B17F839Z A066 Campania
Conte Giuseppe CNTGPP94B04A512F B014 Campania
Conte Lorenza CNTLNZ90L45F839W
B003,
B016 Campania
Conte Mario CNTMRA95B04F839F B020 Campania
Conte Raffaele CNTRFL93D27F839P
B003,
B016,
B022 Campania
Conte Teresa CNTTRS84H63B963J
A066,
B016 Lazio
Coppa Giacomo CPPGCM90C29D702Q B014 Campania
Coppola Antonio CPPNTN70C10B872P B014 Sondrio
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
20
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
Coppola Enrico CPPNRC85T14A509Y B015 Lombardia
Coppola Salvatore CPPSVT95L11B963G B016 Emilia Romagna
Coppola Sonia CPPSNO82S60G230A A066 Campania
Coppolino Sebastiano CPPSST72L15A638Q A066 Sicilia
Coramusi Andrea CRMNDR70P24H501Y
B011,
B017 Lazio
Corapi Antonio CRPNTN75A14C352N B015 Calabria
Corbisiero Filomena CRBFMN91D48F924R B016 Napoli
Corbisiero Mario CRBMRA80L14A509F B016, B03 Campania
Corbisiero Vincenza CRBVCN85B63A509C B019 Campania
Corigliano Leonardo CRGLRD87E04L353D B012 Basisicata
Corletti Mario Boris CRLMBR93T04B042J B15 Campania
Corona Elena CRNLNE86L63D643S B022 Puglia
Corradini Monica CRRMNC67S47F839L
B012,
B003 Campania
Corradini Stefano CRRSFN75B08F839H
B012,
B003 Campania
Corrado Federica CRRFRC94P69A489I B016 Emilia Romagna
Corrado Gregorio CRRGGR76H08E932E B015 Lazio
Corrente Claudio CRRCLD85T29F839S B-16 Campania
Cortese Alessia CRTLSS92S57B429L B016 Veneto
Corvino Alfonso CRVLNS97A27F839V B021 Campania
Corvino Cesare CRVCSR91B21B963S B020 Campania
Corvo Nadine CRVNDN83R58H163J B-12, B-03 Sicilia
Coscino Maria CSCMRA64D41F839W B007 Campania
Cosentino Angela CSNNGL69A67D547L
B018,
B023 Lazio
Cosentino Stefania CSNSFN71T42I280U B16 Campania
Cosenza Giuseppe CSNGPP65L20L219C
B003,
B017 Campania
Cossu Mauro CSSMRA92R18B745L
B003,
B015 Sardegna
Costa Paolo CSTPLA72P24G263J B-14 Sicilia
Costabile Carmela CSTCML70R52F839V B019 Campania
Costagliola Antimo CSTNTM92C21F839Y B014 Campania
Costanzo
Concetta
Graziana CSTCCT83L42D960Z B016 Piemonte
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
21
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Tel. 080 880 73 28
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Costanzo Giuseppe CSTGPP87T27F830S B014 Lombardia
Costanzo Giuseppe CSTGPP75D26A064T
B003,
B015 Campania
Costanzo Igino CSTGNI74D19F839N
B020,
B003 Campania
Cozzolino Domenico CZZDNC86B05C129L B-03, B-16 Campania
Cozzolino Flavia CZZFLV86A47L845V B14 Campania
Cozzolino Mariarosaria CZZMRS87H48L259R B020 Calabria
Crinetti Costanza CRNCTN87M64D612Y B016 Toscana
Crisanto Francesco CRSFNC73E25F839X
B015,
B003 Campania
Criscenzo Felice CRSFLC93C19A089W B014 Lombardia
Criseo Domenica CRSDNC78B45F112I B016 Calabria
Crispino Luigi CRSLGU71R31B759X B015 Campania
Cristiano Giuseppe CRSGPP85D05F839U
B003,
B015 Campania
Cristofaro Riccardo CRSRCR96P12A271R
B012,
B003 Marche
Croce Andrea CRCNDR98A17G27PD B012 Lombardia
Cucci Cinzia CCCCNZ78C65C978B B018 Puglia
Cuccia Vanessa CCCVSS85M71G511C B014 Emilia Romagna
Cucciardi Maria CCCMRA70S49F839E B-12 Lombardia
Cuciniello Antonio CCNNTN79B10L259H B-14 Campania
Cucciniello Mario CCCMRA89C17A509N B006 Lazio
Cunsolo Rosario CNSRSR87D14C710K B-17 Lombardia
Cunsolo Sabrina CNSSRN85E66C710O B-08 Lombardia
Cuomo Giuseppina CMUGPP57S48I300Y B018 Campania
Curia Francesca CRUFNC83M63H579K
B016,
B003 Calabria
Curia Vincenzo CRUVCN73L29H579Q
B015,
B003 Lazio
Curzu Stefano CRZSFN79H27G203N B014 Sardegna
Custini Achille CSTCLL70A23A512W B014 Campania
D’Acunzo Cristina DCNCST79S62L259X B18 Campania
D’Agostino Antonietta DGSNNT89H47F839J B019 Campania
D’Agostino Oreste DGSRST68B04Z133K
B020,
B019 Emilia Romagna
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D’Agostino Valentino DGSVNT86D10A512I B-15 Campania
D’Aiello Marco DLLMRC76H04B935B B16 Lazio
d’Alesio Paola DLSPLA96R71F839J B020 Campania
D’Alessandro Dina DLSDNI88R60F839V B020 Campania
D’Alessandro Federica DLSFRC90P55F839F B021 Campania
D’Alessandro Francesca DLSFNC94C42F839O B019 Campania
D’Alessandro Rolando DLSRND71D11B872Y B014 Lazio
Dalia
Salvatore
Dario DLASVT91C11H860X B016 Campania
D’Alisa Ciro DLSCRI77D14F839H A-66 Campania
Dall’Aglio Andrea DLLNDR94H13F158I B014 Lombardia
D’Alterio Antonio DLTNTN90H25F839R
B016,
B003 Toscana
D’Alterio
Federica
Sissy DLTFRC95D69F839Z
B003,
B015 Campania
D’Alterio Francesco DLTFNC84C01G309R A-66 Campania
D’Alterio Stefano DLTSFN72R05G812R B-15 Campania
Dalvini Giustina DLVGTN87D62G309J B018 Campania
D’Ambra Angelo DMBNGL63D06A064K B018 Campania
D’Ambra Daniele DMBDNL75B11A783E
B003,
B015 Campania
D’Ambrosio Antonio DMBNTN87B01F839D B016 Campania
D’Ambrosio Domenico DMBDNC95H16E791D
B016,
A066 Campania
D’Ambrosio Eugenia DMBGNE73C68G762D B-14 Campania
Damele Giampiero DMLGPR80S17B789P
B003,
B015,
B017 Sardegna
Damiani Giovanni DMNGNN71D05L219Y B-20 Piemonte
Damiani Loredana DMNLDN74P56F839G
B003,
B016 Campania
Damo Paolo DMAPLA67R06A859Z B017 Piemonte
D’Amore Ludovica DMRLVC94R66A515B B014 Abruzzo
D’Andrea Carmela DNDCML79T59F839Q B016 Toscana
D’Andretta Mauro DNDMRA82D14F912N B003 B016 Lazio
D’Angelo Anna DNGNNA84C71F839V B018 Veneto
D’Angelo Arturo DNGRTR73H21B963B B014 Campania
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D’Angelo Francesco DNGFNC78P18B963P B17, B03 Campania
D’Angelo Trusiana DNGTSN89H65B963W B021 Campania
D’Angiò Alfonso DNGLNS93D06I805O
B015,
B003 Campania
D’Angiò Giacomo DNGGCM96L15I805N
B022,
B003 Campania
D’Angiolella Paolo DNGPLA92P22G309R
A066,
B016 Campania
Daniele Raffaele DNLRFL71R15B371Q
B03, B14,
B15, B17 Campania
D’Aniello Giovanni DNLGNN93A21E791Q
B011,
B017 Campania
D’Aniello Nicola DNLNCL86P16L845O B020 Campania
D’Aniello Roberto DNLRRT80T08F839M A066 Campania
D’Anna Gabriella DNNGRL87H41F839E B018 Campania
Dantino Flavia DNTFLV84P57F924T B-22 Campania
D’Antuono Cosimo DNTCSM90S26F912M
B003,
B016 Campania
D’Apolito Nicoletta DPLNLT70T54A580Z
B015,
B003 Campania
D’Aponte Marcellino DPNMCL74S16E224J B016 Campania
Daraio
Maria
Antonietta DRAMNT92E44L418F
B012,
B003 Toscana ( Firenze)
D’Arbitrio Monica DRBMNC81D54F839R
B020,
A066 Campania
D’Arezzo Giovanni DRZGNN71D21L540M
B017,
B011,
B014,
B015 Campania
D’Atria Corrado DTRCRD64L08L245S
B003,
B015,
B017 Marche
D’Auria Angela DRANGL89A59F839L B022 Campania
D’Auria Elisa DRALSE78L54F839N B016 Campania
D’Auria Giuseppe DRAGPP91E25F839N B020 Campania
D’Auria Mariateresa DRAMTR88D53F839G B020 Campania
D’Auria Nino DRANNI69A01L845I
B014,
B001 Campania
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Napoli
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Tel. 02 582 15 254
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Tel. 051 021 64 38
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Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
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D’Aurora Giovanni DRRGNN91C02G878Y
B003,
B012 Abruzzo
D’Avanzo Anna DVNNNA78E49A509S A066 Campania
D’Avanzo Roberto DVNRRT76A25A509J B-20 Campania
D’Avino Giuseppe DVNGPP77B04G812G B-15, B-03 Campania
D’Avino Michele DVNMHL88S10A509H
B-01, B-
11, B-17 Lombardia
D’Avino Pasquale DVNPQL69P02G812N B014 Campania
D’Avino Raffaele DVNRFL97T11I438P B17 Campania
De Angelis Carlo DNGCRL83A20B963N
B011,
B017 Campania
De Angelis Gionathan DNGGTH83P30G752U
B011,
B017
Friuli Venezia
Giulia
De Angelis Stefania DNGSFN85P61E329Q B019 Campania
De Biase Antonino DBSNNN88D16F799M
B022,
B003,
B014 Campania
De Castris Antonio DCSNTN93B24A662S
B011,
B017 Campania
De Cesare Cynthia DCSCNT78E47A509V A001 Campania
De Concilio Ombretta DCNMRT82A43F839T A016 Lombardia
De Cristofaro Carla DCRCRL91M59B963J A066 Campania
De Cristofaro Danilo DCRDNL83P20G596S B020 Campania
De Cristofaro Tarquinio DCRTQN70R04A717U B014 Roma
De Falco Alessio DFLLSS94D14A509D B14 Campania
De Falco Lina Daniela DFLLDN83B56F839H B023 Toscana
De Falco Luigi Felice DFLLFL81P08A509X
B003,
B024 Campania
De Falco Michela DFLMHL73C52C495U B16 Campania
De Felice Graziano DFLGZN85L02B715T
B003,
B015 Campania
De Filippo Nunzia DFLNNZ65L63I438U B-23 Emilia Romagna
de Gaetano Antonietta DGTNNT95B63F839K
B003,
B017 Campania
de Gaetano Carmine DGTCMN67E01A512G
B003-
B014-
B017 Campania
De Gennaro Giuseppe DGNGPP65L31A509O
B011,
B017 Campania
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Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
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Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
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De Gennaro Marianna DGNMNN77S47F839B
B003,
B012 Campania
De Gennaro Marco DGNMRC80S03F839L B03, B015 Campania
De Giulio Antonio DGLNTN64S27F924O B-14 Campania
De Giulio Giuseppe DGLGPP90L25A509L B-16 Campania
De Luca Annalisa DLCNLS78P70F839M B018 Campania
De Luca Carolina DLCCLN84P41F839Q
B018,
B012,
B003 Veneto
De Luca Ivone DLCVNI87S56Z602T B020 Campania
De Luca Luigi DLCLGU96B17A509S B020 Piemonte
De Luca Mariarosaria DLCMRS80B66F839T
B018,
B012,
B003 Veneto
De Luca Raffaele DLCRFL89D14G793S B020 Campania
De Luca Simone DLCSMN77C23H501A B011 Lazio
De Luca Bossa Ciro DLCCRI76H19L245G
B003,
B015,
B016 Campania
De Luca Bossa Pasquale DLCPQL77L23L245V
B016,
B003 Campania
De Lucia Giovanni DLCGNN73L12E791S B014 Campania
De Maio Matteo DMEMTT71M17H703C B06 Campania
De Maria Federica DMRFRC99B53F839C B012 Campania
De Martino Alessandro DMRLSN76B26F839V B017 Campania
De Martino Edoardo DMRDRD86D21F839T B016 Veneto
De Martino Giuliano DMRGLN87T05F839V B-16 Campania
De Martino Massimo DMRMSM72A17C129W
B016,
B003,
B017 Campania
De Matteo Stefania DMTSFN82T46F839X A066 Campania
De Mattia Danilo DMTDNL81T28F839O B17 Campania
De Micco Vincenzo DMCVCN90H23B963P B014 Campania
De Michele Stefania DMCSFN91D55F839H B020 Emilia Romagna
De Nicola Giovanni DNCGNN84R29F924Z B014 Campania
De Nubbio Stefania DNBSFN93R50F839U B018 Campania
De Paolis Nunzio DPLNNZ93T15F839C
B-22,
A066 Campania
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
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Napoli
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Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
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De Ponte Davide DPNDVD95C11F924X
B003,
B015,
B017 Campania
De Ponte Serafino DPNSFN67P29H433E B015 Campania
De Risi Raffaele DRSRFL89L03F839I B020 Campania
De Risi Raffaele DRSRFL83L21F924M
B020,
B021 Campania
De Rosa Anna DRSNNA97E64F924C B006 Campania
De Rosa Carmine DRSCMN69T05G812V B14 Campania
De Rosa Francesco DRSFNC84S15F912O
B012,
B018 Piemonte
De Rosa Guglielmo DRSGLL84H11F839Q B014, B01 Campania
De Rosa Raffaele DRSRFL86H01I483V
B012,
B018 Piemonte
De Rosa Salvatore DRSSVT75P12A512D
B003,
B015,
B014 Campania
De Rosa Stella DRSSLL81B43F924H B-19 Lazio
De Sabbata Alessio DSBLSS77A24C758P
B003,
B017
Friuli Venezia
Giulia
De Sabbata Francesco DSBFNC75A07C758F
B010,
B017,
B003
Friuli Venezia
Giulia
De Santis Alex DSNLXA87P23H703U B-16 Toscana
De Santis Erika DSNRKE91D66H703T B-23 Toscana
De Sena Federica DSNFRC91S42I073W B021 Sicilia
De Sena Luigi DSNLGU73P27F924O B-14 Campania
De Silva
Nicola
Domenico DSLNLD84E19A509H
B011,
B017,
B020 Veneto
De Simone Vito DSMVTI85H16A509V B016 Campania
De Stavola Marina DSTMRN92L44B963R B019 Campania
De Stefano Giovanni DSTGNN95E16M289T B015 Campania
De Stefano Rosa DSTRSO81M48G309V A066 Lazio
De Stefano Salvatore DSTSVT83R23F924G B016 Campania
De Vivo Francesco DVVFNC92C29H931R
B017,
B003 Toscana
De Zarlo Giancarlo DZRGCR75C30A773A B014 Campania
Decina Ivana DCNVNI80H45D643E B012 Puglia
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
27
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
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Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
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Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
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Tel. 081 229 83 20
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Fax 081 372 13 20
Deidda Loredana DDDLDN79D68B354Y
B019,
A066 Sardegna
Deidda Rossella DDDRSL73R61E281E
B020,
B021 Sardegna
Del Gaudio Carmen DLGCMN84M62L259E
B003,
B011,
B016,
B017 Toscana
Del Giudice Aniello DLGNLL87L20G190G
B016,
B003,
B014 Piemonte
Del Giudice Livio DLGLVI67D15F839X B014 Campania
Del Lungo Andrea DLLNDR82H07D024Z
B001,
B003,
B015,
B032 Lazio
Del Monte Vincenzo DLMVCN83C20A783H
B016,
B014 Campania
Del Pennino Carmine DLPCMN71L11L682M
B003,
B015,
B022 Lazio
Del Piano Adriana DLPDRN71P51B759L A066 Campania
del Piano Pasquale DLPPQL95P16F839Q B022 Lazio
Del Prete Attilio DLPTTL90B21A512D
B003,
B015,
B016 Campania
Del Prete Francesco DLPFNC85E15A509Z
B003,
B015 Campania
Del Prete Luisa DLPLSU86D70A024M B19 Campania
Del Prete Salvatore DLPSVT89D01A509H
B03, B015,
B017 Campania
Del Regno Celeste DLRCST62A70D615N
B001,
B018,
B023 Campania
Del Sorbo Anna Pia DLSNNP98H62L845A
B019,
A066 Campania
Del Vecchio
Annarita
Lucilla DLVNRT97D41I438Q B-19, B-20 Campania
Deligia Barbara DLGBBR78D68E281V B020 Sardegna
Della Cioppa Angelo DLLNGL96M17B963D
B003,
B017 Campania
PROF. GUIDO MARONE
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Largo F. Richini n. 6 - 20122
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Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
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Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
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Fax 081 372 13 20
Della Corte Alfonso DLLLNS90R23I234E A066 Campania
Della Corte Fabrizio DLLFRZ88L10B963Y
B003,
B014,
B015 Toscana
Della Corte Gaetana DLLGTN92R57F839A B020 Campania
Della Corte Nicola DLLNCL84C06I234P B-14 Campania
Della Corte Rolando DLLRND97B21F839K B020 Campania
Della Gatta Lorenzo DLLLNZ69H28E932R B015 Campania
Della Greca Giuseppe DLLGPP74A09L628G B017 Campania
Della Porta Ylenia DLLYLN94H43A512F B020 Toscana
Della Rotonda Angela DLLNGL89C68I234O B022 Campania
Della Rotonda Salvatore DLLSVT63E24F839Z
B014,
B015,
B003 Campania
Della Volpe Elena DLLLNE77S47F839G A066 Campania
Della Volpe Massimo DLLMSM95E29A512F B022 Campania
Dell'Anno Antonio DLLNTN84M12A509N B014 Campania
Dell'Aversana Serena DLLSRN92D68A512F B-20 Campania
Delle Cave Aniello DLLNLL85B12A509K
B011,
B017 Campania
Delle Cave Domenico DLLDNC88P06E791S B016 Campania
Delle Cave Francesca DLLFNC89M64A509O
B014,
B003 Campania
Delle Curti Francesco DLLFNC73H30I234L B-14 Campania
Delle Curti Mariano DLLMRN75D01B963P B14 Campania
Delle Fave Consuelo DLLCSL80M58D643H B-023 Puglia
Dell'Imperio Antonio DLLNTN74H22B963M B020 Campania
Dell'Imperio Francesco DLLFNC76P01B715D B020 Campania
Dell'Omo Mario DLLMRA98C26A512I
B016,
B003 Lombardia
Dell'Oste Vittorio DLLVTR84H08A783J B16 Campania
Deraco Mariateresa DRCMTR84H55F839W B022 Lombardia
D'Errico Vincenzo DRRVCN81A13B963F B-14 Campania
Desiderio Leopoldo DSDLLD61M08A294W B015 Campania
Desiderio Teresa Maria DSDTSM74M44F912D B016 Campania
d'Esposito Aniello DSPNLL68E14L845P
A066,
B019 Campania
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
29
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
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Largo F. Richini n. 6 - 20122
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Di Benedetto Giuseppe DBNGPP81H12A485V B-22 Lombardia
Di Biase Andrea DBSNDR96M08A024D B016 Campania
Di Biase Ines DBSNSI69S66F839C A066 Campania
Di Biase Pasquale DBSPQL82T06D843F
B003,
B024 Lazio
Di Biasio Pamela DBSPML84A63E472W B012 Toscana
Di Caprio Salvatore DCPSVT65M27L379G A066 Campania
Di Carlo Anna DCRNNA69L43C034A B020 Lazio
Di Caterino Antonio DCTNTN86R13B963J B06 Campania
Di Caterino Crescenzo DCTCSC95D16B963T
B020,
B014 Campania
Di Chiara Roberto DCHRRT96E18F839S B020 Campania
Di Clemente Graziano DCLGZN92T22L885U
B011,
B017 Emilia Romagna
Di Coste Matteo DCSMTT95A08B180S
B017,
B003 Puglia
Di Coste Samuele DCSSML95A08B180U
B017,
B003 Puglia
Di Cristo Gianni DCRGNN63B23L259V B015 Campania
Di Cuia Piero DCIPRI77S27F052A B16 Basilicata
Di Dino Luca DDNLCU71T11B354R A066 Sardegna
Di Dio Maria Elena DDIMLN82A61F839E B18 Lazio
Di Domenico Mario DDMMRA94C31F839Z
B003,
B016 Campania
Di Fazio Alessandro DFZLSN82A27E493L B020 Basilicata
Di Filippo Antonella DFLNNL76P50I234N B03, B015 Lazio
Di Filippo Gianni DFLGNN90B18H703X B012 Lombardia
Di Fraia Angela DFRNGL85P44F839R A066 Campania
Di Fraia Mario DFRMRA91M01F839Y A066 Campania
Di Fraia Raffaele DFRRFL59E05L844S B-14 Campania
Di Franco Christian DFRCRS80C26F839H B021 Campania
Di Franco Corrado DFRCRD73C17F839U B-16 Campania
Di Franco Nicola DFRNCL72A12F205U B15 Campania
Di Franco Nicola DFRNCL86C16C665B
B15, B03,
B16 Piemonte
Di Franco Pasquale DFRPQL64P26A512G
B015,
B003 Campania
Di Franco Pietro DFRPTR72A12F205L B15 Campania
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
30
Napoli
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Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
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Tel. 02 582 15 254
Bologna
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Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
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Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
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Tel. 081 229 83 20
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Di Fuccia Francesco DFCFNC73R16E932R
B003,
B015 Lazio
Di Gennaro Alfredo DGNLRD99H10F839W B022 Campania
Di Gennaro Antonio DGNNTN91M25A512R B016 Lazio
Di Gennaro Fabio DGNFBA79R24F839B B014 Treviso
Di Gennaro Marco DGNMRC90T30F839M
B022,
B018,
B003 Campania
Di Giovanna Maria Grazia DGVMGR98A51I533D B019 Veneto
Di Giovanna Onofrio DGVNFR85D10C286Z B016 Lombardia
Di Giovanni Michele DGVMHL76P11B963V
B-01, B-
03, B-14,
B-16, B-
17, A066 Campania
Di Girolamo Anna DGRNNA84L65G309E A066 Campania
Di Girolamo Antonio DGRNTN71T30A512M B014 Lazio
Di Girolamo Giuliano DGRGLN91A05G309K
B003,
B001,
B015 Campania
Di Girolamo Teresa DGRTRS83H47G309E A066 Campania
di Grazia Luigi DGRLGU74D25F839C B15, B03 Campania
Di Lauri Nicola DLRNCL84E05I438J A066 Campania
Di Lauro Domenico DLRDNC75L22F839C B-14 Campania
Di Lauro Luca DLRLCU71B24L259D A066 Campania
Di Lazzaro Giulia DLZGLI91L61H501H B023 Lazio
Di Leva Luca DLVLCU89P08A024W B016 Puglia
Di Lorco
Sgambati Palma DLRPLM75M51A580U B006 Campania
Di Lorenzo Angelo DLRNGL87L30B963E B014 Campania
Di Lorenzo Cinzia DLRCNZ65T62F839K B014 Campania
Di Lorenzo Fabio DLRFBA69R14C495C B019 Campania
Di Lorenzo Marco DLRMRC94A20F839V
B003,
B017 Campania
Di Loreto Claudia DLRCLD82D64G878Z
B012,
B003 Abruzzo
Di Marco Maria DMRMRA87M57F205G B-26 Campania
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
31
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
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Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
Di Mari Corradina DMRCRD80C63Z112E
B011,
B017 Sicilia
Di Marzio Gianmarco DMRGMR96H03A345N B-14 Abruzzo
Di Marzio Luca DMRLCU87S30A345Z B-12 Abruzzo
Di Matteo Arturo DMTRTR95T23I234Z
B11, B14,
B17 Toscana
Di Mattia Simona DMTSMN83L53F839M B021 Toscana
Di Meglio Emilio DMGMLE87P13E329V B020 Campania
Di Meglio Michele DMGMHL90B05E329M B21 Campania
Di Micco Mauro DMCMRA73B15F839W B011 Lazio
Di Micco Vincenzo DMCVCN81C25B963I B007 Emilia Romagna
Di Monaco Agostino DMNGTN75S10F839A B014 Lombardia
Di Monaco Francesco DMNFNC73A22I234P
B015,
B003 Campania
Di Napoli Rita DNPRTI64R48F839E A-66 Campania
Di Natale Antonino DNTNNN78L17C286B B-15 Lazio
Di Natale Gianluca DNTGLC83L24F912L
B015,
B007 Campania
Di Noto Giovanni DNTGNN75A12I754L A66, B016 Sicilia
Di Nunno Elvira DNNLVR77B57B619G B023
Friuli Venezia
Giulia
Di Pace Olga DPCLGO76T45G273Q B22 Lombardia
Di Palma Pasquale DPLPQL87A31C495R B015 Campania
Di Pierro Marco DPRMRC82S18H501V
B015,
B003 Lazio
Di Pietro Massimo DPTMSM80C28Z133W B16 Campania
di Prisco Alfonso DPRLNS85H11I483X
B012,
B017 Veneto
di Prisco Annalisa DPRNLS83C69I483V
B012,
B017 Veneto
Di Puorto Enrico DPRNRC83A08A512K B014 Lazio
Di Rosa Anthony DRSNHN96M13F799C B014 Emilia Romagna
Di Rosa
Maria
Francesca DRSMFR88S62F839U
B019,
A066 Campania
Di Rosa Raffaele DRSRFL82D11B963L
B015,
B003 Campania
Di Rubbo Bernardetta DRBBNR84L64B715G B018 Campania
Di Ruocco Antonio DRCNTN86H25E131D B020 Lombardia
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
32
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
Di Sarno Matilde DSRMLD97S67B963U A066 Campania
Di Simone Andrea DSMNDR91S02I804Z
B017,
B030,
B011 Abruzzo
Di Sisto Vittorio DSSVTR75E23F839V
B015,
B003 Lazio
Di Somma Adriano DSMDRN84R07F839H
B014,
B022,
ADSS,
ADMM Campania
Di Somma Catello DSMCLL79C05L845V B019 Campania
Di Somma Stefania DSMSFN92P54F839T B018 Campania
Di Sorbo Andrea DSRNDR75E08H045P
B011,
B014,
B017 Veneto
Di Tella Luigi DTLLGU86B25I234L A066 Campania
Di Toro Santina DTRSTN78M43F104R B014 Pavia
Di Tucci Carlo DTCCRL87P14D843U
B003,
B024 Lazio
Di Vetta Rita DVTRTI61D41C342W B016 Sicilia
Di Vilio Nicola DVLNCL86E09F839I
B003,
B015 Campania
Diana Adolfo DNIDLF85T03B963B
B017,
B010,
A066 Campania
Diana Ettore DNITTR86H30B963O B016 Campania
Diana Maria Teresa DNIMTR97D51F839O B020 Campania
Diana Pasquale DNIPQL91D16B963V B006 Lazio
Diana Salvatore DNISVT70C28F839V B-14 Lazio
Diana Saverio DNISVR66L24H798Q B015 Campania
Dilorenzo Pietro DLRPTR76B19A225H B14 Lombardia
Dipierro Vito DPRVTI83H23F280K B-12, B-03 Puglia
Distefano Rosaria DSTRSR73D44F943G
B003,
B015 Sicilia
Domizio Carmine DMZCMN65M31A783S B015 Campania
Donadeo Michela DNDMHL92L63H501X B022 Puglia
Donatiello Mirko DNTMRK88L11A509A
B003,
B015 Campania
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
33
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
Donnarumma Mariarosaria DNNMRS68T71F839O
B020,
B019 Campania
D'Onofrio Concetta DNFCCT86R64F839Z B19 Campania
D'Onofrio Nicola DNFNCL81P24F839O B11, B17 Campania
D'Onofrio Nicola DNFNCL86P04G712Y Basilicata
Doppietto Grazia DPPGRZ64E48F839H B016 Campania
Doz Marco DZOMRC78H16L424Y
B011,
B017 Sicilia
Dragone Giuseppe DRGGPP62R13B227R
B014,
B012 Campania
Duilio Edoardo DLUDRD72T20H703L
A066,
B03, B16,
B15, B21 Campania
Duminuco
Calogero
Liliano DMNCGR78B15L727D
B1, B11,
B17 Sicilia
tutti rappresentati e difesi – come da mandato in calce al presente atto – dall’avv. Guido
Marone (cod. fisc. MRN GDU 78L18 F839D), con il quale elettivamente domiciliano
in Napoli, alla via Luca Giordano n. 15. Ai sensi dell’art. 136 cod. proc. amm. si indicano
i seguenti recapiti ove si chiede siano inoltrate le comunicazioni: fax 081.372.13.20 –
pec guidomarone@avvocatinapoli.legalmail.it.
CONTRO il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, in persona del
Ministro p.t.,
NONCHÉ CONTRO gli Uffici Scolastici Regionali per la Sicilia, per la Sardegna, per la
Calabria, per la Basilicata, per la Puglia, per la Campania, per il Molise, per il Lazio, per
l’Abruzzo, per le Marche, per l’Umbria, per la Toscana, per l’Emilia Romagna, per il
Veneto, per la Lombardia, per il Piemonte, per la Liguria, per il Friuli Venezia Giulia,
in persona dei rispettivi Direttori generali p.t.
E NEI CONFRONTI DI: Perretta Rocco, PRRRCC57R05I469H, 5/10/1957, corso
Garibaldi 59-C, cap 80039, Saviano, Napoli, per la classe di concorso B014 per la
Regione Campania;
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
34
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
PER L’ANNULLAMENTO E/O LA RIFORMA, PREVIA ADOZIONE DI OGNI PIÙ IDONEA
MISURA CAUTELARE, ANCHE MONOCRATICA: D) delle graduatorie definitive di merito
relative al concorso per il reclutamento del personale docente indetto con decreto
dirigenziale della Direzione Generale per il Personale Scolastico – MIUR, prot. n.
MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI DIPARTIMENTALI.0000085 del 1 febbraio
2018, approvate dai rispettivi Uffici Scolastici Regionali, con propri decreti direttoriali
pubblicati sui siti istituzionali, per le classi di concorso e le regioni, come richiesto dai
ricorrenti e meglio indicato e precisato in epigrafe;
E) dei provvedimenti (di data e protocollo sconosciuti), con i quali gli Uffici Scolastici
Regionali disponevano la prosecuzione delle operazioni selettive integrando i calendari,
riconvocando le Commissioni esaminatrici, approvando nuovamente le griglie di
valutazione ovvero predisponendo un’apposita sessione suppletiva, onde consentire
l’espletamento delle prove concorsuali ai candidati destinatari di pronunce cautelari
favorevoli di ammissione con riserva alla procedura concorsuale di cui è causa;
F) degli avvisi e/o comunicazioni diramate dagli Uffici Scolastici Regionali sui propri
siti istituzionali, contenenti le modalità di acquisizione dei dati relativi ai candidati
destinatari di dette pronunce cautelari favorevoli, nonché dei conseguenti elenchi dei
candidati ammessi con riserva;
PER L’ACCERTAMENTO E LA DECLARATORIA DEL DIRITTO dei ricorrenti ad essere
ammessi al concorso di cui è causa in quanto muniti di valido titolo abilitante;
PER LA CONSEGUENTE CONDANNA delle Amministrazioni resistenti – ciascuna per
quanto di propria competenza – a consentire ai ricorrenti di partecipare alle operazioni
selettive relative al predetto concorso;
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
35
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
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Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
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NEL RICORSO PROPOSTO PER L’ANNULLAMENTO E/O LA RIFORMA: A) del decreto
dirigenziale della Direzione Generale per il Personale Scolastico – MIUR, prot. n.
MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI DIPARTIMENTALI.0000085 del 1 febbraio
2018 (pubblicato sulla GURI – 4° serie speciale, n. 14 del 16 febbraio 2018), recante il
bando di indizione della procedura concorsuale per il reclutamento del personale docente
della scuola secondaria di primo e secondo grado in possesso del titolo di abilitazione ai
sensi dell’art. 12, co. 2, lett. b) e commi 3, 4, 5 e 6 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59, nella
parte in cui disciplina i requisiti di ammissione degli insegnati tecnico-pratici – ITP (artt.
3 e 4), consentendo la partecipazione soltanto in favore dei docenti «iscritti nelle
graduatorie ad esaurimento oppure nella seconda fascia di quelle di istituto alla data
del 31 maggio 2017» e così escludendo i ricorrenti (tutti docenti in possesso di valido
diploma tecnico – ITP), ancorché muniti di titoli legittimanti all’accesso
all’insegnamento, anche con riferimento alla classe concorsuale A066 (Trattamento
testi, dati ed applicazioni, Informatica), nonché nella parte in cui disciplina le modalità
di presentazione della domanda di partecipazione (art. 4); B) del D.M. 15 dicembre 2017
n. 995 (pubblicato sulla GURI serie generale 9 febbraio 2018 n. 33), recante disciplina
delle modalità di espletamento della procedura concorsuale in parola, laddove prescrive
detta i requisiti di ammissione per gli insegnanti tecnico-pratici ITP con previsioni
illegittime, irragionevoli e discriminatorie; C) di qualsiasi altro atto premesso, connesso
e/o consequenziale siccome lesivo degli interessi dei ricorrenti, ivi compreso – qualora
occorra ed in parte qua – il d.P.R. 14 febbraio 2016 n. 19.
F A T T O
I ricorrenti sono tutti docenti che, muniti di diploma tecnico – ITP avente efficacia
equipollente all’abilitazione professionale, impugnavano innanzi a codesto ecc.mo
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Tribunale il d.D.G. MIUR n. 85 del 1° febbraio 2018, recante il bando di indizione del
concorso per il reclutamento del personale docente ex art. 12 del D.Lgs. 13 aprile 2017
n. 59, nonché i relativi atti presupposti (ivi compreso il D.M. 15 dicembre 2017 n. 995),
nella parte in cui disciplinavano irragionevolmente i requisiti di ammissione.
In particolare, con numerose ed articolate censure, i ricorrenti contestavano la clausola
della lex specialis con la quale veniva prescritto il possesso dell’abilitazione
all’insegnamento entro il 31 maggio 2017, qualora intesa nel senso di escludere il
predetto titolo di studio quale valida qualifica professionale per l’accesso alla carriera di
docente, e comunque si dolevano dell’illegittima determinazione dei requisiti di
ammissione in quanto davano luogo ad un canale riservato di reclutamento.
Ed infatti veniva ingiustamente preclusa la partecipazione al concorso in parola in
pregiudizio dei docenti comunque idonei allo svolgimento dell’attività professionale in
patente violazione della disciplina comunitaria in tema di accesso alle professioni
regolamentate.
Al riguardo, essi deducevano svariati profili di invalidità dei provvedimenti gravati,
sollevando altresì un’eccezione di legittimità costituzionale dell’art. 17 del D.Lgs. n.
59/2017 cit. per contrasto con i principi fondamentali di ragionevolezza ed uguaglianza
(art. 3 Cost.), di parità di accesso alle funzioni pubbliche (art. 51 Cost.), nonché di
imparzialità e buon andamento (art. 97 Cost.).
* * * * *
Occorre osservare che, successivamente, la vicenda inerente l’irragionevole definizione
dei requisiti di partecipazione al concorso indetto ai sensi dell’art. 17 del D.Lgs. 13 aprile
2017 n. 59 veniva all’attenzione del Consiglio di Stato che, alla Camera di Consiglio del
30 agosto 2018, aveva modo di pronunciarsi con plurime ordinanze favorevoli,
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disponendo l’ammissione con riserva di un numero consistente di richiedenti afferenti a
svariate categorie di docenti non abilitati.
In particolare, con ordinanza 3 settembre 2018 n. 5134, il Giudice d’Appello sollevava
la questione di legittimità costituzionale della richiamata norma, rilevando fondati profili
di contrasto con i fondamentali principi di ragionevolezza (art. 3 Cost.), parità di accesso
alle funzioni pubbliche (art. 51 Cost.), nonché imparzialità e buon andamento (art. 97
Cost.).
Le ampie e condivisibili motivazioni spese a supporto della rimessione alla Corte
costituzionale circa lo scrutinio di compatibilità con i precetti costituzionali della norma
istitutiva del concorso de quo, si incentrano prevalentemente sulla natura “riservata”
della procedura selettiva, scaturente della prescrizione del possesso dell’abilitazione
all’insegnamento.
La drastica delimitazione soggettiva della platea dei candidati, infatti, non rinveniva
alcuna plausibile giustificazione e, di certo, non si inquadrava nelle ipotesi derogatorie
rispetto alla regola del pubblico concorso, rigorosamente e tassativamente individuate
dal Giudice delle Leggi (cfr. ex multis Corte cost., 24 giugno 2010 n. 225; 13 novembre
2009 n. 293).
La conclusione cui perveniva il Consiglio di Stato, invero, si inquadrava in un
orientamento ormai consolidato che, sulla base di un’attenta ed analitica ricostruzione
del quadro normativo vigente nel settore scolastico, come stratificatosi nel corso degli
anni, rimarcava la natura palesemente discriminatoria dell’abilitazione
all’insegnamento, quale requisito di accesso al reclutamento del personale docente.
Ed infatti, anche per quanto concerne l’ultima tornata concorsuale ordinaria, indetta nel
2016, era stato necessario ricorrere ad un’interpretazione costituzionalmente orientata
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dell’ordinamento vigente al fine di sanare gli effetti distorsivi dell’ingiusta imposizione
di un titolo legittimante, stante l’irragionevole attuazione del sistema di formazione
professionale del corpo docente (cfr. ex multis Cons. Stato, Sez. VI, 11 giugno 2018 n.
3546).
* * * * *
Costituitasi l’Amministrazione resistente, veniva discussa l’istanza cautelare che,
inopinatamente, veniva respinta da codesto ecc.mo Tribunale.
I ricorrenti, quindi, proponevano appello innanzi al Consiglio di Stato eccependo
l’infondatezza, l’erroneità e comunque l’illegittimità delle motivazioni addotte a
supporto della decisione impugnata.
Accadeva tuttavia che, a partire dalla Camera di Consiglio immediatamente successiva
(20 settembre 2018), il Giudice d’Appello addiveniva ad un parziale revirement nel
bilanciamento degli interessi contrapposti, accogliendo il gravame ma al solo fine
propulsivo per la definizione del giudizio di primo grado all’esito dell’incidente di
costituzionalità.
A differenza di quanto avvenuto solo pochi giorni prima, il Giudice d’appello non
concedeva la misura cautelare volta a consentire direttamente la partecipazione alle
operazioni selettive, e ciò sulla scorta dell’assunto secondo il quale «(…) l’accoglimento
di tali istanze comporterebbe, per l’elevato numero degli ammessi con riserva, un
mutamento della natura stessa del concorso in esame, in assenza delle esigenze di
certezza e continuità che nella specie solo la pronuncia della Corte costituzionale può
dare» (cfr. ex multis Cons. Stato, Sez. VI, 25 settembre 2018 n. 4643).
Sicché anche l’appello cautelare proposto dai ricorrenti veniva accolto soltanto a
suddetti fini sollecitatori.
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La motivazione offerta dal Consiglio di Stato, invero, si rivelava assolutamente
contradditoria e frutto di sviamento, laddove ometteva di considerare l’impatto
comunque determinato dalle precedenti ordinanze cautelari emesse nella Camera di
Consiglio del 30 agosto 2018.
Senza poi dire della patente disparità di trattamento subita dai ricorrenti che, seppur
versanti nelle medesime condizioni dei destinatari di dette ordinanze, non avevano
potuto ricevere degna protezione alla propria sfera giuridica, ingiustamente lesa.
Come evidente, infatti, la soluzione adottata dal Consiglio di Stato si risolveva in una
totale vanificazione della tutela cautelare, non producendo alcuna utilitas la mera
sollecitazione del giudizio di primo grado soltanto dopo la definizione della questione
di costituzionalità, quindi ragionevolmente non prima di un anno.
* * * * *
Giova rimarcare che, in ragione dell’ammissione con riserva scaturente dai
provvedimenti cautelari già concessi dal Consiglio di Stato, veniva ampliata in modo
considerevole la platea dei candidati al concorso in questione.
Pertanto, gli Uffici Scolastici Regionali si vedevano costretti ad attivare specifiche
procedure telematiche per acquisire i dati necessari ad integrare i calendari per le
convocazioni alla prova concorsuale (doc. 1) ovvero a predisporre finanche apposite
sessioni suppletive nei casi in cui le procedure si fossero concluse (doc. 2).
In tal senso, lo stesso Ministero resistente si preoccupava di sollecitare le
amministrazioni territoriali ad attivarsi immediatamente al fine di organizzare ulteriori
prove concorsuali, e ciò anche qualora le Commissioni esaminatrici avessero ormai
esaurito la fase di valutazione dei candidati (doc. 3).
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Nel frattempo, infatti, gli Uffici Scolastici Regionali avevano regolarmente dato seguito
alla procedura concorsuale, anche accelerando le operazioni selettive per addivenire
all’immissione in ruolo degli idonei già a partire dal corrente anno scolastico; di talché
avevano approvato le graduatorie definitive di merito all’esito dei lavori delle rispettive
Commissioni esaminatrici (doc. 4).
Orbene, l’attivazione delle procedure per consentire ai candidati ammessi con riserva lo
svolgimento delle prove concorsuali dimostrava la chiara possibilità di garantire la
partecipazione in favore di tutti i ricorrenti.
In tal senso, il Ministero resistente, lungi dal trincerarsi dietro all’esaurimento delle
procedure concorsuali (laddove avvenuto) e quindi all’impossibilità di eseguire le
misure cautelari (a fronte dell’intervenuto espletamento delle prove selettive), decideva
di approntare una ulteriore sessione di esami, riconvocando ove necessario le
Commissioni esaminatrici e fissando nuovi calendari finalizzati alla convocazione dei
candidati in possesso di una pronuncia favorevole.
Come del resto rappresentato in giudizio anche dagli odierni ricorrenti, quindi,
l’accoglimento della misura cautelare non era affatto suscettibile di arrecare pregiudizio
alla “macchina amministrativa”, né tanto meno vi erano insormontabili ostacoli
organizzativi alla rimodulazione delle operazioni concorsuali.
