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L’Assemblea federale – Il Parlamento Svizzero
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
Consiglio nazionale
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
Consiglio nazionale
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
Il Consiglio nazionale rappresenta il Popolo svizzero. È
composto di 200 deputati. In base alla popolazione attuale, vi
è un seggio ogni 37’500 abitanti circa. Ogni Cantone forma un
circondario elettorale che elegge almeno un rappresentante.
Consiglio nazionale
Ripartizione die seggi per Cantone
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
ZH 35
BE 25
VD 18
AG 16
SG 12
GE 11
LU 10
TI 8
VS 8
BL 7
FR 7
SO 6
TG 6
BS 5
GR 5
NE 4
SZ 4
ZG 3
SH 2
JU 2
AR 1
UR 1
OW 1
NW 1
AI 1
GL 1
Consiglio nazionale
Ripartizione dei seggi per gruppo parlamentare
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
I deputati all'Assemblea
federale si riuniscono in
gruppi e non in partiti.
I gruppi comprendono
membri di un medesimo
partito o di partiti
con un orientamento
simile.
Consiglio nazionale
Ripartizione dei seggi per gruppo parlamentare
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
Gruppo Membri
Gruppo dell’Unione democratica
di Centro
68
Gruppo socialista 43
Gruppo liberale-radicale 33
Gruppo PPD 30
I verdi 12
Gruppo PBD 7
Gruppo verde-liberale 7
Non iscritti 0
Consiglio nazionale
Presidente
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Presidente del Consiglio
nazionale
2016 / 2017
Jürg Stahl
UDC / ZH
Dibattiti del Consiglio nazionale
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Dibattiti del Consiglio nazionale
Tempi di parola
Nel dibattito di entrata in materia:
20 minuti
Relatori delle commissioni e consiglieri federali
10 minuti
Portavoce dei gruppi
Altri oratori che intendono motivare le proposte
5 minuti
Oratori che intervengono a titolo individuale
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Dibattiti del Consiglio nazionale
Le 5 categorie
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
I Dibattito libero
Tutti i deputati
II Dibattito organizzato
Portavoce dei gruppi parlamentari, altri
relatori designati dai gruppi
parlamentari e proponenti
III Dibattito ridotto
Relatori delle commissioni, portavoce
dei gruppi parlamentari e proponenti
IV Dibattito breve
Relatori delle commissioni,
deputati che prentano
proposte di minoranza a
iniziative parlamentari
V Procedura scritta
Di norma nessuno può
chiedere la parola
Consiglio degli Stati
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Consiglio degli Stati
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
Il Consiglio degli Stati (Camera alta) rappresenta i Cantoni ed
è composto da 46 deputati provenienti da tutti Cantoni. I
Cantoni di Obvaldo, Nidvaldo, Basilea Città, Basilea
Campagna, Appenzello Esterno e Appenzello Interno
eleggono un deputato ciascuno; gli altri Cantoni due.
Consiglio degli Stati
Ripartizione dei seggi per gruppo parlamentare
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
Consiglio degli Stati
Ripartizione dei seggi per gruppo parlamentare
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
Gruppo Membri
Gruppo PPD 13
Gruppo liberale-radical 13
Gruppo socialista 12
Gruppo dell’Unione democratica
di Centro
6
I verdi 1
Gruppo PBD 1
Gruppo verde-liberale 0
Non iscritti 0
Consiglio degli Stati
Presidente
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Presidente del Consiglio degli
Stati
2016 / 2017
Ivo Bischofberger
PPD / AI
Dibattiti del Consiglio degli Stati
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Dibattiti del Consiglio degli Stati
I deputati che intendono prendere la parola devono
annunciarsi al presidente
Ordine:
• Relatore della commissione
• Membri della commissione
• Altri deputati
Non vi è limitazione del tempo di parola
Al Consiglio degli Stati non vi sono traduzioni simultane
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Le commissioni
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Le commissioni
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Le commissioni sono organi collegiali del Parlamento
composti da un numero limitato di deputati. Esaminano in via
preliminare, a destinazione della rispettiva Camera, gli oggetti
loro attribuiti, seguono gli sviluppi sociali e politici nei loro
settori di competenza ed elaborano proposte.
Le commissioni
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Il Consiglio nazionale conta 12 commissioni permanenti:
• 9 commissioni tematiche
• 2 commissioni di vigilanza
• e una Commissione dell’immunità
Consiglio nazionale: 25 membri
Il Consiglio degli Stati conta 11 commissioni permanenti:
• 9 commissioni tematiche
• 2 commissioni di vigilanza
Consiglio degli Stati: 13 membri
Le commissioni
Commissioni tematiche
• Commissioni della politica estera (CPE)
• Commissioni della scienza, dell’educazione e della cultura
(CSEC)
• Commissioni della sicurezza sociale et della sanità (CSSS)
• Commissioni dell’ambiente, della pianificazione del
territorio e dell’ energia (CAPTE)
Commissioni della politica di sicurezza (CPS)
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Le commissioni
Commissioni tematiche
• Commissioni dei transporti e delle telecomunicazioni (CTT)
• Commissioni dell’economia e dei tributi (CET)
• Commissioni delle istituzioni politiche (CIP)
• Commissioni degli affari giuridici (CAG)
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Le commissioni
Commissioni di vigilanza
• Commissioni delle finanze (CdF)
• Commissioni della gestione (CdG)
• Commissioni parlamentari d’inchiesta (CPI)
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Le commissioni
Altre Commissioni
• Commissione delle grazie (CGra)
• Commissione di redazione (CdR)
• Commissione giudiziaria (CG)
• Commissione dell’immunità (CdI-N)
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
Le commissioni
Per deliberare su oggetti particolari, gli Uffici delle Camere
possono inoltre istituire commissioni speciali.