* * * * * *
Avverso i provvedimenti impugnati, i ricorrenti, rappresentati e difesi come in epigrafe,
ricorrono innanzi a codesto ecc.mo Tribunale chiedendone l’annullamento e/o la
riforma, siccome illegittimi per i seguenti
M O T I V I
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1) VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 1 DELLA L. 7 AGOSTO 1990 N. 241.
VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 3, 24, 1013 E 103 COST.
VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI RAGIONEVOLEZZA,
UGUAGLIANZA, IMPARZIALITÀ DELL’AZIONE AMMINISTRATIVA. VIOLAZIONE E FALSA
APPLICAZIONE DEI PRINCIPI FONDAMENTALI IN TEMA DI TUTELA GIURISDIZIONALE
DELLE POSIZIONI SOGGETTIVE. ECCESSO DI POTERE. DISPARITÀ DI TRATTAMENTO.
I provvedimenti impugnati sono affetti da chiari ed evidenti vizi di legittimità per
violazione dei principi fondamentali di imparzialità, uguaglianza e ragionevolezza,
dando luogo ad un’ingiustificata disparità di trattamento e ad un’insostenibile violazione
delle garanzie costituzionali di tutela giurisdizionale dei diritti e degli interessi legittimi.
Come rilevato in fatto, nella gestione del concorso in parola il Ministero resistente ha
deciso di sollecitare l’esecuzione delle misure cautelari concesse anche nell’ipotesi in
cui la procedura ordinaria fosse ormai completata.
In altri e più chiari termini, non è stata considerata ostativa all’ammissione con riserva
la oggettiva irreversibilità degli effetti derivanti dai provvedimenti gravati, già prodottisi
nella realtà materiale a fronte della definizione dell’iter concorsuale.
Ne deriva, pertanto, che la riattivazione della procedura, la riconvocazione delle
Commissioni e la predisposizione di prove aggiuntive costituiscono chiari sintomi di
una voluntas del Ministero resistente che, nell’esercizio della propria discrezionalità
amministrativa, ha ritenuto non essersi consumata la funzione pubblica di reclutamento
del personale docente conferita dall’art. 17, co. 2 del D.Lgs. n. 59/2017, ed ha quindi
riaperto la fase selettiva.
Orbene, è chiaramente illegittima ed irragionevole la decisione di proseguire nello
svolgimento delle operazioni concorsuali soltanto nei confronti dei candidati destinatari
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dei provvedimenti giudiziali di ammissione con riserva e non anche nei confronti di tutti
i candidati comunque destinatari di una pronuncia cautelare di accoglimento.
Occorre infatti osservare che, in entrambi i casi, il Giudice d’Appello si è pronunciato
favorevolmente, e ciò proprio perché la norma istitutiva del concorso presenta seri e
fondati profili di illegittimità costituzionale.
Peraltro, la decisione amministrativa in parola dimostra ancora una volta come non vi
siano impedimenti oggettivi a garantire l’ampliamento della platea dei candidati
mediante la predisposizione di prove suppletive, in linea con quanto già avvenuto in
occasione di precedenti tornate di reclutamento (da ultimo, il concorso del 2016).
In tal senso, deve ritenersi essere venuto meno il presupposto su cui si fondavano le
ordinanze adottate dal Consiglio di Stato a partire dalla Camera di Consiglio del 20
settembre 2018, ossia che l’elevato numero di candidati potesse compromettere la
regolarità della procedura di reclutamento.
Alla luce di quanto rilevato, quindi, la patente discriminazione operata fra candidati che
versano nella medesima condizione ed hanno il medesimo status risulta essere priva di
qualsiasi valida giustificazione e si pone in patente contrasto con i principi costituzionali
di imparzialità, uguaglianza, buon andamento e di tutela giurisdizionale dei diritti e degli
interessi legittimi.
Il modus operandi seguito dal Ministero resistente finisce così per favorire un numero
consistente di docenti che, solo per puro caso fortuito, hanno visto il proprio giudizio
essere stato discusso prima del revirement del Consiglio di Stato, senza tener conto
invece delle identiche posizioni di diritto pur azionate da altri candidati ingiustamente
esclusi.
2) ILLEGITTIMITÀ DERIVATA.
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I provvedimenti impugnati sono inficiati da vizi di illegittimità derivata in quanto danno
attuazione a clausole contenute nella lex specialis, oggetto di gravame con il ricorso
introduttivo del presente giudizio.
Ad ogni effetto processuale e sostanziale, quindi, si impugnano le graduatorie definitive
pubblicate dagli Uffici Scolastici Regionali per le classi di concorso richieste, relative
alle procedure selettive cui i ricorrenti hanno chiesto di prendere parte.
Per completezza difensiva, infine, si rinvia alle doglianze ed alle censure articolate nel
ricorso che integralmente si riporta di seguito: « M O T I V I A) VIOLAZIONE E FALSA
APPLICAZIONE DELL’ART. 17 DEL D.LGS. 13 APRILE 2017 N. 59. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE
DELL’ART. 2 DEL D.P.R. 9 MAGGIO 1994, N. 487. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 35
DEL D.LGS. 30 MARZO 2001 N. 165. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 402 DEL D.LGS.
16 APRILE 1994 N. 297. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 3, 51 E 97 COST.
VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 24 E 113 COST. VIOLAZIONE E FALSA
APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI IMPARZIALITÀ, DELLA PAR CONDICIO, DEL FAVOR PARTECIPATIONIS,
DI RAGIONEVOLEZZA E COERENZA. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI PIENA
TUTELA GIUDIZIALE DEI DIRITTI E DEGLI INTERESSI LEGITTIMI. ECCESSO DI POTERE PER
DISCRIMINAZIONE. ILLOGICITÀ. MANIFESTA INGIUSTIZIA. A.1) Come rilevato in fatto, i
provvedimenti impugnati sono illegittimi nella misura in cui riducono irragionevolmente la
platea dei candidati, escludendo la partecipazione dei docenti ITP che non risultino inseriti
nelle graduatorie scolastiche (GaE o II fascia delle GI) alla data del 31 maggio 2017. Orbene,
la delimitazione dell’ambito soggettivo di ammissione, così come delineata, si palesa
assolutamente arbitraria ed irragionevole siccome presuppone il concorso di due circostanze
del tutto indipendenti rispetto all’accertamento del possesso di competenze o conoscenze per lo
svolgimento delle funzioni inerenti il profilo di inquadramento, ossia: 1) che si sia pronunciata
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l’Autorità Giudiziaria, dal momento che l’Amministrazione non ha mai autonomamente
consentito l’inserimento dei docenti ITP nelle graduatorie scolastiche tra i docenti abilitati, non
riconoscendo il valore abilitante del diploma tecnico; 2) che tale pronuncia sia intervenuta in
tempo utile a consentire l’inserimento entro il 31 maggio 2017, posto che tale circostanza di
fatto scaturisce inevitabilmente da una necessaria attività di adeguamento da parte degli Uffici
scolastici. A differenza di quanto previsto per le altre classi concorsuali, quindi, si introduce un
requisito ulteriore rispetto al possesso del titolo di studio, nel chiaro intento di circoscrivere a
pochi soggetti le conseguenze derivanti dall’incontroverso e generale riconoscimento del valore
abilitante del diploma tecnico. In altri e più chiari termini, il Ministero resistente, ancora una
volta, non ha posto rimedio ai pregiudizi determinati dal proprio, reiterato comportamento
illegittimo, evitando quindi di assumere una responsabilità pubblica per la regolamentazione
generale delle posizioni omogenee dei docenti de quibus, così da ripristinare una necessaria
parità di trattamento fra soggetti aventi il medesimo status giuridico. Di contro, si è preferito
contenere l’inevitabile impatto di pronunce giurisprudenziali conformi, fissando un filtro alle
giuste rivendicazioni di tali docenti sulla base di un mero dato temporale. Non vi è chi non veda
come tale atteggiamento, lungi dal deflazionare il contenzioso, costituisca una causa evidente
dell’induzione alla proposizione di giudizi per il riconoscimento di situazione giuridiche che,
invero, la stessa pubblica Amministrazione è chiamata a tutelare. Ai fini del reclutamento,
infatti, la posizione dei ricorrenti in nulla differisce rispetto a quella in cui versano colleghi che
il bando espressamente ammette, avendo conseguito il medesimo diploma tecnico attestante il
possesso delle competenze e conoscenze della materia. Secondo un fondamentale canone di
legittimità costituzionale, quindi, è palesemente illegittima qualsiasi scelta discrezionale che
comporti una differenziazione nel trattamento di posizioni giuridiche omogenee per violazione
del principio di imparzialità ex art. 97 Cost., declinata nelle procedure concorsuali come par
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condicio dei concorrenti. A.2) Ad ulteriore conforto di quanto rilevato, si consideri che la
sussistenza di pronunce giudiziali in virtù delle quali sia stato riconosciuto il valore abilitante
del titolo di studio posseduto, non costituisce una circostanza realmente discriminante. Ed
invero, anche numerosi ricorrenti, come per la maggior parte dei docenti ITP, hanno potuto
integrare la condizione prevista dal bando dopo il 31 maggio 2017, essendo stati destinatari di
un provvedimento favorevole da parte del Giudice adito, ciò non di meno gli effetti della
declaratoria giudiziale ottenuta non possono che essere fatti retroagire, tenuto conto che il
conseguimento del titolo di studio è avvenuto ben prima di tale termine. Diversamente opinando,
infatti, la tutela giudiziale concessa sarebbe inutiliter data e si finirebbe per fondare l’accesso
al concorso su di una circostanza di fatto dipendente soltanto dai tempi di definizione delle
controversie insorte, privilegiando quei pochi docenti “fortunati” che sono stati destinatari di
una pronuncia in tempo utile. La clausola della lex specialis, quindi, introduce una
differenziazione del trattamento a parità di titolo di studio che appare essere gravemente
irragionevole, soprattutto qualora si consideri che i docenti ITP sono stati “costretti” a
promuovere iniziative processuali soltanto per la pervicace intenzione dell’Amministrazione
resistente di non riconoscere in via amministrativa il valore abilitante del titolo. A.3) La
previsione del termine del 31 maggio 2017 ai fini del conseguimento dei requisiti di ammissione,
è illegittimo ed irragionevole, siccome di gran lunga anticipato rispetto all’avvio delle
procedure selettive. Come noto, l’art. 2 del d.P.R. 9 maggio 1994 n. 487 dispone che «I requisiti
prescritti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine stabilito nel bando di
concorso per la presentazione della domanda di ammissione», dettando così un principio
cardine del reclutamento pubblico siccome finalizzato a garantire l’imparzialità e la par
condicio. In ragione di tale canone fondamentale, non rinviene alcuna valida giustificazione la
scelta di individuare un termine precedente quasi un anno dalla stessa indizione del concorso,
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così riducendo fortemente la platea di possibili candidati in patente spregio del favor
partecipationis. Peraltro, si consideri che, nella fattispecie di cui è causa, a differenza delle
altre categorie di docenti, la disposizione non fa riferimento affatto al conseguimento di un titolo
di studio (e quindi della dimostrazione del possesso di conoscenze e competenze adeguate al
profilo di inquadramento), quanto piuttosto all’inserimento nelle graduatorie scolastiche, ossia
ad una circostanza ottenibile soltanto con una pronuncia giudiziale per i motivi già esposti.
Del resto, nelle more dell’indizione del concorso, molti docenti ITP hanno potuto
finanche integrare tale requisito a fronte di pronunce giudiziali medio tempore
intervenute, cosicché le posizioni giuridiche dei candidati risultano essere
assolutamente collimanti e, quindi, il trattamento disomogeneo ancor più ingiusto e
discriminatorio. A.4) I provvedimenti impugnati sono illegittimi anche perché
inficiati da un ulteriore profilo di invalidità, tenuto conto della intima incoerenza
che caratterizza la disciplina dei requisiti di ammissione. Ed invero, va evidenziato
che mentre per i docenti ITP si prevede una rigorosa preclusione di accesso
(congelando la situazione giuridica alla data del 31 maggio 2017), per altre classi
concorsuali (sostegno) nonché per altre categorie di docenti (abilitati all’estero), si
consente l’ammissione ancorché il requisito legittimante sia ottenuto ben dopo la
scadenza la trasmissione della domanda. In tal caso, infatti, si dispone che la
partecipazione avvenga “con riserva” in attesa del completamento dell’iter
procedurale per il conseguimento del titolo (conclusione del percorso abilitante
ovvero del procedimento ministeriale di riconoscimento del titolo). L’integrazione
del requisito di ammissione, pertanto, è posticipata di alcuni mesi onde favorire
l’accesso alla selezione di docenti che verrebbero ingiustamente esclusi a causa
della tempistica di indizione del concorso. Orbene, non si comprende perché un tale
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beneficio non possa essere concesso anche ai ricorrenti che, a differenza di tali
categorie di docenti, sono da tempo in possesso di valido titolo di studio, posto che
al 31 maggio 2017 poteva difettare soltanto il riconoscimento giudiziale del valore
abilitante. In tal modo, il Ministero resistente finisce con il sottrarsi ad un dovere di
riparazione delle sfere giuridiche violate dei docenti ITP, mantenendo immutati
quegli effetti pregiudizievoli che scaturivano dal proprio illegittimo operato. Di tal
ché i ricorrenti, ancora una volta si vedono conculcata una concreta possibilità
lavorativa a fronte di scelte del tutto arbitrarie ed ingiustificate. Né vi erano serie
ed oggettive preclusioni giuridiche alla tutela amministrativa delle pretese
rivendicate dai ricorrenti. Il principio sancito dall’art. 2 del d.P.R. n. 487/1994,
infatti, può essere derogato dalla pubblica Amministrazione tutte le volte in cui la
determinazione di una data diversa e non coincidente con quella di scadenza del
termine per la presentazione delle domande si renda necessaria alla luce di
specifiche e comprovate ragioni di interesse pubblico (cfr. Cons. Stato, Sez. III, 11
marzo 2016 n. 965). E nella vicenda di cui è causa, è palese l’esigenza di ripristinare
la legalità violata, consentendo a tutti i docenti ITP di poter avere le stesse
possibilità di carriera. A.5) In ultimo, va evidenziata l’illegittimità dei provvedimenti
violati nella parte in cui, delimitando irragionevolmente l’ambito soggettivo di
partecipazione, finiscono con il tradire la ratio sottesa alla disciplina transitoria di
cui all’art. 17 del D.Lgs. n. 59/2017 e, quindi, la finalità della procedura selettiva
de qua. Al riguardo, va evidenziato che con il D.Lgs. n. 59/2017 il Legislatore ha
introdotto una profonda riforma dei meccanismi di formazione e selezione del
personale docente, abbandonando la logica dell’acquisizione dell’abilitazione
preventiva rispetto alle operazioni di reclutamento (L. n. 341/1990) in luogo di una
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formazione successiva al concorso (FIT), anche per le gravi disfunzioni prodottesi
una volta che il precedente meccanismo concorsuale ordinario era andato a regime
(ossia in occasione delle tornate del 2012 e 2016). Ebbene, in ossequio ad un
principio cardine dell’ordinamento, il Legislatore ha inteso sanare le posizioni
giuridiche consolidatesi negli anni prima di bandire una procedura di reclutamento
con le nuove regole. É stata, quindi, disciplinata una procedura eccezionale e
semplificata per la compilazione di una graduatoria regionale “a integrale
scorrimento”, così da poter assorbire in ruolo il personale precario da tempo
abilitato. Come rilevato in fatto, nei prossimi anni, gran parte delle disponibilità di
organico saranno espressamente destinate a tale scopo, consumando le chances di
assunzione nelle scuole statali. Ne discende che la preclusione all’ammissione dei
docenti ITP si pone in patente contrasto con le finalità della disciplina straordinaria,
ponendo al di fuori della sanatoria una porzione consistente di docenti precari che
hanno operato – ed operano tuttora – nel settore scolastico ancorché –
ingiustamente – quali docenti ritenuti non abilitati dal MIUR. Peraltro, la previsione
di una graduatoria ad esaurimento, con conseguente nomina ad libitum sui posti
liberi e disponibili che si verranno a determinare nel corso dei prossimi anni (con
le aliquote indicate), esclude finanche che si possa produrre un conflitto di interessi
con altri candidati versanti nelle medesime condizioni, dal momento che non vi è
concorrenza su un numero di posti contingentato. * * * * * B) VIOLAZIONE E FALSA
APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 3 E 4 DELLA L. 19 NOVEMBRE 1990, N. 341. VIOLAZIONE E
FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 400, CO. 12 E 402 DEL D.LGS. 16 APRILE 1994 N.
297. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 1 SS. DEL D.I. 24 NOVEMBRE
1998, N. 460. ERRONEA APPLICAZIONE DEL REGIME TRANSITORIO. VIOLAZIONE DELLE
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DIRETTIVE 2005/36/CE E 2013/55/UE NONCHÉ DELL’ART. 4 DEL D.LGS. 6 NOVEMBRE
2007, N. 206, E DEL D.LGS. 28 GENNAIO 2016, N. 15. VIOLAZIONE E FALSA
APPLICAZIONE DELL’ART. 1, COMMI 79 E 107 DELLA L. 13 LUGLIO 2015 N. 107.
ECCESSO DI POTERE. IRRAGIONEVOLEZZA. CONTRADDITTORIETÀ E SPROPORZIONE.
ECCESSO DI POTERE. ERRONEITÀ DEI PRESUPPOSTI. ILLOGICITÀ ED
IRRAGIONEVOLEZZA. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI IMPARZIALITÀ
E BUON ANDAMENTO DI CUI ALL’ART. 97 COST. Come ampiamente rilevato in fatto,
costituisce ormai ius receptum il diritto dei docenti muniti di diploma tecnico (ITP)
a partecipare alle procedure selettive reclutamento in ragione della natura
abilitante del titolo di studio. La questione, invero, è stata oggetto di accertamento
all’esito di contenziosi sorti in occasione sia del concorso ordinario (2016) che delle
ultime operazioni di aggiornamento triennale delle graduatorie di istituto (2017). E’
stato infatti evidenziato che per tale categoria di docenti non si sia ancora esaurita
l’efficacia della disciplina transitoria dettata dall’art. 400 del D.Lgs. 16 aprile 1994
n. 297, attuata con D.I. 24 novembre 460, non essendo stato mai istituito alcun
percorso abilitativo ordinario (cfr. ex multis TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 19 marzo
2018 n. 3041). I motivi di ricorso che precedono hanno senz’altro carattere
assorbente. Pur tuttavia, e per mero tuziorismo difensivo, si ripropongono le
eccezioni in diritto relative al valore abilitante del diploma ITP, accolte da codesto
on.le Tribunale. B.1) Va innanzitutto evidenziato che i provvedimenti impugnati
sono altresì illegittimi in quanto frutto di un’erronea applicazione del regime
transitorio previsto dalla normativa rubricata, con la quale è stato disciplinato il
passaggio al sistema di reclutamento del personale docente basato sull’abilitazione
all’insegnamento quale requisito di accesso alle procedure selettive. Come noto,
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infatti, l’art. 4, co. 2 bis, della L. 19 novembre 1990 n. 341 (introdotto dall’art. 1
della L. 3 agosto 1998 n. 315) demandava ad apposito regolamento ministeriale
l’articolazione della transizione al nuovo regime in considerazione della tardiva
istituzione dei corsi abilitativi (SSIS e Laurea in Scienze della formazione primaria),
il cui primo ciclo era stato attivato soltanto a decorrere dall’a.a. 1999/2000, con
l’evidente necessità di assicurare la salvaguardia dei titoli di studio conseguiti
secondo il previgente regime giuridico, nelle more della conclusione dei nuovi
percorsi formativi. Ne deriva che nessun dubbio sussiste in ordine alla natura
abilitante (in termini di valida qualifica ai sensi dell’ordinamento comunitario) del
diploma costituente titolo di accesso alle classi concorsuali. La normativa primaria,
difatti, riconosce la perdurante validità legale di tali titoli di studio, che nel regime
precedente consentivano l’accesso al reclutamento ordinario ai sensi del D.M. 30
gennaio 1998 n. 39, sino all’effettivo completamento dei cicli di specializzazione per
l’insegnamento. In tal senso, la disciplina di settore è chiara ed inequivoca. L’art.
402, co. 1 del D. Lgs. 16 aprile 1994 n. 297 prevede espressamente che «Fino al
termine dell’ultimo anno dei corsi di studi universitari per il rilascio dei titoli
previsti dagli articoli 3 e 4 della legge 19 novembre 1990, n. 341, ai fini
dell’ammissione ai concorsi a posti e a cattedre di insegnamento nelle scuole di ogni
ordine e grado, ivi compresi i licei artistici e gli istituti d’arte, è richiesto il possesso
dei seguenti titoli di studio: a) diploma conseguito presso le scuole magistrali o
((presso gli istituti magistrali, od abilitazione valida,)) per i concorsi a posti di
docente di scuola materna; b) diploma conseguito presso gli istituti magistrali per i
concorsi a posti di docente elementare; c) laurea conformemente a quanto stabilito
((con decreto del Ministro della pubblica istruzione, od abilitazione valida per
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l'insegnamento)) della disciplina o gruppo di discipline cui il concorso si riferisce,
per i concorsi a cattedre e a posti di insegnamento nelle scuole secondarie, tranne
che per gli insegnamenti per i quali è sufficiente il diploma di istruzione secondaria
superiore». Come già evidenziato in fatto, il Ministero resistente non ha mai attivato
percorsi abilitativi ordinari per le classi di concorso tecnico-pratiche, sicché deve
ritenersi non ancora integrato il presupposto per l’applicazione del regime di
abilitazione obbligatoria. Ne deriva che il regime transitorio delineato dalla
disciplina di settore (artt. 3 e 4 della L. 19 novembre 1990, n. 341; artt. 400, co. 12
e 402 del D.Lgs. 16 aprile 1994 n. 297; art. 1, co. 8 della L. 3 agosto 1998 n. 315;
artt. 1 ss. del D.I. 24 novembre 1998, n. 460) non può dirsi abbia esaurito i propri
effetti in quanto non è mai stata realmente offerta agli insegnanti tecnico pratici
l’opportunità di conseguire il titolo in questione. Sul punto, si è formato un
consolidato orientamento giurisprudenziale, di cui l’Amministrazione resistente era
ovviamente a conoscenza, che ha riconosciuto gli effetti abilitativi del titolo di studio
in questione, sicché tale circostanza avrebbe dovuto essere oggetto di seria
considerazione in sede di disciplina dei requisiti di accesso al concorso di cui è
causa. Sulla scorta di quanto rilevato appare del tutto irragionevole precludere ai
suddetti docenti la possibilità di accedere alle procedure di reclutamento, dal
momento che essi devono essere considerati pienamente legittimati
all’insegnamento sulle classi ordinarie. B.2) I provvedimenti impugnati sono
illegittimi siccome chiaramente irragionevoli ed illogici, dal momento che da oltre
un decennio non sono stati attivati corsi ordinari di abilitazione, che avrebbero
invero dovuto avere cadenza almeno annuale. In tal senso, appare gravemente
contraddittorio imporre un titolo che, tuttavia, la stessa Amministrazione non ha
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reso possibile conseguire, determinando una evidente quanto ingiustificata
restrizione delle possibilità di conseguire incarichi di insegnamento. Orbene, per
identità di ratio, nella vicenda in esame ben si attagliano le valutazioni espresse dal
Giudice Amministrativo con riferimento alle tornate di reclutamento, laddove è stato
ritenuto illegittimo il bando concorsuale nella parte in cui non consentiva l’accesso
a quei candidati che si erano laureati successivamente alla soppressione delle
Scuole di specializzazione all’insegnamento secondario (SSIS) e prima
dell’attivazione dei Tirocini formativi attivi (TFA). Al riguardo, infatti, a seguito di
un’analitica disamina della disciplina vigente relativa al reclutamento del personale
docente ed ai requisiti di accesso alla carriera in questione, era stato evidenziato
che «(…) la disposizione della lex specialis oggetto di gravame, recante fissazione
dei requisiti di ammissione al concorso, per quanto qui rileva, si limita a riprodurre
testualmente (salvo alcuni adattamenti marginali non incidenti sulla sostanza della
disciplina) l’art. 2 del d.m. n. 460 del 1998 (pubblicato in G.U. 7 giugno 1999, n.
131, ed entrato in vigore il 22 giugno 1999); - tale riproduzione letterale, avvenuta
a fronte di un bando di concorso pubblicato dopo circa un decennio dalla data
fissata dal d.m. n. 460 del 1998 (1° maggio 2002), finisce con l’eludere la ratio
giustificatrice originaria delle disposizioni transitorie e cagiona una irragionevole
disparità di trattamento tra i diversi candidati alla procedura selettiva; - appare,
invero, evidente che la clausola di salvaguardia prevista nel d.m. n. 460 del 1998
(art. 2, comma 2) era tarata sul primo concorso a cattedre da indire con cadenza
triennale, non certo su quello che sarebbe stato bandito dopo circa un decennio; -
ne consegue che l’Amministrazione provinciale, all’atto di recepirne il contenuto nel
bando pubblicato nel 2012, avrebbe dovuto attualizzarlo (…) in conseguenza della
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sospensione delle SSIS, in virtù di espressa previsione legislativa a partire dall’anno
accademico 2008-2009, e della loro sostituzione, soltanto a decorrere dall’anno
accademico 2011-2012, con i TFA, in assenza di una clausola di salvaguardia
attualizzata, l’impugnata previsione della lex specialis ha, di fatto, impedito la
partecipazione al concorso a tutti i candidati, segnatamente ai più giovani di età, in
possesso di diploma di laurea acquisito a decorrere dall’anno accademico 2008-
2009, ai quali è rimasto interdetto qualsiasi percorso abilitante, non avendo gli
stessi, a causa della sospensione legislativa delle SISS ed in attesa dell’attivazione
dei nuovi TFA, avuto possibilità alcuna di acquisire l’abilitazione necessaria per la
partecipazione al concorso a cattedre; - in altri termini, nello spazio temporale che
va dall’anno accademico 2008-2009 all’anno accademico 2011-2012, chi era in
possesso di titolo di laurea, o stava per conseguirlo, non aveva in nessun caso la
possibilità di acquisire l’abilitazione all’insegnamento né attraverso le SSIS né
attraverso il TFA e, conseguentemente, di partecipare al concorso di cui è
controversia; (…) Per le ragioni che precedono, l’impugnata diposizione della lex
specialis si palesa illegittima, in quanto affetta, oltre che da violazione di legge
relativamente alla disciplina di rango primario e secondario sopra esposta, da
irragionevolezza, illogicità e disparità di trattamento» (cfr. Cons. Stato, Sez. VI, 16
gennaio 2015 n. 105. In termini, cfr. TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 17 luglio 2015,
n. 9666; TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 20 ottobre 2014 n. 10528; TAR Lazio, Roma,
Sez. III bis, 21 novembre 2014 n. 11697). Le motivazioni espresse in tali decisioni
possono senz’altro essere estese alla presente vicenda, tenuto conto che anche in tal
caso ai candidati è stata impedita la possibilità di acquisire il titolo abilitativo
proprio a causa della mancata attivazione dei corsi ordinari di abilitazione
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all’insegnamento sulle classi ordinarie. In altri e più chiari termini, non è possibile
– dal punto di vista logico prima ancora che giuridico – disconoscere il valore
giuridico del titolo in questione (id est, abilitazione all’insegnamento) allorquando
la stessa Amministrazione non abbia attuato la previsione normativa che disciplina
l’attivazione dei percorsi formativi necessari ad acquisire il suddetto titolo! E ciò
tanto più se si considera che, ormai, a seguito della riforma dettata dal D.Lgs. 13
aprile 2017 n. 59, l’abilitazione all’insegnamento è stata definitivamente soppressa,
siccome sostituita da un percorso successivo al superamento del concorso ordinario
di reclutamento. Orbene, i ricorrenti erano oggettivamente impossibilitati a
precostituirsi le necessarie condizioni di partecipazione al concorso in ragione di
cause oggettivamente non imputabili, ossia la mancata organizzazione dei TFA
ordinari per la relativa classe concorsuale. B.3) I provvedimenti impugnati sono
illegittimi nella parte in cui non riconoscono l’equipollenza dell’esperienza
professionale maturata dai candidati come titolo equivalente al titolo abilitativo ai
sensi della Direttiva 2005/36/CE. Come rilevato in fatto, l’anomala gestione
organizzativa delle classi concorsuali tecnico-pratiche da parte del Ministero
resistente ha fatto sì che si determinasse la formazione di un ingente fenomeno di
precariato, dal momento che il reclutamento ordinario è sostanzialmente
“congelato” da anni a seguito dell’immissione in ruolo di pressoché tutti i docenti
inseriti nelle graduatorie provinciali ad esaurimento. Ne è derivato che, allo stato,
le esigenze di organico sono coperte con contratti di supplenza conferiti tramite
graduatorie di istituto. Da ultimo, invero, le chance lavorative si sono fortemente
ridotte a seguito della drastica (ed illegittima) diminuzione delle ore previste nei
riformati ordinamenti didattici. Ciò non di meno, tale personale ha potuto comunque
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maturare una importante anzianità di servizio, prestando attività di docenza con
riferimento proprio agli insegnamenti in questione. In modo contraddittorio ed
illogico, quindi, il Ministero resistente finisce con il pregiudicare lo status lavorativo
di quei docenti che, operando in modo continuativo nelle scuole ed assicurando la
regolare erogazione del servizio scolastico, hanno potuto acquisire un rilevante
bagaglio di competenze e di esperienze nello svolgimento delle attività didattico-
pratiche. Si tratta, evidentemente, di una formazione professionale acquisita nel
concreto espletamento delle funzioni di docente che viene ad essere ingiustamente
disconosciuta a fronte della collocazione in III fascia (quindi tra i soggetti privi di
abilitazione) benché l’ordinamento comunitario la riconosca sufficiente ed adeguata
al fine di accedere stabilmente all’impiego e quindi equivalente ai titoli di
formazione ed abilitazione professionale. Orbene, occorre osservare che
l’ordinamento di settore non riconnette affatto la possibilità di esercitare le
mansioni di docente all’acquisizione di una preventiva abilitazione, bensì legittima
l’accesso a tale carriera sulla base del possesso di un valido titolo di studio. In
questo senso, i DD.MM. 30 gennaio 1998 n. 39, 9 febbraio 2005, n. 22 e 9 luglio
2009 prevedono che per esercitare la professione di docente è necessario e
sufficiente aver positivamente terminato percorsi formativi (laurea specialistica,
magistrale o altro titolo equipollente), specificatamente determinati in relazione a
ciascuna classe concorsuale. Ne deriva, pertanto, che l’abilitazione
all’insegnamento non rappresenta in alcun modo un presupposto necessario ed
indefettibile per lo svolgimento delle funzioni de quibus, sicché risulta del tutto
irragionevole e sproporzionata la preclusione all'inserimento nella II fascia
nonostante il riconoscimento dei pieni effetti abilitativi dei diplomi conseguiti. Come
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evidente, i titoli di studio in questione, attribuendo il diritto allo svolgimento della
funzione di docente, devono intendersi quali “qualifiche professionali” secondo
quanto previsto dall’ordinamento comunitario in ordine alle professioni
regolamentate. Si tratta di principi espressamente previsti dalle direttive
comunitarie 2005/36/CE e 2013/55/UE, recepite dal Legislatore nazionale con D.
Lgs. 6 novembre 2007 n. 206 e con D. Lgs. 28 gennaio 2016, n. 15, in virtù dei quali
l’accesso ad una professione può essere subordinato al conseguimento di specifiche
qualifiche che possono consistere, alternativamente, in un titolo di formazione (ossia
un diploma, un certificato e altro titolo comunque rilasciato da un’autorità pubblica
che sancisca la formazione professionale acquisita) ovvero in una determinata
esperienza lavorativa. Pertanto, sulla scorta di tali principi comunitari, deve
ritenersi che le procedure abilitanti previste dall’ordinamento nazionale (SSIS
prima e TFA o PAS poi) non diano luogo ad un’attività di formazione necessaria per
lo svolgimento della professione regolamentata, bensì costituiscano delle mere
procedure amministrative connesse alle modalità di reclutamento. Vale ribadire,
infatti, che il diritto all’esercizio della professione avviene non in virtù di tali
procedure, quanto piuttosto in ragione di idoneo titolo di accesso conseguito
secondo le vigenti disposizioni di legge. Il personale nominato con contratti di
supplenza in base ai predetti titoli di studio, infatti, opera – sebbene in via precaria
– quale docente a tutti gli effetti ed è pienamente equiparato al personale di ruolo.
L’Amministrazione resistente affida loro tutte le ordinarie mansioni proprie della
funzione docente che vengono espletate in totale autonomia, posto che il personale
in questione svolge normalmente i compiti afferenti al ruolo, quali a titolo
esemplificativo: la progettazione e programmazione dell’attività didattica, la
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valutazione dell’apprendimento, l’accertamento e certificazione delle competenze
acquisite, nonché la responsabilità nei confronti degli alunni/studenti affidati e la
partecipazione a pieno titolo agli Organi Collegiali delle Istituzioni in cui svolgono
servizio. Inoltre, i docenti nominati siccome muniti dei citati titoli di studio (quindi
in possesso di idonea qualifica professionale), nell’ambito dell’attività di servizio,
possono adottare atti avente valore legale ai fini della valutazione degli studenti, ivi
compresa l’eventuale partecipazione in qualità di commissario alle sessioni d’esame
di Stato conclusive dei corsi di studio. Ne deriva che le procedure abilitanti
nazionali, al più, possono essere qualificate come titoli di specializzazione e/o di
aggiornamento, ma non certo configurano un requisito di accesso alla professione
regolamentata e, quindi, non costituiscono una “qualifica professionale” ai sensi
dell’ordinamento comunitario. Ma vi è di più. Ad ulteriore riprova della circostanza
che l’abilitazione non costituisce qualifica professionale, va rimarcato che l’art. 1,
co. 79 della L. n. 107/2015 statuisce che «Il dirigente scolastico può utilizzare i
docenti in classi di concorso diverse da quelle per le quali sono abilitati, purché
posseggano titoli di studio validi per l’insegnamento della disciplina e percorsi
formativi e competenze professionali coerenti con gli insegnamenti da impartire e
purché non siano disponibili nell’ambito territoriale docenti abilitati in quelle classi
di concorso». Come ben si evince dal chiaro tenore letterale del predetto disposto
normativo, è di palmare evidenza che l’abilitazione continua a non rappresentare
una condizione di accesso alla professione de qua, dal momento che gli incarichi di
insegnamento possono essere conferiti anche a docenti che ne sono sprovvisti,
purché siano idonei in virtù dei titoli di studio conseguiti. Ne deriva che, secondo
l’ordinamento nazionale attualmente vigente, la qualifica professionale coincide
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con il percorso formativo seguito, a nulla rilevando l’abilitazione ai fini dell’accesso
alla professione. Del resto, si consideri che con plurime pronunce del giudice
ordinario, è stato accertato il diritto dei candidati di recente abilitati con i TFA e/o
PAS, al pari di quelli abilitati con le SSIS, di iscriversi nelle graduatorie permanenti
(ora ad esaurimento) finalizzate all’immissione in ruolo per scorrimento ai sensi
dell’art. 399 del D.Lgs. 16 aprile 1994 n. 297: tali candidati, pertanto, vengono a
beneficiare di entrambi i canali di reclutamento attualmente vigenti, ad ulteriore
riprova che le procedure amministrative non sono dirette all’acquisizione delle
qualifiche professionali, quanto piuttosto rappresentano uno strumento di
immissione in ruolo. Alla luce del delineato quadro normativo, pertanto, è affetta da
un insanabile vizio di illegittimità, siccome irragionevole e sproporzionata, la
decisione di estromettere dal concorso in parola docenti che sono comunque idonei
allo svolgimento delle mansioni di insegnamento, siccome muniti di adeguate
qualifiche professionali in ragione dei titoli di studio conseguiti, a nulla rilevando
la mancata abilitazione. Ed infatti, si ribadisce, tale percorso ulteriore non è mai
stato attivato per i docenti tecnico – pratici, chiamati a svolgere le funzioni in base
al titolo di studio già conseguito, e pertanto deve ritenersi ancora vigente il regime
transitorio delineato dal D.I. 24 novembre 1998 n. 460 in tema di perdurante validità
dei titoli conseguiti prima dell’entrata in vigore del sistema di abilitazione
obbligatorio. Ma vi è di più. L’imposizione di tale illegittimo requisito formale
appare altresì incoerente con la recente riforma del sistema di reclutamento, che –
come rilevato in fatto – ha espunto dall’ordinamento l’abilitazione all’insegnamento
propedeutica alla partecipazione alle selezioni concorsuali. B.4) Un’eccezione
peculiare, poi, merita la classe di concorso A066 (Trattamento testi, dati ed
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applicazioni, Informatica), nella quale confluiscono e sono accorpate le precedenti
classi di concorso A075 (Dattilografia, Stenografia, Trattamento Testi) ed A076
(Trattamento Testi e Dati, Contab. Elettr. e Appl. Gest.) previste dal D.M. 30
gennaio 1998 n. 38. Va infatti evidenziato che la lex specialis, richiamando
erroneamente il d.P.R. 14 febbraio 2016 n. 19 anche per tale nuova classe
concorsuale, laddove viene individuata come ad esaurimento, finisce con il
determinare di fatto l’impossibilità di partecipazione dei candidati in possesso dei
diplomi tecnici (ad es. ragioneria e perito commerciale) che consentivano in
precedenza l’accesso all’insegnamento. Orbene, il rinvio acritico e pedissequo alla
disciplina delle riformate classi concorsuali operata dal Ministero resistente è già
stata censurata da parte di codesto ecc.mo Tribunale (cfr. ex multis TAR Lazio,
Roma, Sez. III bis, sentenza 19 marzo 2018 n. 3074; ordinanze 22 marzo 2018 n.
1719; 14 settembre 2017 n. 4655), dal momento che finisce per conculcare
definitivamente i diritti dei diplomati ITP. Diversamente opinando, infatti, per tale
categoria di docenti, il mancato riconoscimento del valore abilitante del titolo di
studio non verrebbe ingiustamente ad avere alcuna possibilità di concreta
riparazione, né di restitutio ad integrum della sfera giuridica violata dal reiterato
comportamento omissivo dell’Amministrazione resistente. In altri e più chiari
termini, soltanto in relazione ai diplomati in questione le possibilità di accesso alla
carriera di docente sarebbero inevitabilmente precluse, consolidandosi così una
grave discriminazione rispetto a diplomati versanti nelle medesime condizioni. Ne
deriva che i provvedimenti impugnati, laddove non prevedono quale requisito di
ammissione anche i diplomi che consentono l’accesso alla classe concorsuale A066
sono inevitabilmente illegittimi, siccome determinano un irreversibile impedimento
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all’insegnamento. Di contro, a fronte del granitico orientamento giurisprudenziale
formatosi in ordine al riconoscimento del valore abilitante del diploma ITP, il
Ministero resistente ben avrebbe dovuto porre rimedio alla lesione subita dai
diplomati in questione, attribuendo quelle chances di assunzione sinora
ingiustamente negate. E ciò eventualmente anche consentendo l’ammissione su
classi concorsuali affini e compatibili, in quanto comprensive di tutti gli
insegnamenti di A066, quali ad esempio A041 (Scienze e tecnologie informatiche) e
B016 (Laboratori di scienze e tecnologie informatiche). * * * * * C) VIOLAZIONE
DEGLI ARTT. 3, 51 E 97 COST. ECCESSO DI POTERE PER DISCRIMINAZIONE.
IRRAGIONEVOLEZZA, INADEGUATEZZA, ARBITRARIETÀ. I provvedimenti impugnati sono
censurabili anche nella parte in cui prevedono, come unica modalità di
presentazione della domanda di partecipazione, la procedura sul portale internet
“Polis” del Ministero della Pubblica Istruzione. Tuttavia, preme sottolineare che
tale modalità di inoltro della domanda è riservata esclusivamente ai candidati in
possesso dei requisiti indicati dalla lex specialis, illegittimamente determinati dal
Ministero resistente. Di talché gli odierni ricorrenti sono stati costretti ad inoltrare
la domanda di partecipazione in modalità cartacea mediante raccomandata con
ricevuta di ritorno e, comunque, entro la scadenza prevista dal bando. Si tratta di
un effetto escludente che è già stato censurato da codesto ecc.mo Tribunale con
motivazioni che ben si attagliano anche alla presente fattispecie a fronte di una
palese identità di ratio. In occasione dell’ultima tornata concorsuale (2016), infatti,
è stato affermato che «Deve essere inoltre annullato l’art. 4, comma 1, D.D.G. n.
106/2016, nella parte in cui prevede che la domanda di partecipazione alla
procedura concorsuale sia presentata esclusivamente attraverso istanza POLIS e
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che le istanze presentate con modalità diverse non saranno in alcun caso prese in
considerazione, nella parte in cui non prevede che la domanda di partecipazione, in
casi eccezionali non contemplati dal sistema informativo, possa essere presentata
con modalità cartacee. In tal senso si è di recente espresso anche il Tar Puglia,
secondo cui “nel caso di specie, si è giunti invece ad un sostanziale provvedimento
di esclusione, senza alcun procedimento, senza alcuna motivazione, senza alcun
funzionario della Pubblica Amministrazione che abbia valutato il caso in esame ed
abbia correttamente esternato le relative determinazioni provvedimentali potendosi
inoltre rinviare alle motivazioni espresse dallo specifico precedente conforme di
questa sezione del 27 giugno 2016, n. 806/2016, con cui si è evidenziata “la
manifesta irragionevolezza, ingiustizia ed irrazionalità di un sistema di
presentazione delle domande di partecipazione ad un concorso che, a causa di meri
malfunzionamenti tecnici, giunga ad esercitare impersonalmente attività
amministrativa sostanziale, disponendo esclusioni de facto riconducibili a mere
anomalie informatiche” e che “pro futuro ed in un’ottica conformativa del potere,
l’Amministrazione debba predisporre, unitamente a strumenti telematici di
semplificazione dei flussi documentali in caso di procedure concorsuali di massa,
altresì procedure amministrative parallele di tipo tradizionale ed attivabili in via di
emergenza, in caso di non corretto funzionamento dei sistemi informatici predisposti
per il fisiologico inoltro della domanda”» (cfr. TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 31
ottobre 2017 n. 10890).
Come noto, la possibilità di produrre domanda esclusivamente con modalità web,
viola l’art. 4, cc. 1 e 2, del D.P.R. 487/1994 (Regolamento recante norme
sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di
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svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei
pubblici impieghi), ai sensi del quale le domande di ammissione al concorso possono
essere redatte in carta semplice, secondo uno schema che deve essere fornito
dall’amministrazione e inviate all’amministrazione competente. In proposito,
occorre rilevare che l’articolo 70, comma 13, del d.lgs. 165/2001 vincola le
amministrazioni pubbliche ad applicare la disciplina prevista dal decreto del
Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487. Con il citato, art. 70, comma
13, del D. Lgs. 165/2001 il DPR 487/1994, pur essendo una fonte di rango
regolamentare, è stato “legificato” in virtù dell'espresso richiamo ivi contenuto. Lo
stesso DPR, tuttavia, era già contemplato nell'articolo 89 del D. Lgs. 18 agosto
2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali). Il predetto
articolo 89 del D. Lgs. 267/2000, ai comma 3 e 4, stabilisce che i regolamenti in
materia di procedure per le assunzioni fanno riferimento ai princìpi fissati
dall'articolo 35 del D. Lgs 165/2001, e successive modificazioni ed integrazioni e
che in mancanza di disciplina regolamentare sull'ordinamento degli uffici e dei
servizi o per la parte non disciplinata dalla stessa, si applica la procedura di
reclutamento prevista dal decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994,
n. 487. Ora, appare evidente che il bando oggi impugnato non ha rispettato i vincoli
previsti dall'articolo 4 del DPR 487/1994. L’articolo 38 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, poi, prevede espressamente che tutte le
istanze e le dichiarazioni da presentare alla pubblica amministrazione o ai gestori
o esercenti di pubblici servizi possono essere inviate anche per fax e via telematica.
Se ne deduce che l’attualizzazione della normativa concorsuale determina la
possibilità di presentare le domande di concorso non già in via esclusiva ma, come
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modalità alternativa, anche in via telematica. * * * * * QUESTIONE INCIDENTALE DI
LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE Il diritto dei ricorrenti a partecipare al concorso per
il reclutamento di personale docente abilitato nelle scuole secondarie di primo e
secondo grado rinviene il proprio fondamento nella disciplina vigente, non
sussistendo alcuna disposizione che, in modo espresso ed inequivoco, escluda
dall’accesso al profilo dirigenziale il personale docente munito di valido titolo di
studio avente effetti abilitativi. Ed infatti, secondo un doveroso scrutinio secundum
costitutionem (cfr. ex multis Corte Cost., 10 febbraio 2006 n. 57), vanno
necessariamente individuate tutte le letture alternative possibili del quadro
normativo onde enucleare l’opzione ermeneutica conforme ai principi fondamentali
dell’ordinamento. Ad ogni modo, in via meramente gradata, e previa delibazione
sulla istanza cautelare (cfr. Corte cost., Ord. 27 gennaio 2006, n. 25), si solleva sin
d’ora l’eccezione di incostituzionalità dell’art. 17, co. 3 del D.Lgs. 13 aprile 2017
n. 59, nella parte in cui dispone che «Gli insegnanti tecnico-pratici possono
partecipare al concorso purché siano iscritti nelle graduatorie ad esaurimento
oppure nella seconda fascia di quelle di istituto, alla data di entrata in vigore del
presente decreto», per manifesta violazione dei principi di ragionevolezza,
eguaglianza, imparzialità e buon andamento, tutela del diritto al lavoro e di parità
accesso agli uffici pubblici (artt. 3, 97, 35 e 51 Cost.), laddove circoscrive
irragionevolmente l’ambito soggettivo di partecipazione al concorso semplificato
FIT per il reclutamento del personale docente della scuola superiore di primo e
secondo grado, escludendo i docenti ITP comunque titolari di un diploma tecnico di
accesso alle rispettive classi concorsuali conseguito prima dell’entrata in vigore
della disciplina de qua (31 maggio 2017). Riservandosi in prosieguo ogni ulteriore
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e più approfondita argomentazione, giova osservare che l’irragionevolezza della
norma in parola risulta di palmare evidenza sol che si consideri che l’ammissione
al concorso verrebbe ad essere preclusa a docenti che sono comunque da ritenersi
abilitati all’insegnamento in virtù del titolo di studio posseduto ed hanno finanche
potuto acquisire una seria e concreta professionalità, coerente con le funzioni del
profilo di inquadramento. Come evidenziato nei motivi di ricorso, la condizione
ulteriore richiesta, ossia l’inserimento nelle graduatorie scolastiche, appare
assolutamente ingiustificata, in quanto presuppone l’ottenimento di una pronuncia
giudiziale a causa dell’illegittimo mancato riconoscimento del valore abilitante del
diploma tecnico da parte del Ministero resistente. Essa, pertanto, è finalizzata a
contenere gli effetti del contenzioso in essere, piuttosto che a tutelare serie ed
oggettive esigenze di pubblico interesse, nella fattispecie invero non rinvenibili,
tenuto conto che i ricorrenti sono titolari del medesimo diploma tecnico dei docenti
ammessi in virtù della norma e, quindi, hanno dimostrato il possesso delle medesime
conoscenze e competenze professionali. * * * * * ISTANZA CAUTELARE. In ordine al
fumus boni juris si rinvia ai motivi di ricorso che precedono. Per quanto attiene al
periculum in mora, si rileva che il pregiudizio grave ed irreparabile patito dai
ricorrenti è in re ipsa, stante la preclusione alla partecipazione al concorso
semplificato FIT 2018 per il reclutamento del personale docente abilitato. Peraltro,
a supporto della domanda cautelare, giova ribadire che il concorso in parola
costituisce una procedura straordinaria espressamente diretta a superare il
precariato e ridurre il ricorso di contratti a termine, sicché è previsto che gran parte
delle esigenze di organico nei prossimi anni sarà coperta mediante scorrimento
della relativa graduatoria ad esaurimento. Ne deriva che, nell’ipotesi di mancata
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ammissione a detta procedura, i ricorrenti vedrebbero gravemente compromesse le
effettive chances di reclutamento entro un periodo di tempo ragionevole, con
un’evidente lesione del diritto al lavoro secondo le proprie scelte,
costituzionalmente garantito dall’art. 4 Cost. Peraltro, si consideri che, ai sensi
dell’art. 1, co. 131, della L. 13 luglio 2015 n. 107, a decorrere dall’a.s. 2016/2017
vige il divieto di superamento del limite massimo di 36 mesi, anche non continuativi,
per la stipulazione di contratti di lavoro a tempo determinato per la copertura di
posti vacanti e disponibili. I ricorrenti, quindi, a fronte dell’anzianità sinora
maturata, rischiano seriamente di veder conculcata ogni possibilità di ottenere
conferimenti di incarico, con conseguente impedimento allo svolgimento della
professione per la quale si sono da tempo formati, con ingente dispendio di risorse
personali ed economiche. P Q M Si conclude per l’accoglimento del ricorso e
dell’annessa domanda cautelare. Con le conseguenze di legge anche in ordine a
diritti, onorari e spese di giudizio. Ai sensi dell’art. 13 del d.p.r. 30 maggio 2002 n.
115, si dichiara che la presente controversia concerne un rapporto di pubblico
impiego e, pertanto, viene corrisposto il contributo unificato di iscrizione pari ad €
325,00. Napoli - Roma, 12 aprile 2018 (avv. Guido Marone) ISTANZA DI
CONCESSIONE DI MISURE CAUTELARI MONOCRATICHE PROVVISORIE AI SENSI DELL’ART.
56 C.P.A. A S.E. ILL.MO PRESIDENTE DEL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER
IL LAZIO R O M A L’esecuzione dei provvedimenti impugnati è suscettibile di arrecare
gravi, imminenti ed irreparabili pregiudizi ai ricorrenti dal momento che è
imminente lo svolgimento della prova orale, dalla quale essi risultano essere stati
ingiustamente esclusi. Al riguardo, infatti, giova evidenziare che è imminente la
pubblicazione del calendario di tale prova, articolata a livello territoriale nelle
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diverse sedi regionali, essendo il Ministero resistente tenuto a comunicare l’avviso
almeno venti giorni prima del loro espletamento ai sensi dell’art. 7 del bando
concorsuale. Ne deriva che, affinché il concorso si possa concludere in tempo utile
per le immissioni in ruolo del prossimo anno scolastico (2018/2019), ove è previsto
l’utilizzo del 100% dell’organico, la procedura si connoterà necessariamente per
tempi rapidi di svolgimento. É di tutta evidenza che la mancata partecipazione dei
ricorrenti finirebbe per consolidare il danno subito, rendendo irreversibili le
conseguenze pregiudizievoli una volta esaurite le suddette operazioni a fronte della
difficoltà organizzativa nel ripetere le prove. Di contro, l’ammissione con riserva
dei ricorrenti non comporterebbe alcun disagio o problematica di sorta
nell’espletamento della procedura de qua, già organizzata tenendo conto delle
migliaia di domande pervenute e della articolazione regionale del concorso, sicché
– nel doveroso bilanciamento degli interessi contrapposti – l’adozione della misura
interinale non è suscettibile di produrre una distorsione del meccanismo selettivo,
ma anzi assicurerebbe il perseguimento dell’interesse pubblico all’individuazione
dei migliori candidati, aumentando la platea dei partecipanti. Peraltro, occorre
osservare che, da ultimo, codesto on.le Tribunale ha già avuto modo di verificare la
sussistenza di pressanti esigenze cautelari, ammettendo con riserva al concorso di
cui è causa alcuni docenti esclusi (cfr. TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, decreto
monocratico n. 1776 del 24 marzo 2018). Pertanto, considerato che, alla luce dei
termini di cui all’art. 55 c.p.a., l’eventuale ordinanza collegiale favorevole non
potrebbe intervenire prima dell’effettuazione di tali prove e, quindi, in tempo utile
ad assicurare la tutela delle posizioni giuridico-soggettive azionate in giudizio, si
chiede alla S.V. ill.ma di voler adottare le più idonee misure cautelari provvisorie
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nelle more della fissazione della Camera di Consiglio. Napoli - Roma, 12 aprile
2018 (avv. Guido Marone) Il sottoscritto difensore dichiara che le copie analogiche
utilizzate per la notifica in proprio, ai sensi dell’art. 7 della L. 21 gennaio 1994 n.
53, sono conformi all’originale digitale nativo del presente atto. Napoli - Roma, 12
aprile 2018 (avv. Guido Marone). ».
* * * * *
ISTANZA CAUTELARE. In ordine al fumus boni iuris si rinvia alle eccezioni sopra esposte.
Per quanto concerne il periculum in mora, occorre rimarcare come i provvedimenti
impugnati, laddove prevedono lo svolgimento di una sessione suppletiva delle prove
concorsuali non aperta a tutti i candidati comunque destinatari di ordinanze cautelari,
siano suscettibili di arrecare evidenti e gravi pregiudizi irreparabili a danno dei
ricorrenti.
In tal modo, infatti, viene reiterata ingiustamente l’esclusione dal concorso, tuttora in
itinere stante la necessità di consentire comunque l’ammissione con riserva ad un
numero rilevante di candidati esclusi, e ciò nonostante seri, oggettivi e fondati dubbi di
costituzionalità che gravano sulla procedura in parola.
Con ogni evidenza, infatti, a causa del tempo inevitabilmente necessario per pervenire
alla definizione del giudizio pendente innanzi alla Corte Costituzionale, il pregiudizio
subito è destinato a consolidarsi, rendendo impossibile ripristinare la sfera giuridica lesa
anche nel caso di accoglimento delle istanze di tutela.
Non solo. Lo stesso Ministero resistente si vedrebbe costretto a predisporre nuovamente
un’organizzazione amministrativa complessa per poter far svolgere le prova concorsuale
anche ai ricorrenti, con evidenti disagi e dispendio di risorse economiche.
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Di contro, l’ammissione con riserva alla sessione suppletiva ancora in corso si configura
quale soluzione che, nel contemperamento delle esigenze contrapposte, è senz’altro
idonea ad assicurare una reale protezione dei diritti lesi senza che sia compromessa la
regolarità della procedura ed il perseguimento delle finalità pubbliche.
Nella valutazione delle esigenze cautelari, invero, non può essere tralasciata la
circostanza che sia i docenti ammessi con riserva che gli odierni ricorrenti versano in
condizioni assolutamente identiche sia dal punto di vista sostanziale (essendo in
possesso di titolo equivalente all’abilitazione) che processuale (avendo impugnato la lex
specialis), mentre il diverso status deriva paradossalmente soltanto dal momento in cui
l’impugnativa è stata trattata.
P Q M
Si conclude per l’accoglimento dei motivi aggiunti e dell’annessa domanda cautelare.
Con le conseguenze di legge anche in ordine a diritti, onorari e spese di giudizio.
Ai sensi del d.P.R. 30 maggio 2002 n. 115, si dichiara che la presente controversia attiene
a materia concernente il pubblico impiego, sicché è dovuto il contributo unificato nella
misura ridotta pari ad € 325,00.
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SENSI DELL’ART. 56 C.P.A.
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L’esecuzione dei provvedimenti impugnati è suscettibile di arrecare gravi, imminenti ed
irreparabili pregiudizi ai ricorrenti dal momento che sono imminenti le prove suppletive
predisposte dall’Amministrazione resistente, dalla quale essi risultano essere stati
ingiustamente esclusi.
É di tutta evidenza che la mancata partecipazione dei ricorrenti finirebbe per consolidare
il danno subito, rendendo irreversibili le conseguenze pregiudizievoli una volta esaurite
le suddette operazioni.
Di contro, l’ammissione con riserva dei ricorrenti non comporterebbe alcun disagio o
problematica di sorta nell’espletamento della procedura de qua, già organizzata tenendo
conto dell’elevato numero di candidati ammessi con riserva, sicché – nel doveroso
bilanciamento degli interessi contrapposti – l’adozione della misura interinale non è
suscettibile di produrre una distorsione del meccanismo selettivo, ma anzi assicurerebbe
il perseguimento dell’interesse pubblico all’individuazione dei migliori candidatiti
aumentando la platea dei partecipanti.
Pertanto, considerato che, alla luce dei termini di cui all’art. 55 c.p.a., l’eventuale
ordinanza collegiale favorevole non potrebbe intervenire prima dell’effettuazione di tali
prove e, quindi, in tempo utile ad assicurare la tutela delle posizioni giuridico-soggettive
azionate in giudizio, si chiede alla S.V. Ill.ma di voler adottare le più idonee misure
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proprio, ai sensi dell’art. 7 della L. 21 gennaio 1994 n. 53, sono conformi all’originale
digitale nativo del presente atto.
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ECC.MO TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER IL LAZIO – SEZ.
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MOTIVI AGGIUNTI nell’interesse dei Prof.ri,
Cognome Nome Cod. Fiscale Classi Regione
Acerra Alessio CRRLSS89H02F839N B-12 Campania
Acunzo Francesco CNZFNC86M10L845E B014 Lazio
Alviti Riccardo LVTRCR73S28E783L B015 Marche
Angelastro Francesco NGLFNC92B12A048G B014 Piemonte
Annunziata Biagio NNNBGI76B17H931T B014
Emilia
Romagna
Calabrese Carmine CLBCMN86R05A509Z B016 Campania
Campanile Marco CMPMRC83M27F839T B014 Campania
Cesarano Anna Irene CSRNRN81M55C129Q B023 Campania
Ciliberto Giuseppe CLBGPP86E23I356O B001, B011, B017 Sicilia
D'Aniello Francesca DNLFNC92T70A512L A66 Lombardia
Di Puorto Luigi DPRLGU96B15F839J B-14 Lombardia
D'Alterio Stefano DLTSFN72R05G812K B015 Campania
tutti rappresentati e difesi – come da mandato in calce al presente atto – dall’avv.
Guido Marone (cod. fisc. MRN GDU 78L18 F839D), con il quale elettivamente
domiciliano in Napoli, alla via Luca Giordano n. 15. Ai sensi dell’art. 136 cod. proc.
amm. si indicano i seguenti recapiti ove si chiede siano inoltrate le comunicazioni:
fax 081.372.13.20 – pec guidomarone@avvocatinapoli.legalmail.it.
CONTRO il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, in persona del
Ministro p.t.,
NONCHÉ CONTRO gli Uffici Scolastici Regionali per la Sicilia, per la Sardegna, per
la Calabria, per la Basilicata, per la Puglia, per la Campania, per il Molise, per il
Lazio, per l’Abruzzo, per le Marche, per l’Umbria, per la Toscana, per l’Emilia
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Friuli Venezia Giulia, in persona dei rispettivi Direttori generali p.t.
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cap 80039, Saviano, Napoli
PER L’ANNULLAMENTO E/O LA RIFORMA, PREVIA ADOZIONE DI OGNI PIÙ IDONEA
MISURA CAUTELARE, ANCHE MONOCRATICA: D) del Decreto Direttoriale
dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Puglia, pubblicato il 6 dicembre 2018 con
nota prot. 36285, con il quale veniva pubblicata la graduatoria definitiva per la classe
di concorso B012, per la Regione Campania; del Decreto Direttoriale dell’Ufficio
Scolastico Regionale per il Veneto, pubblicato il 14 dicembre 2018 con nota prot.
3162, con il quale veniva pubblicata la graduatoria definitiva per la classe di
concorso B014, per la Regione Piemonte; del Decreto Direttoriale dell’Ufficio
Scolastico Regionale per la Puglia, pubblicato il 12 dicembre 2018 con nota prot.
36888, con il quale veniva pubblicata la graduatoria definitiva per la classe di
concorso B023, per la Regione Campania; del Decreto Direttoriale dell’Ufficio
Scolastico Regionale per la Sicilia, pubblicato il 26 novembre 2018 con nota prot.
43644, con il quale veniva pubblicata la graduatoria definitiva per la classe di
concorso B011, per la Regione Sicilia; del Decreto Direttoriale dell’Ufficio
Scolastico Regionale per la Campania, pubblicato il 13 dicembre 2018 con nota prot.
30119, con il quale veniva pubblicata la graduatoria definitiva per la classe di
concorso B015, per la Regione Campania nonché dei Decreti Direttoriali, di data e
protocollo sconosciuti, pubblicati sui siti istituzionali dei singoli U.S.R., per le classi
di concorso e le regioni, come richiesto dai ricorrenti e meglio indicato e precisato
in epigrafe;
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E) dei provvedimenti (di data e protocollo sconosciuti), con i quali gli Uffici
Scolastici Regionali disponevano la prosecuzione delle operazioni selettive
integrando i calendari, riconvocando le Commissioni esaminatrici, approvando
nuovamente le griglie di valutazione ovvero predisponendo un’apposita sessione
suppletiva, onde consentire l’espletamento delle prove concorsuali ai candidati
destinatari di pronunce cautelari favorevoli di ammissione con riserva alla procedura
concorsuale di cui è causa;
F) degli avvisi e/o comunicazioni diramate dagli Uffici Scolastici Regionali sui
propri siti istituzionali, contenenti le modalità di acquisizione dei dati relativi ai
candidati destinatari di dette pronunce cautelari favorevoli, nonché dei conseguenti
elenchi dei candidati ammessi con riserva;
PER L’ACCERTAMENTO E LA DECLARATORIA DEL DIRITTO dei ricorrenti ad essere
ammessi al concorso di cui è causa in quanto muniti di valido titolo abilitante;
PER LA CONSEGUENTE CONDANNA delle Amministrazioni resistenti – ciascuna per
quanto di propria competenza – a consentire ai ricorrenti di partecipare alle
operazioni selettive relative al predetto concorso;
NEL RICORSO PROPOSTO PER L’ANNULLAMENTO E/O LA RIFORMA: A) del decreto
dirigenziale della Direzione Generale per il Personale Scolastico – MIUR, prot. n.
MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI DIPARTIMENTALI.0000085 del 1
febbraio 2018 (pubblicato sulla GURI – 4° serie speciale, n. 14 del 16 febbraio 2018),
recante il bando di indizione della procedura concorsuale per il reclutamento del
personale docente della scuola secondaria di primo e secondo grado in possesso del
titolo di abilitazione ai sensi dell’art. 12, co. 2, lett. b) e commi 3, 4, 5 e 6 del D.Lgs.
13 aprile 2017 n. 59, nella parte in cui disciplina i requisiti di ammissione degli
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insegnati tecnico-pratici – ITP (artt. 3 e 4), consentendo la partecipazione soltanto in
favore dei docenti «iscritti nelle graduatorie ad esaurimento oppure nella seconda
fascia di quelle di istituto alla data del 31 maggio 2017» e così escludendo i
ricorrenti (tutti docenti in possesso di valido diploma tecnico – ITP), ancorché
muniti di titoli legittimanti all’accesso all’insegnamento, anche con riferimento alla
classe concorsuale A066 (Trattamento testi, dati ed applicazioni, Informatica),
nonché nella parte in cui disciplina le modalità di presentazione della domanda di
partecipazione (art. 4); B) del D.M. 15 dicembre 2017 n. 995 (pubblicato sulla GURI
serie generale 9 febbraio 2018 n. 33), recante disciplina delle modalità di
espletamento della procedura concorsuale in parola, laddove prescrive detta i
requisiti di ammissione per gli insegnanti tecnico-pratici ITP con previsioni
illegittime, irragionevoli e discriminatorie; C) di qualsiasi altro atto premesso,
connesso e/o consequenziale siccome lesivo degli interessi dei ricorrenti, ivi
compreso – qualora occorra ed in parte qua – il d.P.R. 14 febbraio 2016 n. 19.
F A T T O
I ricorrenti sono tutti docenti che, muniti di diploma tecnico – ITP avente efficacia
equipollente all’abilitazione professionale, impugnavano innanzi a codesto ecc.mo
Tribunale il d.D.G. MIUR n. 85 del 1° febbraio 2018, recante il bando di indizione
del concorso per il reclutamento del personale docente ex art. 12 del D.Lgs. 13 aprile
2017 n. 59, nonché i relativi atti presupposti (ivi compreso il D.M. 15 dicembre 2017
n. 995), nella parte in cui disciplinavano irragionevolmente i requisiti di ammissione.
In particolare, con numerose ed articolate censure, i ricorrenti contestavano la
clausola della lex specialis con la quale veniva prescritto il possesso dell’abilitazione
all’insegnamento entro il 31 maggio 2017, qualora intesa nel senso di escludere il
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predetto titolo di studio quale valida qualifica professionale per l’accesso alla
carriera di docente, e comunque si dolevano dell’illegittima determinazione dei
requisiti di ammissione in quanto davano luogo ad un canale riservato di
reclutamento.
Ed infatti veniva ingiustamente preclusa la partecipazione al concorso in parola in
pregiudizio dei docenti comunque idonei allo svolgimento dell’attività professionale
in patente violazione della disciplina comunitaria in tema di accesso alle professioni
regolamentate.
Al riguardo, essi deducevano svariati profili di invalidità dei provvedimenti gravati,
sollevando altresì un’eccezione di legittimità costituzionale dell’art. 17 del D.Lgs. n.
59/2017 cit. per contrasto con i principi fondamentali di ragionevolezza ed
uguaglianza (art. 3 Cost.), di parità di accesso alle funzioni pubbliche (art. 51 Cost.),
nonché di imparzialità e buon andamento (art. 97 Cost.).
* * * * *
Occorre osservare che, successivamente, la vicenda inerente l’irragionevole
definizione dei requisiti di partecipazione al concorso indetto ai sensi dell’art. 17 del
D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59 veniva all’attenzione del Consiglio di Stato che, alla
Camera di Consiglio del 30 agosto 2018, aveva modo di pronunciarsi con plurime
ordinanze favorevoli, disponendo l’ammissione con riserva di un numero consistente
di richiedenti afferenti a svariate categorie di docenti non abilitati.
In particolare, con ordinanza 3 settembre 2018 n. 5134, il Giudice d’Appello
sollevava la questione di legittimità costituzionale della richiamata norma, rilevando
fondati profili di contrasto con i fondamentali principi di ragionevolezza (art. 3
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Cost.), parità di accesso alle funzioni pubbliche (art. 51 Cost.), nonché imparzialità
e buon andamento (art. 97 Cost.).
Le ampie e condivisibili motivazioni spese a supporto della rimessione alla Corte
costituzionale circa lo scrutinio di compatibilità con i precetti costituzionali della
norma istitutiva del concorso de quo, si incentrano prevalentemente sulla natura
“riservata” della procedura selettiva, scaturente della prescrizione del possesso
dell’abilitazione all’insegnamento.
La drastica delimitazione soggettiva della platea dei candidati, infatti, non rinveniva
alcuna plausibile giustificazione e, di certo, non si inquadrava nelle ipotesi
derogatorie rispetto alla regola del pubblico concorso, rigorosamente e
tassativamente individuate dal Giudice delle Leggi (cfr. ex multis Corte cost., 24
giugno 2010 n. 225; 13 novembre 2009 n. 293).
La conclusione cui perveniva il Consiglio di Stato, invero, si inquadrava in un
orientamento ormai consolidato che, sulla base di un’attenta ed analitica
ricostruzione del quadro normativo vigente nel settore scolastico, come stratificatosi
nel corso degli anni, rimarcava la natura palesemente discriminatoria
dell’abilitazione all’insegnamento, quale requisito di accesso al reclutamento del
personale docente.
Ed infatti, anche per quanto concerne l’ultima tornata concorsuale ordinaria, indetta
nel 2016, era stato necessario ricorrere ad un’interpretazione costituzionalmente
orientata dell’ordinamento vigente al fine di sanare gli effetti distorsivi dell’ingiusta
imposizione di un titolo legittimante, stante l’irragionevole attuazione del sistema di
formazione professionale del corpo docente (cfr. ex multis Cons. Stato, Sez. VI, 11
giugno 2018 n. 3546).
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* * * * *
Costituitasi l’Amministrazione resistente, veniva discussa l’istanza cautelare che,
inopinatamente, veniva respinta da codesto ecc.mo Tribunale.
I ricorrenti, quindi, proponevano appello innanzi al Consiglio di Stato eccependo
l’infondatezza, l’erroneità e comunque l’illegittimità delle motivazioni addotte a
supporto della decisione impugnata.
Accadeva tuttavia che, a partire dalla Camera di Consiglio immediatamente
successiva (20 settembre 2018), il Giudice d’Appello addiveniva ad un parziale
revirement nel bilanciamento degli interessi contrapposti, accogliendo il gravame ma
al solo fine propulsivo per la definizione del giudizio di primo grado all’esito
dell’incidente di costituzionalità.
A differenza di quanto avvenuto solo pochi giorni prima, il Giudice d’appello non
concedeva la misura cautelare volta a consentire direttamente la partecipazione alle
operazioni selettive, e ciò sulla scorta dell’assunto secondo il quale «(…)
l’accoglimento di tali istanze comporterebbe, per l’elevato numero degli ammessi
con riserva, un mutamento della natura stessa del concorso in esame, in assenza
delle esigenze di certezza e continuità che nella specie solo la pronuncia della Corte
costituzionale può dare» (cfr. ex multis Cons. Stato, Sez. VI, 25 settembre 2018 n.
4643).
Sicché anche l’appello cautelare proposto dai ricorrenti veniva accolto soltanto a
suddetti fini sollecitatori.
La motivazione offerta dal Consiglio di Stato, invero, si rivelava assolutamente
contradditoria e frutto di sviamento, laddove ometteva di considerare l’impatto
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comunque determinato dalle precedenti ordinanze cautelari emesse nella Camera di
Consiglio del 30 agosto 2018.
Senza poi dire della patente disparità di trattamento subita dai ricorrenti che, seppur
versanti nelle medesime condizioni dei destinatari di dette ordinanze, non avevano
potuto ricevere degna protezione alla propria sfera giuridica, ingiustamente lesa.
Come evidente, infatti, la soluzione adottata dal Consiglio di Stato si risolveva in una
totale vanificazione della tutela cautelare, non producendo alcuna utilitas la mera
sollecitazione del giudizio di primo grado soltanto dopo la definizione della
questione di costituzionalità, quindi ragionevolmente non prima di un anno.
* * * * *
Giova rimarcare che, in ragione dell’ammissione con riserva scaturente dai
provvedimenti cautelari già concessi dal Consiglio di Stato, veniva ampliata in modo
considerevole la platea dei candidati al concorso in questione.
Pertanto, gli Uffici Scolastici Regionali si vedevano costretti ad attivare specifiche
procedure telematiche per acquisire i dati necessari ad integrare i calendari per le
convocazioni alla prova concorsuale (doc. 1) ovvero a predisporre finanche apposite
sessioni suppletive nei casi in cui le procedure si fossero concluse (doc. 2).
In tal senso, lo stesso Ministero resistente si preoccupava di sollecitare le
amministrazioni territoriali ad attivarsi immediatamente al fine di organizzare
ulteriori prove concorsuali, e ciò anche qualora le Commissioni esaminatrici
avessero ormai esaurito la fase di valutazione dei candidati (doc. 3).
Nel frattempo, infatti, gli Uffici Scolastici Regionali avevano regolarmente dato
seguito alla procedura concorsuale, anche accelerando le operazioni selettive per
addivenire all’immissione in ruolo degli idonei già a partire dal corrente anno
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scolastico; di talché avevano approvato le graduatorie definitive di merito all’esito
dei lavori delle rispettive Commissioni esaminatrici (doc. 4).
Orbene, l’attivazione delle procedure per consentire ai candidati ammessi con riserva
lo svolgimento delle prove concorsuali dimostrava la chiara possibilità di garantire
la partecipazione in favore di tutti i ricorrenti.
In tal senso, il Ministero resistente, lungi dal trincerarsi dietro all’esaurimento delle
procedure concorsuali (laddove avvenuto) e quindi all’impossibilità di eseguire le
misure cautelari (a fronte dell’intervenuto espletamento delle prove selettive),
decideva di approntare una ulteriore sessione di esami, riconvocando ove necessario
le Commissioni esaminatrici e fissando nuovi calendari finalizzati alla convocazione
dei candidati in possesso di una pronuncia favorevole.
Come del resto rappresentato in giudizio anche dagli odierni ricorrenti, quindi,
l’accoglimento della misura cautelare non era affatto suscettibile di arrecare
pregiudizio alla “macchina amministrativa”, né tanto meno vi erano insormontabili
ostacoli organizzativi alla rimodulazione delle operazioni concorsuali.
* * * * * *
Avverso i provvedimenti impugnati, i ricorrenti, rappresentati e difesi come in
epigrafe, ricorrono innanzi a codesto ecc.mo Tribunale chiedendone l’annullamento
e/o la riforma, siccome illegittimi per i seguenti
M O T I V I
1) VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 1 DELLA L. 7 AGOSTO 1990
N. 241. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 3, 24, 1013 E 103 COST.
VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI RAGIONEVOLEZZA,
UGUAGLIANZA, IMPARZIALITÀ DELL’AZIONE AMMINISTRATIVA. VIOLAZIONE E
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FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI FONDAMENTALI IN TEMA DI TUTELA
GIURISDIZIONALE DELLE POSIZIONI SOGGETTIVE. ECCESSO DI POTERE.
DISPARITÀ DI TRATTAMENTO.
I provvedimenti impugnati sono affetti da chiari ed evidenti vizi di legittimità per
violazione dei principi fondamentali di imparzialità, uguaglianza e
ragionevolezza, dando luogo ad un’ingiustificata disparità di trattamento e ad
un’insostenibile violazione delle garanzie costituzionali di tutela giurisdizionale
dei diritti e degli interessi legittimi.
Come rilevato in fatto, nella gestione del concorso in parola il Ministero resistente
ha deciso di sollecitare l’esecuzione delle misure cautelari concesse anche
nell’ipotesi in cui la procedura ordinaria fosse ormai completata.
In altri e più chiari termini, non è stata considerata ostativa all’ammissione con
riserva la oggettiva irreversibilità degli effetti derivanti dai provvedimenti gravati,
già prodottisi nella realtà materiale a fronte della definizione dell’iter concorsuale.
Ne deriva, pertanto, che la riattivazione della procedura, la riconvocazione delle
Commissioni e la predisposizione di prove aggiuntive costituiscono chiari sintomi
di una voluntas del Ministero resistente che, nell’esercizio della propria
discrezionalità amministrativa, ha ritenuto non essersi consumata la funzione
pubblica di reclutamento del personale docente conferita dall’art. 17, co. 2 del
D.Lgs. n. 59/2017, ed ha quindi riaperto la fase selettiva.
Orbene, è chiaramente illegittima ed irragionevole la decisione di proseguire nello
svolgimento delle operazioni concorsuali soltanto nei confronti dei candidati
destinatari dei provvedimenti giudiziali di ammissione con riserva e non anche nei
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confronti di tutti i candidati comunque destinatari di una pronuncia cautelare di
accoglimento.
Occorre infatti osservare che, in entrambi i casi, il Giudice d’Appello si è
pronunciato favorevolmente, e ciò proprio perché la norma istitutiva del concorso
presenta seri e fondati profili di illegittimità costituzionale.
Peraltro, la decisione amministrativa in parola dimostra ancora una volta come non
vi siano impedimenti oggettivi a garantire l’ampliamento della platea dei candidati
mediante la predisposizione di prove suppletive, in linea con quanto già avvenuto
in occasione di precedenti tornate di reclutamento (da ultimo, il concorso del
2016).
In tal senso, deve ritenersi essere venuto meno il presupposto su cui si fondavano
le ordinanze adottate dal Consiglio di Stato a partire dalla Camera di Consiglio del
20 settembre 2018, ossia che l’elevato numero di candidati potesse compromettere
la regolarità della procedura di reclutamento.
Alla luce di quanto rilevato, quindi, la patente discriminazione operata fra
candidati che versano nella medesima condizione ed hanno il medesimo status
risulta essere priva di qualsiasi valida giustificazione e si pone in patente contrasto
con i principi costituzionali di imparzialità, uguaglianza, buon andamento e di
tutela giurisdizionale dei diritti e degli interessi legittimi.
Il modus operandi seguito dal Ministero resistente finisce così per favorire un
numero consistente di docenti che, solo per puro caso fortuito, hanno visto il
proprio giudizio essere stato discusso prima del revirement del Consiglio di Stato,
senza tener conto invece delle identiche posizioni di diritto pur azionate da altri
candidati ingiustamente esclusi.
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2) ILLEGITTIMITÀ DERIVATA.
I provvedimenti impugnati sono inficiati da vizi di illegittimità derivata in quanto
danno attuazione a clausole contenute nella lex specialis, oggetto di gravame con
il ricorso introduttivo del presente giudizio.
Ad ogni effetto processuale e sostanziale, quindi, si impugnano le graduatorie
definitive pubblicate dagli Uffici Scolastici Regionali per le classi di concorso
richieste, relative alle procedure selettive cui i ricorrenti hanno chiesto di prendere
parte.
Per completezza difensiva, infine, si rinvia alle doglianze ed alle censure articolate
nel ricorso che integralmente si riporta di seguito: « M O T I V I A) VIOLAZIONE E FALSA
APPLICAZIONE DELL’ART. 17 DEL D.LGS. 13 APRILE 2017 N. 59. VIOLAZIONE E FALSA
APPLICAZIONE DELL’ART. 2 DEL D.P.R. 9 MAGGIO 1994, N. 487. VIOLAZIONE E FALSA
APPLICAZIONE DELL’ART. 35 DEL D.LGS. 30 MARZO 2001 N. 165. VIOLAZIONE E FALSA
APPLICAZIONE DELL’ART. 402 DEL D.LGS. 16 APRILE 1994 N. 297. VIOLAZIONE E FALSA
APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 3, 51 E 97 COST. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI
ARTT. 24 E 113 COST. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI IMPARZIALITÀ,
DELLA PAR CONDICIO, DEL FAVOR PARTECIPATIONIS, DI RAGIONEVOLEZZA E COERENZA.
VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI PIENA TUTELA GIUDIZIALE DEI DIRITTI
E DEGLI INTERESSI LEGITTIMI. ECCESSO DI POTERE PER DISCRIMINAZIONE. ILLOGICITÀ.
MANIFESTA INGIUSTIZIA. A.1) Come rilevato in fatto, i provvedimenti impugnati sono
illegittimi nella misura in cui riducono irragionevolmente la platea dei candidati,
escludendo la partecipazione dei docenti ITP che non risultino inseriti nelle graduatorie
scolastiche (GaE o II fascia delle GI) alla data del 31 maggio 2017. Orbene, la
delimitazione dell’ambito soggettivo di ammissione, così come delineata, si palesa
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assolutamente arbitraria ed irragionevole siccome presuppone il concorso di due
circostanze del tutto indipendenti rispetto all’accertamento del possesso di competenze o
conoscenze per lo svolgimento delle funzioni inerenti il profilo di inquadramento, ossia:
1) che si sia pronunciata l’Autorità Giudiziaria, dal momento che l’Amministrazione non
ha mai autonomamente consentito l’inserimento dei docenti ITP nelle graduatorie
scolastiche tra i docenti abilitati, non riconoscendo il valore abilitante del diploma
tecnico; 2) che tale pronuncia sia intervenuta in tempo utile a consentire l’inserimento
entro il 31 maggio 2017, posto che tale circostanza di fatto scaturisce inevitabilmente da
una necessaria attività di adeguamento da parte degli Uffici scolastici. A differenza di
quanto previsto per le altre classi concorsuali, quindi, si introduce un requisito ulteriore
rispetto al possesso del titolo di studio, nel chiaro intento di circoscrivere a pochi soggetti
le conseguenze derivanti dall’incontroverso e generale riconoscimento del valore
abilitante del diploma tecnico. In altri e più chiari termini, il Ministero resistente, ancora
una volta, non ha posto rimedio ai pregiudizi determinati dal proprio, reiterato
comportamento illegittimo, evitando quindi di assumere una responsabilità pubblica per
la regolamentazione generale delle posizioni omogenee dei docenti de quibus, così da
ripristinare una necessaria parità di trattamento fra soggetti aventi il medesimo status
giuridico. Di contro, si è preferito contenere l’inevitabile impatto di pronunce
giurisprudenziali conformi, fissando un filtro alle giuste rivendicazioni di tali docenti
sulla base di un mero dato temporale. Non vi è chi non veda come tale atteggiamento,
lungi dal deflazionare il contenzioso, costituisca una causa evidente dell’induzione alla
proposizione di giudizi per il riconoscimento di situazione giuridiche che, invero, la stessa
pubblica Amministrazione è chiamata a tutelare. Ai fini del reclutamento, infatti, la
posizione dei ricorrenti in nulla differisce rispetto a quella in cui versano colleghi che il
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bando espressamente ammette, avendo conseguito il medesimo diploma tecnico attestante
il possesso delle competenze e conoscenze della materia. Secondo un fondamentale
canone di legittimità costituzionale, quindi, è palesemente illegittima qualsiasi scelta
discrezionale che comporti una differenziazione nel trattamento di posizioni giuridiche
omogenee per violazione del principio di imparzialità ex art. 97 Cost., declinata nelle
procedure concorsuali come par condicio dei concorrenti. A.2) Ad ulteriore conforto di
quanto rilevato, si consideri che la sussistenza di pronunce giudiziali in virtù delle quali
sia stato riconosciuto il valore abilitante del titolo di studio posseduto, non costituisce
una circostanza realmente discriminante. Ed invero, anche numerosi ricorrenti, come per
la maggior parte dei docenti ITP, hanno potuto integrare la condizione prevista dal bando
dopo il 31 maggio 2017, essendo stati destinatari di un provvedimento favorevole da parte
del Giudice adito, ciò non di meno gli effetti della declaratoria giudiziale ottenuta non
possono che essere fatti retroagire, tenuto conto che il conseguimento del titolo di studio
è avvenuto ben prima di tale termine. Diversamente opinando, infatti, la tutela giudiziale
concessa sarebbe inutiliter data e si finirebbe per fondare l’accesso al concorso su di una
circostanza di fatto dipendente soltanto dai tempi di definizione delle controversie insorte,
privilegiando quei pochi docenti “fortunati” che sono stati destinatari di una pronuncia
in tempo utile. La clausola della lex specialis, quindi, introduce una differenziazione del
trattamento a parità di titolo di studio che appare essere gravemente irragionevole,
soprattutto qualora si consideri che i docenti ITP sono stati “costretti” a promuovere
iniziative processuali soltanto per la pervicace intenzione dell’Amministrazione resistente
di non riconoscere in via amministrativa il valore abilitante del titolo. A.3) La previsione
del termine del 31 maggio 2017 ai fini del conseguimento dei requisiti di ammissione, è
illegittimo ed irragionevole, siccome di gran lunga anticipato rispetto all’avvio delle
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procedure selettive. Come noto, l’art. 2 del d.P.R. 9 maggio 1994 n. 487 dispone che «I
requisiti prescritti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine stabilito nel
bando di concorso per la presentazione della domanda di ammissione», dettando così un
principio cardine del reclutamento pubblico siccome finalizzato a garantire
l’imparzialità e la par condicio. In ragione di tale canone fondamentale, non rinviene
alcuna valida giustificazione la scelta di individuare un termine precedente quasi un anno
dalla stessa indizione del concorso, così riducendo fortemente la platea di possibili
candidati in patente spregio del favor partecipationis. Peraltro, si consideri che, nella
fattispecie di cui è causa, a differenza delle altre categorie di docenti, la disposizione non
fa riferimento affatto al conseguimento di un titolo di studio (e quindi della dimostrazione
del possesso di conoscenze e competenze adeguate al profilo di inquadramento), quanto
piuttosto all’inserimento nelle graduatorie scolastiche, ossia ad una circostanza
ottenibile soltanto con una pronuncia giudiziale per i motivi già esposti.
Del resto, nelle more dell’indizione del concorso, molti docenti ITP hanno potuto
finanche integrare tale requisito a fronte di pronunce giudiziali medio tempore
intervenute, cosicché le posizioni giuridiche dei candidati risultano essere assolutamente
collimanti e, quindi, il trattamento disomogeneo ancor più ingiusto e discriminatorio. A.4)
I provvedimenti impugnati sono illegittimi anche perché inficiati da un ulteriore profilo
di invalidità, tenuto conto della intima incoerenza che caratterizza la disciplina dei
requisiti di ammissione. Ed invero, va evidenziato che mentre per i docenti ITP si prevede
una rigorosa preclusione di accesso (congelando la situazione giuridica alla data del 31
maggio 2017), per altre classi concorsuali (sostegno) nonché per altre categorie di
docenti (abilitati all’estero), si consente l’ammissione ancorché il requisito legittimante
sia ottenuto ben dopo la scadenza la trasmissione della domanda. In tal caso, infatti, si
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dispone che la partecipazione avvenga “con riserva” in attesa del completamento
dell’iter procedurale per il conseguimento del titolo (conclusione del percorso abilitante
ovvero del procedimento ministeriale di riconoscimento del titolo). L’integrazione del
requisito di ammissione, pertanto, è posticipata di alcuni mesi onde favorire l’accesso
alla selezione di docenti che verrebbero ingiustamente esclusi a causa della tempistica di
indizione del concorso. Orbene, non si comprende perché un tale beneficio non possa
essere concesso anche ai ricorrenti che, a differenza di tali categorie di docenti, sono da
tempo in possesso di valido titolo di studio, posto che al 31 maggio 2017 poteva difettare
soltanto il riconoscimento giudiziale del valore abilitante. In tal modo, il Ministero
resistente finisce con il sottrarsi ad un dovere di riparazione delle sfere giuridiche violate
dei docenti ITP, mantenendo immutati quegli effetti pregiudizievoli che scaturivano dal
proprio illegittimo operato. Di tal ché i ricorrenti, ancora una volta si vedono conculcata
una concreta possibilità lavorativa a fronte di scelte del tutto arbitrarie ed ingiustificate.