Nella prima sessione di ogni legislatura è inoltre istituita una
commissione speciale di pianificazione incaricata dell’esame
preliminare del rapporto del Consiglio federale sul programma
di legislatura.
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Le delegazioni
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
Le delegazioni
Le sottocommissioni permanenti formano un primo gruppo di
delegazioni. In genere alle delegazioni sono affidati compiti
particolari.
Fanno parte del secondo gruppo le delegazioni che hanno il
compito di rappresentare l’Assemblea federale svizzera presso
assemblee parlamentari internazionali o di curare le relazioni con
i parlamenti degli Stati limitrofi. Esse rappresentano una
particolare forma di commissione.
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Le delegazioni
Sotocommissioni permanenti
• DA – Delegazione amministrativa
• DelFin – Delegazione delle finanze
• DCG – Delegazione delle Commissioni della gestione
• DVN – Delegazione di vigilanza della NFTA
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Le delegazioni
Delegazioni in assemblee parlamentari internazionali
• AELS/PE – Associazione europea di libero scambio /
Parlamento europeo
• IPU – Unione interparlamentare
• APF – Assemblée parlementaire de la Francophonie
• OSCE AP – Assemblea parlamentare dell’OSCE
• CE – Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa
• AP NATO – Assemblea parlamentare della NATO
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Le delegazioni
Delegazioni permanenti per le relazioni con i parlamenti degli
Stati limitrofi
• Delegazione per le relazioni con il Bundestag Del-D
• Delegazione per le relazioni con il Parlamento austriaco Del-A
• Delegazione per le relazioni con il Parlamento francese Del-F
• Delegazione per le relazioni con il Parlamento italiano Del-I
• Delegazione per le relazioni con il Landtag del principato del
Liechtenstein Del-FL
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La procedura parlamentare
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Disegno di legge del Consiglio
federale
Commissione della Camera
prioritariaCamera prioritaria
Commissione della seconda
CameraSeconda Camera
Votazione finale nelle due Camere
Entrata in vigore
Appianamento delle
divergenze
(3 deliberazioni al
massimo)
La procedura parlamentare
Referendum e iniziativa
Referendum facoltativo
Leggi federali e decreti federali
50 000 aventi diritto di voto o 8 Cantoni possono chiedere
una votazione popolare
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La procedura parlamentare
Referendum e iniziativa
Referendum obbligatorio
Decreti concernenti la revisione totale o parziale della
Costituzione federale
Possono essere proposti mediante iniziativa popolare (100 00
firme) o decreto federale
Sottostanno obbligatoriamente al voto di Popolo e Cantoni
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La procedura parlamentare
Interventi parlamentari
Iniziativa parlamentare
Consente ai deputati di proporre un articolo costituzionale, una
legge o un decreto federale
Può essere presentata in forma di progetto elaborato o di
proposta generica intesa a elaborare il progetto in questione
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
La procedura parlamentare
Interventi parlamentari
Mozione
È presentata da un deputato, un gruppo parlamentare o una
commissione parlamentare
Deve essere approvata da entrambe le Camere
Incarica il Consiglio federale di presentare un disegno di legge
o di decreto federale o di prendere un provvedimento
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La procedura parlamentare
Interventi parlamentari
Interrogazione
Consente di chiedere informazioni su affari della
Confederazione
Il Consiglio federale risponde per scritto entro la sessione
successiva
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La procedura parlamentare
Interventi parlamentari
Postulato
Incarica il Consiglio federale di esaminare l’opportunità di
proporre un disegno di legge o di decreto o di prendere un
provvedimento
È necessaria solo l’approvazione della Camera dell’autore del
postulato
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La procedura parlamentare
Interventi parlamentari
Interpellanza
Consente di chiedere informazioni su eventi o problemi
importanti
Può essere dichiarata urgente
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
I Servizi del Parlamento
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
I Servizi del Parlamento
• assistono l’Assemblea federale nell’esercizio delle sue
competenze;
• pianificano e organizzano le sessioni e le sedute delle
commissioni;
• sbrigano i lavori di segreteria, preparano i rapporti, i verbali
e le traduzioni;
• Procurano e archiviano i documenti;
• forniscono consulenza ai parlamentari su questioni
materiali e procedurali
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I Servizi del Parlamento
Una produzione del Servizi del Parlamento | 2016/2017
Il segretario generale
da luglio 2013
Philippe Schwab
Grazie per la vostra attenzione!
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