Né vi erano serie ed oggettive preclusioni giuridiche alla tutela amministrativa delle
pretese rivendicate dai ricorrenti. Il principio sancito dall’art. 2 del d.P.R. n. 487/1994,
infatti, può essere derogato dalla pubblica Amministrazione tutte le volte in cui la
determinazione di una data diversa e non coincidente con quella di scadenza del termine
per la presentazione delle domande si renda necessaria alla luce di specifiche e
comprovate ragioni di interesse pubblico (cfr. Cons. Stato, Sez. III, 11 marzo 2016 n.
965). E nella vicenda di cui è causa, è palese l’esigenza di ripristinare la legalità violata,
consentendo a tutti i docenti ITP di poter avere le stesse possibilità di carriera. A.5) In
ultimo, va evidenziata l’illegittimità dei provvedimenti violati nella parte in cui,
delimitando irragionevolmente l’ambito soggettivo di partecipazione, finiscono con il
tradire la ratio sottesa alla disciplina transitoria di cui all’art. 17 del D.Lgs. n. 59/2017
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e, quindi, la finalità della procedura selettiva de qua. Al riguardo, va evidenziato che con
il D.Lgs. n. 59/2017 il Legislatore ha introdotto una profonda riforma dei meccanismi di
formazione e selezione del personale docente, abbandonando la logica dell’acquisizione
dell’abilitazione preventiva rispetto alle operazioni di reclutamento (L. n. 341/1990) in
luogo di una formazione successiva al concorso (FIT), anche per le gravi disfunzioni
prodottesi una volta che il precedente meccanismo concorsuale ordinario era andato a
regime (ossia in occasione delle tornate del 2012 e 2016). Ebbene, in ossequio ad un
principio cardine dell’ordinamento, il Legislatore ha inteso sanare le posizioni giuridiche
consolidatesi negli anni prima di bandire una procedura di reclutamento con le nuove
regole. É stata, quindi, disciplinata una procedura eccezionale e semplificata per la
compilazione di una graduatoria regionale “a integrale scorrimento”, così da poter
assorbire in ruolo il personale precario da tempo abilitato. Come rilevato in fatto, nei
prossimi anni, gran parte delle disponibilità di organico saranno espressamente destinate
a tale scopo, consumando le chances di assunzione nelle scuole statali. Ne discende che
la preclusione all’ammissione dei docenti ITP si pone in patente contrasto con le finalità
della disciplina straordinaria, ponendo al di fuori della sanatoria una porzione
consistente di docenti precari che hanno operato – ed operano tuttora – nel settore
scolastico ancorché – ingiustamente – quali docenti ritenuti non abilitati dal MIUR.
Peraltro, la previsione di una graduatoria ad esaurimento, con conseguente nomina ad
libitum sui posti liberi e disponibili che si verranno a determinare nel corso dei prossimi
anni (con le aliquote indicate), esclude finanche che si possa produrre un conflitto di
interessi con altri candidati versanti nelle medesime condizioni, dal momento che non vi
è concorrenza su un numero di posti contingentato. * * * * * B) VIOLAZIONE E FALSA
APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 3 E 4 DELLA L. 19 NOVEMBRE 1990, N. 341. VIOLAZIONE E FALSA
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APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 400, CO. 12 E 402 DEL D.LGS. 16 APRILE 1994 N. 297.
VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 1 SS. DEL D.I. 24 NOVEMBRE 1998, N. 460.
ERRONEA APPLICAZIONE DEL REGIME TRANSITORIO. VIOLAZIONE DELLE DIRETTIVE
2005/36/CE E 2013/55/UE NONCHÉ DELL’ART. 4 DEL D.LGS. 6 NOVEMBRE 2007, N. 206, E
DEL D.LGS. 28 GENNAIO 2016, N. 15. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 1,
COMMI 79 E 107 DELLA L. 13 LUGLIO 2015 N. 107. ECCESSO DI POTERE. IRRAGIONEVOLEZZA.
CONTRADDITTORIETÀ E SPROPORZIONE. ECCESSO DI POTERE. ERRONEITÀ DEI PRESUPPOSTI.
ILLOGICITÀ ED IRRAGIONEVOLEZZA. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI
IMPARZIALITÀ E BUON ANDAMENTO DI CUI ALL’ART. 97 COST. Come ampiamente rilevato in
fatto, costituisce ormai ius receptum il diritto dei docenti muniti di diploma tecnico (ITP)
a partecipare alle procedure selettive reclutamento in ragione della natura abilitante del
titolo di studio. La questione, invero, è stata oggetto di accertamento all’esito di
contenziosi sorti in occasione sia del concorso ordinario (2016) che delle ultime
operazioni di aggiornamento triennale delle graduatorie di istituto (2017). E’ stato infatti
evidenziato che per tale categoria di docenti non si sia ancora esaurita l’efficacia della
disciplina transitoria dettata dall’art. 400 del D.Lgs. 16 aprile 1994 n. 297, attuata con
D.I. 24 novembre 460, non essendo stato mai istituito alcun percorso abilitativo ordinario
(cfr. ex multis TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 19 marzo 2018 n. 3041). I motivi di ricorso
che precedono hanno senz’altro carattere assorbente. Pur tuttavia, e per mero tuziorismo
difensivo, si ripropongono le eccezioni in diritto relative al valore abilitante del diploma
ITP, accolte da codesto on.le Tribunale. B.1) Va innanzitutto evidenziato che i
provvedimenti impugnati sono altresì illegittimi in quanto frutto di un’erronea
applicazione del regime transitorio previsto dalla normativa rubricata, con la quale è
stato disciplinato il passaggio al sistema di reclutamento del personale docente basato
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sull’abilitazione all’insegnamento quale requisito di accesso alle procedure selettive.
Come noto, infatti, l’art. 4, co. 2 bis, della L. 19 novembre 1990 n. 341 (introdotto dall’art.
1 della L. 3 agosto 1998 n. 315) demandava ad apposito regolamento ministeriale
l’articolazione della transizione al nuovo regime in considerazione della tardiva
istituzione dei corsi abilitativi (SSIS e Laurea in Scienze della formazione primaria), il
cui primo ciclo era stato attivato soltanto a decorrere dall’a.a. 1999/2000, con l’evidente
necessità di assicurare la salvaguardia dei titoli di studio conseguiti secondo il previgente
regime giuridico, nelle more della conclusione dei nuovi percorsi formativi. Ne deriva
che nessun dubbio sussiste in ordine alla natura abilitante (in termini di valida qualifica
ai sensi dell’ordinamento comunitario) del diploma costituente titolo di accesso alle
classi concorsuali. La normativa primaria, difatti, riconosce la perdurante validità legale
di tali titoli di studio, che nel regime precedente consentivano l’accesso al reclutamento
ordinario ai sensi del D.M. 30 gennaio 1998 n. 39, sino all’effettivo completamento dei
cicli di specializzazione per l’insegnamento. In tal senso, la disciplina di settore è chiara
ed inequivoca. L’art. 402, co. 1 del D. Lgs. 16 aprile 1994 n. 297 prevede espressamente
che «Fino al termine dell’ultimo anno dei corsi di studi universitari per il rilascio dei
titoli previsti dagli articoli 3 e 4 della legge 19 novembre 1990, n. 341, ai fini
dell’ammissione ai concorsi a posti e a cattedre di insegnamento nelle scuole di ogni
ordine e grado, ivi compresi i licei artistici e gli istituti d’arte, è richiesto il possesso dei
seguenti titoli di studio: a) diploma conseguito presso le scuole magistrali o ((presso gli
istituti magistrali, od abilitazione valida,)) per i concorsi a posti di docente di scuola
materna; b) diploma conseguito presso gli istituti magistrali per i concorsi a posti di
docente elementare; c) laurea conformemente a quanto stabilito ((con decreto del
Ministro della pubblica istruzione, od abilitazione valida per l'insegnamento)) della
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disciplina o gruppo di discipline cui il concorso si riferisce, per i concorsi a cattedre e a
posti di insegnamento nelle scuole secondarie, tranne che per gli insegnamenti per i quali
è sufficiente il diploma di istruzione secondaria superiore». Come già evidenziato in fatto,
il Ministero resistente non ha mai attivato percorsi abilitativi ordinari per le classi di
concorso tecnico-pratiche, sicché deve ritenersi non ancora integrato il presupposto per
l’applicazione del regime di abilitazione obbligatoria. Ne deriva che il regime transitorio
delineato dalla disciplina di settore (artt. 3 e 4 della L. 19 novembre 1990, n. 341; artt.
400, co. 12 e 402 del D.Lgs. 16 aprile 1994 n. 297; art. 1, co. 8 della L. 3 agosto 1998 n.
315; artt. 1 ss. del D.I. 24 novembre 1998, n. 460) non può dirsi abbia esaurito i propri
effetti in quanto non è mai stata realmente offerta agli insegnanti tecnico pratici
l’opportunità di conseguire il titolo in questione. Sul punto, si è formato un consolidato
orientamento giurisprudenziale, di cui l’Amministrazione resistente era ovviamente a
conoscenza, che ha riconosciuto gli effetti abilitativi del titolo di studio in questione,
sicché tale circostanza avrebbe dovuto essere oggetto di seria considerazione in sede di
disciplina dei requisiti di accesso al concorso di cui è causa. Sulla scorta di quanto
rilevato appare del tutto irragionevole precludere ai suddetti docenti la possibilità di
accedere alle procedure di reclutamento, dal momento che essi devono essere considerati
pienamente legittimati all’insegnamento sulle classi ordinarie. B.2) I provvedimenti
impugnati sono illegittimi siccome chiaramente irragionevoli ed illogici, dal momento
che da oltre un decennio non sono stati attivati corsi ordinari di abilitazione, che
avrebbero invero dovuto avere cadenza almeno annuale. In tal senso, appare gravemente
contraddittorio imporre un titolo che, tuttavia, la stessa Amministrazione non ha reso
possibile conseguire, determinando una evidente quanto ingiustificata restrizione delle
possibilità di conseguire incarichi di insegnamento. Orbene, per identità di ratio, nella
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vicenda in esame ben si attagliano le valutazioni espresse dal Giudice Amministrativo
con riferimento alle tornate di reclutamento, laddove è stato ritenuto illegittimo il bando
concorsuale nella parte in cui non consentiva l’accesso a quei candidati che si erano
laureati successivamente alla soppressione delle Scuole di specializzazione
all’insegnamento secondario (SSIS) e prima dell’attivazione dei Tirocini formativi attivi
(TFA). Al riguardo, infatti, a seguito di un’analitica disamina della disciplina vigente
relativa al reclutamento del personale docente ed ai requisiti di accesso alla carriera in
questione, era stato evidenziato che «(…) la disposizione della lex specialis oggetto di
gravame, recante fissazione dei requisiti di ammissione al concorso, per quanto qui
rileva, si limita a riprodurre testualmente (salvo alcuni adattamenti marginali non
incidenti sulla sostanza della disciplina) l’art. 2 del d.m. n. 460 del 1998 (pubblicato in
G.U. 7 giugno 1999, n. 131, ed entrato in vigore il 22 giugno 1999); - tale riproduzione
letterale, avvenuta a fronte di un bando di concorso pubblicato dopo circa un decennio
dalla data fissata dal d.m. n. 460 del 1998 (1° maggio 2002), finisce con l’eludere la ratio
giustificatrice originaria delle disposizioni transitorie e cagiona una irragionevole
disparità di trattamento tra i diversi candidati alla procedura selettiva; - appare, invero,
evidente che la clausola di salvaguardia prevista nel d.m. n. 460 del 1998 (art. 2, comma
2) era tarata sul primo concorso a cattedre da indire con cadenza triennale, non certo su
quello che sarebbe stato bandito dopo circa un decennio; - ne consegue che
l’Amministrazione provinciale, all’atto di recepirne il contenuto nel bando pubblicato nel
2012, avrebbe dovuto attualizzarlo (…) in conseguenza della sospensione delle SSIS, in
virtù di espressa previsione legislativa a partire dall’anno accademico 2008-2009, e della
loro sostituzione, soltanto a decorrere dall’anno accademico 2011-2012, con i TFA, in
assenza di una clausola di salvaguardia attualizzata, l’impugnata previsione della lex
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specialis ha, di fatto, impedito la partecipazione al concorso a tutti i candidati,
segnatamente ai più giovani di età, in possesso di diploma di laurea acquisito a decorrere
dall’anno accademico 2008-2009, ai quali è rimasto interdetto qualsiasi percorso
abilitante, non avendo gli stessi, a causa della sospensione legislativa delle SISS ed in
attesa dell’attivazione dei nuovi TFA, avuto possibilità alcuna di acquisire l’abilitazione
necessaria per la partecipazione al concorso a cattedre; - in altri termini, nello spazio
temporale che va dall’anno accademico 2008-2009 all’anno accademico 2011-2012, chi
era in possesso di titolo di laurea, o stava per conseguirlo, non aveva in nessun caso la
possibilità di acquisire l’abilitazione all’insegnamento né attraverso le SSIS né attraverso
il TFA e, conseguentemente, di partecipare al concorso di cui è controversia; (…) Per le
ragioni che precedono, l’impugnata diposizione della lex specialis si palesa illegittima,
in quanto affetta, oltre che da violazione di legge relativamente alla disciplina di rango
primario e secondario sopra esposta, da irragionevolezza, illogicità e disparità di
trattamento» (cfr. Cons. Stato, Sez. VI, 16 gennaio 2015 n. 105. In termini, cfr. TAR Lazio,
Roma, Sez. III bis, 17 luglio 2015, n. 9666; TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 20 ottobre 2014
n. 10528; TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 21 novembre 2014 n. 11697). Le motivazioni
espresse in tali decisioni possono senz’altro essere estese alla presente vicenda, tenuto
conto che anche in tal caso ai candidati è stata impedita la possibilità di acquisire il titolo
abilitativo proprio a causa della mancata attivazione dei corsi ordinari di abilitazione
all’insegnamento sulle classi ordinarie. In altri e più chiari termini, non è possibile – dal
punto di vista logico prima ancora che giuridico – disconoscere il valore giuridico del
titolo in questione (id est, abilitazione all’insegnamento) allorquando la stessa
Amministrazione non abbia attuato la previsione normativa che disciplina l’attivazione
dei percorsi formativi necessari ad acquisire il suddetto titolo! E ciò tanto più se si
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considera che, ormai, a seguito della riforma dettata dal D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59,
l’abilitazione all’insegnamento è stata definitivamente soppressa, siccome sostituita da
un percorso successivo al superamento del concorso ordinario di reclutamento. Orbene,
i ricorrenti erano oggettivamente impossibilitati a precostituirsi le necessarie condizioni
di partecipazione al concorso in ragione di cause oggettivamente non imputabili, ossia la
mancata organizzazione dei TFA ordinari per la relativa classe concorsuale. B.3) I
provvedimenti impugnati sono illegittimi nella parte in cui non riconoscono
l’equipollenza dell’esperienza professionale maturata dai candidati come titolo
equivalente al titolo abilitativo ai sensi della Direttiva 2005/36/CE. Come rilevato in
fatto, l’anomala gestione organizzativa delle classi concorsuali tecnico-pratiche da parte
del Ministero resistente ha fatto sì che si determinasse la formazione di un ingente
fenomeno di precariato, dal momento che il reclutamento ordinario è sostanzialmente
“congelato” da anni a seguito dell’immissione in ruolo di pressoché tutti i docenti inseriti
nelle graduatorie provinciali ad esaurimento. Ne è derivato che, allo stato, le esigenze di
organico sono coperte con contratti di supplenza conferiti tramite graduatorie di istituto.
Da ultimo, invero, le chance lavorative si sono fortemente ridotte a seguito della drastica
(ed illegittima) diminuzione delle ore previste nei riformati ordinamenti didattici. Ciò non
di meno, tale personale ha potuto comunque maturare una importante anzianità di
servizio, prestando attività di docenza con riferimento proprio agli insegnamenti in
questione. In modo contraddittorio ed illogico, quindi, il Ministero resistente finisce con
il pregiudicare lo status lavorativo di quei docenti che, operando in modo continuativo
nelle scuole ed assicurando la regolare erogazione del servizio scolastico, hanno potuto
acquisire un rilevante bagaglio di competenze e di esperienze nello svolgimento delle
attività didattico-pratiche. Si tratta, evidentemente, di una formazione professionale
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acquisita nel concreto espletamento delle funzioni di docente che viene ad essere
ingiustamente disconosciuta a fronte della collocazione in III fascia (quindi tra i soggetti
privi di abilitazione) benché l’ordinamento comunitario la riconosca sufficiente ed
adeguata al fine di accedere stabilmente all’impiego e quindi equivalente ai titoli di
formazione ed abilitazione professionale. Orbene, occorre osservare che l’ordinamento
di settore non riconnette affatto la possibilità di esercitare le mansioni di docente
all’acquisizione di una preventiva abilitazione, bensì legittima l’accesso a tale carriera
sulla base del possesso di un valido titolo di studio. In questo senso, i DD.MM. 30 gennaio
1998 n. 39, 9 febbraio 2005, n. 22 e 9 luglio 2009 prevedono che per esercitare la
professione di docente è necessario e sufficiente aver positivamente terminato percorsi
formativi (laurea specialistica, magistrale o altro titolo equipollente), specificatamente
determinati in relazione a ciascuna classe concorsuale. Ne deriva, pertanto, che
l’abilitazione all’insegnamento non rappresenta in alcun modo un presupposto
necessario ed indefettibile per lo svolgimento delle funzioni de quibus, sicché risulta del
tutto irragionevole e sproporzionata la preclusione all'inserimento nella II fascia
nonostante il riconoscimento dei pieni effetti abilitativi dei diplomi conseguiti. Come
evidente, i titoli di studio in questione, attribuendo il diritto allo svolgimento della
funzione di docente, devono intendersi quali “qualifiche professionali” secondo quanto
previsto dall’ordinamento comunitario in ordine alle professioni regolamentate. Si tratta
di principi espressamente previsti dalle direttive comunitarie 2005/36/CE e 2013/55/UE,
recepite dal Legislatore nazionale con D. Lgs. 6 novembre 2007 n. 206 e con D. Lgs. 28
gennaio 2016, n. 15, in virtù dei quali l’accesso ad una professione può essere
subordinato al conseguimento di specifiche qualifiche che possono consistere,
alternativamente, in un titolo di formazione (ossia un diploma, un certificato e altro titolo
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comunque rilasciato da un’autorità pubblica che sancisca la formazione professionale
acquisita) ovvero in una determinata esperienza lavorativa. Pertanto, sulla scorta di tali
principi comunitari, deve ritenersi che le procedure abilitanti previste dall’ordinamento
nazionale (SSIS prima e TFA o PAS poi) non diano luogo ad un’attività di formazione
necessaria per lo svolgimento della professione regolamentata, bensì costituiscano delle
mere procedure amministrative connesse alle modalità di reclutamento. Vale ribadire,
infatti, che il diritto all’esercizio della professione avviene non in virtù di tali procedure,
quanto piuttosto in ragione di idoneo titolo di accesso conseguito secondo le vigenti
disposizioni di legge. Il personale nominato con contratti di supplenza in base ai predetti
titoli di studio, infatti, opera – sebbene in via precaria – quale docente a tutti gli effetti ed
è pienamente equiparato al personale di ruolo. L’Amministrazione resistente affida loro
tutte le ordinarie mansioni proprie della funzione docente che vengono espletate in totale
autonomia, posto che il personale in questione svolge normalmente i compiti afferenti al
ruolo, quali a titolo esemplificativo: la progettazione e programmazione dell’attività
didattica, la valutazione dell’apprendimento, l’accertamento e certificazione delle
competenze acquisite, nonché la responsabilità nei confronti degli alunni/studenti affidati
e la partecipazione a pieno titolo agli Organi Collegiali delle Istituzioni in cui svolgono
servizio. Inoltre, i docenti nominati siccome muniti dei citati titoli di studio (quindi in
possesso di idonea qualifica professionale), nell’ambito dell’attività di servizio, possono
adottare atti avente valore legale ai fini della valutazione degli studenti, ivi compresa
l’eventuale partecipazione in qualità di commissario alle sessioni d’esame di Stato
conclusive dei corsi di studio. Ne deriva che le procedure abilitanti nazionali, al più,
possono essere qualificate come titoli di specializzazione e/o di aggiornamento, ma non
certo configurano un requisito di accesso alla professione regolamentata e, quindi, non
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costituiscono una “qualifica professionale” ai sensi dell’ordinamento comunitario. Ma
vi è di più. Ad ulteriore riprova della circostanza che l’abilitazione non costituisce
qualifica professionale, va rimarcato che l’art. 1, co. 79 della L. n. 107/2015 statuisce
che «Il dirigente scolastico può utilizzare i docenti in classi di concorso diverse da quelle
per le quali sono abilitati, purché posseggano titoli di studio validi per l’insegnamento
della disciplina e percorsi formativi e competenze professionali coerenti con gli
insegnamenti da impartire e purché non siano disponibili nell’ambito territoriale docenti
abilitati in quelle classi di concorso». Come ben si evince dal chiaro tenore letterale del
predetto disposto normativo, è di palmare evidenza che l’abilitazione continua a non
rappresentare una condizione di accesso alla professione de qua, dal momento che gli
incarichi di insegnamento possono essere conferiti anche a docenti che ne sono sprovvisti,
purché siano idonei in virtù dei titoli di studio conseguiti. Ne deriva che, secondo
l’ordinamento nazionale attualmente vigente, la qualifica professionale coincide con il
percorso formativo seguito, a nulla rilevando l’abilitazione ai fini dell’accesso alla
professione. Del resto, si consideri che con plurime pronunce del giudice ordinario, è
stato accertato il diritto dei candidati di recente abilitati con i TFA e/o PAS, al pari di
quelli abilitati con le SSIS, di iscriversi nelle graduatorie permanenti (ora ad
esaurimento) finalizzate all’immissione in ruolo per scorrimento ai sensi dell’art. 399 del
D.Lgs. 16 aprile 1994 n. 297: tali candidati, pertanto, vengono a beneficiare di entrambi
i canali di reclutamento attualmente vigenti, ad ulteriore riprova che le procedure
amministrative non sono dirette all’acquisizione delle qualifiche professionali, quanto
piuttosto rappresentano uno strumento di immissione in ruolo. Alla luce del delineato
quadro normativo, pertanto, è affetta da un insanabile vizio di illegittimità, siccome
irragionevole e sproporzionata, la decisione di estromettere dal concorso in parola
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docenti che sono comunque idonei allo svolgimento delle mansioni di insegnamento,
siccome muniti di adeguate qualifiche professionali in ragione dei titoli di studio
conseguiti, a nulla rilevando la mancata abilitazione. Ed infatti, si ribadisce, tale
percorso ulteriore non è mai stato attivato per i docenti tecnico – pratici, chiamati a
svolgere le funzioni in base al titolo di studio già conseguito, e pertanto deve ritenersi
ancora vigente il regime transitorio delineato dal D.I. 24 novembre 1998 n. 460 in tema
di perdurante validità dei titoli conseguiti prima dell’entrata in vigore del sistema di
abilitazione obbligatorio. Ma vi è di più. L’imposizione di tale illegittimo requisito
formale appare altresì incoerente con la recente riforma del sistema di reclutamento, che
– come rilevato in fatto – ha espunto dall’ordinamento l’abilitazione all’insegnamento
propedeutica alla partecipazione alle selezioni concorsuali. B.4) Un’eccezione peculiare,
poi, merita la classe di concorso A066 (Trattamento testi, dati ed applicazioni,
Informatica), nella quale confluiscono e sono accorpate le precedenti classi di concorso
A075 (Dattilografia, Stenografia, Trattamento Testi) ed A076 (Trattamento Testi e Dati,
Contab. Elettr. e Appl. Gest.) previste dal D.M. 30 gennaio 1998 n. 38. Va infatti
evidenziato che la lex specialis, richiamando erroneamente il d.P.R. 14 febbraio 2016 n.
19 anche per tale nuova classe concorsuale, laddove viene individuata come ad
esaurimento, finisce con il determinare di fatto l’impossibilità di partecipazione dei
candidati in possesso dei diplomi tecnici (ad es. ragioneria e perito commerciale) che
consentivano in precedenza l’accesso all’insegnamento. Orbene, il rinvio acritico e
pedissequo alla disciplina delle riformate classi concorsuali operata dal Ministero
resistente è già stata censurata da parte di codesto ecc.mo Tribunale (cfr. ex multis TAR
Lazio, Roma, Sez. III bis, sentenza 19 marzo 2018 n. 3074; ordinanze 22 marzo 2018 n.
1719; 14 settembre 2017 n. 4655), dal momento che finisce per conculcare
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definitivamente i diritti dei diplomati ITP. Diversamente opinando, infatti, per tale
categoria di docenti, il mancato riconoscimento del valore abilitante del titolo di studio
non verrebbe ingiustamente ad avere alcuna possibilità di concreta riparazione, né di
restitutio ad integrum della sfera giuridica violata dal reiterato comportamento omissivo
dell’Amministrazione resistente. In altri e più chiari termini, soltanto in relazione ai
diplomati in questione le possibilità di accesso alla carriera di docente sarebbero
inevitabilmente precluse, consolidandosi così una grave discriminazione rispetto a
diplomati versanti nelle medesime condizioni. Ne deriva che i provvedimenti impugnati,
laddove non prevedono quale requisito di ammissione anche i diplomi che consentono
l’accesso alla classe concorsuale A066 sono inevitabilmente illegittimi, siccome
determinano un irreversibile impedimento all’insegnamento. Di contro, a fronte del
granitico orientamento giurisprudenziale formatosi in ordine al riconoscimento del
valore abilitante del diploma ITP, il Ministero resistente ben avrebbe dovuto porre
rimedio alla lesione subita dai diplomati in questione, attribuendo quelle chances di
assunzione sinora ingiustamente negate. E ciò eventualmente anche consentendo
l’ammissione su classi concorsuali affini e compatibili, in quanto comprensive di tutti gli
insegnamenti di A066, quali ad esempio A041 (Scienze e tecnologie informatiche) e B016
(Laboratori di scienze e tecnologie informatiche). * * * * * C) VIOLAZIONE DEGLI ARTT.
3, 51 E 97 COST. ECCESSO DI POTERE PER DISCRIMINAZIONE. IRRAGIONEVOLEZZA,
INADEGUATEZZA, ARBITRARIETÀ. I provvedimenti impugnati sono censurabili anche nella
parte in cui prevedono, come unica modalità di presentazione della domanda di
partecipazione, la procedura sul portale internet “Polis” del Ministero della Pubblica
Istruzione. Tuttavia, preme sottolineare che tale modalità di inoltro della domanda è
riservata esclusivamente ai candidati in possesso dei requisiti indicati dalla lex specialis,
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illegittimamente determinati dal Ministero resistente. Di talché gli odierni ricorrenti sono
stati costretti ad inoltrare la domanda di partecipazione in modalità cartacea mediante
raccomandata con ricevuta di ritorno e, comunque, entro la scadenza prevista dal bando.
Si tratta di un effetto escludente che è già stato censurato da codesto ecc.mo Tribunale
con motivazioni che ben si attagliano anche alla presente fattispecie a fronte di una palese
identità di ratio. In occasione dell’ultima tornata concorsuale (2016), infatti, è stato
affermato che «Deve essere inoltre annullato l’art. 4, comma 1, D.D.G. n. 106/2016, nella
parte in cui prevede che la domanda di partecipazione alla procedura concorsuale sia
presentata esclusivamente attraverso istanza POLIS e che le istanze presentate con
modalità diverse non saranno in alcun caso prese in considerazione, nella parte in cui
non prevede che la domanda di partecipazione, in casi eccezionali non contemplati dal
sistema informativo, possa essere presentata con modalità cartacee. In tal senso si è di
recente espresso anche il Tar Puglia, secondo cui “nel caso di specie, si è giunti invece
ad un sostanziale provvedimento di esclusione, senza alcun procedimento, senza alcuna
motivazione, senza alcun funzionario della Pubblica Amministrazione che abbia valutato
il caso in esame ed abbia correttamente esternato le relative determinazioni
provvedimentali potendosi inoltre rinviare alle motivazioni espresse dallo specifico
precedente conforme di questa sezione del 27 giugno 2016, n. 806/2016, con cui si è
evidenziata “la manifesta irragionevolezza, ingiustizia ed irrazionalità di un sistema di
presentazione delle domande di partecipazione ad un concorso che, a causa di meri
malfunzionamenti tecnici, giunga ad esercitare impersonalmente attività amministrativa
sostanziale, disponendo esclusioni de facto riconducibili a mere anomalie informatiche”
e che “pro futuro ed in un’ottica conformativa del potere, l’Amministrazione debba
predisporre, unitamente a strumenti telematici di semplificazione dei flussi documentali
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in caso di procedure concorsuali di massa, altresì procedure amministrative parallele di
tipo tradizionale ed attivabili in via di emergenza, in caso di non corretto funzionamento
dei sistemi informatici predisposti per il fisiologico inoltro della domanda”» (cfr. TAR
Lazio, Roma, Sez. III bis, 31 ottobre 2017 n. 10890).
Come noto, la possibilità di produrre domanda esclusivamente con modalità web, viola
l’art. 4, cc. 1 e 2, del D.P.R. 487/1994 (Regolamento recante norme sull'accesso agli
impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei
concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici impieghi), ai sensi del quale
le domande di ammissione al concorso possono essere redatte in carta semplice, secondo
uno schema che deve essere fornito dall’amministrazione e inviate all’amministrazione
competente. In proposito, occorre rilevare che l’articolo 70, comma 13, del d.lgs.
165/2001 vincola le amministrazioni pubbliche ad applicare la disciplina prevista dal
decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487. Con il citato, art. 70,
comma 13, del D. Lgs. 165/2001 il DPR 487/1994, pur essendo una fonte di rango
regolamentare, è stato “legificato” in virtù dell'espresso richiamo ivi contenuto. Lo stesso
DPR, tuttavia, era già contemplato nell'articolo 89 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267
(Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali). Il predetto articolo 89 del D.
Lgs. 267/2000, ai comma 3 e 4, stabilisce che i regolamenti in materia di procedure per
le assunzioni fanno riferimento ai princìpi fissati dall'articolo 35 del D. Lgs 165/2001, e
successive modificazioni ed integrazioni e che in mancanza di disciplina regolamentare
sull'ordinamento degli uffici e dei servizi o per la parte non disciplinata dalla stessa, si
applica la procedura di reclutamento prevista dal decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487. Ora, appare evidente che il bando oggi impugnato
non ha rispettato i vincoli previsti dall'articolo 4 del DPR 487/1994. L’articolo 38 del
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decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, poi, prevede
espressamente che tutte le istanze e le dichiarazioni da presentare alla pubblica
amministrazione o ai gestori o esercenti di pubblici servizi possono essere inviate anche
per fax e via telematica.
Se ne deduce che l’attualizzazione della normativa concorsuale determina la possibilità
di presentare le domande di concorso non già in via esclusiva ma, come modalità
alternativa, anche in via telematica. * * * * * QUESTIONE INCIDENTALE DI LEGITTIMITÀ
COSTITUZIONALE Il diritto dei ricorrenti a partecipare al concorso per il reclutamento di
personale docente abilitato nelle scuole secondarie di primo e secondo grado rinviene il
proprio fondamento nella disciplina vigente, non sussistendo alcuna disposizione che, in
modo espresso ed inequivoco, escluda dall’accesso al profilo dirigenziale il personale
docente munito di valido titolo di studio avente effetti abilitativi. Ed infatti, secondo un
doveroso scrutinio secundum costitutionem (cfr. ex multis Corte Cost., 10 febbraio 2006
n. 57), vanno necessariamente individuate tutte le letture alternative possibili del quadro
normativo onde enucleare l’opzione ermeneutica conforme ai principi fondamentali
dell’ordinamento. Ad ogni modo, in via meramente gradata, e previa delibazione sulla
istanza cautelare (cfr. Corte cost., Ord. 27 gennaio 2006, n. 25), si solleva sin d’ora
l’eccezione di incostituzionalità dell’art. 17, co. 3 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59, nella
parte in cui dispone che «Gli insegnanti tecnico-pratici possono partecipare al concorso
purché siano iscritti nelle graduatorie ad esaurimento oppure nella seconda fascia di
quelle di istituto, alla data di entrata in vigore del presente decreto», per manifesta
violazione dei principi di ragionevolezza, eguaglianza, imparzialità e buon andamento,
tutela del diritto al lavoro e di parità accesso agli uffici pubblici (artt. 3, 97, 35 e 51
Cost.), laddove circoscrive irragionevolmente l’ambito soggettivo di partecipazione al
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concorso semplificato FIT per il reclutamento del personale docente della scuola
superiore di primo e secondo grado, escludendo i docenti ITP comunque titolari di un
diploma tecnico di accesso alle rispettive classi concorsuali conseguito prima
dell’entrata in vigore della disciplina de qua (31 maggio 2017). Riservandosi in
prosieguo ogni ulteriore e più approfondita argomentazione, giova osservare che
l’irragionevolezza della norma in parola risulta di palmare evidenza sol che si consideri
che l’ammissione al concorso verrebbe ad essere preclusa a docenti che sono comunque
da ritenersi abilitati all’insegnamento in virtù del titolo di studio posseduto ed hanno
finanche potuto acquisire una seria e concreta professionalità, coerente con le funzioni
del profilo di inquadramento. Come evidenziato nei motivi di ricorso, la condizione
ulteriore richiesta, ossia l’inserimento nelle graduatorie scolastiche, appare
assolutamente ingiustificata, in quanto presuppone l’ottenimento di una pronuncia
giudiziale a causa dell’illegittimo mancato riconoscimento del valore abilitante del
diploma tecnico da parte del Ministero resistente. Essa, pertanto, è finalizzata a contenere
gli effetti del contenzioso in essere, piuttosto che a tutelare serie ed oggettive esigenze di
pubblico interesse, nella fattispecie invero non rinvenibili, tenuto conto che i ricorrenti
sono titolari del medesimo diploma tecnico dei docenti ammessi in virtù della norma e,
quindi, hanno dimostrato il possesso delle medesime conoscenze e competenze
professionali. * * * * * ISTANZA CAUTELARE. In ordine al fumus boni juris si rinvia ai
motivi di ricorso che precedono. Per quanto attiene al periculum in mora, si rileva che il
pregiudizio grave ed irreparabile patito dai ricorrenti è in re ipsa, stante la preclusione
alla partecipazione al concorso semplificato FIT 2018 per il reclutamento del personale
docente abilitato. Peraltro, a supporto della domanda cautelare, giova ribadire che il
concorso in parola costituisce una procedura straordinaria espressamente diretta a
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superare il precariato e ridurre il ricorso di contratti a termine, sicché è previsto che
gran parte delle esigenze di organico nei prossimi anni sarà coperta mediante
scorrimento della relativa graduatoria ad esaurimento. Ne deriva che, nell’ipotesi di
mancata ammissione a detta procedura, i ricorrenti vedrebbero gravemente
compromesse le effettive chances di reclutamento entro un periodo di tempo ragionevole,
con un’evidente lesione del diritto al lavoro secondo le proprie scelte, costituzionalmente
garantito dall’art. 4 Cost. Peraltro, si consideri che, ai sensi dell’art. 1, co. 131, della L.
13 luglio 2015 n. 107, a decorrere dall’a.s. 2016/2017 vige il divieto di superamento del
limite massimo di 36 mesi, anche non continuativi, per la stipulazione di contratti di
lavoro a tempo determinato per la copertura di posti vacanti e disponibili. I ricorrenti,
quindi, a fronte dell’anzianità sinora maturata, rischiano seriamente di veder conculcata
ogni possibilità di ottenere conferimenti di incarico, con conseguente impedimento allo
svolgimento della professione per la quale si sono da tempo formati, con ingente
dispendio di risorse personali ed economiche. P Q M Si conclude per l’accoglimento del
ricorso e dell’annessa domanda cautelare. Con le conseguenze di legge anche in ordine
a diritti, onorari e spese di giudizio. Ai sensi dell’art. 13 del d.p.r. 30 maggio 2002 n. 115,
si dichiara che la presente controversia concerne un rapporto di pubblico impiego e,
pertanto, viene corrisposto il contributo unificato di iscrizione pari ad € 325,00. Napoli -
Roma, 12 aprile 2018 (avv. Guido Marone) ISTANZA DI CONCESSIONE DI MISURE
CAUTELARI MONOCRATICHE PROVVISORIE AI SENSI DELL’ART. 56 C.P.A. A S.E. ILL.MO
PRESIDENTE DEL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER IL LAZIO R O M A
L’esecuzione dei provvedimenti impugnati è suscettibile di arrecare gravi, imminenti ed
irreparabili pregiudizi ai ricorrenti dal momento che è imminente lo svolgimento della
prova orale, dalla quale essi risultano essere stati ingiustamente esclusi. Al riguardo,
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infatti, giova evidenziare che è imminente la pubblicazione del calendario di tale prova,
articolata a livello territoriale nelle diverse sedi regionali, essendo il Ministero resistente
tenuto a comunicare l’avviso almeno venti giorni prima del loro espletamento ai sensi
dell’art. 7 del bando concorsuale. Ne deriva che, affinché il concorso si possa concludere
in tempo utile per le immissioni in ruolo del prossimo anno scolastico (2018/2019), ove è
previsto l’utilizzo del 100% dell’organico, la procedura si connoterà necessariamente
per tempi rapidi di svolgimento. É di tutta evidenza che la mancata partecipazione dei
ricorrenti finirebbe per consolidare il danno subito, rendendo irreversibili le conseguenze
pregiudizievoli una volta esaurite le suddette operazioni a fronte della difficoltà
organizzativa nel ripetere le prove. Di contro, l’ammissione con riserva dei ricorrenti non
comporterebbe alcun disagio o problematica di sorta nell’espletamento della procedura
de qua, già organizzata tenendo conto delle migliaia di domande pervenute e della
articolazione regionale del concorso, sicché – nel doveroso bilanciamento degli interessi
contrapposti – l’adozione della misura interinale non è suscettibile di produrre una
distorsione del meccanismo selettivo, ma anzi assicurerebbe il perseguimento
dell’interesse pubblico all’individuazione dei migliori candidati, aumentando la platea
dei partecipanti. Peraltro, occorre osservare che, da ultimo, codesto on.le Tribunale ha
già avuto modo di verificare la sussistenza di pressanti esigenze cautelari, ammettendo
con riserva al concorso di cui è causa alcuni docenti esclusi (cfr. TAR Lazio, Roma, Sez.
III bis, decreto monocratico n. 1776 del 24 marzo 2018). Pertanto, considerato che, alla
luce dei termini di cui all’art. 55 c.p.a., l’eventuale ordinanza collegiale favorevole non
potrebbe intervenire prima dell’effettuazione di tali prove e, quindi, in tempo utile ad
assicurare la tutela delle posizioni giuridico-soggettive azionate in giudizio, si chiede alla
S.V. ill.ma di voler adottare le più idonee misure cautelari provvisorie nelle more della
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fissazione della Camera di Consiglio. Napoli - Roma, 12 aprile 2018 (avv. Guido Marone)
Il sottoscritto difensore dichiara che le copie analogiche utilizzate per la notifica in
proprio, ai sensi dell’art. 7 della L. 21 gennaio 1994 n. 53, sono conformi all’originale
digitale nativo del presente atto. Napoli - Roma, 12 aprile 2018 (avv. Guido Marone). ».
* * * * *
ISTANZA CAUTELARE. In ordine al fumus boni iuris si rinvia alle eccezioni sopra
esposte. Per quanto concerne il periculum in mora, occorre rimarcare come i
provvedimenti impugnati, laddove prevedono lo svolgimento di una sessione
suppletiva delle prove concorsuali non aperta a tutti i candidati comunque
destinatari di ordinanze cautelari, siano suscettibili di arrecare evidenti e gravi
pregiudizi irreparabili a danno dei ricorrenti.
In tal modo, infatti, viene reiterata ingiustamente l’esclusione dal concorso, tuttora
in itinere stante la necessità di consentire comunque l’ammissione con riserva ad
un numero rilevante di candidati esclusi, e ciò nonostante seri, oggettivi e fondati
dubbi di costituzionalità che gravano sulla procedura in parola.
Con ogni evidenza, infatti, a causa del tempo inevitabilmente necessario per
pervenire alla definizione del giudizio pendente innanzi alla Corte Costituzionale,
il pregiudizio subito è destinato a consolidarsi, rendendo impossibile ripristinare
la sfera giuridica lesa anche nel caso di accoglimento delle istanze di tutela.
Non solo. Lo stesso Ministero resistente si vedrebbe costretto a predisporre
nuovamente un’organizzazione amministrativa complessa per poter far svolgere
le prova concorsuale anche ai ricorrenti, con evidenti disagi e dispendio di risorse
economiche.
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Di contro, l’ammissione con riserva alla sessione suppletiva ancora in corso si
configura quale soluzione che, nel contemperamento delle esigenze contrapposte,
è senz’altro idonea ad assicurare una reale protezione dei diritti lesi senza che sia
compromessa la regolarità della procedura ed il perseguimento delle finalità
pubbliche.
Nella valutazione delle esigenze cautelari, invero, non può essere tralasciata la
circostanza che sia i docenti ammessi con riserva che gli odierni ricorrenti versano
in condizioni assolutamente identiche sia dal punto di vista sostanziale (essendo
in possesso di titolo equivalente all’abilitazione) che processuale (avendo
impugnato la lex specialis), mentre il diverso status deriva paradossalmente
soltanto dal momento in cui l’impugnativa è stata trattata.
P Q M
Si conclude per l’accoglimento dei motivi aggiunti e dell’annessa domanda
cautelare. Con le conseguenze di legge anche in ordine a diritti, onorari e spese di
giudizio.
Ai sensi del d.P.R. 30 maggio 2002 n. 115, si dichiara che la presente controversia
attiene a materia concernente il pubblico impiego, sicché è dovuto il contributo
unificato nella misura ridotta pari ad € 325,00.
Napoli - Roma, 19 dicembre 2018 (avv. Guido Marone)
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A S.E. IL PRESIDENTE DEL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER IL
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L’esecuzione dei provvedimenti impugnati è suscettibile di arrecare gravi,
imminenti ed irreparabili pregiudizi ai ricorrenti dal momento che sono imminenti
le prove suppletive predisposte dall’Amministrazione resistente, dalla quale essi
risultano essere stati ingiustamente esclusi.
É di tutta evidenza che la mancata partecipazione dei ricorrenti finirebbe per
consolidare il danno subito, rendendo irreversibili le conseguenze pregiudizievoli
una volta esaurite le suddette operazioni.
Di contro, l’ammissione con riserva dei ricorrenti non comporterebbe alcun
disagio o problematica di sorta nell’espletamento della procedura de qua, già
organizzata tenendo conto dell’elevato numero di candidati ammessi con riserva,
sicché – nel doveroso bilanciamento degli interessi contrapposti – l’adozione della
misura interinale non è suscettibile di produrre una distorsione del meccanismo
selettivo, ma anzi assicurerebbe il perseguimento dell’interesse pubblico
all’individuazione dei migliori candidatiti aumentando la platea dei partecipanti.
Pertanto, considerato che, alla luce dei termini di cui all’art. 55 c.p.a., l’eventuale
ordinanza collegiale favorevole non potrebbe intervenire prima dell’effettuazione
di tali prove e, quindi, in tempo utile ad assicurare la tutela delle posizioni
giuridico-soggettive azionate in giudizio, si chiede alla S.V. Ill.ma di voler
adottare le più idonee misure cautelari provvisorie nelle more della fissazione della
Camera di Consiglio.
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in proprio, ai sensi dell’art. 7 della L. 21 gennaio 1994 n. 53, sono conformi
all’originale digitale nativo del presente atto.
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Tel. 051 021 64 38
Bari
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Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
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Avellino
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ECC.MO TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER IL LAZIO
R O M A
RICORSO nell’interesse dei proff.ri:
Cognome Nome Codice Fiscale
Classe di
Concorso
Abagnale Gennaro BGNGNR95C08C129O B017, B003
Abagnale Maria BGNMRA90M69L845D A-66, A076
Abagnale Silvana BGNSVN66C68C129N B019
Abate Carlo BTACRL86D01A783B B014
Abate Dario BTADRA79S24C034R B003, B015
Abate Lucio BTALCU65C18F839T B006
Abate Maria Carmela BTAMCR89R44F158C B022
Abate Sara BTASRA85B52A783I B014
Abbasciano Danilo BBSDNL82T27I838U B-03, B-16
Abet Domenica Valeria BTADNC64E45F839I B-16
Abisso Francesco BSSFNC79C14H269H B-14
Abruzzo Filippo BRZFPP81R31G273P B011, B017
Acampora Alessandro CMPLSN90A13L259Y A066
Acampora Margherita CMPMGH70P57F839O B-18, B-23
Acanfora Pasquale CNFPQL86T08Z127J B014
Accardo Daniele CCRDNL90B01C286W B021
Accetta Annunziata CCTNNZ67S53F839R BB02
Accetto Aniello CCTNLL92P25F839I B-20, B-19
Accettura Francesco CCTFNC82L01L049G B003, B015
Accogli Alessandra CCGLSN86M57B936H B-01, B-03, B-17
Accomando Dario CCMDRA92R17F061T B-17, B-03
Accurso Umberto CCRMRT70D11F839X
B003, B011,
B014, B017
Acerra Alessio CRRLSS89H02F839N B-12
Acerra Elvira CRRLVR87C57A509Z B018
Acerra Laura CRRLRA88T42I073S B023
Acucella Giuseppe Potito Fabio CCLGPP76E11D643T B015, B003
Acunzo Francesco CNZFNC86M10L845E B014
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
2
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
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Roma
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Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
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Acunzo Rosa CNZRSO81M58F839M A066
Adamo Giuseppe DMAGPP76R03F839A B014
Adamo Immacolata DMAMCL81T56F839U B012
Addeo Biagio DDABGI83P30A509U B019
Addeo Francesco DDAFNC95M17Z138R B020, B021
Addeo Giuseppe DDAGPP71B21G190T B014
Addeo Nicola Francesco DDANLF87B15I438I B011, B017
Addeo Santina DDASTN80P56F924F B006
Adiletta Clemente DLTCMN68E16F924U B014
Adinolfi Marianna DNLMNN89M41F912V A066
Adorno Giovanni DRNGNN84C14G813Y A066
Afratellanza Giuseppina FRTGPP85C59E932A A066
Afratellanza Rosa FRTRSO91D66G309P A066
Ageroni Matteo GRNMTT97D02D612F B-11, B-17
Aguzzi Patrizia GZZPRZ81P56A717H B-19, B-21
Aiello Antonietta LLANNT71C46B076E B022, B03
Aiello Giuseppe LLAGPP81H17L845M B15
Aiello Vladimiro LLAVDM73A30D086E B03, B015
Aimone Marco MNAMRC96L26B963H B18
Aino Gaetano NAIGTN66A10F839O B003, B015
Aita Michelina TAIMHL73M54F924G B018
Alaia Marco LAAMRC71S28L259Q A066
Alaia Teresa LAATRS74E53L259E B014
Albanese Carmelo LBNCML80D26L063U B011, B017
Albanini Giovanni LBNGNN92H10I483I B003, B015
Albano Bruna LBNBRN75E62F839H B022
Albano Diego LBNDGI77S25F839U A066, B016
Albano Francesco LBNFNC98E24A512Q B020
Alberti Lara LBRLRA85C42B157P B023
Aldieri Anna LDRNNA74H56I073Z B016
Alessandrelli Maria Laura LSSMLR95E55D851R B-18
Alessandrelli Roberto LSSRRT67L20L484O B-03, B-15
Alessandroni Matteo LSSMTT71A08I608D B020
Alessi Fabio LSSFBA81P12C710L B-15
Alfano Anna LFNNNA68M67L013Q A066
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
3
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
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Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
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Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
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Tel. 081 229 83 20
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Alfano Daniela LFNDNL85H56F839Q B023
Alfano Filippo LFNFPP90P23A089L B-20
Alfano Nicole LFNNCL95C44F924J B024
Alfieri Eliana LFRLNE88M53H703K A066
Alfieri Emanuela LFRMNL92A51L259B
B018, B001,
B013
Alfiero Antonio LFRNTN67R11F839G B015, B017
Alfiero Francesco LFRFNC93P28F839K B10, B17
Alfiero Giuseppina LFRGPP90B43G309D B022
Alì Giovanni LAIGNN86B16F158C B-16
Aliberti Vincenzo LBRVCN94E21C129J A066
Aliperti Catello LPRCLL63C28B922N
B015, B003,
A066
Aliperti Fioravante LPRFVN61E31B922I B014
Aliperti Angelo LPRNGL86B05G795T B-16, A066
Alizieri Fabio LZRFBA69H10B963Q B15
Allocca Leonardo LLCLRD89S16F839Q B14
Allocca Lucia LLCLCU79D50F839N A066
Allocca Nicola LLCNCL72P15G812M B014
Allocca Vittorio LLCVTR73M14F924B B-14
Allocca Enzo LLCNZE89C29H860T B016
Alma Filomena LMAFMN72L49G813E A066
Aloe Franco LAOFNC68T22D086J B014
Aloise Lorenzo LSALNZ74S22D086Q B014
Aloisi Andrea LSANDR88E07B114U B016
Altamore Emanuele LTMMNL74A08F839R B-20
Altieri Luisa LTRLSU88B67D390O B011
Altieri Alessandro LTRLSN86L01H834E B20
Altobelli Luigi LTBLGU86R07E791T B017, B003
Alù Giacomo LAUGCM66P13D708K B-06
Alvino Joan LVNJNO62C42Z250Z B019
Alviti Riccardo LVTRCR73S28E783L B015
Amari Giuseppe MRAGPP97A14G273U B-11
Amato Adalgisa MTADGS83P67H703X A066, B019
Amato Carmela MTACML84S47E463V A066
Amato Felice MTAFLC73A29E955G B014
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
4
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
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Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
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Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
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Amato Isaia MTASIA79B10A509H B017
Amato Luigi MTALGU87A11E463I B016
Amato De Serpis
Piedimonte Tammaro MTDTMR93B21F839Q B011, B017
Ambaro Davide MBRDVD91P20F205Q B-16
Ambrosino Antonio MBRNTN69E29G795M B014
Ambrosino Carmelina MBRCML77D50H860Y B-16
Ambrosino Gaetano MBRGTN94A26A509H B011, B017
Ambrosino Mario MBRMRA82A22A783E B016
Ambrosino Stefania MBRSFN88L67F912B B-16
Ambrosino Vincenzo MBRVCN65R13I469Q B020
Ambrosio Angela MBRNGL95A57H931Q B-16
Ambrosio Pasqualina MBRPQL76S60F839T A066
Ambrosio Stefano MBRSFN89A25F839H B016
Amendola Giovanni MNDGNN76A12F839Z B014
Ametrano Massimo MTRMSM64E29A944K B06
Amico Alfonso MCALNS84B08B963R B020
Amico Roberta MCARRT89C51H501T A066
Aminto Giuseppina MNTGPP74B55G130O B15
Amitrano Roberta MTRRRT86R58L259G B-14, B-26
Ammaturo Filomena MMTFMN96A60I438Y B021
Ammaturo Giovanni MMTGNN76S10G190G B006
Ammendola Michele MMNMHL75M11C129A B020
Ammirati Emanuele MMRMNL89L07F839W B020
Ammirevole Daniela MMRDNL86C55B354M B019
Amodio Michelangelo MDAMHL95T11A512S B-11
Amorico Davide MRCDVD79E19C495Q B014
Amoriello Giovanni MRLGNN88C27A783F B017
Amoroso Caterina MRSCRN76L42F924N B018
Amoroso Daniel MRSDNL89P30F206L B022
Amplo Francesco MPLFNC76E05I533K B008
Andolfi Federica NDLFRC91B46F839B B-14
Andreozzi Nicola NDRNCL78T23G309M B014
Andreozzi Pasqualino NDRPQL83B12A512G B014
Anello Emanuele NLLMNL85R14G273P B020
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
5
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
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Angelastro Francesco NGLFNC71E18E155W B011, B017
Angelastro Francesco NGLFNC92B12A048G B014
Angelastro Nicola NGLNCL94M19A225O B020
Angelini Rossella NGLRSL85L63F240W B019
Angelino Davide NGLDVD91H05F839Q B014
Angelino Giuseppe NGLGPP89L13F839M B-16, B-03
Angellotti Elena NGLLNE74P68F839G A066
Angellotti Anna NGLNNA85R57C129M B021
Angiuoni Alessandro NGNLSN88C23A509B B01, B011, B017
Aniello Marcellino NLLMCL92B05F839R B020
Annunziata Biagio NNNBGI76B17H931T B014
Annunziata Francesco NNNFNC79T21I073P B-06
Annunziata Luigi NNNLGU77R29F839U B-14
Annunziata Nicola NNNNCL79T15F924R B014
Annunziatella Angela NNNNGL77H66F839U B016
Antipietro Giovanni NTPGNN67L19F352V B-16, A-66, A-76
Antonacci Carmine NTNCMN64B16L605K B017, B003
Antonacci Emanuel NTNMNL97S13C034J B015, B016
Antoniazzi Tiziana NTNTZN71H42H823L B011, B017
Antonucci Calogera NTNCGR73D65A089N
B020, B019,
A066
Antonucci Giuliano NTNGLN82A07G596I B017, B003
Antropoli Floriano NTRFRN76B13M092B B015, B003
Antuzi Fabio NTZFBA91P01A040U B016
Apa Mattia PAAMTT94D05D122A B012
Apa Roberto PAARRT90B13F839V B020
Apicella Francesco PCLFNC97C11A509A B015
Apicella Giuseppina PCLGPP77C59C361Z B011, B017
Apicella Filomena PCLFMN94C50B963M B016, B03
Aprea Antonio PRANTN63P20H243E B015, B003
Aprea Alfonso PRALNS76T18H243U A066
Aprile Alessandro PRLLSN75T08F258T B006
Aprile Katia PRLKTA86A50B428H B020
Aprile Pio PRLPIO74H19F839Y B014
Aprile Vincenzo PRLVCN73H06F258T B006
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
6
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
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Fax 081 372 13 20
Aprile Antonio PRLNTN77T10G190Q A066
Aprile Giuseppe PRLGPP94B27I438B A066
Aprile Roberta Illari PRLRRT90A71F839P B022, B03
Aprovitola Antonio PRVNTN73S01F839U B014
Aprovitola Domenico PRVDNC93M25F839E
B014, B003,
B015
Aprovitola Gianluca PRVGLC93M25F839R B014
Aquila Dario QLADRA80D11H163Y B012
Aquila Fortuna QLAFTN87R41F924V B021
Aquilone Carmen QLNCMN87T51A509T B016
Aquino Carmela QNACML83L43I483Q B026
Aracri Giuseppe Pantaleone RCRGPP92R25D122U B015
Arancino Daniele RNCDNL95P26F065B B-15
Arba Maria Giovanna RBAMGV83M48B354N B020
Arbucci Michela RBCMHL84E51A509V A066
Arbus Sergio RBSSRG59E08B354V B003, B015
Arcadu Maria Giovanna RCDMGV72L47G203X B020
Archidiacono Euplio Salvatore RCHPSL63C21L399I B017
Arcidiacono Agata RCDGTA89C44C351T B016
Ardizio Mauro RDZMRA70H10F839I B006
Ardolino Pietro RDLPTR70E10E955C B-14
Ardone Alex RDNLXA88S25B963A B003, B015
Arena Fabio RNAFBA81L04C351W B-03, B-15
Arena Margherita RNAMGH88H53B963R B019
Arena Simona RNASMN83T67H224X B016, A066
Aresta Angela RSTNGL76P50Z112M B016, A066
Argese Mario RGSMRA89B08B963Y B014
Aria Alessio Vincenzo RAILSV80M20G812M A066
Aria Rodolfo RAIRLF95M23F924N B06
Arianna Maria Antonietta RNNMNT71T52H931J B-20, A066
Ariano Antonio RNANTN78R28I073J B016, A066
Ariano Marilina RNAMLN75A71F799D A066
Ariodante Tommaso RDNTMS87S05L219T B-06
Ariosto Antonio RSTNTN97M31F839V B013, B017
Armato Christian RMTCRS98L24C286G B03, B15, B17
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
7
Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
Armiere Eugenio RMRGNE90L06G813B A066
Armonio Rosanna RMNRNN88A47L259Z B018
Arpaia Ciro RPACRI63L01F839I B006
Arpaia Elena RPALNE90R56C129D A-10
Arpaia Gennaro RPAGNR90M28I483D B014
Arricale Vincenzo RRCVCN79E28E791Z B003, B015
Aruta Giovanni RTAGNN66E29F839M B-06
Aruta Luigi RTALGU61H21F839B B014
Arvonio Anna Nicoletta RVNNNC78T58F924C B020
Ascione Alessandro SCNLSN94T03L259C B020
Ascolese Giusy SCLGSY87R53H931H A066
Assunto Isabella SSNSLL84B53A512H A066
Assunto Rosaria Sara SSNRRS81E48A512I A066
Astarita Francesco STRFNC75M30F839C B015
Astuto Gianluigi STTGLG77E29F839J B-16
Astuto Marco STTMRC82H05F839K B16
Atanasio Angela Giuseppina TNSNLG71B59C351Q B-18
Atripaldi Carmela TRPCML96D46L245V B-21
Atripaldi Nicoletta TRPNLT98D63L245W B-19
Attanasio Alessandro Pasquale TTNLSN85R29H834A B003, B015
Attianese Alfonso TTNLNS73M20L845I B020
Attianese Samuele TTNSML91C14Z154U B011,B017
Atzeri Alessandro TZRLSN85H22B354X B15
Atzori Fabio TZRFBA90P14G113W B020
Atzori Giovanni TZRGNN71A02D643J B011, B017
Atzori Tonia TZRTNO77H53H118Y A066
Audino Fabiola DNAFBL88R41G596P B014, B003
Audino Sonia DNASNO83D56G596J B006
Augello Alberto GLLLRT85E24D451Z B016, B003
Auletta Claudia LTTCLD84P68G309B A066, B019
Auletta Tommaso LTTTMS85S29L845Q B015
Aurelio Alessia RLALSS76E63C523A A-66, A-76
Auricchio Annika Marzia RCCNKM76P50F205T A66
Auriemma Alfonso RMMLNS84C31A509W B011
Aurigemma Giovanna RGMGNN88P47A509A B016
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
8
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Tel. 081 229 83 20
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E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
Ausiello Andrea SLLNDR74C19F839E B-03, B-10, B-17
Autelitano Maria TLTMRA66R50F112B B014
Autorino Vincenzo TRNVCN92P07H860K B014
Avella Domenico VLLDNC95P18F839R B014
Avella Filomena VLLFMN86H64F839K
B022
Aversano Lorenzo VRSLNZ92M11F839D B014
Avigliano Raffaele VGLRFL79B19G942P B-15
Avilio Raffaele VLARFL66P25A024K B014
Avino Natale VNANTL91A19F912J B-03, B-16
Avino Domenico VNADNC70P20H501O B015, B003
Azzarito Fortunato ZZRFTN81A19M208L B-15
Azzarone Luigi ZZRLGU94S19H926Y B020
Azzinnari Denise ZZNDNS85P64A053I B012
Azzurretti Tamara ZZRTMR74D59F839E B019
Babbini Silvia BBBSLV78E41G999J B23
Baccaglini Leonardo BCCLRD69P04A539Y B020
Badone Cristina BDNCST70L64A859H
B-01, B-03, B-18,
B-12
Balbi Andreana BLBNRN83R51A509K A066
Baldascino Michele BLDMHL69A07B715C B014
Baldisserri Laura BLDLRA72R46E289R A066
Balistreri Melania BLSMLN72P67A323J B16
Balzamo Andrea BLZNDR92B21H892G B022
Balzano Giuseppe BLZGPP92C18L259S B003, B017
Barba Maddalena BRBMDL89M70I438K B016
Barba Michelina BRBMHL75D70A509Y B018
Barbano Daniela BRBDNL71E64D969O
A66, B19, B21,
B032
Barbarino Carmine BRBCMN82E14F924X B-14, B-03
Barbaro Rocco BRBRCC79L05G082A B016, B003
Barbaro Salvatore BRBSVT78B01G288X B011, B017
Barbaruolo Domenica BRBDNC84T56A509D B16
Barbatano Federica BRBFRC98C42G791D B-16
Barbato Maddalena BRBMDL83R52A024V A066
PROF. GUIDO MARONE
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9
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Barbato Vincenzo BRBVCN93B21F839A B014
Barbato Luigi BRBLGU95D11G964J B021
Barbato Michele BRBMHL82M03A512S
B017, B003,
A066
Barbato Vincenzo BRBVCN91H04A512T
B015, B016,
B017
Barbella Immacolata BRBMCL92B61F839S B022, B003
Barbera Giuseppe BRBGPP94M24C286V B014
Barbieri Giovanni BRBGNN72M21F839N A066
Barbuzzi Massimiliano BRBMSM73M02F152H B003, B015
Barca Davide BRCDVD60M01F839P B012
Bardi Andrea BRDNDR85E22B354T B015
Barecchia Nicoletta BRCNLT76H44B963Q B016
Barone Ferdinando BRNFDN68P23I262R B015, B003
Barone Omar BRNMRO76L06E020R B017
Barone Ornella BRNRLL70R58Z6M4X BC02
Barra Lorenza BRRLNZ83D56F839W B-14
Barra Marco BRRMRC80T24F839J B011, B017
Barra Salvatore BRRSVT79E18F839T B011, B017
Barraco Marianna BRRMNN77R42E335I A066
Barracore Consiglia BRRCSG73L46F839G B16, B20
Barrella Vittorio BRRVTR77B20F839W B003, B016
Barrella Mariella BRRMLL74L58H703C A066, B016
Barretta Dario BRRDRA87T09F839P B014
Bartolo Antonio BRTNTN85E03F112S B014
Basile Carmine BSLCMN73L10F839Z B014
Basile Federica BSLFRC96C55L259Z B-19
Basile Monica BSLMNC76L51F912Q B017
Basile Giovanni BSLGNN78B28I073A A066
Basilisco Simona BSLSMN85A70F839W B003, B016
Batino Francesco BTNFNC76T21F924M B017
Battaglia Alessandra BTTLSN68D68F839Q A066
Battaglia Alessandro BTTLSN87R06G813V B003, B015
Battaglia Carlo BTTCRL54B12G277I B21
Battaglino Giuseppe BTTGPP73M07E716T B016, A066
Battiato Salvatore BTTSVT93A18C351J B011
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Battimelli Lucia BTTLCU95H57F839A B020
Battipaglia Gianmarco BTTGMR91L08H703U B003, B016
Battistella Marco BTTMRC80R02A859C
B012, B003,
B018
Beato Giuseppe BTEGPP97M26F799L B016
Beccarisi Marina BCCMRN94T67D862F B016
Befi Leandro BFELDR83H29H834T B-17, B-03
Belardo Alessandro BLRLSN87D11B963U B003, B015
Belardo Cesario BLRCSR78A03B963O B14
Bellantone Domenico BLLDNC63H01A552U B003, B015
Bellavita Espedito BLLSDT62D09A024M B003
Belliazzi Ermanno BLLRNN92H27F839Q B015, B003
Bello Stefania BLLSFN83T69I438F B023
Bellopede Angela BLLNGL86M54A512A B003, B016
Bellopede Antonio BLLNTN82S09B963O B14
Bellopede Antonio BLLNTN79L25B963F B14
Bellopede Giuseppina BLLGPP77S57B963C A066
Bellopede Marilena BLLMLN84E49B963G A066
Bellucci Vincenzo BLLVCN76M27F924V B015
Belsito Francesco BLSFNC81D20D086D B014
Bencivenga Angela BNCNGL69M42A064U A066
Bencivenga Maria BNCMRA82M52A512C B023
Benetollo Cristina BNTCST74A67G224X B018
Benfidi Clorinda BNFCRN82L57I234R B016, A066
Berardesca Alberto BRRLRT73C26F924M B015
Berardi Andrea Angelo BRRNRN71T18L219T B020
Berardi Francesco Valentino BRRFNC90B14L353J B-16, A-66
Berardi Stefano BRRSFN85H17L500X B015
Bergamo Luca BRGLCU87T24A509X B-16
Bergesio Jean Claude BRGJCL82R11L219V B023
Bernardi Simone BRNSMN85S06G812M B003 B012 B018
Bernardo Corrado BRNCRD60A11M092Q
B017, B003,
B011
Bernardo Matteo BRNMTT96P13B715W B014
Bernardo Pasquale BRNPQL91P18B963T B020
Bernardo Pasquale BRNPQL93D19B715Y B014
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Bernucci Salvatore BRNSVT76A14F924Z B014
Bernuzzi Rinaldo BRNRLD69L12D150A B011, B017
Bertone Fabiola BRTFBL67E51L259V B028
Bevilacqua Patrizia BVLPRZ86T58F839C B-21
Bevilacqua Teresina BVLTSN83P44D122N B-18
Bevilacqua Vincenzo BVLVCN90E01F839M B-16
Biagioni Olaf Roger BGNLRG74M05B157W B003, B015
Bianca Stefano BNCSFN90D23I470U B014
Bianchi Chiara BNCCHR96P61G838H B-20
Bianco Andrea BNCNDR86P05A509A B-14
Bianco Anna BNCNNA69S42F839O B003, B012
Bianco Antonella BNCNNL94D56A509S B016, A066
Bianco Ciro BNCCRI94L22F839Q B015
Bianco Emilia Gerarda BNCMGR80P46F798X B019
Bianco Francesco BNCFNC92T02A509R B016
Bianco Giovanni BNCGNN71M05A509K B017
Bianco Massimiliano BNCMSM89M11G813E A066
Bianco Esposito Francesco BNCFNC85P17E791Q B014
Bianzini Dania BNZDNA92H65I628G A-10
Bibbò Bruno BBBBRN63R05C284I
B003, B010,
B017, B032
Bifulco Antonio BFLNTN80R18F924D B014, B001
Bilà Calogero BLICGR74C25D423W B-14
Bilello Francesco BLLFNC67R14I533J B-11, B-17
Bilello Graziella BLLGZL84E59I533O A066
Bilello Antonino BLLNNN55T14I224X B17
Biondi Bruno BNDBRN91A12A512M B015
Biondi Riccardo BNDRCR94E01C351D B-20
Biondillo Angelina BNDNLN66D41A579T B018
Biscardi Giovanna BSCGNN81E65A512Z B-16
Bisceglia Giuseppe BSCGPP90S26H926M B015
Bisonte Nicola BSNNCL88S24A522H B017
Bizzarro Carmela BZZCML61B43F839Y B018, B023
Bizzarro Veronica BZZVNC86A66A783O B016
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Blandizzi Serena Anita BLNSNN89H61A522X
B003, B015,
A066
Boazzelli Simona BZZSMN93C64H224I B23
Boccardo Luca BCCLCU97S07I234V B016
Boccardo Roberto BCCRRT95D11I234G B010, B017
Boccassini Nicola BCCNCL82M19A669J B016
Boccato Alberto BCCLRT76M30A859F B017, B003
Boccellino Daniela BCCDNL80B57F839A A066
Bocchino Francesco BCCFNC89H20A783K B012
Boccia Antonietta BCCNNT68C53H836N B020, B021
Boccia Arcangelo BCCRNG88P15H931V B15
Boccia Bernardino BCCBNR70E01H836L
B011, B012,
B020, B021
Boccia Michele BCCMHL65M21L245Q
B011, B012,
B020, B021
Boccia Giuseppe Antonio BCCGPP83S17G813M A066
Bodoira Estera BDRSTR67A42L013I B016
Boe Ilario BOELRI72D18E788O B011, B017
Boemio Marco BMOMRC93E24M289F B016
Boerio Eugenio BROGNE84A17F839S B-15
Boggia Brigida BGGBGD78P58E791S B16
Boldrini Elisabetta BLDLBT69E61F051U B003, B016
Bonaccorso Simona Anna BNCSNN80L66C351X
B023, B001,
B018
Bonaparte
Francesco Agostino
Stefano BNPFNC82M23D976H B023, B018
Bonaparte Elisabetta BNPLBT80B65L483P B023, B018
Bonasia Luca BNSLCU89H03A662J B022
Bonfiglio Giusi Arianna BNFGRN95C48C286H B022
Bongiovanni Domenico BNGDNC74L02G273E B006, B003
Boni Simone BNOSMN82R21G596R B-11, B-17
Bonifacio Maria Teresa BNFMTR77S70C129I A066
Bono Bianca Rosa Adama BNOBNC64R57F537E B003, B012
Bonomi Jessica BNMJSC88M45D442H B012
Borghi Gianluigi BRGGLG74M26L319O B022
Borgia Andrea BRGNDR93H07G377I B016, B003
PROF. GUIDO MARONE
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Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
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Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
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Borino Sergio BRNSRG70T21I233V B016
Borrelli Antonio BRRNTN85B24F839S B016
Borrelli Francesco BRRFNC98A02F839F B003, B015
Borrelli Giuseppe BRRGPP65E09F839R B-14
Borrelli Roberto BRRRRT87M08F839Y B015
Borriello Assunta BRRSNT76P56B519I A066, B016
Borriello Roberto BRRRRT80M29E290S B012, B003
Borrillo Angelo BRRNGL59S17B267P B21
Bortone Rossella BRTRSL90E64A512F B017, B003
Borzacchelli Angela BRZNGL77E56F839Y A066
Borzacchiello Luciano BRZLCN87S27B963F A066
Bosco Maurizio BSCMRZ72H13A509Q B015, B003
Bosco Michele BSCMHL94H08B963D B012
Bosone Ferdinando BSNFDN54T10F924D B017
Bossi Nicoletta BSSNLT71P47L219Q B022
Botta Luca BTTLCU95S08F138X B015
Botta Vincenzo BTTVCN93D22F839C B-03, B-16
Botticella Felicia BTTFLC98B59F205S B-20
Bottino Gaia BTTGAI74P48D086S A066
Bottone Letizia BTTLTZ68P64F839Q B-07
Bove Angela BVONGL72D63G812L B020
Bovi Eugenio BVOGNE86H07D390L B011, B017
Bovi Cosimo BVOCSM87T16D390E B016
Bovi Mariano BVOMRN96E30D390V B016
Bozzi Luana BZZLNU63S50G702H B018, B023
Brancaccio Carmela BRNCML73E66L245V B020, A066
Brancaccio Maria BRNMRA66D68F839C B016, B003
Brancato Cristian BRNCST94P12E919V B-17, B-03
Brancazzu Antonio BRNNTN89A07I452U A066
Brandolini Marco BRNMRC86B04B354L B019
Brasiello Antonio BRSNTN76M26L845S B014
Bratanyuk Grygoriy BRTGYG93B08Z138B B021
Brega Mauro BRGMRA85M23E388L B-16
Brentegani Matteo BRNMTT70C02L949K B021
Brescia Marco BRSMRC96B13F839E B020
PROF. GUIDO MARONE
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Napoli
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Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
Brogna Anna BRGNNA83C58A489Y B020
Brogna Maria BRGMRA83C58A489L B020
Bruccoleri Gaetano BRCGTN71P30A089G B014
Brucoli Vincenzo BRCVCN76C20F839K B003, B015
Brunetti Anna BRNNNA80R51I819V B22
Brunetti Emilio BRNMLE68A06G793F B014
Brunetti Stefano BRNSFN95E10F839K B007
Brunetti Pietro BRNPTR84T26F839D B007
Bruni Daniela BRNDNL78C48E058X B016
Bruno Domenico BRNDNC92L22E396B B020
Bruognolo Chiara BRGCHR89S51F912P B019
Brusca Luana BRSLNU82S58F839D A066
Brusca Raffaella BRSRFL81R66F839L A066
Brusciano Pasquale BRSPQL59S04F839W B03, B16
Brustia Umberto BRSMRT84L14F952L B003, B012
Buccella Alessandro BCCLSN61M12I993Y B-01, B-03, B-15
Bucolo Concetta BCLCCT82D69A638U B017
Buglione Felice BGLFLC86S11F839D B016
Buglione Paolo Ezio BGLPLZ91H26F839C B-20
Buompane Luigi BMPLGU87D09B963U B16
Buonaguro Antonio BNGNTN75P25F839A B-14
Buonaguro Rosa BNGRSO83D56F924B B016
Buonaiuto Mariano BNTMRN88A18E791I B016
Buonamano Antonio BNMNTN81D02F224U B19, B21
Buonanno Giovambattista BNNGMB94B26F839S B020
Buonanno Michelina BNNMHL76E59A783H A66
Buongiorno Vincenzo BNGVCN77R04G786Y B014
Buonincontro Immacolata BNNMCL74D69A024Y
B016, B018,
B023
Buono Fabio Francesco Gabriele BNUFFR80B22I158S B16
Buono Loreta BNULRT70D41H243O B14
Buonocore Pasquale BNCPQL69A01A251H B014
Buonocore Umberto BNCMRT63H25F839Z B020
Buonomo Davide BNMDVD76L20F839V B14
Buonomo Giuseppe BNMGPP87A17F839S B015
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
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Buonpane Michele BNPMHL88L24A512N A066
Buonsante Ivan BNSVNI81E08F280L B003, B017
Burattelli Gian Luca BRTGLC62S28G687J B014
Busa' Biagio BSUBGI63P09F158Z B-11, B-17
Busiello Antonio BSLNTN89E10F839T B015, B003
Busiello Consiglia BSLCSG80E59F839O B016
Buttafava Erika BTTRKE96E69F205M B023
Buttafuoco Filippo Antonio BTTFPP75A03C286M B11, B17
Buzzi Gianluca BZZGLC79A28E889E B003, B015
Cacace Maria CCCMRA64L55F839R B006, B015
Cacace Renato CCCRNT69S18F839Q B019
Caccavale Carla CCCCRL66A64F839O B006
Caccavale Pasquale CCCPQL94D17E884E B015, B003
Caccavale Vincenzo CCCVCN84B24F924S B-15
Caccavale Umberto CCCMRT98T10F924D B016, A066
Cacciano Francesco CCCFNC85R18C495U B006
Cacciapuoti Annarita CCCNRT89T68F799P A066
Cacciapuoti Concetta CCCCCT82C60A512M A066, B016
Cacciapuoti Crescenzo CCCCSC78R01H101Q A066
Cacciapuoti Luigi CCCLGU85C06B963H A066
Cacciapuoti Vito CCCVTI89E31A512K A066
Cacciatore Alessio CCCLSS96P11D883R B-14, B-03
Cadeddu Andrea CDDNDR71E07B354O B015, B003
Cafagna Viviana CFGVVN73L53F205Y B014
Cafarelli Giancarlo CFRGCR87L07A512I B022, B003
Cafaro Rosario CFRRSR83A23D390M B-16, B-15, B-03
Caiazza Giuseppe CZZGPP63C29H703Y A066
Caiazza Immacolata CZZMCL74L54F839M B016
Caiazzo Felicetta CZZFCT80D44G812W B12
Caione Arturo CNARTR77P01E506W
B001, B003,
B015
Cairenze Manlio CRNMNL72L23F839J B-03, B-17
Cajafa Nicola CJFNCL78C27F839X B003, B015
Calabrese Antonella CLBNNL85L52I921Z B012
Calabrese Antonio CLBNTN92S23F839S
B003, B015,
B017
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Calabrese Francesca CLBFNC67M61F839H B014
Calabrese Carmine CLBCMN86R05A509Z B016
Calabrese Lucia CLBLCU80D57C495D B019
Calabretta Salvatore CLBSVT89B13A028R B016, B003
Calabria Amidino CLBMDN70R28H785J B-14
Calabrò Irene CLBRNI79L53I725N A066
Calabrò Luigi Carmelo CLBLCR76R19C523W B015, B003
Calandra Domenico CLNDNC97D12I197G B016
Calandra Felice CLNFLC97D12I197S B016
Calcagnile Davide CLCDVD84A20C978J B016, B003
Calcagno Francesco Giuseppe CLCFNC73M16C351M B016, B003
Calciano Lucia CLCLCU84R58L418W B016
Caldarelli Giuseppe CLDGPP72A15L245K B-15
Caldarola Davide CLDDVD92A29A662I B020
Caldieri Antonio CLDNTN92H05I438Z B015
Calenda Francesco CLNFNC76R04G039E B014
Caliano Nunzia CLNNNZ88T62A509Y B020
Calicchio Giovanni CLCGNN60R20F839E B-03, B015
Caliendo Anna CLNNNA83E55B963X A066
Caliendo Giuseppe CLNGPP82R11F205J B022
Caliendo Lucia CLNLCU74C51F924K B-21
Caliri Francesco CLRFNC73L11F158B B014
Calivà Giovanni CLVGNN83L08F158J B-15
Caloroso Michele CLRMHL91L02F126N B020
Calvino Dario CLVDRA88A14F839T B-03, B-16
Camerlingo Paolo CMRPLA89S24F799R B017
Camerlingo Vincenzo CMRVCN69A02E054J B-15
Cammarota Manuela CMMMNL75R61F839G A010
Campanaro Andrea CMPNDR97R25G039J B011, B017
Campanella Mario CMPMRA84B11H501G B-15
Campaniello Orlando CMPRND87E19B963W
B003, B012,
B017
Campanile Marco CMPMRC83M27F839T B014
Campetiello Felice CMPFLC93L20A509S B016
Campisi Sergio CMPSRG77L21G273D B-14
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Campo Rosario CMPRSR90P13C286Y B011, B017
Campopiano Gaetano CMPGTN74H27B963P B019, B020
Candela Chiara CNDCHR81H53F839C B16
Canfora Giuseppe CNFGPP68D19F839Z
B003, B014,
B017
Cangemi Fabrizio CNGFRZ95P10F158B B019
Cangianiello Salvatore CNGSVT85A26G813Z B014
Cannariato Claudio CNNCLD92C24I356R B-03, B-15
Cannariato Giuseppe Salvatore CNNGPP86B02I356X B014
Cannatelli Nicola CNNNCL80R31F537F A066
Cannavale Aniello CNNNLL58S08B916A
B-15, B-29, B-31,
B-32
Cannavò Concetta Giuseppa CNNCCT76C59A029M A008, A014
Cannella Chiara CNNCHR96E55E783I B011, B017
Canonico Costantino CNNCTN88C30A509H B014
Canonico Fedele CNNFDL81H30A509G B015
Canonico Luisa CNNLSU79H61A509I B019
Canonico Mattia CNNMTT91R29A509O B014, B003
Canova Maria Vittoria CNVMVT70L63L436L B023
Cantiello Sergio CNTSRG81D12I234S B014, B-01
Cantiello Stanislao CNTSNS88L29B963V A066
Cantile Elvira CNTLVR78H59B963R B-16
Caparco Maria CPRMRA93C66G596L B-06
Caparelli Eugenio CPRGNE83D14F839P B012, B003
Caparelli Valeria CPRVLR75S64B963Y B012, B003
Capasso Alberto CPSLRT88P30F839W
B019, B020,
B021
Capasso Annalisa CPSNLS78C50G795S B14
Capasso Antonello CPSNNL76D12B963R B-14
Capasso Felice CPSFLC66E09G190G B015
Capasso Giuseppe CPSGPP89A25F839S B-14
Capasso Giuseppe CPSGPP68M03D789X B-14
Capasso Luigi CPSLGU86L02A512B B016
Capasso Pietro CPSPTR82T20G309U B17, B003
Capasso Raffaele CPSRFL93H23B963C B017, B003
Capasso Raffaella CPSRFL91R70A024T B018
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Capasso Rocco CPSRCC84R05F83VH B14
Capasso Simeone CPSSMN89T06F839E B015
Capasso Florinda CPSFRN87C66C495N B020, B021
Capiluongo Anna CPLNNA92H58A509Z B021
Capiraso Franca CPRFNC78M56F924Z B006
Capobianco Pasqualino CPBPQL67T02D798L B015
Capocotta Luisa CPCLSU96L52F839B B021
Capocotta Teresa CPCTRS78L70G309L A066
Capogrosso Nicola CPGNCL91P03B963B B-03, B-15
Capoluongo Roberto CPLRRT88A05B963O B-14
Capone Armando CPNRND93P07F839Q B-16, B-06
Capone Domenico CPNDNC93H07G309B B020
Capone Giuseppina CPNGPP86D51A489J B-16
Capone Luigi CPNLGU71R13C129P B014
Capone Pasquale CPNPQL65D13F566Q B015
Capone Vincenzo CPNVCN62A02H798Y A066, B016
Caponio Tommaso CPNTMS89L02E038D B017
Caporale Elide CPRLDE83T46A509J B-16
Caporali Francesco CPRFNC80L21F839Y B015, B003
Capozzi Maria Elisabetta CPZMLS71S57H703E B018, B023
Cappa Carmine CPPCMN75E09A509M B019
Cappella Francesco CPPFNC90C21A509I B012
Cappi Elisa CPPLSE73C45F257U B011, B017
Capretto Immacolata CPRMCL75M60F839V A066, B016
Caprio Giuseppe CPRGPP72P01B963F
B15, B16, B32,
B31
Capuano Andrea CPNNDR94D30F839F B020
Capuano Andrea CPNNDR84L14F839G B-03, B-14
Capuano Luciano CPNLCN93P25F839D B020
Capuano Marina CPNMRN63H59F839A B022
Capuano Simone CPNSMN93E18A662M B022
Capuozzo Alessandro CPZLSN81M12F839P B-09, B-10
Capuozzo Emanuele CPZMNL87B10C495R B020
Caputo Federico CPTFRC86M20D508A B020, B021
Caputo Pellegrina CPTPLG68E61A509B B011, B017
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Caracciolo Antonino CRCNNN71M30L452N B15
Caracciolo Lucia CRCLCU89D61H860H B016
Caracciolo Maurizio CRCMRZ75P17H013B B019, B021
Carannante Luigi CRNLGU72H15A535L B016, B003
Carato Ilaria CRTLRI90R42F839T B019, A066
Carbone Ciro CRBCRI86C02F839T A066
Carbone Luca CRBLCU86H17A509W B-16
Carchidi Piernazzareno CRCPNZ79A20I639I B014
Cardillo Angela CRDNGL79R66G309B B-14
Cardone Loredana CRDLDN78D41B963B A066
Carfora Luigi CRFLGU86P25E791Y
B009, B010,
B005
Carfora Odette CRFDTT87A61E791E B020
Carfora Pasquale CRFPQL59P02B963C B15
Carfora Stefano CRFSFN89R10E791R B020
Caria Claudia CRACLD85E62E281P B020
Caria Domenica CRADNC73D67Z112Z B-18
Carifi Debora CRFDBR91D46A509H B020
Cario Maria Roberta CRAMRB75S54M208Y B017, B011
Cariulo Agnese CRLGNS86D48A509D B007
Cariulo Anna CRLNNA86D48A509S B007
Carleo Danilo CRLDNL73S15F799C B016
Carleo Marco CRLMRC77D15F839L A076
Carluccio Francesco CRLFNC90D04A783S B016
Carluccio Stefania CRLSFN89M52A783C B-16
Carnevale Giuseppe CRNGPP90E12G964O B020
Carofano Daniela CRFDNL78R50A783K B016
Carollo Antonino CRLNNN89E16C286Z B011, B017
Carotenuto Daniele CRTDNL74B16F839Z B-16, B-03
Carotenuto Luca CRTLCU81D07F839I B-11, B-17
Carozza Maria Giovanna CRZMGV83T50L424K B06
Carpenito Mattia CRPMTT91E15A489X B003, B015
Carpino Carmelina CRPCML69M50E954N B018
Carrabs Davide CRRDVD70B04Z404L B15, B03
Carrano Francesca CRRFNC82S52H703B B023
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Carrella Gerardo Mario CRRGRD83B06H860N B-21
Carrese Maurizio CRRMRZ59M08C129D B003, B015
Carrieri Marcello CRRMCL81L07E986R B-14
Carrino Angelo CRRNGL76C31E932D B014
Carucci Michele CRCMHL84R02A717I B014
Caruso Antonio CRSNTN73B16F798E A066
Caruso Luigi CRSLGU88D26A509J B015
Caruso Davide CRSDVD94S05F839S B06
Carusone Domenico CRSDNC86T17C129L B015, B003
Carusone Mariarita CRSMRT85E64H501L B020
Carusone Roy Nicandro CRSRNC91S16L725K B-16
Carvelli Maria Lucia CRVMLC84A47D122B B012, B003
Casadei Simone CSDSMN83M08H501C B015, B003
Casagrande Adriano CSGDRN84C07L025E B-14
Casali Costantino Maria CSLCTN91R22A271B B020
Casalino Giuseppe CSLGPP89C17A509G B014
Casalino Pietro Giovanni CSLPRG59D12B740K B014
Casanova Rosa CSNRSO91A71F839I B018
Casarotto Micol CSRMCL80D49D938A B-19
Casartelli Elisabetta CSRLBT65A45C933C B018, B022
Cascella Mirko CSCMRK87P11F839G B016
Cascone Alessia CSCLSS97L43C129H B23
Cascone Catello CSCCLL89E31C129G
B014, B022,
B003
Cascone Ciro CSCCRI70P20F912X B021
Cascone Emilia CSCMLE76P54F839G B20
Cascone Liberato CSCLRT86D28C129O B16, B03
Cascone Raffaele CSCRFL93D16E131T B17
Caserta Angelo CSRNGL83P04F839W
B003, B015,
B017
Casillo Anna CSLNNA84E58H931R B020
Casillo Francesco CSLFNC82C08H931A B003 B015
Casillo Gaetano CSLGTN91E24F839U A066
Casillo Lucio CSLLCU72B20L219T B007, B003
Caso Dafne CSADFN90A70B963O B018
Cassese Giovanni CSSGNN87T05F924I B20
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Castagnini Alessandro CSTLSN88R14H860V B014
Castagnini Gaetano CSTGTN79A04F924N B020, B021
Castagnini Orlando CSTRND80H01F924U B012
Castaldo Emilia CSTMLE68E67F839E A066
Castaldo Francesco CSTFNC80H27F839L B015
Castaldo Gennaro CSTGNR74L26I862E B024, B003
Castaldo Giovanna CSTGNN92D41F839C B016
Castaldo Salvatore CSTSVT65A05A024A B003, B015
Castaldo Tommaso CSTTMS73M28F839R B014
Castangia Tiziana CSTTZN76B61G113F B012
Castelli Vito CSTVTI74D14F061A B003, B015
Castelvedere Mariagrazia CSTMGR71T45B157X B019
Castiglione Alessandro CSTLSN89T06F839W B-15
Catalanotto Pietro CTLPTR89S22G273Q B014
Cataldo Enrico CTLNRC97C17B936M B003, B016
Cataldo Lucia CTLLCU88S57L109B B14
Catalli Angelo CTLNGL92L30G492X B017
Catani Roberto CTNRRT91B09E715K B07
Catania Viviana CTNVVN79T44C351Z B016
Catania Antonino CTNNNN91S24I533K B-15
Catapano Generoso CTPGRS91T04F839W B003, B015
Catapano Luisa CTPLSU78L41G762H
A066, B020,
B021
Cataudo Leonardo CTDLRD68A07B963Z B014
Caterina Roberto CTRRRT86M12C858O B015
Caterino Fabio CTRFBA87S16B963W B016
Caterino Francesco CTRFNC81H10B963D A66
Caterino Luigi CTRLGU94S11F257S B-15
Catini Claudia CTNCLD86M69H501N B020, B021
Catino Amalia CTNMLA66M68H703Z A066
Catone Stefano CTNSFN77P02E906E B015
Catuogno Tiziana CTGTZN82R54F799H B019
Cau Nicola CAUNCL94D10E281X B014, B003
Cau Roberto CAURRT91S05B354E B014
Caulo Pasquale CLAPQL61A16F839A B016, B003
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AVVOCATO
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Cavagnuolo Salvatore CVGSVT73C13B963A
B018, B012,
A066
Cavaleri Rocco CVLRCC73S11D976D B020
Cavaliere Vincenzo CVLVCN79L03F839Y B016
Cavallaro Angela CVLNGL84D47L259G B019, A066
Cavallaro Caterina CVLCRN87C48I483J A066
Cavallaro Felicia CVLFLC87M71F912U B017
Cavallaro Liliana CVLLLN78E60F952F B014
Cavallo Letizia CVLLTZ80R50D122T B003, B012
Cavallo Salvina CVLSVN71A55F943P B011, B017
Cavallo Marco CVLMRC98M28F839M B014
Cavarra Claudio CVRCLD80P29H163E B016
Cavo Gabriele CVAGRL81R08H727M B17
Cecere Mario CCRMRA92A28F839Y B022
Cecere Rosa CCRRSO79E44A512V B14
Celano Marco CLNMRC88D24L424E B014
Celano Pasquale CLNPQL74S08C361F B006
Celentano Alfonso CLNLNS97T12F912J B024, B025, B05
Cellante Valerio CLLVLR81E14H501R B003, B015
Celletti Alessandro CLLLSN77C24C858L B021
Celli Camillo CLLCLL77M23G902Q A66
Celli Ciro CLLCRI74C23F839R B16, A66
Cellisio Federica CLLFRC96A52I234U B022
Cembalo Antonio CMBNTN74L22I234K B015
Cencini Michele CNCMHL78C16D612D B011, B017
Cenname Giuseppe CNNGPP85R04B715F B-14
Cennamo Stefano CNNSFN89A11F839E B015
Censullo Attilio CNSTTL60H25I301G B-17
Centamore Davide Antonio CNTDDN74A17C351F B17, B03
Centomani Adriano CNTDRN86D13F839O B003, B016
Centomani Antonio CNTNTN86D13F839E A066
Centrella Michele CNTMHL78A24A509N A-66
Cerchia Giovanni CRCGNN78M04F839K B-15
Cerciello Anna CRCNNA71B51I820J B016
Cerciello Gianluca CRCGLC93R19A509X B12
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Cerqua Emilia CRQMLE62A67E054E A066
Cerrato Alessandro CRRLSN91T23F839D B-20
Cerrato Domenico CRRDNC66C07A717D B11, B17
Cerrato Immacolata CRRMCL80R68I438T B012, B003
Cerrota Giovanni CRRGNN95M30F839J B-15
Cerruto Biagio CRRBGI88L19F258L B014
Cersosimo Francesca CRSFNC70T60H703A B016
Cerullo Daniele CRLDNL84S03F839U B001, B014
Cerullo Ernesto CRLRST83R13B963R A-66
Cervo Giovanni CRVGNN92A30L219H B014
Cesarano Anna Irene CSRNRN81M55C129Q B023
Cesario Francesco CSRFNC94D28F839D B003, B016
Cesaro Carmela CSRCML85L43B963G B-28
Cesaro Francesca CSRFNC91P53I234Q B-28
Cesaro Silvestro CSRSVS88L17I234V B-14, B01
Cesaro Veronica CSRVNC83C58F839R B19
Cetorelli Giovanni CTRGNN84C08D653S B-03, B-15
Cetorelli Paolo CTRPLA93L08D653Y A066
Cheche Maria CHCMRA89P45A783N B016, A66
Chiacchio Maria Angela CHCMNG85T46F839E A66
Chialli
Frangipani Silvia CHLSLV73D43A390K
B018, B023,
A066
Chianese Veronica CHNVNC94D65E932D B020
Chiantese Vincenzo CHNVCN70L03F839R B015
Chiappetta Emanuele Davide CHPMLD95T21F839U B-20
Chiarello Antonina CHRNNN68A55M210X B023, B018
Chiarello Francesco CHRFNC70L06L419V B006
Chiarenza Debora CHRDBR94P63C351R B016
Chiariello Francesco Sebastiano CHRFNC97H16A091O B016
Chiauzzi Antonio CHZNTN65P23F839Z B015, B-03
Chinetti Arianna CHNRNN88C55F839Y B016
Chinosi Francesco CHNFNC82H30E648N B017
Chiocca Marco CHCMRC68L04E329F B021
Chirico Benedetta CHRBDT93E43F912T B019
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Chirico Mario CHRMRA62S04C485G B014
Ciaburro Piergiuseppe CBRPGS92T16G596C B014
Cianci Doriana CNCDRN92H42F924D B026
Ciaramella Francesco CRMFNC78E01F839T B020
Ciaramella Michele CRMMHL92D09E791F B016
Ciarcia Wanda CRCWND91M62A783Z B020
Ciardo Maria Rosaria CRDMRS68C62A184T B023
Ciattaglia Giorgio CTTGRG88T09E388C B020
Cibelli Ciro CBLCRI73P19F839R B-15, B-03
Cicala Paolo CCLPLA94A08E932E B014, B020
Cicala Stefania CCLSFN85C58F839A B020
Cicatiello Anna CCTNNA91B41F839Y A066, B019
Ciccarelli Francesco CCCFNC78R25G309R B-03, B-16
Ciccarelli Giustino CCCGTN88D19I234W B006
Ciccarelli Raffaela CCCRFL89R53F799X B016, A066
Ciccarelli Antonietta CCCNNT80E52F839U A66
Ciccarelli Maria Laura CCCMLR80P47F839G A-66
Cicchini Serena CCCSRN81R46L719S B016, A066
Ciccone Antonio CCCNTN83D18A024J B015, B003
Ciccone Gennaro CCCGNR93H18H860T A066
Ciccone Maria CCCMRA73R45H926S B-07, B-03, B-16
Ciccone Pietro CCCPTR73E27B963L B020
Ciccone Miriam CCCMRM97M59D643P B018
Cicellini Carmen CCLCMN89A47F839M B022
Cicinelli Carmine CCNCMN78E19A509U B016
Ciervo Marta CRVMRT78H62B872A A066
Ciervo Raffaella CRVRFL87H45A512W A066
Cifani Domenico CFNDNC85S01G878M B021
Ciliberti Giancarlo CLBGCR73H22G596B B11
Ciliberto Giuseppe CLBGPP86E23I356O
B001, B011,
B017
Cillo Annunziata CLLNNZ79S63A509H A066
Cimildoro Luisa CMLLSU80P65A509J B016, A066
Cimmino Andrea Teresa CMMNRT94E44F839O B020
Cimmino Carmen CMMCMN82S63G309S B016
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Cimmino Francesco CMMFNC64C03B759H B019
Cimmino Hermine CMMHMN91D61F839A B020
Cimmino Mariarosaria CMMMRS72E56A512K B-15, A066
Cinque Stefania CNQSFN93A67I483S B018
Cinquegrana Francesco CNQFNC85M16F839B B020
Ciochina Claudia Vasilica CCHCDV91A42Z129E B-20, B-21
Cioffi Isabella CFFSLL71M46Z112M B012
Cioffi Roberto CFFRRT83T11A783G A066
Cioffi Simone CFFSMN78R06E791U B-14
Cione Antonio CNINTN85T30F839L B014
Ciotola Floriana CTLFRN74S58F839D B-03, B-12
Ciotola Pasquale CTLPQL79E02F839S B003, B015
Ciotola Sabrina CTLSRN85A49F839J B016
Cipolletta Federica CPLFRC91A44F839T B022
Cipolletta Giuliano CPLGLN88R06F799T B014
Cipolletta Ilaria CPLLRI92A48F839Q A066
Cipriano Ottavio CPRTTV72A21H926T B003, B016
Cipullo Giovanni CPLGNN78H25L379K B006
Circelli Antonio CRCNTN93P27A783P B011, B017
Circelli Lorenzo CRCLNZ91C04A783V B021
Cirelli Ciro CRLCRI95C27M289K B014
Ciriello Andrea CRLNDR92S07B715R B016
Cirillo Bernardo CRLBNR87H09I862K B-07
Cirillo Fabiola CRLFBL67D42L858E B019
Cirillo Giuseppe Luca CRLGPP83M03C129S B-14, B-20
Cirillo Ilario CRLLRI86L08I483D B-15, B-03
Cirillo Maurizio CRLMRZ89C01H834M B014
Cirillo Michelina CRLMHL62B54F839P B018, B023, B01
Cirillo Pietro CRLPTR97C15G813W B016, B003
Cirrincione Margherita CRRMGH93B48G273G B20
Cittadino Maria CTTMRA63A49B790A B018, B023
Ciuffreda Carmen CFFCMN93E69H926F B-19
Ciuffreda Michela CFFMHL98M54H926N B-19
Civale Alberta CVLLRT80T63C495R B020
Clarizio Domenico CLRDNC85E23A662N B-15
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Clemente Ottavio CLMTTV85L17F280X
B003, B012,
B015, B017
Clemente Vito CLMVTI85L17F280M
B003, B012,
B015, B017
Clemente Costantino CLMCTN87E29A783X B016
Clemente Giovanna CLMGNN77T65A717J A066
Clemente Mauro CLMMRA81S04F839N B12
Clemente Silvana CLMSVN75L57C136N B018
Clementi Domenico CLMDNC91A16F061G B-11, B-17
Cocchiarella Carmine CCCCMN68L19D755C B014
Cocozza Maria CCZMRA90R45F839O B019
Cocozza Marisa CCZMRS72R48A509W B019
Cogo Alessandro CGOLSN91T27L013D B015
Cola Maria Grazia CLOMGR61M45I472V A066
Colace Vincenzo CLCVCN80P10G813N B-14
Colagiovanni Sandra Carmela CLGSDR72S60Z114Q B016
Colarieti Sabrina CLRSRN69D46H501D B16, B32, B03
Colasanto Mario CLSMRA83A30D390R B011, B017
Colella Federica CLLFRC96B45F839X B-16
Colella Francesco CLLFNC87E13A512F B017
Colia Gerardo CLOGRD95A11D643X A066
Collalti Donatella CLLDTL70S45H501K B-23, B-16, A066
Colleoni Umberto CLLMRT78M03L049Q B014
Colombo Evelin CLMVLN73P61F952H B011
Colonna Anna CLNNNA69S53A783T A066
Colucci Filomena Gerarda CLCFMN92M62A509N B021
Colucci Paolo CLCPLA82P14F839S B008
Colucci Rossana CLCRSN94E50A509H B-16
Colucci Vito CLCVTI79D26A509S B014, B001
Coluccia Ilaria CLCLRI87R64G751V B016
Compagnone Francesco CMPFNC85P19F839O A066
Compagnone Maria CMPMRA75L68Z103T B021
Comparone Olga CMPLGO75R43F839T B015
Comune Anna CMNNNA78E60B963Q B016, A066
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Fax 081 372 13 20
Conenna Giovanni Marco CNNGNN97E05C975O B015, B017
Confaloni Francesco CNFFNC85P13G273O B017, B003
Conforto Silvio CNFSLV78C18F839Q B016
Congera Nicola CNGNCL89T03E281Y B020
Conte Giusy CNTGSY85P70E791J A066
Conte Liliana CNTLLN70L53H888Q B014
Conte Lorenza CNTLNZ90L45F839W B003, B016
Conte Mario CNTMRA95B04F839F B020
Conte Raffaele CNTRFL93D27F839P
B003, B016,
B022
Conte Antonio CNTNTN91R26E791T B010, B017
Conte Antonio CNTNTN72D20F839T A066
Conte Gianluca CNTGLC80B17F839Z A066
Conte Giuseppe CNTGPP94B04A512F B014
Conte Pasquale CNTPQL89A03F799W B015
Conte Roberto CNTRRT94E23G596G B010, B017
Conte Stefania CNTSFN89H47E791Q A066
Conte Teresa CNTTRS84H63B963J A066, B016
Conzo Baldassarre CNZBDS63S17F839H B014
Conzo Giovanni CNZGNN84T14F839T B03, B17
Coppa Giacomo CPPGCM90C29D702Q B014
Coppetti Gianni CPPGNN84P27G716Q B017, B003
Coppola Ambrogio CPPMRG80P04A512V B015
Coppola Antonio CPPNTN70C10B872P B014
Coppola Enrico CPPNRC85T14A509Y B015
Coppola Francesco CPPFNC91L15B963V B014
Coppola Giovanni CPPGNN92T03A512V A-66
Coppola Luigi CPPLGU81L27A509Q B-12
Coppola Michela CPPMHL79B61B715X A066
Coppola Salvatore CPPSVT95L11B963G B016
Coppola Serena CPPSRN97D56C129M B-16
Coppola Sonia CPPSNO82S60G230A A066
Coppola Ugo CPPGUO93T09C129N B-26, B-17
Coppola Martino CPPMTN81P26A509G B-14, B-26
Coppolino Sebastiano CPPSST72L15A638Q A066
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Tel. 081 229 83 20
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Coramusi Andrea CRMNDR70P24H501Y B011, B017
Corapi Antonio CRPNTN75A14C352N B015
Corbisiero Filomena CRBFMN91D48F924R B016
Corbisiero Mario CRBMRA80L14A509F B016, B03
Corbisiero Patrizio CRBPRZ80S02F924N B011, B017
Corbisiero Vincenza CRBVCN85B63A509C B019
Corcione Anna CRCNNA87A69F839G B-23
Corcione Ernestina CRCRST83H43F839R B-23
Corcione Maria Anna CRCMNN82S48A509G A066
Cordedda Letizia CRDLTZ69A49A606D A066
Corigliano Leonardo CRGLRD87E04L353D B012
Corletti Mario Boris CRLMBR93T04B042J B15
Cornacchia Vito CRNVTI92D17A399O B01, B14
Corona Elena CRNLNE86L63D643S B022
Corradini Monica CRRMNC67S47F839L B012, B003
Corradini Stefano CRRSFN75B08F839H B012, B003
Corrado Federica CRRFRC94P69A489I B016
Corrado Gregorio CRRGGR76H08E932E B015
Corrado Lucia CRRLCU80M55I438E B12
Corrente Claudio CRRCLD85T29F839S B-16
Corsi Anna Maria CRSNMR63M45D972P B012
Corsuto Giovanni CRSGNN70S29F839R B016
Cortese Alessia CRTLSS92S57B429L B016
Cortile Luciano Aniello CRTLNN86M08H931R B003, B015
Cortile Raffaele CRTRFL79T27H860N B015
Corvino Alfonso CRVLNS97A27F839V B021
Corvino Cesare CRVCSR91B21B963S B020
Corvino Giovanni CRVGNN98B07B963W B-20, B-21
Corvino Raffaele Gaetano CRVRFL89L26I234R A066
Corvo Nadine CRVNDN83R58H163J B-12, B-03
Coscino Maria CSCMRA64D41F839W B007
Cosentino Angela CSNNGL69A67D547L B018, B023
Cosentino Patrizia CSNPRZ79L54A512Y A066
Cosentino Stefania CSNSFN71T42I280U B16
Cosenza Giuseppe CSNGPP65L20L219C B003, B017
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
29
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Cosenza Veronica CSNVNC87C67G580M A066, B016
Cosimo Luciano CSMLCN89B06F839F B016
Cosoleto Alessandro CSLLSN81T03A944I B-16
Cossari Pietro CSSPTR68R22Z404G B15
Cossu Mauro CSSMRA92R18B745L B003, B015
Costa Paolo CSTPLA72P24G263J B-14
Costabile Carmela CSTCML70R52F839V B019
Costabile Ilenia CSTLNI94H70F839S B019
Costagliola Antimo CSTNTM92C21F839Y B014
Costantino Gianluca CSTGLC92A31F839U B16
Costantino Giuseppe CSTGPP69R30H501N B003, B016
Costanzo Concetta Graziana CSTCCT83L42D960Z B016
Costanzo Giuseppe CSTGPP87T27F830S B014
Costanzo Ivana CSTVNI81E46F839A B014
Costanzo Giuseppe CSTGPP75D26A064T B003, B015
Costanzo Igino CSTGNI74D19F839N B020, B003
Coticelli Giuseppe CTCGPP83C21E131L B016, B003
Cottonaro Salvatrice CTTSVT62L47H574H B011, B017
Covato Corrado CVTCRD74D26Z401C B-17, B-03
Cozzolino Domenico CZZDNC86B05C129L B-03, B-16
Cozzolino Flavia CZZFLV86A47L845V B14
Cozzolino Giuseppe CZZGPP82H28G813N B014
Cozzolino Mariarosaria CZZMRS87H48L259R B020
Cozzolino Tommaso CZZTMS85D24G813B B014
Crapanzano Graziella CRPGZL86M67A089F B-23
Crapanzano Salvatore CRPSVT91M20A089P A066
Crescenzo Serena CRSSRN94P67I438H B016, B003
Cribari Francesco CRBFNC91R23C588A B014
Crinetti Costanza CRNCTN87M64D612Y B016
Crisanto Francesco CRSFNC73E25F839X B015, B003
Criscenzo Felice CRSFLC93C19A089W B014
Criscione Beniamino CRSBMN96T18B963G B003, B015
Criseo Domenica CRSDNC78B45F112I B016
Crispino Luigi CRSLGU71R31B759X B015
Crispino Silvana CRSSVN70L65F839H B018, A066
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Crispo Domenico CRSDNC95H06F839J B016
Cristiano Antonio CRSNTN72D25F839H B014
Cristiano Davide CRSDVD71E15B872T B016
Cristiano Giuseppe CRSGPP85D05F839U B003, B015
Cristofalo Mariangela CRSMNG93E42G273J B12
Cristofalo Francesco CRSFNC89M01G273C B12
Cristofaro Riccardo CRSRCR96P12A271R B012, B003
Cristofaro Roberta CRSRRT89B49L219N A066
Cristofaro Salvatore CRSSVT86A09B963H B020
Crivello Carlo Emanule CRVCLM92B25B791L B014
Croce Andrea CRCNDR98A17G27PD B012
Crocelle Raffaella CRCRFL77S54F839K B018
Cuccaro Francesco CCCFNC87P12I862I
B003, B015,
B017, B025
Cucci Cinzia CCCCNZ78C65C978B B018
Cuccia Vanessa CCCVSS85M71G511C B014
Cucciardi Maria CCCMRA70S49F839E B-12
Cucciniello Mario CCCMRA89C17A509N B006
Cuciniello Antonio CCNNTN79B10L259H B-14
Cunsolo Rosario CNSRSR87D14C710K B-17
Cunsolo Sabrina CNSSRN85E66C710O B-08
Cuomo Giuseppina CMUGPP57S48I300Y B018
Curani Bartolomeo CRNBTL70L22F839O B014
Curia Francesca CRUFNC83M63H579K B016, B003
Curia Vincenzo CRUVCN73L29H579Q B015, B003
Curzu Stefano CRZSFN79H27G203N B014
Custini Achille CSTCLL70A23A512W B014
Cutolo Nunzia CTLNNZ77M45F839L B21
D'Acunzo Cristina DCNCST79S62L259X B18
D'Acunzo Francesca DCNFNC90R47I438P B021
D'Agostino Antonietta DGSNNT89H47F839J B019
D'Agostino Oreste DGSRST68B04Z133K B020, B019
D'Agostino Valentino DGSVNT86D10A512I B-15
D'Aiello Marco DLLMRC76H04B935B B16
D'Alesio Paola DLSPLA96R71F839J B020
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
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Napoli
Via L. Giordano n. 15 - 80127
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Tel. 02 582 15 254
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Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
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Tel. 081 229 83 20
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Fax 081 372 13 20
D'Alessandro Dina DLSDNI88R60F839V B020
D'Alessandro Federica DLSFRC90P55F839F B021
D'Alessandro Francesca DLSFNC94C42F839O B019
D'Alessandro Francesco DLSFNC73S20G786I B14, B33, B32
D'Alessandro Giuseppe DLSGPP88E28F839D B016, B003
D'Alessandro Maria Rosaria DLSMRS67L47F839H A066
D'Alessandro Rolando DLSRND71D11B872Y B014
Dalia Salvatore Dario DLASVT91C11H860X B016
D'Alisa Ciro DLSCRI77D14F839H A-66
Dalla Fontana Elisa DLLLSE83M65A859X B003
Dall'Aglio Andrea DLLNDR94H13F158I B014
D'Alterio Antonio DLTNTN90H25F839R B016, B003
D'Alterio Crescenzo DLTCSC91M15F839U B-14
D'Alterio Federica Sissy DLTFRC95D69F839Z B003, B015
D'Alterio Francesco DLTFNC84C01G309R A-66
D'Alterio Stefano DLTSFN72R05G812R B-15
Daltri Tecla DLTTCL92T60A851F B-20
Dalvini Antimo DLVNTM80P13F839P B015
Dalvini Giustina DLVGTN87D62G309J B018
D'Amato Giuseppe DMTGPP87B18L845U B019, A066
D'Ambra Angelo DMBNGL63D06A064K B018
D'Ambra Daniele DMBDNL75B11A783E B003, B015
D'Ambrosio Amedeo DMBMDA74D22I438I B-14
D'Ambrosio Antonio DMBNTN87B01F839D B016
D'Ambrosio Domenico DMBDNC83H06F839Q B-14
D'Ambrosio Domenico DMBDNC95H16E791D B016, A066
D'Ambrosio Eugenia DMBGNE73C68G762D B-14
D'Ambrosio Vito Nicola DMBVNC76L08C136Y A40
Damele Giampiero DMLGPR80S17B789P
B003, B015,
B017
Damiani Giovanni DMNGNN71D05L219Y B-20
Damiani Loredana DMNLDN74P56F839G B003, B016
Damiano Flavia DMNFLV86H51L419C A066, B016
Damiano Roberto DMNRRT92S22A509D B021
Damo Paolo DMAPLA67R06A859Z B017
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Via L. Giordano n. 15 - 80127
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Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
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Tel. 02 582 15 254
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Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
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Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
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Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
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Fax 081 372 13 20
D'Amore Ludovica DMRLVC94R66A515B B014
D'Andrea Carmela DNDCML79T59F839Q B016
D'Andrea Giovanni DNDGNN78E05F839F B-06
D'Andrea Simona DNDSMN86E68A182S B016, A066
D'Andretta Mauro DNDMRA82D14F912N B003 B016
D'Andria Giovanni DNDGNN85S03L049Q B016
D'Angelo Anna DNGNNA84C71F839V B018
D'Angelo Arturo DNGRTR73H21B963B B014
D'Angelo Carmela DNGCML91C52F839V B012
D'Angelo Francesco DNGFNC78P18B963P B17, B03
D'Angelo Nicola DNGNCL86D15F839C A066
D'Angelo Trusiana DNGTSN89H65B963W B021
D'Angiò Alfonso DNGLNS93D06I805O B015, B003
D'Angiò Giacomo DNGGCM96L15I805N B022, B003
D'Angiolella Paolo DNGPLA92P22G309R A066, B016
Daniele Raffaele DNLRFL71R15B371Q B03, B14, B15
D'Aniello Antonio DNLNTN90E13G596P B015
D'Aniello Francesca DNLFNC92T70A512L A66
D'Aniello Giovanni DNLGNN93A21E791Q B011, B017
D'Aniello Nicola DNLNCL86P16L845O B020
D'Aniello Roberto DNLRRT80T08F839M A066
D'Anima Luigi DNMLGU95R21B963Z B-014
D'Anna Gabriella DNNGRL87H41F839E B018
Dantino Flavia DNTFLV84P57F924T B-22
D'Antuono Cosimo DNTCSM90S26F912M B003, B016
D'Antuono Salvatore DNTSVT84T27I483N B15
D'Apice Giovanni DPCGNN83T23F839D B016, B003
D'Apolito Franca DPLFNC69H60A509F B016
D'Apolito Nicoletta DPLNLT70T54A580Z B015, B003
D'Aponte Marcellino DPNMCL74S16E224J B016
D'Aquino Gaetano DQNGTN76M03E017R B014
Daraio Maria Antonietta DRAMNT92E44L418F B012, B003
D'Arbitrio Monica DRBMNC81D54F839R B020, A066
D'Arco Giuseppina DRCGPP95L45E986S A010
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Via L. Giordano n. 15 - 80127
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D'Arezzo Giovanni DRZGNN71D21L540M
B017, B011,
B014, B015
D'Aria Giovanna DRAGNN79D45F839G B016
D'Atria Corrado DTRCRD64L08L245S
B003, B015,
B017
D'Auria Angela DRANGL89A59F839L B022
D'Auria Elisa DRALSE78L54F839N B016
D'Auria Giuseppe DRAGPP91E25F839N B020
D'Auria Michele DRAMHL93E01H703Z B014
D'Auria Nino DRANNI69A01L845I B014, B001
D'Auria Mariateresa DRAMTR88D53F839G B020
D'Aurora Giovanni DRRGNN91C02G878Y B003, B012
D'Aurora Matteo DRRMTT94M19G878L B003, B012
D'Avanzo Antonio DVNNTN78D09C129K B014
D'Avanzo Roberto DVNRRT76A25A509J B-20
D'Avanzo Tonia DVNTNO97T59F839J B007
D'Avanzo Anna DVNNNA78E49A509S A066
D'Avella Michela DVLMHL91E55A509Z B019
D'Avino Giuseppe DVNGPP77B04G812G B-15, B-03
D'Avino Michele DVNMHL88S10A509H B-01, B-11, B-17
D'Avino Pasquale DVNPQL69P02G812N B014
D'Avino Raffaele DVNRFL97T11I438P B17
D'Avino Giuseppe DVNGPP90S09H860D A066
D'Avino Maria Rosaria DVNMRS73H45I073H A066
De Angelis Carlo DNGCRL83A20B963N B011, B017
De Angelis Gionathan DNGGTH83P30G752U B011, B017
De Angelis Raffaella DNGRFL86L64E791U B-03, B-09
De Angelis Stefania DNGSFN85P61E329Q B019
De Bernardo Carmine DBRCMN90H26G309I B015
De Biase Antonino DBSNNN88D16F799M
B022, B003,
B014
De Castris Antonio DCSNTN93B24A662S B011, B017
De Cesare Cynthia DCSCNT78E47A509V A001
De Chiara Giuseppe DCHGPP96T12F839P B-14
De Concilio Ombretta DCNMRT82A43F839T A016
De Cristofaro Carla DCRCRL91M59B963J A066
PROF. GUIDO MARONE
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Tel. 081 229 83 20
Roma
Via A. Salandra n. 18 - 00187
Tel. 06 442 72 294
Milano
Largo F. Richini n. 6 - 20122
Tel. 02 582 15 254
Bologna
Via A. Masini n. 12 - 40126
Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
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Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
E-mail: info@studiomarone.com
Fax 081 372 13 20
De Cristofaro Danilo DCRDNL83P20G596S B020
De Cristofaro Tarquinio DCRTQN70R04A717U B014
De Divitiis Assunta DDVSNT80D69F839W B016
De Falco Annarita DFLNRT91L69A509N B021
De Falco Francesco DFLFNC82P16L845A B14
De Falco Lina Daniela DFLLDN83B56F839H B023
De Falco Michela DFLMHL73C52C495U B16
De Falco Alessio DFLLSS94D14A509D B14
De Falco Luigi Felice DFLLFL81P08A509X B003, B024
De Fazio Antonio DFZNTN78A15A783R B14
De Felice Graziano DFLGZN85L02B715T B003, B015
De Feo Davide DFEDVD87A20A509X B014
De Filippo Nunzia DFLNNZ65L63I438U B-23
De Franco Luigi DFRLGU88A18F839G B015, B003
De Gaetano Antonietta DGTNNT95B63F839K B003, B017
De Gaetano Carmine DGTCMN67E01A512G B003-B014-B017
De Gennaro Giuseppe DGNGPP65L31A509O B011, B017
De Gennaro Marianna DGNMNN77S47F839B B003, B012
De Gennaro Marco DGNMRC80S03F839L B03, B15
De Giulio Anna DGLNNA92S57H860K B-18, B-23
De Giulio Antonio DGLNTN64S27F924O B-14
De Giulio Giuseppe DGLGPP90L25A509L B-16
De Ioris Claudio DRSCLD73A26G492I B-14
De Luca Annalisa DLCNLS78P70F839M B018
De Luca Carolina DLCCLN84P41F839Q
B018, B012,
B003
De Luca Ivone DLCVNI87S56Z602T B020
De Luca Luigi DLCLGU96B17A509S B020
De Luca Mariarosaria DLCMRS80B66F839T
B018, B012,
B003
De Luca Raffaele DLCRFL89D14G793S B020
De Luca Simone DLCSMN77C23H501A B011
De Luca Luigi DLCLGU80S07A509V B-23
De Luca Bossa Ciro DLCCRI76H19L245G
B003, B015,
B016
De Luca Bossa Pasquale DLCPQL77L23L245V B016, B003
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
35
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De Lucia Giovanni DLCGNN73L12E791S B014
De Maio Matteo DMEMTT71M17H703C B06
De Marco Luca DMRLCU79H04A399W B017, B003
De Marco Teresa DMRTRS62L60F839S A-66
De Maria Federica DMRFRC99B53F839C B012
De Martino Edoardo DMRDRD86D21F839T B016
De Martino Massimo DMRMSM72A17C129W
B016, B003,
B017
De Martino Alessandro DMRLSN76B26F839V B017
De Martino Giuliano DMRGLN87T05F839V B-16
De Matteo Stefania DMTSFN82T46F839X A066
De Mattia Danilo DMTDNL81T28F839O B17
De Micco Vincenzo DMCVCN90H23B963P B014
De Michele Fabrizio DMCFRZ89P09G273J B019
De Michele Stefania DMCSFN91D55F839H B020
De Nicola Felice DNCFLC81P03F924Z B015
De Nicola Giovanni DNCGNN84R29F924Z B014
De Nicola Raffaele DNCRFL83L02H860A A066
De Nubbio Stefania DNBSFN93R50F839U B018
De Paolis Nunzio DPLNNZ93T15F839C B-22, A066
De Pascalis Mauro DPSMRA71B22C978Y B-16
De Pin Monia DPNMNO74R46G888G B023
De Ponte Davide DPNDVD95C11F924X
B003, B015,
B017
De Ponte Marcello DPNMCL73P22G812B B014
De Ponte Serafino DPNSFN67P29H433E B015
De Risi Raffaele DRSRFL89L03F839I B020
De Risi Raffaele DRSRFL83L21F924M B021
De Rosa Angela DRSNGL85B68F839Q A-66
De Rosa Anna DRSNNA97E64F924C B006
De Rosa Anna DRSNNA96C69F839U B-16
De Rosa Carmine DRSCMN69T05G812V B14
De Rosa Francesco DRSFNC84S15F912O B012, B018
De Rosa Guglielmo DRSGLL84H11F839Q B014, B01
De Rosa Luigi DRSLGU94P18F839W B016, B003
De Rosa Raffaele DRSRFL86H01I483V B012, B018
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De Rosa Sabato DRSSBT67E30F839A B-16
De Rosa Salvatore DRSSVT75P12A512D
B003, B015,
B014
De Rosa Stella DRSSLL81B43F924H B-19
De Rosa Valentina DRSVNT89L70F839C A-66
De Rosa Francesco DRSFNC90A11A024U B14
De Sabbata Alessio DSBLSS77A24C758P B003, B017
De Sabbata Francesco DSBFNC75A07C758F
B010, B017,
B003
De Santis Alex DSNLXA87P23H703U B-16
De Santis Antonio DSNNTN72R23G812W B016
De Santis Erika DSNRKE91D66H703T B-23
De Santis Giovanni DSNGNN80M28A512F B-14
De Santis Rocco DSNRCC86S02B963Q B-14
De Sena Federica DSNFRC91S42I073W B021
De Sena Luigi DSNLGU73P27F924O B-14
De Sena Maria DSNMRA76T44G812Q B021
De Silva Nicola Domenico DSLNLD84E19A509H
B011, B017,
B020
De Simone Fabiana DSMFBN90L57F839A B-18
De Simone Vito DSMVTI85H16A509V B016
De Stavola Marina DSTMRN92L44B963R B019
De Stefano Giovanni DSTGNN95E16M289T B015
De Stefano Rosa DSTRSO81M48G309V A066
De Stefano Salvatore DSTSVT83R23F924G B016
De Stefano Simone DSTSMN82P27B963K B-20, B-19
De Trane Serena DTRSRN77B67F205N B014
De Turris Daniela DTRDNL86A48F839J B018
De Vargas Nadia DVRNDA90H43A512U B-12
De Vita Anna DVTNNA71M56F839X A066
De Vita Giuseppe DVTGPP82R26L452M B014
De Vivo Ciro DVVCRI86P29F839Z B020
De Vivo Francesco DVVFNC92C29H931R B017, B003
De Zarlo Giancarlo DZRGCR75C30A773A B014
Deandrea Marina DNDMRN61D50L219X B18
Decina Ivana DCNVNI80H45D643E B012
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Deidda Loredana DDDLDN79D68B354Y B019, A066
Deidda Rossella DDDRSL73R61E281E B020, B021
Del Bono Tatiana DLBTTN76D49I480P B014
Del Gatto Maristella DLGMST93L49I438M B020, B021
Del Gatto Raffaele DLGRFL81S06F912X B03, B015
Del Gaudio Carmen DLGCMN84M62L259E
B003, B011,
B016, B017
Del Gaudio Pamela DLGPML81L65F839M A02
Del Gaudio Vincenzo DLGVCN72E28L245Y B014
Del Giudice Aniello DLGNLL87L20G190G
B016, B003,
B014
Del Giudice Dario DLGDRA87L29F839P B016
Del Giudice Livio DLGLVI67D15F839X B014
Del Grosso Vittoria DLGVTR89D66Z133U B-12
Del Lungo Andrea DLLNDR82H07D024Z
B001, B003,
B015, B032
Del Mastro Maria Rosaria DLMMRS81R47A509B B006
Del Mastro Regina DLMRGN83A65A509B B020, B016
Del Monte Vincenzo DLMVCN83C20A783H B016, B014
Del Parco Claudio DLPCLD76P01B963N B-14
Del Pennino Carmine DLPCMN71L11L682M
B003, B015,
B022
Del Pezzo Valentina DLPVNT86A53G230E B012, B-03
Del Piano Adriana DLPDRN71P51B759L A066
Del Piano Pasquale DLPPQL95P16F839Q B022
Del Pizzo Daniele DLPDNL92D28G813J B022, B003
Del Prete Angela DLPNGL69L71B925C B03, B15, A066
Del Prete Attilio DLPTTL90B21A512D
B003, B015,
B016
Del Prete Enzo Salvatore DLPNSL68E12G130B B16
Del Prete Francesco DLPFNC85E15A509Z B003, B015
Del Prete Luisa DLPLSU86D70A024M B19
Del Prete Nicola DLPNCL81R28B963E B003, B015
Del Prete Salvatore DLPSVT89D01A509H B03, B015, B017
Del Prete Giuseppe DLPGPP69H12D789L B017
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Tel. 080 880 73 28
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Avellino
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Nola
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Del Regno Celeste DLRCST62A70D615N
B001, B018,
B023
Del Sorbo Anna Pia DLSNNP98H62L845A B019, A066
Del Vecchio Annarita DLVNRT97D41I438Q B-19, B-20
Del Vecchio Paola DLVPLA77M43L049H B014
Delicato Gabriele DLCGRL81E20G964S B20
Deligia Barbara DLGBBR78D68E281V B020
Delindati Beatrice DLNBRC81M64I153S
B011, B014,
B017
Dell' Acqua Valentina DLLVNT72C60F205G B12
Dell' Imperio Francesco DLLFNC76P01B715D B020
Della Cioppa Angelo DLLNGL96M17B963D B003, B017
Della Corte Alfonso DLLLNS90R23I234E A066
Della Corte Fabrizio DLLFRZ88L10B963Y
B003, B014,
B015
Della Corte Gaetana DLLGTN92R57F839A B020
Della Corte Rolando DLLRND97B21F839K B020
Della Corte Nicola DLLNCL84C06I234P B-14
Della Costa Angelo DLLNGL89A25H501V B-15
Della Costa Gabriele DLLGRL89A25H501H B-15
Della Gatta Antonio DLLNTN67C05F839U B-14
Della Gatta Lorenzo DLLLNZ69H28E932R B015
Della Gatta Piernicola DLLPNC72L21F839C B16, A066
Della Greca Giuseppe DLLGPP74A09L628G B017
Della Morte Maria DLLMRA81E60F839W B-14
Della Porta Ylenia DLLYLN94H43A512F B020
Della Rocca Gennaro DLLGNR60R02G902V B010, B017
Della Rotonda Angela DLLNGL89C68I234O B022
Della Rotonda Salvatore DLLSVT63E24F839Z
B014, B015,
B003
Della Valle Pasquale DLLPQL79R03F839N B16
Della Volpe Elena DLLLNE77S47F839G A066
Della Volpe Massimo DLLMSM95E29A512F B022
Dell'Anno Antonio DLLNTN84M12A509N B014
Dell'Aversana Serena DLLSRN92D68A512F B-20
Delle Cave Aniello DLLNLL85B12A509K B011, B017
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Delle Cave Domenico DLLDNC88P06E791S B016
Delle Cave Francesca DLLFNC89M64A509O B014, B003
Delle Curti Francesco DLLFNC73H30I234L B-14
Delle Curti Maria Giovanna DLLMGV85M43E791X B012
Delle Curti Mariano DLLMRN75D01B963P B14
Delle Fave Consuelo DLLCSL80M58D643H B-023
Delle Serre Matteo DLLMTT77S23F912O B003, B015
Dell'Imperio Antonio DLLNTN74H22B963M B020
Dello Margio Anna DLLNNA67H42E173R B-20
Dello Margio Luigi DLLLGU82M26A512N B15
Dell'Omo Mario DLLMRA98C26A512I B016, B003
Dell'Oso Luigi DLLLGU82L27L407T B016, B003
Dell'Oste Vittorio DLLVTR84H08A783J B16
Deraco Mariateresa DRCMTR84H55F839W B022
D'Errico Vincenzo DRRVCN81A13B963F B-14
Desiderio Leopoldo DSDLLD61M08A294W B015
Desiderio Teresa Maria DSDTSM74M44F912D B016
D'Esposito Aniello DSPNLL68E14L845P A066, B019
Di Sena Michele DSNMHL69R01F839J B003, B015
Di Bello Ester DBLSTR89B56A512Y B019
Di Bello Pia DBLPIA88A53A512B B019
Di Benedetto Alessandro DBNLSN88H15A509A B-14
Di Benedetto Giuseppe DBNGPP81H12A485V B-22
Di Biase Andrea DBSNDR96M08A024D B016
Di Biase Gianfranco DBSGFR79C21F839H B014
Di Biase Ines DBSNSI69S66F839C A066
Di Biase Pasquale DBSPQL82T06D843F B003, B024
Di Biase Salvatore DBSSVT88P25F839E B022, B003
Di Biasio Pamela DBSPML84A63E472W B012
Di Blasi Rosario DBLRSR69C30A201S B015, B003
Di Bona Maria Grazia Antonia DBNMGR89B67E932A
A05, A17, A35,
A44
Di Caprio Salvatore DCPSVT65M27L379G A066
Di Carlo Anna DCRNNA69L43C034A B020
Di Carluccio Barbara DCRBBR80T44B963M A066
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Di Caterino Antonio DCTNTN86R13B963J B06
Di Caterino Crescenzo DCTCSC95D16B963T B020, B014
Di Caterino Giuseppe DCTGPP79C28A512O B014
Di Cerbo Gabriele DCRGRL84C26G596A B017
Di Cerbo Rinaldo DCRRLD85B06G596T B017
Di Cerbo Rosa DCRRSO80M43G596V A066
Di Chiara Roberto DCHRRT96E18F839S B020
Di Clemente Graziano DCLGZN92T22L885U B011, B017
Di Cosmo Antonio DCSNTN76S20D390P B011, B017
Di Costanzo Giorgio DCSGRG66E21F052L B003, B015
Di Coste Matteo DCSMTT95A08B180S B017, B003
Di Coste Salvatore DCSSVT79R07D761P B014
Di Coste Samuele DCSSML95A08B180U B017, B003
Di Cristo Gianni DCRGNN63B23L259V B015
Di Cuia Piero DCIPRI77S27F052A B16
Di Dino Luca DDNLCU71T11B354R A066
Di Dio Luigi DDILGU89B23H163C B003, B015
Di Dio Maria Elena DDIMLN82A61F839E B18
Di Dio Camerino Rosario DDCRSR81E18G580I B015, B003
Di Domenico Antonio DDMNTN86D18H860X B002
Di Domenico Giulia DDMGLI76E41G333B A66
Di Domenico Lucio Michele DDMLMC80H25F839C B014, B001
Di Domenico Mario DDMMRA94C31F839Z B003, B016
Di Domenico Rocco DDMRCC62L10F839T
B015, B003,
B016
Di Domenico Salvatore DDMSVT80D09F839O B020
Di Fazio Alessandro DFZLSN82A27E493L B020
Di Filippo Antonella DFLNNL76P50I234N B03, B015
Di Filippo Gianni DFLGNN90B18H703X B012
Di Fiore Sebastiano DFRSST78C12F839X B014
Di Florio Antonio DFLNTN79H13B519N B016
Di Foggia Umberto DFGMRT86T25I234P B15
Di Fraia Angela DFRNGL85P44F839R A066
Di Fraia Mario DFRMRA91M01F839Y A066
Di Fraia Raffaele DFRRFL59E05L844S B-14
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Tel. 051 021 64 38
Bari
Via N. Piccinni n. 65 - 70122
Tel. 080 880 73 28
Palermo
Via del Fervore n. 15 – 90141
Tel. 091 982 63 20
Avellino
Via Dalmazia n. 8 - 83100
Tel. 0825 168 70 34
Nola
Via G. Imbroda n. 67 - 80035
Tel. 081 229 83 20
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Fax 081 372 13 20
Di Fraia Luigi DFRLGU85R25I234I B15
Di Francesco Daniela DFRDNL87P59E791J B19, B32
Di Franco Christian DFRCRS80C26F839H B021
Di Franco Corrado DFRCRD73C17F839U B-16
Di Franco Marco DFRMRC77D26F839I B020
Di Franco Nicola DFRNCL72A12F205U B15
Di Franco Nicola DFRNCL86C16C665B B15, B03, B16
Di Franco Pasquale DFRPQL64P26A512G B015, B003
Di Franco Pietro DFRPTR72A12F205L B15
Di Fuccia Francesco DFCFNC73R16E932R B003, B015
Di Gennaro Alfredo DGNLRD99H10F839W B022
Di Gennaro Antonio DGNNTN91M25A512R B016
Di Gennaro Fabio DGNFBA79R24F839B B014
Di Gennaro Marco DGNMRC90T30F839M
B022, B018,
B003
Di Giacomo Davide DGCDVD97L25F839Z B016
Di Gioia Antonio DGINTN92S30E131O B-01, B-14
Di Gioia Domenico DGIDNC74B27F799T A-08
Di Gioia Francesca DGIFNC82H59C129S B-19
Di Giorgio Domenico DGRDNC75M22F839L B-15
Di Giovanna Onofrio DGVNFR85D10C286Z B016
Di Giovanna Maria Grazia DGVMGR98A51I533D B019
Di Giovanni Michele DGVMHL76P11B963V
B-01, B-03, B-14,
B-16, B-17, A066
Di Girolamo Anna DGRNNA84L65G309E A066
Di Girolamo Antonio DGRNTN71T30A512M B014
Di Girolamo Giuliano DGRGLN91A05G309K
B003, B001,
B015
Di Girolamo Pasquale DGRPQL93P06B963A B014
Di Girolamo Teresa DGRTRS83H47G309E A066
Di Girolamo Giuseppina DGRGPP86T56G309I B-16
Di Grazia Luigi DGRLGU74D25F839C B15, B03
Di Gregorio Carmela DGRCML78L56C034M B014
Di Laora Roberto DLRRRT74L28F839I B014
Di Lauri Nicola DLRNCL84E05I438J A066
Di Lauro Domenico DLRDNC75L22F839C B-14
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Di Lauro Pierro Anna DLRNNA72M59F839O A66
Di Lazzaro Giulia DLZGLI91L61H501H B023
Di Lena Luigi DLNLGU84P22F839J B014
Di Leva Luca DLVLCU89P08A024W B016
Di Lillo Adalgisa DLLDGS85S56B963T B021
Di Lillo Francesca DLLFNC84R61B963R B021
Di Lillo Nicola DLLNCL90M17B715K B021
Di Lorco
Sgambati Palma DLRPLM75M51A580U B006
Di Lorenzo Angelo DLRNGL87L30B963E B014
Di Lorenzo Cinzia DLRCNZ65T62F839K B014
Di Lorenzo Fabio DLRFBA69R14C495C B019
Di Lorenzo Marco DLRMRC94A20F839V B003, B017
Di Lorenzo Sergio DLRSRG96L29F839E B022
Di Loreto Claudia DLRCLD82D64G878Z B012, B003
Di Luigi Alessandro DLGLSN78L23H769C B-12
Di Marco Antonietta DMRNNT85B55L628M B020
Di Marco Maria DMRMRA87M57F205G B-26
Di Marco Pietro DMRPTR73M28C421P B014
Di Mari Corradina DMRCRD80C63Z112E B011, B017
Di Martino Antonio DMRNTN89D22A512Y B-16
Di Martino Roberto DMRRRT80R03M088P B-15
Di Marzio Gianmarco DMRGMR96H03A345N B-14
Di Marzio Luca DMRLCU87S30A345Z B-12
Di Massa Salvatore DMSSVT76A31E329J
B11, B17, B03,
B14, B12
Di Matteo Arturo DMTRTR95T23I234Z B11, B14, B17
Di Mattia Simona DMTSMN83L53F839M B021
Di Mauro Andrea DMRNDR84D05A717M B020
Di Mauro Ciro DMRCRI78P21G795Q A066, B016
Di Mauro Ciro DMRCRI87S19G795U B15
Di Mauro Vincenzo DMRVCN84E02G190P B-15
Di Mauro Zaira DMRZRA93B61F924X B023
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Di Micco Antonio DMCNTN93R20F839R B017, B03
Di Micco Mauro DMCMRA73B15F839W B011
Di Micco Vincenzo DMCVCN81C25B963I B007
Di Monaco Agostino DMNGTN75S10F839A B014
Di Monaco Francesco DMNFNC73A22I234P B015, B003
Di Napoli Rita DNPRTI64R48F839E A-66
Di Nardo Osvaldo DNRSLD97B07E791Y B12
Di Nardo Maria Rotonda DNRMRT95L58G309Z A066
Di Natale Antonino DNTNNN78L17C286B B-15
Di Natale Gianluca DNTGLC83L24F912L B015, B007
Di Noia Giovanni DNIGNN78R31L738I B11, B17
Di Noto Giovanni DNTGNN75A12I754L A66, B016
Di Nunno Elvira DNNLVR77B57B619G B023
Di Nuzzo Antonietta DNZNNT70B68E791L B16
Di Pace Olga DPCLGO76T45G273Q B22
Di Palma Pasquale DPLPQL87A31C495R B015
Di Paola Lorenzo DPLLNZ85M02A399K B-01, B-14
Di Pierro Marco DPRMRC82S18H501V B015, B003
Di Pietro Massimo DPTMSM80C28Z133W B16
Di Prisco Alfonso DPRLNS85H11I483X B012, B017
Di Prisco Annalisa DPRNLS83C69I483V B012, B017
Di Procolo Maria Pina DPRMPN84L58F839B B16
Di Puorto Enrico DPRNRC83A08A512K B014
Di Puorto Luigi DPRLGU96B15F839J B-14
Di Puorto Nicola DPRNCL83M17A512G A066
Di Ramondo Gabriella DRMGRL74E60H163U B20, A66
Di Rosa Anthony DRSNHN96M13F799C B014
Di Rosa Maria Francesca DRSMFR88S62F839U B019, A066
Di Rosa Raffaele DRSRFL82D11B963L B015, B003
Di Rosa Salvatore DRSSVT93C19I234D B014
Di Rubbo Bernardetta DRBBNR84L64B715G B018
Di Ruocco Antonio DRCNTN86H25E131D B020
Di Sarno Brigida DSRBGD82C62I438Y B023
Di Sarno Matilde DSRMLD97S67B963U A066
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Di Sarno Nicola Maurizio DSRNLM64M12H798B B14
Di Simone Andrea DSMNDR91S02I804Z
B017, B030,
B011
Di Sisto Vittorio DSSVTR75E23F839V B015, B003
Di Somma Adriano DSMDRN84R07F839H B014
Di Somma Catello DSMCLL79C05L845V B019
Di Somma Nunzio DSMNNZ80C29G812X B-14
Di Somma Stefania DSMSFN92P54F839T B018
Di Sorbo Andrea DSRNDR75E08H045P
B011, B014,
B017
Di Sorbo Antonella DSRNNL76S58B963P B014
Di Stefano Filippo DSTFPP87D28D423H B-12
Di Tella Luigi DTLLGU86B25I234L A066
Di Toro Santina DTRSTN78M43F104R B014
Di Tucci Carlo DTCCRL87P14D843U B003, B024
Di Tuoro Annamaria DTRNMR81D62F839M B018, B003
Di Vaio Marina DVIMRN89T42F839X B19
Di Vetta Rita DVTRTI61D41C342W B016
Di Vilio Nicola DVLNCL86E09F839I B003, B015
Diana Adolfo DNIDLF85T03B963B
B017, B010,
A066
Diana Alessandro DNILSN92P21A512S B014
Diana Ettore DNITTR86H30B963O B016
Diana Maria Teresa DNIMTR97D51F839O B020
Diana Pasquale DNIPQL91D16B963V B006
Diana Salvatore DNISVT70C28F839V B-14
Diana Saverio DNISVR66L24H798Q B015
Dilorenzo Pietro DLRPTR76B19A225H B14
Dipierro Vito DPRVTI83H23F280K B-12, B-03
Distefano Rosaria DSTRSR73D44F943G B003, B015
Docconi Alfredo DCCLRD85C06D708P B-20
Domizio Carmine DMZCMN65M31A783S B015
Donadeo Michela DNDMHL92L63H501X B022
Donatiello Mirko DNTMRK88L11A509A B003, B015
Donciglio Salvatore DNCSVT68S09H798Y A066
Donnarumma Mariarosaria DNNMRS68T71F839O B020, B019
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Donno Valeria DNNVLR69A44H147S A066, B032
D'Onofrio Giuseppe DNFGPP94M17B963X B20
D'Onofrio Nicola DNFNCL81P24F839O B11, B17
D'Onofrio Nicola DNFNCL86P04G712Y B-11, B-17
D'Onofrio Concetta DNFCCT86R64F839Z B19
Doppietto Grazia DPPGRZ64E48F839H B016
D'Orazio Monica DRZMNC82M44G492G A066, B016
D'Oriano Massimo DRNMSM64A29F839P B03, B017
Doz Marco DZOMRC78H16L424Y B011, B017
Dragone Giuseppe DRGGPP62R13B227R B014, B012
Duetti Martina DTTMTN89L67G478T A066, A076
Duilio Edoardo DLUDRD72T20H703L
A066, B03, B16,
B15, B21
Duminuco Calogero Liliano DMNCGR78B15L727D B1, B11, B17
Dutto Liliana DTTLLN79D43B114T B019
tutti richiedenti la partecipazione alla procedura concorsuale 2018 - fase
transitoria - per il reclutamento del personale docente della scuola secondaria
di primo e secondo grado, ciascuno per la regione così come indicata nella
domanda di partecipazione, inviata con modalità cartacea, che si allega, per
le classi di concorso indicate in epigrafe, tutti rappresentati e difesi - giusta
mandati in calce al presente atto - dall’avv. Guido Marone (cod. fisc. MRN
GDU 78L18 F839D), con il quale elettivamente domiciliano in Napoli, alla
Via Luca Giordano n. 15. Ai sensi dell’art. 136 cod. proc. amm. si indicano i
seguenti recapiti ove si chiede siano inoltrate le comunicazioni: fax
081.372.13.20 – pec guidomarone@avvocatinapoli.legalmail.it.
CONTRO il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, in
persona del Ministro p.t.,
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NONCHÉ CONTRO l’Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, in persona
del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per il Lazio, in
persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per il Friuli
Venezia Giulia, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico
Regionale per la Puglia, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio
Scolastico Regionale per l’Abruzzo, in persona del Direttore Generale p.t.,
l’Ufficio Scolastico Regionale per la Toscana, in persona del Direttore
Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia, in persona del
Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Sardegna, in
persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per le
Marche, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale
per il Veneto, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico
Regionale per la Liguria, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio
Scolastico Regionale per la Sicilia, in persona del Direttore Generale p.t.,
l’Ufficio Scolastico Regionale per il Piemonte, in persona del Direttore
Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria, in persona del
Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia Romagna,
in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la
Basilicata, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico
Regionale per il Molise, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio
Scolastico Regionale per l’Umbria, in persona del Direttore Generale p.t.
PER L’ANNULLAMENTO E/O LA RIFORMA, PREVIA ADOZIONE DI OGNI PIÙ
IDONEA MISURA CAUTELARE, ANCHE MONOCRATICA: A) del decreto
dirigenziale della Direzione Generale per il Personale Scolastico – MIUR,
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prot. n. MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI
DIPARTIMENTALI.0000085 del 1 febbraio 2018 (pubblicato sulla GURI –
4° serie speciale, n. 14 del 16 febbraio 2018), recante il bando di indizione
della procedura concorsuale per il reclutamento del personale docente della
scuola secondaria di primo e secondo grado in possesso del titolo di
abilitazione ai sensi dell’art. 12, co. 2, lett. b) e commi 3, 4, 5 e 6 del D.Lgs.
13 aprile 2017 n. 59, nella parte in cui disciplina i requisiti di ammissione
degli insegnati tecnico-pratici – ITP (artt. 3 e 4), consentendo la
partecipazione soltanto in favore dei docenti «iscritti nelle graduatorie ad
esaurimento oppure nella seconda fascia di quelle di istituto alla data del 31
maggio 2017» e così escludendo i ricorrenti (tutti docenti in possesso di
valido diploma tecnico – ITP), ancorché muniti di titoli legittimanti
all’accesso all’insegnamento, anche con riferimento alla classe concorsuale
A066 (Trattamento testi, dati ed applicazioni, Informatica), nonché nella parte
in cui disciplina le modalità di presentazione della domanda di partecipazione
(art. 4); B) del D.M. 15 dicembre 2017 n. 995 (pubblicato sulla GURI serie
generale 9 febbraio 2018 n. 33), recante disciplina delle modalità di
espletamento della procedura concorsuale in parola, laddove prescrive detta i
requisiti di ammissione per gli insegnanti tecnico-pratici ITP con previsioni
illegittime, irragionevoli e discriminatorie; C) di qualsiasi altro atto premesso,
connesso e/o consequenziale siccome lesivo degli interessi dei ricorrenti, ivi
compreso – qualora occorra ed in parte qua – il d.P.R. 14 febbraio 2016 n.
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I ricorrenti sono docenti che operano o ambiscono ad operare nelle scuole
statali in virtù di incarichi di insegnamento a tempo determinato ai sensi del
D.M. 13 giugno 2007 n. 131, potendo essere nominati quali supplenti su posti
previsti nell’organico dell’Amministrazione scolastica.
In tal senso, occorre sin d’ora rimarcare che i ricorrenti sono abilitati
all’insegnamento in quanto titolari di diploma di istruzione superiore, che
costituisce valido titolo di accesso alle classi di concorso di cui al D.M. 30
gennaio 1998 Tabella C, ora confluite nella Tabella B allegata al nuovo
regolamento approvato con d.P.R. 14 febbraio 2016 (doc. 1).
Si tratta delle materie di insegnamento spettanti ad una particolare categoria
di docenti, gli Insegnanti Tecnico Pratici (I.T.P.), la cui figura professionale
ha subito un’ingiusta penalizzazione a seguito della riforma degli ordinamenti
didattici in ragione di una drastica quanto illegittima riduzione delle ore
disponibili, come di recente acclarato dal Giudice Amministrativo (cfr. TAR
Lazio, Roma, Sez. III bis, 8 marzo 2016 n. 3019. In termini, TAR Lazio,
Roma, Sez. III bis, n. 3527/2013).
Ad ogni modo, al fine di meglio comprendere le censure sollevate nel
presente ricorso, occorre preliminarmente ricostruire il quadro giuridico che
disciplina l’attività di tali docenti.
* * * * *
La categoria degli insegnanti tecnico pratici (ITP), istituita con D.Lgs. 7
maggio 1948 n. 1277, ricomprende tutti quei docenti che sono muniti di
competenze teorico-pratiche, ai quali sono affidati specifici incarichi di
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docenza normalmente espletati con attività didattiche che si svolgono
prevalentemente nei laboratori.
Le mansioni assegnate a tali docenti sono svolte sia in compresenza con altro
docente della disciplina di riferimento, cui sono rimessi i profili teorici della
materia, sia in modo autonomo, dando luogo quindi ad un necessario ed
ineludibile momento di applicazione pratica di conoscenze e di nozioni
generali ed astratte acquisite dagli studenti.
La figura professionale de qua è assolutamente equiparata a quella dei docenti
in possesso di diploma di laurea, nei confronti dei quali non sussiste alcuna
subordinazione gerarchica o funzionale.
Ed infatti, l’art. 5, co. 1 bis, del D.Lgs. 16 aprile 1994 n. 297 (come introdotto
dall’art. 5 della L. 3 maggio 1999 n. 124) prevede che i docenti ITP facciano
parte, a pieno titolo e con pienezza di voto deliberativo, del consiglio di
classe, anche qualora il loro insegnamento si svolga in regime di
compresenza. Essi, inoltre, possono essere nominati a pieno titolo nelle
commissioni per gli esami di Stato, rappresentando la propria materia con
piena autonomia di voto.
Come noto, l’accesso all’insegnamento per tali materie ha richiesto
unicamente il possesso del diploma di scuola secondaria superiore, in virtù
del quale tali docenti risultano inseriti nelle graduatorie di istituto,
conseguendo così plurimi incarichi di docenza annuale ai sensi del D.M. 13
giugno 2007 n. 131, con assegnazione di insegnamenti anche su posti vacanti
e disponibili.
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L’abilitazione all’insegnamento, invero, è stata sinora acquisita
prevalentemente mediante “idoneità” concorsuale ai sensi dell’art. 400, co.
12 del D.Lgs. 16 aprile 1994 n. 297, ossia a seguito del superamento delle
prove selettive in occasione delle ordinarie procedure di reclutamento che,
tuttavia, non sono ormai da decenni indette per le classi concorsuali di cui è
causa.
Si pensi, infatti, che successivamente all’entrata a regime del sistema di
abilitazione quale requisito di accesso al concorso, secondo quanto previsto
dall’art. 4 della L. 19 novembre 1990 n. 341, è stato bandito soltanto il
concorso ordinario del 2012 che, tuttavia, era relativo unicamente alla classe
concorsuale C430 (laboratorio tecnologico per l'edilizia ed esercitazioni di
topografia), per di più per un numero limitatissimo di posti.
Peraltro, in occasione di tale tornata concorsuale, il bando prevedeva soltanto
il possesso del diploma di studi superiore, non richiedendo affatto – a
differenza di oggi – l’abilitazione quale requisito di partecipazione.
Sul punto, vale evidenziare che il Ministero resistente non ha mai provveduto
ad istituire le scuole di specializzazione per acquisire le abilitazioni
all’insegnamento, limitandosi a prevedere una procedura riservata nel 2005 e
l’istituzione dei PAS nel 2013, tuttavia a beneficio dei soli docenti che
vantassero una consistente anzianità di servizio (3 anni completi) e,
comunque, circoscritte ad un numero estremamente esiguo di classi
concorsuali.
Con plurime decisioni del Giudice Amministrativo, tuttavia, i decreti istitutivi
dei PAS sono stati oggetto di declaratoria di illegittimità con riferimento al
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computo dell’anzianità di servizio ai fini dell’integrazione dei requisiti
soggettivi di ammissione (cfr. Cons. Stato, Sez. VI, 14 ottobre 2015 n. 4751).
Ne deriva che a molti dei docenti ITP, tra i quali i ricorrenti, è stato
ingiustamente impedito di partecipare ai precedenti cicli attivati ai sensi del
D.M. n. 81/2013, in considerazione di tale illegittimità.
Ancora oggi, quindi, non è stato istituito il corso abilitativo ordinario di cui
al D.M. 10 settembre 2010 n. 249 in relazione alle materie di insegnamento
rimesse ai docenti tecnico-pratici, che, pertanto, non hanno avuto alcuna
possibilità di conseguire l’abilitazione.
In altri e più chiari termini, per i docenti in questione non sono mai stati
attivati i TFA o percorsi SSIS o altre tipologie di percorsi di abilitazioni
annuali e, addirittura con cadenza decennale, sono state istituite soltanto le
abilitazioni riservate a chi aveva maturato una consistente (ed illegittima, ut
supra evidenziato) anzianità di servizio, così discriminando inevitabilmente
un’ampia platea di docenti che, pur essendo in possesso del titolo di studio
valido in relazione alla classe concorsuale, non aveva invece i requisiti di 360
giorni prima (richiesti nel 2005) e 3 anni di servizio poi (richiesti nel 2013),
con un’evidente disparità di trattamento nell’accesso al pubblico impiego.
Ne è derivata una situazione assolutamente paradossale ed irragionevole: le
graduatorie ad esaurimento relative alle suddette classi concorsuali, ove
figurava la gran parte dei docenti abilitati, infatti, si sono orami esaurite da
quasi un decennio sicché si è venuto ad ingenerare un consistente fenomeno
di precariato, posto che le esigenze di organico sono state coperte
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costantemente con contratti a tempo determinato mediante scorrimento delle
graduatorie di istituto.
In tal senso, quindi, gli incarichi in supplenza sono svolti quasi
esclusivamente da docenti sprovvisti del titolo oggi richiesto dal Ministero
resistente, ma ciò nonostante hanno consentito in concreto l’erogazione del
servizio pubblico in parola.
Nel corso degli anni, peraltro, tali docenti hanno avuto modo di implementare
la propria formazione professionale, conseguendo titoli di studio superiori
(Lauree, Master, ecc.) nonché acquisendo “sul campo” un importante
bagaglio di competenze e conoscenze.
* * * * *
Sempre in via preliminare, occorre rimarcare come, con plurimi
provvedimenti (cfr. ex multis, Cons. Stato, Sez. VI, 18 maggio 2016 n. 1836,
TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 21 giugno 2016 n. 7245), il Giudice
Amministrativo ammetteva i docenti muniti di tale titolo di studio all’ultima
tornata concorsuale bandita con d.D.G. 26 febbraio 2016 n. 106, ancorché
riservata ai docenti abilitati all’insegnamento ai sensi dell’art. 1, co. 110 della
L. 13 luglio 2015 n. 107, sul presupposto indiscusso secondo il quale
l’Amministrazione resistente non avesse mai attivato uno specifico percorso
ordinario di abilitazione per tali classi concorsuali.
In tal senso, quindi, in assenza di un percorso abilitativo, per tali docenti deve
ritenersi ancora vigente il regime transitorio delineato dall’art. 402 del D.Lgs.
16 aprile 1994, a mente del quale «Fino al termine dell’ultimo anno dei corsi
di studi universitari per il rilascio dei titoli previsti dagli articoli 3 e 4 della
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legge 19 novembre 1990, n. 341, ai fini dell’ammissione ai concorsi a posti e
a cattedre di insegnamento nelle scuole di ogni ordine e grado, ivi compresi
i licei artistici e gli istituti d’arte, è richiesto il possesso dei seguenti titoli di
studio: (…) c) laurea conformemente a quanto stabilito con decreto del
Ministro della pubblica istruzione, od abilitazione valida per l’insegnamento
della disciplina o gruppo di discipline cui il concorso si riferisce, per i
concorsi a cattedre e a posti di insegnamento nelle scuole secondarie, tranne
che per gli insegnamenti per i quali è sufficiente il diploma di istruzione
secondaria superiore».
Al riguardo, il Consiglio di Stato aveva modo di precisare che «(…) tale
norma è corretta espressione del generale principio per cui – pur allorché si
richieda l’abilitazione quale necessario requisito di partecipazione ai
pubblici “concorsi a posti e a cattedre di insegnamento nelle scuole di ogni
ordine e grado” – è (e deve essere) interinalmente e transitoriamente
consentita la partecipazione a chi ne sia sprovvisto, purché ovviamente
munito del prescritto titolo di studio, finché non sia stato almeno
astrattamente possibile conseguire il predetto titolo abilitante all’esito di un
percorso aperto all’accesso da parte di ogni interessato: ossia finché non sia
stato possibile conseguire l’abilitazione nei modi “ordinari”».
* * * * *
Gli effetti pienamente abilitativi del titolo di studio posseduto dai ricorrenti,
ormai riconosciuti dalla recente giurisprudenza, legittimavano la richiesta di
inserimento nella II fascia delle graduatorie di istituto (art. 5 del D.M. 13
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giugno 2007 n. 131) e nella III fascia delle graduatorie ad esaurimento (art. 1,
co. 606, lett. c) della L. 27 dicembre 2006 n. 296).
Occorre sin d’ora rimarcare che, in passato, tale giusta e fondata richiesta
veniva costantemente rigettata dal Ministero resistente sulla scorta
dell’erroneo presupposto che il titolo in parola non fosse equipollente
all’abilitazione all’insegnamento. Di talché, l’accesso alle suddette
graduatorie fra i docenti abilitati era oggettivamente impedito ai docenti ITP.
Si consideri che il D.M. 1 giugno 2017 n. 374, recante disciplina delle
operazioni di aggiornamento delle graduatorie di istituto valide per il triennio
2017/2020, ancora una volta non prevedeva tra i titoli di accesso anche il
diploma di istituto superiore che è valido titolo di accesso alle classi di
concorso di cui al D.M. 30 gennaio 1998 Tabella C.
E ciò ancorché la natura abilitante dei diplomi “tecnici” costituisse un
principio ormai costantemente espresso in giurisprudenza. Circostanza, di cui
il Ministero resistente inspiegabilmente non teneva in alcun modo conto,
ingenerando così contenzioso chiaramente evitabile.
Ed infatti, con sentenza n. 9234 del 7 agosto 2017, nonché con successivi
provvedimenti cautelari (cfr. ex multis ordinanze n. 4742 del 14 settembre
2017; nn. 4874 e 4877 del 15 settembre 2017), il TAR Lazio, Roma, Sez. III
bis, annullava il D.M. 1 giugno 2017 n. 374, nella parte in cui non consentiva
l’inserimento in II fascia dei docenti in possesso del diploma valido per
l’accesso alle classi concorsuali ITP.
Da ultimo, tale orientamento si è venuto a consolidare con plurime pronunce
a fronte delle quali può dirsi essersi ormai formato uno ius receptum in ordine
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alla natura abilitante del diploma in questione, che quindi deve legittimare
l’ammissione dei docenti ITP alle selezioni concorsuali di reclutamento (cfr.
TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 19 marzo 2018 n. 3041; TAR Lazio, Roma,
Sez. III bis, 31 ottobre 2017 n. 10886).
A fronte della patente illegittimità della preclusione in parola, con nota prot.
n. 396352/P del 12 agosto 2017 (doc. 2), peraltro, la stessa Avvocatura
Generale dello Stato esprimeva un parere negativo alla proposizione del
gravame d’appello avverso la sopra indicata sentenza, ravvisando la
fondatezza della pretesa azionata dai docenti ITP.
Accadeva così che, con nota dirigenziale della Direzione generale per il
Personale scolastico, prot. n. MIUR.AOODGPER.REGISTRO
UFFICIALE(U).0035937 del 17 agosto 2017 (doc. 3), il Ministero resistente
comunicava agli Uffici Scolastici Regionali l’invito a conformarsi al dictum
contenuto nel suddetto pronunciamento giudiziale, provvedendo
all’inserimento in seconda fascia dei ricorrenti diplomati ITP.
Inopinatamente, nel dare attuazione a tale decisione, gli Uffici territoriali ne
circoscrivevano gli effetti ai soli docenti con un contenzioso “pendente”,
ancorché privi di un provvedimento validamente emesso.
Ne derivava, pertanto, l’ulteriore ingenerarsi di un contenzioso chiaramente
evitabile se solo il Ministero resistente avesse esercitato i doverosi poteri di
autotutela amministrativa per rimuovere l’illegittimità, ormai accertata, che
inficiava i provvedimenti generali di regolamentazione delle operazioni di
costituzione delle graduatorie scolastiche.
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Al riguardo, si consideri che anche numerosi ricorrenti ottenevano pronunce
di accertamento del diritto all’immissione nelle graduatorie scolastiche quali
docenti abilitati, tuttavia intervenute dopo il termine del 31 maggio 2017
(doc. 4).
* * * * *
Da ultimo, con Decreto Legislativo 13 aprile 2017 n. 59, il Legislatore ha
proceduto al riordino del sistema di formazione iniziale e di accesso nei ruoli
di docente delle scuole secondarie statali, in attuazione della delega
legislativa contenuta nell’art. 1, co. 181, lett. b) della L. 13 luglio 2015 n. 107.
In virtù di tale intervento normativo le modalità di reclutamento hanno subito
un ulteriore e radicale mutamento. Ed invero, proprio alla luce della
precedente esperienza negativa, con un deciso revirement rispetto al
ventennale regime in essere (che impone l’acquisizione del titolo abilitante
quale requisito di accesso alle selezioni concorsuali), si dispone che, a partire
dal 2018, alle procedure di reclutamento possano prendere parte tutti i
candidati in possesso dei titoli di studio validi per l’accesso alle rispettive
classi concorsuali.
La formazione professionale viene quindi svolta dai vincitori nel corso nel
triennio successivo (FIT – formazione iniziale e tirocinio) fino alla definitiva
immissione in ruolo.
Di contro, l’abilitazione all’insegnamento, quale titolo autonomo e
propedeutico all’ammissione ai concorsi ordinari, viene del tutto espunta
dall’ordinamento.
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Orbene, ai fini di cui è causa, occorre rimarcare che il Legislatore ha
introdotto una specifica disciplina transitoria che assume decisivo rilievo nel
presente giudizio, tenuto conto che prevede un canale di reclutamento
semplificato per i docenti abilitati onde pervenire finalmente alla “sanatoria”
del fenomeno del precariato.
In tal senso, infatti, si prevede che un meccanismo di selezione che consiste
unicamente nello svolgimento di una prova orale con conseguente
costituzione di una graduatoria regionale a scorrimento, cui nei prossimi anni
sarà destinata la maggior parte delle disponibilità di organico.
Secondo quanto previsto dall’art. 17, co. 2 lett. b) del D.Lgs. 13 aprile 2017
n. 59, infatti, per l’immissione in ruolo di tali idonei saranno utilizzati 100%
dei posti per gli anni scolastici 2018/2019 e 2019/2020 e successivamente a
scalare (80% per il biennio 2020/2022; 60% per il biennio 2022/2024; 40%
per il biennio 2024/2026; 30% per il biennio 2026/2028; 20% per i bienni
successivi) sino a integrale scorrimento delle graduatorie.
Con ogni evidenza, pertanto, la selezione in questione rappresenta la
prevalente, se non esclusiva, modalità di reclutamento del personale che
consentirà in modo rilevante l’accesso stabile alla funzione di insegnamento.
Ne discende che, anche tenuto conto della ratio della procedura e
dell’importanza che essa assumerà per il conseguimento di minime chance
professionali, è quanto mai doveroso scrutinare con attenzione e scrupolo i
requisiti di ammissione, anche sottoponendo la normativa primaria ad una
interpretazione costituzionalmente orientata laddove necessario.
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Orbene, secondo quanto disposto dall’art. 17, co. 3 del D.Lgs. n. 59/2017 cit.,
la partecipazione è riservata soltanto ai docenti che siano in possesso di valida
abilitazione all’insegnamento alla data di entrata in vigore della normativa de
qua (31 maggio 2017).
In particolare, per quanto rileva ai fini del presente ricorso, si dispone
testualmente che: «Gli insegnanti tecnico-pratici possono partecipare al
concorso purché siano iscritti nelle graduatorie ad esaurimento oppure nella
seconda fascia di quelle di istituto, alla data di entrata in vigore del presente
decreto».
In tal senso, mediante l’introduzione di un requisito ulteriore (l’inserimento
nelle graduatorie scolastiche), la disposizione in parola non può che essere
diretta a delimitare l’accesso al percorso semplificato soltanto in favore di
quei docenti ITP che abbiano già potuto ottenere il riconoscimento del proprio
status di docente abilitato in virtù di un provvedimento giudiziale prima del
31 maggio 2017.
Ed infatti, come rilevato, l’Amministrazione resistente non ha mai ritenuto
che i titoli di studio in parola avessero efficacia equipollente all’abilitazione
all’insegnamento.
A tale conclusione, oramai assodata, si ribadisce, si è giunti unicamente
all’esito di un rilevante contezioso attivato dai docenti interessati innanzi alle
Autorità giudiziarie amministrative ed ordinarie.
* * * * *
Con D.M. 15 dicembre 2017 n. 995 (pubblicato sulla GURI serie generale 9
febbraio 2018 n. 33, doc. 5), il Ministero resistente disciplina le modalità di
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espletamento della procedura concorsuale di cui all’art. 17, co. 2, lett. b) del
D.Lgs. n. 59/2017 cit., prescrivendo limitazioni all’ammissione degli
insegnanti tecnico-pratici ITP del tutto illegittime, irragionevoli ed
ingiustamente discriminatorie.
In tal senso, l’art. 6, co. 2 dispone che «Gli insegnanti tecnico-pratici possono
partecipare al concorso per posti comuni purché siano iscritti nelle
graduatorie ad esaurimento oppure nella seconda fascia di quelle di istituto,
alla data del 31 maggio 2017. Possono altresì partecipare al concorso per
posti di sostegno purché, in aggiunta, siano specializzati sul sostegno».
Si fonda, così, la partecipazione alla selezione sulla base di un discrimen
illogico e paradossale, venendo ad attribuirsi un beneficio essenzialmente
soltanto ad un numero estremamente esiguo di docenti che siano riusciti ad
ottenere una pronuncia favorevole nel termine indicato, tenuto conto
dell’impedimento negli anni sempre opposto dal Ministero resistente.
Non viene preso nella dovuta considerazione il possesso del diploma di
accesso all’insegnamento tecnico-pratico (avente anche effetti abilitativi),
che, invece, non può che costituire l’unico requisito di ammissione.
A differenza delle altre classi concorsuali, quindi, si introduce un presupposto
ulteriore rispetto al titolo attestante il possesso delle adeguate competenze e
conoscenze professionali, coerenti con il profilo di inquadramento, e ciò nel
mal celato intento di ridurre le conseguenze derivanti dagli accertamenti
giudiziali in corso e di limitarne gli effetti retroattivi.
É di tutta evidenza, infatti, che i ricorrenti – al pari dei docenti ammessi ai
sensi della predetta disciplina regolamentare – hanno conseguito il diploma
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ITP ben prima del 31 maggio 2017, e comunque certamente prima dell’avvio
della procedura concorsuale.
Con successivo decreto dirigenziale della Direzione Generale per il Personale
Scolastico, prot. n. MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI
DIPARTIMENTALI.0000085 del 1 febbraio 2018 (pubblicato sulla GURI –
4° serie speciale, n. 14 del 16 febbraio 2018, doc. 6), il Ministero resistente
ha indetto la procedura concorsuale di cui è causa, reiterando le contestate
disposizioni lesive.
In particolare, l’art. 3, co. 2, della lex specialis riprende testualmente quanto
già disposto dalla previsione regolamentare, prescrivendo la condizione che
il richiedente risulti iscritto nelle graduatorie scolastiche (ad esaurimento o
d’istituto) alla data del 31 maggio 2017.
Vale poi osservare che l’impugnato bando impone che l’istante autocertifichi
il possesso del suddetto requisito nel corpo della domanda di partecipazione
che, secondo quanto previsto dall’art. 4, può essere presentata esclusivamente
mediante le modalità telematiche sulla piattaforma POLIS.
Ne deriva ictu oculi un effetto immediatamente escludente, dal momento che
ai ricorrenti è impedita la stessa compilazione della domanda di
partecipazione che, quindi, hanno trasmesso con modalità cartacea (doc. 7).
* * * * *
Avverso i provvedimenti impugnati, i ricorrenti, rappresentati e difesi come
in epigrafe, ricorrono innanzi a codesto ecc.mo Tribunale chiedendone
l’annullamento e/o la riforma, siccome illegittimi per i seguenti
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A) VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 17 DEL D.LGS. 13
APRILE 2017 N. 59. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 2 DEL
D.P.R. 9 MAGGIO 1994, N. 487. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE
DELL’ART. 35 DEL D.LGS. 30 MARZO 2001 N. 165. VIOLAZIONE E FALSA
APPLICAZIONE DELL’ART. 402 DEL D.LGS. 16 APRILE 1994 N. 297.
VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 3, 51 E 97 COST.
VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 24 E 113 COST.
VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI IMPARZIALITÀ, DELLA
PAR CONDICIO, DEL FAVOR PARTECIPATIONIS, DI RAGIONEVOLEZZA E
COERENZA. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI PIENA
TUTELA GIUDIZIALE DEI DIRITTI E DEGLI INTERESSI LEGITTIMI. ECCESSO DI
POTERE PER DISCRIMINAZIONE. ILLOGICITÀ. MANIFESTA INGIUSTIZIA.
A.1) Come rilevato in fatto, i provvedimenti impugnati sono illegittimi nella
misura in cui riducono irragionevolmente la platea dei candidati, escludendo
la partecipazione dei docenti ITP che non risultino inseriti nelle graduatorie
scolastiche (GaE o II fascia delle GI) alla data del 31 maggio 2017.
Orbene, la delimitazione dell’ambito soggettivo di ammissione, così come
delineata, si palesa assolutamente arbitraria ed irragionevole siccome
presuppone il concorso di due circostanze del tutto indipendenti rispetto
all’accertamento del possesso di competenze o conoscenze per lo
svolgimento delle funzioni inerenti il profilo di inquadramento, ossia:
1) che si sia pronunciata l’Autorità Giudiziaria, dal momento che
l’Amministrazione non ha mai autonomamente consentito l’inserimento dei
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docenti ITP nelle graduatorie scolastiche tra i docenti abilitati, non
riconoscendo il valore abilitante del diploma tecnico;
2) che tale pronuncia sia intervenuta in tempo utile a consentire l’inserimento
entro il 31 maggio 2017, posto che tale circostanza di fatto scaturisce
inevitabilmente da una necessaria attività di adeguamento da parte degli
Uffici scolastici.
A differenza di quanto previsto per le altre classi concorsuali, quindi, si
introduce un requisito ulteriore rispetto al possesso del titolo di studio, nel
chiaro intento di circoscrivere a pochi soggetti le conseguenze derivanti
dall’incontroverso e generale riconoscimento del valore abilitante del
diploma tecnico.
In altri e più chiari termini, il Ministero resistente, ancora una volta, non ha
posto rimedio ai pregiudizi determinati dal proprio, reiterato comportamento
illegittimo, evitando quindi di assumere una responsabilità pubblica per la
regolamentazione generale delle posizioni omogenee dei docenti de quibus,
così da ripristinare una necessaria parità di trattamento fra soggetti aventi il
medesimo status giuridico.
Di contro, si è preferito contenere l’inevitabile impatto di pronunce
giurisprudenziali conformi, fissando un filtro alle giuste rivendicazioni di tali
docenti sulla base di un mero dato temporale.
Non vi è chi non veda come tale atteggiamento, lungi dal deflazionare il
contenzioso, costituisca una causa evidente dell’induzione alla proposizione
di giudizi per il riconoscimento di situazione giuridiche che, invero, la stessa
pubblica Amministrazione è chiamata a tutelare.
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Ai fini del reclutamento, infatti, la posizione dei ricorrenti in nulla differisce
rispetto a quella in cui versano colleghi che il bando espressamente ammette,
avendo conseguito il medesimo diploma tecnico attestante il possesso delle
competenze e conoscenze della materia.
Secondo un fondamentale canone di legittimità costituzionale, quindi, è
palesemente illegittima qualsiasi scelta discrezionale che comporti una
differenziazione nel trattamento di posizioni giuridiche omogenee per
violazione del principio di imparzialità ex art. 97 Cost., declinata nelle
procedure concorsuali come par condicio dei concorrenti.
A.2) Ad ulteriore conforto di quanto rilevato, si consideri che la sussistenza
di pronunce giudiziali in virtù delle quali sia stato riconosciuto il valore
abilitante del titolo di studio posseduto, non costituisce una circostanza
realmente discriminante.
Ed invero, anche numerosi ricorrenti, come per la maggior parte dei docenti
ITP, hanno potuto integrare la condizione prevista dal bando dopo il 31
maggio 2017, essendo stati destinatari di un provvedimento favorevole da
parte del Giudice adito, ciò non di meno gli effetti della declaratoria giudiziale
ottenuta non possono che essere fatti retroagire, tenuto conto che il
conseguimento del titolo di studio è avvenuto ben prima di tale termine.
Diversamente opinando, infatti, la tutela giudiziale concessa sarebbe inutiliter
data e si finirebbe per fondare l’accesso al concorso su di una circostanza di
fatto dipendente soltanto dai tempi di definizione delle controversie insorte,
privilegiando quei pochi docenti “fortunati” che sono stati destinatari di una
pronuncia in tempo utile.
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La clausola della lex specialis, quindi, introduce una differenziazione del
trattamento a parità di titolo di studio che appare essere gravemente
irragionevole, soprattutto qualora si consideri che i docenti ITP sono stati
“costretti” a promuovere iniziative processuali soltanto per la pervicace
intenzione dell’Amministrazione resistente di non riconoscere in via
amministrativa il valore abilitante del titolo.
A.3) La previsione del termine del 31 maggio 2017 ai fini del conseguimento
dei requisiti di ammissione, è illegittimo ed irragionevole, siccome di gran
lunga anticipato rispetto all’avvio delle procedure selettive.
Come noto, l’art. 2 del d.P.R. 9 maggio 1994 n. 487 dispone che «I requisiti
prescritti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine stabilito
nel bando di concorso per la presentazione della domanda di ammissione»,
dettando così un principio cardine del reclutamento pubblico siccome
finalizzato a garantire l’imparzialità e la par condicio.
In ragione di tale canone fondamentale, non rinviene alcuna valida
giustificazione la scelta di individuare un termine precedente quasi un anno
dalla stessa indizione del concorso, così riducendo fortemente la platea di
possibili candidati in patente spregio del favor partecipationis.
Peraltro, si consideri che, nella fattispecie di cui è causa, a differenza delle
altre categorie di docenti, la disposizione non fa riferimento affatto al
conseguimento di un titolo di studio (e quindi della dimostrazione del
possesso di conoscenze e competenze adeguate al profilo di inquadramento),
quanto piuttosto all’inserimento nelle graduatorie scolastiche, ossia ad una
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circostanza ottenibile soltanto con una pronuncia giudiziale per i motivi già
esposti.
Del resto, nelle more dell’indizione del concorso, molti docenti ITP hanno
potuto finanche integrare tale requisito a fronte di pronunce giudiziali medio
tempore intervenute, cosicché le posizioni giuridiche dei candidati risultano
essere assolutamente collimanti e, quindi, il trattamento disomogeneo ancor
più ingiusto e discriminatorio.
A.4) I provvedimenti impugnati sono illegittimi anche perché inficiati da un
ulteriore profilo di invalidità, tenuto conto della intima incoerenza che
caratterizza la disciplina dei requisiti di ammissione.
Ed invero, va evidenziato che mentre per i docenti ITP si prevede una rigorosa
preclusione di accesso (congelando la situazione giuridica alla data del 31
maggio 2017), per altre classi concorsuali (sostegno) nonché per altre
categorie di docenti (abilitati all’estero), si consente l’ammissione ancorché
il requisito legittimante sia ottenuto ben dopo la scadenza la trasmissione
della domanda.
In tal caso, infatti, si dispone che la partecipazione avvenga “con riserva” in
attesa del completamento dell’iter procedurale per il conseguimento del titolo
(conclusione del percorso abilitante ovvero del procedimento ministeriale di
riconoscimento del titolo).
L’integrazione del requisito di ammissione, pertanto, è posticipata di alcuni
mesi onde favorire l’accesso alla selezione di docenti che verrebbero
ingiustamente esclusi a causa della tempistica di indizione del concorso.
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Orbene, non si comprende perché un tale beneficio non possa essere concesso
anche ai ricorrenti che, a differenza di tali categorie di docenti, sono da tempo
in possesso di valido titolo di studio, posto che al 31 maggio 2017 poteva
difettare soltanto il riconoscimento giudiziale del valore abilitante.
In tal modo, il Ministero resistente finisce con il sottrarsi ad un dovere di
riparazione delle sfere giuridiche violate dei docenti ITP, mantenendo
immutati quegli effetti pregiudizievoli che scaturivano dal proprio illegittimo
operato. Di tal ché i ricorrenti, ancora una volta si vedono conculcata una
concreta possibilità lavorativa a fronte di scelte del tutto arbitrarie ed
ingiustificate.
Né vi erano serie ed oggettive preclusioni giuridiche alla tutela
amministrativa delle pretese rivendicate dai ricorrenti. Il principio sancito
dall’art. 2 del d.P.R. n. 487/1994, infatti, può essere derogato dalla pubblica
Amministrazione tutte le volte in cui la determinazione di una data diversa e
non coincidente con quella di scadenza del termine per la presentazione delle
domande si renda necessaria alla luce di specifiche e comprovate ragioni di
interesse pubblico (cfr. Cons. Stato, Sez. III, 11 marzo 2016 n. 965).
E nella vicenda di cui è causa, è palese l’esigenza di ripristinare la legalità
violata, consentendo a tutti i docenti ITP di poter avere le stesse possibilità di
carriera.
A.5) In ultimo, va evidenziata l’illegittimità dei provvedimenti violati nella
parte in cui, delimitando irragionevolmente l’ambito soggettivo di
partecipazione, finiscono con il tradire la ratio sottesa alla disciplina
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transitoria di cui all’art. 17 del D.Lgs. n. 59/2017 e, quindi, la finalità della
procedura selettiva de qua.
Al riguardo, va evidenziato che con il D.Lgs. n. 59/2017 il Legislatore ha
introdotto una profonda riforma dei meccanismi di formazione e selezione del
personale docente, abbandonando la logica dell’acquisizione dell’abilitazione
preventiva rispetto alle operazioni di reclutamento (L. n. 341/1990) in luogo
di una formazione successiva al concorso (FIT), anche per le gravi disfunzioni
prodottesi una volta che il precedente meccanismo concorsuale ordinario era
andato a regime (ossia in occasione delle tornate del 2012 e 2016).
Ebbene, in ossequio ad un principio cardine dell’ordinamento, il Legislatore
ha inteso sanare le posizioni giuridiche consolidatesi negli anni prima di
bandire una procedura di reclutamento con le nuove regole.
É stata, quindi, disciplinata una procedura eccezionale e semplificata per la
compilazione di una graduatoria regionale “a integrale scorrimento”, così da
poter assorbire in ruolo il personale precario da tempo abilitato. Come rilevato
in fatto, nei prossimi anni, gran parte delle disponibilità di organico saranno
espressamente destinate a tale scopo, consumando le chances di assunzione
nelle scuole statali.
Ne discende che la preclusione all’ammissione dei docenti ITP si pone in
patente contrasto con le finalità della disciplina straordinaria, ponendo al di
fuori della sanatoria una porzione consistente di docenti precari che hanno
operato – ed operano tuttora – nel settore scolastico ancorché – ingiustamente
– quali docenti ritenuti non abilitati dal MIUR.
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Peraltro, la previsione di una graduatoria ad esaurimento, con conseguente
nomina ad libitum sui posti liberi e disponibili che si verranno a determinare
nel corso dei prossimi anni (con le aliquote indicate), esclude finanche che si
possa produrre un conflitto di interessi con altri candidati versanti nelle
medesime condizioni, dal momento che non vi è concorrenza su un numero
di posti contingentato.
* * * * *
B) VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 3 E 4 DELLA L. 19
NOVEMBRE 1990, N. 341. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT.
400, CO. 12 E 402 DEL D.LGS. 16 APRILE 1994 N. 297. VIOLAZIONE E FALSA
APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 1 SS. DEL D.I. 24 NOVEMBRE 1998, N. 460.
ERRONEA APPLICAZIONE DEL REGIME TRANSITORIO.
VIOLAZIONE DELLE DIRETTIVE 2005/36/CE E 2013/55/UE NONCHÉ
DELL’ART. 4 DEL D.LGS. 6 NOVEMBRE 2007, N. 206, E DEL D.LGS. 28
GENNAIO 2016, N. 15. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 1,
COMMI 79 E 107 DELLA L. 13 LUGLIO 2015 N. 107. ECCESSO DI POTERE.
IRRAGIONEVOLEZZA. CONTRADDITTORIETÀ E SPROPORZIONE.
ECCESSO DI POTERE. ERRONEITÀ DEI PRESUPPOSTI. ILLOGICITÀ ED
IRRAGIONEVOLEZZA. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI
IMPARZIALITÀ E BUON ANDAMENTO DI CUI ALL’ART. 97 COST.
Come ampiamente rilevato in fatto, costituisce ormai ius receptum il diritto
dei docenti muniti di diploma tecnico (ITP) a partecipare alle procedure
selettive reclutamento in ragione della natura abilitante del titolo di studio. La
questione, invero, è stata oggetto di accertamento all’esito di contenziosi sorti
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in occasione sia del concorso ordinario (2016) che delle ultime operazioni di
aggiornamento triennale delle graduatorie di istituto (2017).
E’ stato infatti evidenziato che per tale categoria di docenti non si sia ancora
esaurita l’efficacia della disciplina transitoria dettata dall’art. 400 del D.Lgs.
16 aprile 1994 n. 297, attuata con D.I. 24 novembre 460, non essendo stato
mai istituito alcun percorso abilitativo ordinario (cfr. ex multis TAR Lazio,
Roma, Sez. III bis, 19 marzo 2018 n. 3041).
I motivi di ricorso che precedono hanno senz’altro carattere assorbente. Pur
tuttavia, e per mero tuziorismo difensivo, si ripropongono le eccezioni in
diritto relative al valore abilitante del diploma ITP, accolte da codesto on.le
Tribunale.
B.1) Va innanzitutto evidenziato che i provvedimenti impugnati sono altresì
illegittimi in quanto frutto di un’erronea applicazione del regime transitorio
previsto dalla normativa rubricata, con la quale è stato disciplinato il
passaggio al sistema di reclutamento del personale docente basato
sull’abilitazione all’insegnamento quale requisito di accesso alle procedure
selettive.
Come noto, infatti, l’art. 4, co. 2 bis, della L. 19 novembre 1990 n. 341
(introdotto dall’art. 1 della L. 3 agosto 1998 n. 315) demandava ad apposito
regolamento ministeriale l’articolazione della transizione al nuovo regime in
considerazione della tardiva istituzione dei corsi abilitativi (SSIS e Laurea in
Scienze della formazione primaria), il cui primo ciclo era stato attivato
soltanto a decorrere dall’a.a. 1999/2000, con l’evidente necessità di assicurare
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la salvaguardia dei titoli di studio conseguiti secondo il previgente regime
giuridico, nelle more della conclusione dei nuovi percorsi formativi.
Ne deriva che nessun dubbio sussiste in ordine alla natura abilitante (in
termini di valida qualifica ai sensi dell’ordinamento comunitario) del diploma
costituente titolo di accesso alle classi concorsuali.
La normativa primaria, difatti, riconosce la perdurante validità legale di tali
titoli di studio, che nel regime precedente consentivano l’accesso al
reclutamento ordinario ai sensi del D.M. 30 gennaio 1998 n. 39, sino
all’effettivo completamento dei cicli di specializzazione per l’insegnamento.
In tal senso, la disciplina di settore è chiara ed inequivoca.
L’art. 402, co. 1 del D. Lgs. 16 aprile 1994 n. 297 prevede espressamente che
«Fino al termine dell’ultimo anno dei corsi di studi universitari per il rilascio
dei titoli previsti dagli articoli 3 e 4 della legge 19 novembre 1990, n. 341, ai
fini dell’ammissione ai concorsi a posti e a cattedre di insegnamento nelle
scuole di ogni ordine e grado, ivi compresi i licei artistici e gli istituti d’arte,
è richiesto il possesso dei seguenti titoli di studio: a) diploma conseguito
presso le scuole magistrali o ((presso gli istituti magistrali, od abilitazione
valida,)) per i concorsi a posti di docente di scuola materna; b) diploma
conseguito presso gli istituti magistrali per i concorsi a posti di docente
elementare; c) laurea conformemente a quanto stabilito ((con decreto del
Ministro della pubblica istruzione, od abilitazione valida per
l'insegnamento)) della disciplina o gruppo di discipline cui il concorso si
riferisce, per i concorsi a cattedre e a posti di insegnamento nelle scuole
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secondarie, tranne che per gli insegnamenti per i quali è sufficiente il diploma
di istruzione secondaria superiore».
Come già evidenziato in fatto, il Ministero resistente non ha mai attivato
percorsi abilitativi ordinari per le classi di concorso tecnico-pratiche, sicché
deve ritenersi non ancora integrato il presupposto per l’applicazione del
regime di abilitazione obbligatoria.
Ne deriva che il regime transitorio delineato dalla disciplina di settore (artt. 3
e 4 della L. 19 novembre 1990, n. 341; artt. 400, co. 12 e 402 del D.Lgs. 16
aprile 1994 n. 297; art. 1, co. 8 della L. 3 agosto 1998 n. 315; artt. 1 ss. del
D.I. 24 novembre 1998, n. 460) non può dirsi abbia esaurito i propri effetti in
quanto non è mai stata realmente offerta agli insegnanti tecnico pratici
l’opportunità di conseguire il titolo in questione.
Sul punto, si è formato un consolidato orientamento giurisprudenziale, di cui
l’Amministrazione resistente era ovviamente a conoscenza, che ha
riconosciuto gli effetti abilitativi del titolo di studio in questione, sicché tale
circostanza avrebbe dovuto essere oggetto di seria considerazione in sede di
disciplina dei requisiti di accesso al concorso di cui è causa.
Sulla scorta di quanto rilevato appare del tutto irragionevole precludere ai
suddetti docenti la possibilità di accedere alle procedure di reclutamento, dal
momento che essi devono essere considerati pienamente legittimati
all’insegnamento sulle classi ordinarie.
B.2) I provvedimenti impugnati sono illegittimi siccome chiaramente
irragionevoli ed illogici, dal momento che da oltre un decennio non sono stati
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attivati corsi ordinari di abilitazione, che avrebbero invero dovuto avere
cadenza almeno annuale.
In tal senso, appare gravemente contraddittorio imporre un titolo che, tuttavia,
la stessa Amministrazione non ha reso possibile conseguire, determinando
una evidente quanto ingiustificata restrizione delle possibilità di conseguire
incarichi di insegnamento.
Orbene, per identità di ratio, nella vicenda in esame ben si attagliano le
valutazioni espresse dal Giudice Amministrativo con riferimento alle tornate
di reclutamento, laddove è stato ritenuto illegittimo il bando concorsuale nella
parte in cui non consentiva l’accesso a quei candidati che si erano laureati
successivamente alla soppressione delle Scuole di specializzazione
all’insegnamento secondario (SSIS) e prima dell’attivazione dei Tirocini
formativi attivi (TFA).
Al riguardo, infatti, a seguito di un’analitica disamina della disciplina vigente
relativa al reclutamento del personale docente ed ai requisiti di accesso alla
carriera in questione, era stato evidenziato che «(…) la disposizione della lex
specialis oggetto di gravame, recante fissazione dei requisiti di ammissione
al concorso, per quanto qui rileva, si limita a riprodurre testualmente (salvo
alcuni adattamenti marginali non incidenti sulla sostanza della disciplina)
l’art. 2 del d.m. n. 460 del 1998 (pubblicato in G.U. 7 giugno 1999, n. 131,
ed entrato in vigore il 22 giugno 1999); - tale riproduzione letterale, avvenuta
a fronte di un bando di concorso pubblicato dopo circa un decennio dalla
data fissata dal d.m. n. 460 del 1998 (1° maggio 2002), finisce con l’eludere
la ratio giustificatrice originaria delle disposizioni transitorie e cagiona una
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irragionevole disparità di trattamento tra i diversi candidati alla procedura
selettiva; - appare, invero, evidente che la clausola di salvaguardia prevista
nel d.m. n. 460 del 1998 (art. 2, comma 2) era tarata sul primo concorso a
cattedre da indire con cadenza triennale, non certo su quello che sarebbe
stato bandito dopo circa un decennio; - ne consegue che l’Amministrazione
provinciale, all’atto di recepirne il contenuto nel bando pubblicato nel 2012,
avrebbe dovuto attualizzarlo (…) in conseguenza della sospensione delle
SSIS, in virtù di espressa previsione legislativa a partire dall’anno
accademico 2008-2009, e della loro sostituzione, soltanto a decorrere
dall’anno accademico 2011-2012, con i TFA, in assenza di una clausola di
salvaguardia attualizzata, l’impugnata previsione della lex specialis ha, di
fatto, impedito la partecipazione al concorso a tutti i candidati, segnatamente
ai più giovani di età, in possesso di diploma di laurea acquisito a decorrere
dall’anno accademico 2008-2009, ai quali è rimasto interdetto qualsiasi
percorso abilitante, non avendo gli stessi, a causa della sospensione
legislativa delle SISS ed in attesa dell’attivazione dei nuovi TFA, avuto
possibilità alcuna di acquisire l’abilitazione necessaria per la partecipazione
al concorso a cattedre; - in altri termini, nello spazio temporale che va
dall’anno accademico 2008-2009 all’anno accademico 2011-2012, chi era in
possesso di titolo di laurea, o stava per conseguirlo, non aveva in nessun caso
la possibilità di acquisire l’abilitazione all’insegnamento né attraverso le
SSIS né attraverso il TFA e, conseguentemente, di partecipare al concorso di
cui è controversia; (…) Per le ragioni che precedono, l’impugnata
diposizione della lex specialis si palesa illegittima, in quanto affetta, oltre che
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da violazione di legge relativamente alla disciplina di rango primario e
secondario sopra esposta, da irragionevolezza, illogicità e disparità di
trattamento» (cfr. Cons. Stato, Sez. VI, 16 gennaio 2015 n. 105. In termini,
cfr. TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 17 luglio 2015, n. 9666; TAR Lazio,
Roma, Sez. III bis, 20 ottobre 2014 n. 10528; TAR Lazio, Roma, Sez. III bis,
21 novembre 2014 n. 11697).
Le motivazioni espresse in tali decisioni possono senz’altro essere estese alla
presente vicenda, tenuto conto che anche in tal caso ai candidati è stata
impedita la possibilità di acquisire il titolo abilitativo proprio a causa della
mancata attivazione dei corsi ordinari di abilitazione all’insegnamento sulle
classi ordinarie.
In altri e più chiari termini, non è possibile – dal punto di vista logico prima
ancora che giuridico – disconoscere il valore giuridico del titolo in questione
(id est, abilitazione all’insegnamento) allorquando la stessa Amministrazione
non abbia attuato la previsione normativa che disciplina l’attivazione dei
percorsi formativi necessari ad acquisire il suddetto titolo!
E ciò tanto più se si considera che, ormai, a seguito della riforma dettata dal
D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59, l’abilitazione all’insegnamento è stata
definitivamente soppressa, siccome sostituita da un percorso successivo al
superamento del concorso ordinario di reclutamento.
Orbene, i ricorrenti erano oggettivamente impossibilitati a precostituirsi le
necessarie condizioni di partecipazione al concorso in ragione di cause
oggettivamente non imputabili, ossia la mancata organizzazione dei TFA
ordinari per la relativa classe concorsuale.
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B.3) I provvedimenti impugnati sono illegittimi nella parte in cui non
riconoscono l’equipollenza dell’esperienza professionale maturata dai
candidati come titolo equivalente al titolo abilitativo ai sensi della Direttiva
2005/36/CE.
Come rilevato in fatto, l’anomala gestione organizzativa delle classi
concorsuali tecnico-pratiche da parte del Ministero resistente ha fatto sì che
si determinasse la formazione di un ingente fenomeno di precariato, dal
momento che il reclutamento ordinario è sostanzialmente “congelato” da anni
a seguito dell’immissione in ruolo di pressoché tutti i docenti inseriti nelle
graduatorie provinciali ad esaurimento.
Ne è derivato che, allo stato, le esigenze di organico sono coperte con contratti
di supplenza conferiti tramite graduatorie di istituto. Da ultimo, invero, le
chance lavorative si sono fortemente ridotte a seguito della drastica (ed
illegittima) diminuzione delle ore previste nei riformati ordinamenti didattici.
Ciò non di meno, tale personale ha potuto comunque maturare una importante
anzianità di servizio, prestando attività di docenza con riferimento proprio
agli insegnamenti in questione
In modo contraddittorio ed illogico, quindi, il Ministero resistente finisce con
il pregiudicare lo status lavorativo di quei docenti che, operando in modo
continuativo nelle scuole ed assicurando la regolare erogazione del servizio
scolastico, hanno potuto acquisire un rilevante bagaglio di competenze e di
esperienze nello svolgimento delle attività didattico-pratiche.
Si tratta, evidentemente, di una formazione professionale acquisita nel
concreto espletamento delle funzioni di docente che viene ad essere
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ingiustamente disconosciuta a fronte della collocazione in III fascia (quindi
tra i soggetti privi di abilitazione) benché l’ordinamento comunitario la
riconosca sufficiente ed adeguata al fine di accedere stabilmente all’impiego
e quindi equivalente ai titoli di formazione ed abilitazione professionale.
Orbene, occorre osservare che l’ordinamento di settore non riconnette affatto
la possibilità di esercitare le mansioni di docente all’acquisizione di una
preventiva abilitazione, bensì legittima l’accesso a tale carriera sulla base del
possesso di un valido titolo di studio.
In questo senso, i DD.MM. 30 gennaio 1998 n. 39, 9 febbraio 2005, n. 22 e 9
luglio 2009 prevedono che per esercitare la professione di docente è
necessario e sufficiente aver positivamente terminato percorsi formativi
(laurea specialistica, magistrale o altro titolo equipollente), specificatamente
determinati in relazione a ciascuna classe concorsuale.
Ne deriva, pertanto, che l’abilitazione all’insegnamento non rappresenta in
alcun modo un presupposto necessario ed indefettibile per lo svolgimento
delle funzioni de quibus, sicché risulta del tutto irragionevole e
sproporzionata la preclusione all'inserimento nella II fascia nonostante il
riconoscimento dei pieni effetti abilitativi dei diplomi conseguiti.
Come evidente, i titoli di studio in questione, attribuendo il diritto allo
svolgimento della funzione di docente, devono intendersi quali “qualifiche
professionali” secondo quanto previsto dall’ordinamento comunitario in
ordine alle professioni regolamentate.
Si tratta di principi espressamente previsti dalle direttive comunitarie
2005/36/CE e 2013/55/UE, recepite dal Legislatore nazionale con D. Lgs. 6
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novembre 2007 n. 206 e con D. Lgs. 28 gennaio 2016, n. 15, in virtù dei quali
l’accesso ad una professione può essere subordinato al conseguimento di
specifiche qualifiche che possono consistere, alternativamente, in un titolo di
formazione (ossia un diploma, un certificato e altro titolo comunque rilasciato
da un’autorità pubblica che sancisca la formazione professionale acquisita)
ovvero in una determinata esperienza lavorativa.
Pertanto, sulla scorta di tali principi comunitari, deve ritenersi che le
procedure abilitanti previste dall’ordinamento nazionale (SSIS prima e TFA
o PAS poi) non diano luogo ad un’attività di formazione necessaria per lo
svolgimento della professione regolamentata, bensì costituiscano delle mere
procedure amministrative connesse alle modalità di reclutamento. Vale
ribadire, infatti, che il diritto all’esercizio della professione avviene non in
virtù di tali procedure, quanto piuttosto in ragione di idoneo titolo di accesso
conseguito secondo le vigenti disposizioni di legge.
Il personale nominato con contratti di supplenza in base ai predetti titoli di
studio, infatti, opera – sebbene in via precaria – quale docente a tutti gli effetti
ed è pienamente equiparato al personale di ruolo. L’Amministrazione
resistente affida loro tutte le ordinarie mansioni proprie della funzione
docente che vengono espletate in totale autonomia, posto che il personale in
questione svolge normalmente i compiti afferenti al ruolo, quali a titolo
esemplificativo: la progettazione e programmazione dell’attività didattica, la
valutazione dell’apprendimento, l’accertamento e certificazione delle
competenze acquisite, nonché la responsabilità nei confronti degli
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alunni/studenti affidati e la partecipazione a pieno titolo agli Organi Collegiali
delle Istituzioni in cui svolgono servizio.
Inoltre, i docenti nominati siccome muniti dei citati titoli di studio (quindi in
possesso di idonea qualifica professionale), nell’ambito dell’attività di
servizio, possono adottare atti avente valore legale ai fini della valutazione
degli studenti, ivi compresa l’eventuale partecipazione in qualità di
commissario alle sessioni d’esame di Stato conclusive dei corsi di studio.
Ne deriva che le procedure abilitanti nazionali, al più, possono essere
qualificate come titoli di specializzazione e/o di aggiornamento, ma non certo
configurano un requisito di accesso alla professione regolamentata e, quindi,
non costituiscono una “qualifica professionale” ai sensi dell’ordinamento
comunitario.
Ma vi è di più. Ad ulteriore riprova della circostanza che l’abilitazione non
costituisce qualifica professionale, va rimarcato che l’art. 1, co. 79 della L. n.
107/2015 statuisce che «Il dirigente scolastico può utilizzare i docenti in
classi di concorso diverse da quelle per le quali sono abilitati, purché
posseggano titoli di studio validi per l’insegnamento della disciplina e
percorsi formativi e competenze professionali coerenti con gli insegnamenti
da impartire e purché non siano disponibili nell’ambito territoriale docenti
abilitati in quelle classi di concorso».
Come ben si evince dal chiaro tenore letterale del predetto disposto
normativo, è di palmare evidenza che l’abilitazione continua a non
rappresentare una condizione di accesso alla professione de qua, dal momento
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che gli incarichi di insegnamento possono essere conferiti anche a docenti che
ne sono sprovvisti, purché siano idonei in virtù dei titoli di studio conseguiti.
Ne deriva che, secondo l’ordinamento nazionale attualmente vigente, la
qualifica professionale coincide con il percorso formativo seguito, a nulla
rilevando l’abilitazione ai fini dell’accesso alla professione.
Del resto, si consideri che con plurime pronunce del giudice ordinario, è stato
accertato il diritto dei candidati di recente abilitati con i TFA e/o PAS, al pari
di quelli abilitati con le SSIS, di iscriversi nelle graduatorie permanenti (ora
ad esaurimento) finalizzate all’immissione in ruolo per scorrimento ai sensi
dell’art. 399 del D.Lgs. 16 aprile 1994 n. 297: tali candidati, pertanto,
vengono a beneficiare di entrambi i canali di reclutamento attualmente
vigenti, ad ulteriore riprova che le procedure amministrative non sono dirette
all’acquisizione delle qualifiche professionali, quanto piuttosto rappresentano
uno strumento di immissione in ruolo.
Alla luce del delineato quadro normativo, pertanto, è affetta da un insanabile
vizio di illegittimità, siccome irragionevole e sproporzionata, la decisione di
estromettere dal concorso in parola docenti che sono comunque idonei allo
svolgimento delle mansioni di insegnamento, siccome muniti di adeguate
qualifiche professionali in ragione dei titoli di studio conseguiti, a nulla
rilevando la mancata abilitazione.
Ed infatti, si ribadisce, tale percorso ulteriore non è mai stato attivato per i
docenti tecnico – pratici, chiamati a svolgere le funzioni in base al titolo di
studio già conseguito, e pertanto deve ritenersi ancora vigente il regime
transitorio delineato dal D.I. 24 novembre 1998 n. 460 in tema di perdurante
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validità dei titoli conseguiti prima dell’entrata in vigore del sistema di
abilitazione obbligatorio.
Ma vi è di più. L’imposizione di tale illegittimo requisito formale appare
altresì incoerente con la recente riforma del sistema di reclutamento, che –
come rilevato in fatto – ha espunto dall’ordinamento l’abilitazione
all’insegnamento propedeutica alla partecipazione alle selezioni concorsuali.
B.4) Un’eccezione peculiare, poi, merita la classe di concorso A066
(Trattamento testi, dati ed applicazioni, Informatica), nella quale
confluiscono e sono accorpate le precedenti classi di concorso A075
(Dattilografia, Stenografia, Trattamento Testi) ed A076 (Trattamento Testi e
Dati, Contab. Elettr. e Appl. Gest.) previste dal D.M. 30 gennaio 1998 n. 38.
Va infatti evidenziato che la lex specialis, richiamando erroneamente il d.P.R.
14 febbraio 2016 n. 19 anche per tale nuova classe concorsuale, laddove viene
individuata come ad esaurimento, finisce con il determinare di fatto
l’impossibilità di partecipazione dei candidati in possesso dei diplomi tecnici
(ad es. ragioneria e perito commerciale) che consentivano in precedenza
l’accesso all’insegnamento.
Orbene, il rinvio acritico e pedissequo alla disciplina delle riformate classi
concorsuali operata dal Ministero resistente è già stata censurata da parte di
codesto ecc.mo Tribunale (cfr. ex multis TAR Lazio, Roma, Sez. III bis,
sentenza 19 marzo 2018 n. 3074; ordinanze 22 marzo 2018 n. 1719; 14
settembre 2017 n. 4655), dal momento che finisce per conculcare
definitivamente i diritti dei diplomati ITP.
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Diversamente opinando, infatti, per tale categoria di docenti, il mancato
riconoscimento del valore abilitante del titolo di studio non verrebbe
ingiustamente ad avere alcuna possibilità di concreta riparazione, né di
restitutio ad integrum della sfera giuridica violata dal reiterato
comportamento omissivo dell’Amministrazione resistente.
In altri e più chiari termini, soltanto in relazione ai diplomati in questione le
possibilità di accesso alla carriera di docente sarebbero inevitabilmente
precluse, consolidandosi così una grave discriminazione rispetto a diplomati
versanti nelle medesime condizioni.
Ne deriva che i provvedimenti impugnati, laddove non prevedono quale
requisito di ammissione anche i diplomi che consentono l’accesso alla classe
concorsuale A066 sono inevitabilmente illegittimi, siccome determinano un
irreversibile impedimento all’insegnamento.
Di contro, a fronte del granitico orientamento giurisprudenziale formatosi in
ordine al riconoscimento del valore abilitante del diploma ITP, il Ministero
resistente ben avrebbe dovuto porre rimedio alla lesione subita dai diplomati
in questione, attribuendo quelle chances di assunzione sinora ingiustamente
negate.
E ciò eventualmente anche consentendo l’ammissione su classi concorsuali
affini e compatibili, in quanto comprensive di tutti gli insegnamenti di A066,
quali ad esempio A041 (Scienze e tecnologie informatiche) e B016
(Laboratori di scienze e tecnologie informatiche).
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C) VIOLAZIONE DEGLI ARTT. 3, 51 E 97 COST. ECCESSO DI POTERE PER
DISCRIMINAZIONE. IRRAGIONEVOLEZZA, INADEGUATEZZA,
ARBITRARIETÀ.
I provvedimenti impugnati sono censurabili anche nella parte in cui
prevedono, come unica modalità di presentazione della domanda di
partecipazione, la procedura sul portale internet “Polis” del Ministero della
Pubblica Istruzione.
Tuttavia, preme sottolineare che tale modalità di inoltro della domanda è
riservata esclusivamente ai candidati in possesso dei requisiti indicati dalla
lex specialis, illegittimamente determinati dal Ministero resistente.
Di talché gli odierni ricorrenti sono stati costretti ad inoltrare la domanda di
partecipazione in modalità cartacea mediante raccomandata con ricevuta di
ritorno e, comunque, entro la scadenza prevista dal bando.
Si tratta di un effetto escludente che è già stato censurato da codesto ecc.mo
Tribunale con motivazioni che ben si attagliano anche alla presente fattispecie
a fronte di una palese identità di ratio.
In occasione dell’ultima tornata concorsuale (2016), infatti, è stato affermato
che «Deve essere inoltre annullato l’art. 4, comma 1, D.D.G. n. 106/2016,
nella parte in cui prevede che la domanda di partecipazione alla procedura
concorsuale sia presentata esclusivamente attraverso istanza POLIS e che le
istanze presentate con modalità diverse non saranno in alcun caso prese in
considerazione, nella parte in cui non prevede che la domanda di
partecipazione, in casi eccezionali non contemplati dal sistema informativo,
possa essere presentata con modalità cartacee. In tal senso si è di recente
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espresso anche il Tar Puglia, secondo cui “nel caso di specie, si è giunti
invece ad un sostanziale provvedimento di esclusione, senza alcun
procedimento, senza alcuna motivazione, senza alcun funzionario della
Pubblica Amministrazione che abbia valutato il caso in esame ed abbia
correttamente esternato le relative determinazioni provvedimentali potendosi
inoltre rinviare alle motivazioni espresse dallo specifico precedente
conforme di questa sezione del 27 giugno 2016, n. 806/2016, con cui si è
evidenziata “la manifesta irragionevolezza, ingiustizia ed irrazionalità di un
sistema di presentazione delle domande di partecipazione ad un concorso
che, a causa di meri malfunzionamenti tecnici, giunga ad esercitare
impersonalmente attività amministrativa sostanziale, disponendo esclusioni
de facto riconducibili a mere anomalie informatiche” e che “pro futuro ed in
un’ottica conformativa del potere, l’Amministrazione debba predisporre,
unitamente a strumenti telematici di semplificazione dei flussi documentali in
caso di procedure concorsuali di massa, altresì procedure amministrative
parallele di tipo tradizionale ed attivabili in via di emergenza, in caso di non
corretto funzionamento dei sistemi informatici predisposti per il fisiologico
inoltro della domanda”» (cfr. TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 31 ottobre 2017
n. 10890).
Come noto, la possibilità di produrre domanda esclusivamente con modalità
web, viola l’art. 4, cc. 1 e 2, del D.P.R. 487/1994 (Regolamento recante norme
sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di
svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione
nei pubblici impieghi), ai sensi del quale le domande di ammissione al
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concorso possono essere redatte in carta semplice, secondo uno schema che
deve essere fornito dall’amministrazione e inviate all’amministrazione
competente.
In proposito, occorre rilevare che l’articolo 70, comma 13, del d.lgs. 165/2001
vincola le amministrazioni pubbliche ad applicare la disciplina prevista dal
decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487. Con il citato,
art. 70, comma 13, del D. Lgs. 165/2001 il DPR 487/1994, pur essendo una
fonte di rango regolamentare, è stato “legificato” in virtù dell'espresso
richiamo ivi contenuto.
Lo stesso DPR, tuttavia, era già contemplato nell'articolo 89 del D. Lgs. 18
agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti
locali).
Il predetto articolo 89 del D. Lgs. 267/2000, ai comma 3 e 4, stabilisce che i
regolamenti in materia di procedure per le assunzioni fanno riferimento ai
princìpi fissati dall'articolo 35 del D. Lgs 165/2001, e successive
modificazioni ed integrazioni e che in mancanza di disciplina regolamentare
sull'ordinamento degli uffici e dei servizi o per la parte non disciplinata dalla
stessa, si applica la procedura di reclutamento prevista dal decreto del
Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487.
Ora, appare evidente che il bando oggi impugnato non ha rispettato i vincoli
previsti dall'articolo 4 del DPR 487/1994. L’articolo 38 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, poi, prevede
espressamente che tutte le istanze e le dichiarazioni da presentare alla
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pubblica amministrazione o ai gestori o esercenti di pubblici servizi possono
essere inviate anche per fax e via telematica.
Se ne deduce che l’attualizzazione della normativa concorsuale determina la
possibilità di presentare le domande di concorso non già in via esclusiva ma,
come modalità alternativa, anche in via telematica.
* * * * *
QUESTIONE INCIDENTALE DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE
Il diritto dei ricorrenti a partecipare al concorso per il reclutamento di
personale docente abilitato nelle scuole secondarie di primo e secondo grado
rinviene il proprio fondamento nella disciplina vigente, non sussistendo
alcuna disposizione che, in modo espresso ed inequivoco, escluda
dall’accesso al profilo dirigenziale il personale docente munito di valido titolo
di studio avente effetti abilitativi.
Ed infatti, secondo un doveroso scrutinio secundum costitutionem (cfr. ex
multis Corte Cost., 10 febbraio 2006 n. 57), vanno necessariamente
individuate tutte le letture alternative possibili del quadro normativo onde
enucleare l’opzione ermeneutica conforme ai principi fondamentali
dell’ordinamento.
Ad ogni modo, in via meramente gradata, e previa delibazione sulla istanza
cautelare (cfr. Corte cost., Ord. 27 gennaio 2006, n. 25), si solleva sin d’ora
l’eccezione di incostituzionalità dell’art. 17, co. 3 del D.Lgs. 13 aprile 2017
n. 59, nella parte in cui dispone che «Gli insegnanti tecnico-pratici possono
partecipare al concorso purché siano iscritti nelle graduatorie ad
esaurimento oppure nella seconda fascia di quelle di istituto, alla data di
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entrata in vigore del presente decreto», per manifesta violazione dei principi
di ragionevolezza, eguaglianza, imparzialità e buon andamento, tutela del
diritto al lavoro e di parità accesso agli uffici pubblici (artt. 3, 97, 35 e 51
Cost.), laddove circoscrive irragionevolmente l’ambito soggettivo di
partecipazione al concorso semplificato FIT per il reclutamento del personale
docente della scuola superiore di primo e secondo grado, escludendo i docenti
ITP comunque titolari di un diploma tecnico di accesso alle rispettive classi
concorsuali conseguito prima dell’entrata in vigore della disciplina de qua (31
maggio 2017).
Riservandosi in prosieguo ogni ulteriore e più approfondita argomentazione,
giova osservare che l’irragionevolezza della norma in parola risulta di
palmare evidenza sol che si consideri che l’ammissione al concorso verrebbe
ad essere preclusa a docenti che sono comunque da ritenersi abilitati
all’insegnamento in virtù del titolo di studio posseduto ed hanno finanche
potuto acquisire una seria e concreta professionalità, coerente con le funzioni
del profilo di inquadramento.
Come evidenziato nei motivi di ricorso, la condizione ulteriore richiesta, ossia
l’inserimento nelle graduatorie scolastiche, appare assolutamente
ingiustificata, in quanto presuppone l’ottenimento di una pronuncia giudiziale
a causa dell’illegittimo mancato riconoscimento del valore abilitante del
diploma tecnico da parte del Ministero resistente.
Essa, pertanto, è finalizzata a contenere gli effetti del contenzioso in essere,
piuttosto che a tutelare serie ed oggettive esigenze di pubblico interesse, nella
fattispecie invero non rinvenibili, tenuto conto che i ricorrenti sono titolari del
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medesimo diploma tecnico dei docenti ammessi in virtù della norma e, quindi,
hanno dimostrato il possesso delle medesime conoscenze e competenze
professionali.
* * * * *
ISTANZA CAUTELARE. In ordine al fumus boni juris si rinvia ai motivi di
ricorso che precedono. Per quanto attiene al periculum in mora, si rileva che
il pregiudizio grave ed irreparabile patito dai ricorrenti è in re ipsa, stante la
preclusione alla partecipazione al concorso semplificato FIT 2018 per il
reclutamento del personale docente abilitato.
Peraltro, a supporto della domanda cautelare, giova ribadire che il concorso
in parola costituisce una procedura straordinaria espressamente diretta a
superare il precariato e ridurre il ricorso di contratti a termine, sicché è
previsto che gran parte delle esigenze di organico nei prossimi anni sarà
coperta mediante scorrimento della relativa graduatoria ad esaurimento.
Ne deriva che, nell’ipotesi di mancata ammissione a detta procedura, i
ricorrenti vedrebbero gravemente compromesse le effettive chances di
reclutamento entro un periodo di tempo ragionevole, con un’evidente lesione
del diritto al lavoro secondo le proprie scelte, costituzionalmente garantito
dall’art. 4 Cost.
Peraltro, si consideri che, ai sensi dell’art. 1, co. 131, della L. 13 luglio 2015
n. 107, a decorrere dall’a.s. 2016/2017 vige il divieto di superamento del
limite massimo di 36 mesi, anche non continuativi, per la stipulazione di
contratti di lavoro a tempo determinato per la copertura di posti vacanti e
disponibili.
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I ricorrenti, quindi, a fronte dell’anzianità sinora maturata, rischiano
seriamente di veder conculcata ogni possibilità di ottenere conferimenti di
incarico, con conseguente impedimento allo svolgimento della professione
per la quale si sono da tempo formati, con ingente dispendio di risorse
personali ed economiche.
P Q M
Si conclude per l’accoglimento del ricorso e dell’annessa domanda cautelare.
Con le conseguenze di legge anche in ordine a diritti, onorari e spese di
giudizio.
Ai sensi dell’art. 13 del d.p.r. 30 maggio 2002 n. 115, si dichiara che la
presente controversia concerne un rapporto di pubblico impiego e, pertanto,
viene corrisposto il contributo unificato di iscrizione pari ad € 325,00.
Napoli - Roma, 12 aprile 2018
(avv. Guido Marone)
ISTANZA DI CONCESSIONE DI MISURE CAUTELARI MONOCRATICHE
PROVVISORIE AI SENSI DELL’ART. 56 C.P.A.
A S.E. ILL.MO PRESIDENTE DEL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO
REGIONALE PER IL LAZIO
R O M A
L’esecuzione dei provvedimenti impugnati è suscettibile di arrecare gravi,
imminenti ed irreparabili pregiudizi ai ricorrenti dal momento che è
imminente lo svolgimento della prova orale, dalla quale essi risultano essere
stati ingiustamente esclusi.
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Al riguardo, infatti, giova evidenziare che è imminente la pubblicazione del
calendario di tale prova, articolata a livello territoriale nelle diverse sedi
regionali, essendo il Ministero resistente tenuto a comunicare l’avviso almeno
venti giorni prima del loro espletamento ai sensi dell’art. 7 del bando
concorsuale.
Ne deriva che, affinché il concorso si possa concludere in tempo utile per le
immissioni in ruolo del prossimo anno scolastico (2018/2019), ove è previsto
l’utilizzo del 100% dell’organico, la procedura si connoterà necessariamente
per tempi rapidi di svolgimento.
É di tutta evidenza che la mancata partecipazione dei ricorrenti finirebbe per
consolidare il danno subito, rendendo irreversibili le conseguenze
pregiudizievoli una volta esaurite le suddette operazioni a fronte della
difficoltà organizzativa nel ripetere le prove.
Di contro, l’ammissione con riserva dei ricorrenti non comporterebbe alcun
disagio o problematica di sorta nell’espletamento della procedura de qua, già
organizzata tenendo conto delle migliaia di domande pervenute e della
articolazione regionale del concorso, sicché – nel doveroso bilanciamento
degli interessi contrapposti – l’adozione della misura interinale non è
suscettibile di produrre una distorsione del meccanismo selettivo, ma anzi
assicurerebbe il perseguimento dell’interesse pubblico all’individuazione dei
migliori candidati, aumentando la platea dei partecipanti.
Peraltro, occorre osservare che, da ultimo, codesto on.le Tribunale ha già
avuto modo di verificare la sussistenza di pressanti esigenze cautelari,
ammettendo con riserva al concorso di cui è causa alcuni docenti esclusi (cfr.
PROF. GUIDO MARONE
AVVOCATO
90
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TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, decreto monocratico n. 1776 del 24 marzo
2018).
Pertanto, considerato che, alla luce dei termini di cui all’art. 55 c.p.a.,
l’eventuale ordinanza collegiale favorevole non potrebbe intervenire prima
dell’effettuazione di tali prove e, quindi, in tempo utile ad assicurare la tutela
delle posizioni giuridico-soggettive azionate in giudizio, si chiede alla S.V.
ill.ma di voler adottare le più idonee misure cautelari provvisorie nelle more
della fissazione della Camera di Consiglio.
Napoli - Roma, 12 aprile 2018
(avv. Guido Marone)
Il sottoscritto difensore dichiara che le copie analogiche utilizzate per la
notifica in proprio, ai sensi dell’art. 7 della L. 21 gennaio 1994 n. 53, sono
conformi all’originale digitale nativo del presente atto.
Napoli - Roma, 12 aprile 2018
(avv. Guido Marone)